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楚雄日报(汉)/2023 年/2 月/20 日/第 003 版要闻
楚雄彝族自治州中级人民法院工作报告
——2023 年 2 月 9 日在楚雄彝族自治州第十三届人民代表大会第三次会议上
楚雄彝族自治州中级人民法院院长 魏炜
各位代表：
现在，我代表楚雄彝族自治州中级人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请州政协各位
委员和列席人员提出意见。
一、2022 年主要工作
2022 年，全州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻X的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在州委坚强领导、州人大有力监督和州政府、州政协及社会各界关心支持下，围绕平安护航X的二十大胜利召开这条主线，坚持“ 巩固提升、进位赶超” 的工作思路，以开展“ 六个行动” 为牵引，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作稳中有进， 整体工作向全省法院第一方阵目标坚定迈进， 依法服务全面建设社会主义现代化楚雄新征程。全年受理各类案件 48124 件， 办结 46105 件。 其中， 楚雄州中院受理各类案件 4565 件， 办结 4454件。
（一）扎实开展“ ZZ建设铸魂行动”，ZZ忠诚底色擦得更亮。把加强X的ZZ建设作为首要ZZ任务，在忠诚拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 中不断提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
在坚持X的绝对领导中坚定ZZ方向。把X对法院工作的绝对领导作为推动楚雄审判事业发展的根本保障， 重大事项请示报告制度化推进， 先后向州委、 州委政法委等请示报告重大事项 276次。强化州中院X组对基层法院X组的监督管理，对 2 个基层法院开展ZZ督察。把意识形态、网络意识形态工作纳入X组重要议事日程，按季度听取意识形态工作情况汇报，坚决守住司法领域意识形态安全。
在“ 两个确立” 主题教育中增强ZZ定力。巩固深化X史学习教育成果，把开展“ 两个确立”主题教育作为坚持X对法院工作绝对领导、加强X的ZZ建设的重要举措推进，以迎接X的二十大胜利召开和学习宣传贯彻X的二十大精神为主线，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为核心内容贯穿始终，引导广大干警始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚拥护者。全州法院开展X组理论中心组学习 94 场次，组织开展和参加ZZ轮训 57 期 3369 人次。
在服务楚雄高质量发展中展现ZZ担当。完整准确全面贯彻新发展理念，把服务楚雄发展作为职责使命，深入贯彻州第十次X代会和州委十届二次、三次、四次全会精神，全面细化《关于为楚雄“ 十四五” 规划实施提供司法服务和保障的实施意见》，提出 26 项司法措施服务楚雄“ 十四五” 规划实施。
（二）扎实开展“ 护航X的二十大行动”，安全稳定防线筑得更牢。把护航X的二十大胜利召开作为贯穿全州法院 2022 年的工作主线，全力以赴营造安全稳定的ZZ社会环境。审结刑事案件 3848 件。
坚决维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，深入开展反渗透、反恐怖、反邪教斗争，成功审结云南省首例煽动颠覆国家政权犯罪案件，受到省高院主要领导的批示肯定。审结宣扬恐怖主义、涉邪教等犯罪案件 60 件。开展打击整治跨境违法犯罪专项行动，审结跨境犯
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罪案件 95 件，判处实刑率为 98.84%。全力维护公共安全，审结楚雄州首例妨害安全驾驶犯罪案件，审结危险驾驶、以危险方法危害公共安全等犯罪案件 1698 件。维护群众生命财产安全，审结故意杀人、故意伤害、抢劫等犯罪案件 910 件。保持反腐败高压态势，审结原文山州委副书记、州长张秀兰和原保山市人大常委会主任杨洪建等贪污贿赂、 渎职犯罪案件 204 件。 维护粮食安全，审结楚雄州涉粮职务犯罪案件 14 件。[更多资料+ ：114]
全面推进常态化扫黑除恶斗争。深入宣传实施《反有组织犯罪法》 ，推动常态化扫黑除恶斗争沿着法治轨道走深走实，参与对教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治，审结涉恶案件 9 件，核查和移送案件线索 3 条，发出相关司法建议 3 条。深入推进“ 黑财清底” 专项行动，执结涉黑恶执行案件 26 件，执行到账金额 1.77 亿元。
深入开展“ 四个专项行动”。扎实开展命案防控三年攻坚行动和突出矛盾风险排查化解行动，把命案防控工作贯穿执法办案全过程，加强“ 四类案件” 监管，强化风险排查评估处置。禄丰市法院与 14 个乡镇综治办建立“ 抄报+联动” 机制、永仁县法院运用“ 三色评估” 机制防控婚姻家庭案件风险隐患。扎实开展特殊群体服务管理行动，排查稳控化解重点涉诉信访案件 56 件，涉诉信访工作在全省法院作交流。审结未成年人犯罪案件 57 件，创新开展“ 开学第一课”“ 云上法院开放日+云课堂” 等法治进校园活动 60 场次，系好未成年人第一颗“ 法治纽扣”。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，帮助老年人捂紧“ 钱袋子”，审结涉养老诈骗案件 3 件，其中 1 件案件入选全省法院典型案例。楚雄市法院被云南省人民政府表彰为“ 2018—2021 年度平安云南建设先进集体”。
（三）扎实开展“ 服务提质争先行动”，护航发展职责担得更实。始终服从服务全州经济社会发展大局，找准切入点和着力点，在服务大局中履职尽责、担当作为。审结商事案件 17537 件、行政案件 579 件。
助力优化营商环境。楚雄州中院成立优化法治化营商环境工作专班，奋力营造最优法治化营商环境。强化中小投资者权益保护，制定推进法治化营商环境 10 条措施，审结涉企案件 10179件。强化产权保护，禄丰市法院集中管辖并审结知识产权案件 件。把实质性化解行政争议作为行政审判的着力点，行政机关负责人出庭应诉率达 94%，向行政机关发送司法建议 22 份，服务纵深推进“ 放管服” 改革。制定涉企案件不予实施强制措施清单。全州法院主动提供司法服务为云南某制药公司化解纠纷的做法得到州委主要领导的批示肯定。加强跨域司法协作，永仁县法院与四川省仁和区法院共同签署《关于开展川滇区域内跨省司法协作的协议》 。楚雄市法院与楚雄市工商联沟通联系机制被全国工商联办公厅、最高人民法院办公厅通报表扬。开展“ 百名法官进企业” 活动 376 场次，2 个案例入选云南省民营企业典型案例，选编营商环境司法保护典型案例 8 个。
融入基层社会治理。把诉源治理作为助力基层社会治理的切入点，以推进“ 无讼乡（镇） 、无讼村（社区） ” 创建为载体，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，聚力矛盾纠纷源头预防、前端治理、多元化解。全州法院民商事新收案件同比下降 6.76%。姚安县法院的“ 梅葛调解”“ 民歌法庭” 等做法被《人民日报》刊载，南华县法院推动县委平安南华建设工作领导小组命名 7 个“ 无讼村（社区）”，大姚县法院在 12 个乡镇设立“ 诉调对接法官工作室”，武定县法院建立重大矛盾纠纷联调联控机制，发出案件风险提醒建议 28 份。
护航绿美楚雄建设。深入贯彻习近平生态文明思想，组建工作专班，制定 20 条实施意见服务保障绿美楚雄建设，两级法院一体推进生态环境资源司法保护工作，审结涉环境资源案件 84件。在全州县级以上自然保护区、金沙江和红河流域挂牌设立 13 个巡回审判点、10 个法律服务点、1 个司法保护宣传教育基地，做到“ 生态功能区在哪里、司法服务就延伸到哪里”。设立云南省首个绿孔雀家园法律保护巡回审判点，受到人民日报、央视云南总站等多家媒体关注报道，在最高法院《中国生物多样性司法保护》报告中展示了楚雄元素。
（四）扎实开展“ 办案质效进位行动”，质效提升步伐迈得更稳。认真推进“ 落实巩固年”
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活动和“ 干在实处，走在前列” 大比拼，推动实现审判执行工作质效进位赶超。
审判质效稳中有进。坚持“ 跳出楚雄看楚雄”，把审判质效置于全省法院中找位次。聚焦“ 快办案、办好案”，压实院庭长办案“ 第一责任人” 责任，发挥审判管理“ 指挥棒” 作用，从立案到归档对案件进行全周期管理，严格审限变更，推进均衡结案。全州法院综合结案率为 95.8%，同比上升 2.51 个百分点，居全省法院第五位。建立常态化审判态势运行分析制度，二审发改案件按季度分析通报，促进两级法院裁判尺度统一。
执行质效稳中向好。扎实开展执行工作“ 深化整治年” 活动，持续加强执行规范化建设。深入推进执行联动机制建设，加强与不动产登记、公积金管理、公安等部门的协调对接，全州法院车辆信息查询、公积金信息查询和扣划、不动产查询等协执事项实现电子传输完成。稳步推进执行指挥中心实体化运行，加强执行事务集约化、流程化管理。全州法院执结案件 16334 件，执结率为 96.75%，执行到位金额 24.69 亿元。
（五）扎实开展“ 初心使命深化行动”，司法惠民举措落得更细。坚持以人民为中心，切实提升司法服务的普惠性便捷性精准性，把方便留给群众、把困难留给自己。
“ 一站式” 建设成为品牌。聚力“ 一站式” 诉讼服务，畅通“ 线上+线下” 一体化立案渠道。线上推广网上立案，为人民群众提供“ 指尖上” 的诉讼服务；线下优化特殊群体诉讼服务，设立涉老年人、残疾人等绿色通道，让特殊群体在享受便捷高效的诉讼服务上“ 不掉队”。网上立案6796 件，网上开庭