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中华合作时报/2023 年/2 月/24 日/第 B01 版农村金融
服务乡村振兴的“ 兴化探索”
——江苏兴化农商银行以“ 三大工程” 推进乡村振兴纪实
本报首席记者 胡宏开
2022 年 9 月 6 日，江苏兴化农商银行迎来了属于自己的“ 高光” 时刻：中国银保监会江苏监管局以红头简报的形式印发了 《普惠城乡 共兴一方 农商行高质量服务乡村振兴的 “ 兴化探索”》，介绍了兴化农商银行服务乡村振兴的典型做法，向江苏全省金融机构发送，并呈报到中国银保监会。
成功的背后，是兴化农商银行在扎根“ 三农”、服务地方经济发展中，找准了方向、方法和着力点。
兴化农商银行X委书记、董事长曹文铭在接受本报记者采访时表示，该行始终坚持支农支小不动摇，做“ 乡村振兴主办银行”，走小步、不停步，扎实推进“ X建引领、网格建设、数字银行” 三大工程，探索出一条独具特色的金融助力乡村振兴模式。
X建共建：形成“ 1+1＞2” 效应
曹文铭说，兴化农商银行助力乡村振兴要做到有使命、有担当、有温度，必须发挥X领导一切的体制优势，以实现乡村振兴为共同愿景，促进X委、政府、银行、社会各方面资源整合，形成“ 1+1＞2” 效应。
为此，该行把X建引领作为服务乡村振兴的第一项工程。在兴化农商银行的推动下，经兴化市委组织部批复，2021 年 12 月 28 日，中共兴化市乡村振兴金融服务委员会正式成立。该行X委书记、董事长曹文铭担任兴化市乡村振兴金融服务委员会X委书记，成员单位包括兴化市农业农村局、乡村振兴局、财政局、地方金融监管局、科技局、兴化农商银行和兴财源担保公司等，并按照“ 一引领、双孵化、三平台” 的方式运作。“ 一引领”，即强化X建引领；“ 双孵化”，即加强对重点村联合X组织的培育孵化和对重点项目的培育孵化；“ 三平台”，即积极搭建教育培训、沟通交流、公益共享三大平台。
兴化农商银行行长华飞介绍，由兴化农商银行牵头成立乡村振兴金融服务委员会，这在全国金融系统尚属首例。该行以乡村振兴金融X委为依托，围绕乡村振兴堵点、难点，联动多方资源共同发力。
除了乡村振兴金融X委这个核心组织，兴化农商银行还与各级政府、各个部门、各类组织广泛开展“ 三级共建” 活动。所谓“ 三级共建”，就是X委合作共建、支部协同共建、X员互助共建。该行通过X建共建，动员和整合更多的社会力量，与更多的机构协同推进乡村振兴。如，与兴化市农业农村局开展“ 富农易贷” 推广工作、与兴化市财政局联合推出“ 富民创业贷” 产品、与江苏省农担公司推出农担系列产品、携手人保财险公司推出“ 农保 e 贷” 产品等。
在X建共建中，“ 银行挂职政府” 也是一大亮点。截至目前，该行有 2 名部门负责人挂职兴化市直机关副局长，6 家支行负责人挂职所在乡镇副镇长，20 家支行负责人挂职所在乡镇农业农村局副局长，146 名客户经理挂职所在村（社区）金融助理，26 名青年骨干挂职乡镇（街道）团委副书记。
曹文铭说，可能许多人第一时间会想到，这种挂职对于银行争取地方X委支持、地方政府资源，进而完成银行指标任务很有帮助。但从实际情况来看，已远远超越了这一认识，兴化农商银行以金融服务乡村振兴为主责主业，而地方政府也以兴化农商银行为重要金融力量，一起扛起了
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乡村振兴的共同责任。
深耕网格：见人知底、见图识情
“ 农商银行的根在农村，扎得越深，力量越大。” 曹文铭告诉记者，网格建设是该行服务乡村振兴中的第二个战略，突出一个“ 深” 字。
该行将全域划分为“ 农区”“ 城区”“ 园区” 三类网格，以“ 见人知底、见图识情” 为要求，从客户建档、评议、授信、试用信到用信，逐村争取、逐圈覆盖、逐园共建，做到网格客户信息“ 全知晓”、达标客户授信“ 全覆盖”。
在农区网格中，该行自建移动数字工作台，实行“ 支行—自然村—农户” 三级建档，对名单获取、评议记录、授信导入等核心环节与家庭关系、信用等级、经营状况、地理位置等核心信息全部采用电子化录入，通过绘制网格地图、联动客户画像，形成动态化、可视化的数据资料库。截至目前，该行已实现辖内 458 个行政村、34.65 万个农户家庭、115.97 万个农户建档评议全覆盖。
在城区网格方面，该行在对城区经营商户摸排建档的基础上，将全市道路、商圈市场、重点
单位，按照 13