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黄冈日报/2023 年/2 月/24 日/第 004 版专刊
争项争资勇争先

强链强基助强县
——财政部门服务县域经济高质量发展的“ 罗田样本”
本报通讯员 吴志辉 李燕
早春二月，放眼罗田大地，随处可见塔吊林立的工地、拔地而起的厂房，九资河镇三宝中药
材产业园、乡村振兴畜牧业养殖基地、锦秀优品特色农产品提质增效等一批重大项目建设正酣。
项目千帆竞，发展势如虹。其背后，资金保障是必不可少的关键环节。2022 年，罗田县共计向上争资 44.4 亿元，增速全市第二，为推动县域经济迎风破浪、行稳致远提供了有力支撑。
这份成绩单来之不易、成之惟艰。2022 年，罗田县财政局抢抓全国政策窗口期、机遇期，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力做好政策衔接、项目申报、资金争取、固定资产投资等工作，以财政之“ 策” 聚资金之“ 力”，引源头活水浇产业之“ 花”，结出发展硕果。
1.抢抓机遇，向上争资 44.4 亿元
挑选、包装、装箱、打包、扫码、装车⋯⋯ 2 月 16 日，走进罗田县经济开发区大别山特色农产品智慧（冷链）物流产业园燕儿谷网点，工作人员和快递小哥正在忙碌着，将土鸡蛋、腊肉、老米酒、蔬菜等特色农产品发往全国各地。
该物流产业园系罗田县锦秀优品特色农产品提质增效项目的子项目，财政局申请的专项债券
资金到位后，建设进入快车道。年初，正式投入运营，标志着罗田县农产品迈向新阶段。
曾几何时，作为山区贫困县，罗田县属于典型的“ 吃饭财政”，财力主要维持保运转、保工资，拿不出更多的资金投入到经济建设和社会发展的“ 主战场” 中，财政的支撑保障作用较弱。
近年来，罗田财政局把向上争资争项作为做大财政“ 蛋糕” 的重要渠道，引政策性资金助力罗田“ 凤凰涅槃”。
以“ 争” 的站位，科学谋划、精准施策。2022 年，面对政策叠加利好机会，罗田县财政局早谋划、早行动，以等不得的紧迫感，抢抓政策“ 窗口期”，争取更多项目进入国家和省政策的“ 笼子”、规划的“ 盘子”、资金的“ 袋子”。印制了《罗田，一见如故乡》宣传画册，大力推介罗田县在城镇建设、美丽乡村、公共卫生、农业产业现代化、重大项目建设等方面取得的成绩和 2022年谋划、储备的一批重点建设项目。
以“ 实” 的作风，明确任务、压实责任。制定了向上争取上级补助收入和专项债券转贷收入的任务清单，及时分解、下达 42 家责任单位。对上级转移支付，凡资金分配方式为“ 因素法”，侧重于经常性项目的，按 2021 年实绩确定 2022 年争资任务；凡资金分配方式为“ 项目法”，侧重于竞争性项目的，按一定增幅确定 2022 年争资任务。对新增专项债券，以已纳入地方政府债务管理系统基础库的 2022 年拟新增发行专项债券项目作为考核依据。同时，将县直单位季度和年度争资纳入目标考核，明确年度向上争取资金目标任务，进一步压实责任，形成合力。
以“ 拼” 的干劲，跑出向上争资“ 加速度”。县领导高度重视、亲自部署，带队到有关省直部门，争取一般债券、专项债券、预算内投资项目资金支持，争取退税减税降费及补充县区财力等专项资金支持。县财政局领导多次带领业务骨干专程到省财政厅相关业务处室，联系、汇报工作，争取政策、项目和资金支持。各相关部门责任上肩、措施落地，坚持目标导向、抢抓机遇、靶向发力，全力对接省市对口部门，做细、做实向上争资工作，形成了强大的合力。
没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。2022 年，全县向上争资 443953 万元，占市定任务的 .9%；较 2021 年增长 46.16%，增速排名全市第二。
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2.链上发力，7 亿专项债浇灌支柱产业
大型塔吊挥舞着巨臂，从高空喷洒下巨大的水帘；几台挖掘机同步作业，发出“ 哐当哐当”声；运砂石、扎钢筋，200 多名施工人员奋战一线。2 月 16 日，在九资河镇，三宝中药材产业园项目加速推进。
九资河的茯苓和天麻品质优良，是国家地理标志产品，产量占全国五分之一，总产值近