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人民政协报/2022 年/5 月/25 日/第 008 版学习与探索
拓展协商民主的广度深度效度
浙江省杭州市政协主席 马卫光
习近平总书记在中央政协工作会议上强调，发挥人民政协专门协商机构作用，这一重要论述明确了新时代人民政协工作的着力重点。杭州市政协深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神，聚焦发挥专门协商机构作用，把开展协商作为主要工作，着力搭建协商平台，健全协商格局，提升协商实效，推动政协协商广泛多层制度化发展，充分彰显专门协商机构的制度优势和时代特质。
抓实重点协商，增强“ 协” 与“ 商” 的功能。杭州市政协形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商座谈会为重点的协商议政格局。市政协全体会议听取并讨论政府工作报告和其他报告，安排大会发言，开展联组会议协商，提出全会建议案。专题议政性常委会会议协商、专题协商等重点协商活动，聚焦全市中心任务，在深入调研的基础上提出意见建议，建管用之言、献务实之策，许多协商成果成为X委、政府决策的重要参考。建立月度协商座谈会制度，聚焦事关经济社会发展和群众切身利益的突出问题开展协商，每年协商活动不少于 6 次，增加协商密度，促进协商经常化。按照省市委部署，市和区县（市）政协全面推进“ 请你来协商” 平台建设，每年按照“ 6+X” 要求组织协商活动，近几年来共组织“ 请你来协商” 活动 278 场，X政主要领导参加 94 人次。
拓展协商渠道，释放“ 协” 与“ 商” 的潜能。坚持改革创新精神，多层次多维度创新协商活动形式，多领域多层面拓展协商工作渠道，提升协商实效，打造履职品牌。依托界别小组和区县(市)政协联络组建立 38 家委员工作站， 并以委员工作站为平台探索开展界别协商， 彰显界别特色，丰富协商活动。坚持以专委会为基础、委派民主监督小组为载体，每年向市直部门委派 8 个政协民主监督小组，围绕监督议题开展对口协商，融协商与监督于一体，更好发挥协商式监督特色。积极探索政协协商与其他协商的衔接配合，按照“ 不建机构建机制” 的指导思想，在全市 191 个镇乡（街道）建立 184 个“ 民生议事堂”，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合。支持和推动区县（市）政协创新搭建“ 有事好商量”“ 民生恳谈会”“ 武林协商” 等各类协商平台，为专门协商机构建设积累鲜活实践经验，贡献基层素材。
健全协商制度，提升“ 协” 与“ 商” 的效能。协助市委制定出台关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见等文件。完善协商主干制度，制定市政协协商工作规则，对协商内容、形式、程序等作出规定。通过向市委书面报告、与市政府召开工作协商联席会议等形式，加强政协协商与X委政府工作的有效衔接，与市委、市政府联合印发市政协协商履职工作计划，并把民主监督、凝聚共识工作列入其中。建立协商互动机制，