正文复制

成都日报/2023 年/2 月/23 日/第 007 版2023 年市两会特别报道
锐意进取开新局
接续奋斗幸福城
高质量发展
成都财政加力提效助推
[更多资料+微 信：114]
2023 年是全面贯彻X的二十大精神开局之年，也是实施“ 十四五” 规划承上启下关键一年。打好主动仗，壮大主力军。全市财政系统将认真落实X中央国务院、省委省政府决策部署，
全面贯彻X的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，扎实抓好市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神落地落实，加力提效实施积极的财政政策，切实增强财政逆周期、跨周期调控保障能力，全面提升财政资源配置效率和资金使用绩效，有效防范化解重大财政风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为加快提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力、建设社会主义现代化国际大都市提供坚强的财政支撑。
坚持挖潜增收与涵养财源共同发力，实现财政收入质的有效提升和量的合理增长
“ 充分利用成都市财源建设综合信息平台，发挥财税库联席会议机制作用，深入推进综合治税，强化收入形势分析、预期管理、动态监测和研判调度。 ” 市财政局相关负责人表示，全市财政系统将统筹做好减税降费和增收节支，努力挖掘税收收入和非税收入增长潜力，全力以赴完成全市一般公共预算收入同口径增长 6%的预期目标。
全力盘活财政存量资金、资源、资产，完善结转结余资金规范管理和结余资金收回使用机制，定期核查清理、及时收回部门沉淀资金和不需使用的财政专户资金。同时建立健全资产盘活工作机制，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式提升资产盘活利用效率。提升各类政策工具组合运用能力，争取更多上级资金、引导更多社会资本和国有资本参与城市投建管运。
“ 今年，我们将支持产业发展和市场主体引育作为财源建设的首要任务，支持系统制定重点产业链专项政策、‘ 成都制造政策体系’ 等产业扶持政策和惠企纾困促进市场主体发展政策。” 据介绍，市财政局将持续发挥跨周期和逆周期调节作用，综合运用政策工具助企惠企，加强政府性融资担保，加大政府采购支持中小企业力度，最大限度释放政策红利。
坚持保证支出强度与提升支出精准度形成合力，更好发挥财政资金使用效益
“ 时代的画卷，拼搏是底色，财政保障是关键。我们今年将建立完善‘ 能进能出’ ‘ 有保有压’ 财政资金分配机制，积极运用零基预算理念，挖掘节支增效潜力，确保重点领域和刚性支出资金需求，把有限的财政资金花在刀刃上。 ” 据介绍，市财政局坚持以零为基点编制部门预算和专项资金预算，项目区分轻重缓急统一排序选优，清晰界定专项资金管理范围，构建“ 专项资金目录+重大事项保障清单” 预算编制模式，打破部门基数概念和支出固化僵化格局，确保财政资金向市委、市政府重大战略部署精准聚焦。
同时，健全重点项目常态化监控、新增项目常态化申报、预算执行常态化清理机制，实行财政支出“ 红黑榜” 通报制度，加大预算执行和当年预算追加、次年预算安排“ 两个挂钩” 力度，同时加快政府债券资金发行使用，促进财政资金资源高效向实物量转化。
如何优化财政支出结构？全市财政系统将坚持政府过“ 紧日子”，保障人民过“ 好日子”，继续从严控制“ 三公” 经费，继续压减会议、差旅、培训、论坛等一般性支出，清理整顿各种大呼隆论坛，严控政府投资项目成本，从严从紧审核项目预