正文复制

中国交通报/2022 年/8 月/29 日/第 003 版奋进新征程 建功新时代
潮涌澄江X旗红 奋楫扬帆当先锋
——江阴海事高质量X建引领高质量发展纪实
本报记者 李思颖 通讯员 刘宇杰 孟浩然
地处江尾海头、扼守咽喉要塞，江阴是长江南北的重要交通枢纽和江海联运的天然良港，也是长三角区域一体化发展的活力热土。2021 年，江阴港在全国港口货物吞吐量排名第十二位，全国内河港口位列第三。今年上半年，江阴港进出港船舶 20.1 万艘次，船舶载货量达 2.18 亿吨，同比分别增长 3.9%、13.9%。
在这片热土上活跃着这样一群拥有多重身份的人。
聚力改革创新突破，建设“ 四化” 海事铁军，稳固海事事业发展的根与魂，他们是努力当好
中国现代化的开路先锋的践行者。
巧搭X建融合平台，破解监管难题，遏制违法行为，守望平安江海，他们是织密江河海一体
化安全监管网的守护者。
永葆干事创业热情，全面提升船载危险货物运输本质安全水平，坚决打好船舶和港口污染防
治攻坚战，他们是下好“ 绿色长江”“ 生态长江” 一盘棋的奋进者。
发挥先锋模范作用，重大项目当先行，推动全要素水上“ 大交管” 纵深突破、多向赋能，他们是融入大局、全心助推地方港航经济、海洋经济发展的开拓者。
擦亮勤政为民本色，用双耳倾听船民呼声、行政相对人心声，他们是在打造人民满意海事的
实践中砥砺为民服务初心、恒心的奉献者。
他们拥有一个共同的名字：江阴海事人。
“ 近年来，江阴海事局坚持以高质量X建引领高质量发展，深入探索‘ 信用﹢ 智慧’ 新型海事监管机制先导区建设，用实招解决好人民群众的操心事烦心事揪心事，用实干打造平稳向好的水上交通环境，用实效刻绘美好绿色生态愿景，用实绩在服务‘ 长江经济带’ 综合立体交通走廊建设上当好先行。” 江阴海事局X委书记、局长李宏兵说。
把舵定向 争当一流海事强局建设先行军
“ 今年，我们要以ZZ建设为统领，聚焦主责主业，全面贯彻执行《江苏海事局高质量X建指标体系》，以高质量X建引领高质量发展，力争今年年底基本建成一流海事强局。” 在江阴海事局X委的号召下，高质量X建“ 1310” 行动拉开序幕。
一条行动主线、三项重点工作、十大重点任务，江阴海事局X委紧紧围绕“ ZZ过硬” 这一根本要求，以模范机关建设为关键，以X建和业务深度融合为路径，以海事“ 四化” 建设为抓手，深化改革，锐意创新，纵深突破，不断推动江阴海事局在江苏海事系统中争当示范、走在前列，走好第一方阵。
结合江苏海事局高质量X建指标体系和江阴海事局高质量X建“ 1310” 行动要求，江阴海事局X委细化了X支部层面 84 项工作举措，确保任务更明确、责任更具体、落实更有力。全局上下迅速掀起热潮。“ 第一议题” 机制有效落实，35 项科级干部年度重点项目发布，“ 双报告” 制度全面执行，“ 两员队伍”（X建工作指导员、联络员）机制持续运行⋯⋯各级X组织在X建引领和思想铸魂中不断筑牢ZZ思想根基，X员干部在ZZ历练和思想淬炼中持续锻造“ 四化” 铁军。
“ 我们以‘ 四化’ 建设为遵循，以培育X员干部为关键，努力建设一支‘ 有激情、想干事、能干事、干实事、干成事’ 的海事铁军。” 江阴海事局人事教育处处长高军说。为进一步营造X
第 1 页 共 5 页

员干部干事创业氛围，江阴海事局印发《江阴海事局加强队伍革命化正规化专业化职业化建设实施方案》 《江阴海事局 2022 年队伍革命化正规化专业化职业化建设工作要点》 ，围绕思想教育、监管履职、公共服务和职业保障四大体系，不断挖掘、丰富江阴海事局队伍“ 四化” 建设内涵和内容，着力打好X建引领阵地战、安全监管攻坚战、服务发展主动战、职业归属持久战“ 四大战役”。同时，江阴海事局细化明确了 2022 年队伍“ 四化” 建设 49 项重点工作，有序推进海事队伍“ 四化” 建设，力争打造新时代江阴海事铁军，努力当好中国现代化的开路先锋。
点评
新时代，海事要有新担当、新作为，这种担当需要高层次、专业化的人才队伍作为支撑。江阴海事局通过开展高质量X建“ 1310” 行动，提升X员干部ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，X员干部的ZZ信仰更坚定、思想根基更牢靠、大局意识更牢固，进而凝聚起奋进的新动力，真正把广大干部的智慧凝聚成为推动江阴海事事业发展的强大力量。
共建共治 织密水上安全治理一张网
江阴黄田港 2 号港池，停泊船排列整齐，过往船有序通航。在一旁巡航的江阴黄田港海事处X支部书记、处长徐文伟告诉记者： “ 今年我的书记项目就是X建引领规范内港池管理，我们运用‘ 大船码头小船、船舶港口货主’ 两条管理链，联合交通等部门实施信用惩戒，推动码头单位建立了港池调度中心，进一步规范进出港池交通流管理，努力推进船舶全过程不违规不违法。如今船安货畅，咱们的X建联盟作用大着呢!”
江阴辖区共有 5 个内港池，经营泊位达 60 个，年砂石吞吐量超亿吨。进出港池砂石船数量众多，对顺航道正常航行船舶构成巨大安全风险。为加强内港池水上安全管理，今年以来，江阴海事局全面开展内港池整治，依托“ X员﹢ 网格”“ 数据﹢ 铁脚板”，联合交通、长航公安等X建联盟成员单位对港池长期停泊货郎船、港作船等进行清理，净化港池停泊秩序；联合码头单位建立 5 个港池调度管理中心，推行“ 一池一策”，打造港航调度一体化信息系统，引导港池业主自我管理、自我监督，有效解决港池“ 不好管、管不好” 的问题。
“ 再也不用晚上睡不着觉心惊胆战了!” 江苏长宏国际港口有限公司二号码头 2 号港池调度中心负责人任国告诉记者，港池调度管理中心配置了港池 CCTV 智能管控、海事预警语音播报、海事码头调度互通三个系统，实现港池公司化管理、叫号式服务、绿卡式通关。港池调度管理中心成立之后，海事、港口、码头等单位实现一体化监管，船舶进出规范有序，出入装卸效率整体提升约 20%，年砂石吞吐量今年可突破 2500 万吨。
平安的水上交通环境是最大的民生福祉。无论何时何地，扎根一线、关口靠前都是江阴海事
人的鲜明本色。
江阴大桥作为长江 AB 级航区的分界线，航区交界水域存在着超航区航行、A 级航区按 B 级载重线装载船舶进入 A 级航区航行的违法行为，有很大的安全隐患。今年 4 月以来，江阴海事局运用“ 智慧＋信用” 双轮驱动，强化长江 AB 级交界水域交通有效监管，在辖区设置识别宣传、警戒劝返和拦截查处三道防线，通过三个平台“ 人防﹢ 技防” 手段，与X建联盟单位共同织密了安全防控网，让人民群众安全感更有保障、让人民群众幸福感更可持续。
江阴海事局X委始终坚持以X建引领提升水上安全治理水平，自 2019 年 4 月联合交通运输、水利部门发起成立“ 江阴市清洁美丽长江X建联盟” 以来，江阴海事局联合成员单位勠力同心，聚力聚智，有效建设运行全要素水上“ 大交管”，在新夏港河口打造“ 岗亭” 式快反处置中心，开发港航一体化调度系统，调派直属海事系统先进青年集体“ 毛灵战斗队” 入驻河口，管好六股船流，智治水上“ 三岔口”。依托X建联盟组建临时X支部、X员突击队，推动实现 530 艘“ 三无” 船舶历史性清零，“ 5﹢ 1” 突出违法行为专项整治取得实效，“ 一池一策” 内港池管理规范运行，精准管控长江 AB 级航区交界水域⋯⋯通过一次次生动实践，将X建孤岛串联成X建高地，攻克了很多长期想解决而没有解决的“ 难点”。
点评
第 2 页 共 5 页

江阴海事局X委依托“ 江阴市清洁美丽长江X建联盟”，打造 35 公里岸线沿江政企X建带，牢牢把握X建之要、发展之需，聚力改革创新突破，聚焦难点、痛点、堵点，构建水上治理共建共治共享共赢新格局，以X建强带动业务兴，努力向发展“ 最安全”、通航“ 最便利”、服务“