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长春日报/2023 年/2 月/17 日/第 004 版要闻
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长春市人民检察院工作报告
——2023 年 1 月 10 日在长春市第十六届人民代表大会第二次会议上
长春市人民检察院检察长 李军
各位代表：
现在，我代表长春市人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2022 年工作回顾
2022 年，在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，认真执行市十六届人大一次会议决议，把服务保障X的二十大胜利召开作为首要ZZ任务，在统筹服务发展和保障安全中依法能动履职，各项工作取得新进展。
一、筑牢ZZ忠诚，强化X的绝对领导
坚决把准ZZ方向。深入学习宣传贯彻X的二十大精神，在感受伟大成就、领悟伟大经验中坚持和捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。严格执行《中国共产X政法工作条例》，主动向市委、市委政法委请示报告重大事项。围绕《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》 ，逐条逐项研究部署具体落实举措，确保检察工作的ZZ方向不偏航。
持续加强理论武装。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“ 第一议题”、理论学习中心组学习等制度，组织全员ZZ轮训，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和X中央重大决策部署，自觉从中领悟、探寻加强新时代检察机关法律监督的理念、思路和方法。
全面从严管X治检。巩固深化政法队伍教育整顿成果，持续整治顽瘴痼疾。对照中央巡视和最高检X组系统巡视指出的共性问题，一体抓实问题整改和系统治理、源头治理。狠抓防止干预司法“ 三个规定” 落实，主动记录报告有关事项 1404 件。
二、保持ZZ清醒，营造安全稳定环境
坚决捍卫国家ZZ安全。对涉及国家安全、ZZ安全的涉众、敏感、热点案件，时刻警醒，
及时向市委政法委和上级院请示报告，确保依法妥善办理。
全力维护社会大局稳定。落实反有组织犯罪法，常态化推进扫黑除恶斗争；对涉枪涉暴、“ 两抢一盗” 等侵害公民人身财产安全犯罪批捕 1780 人、起诉 2569 人。统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，最大限度减少社会对立面，依法不批捕 3912 人、不起诉 2411 人，不捕率和不诉率分别为 48.94%和 24.15%，同比均大幅上升。
合力营造廉洁政务环境。 认真贯彻 《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见 （试行） 》 ，依法起诉监察机关移送职务犯罪。优质高效办结最高检交办的孙力军、傅政华、王立科、刘彦平等省部级职务犯罪案件，办案工作得到中央纪委国家监委、中央政法委、最高检的充分肯定。
三、依法能动履职，服务经济社会发展
加强执法司法监督。发挥侦查监督与协作配合办公室作用，监督立案 71 件，监督撤案 110件。注重精准监督，对认为确有错误的刑事、民事、行政判决裁定依法提出抗诉，被法院采纳 17件。深化司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作，发出检察建议 169 份。通过“ 派驻+巡回”
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方式监督刑事执行活动，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当案件 336 件。2 份法律文书获评全国检察机关刑事检察优秀释法说理法律文书。
积极应对疫情影响。落实市委“ 平战结合” 要求，全市检察机关 1431 名X员干部下沉街道社区，助力联防联控、复工复产，捐赠物资价值 140 余万元。发布疫情状态下提升司法办案质效的 12 条意见，通过远程提讯、远程接访、云阅卷、闭环管理等非接触方式，最大限度降低疫情对监督办案的影响。
优化法治营商环境。实施助力复工复产“ 二十条意见”，作出“ 检察长十项公开承诺”。对企业通过各种渠道提出的涉检诉求，检察长亲自阅办。办理的非国有公司企事业单位人员涉嫌经营类犯罪案件中，依法不批捕、不起诉、变更羁押强制措施、提出轻缓量刑建议共 228 件。依托长春智慧法务区，打造涉案企业合规改革研究实践基地，与市工商联、市税务局、市司法局等 10部门共建第三方监督评估机制， 办理涉案企业合规案件 21 件， 帮助健全完善企业管理制度 45 项。
服务创新驱动发展。认真落实市人大常委会《关于全市知识产权保护工作情况的视察意见》 ，推进知识产权检察职能集中统一行使，办理侵犯知识产权犯罪案件 27 件 68 人。朝阳区院办理的某科研人员不起诉案，切实保障了国家重大专项科研任务顺利推进，经验做法被最高检转发全国推广，制发的检察建议获评全国检察机关优秀检察建议。
四、践行司法为民，纾解群众急难愁盼
以为民情怀办好民生案件。起诉涉电信诈骗等网络犯罪 2583 人。在打击整治养老诈骗专项
行动中，批捕 28 人、起诉 30 人，追赃挽损 9500 余万元。针对拍卖行业存在的对老年人实施合
同诈骗的行为，向吉林省拍卖行业协会制发检察建议，促进行业自律。办理民事支持起诉案件 66
件，支持农民工等弱势群体通过诉讼维护自身合法权益。坚持应救助尽救助，办理司法救助案件[更多资料+：114]
103 件，发放救助金 260 余万元。
以公开公信化解矛盾纠纷。对群众信访 5250 件全部做到 7 日内程序回复、3 个月内办理过程或结果答复。两级院检察长带头办理信访案件 322 件，化解积案 19 件。规范听证程序，选聘 330人组建 16 个听证员库，编撰《听证员工作指导手册》 ，组织公开听证 770 件次，以可感可触可信的方式化解纠纷。开展护航民生民利专项活动，综合运用检察建议、司法救助等措施，使