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鹤壁日报/2022 年/10 月/21 日/第 003 版奋进新征程 建功新时代
乘风破浪正当时 奋楫笃行开新局
——淇县人民检察院以高质量检察工作服务高质量富美朝歌建设纪实
本报记者 魏瑗 通讯员 步丰雷 董晓峰
近年来，淇县人民检察院牢记“ 国之大者”，既登高望远，准确把握发展环境之变，在行动上始终与县委决策部署同频共振，又脚踏实地，找准服务大局、为民司法的着力点，依法能动履职，以高质量检察工作，服务保障高质量富美朝歌建设。
新征程上，你我都是奋斗者、追梦人。淇县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，锚定“ 争先进、创一流”“ 走在前、当先锋” 的目标，树立“ 各项工作争第一” 的标准，先后获得集体三等功、全市检察机关优质案件、“ X的建设奖” 和“ 喜迎二十大、奋进新征程，建功新时代” 知识竞赛一等奖等 10 项集体荣誉，19 人次获得“ 河南省人民满意的政法干警”“ 个人三等功” 等荣誉。
司法为民 助力经济社会高质量发展
服务经济社会高质量发展，是检察机关服务X和国家中心大局的题中应有之义。淇县人民检
察院立足职能定位，依法能动履职，积极营造法治化营商环境，助力企业健康长远发展。
聚焦底线思维，全力维护社会大局稳定。充分发挥检察职能，从严打击故意伤害、强奸等暴力犯罪，依法治理电信诈骗等多发新型侵财犯罪，守牢群众的钱袋子。积极参与社会治理，提出综合治理建议——组建“ 七员说事” 工作团队，突出“ 实用、便民、高效”，实行“ 基层点菜、综治下单、七员会商”，变“ 上访” 为“ 下访” 工作机制，打造淇县版“ 枫桥经验” 的建议，被淇县县委、县委政法委主要领导批示，淇县平安建设工作领导小组办公室以文件转发，更实促进系统治理、诉源治理，相关经验被省人民检察院转发推广。围绕“ 平安中国示范县” 创建、“ 三零” 创建、“ 六防六促” 等中心工作，积极响应县委政法委部署，组织开展“ 警灯闪烁” 巡逻活动，深入群众排查化解矛盾，出动警车 400 余台次、警力 600 余人次，提升检察工作知晓率，切实增强群众的法治获得感。
聚焦经济发展，全力打造优质营商环境。在办案中服务保障企业发展，依法对生产销售假冒伪劣产品、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序犯罪提起公诉 11 件 19 人，对民营企业主依法不起诉 16 人，有效净化市场环境，保障企业正常运行。持续优化营商环境，以“ 两个健康” 示范市创建和“ 万人助万企” 活动为载体，班子成员带头进企业，走访了飞天集团、中维化纤等企业。还为全县企业配备了 51 名法律服务专员和 1 名“ 服务管家”，为企业提供贴心法律服务。贯彻落实最高检“ 八号检察建议”，助力企业提高安全生产治理水平，承办检察官针对案件办理过程中发现企业在安全生产监管中存在的漏洞，向企业发出检察建议，为安全生产保驾护航。
聚焦乡村振兴，全力推进人居环境整治。淇县人民检察院 3 支驻村工作队在扎实做好疫情防控、防止返贫动态检测等工作基础上，以人居环境整治为重点，协调装载车 200 余台次、农用车
100 余台次、人力 1500 余人次，清理生活垃圾 300 余处、残垣断壁 1000 余米、清运垃圾 1.5 万余立方米，改变了分包联系的东场村等村“ 脏、乱、差” 现象，村庄面貌焕然一新，群众环保意识得到明显增强。该院荣获淇县人居环境整治帮扶单位二等奖。
聚焦未成年人，全力保障孩子健康成长。以坚决落实“ 一号检察建议” 为抓手，受理涉未成年人刑事案件审查起诉 13 件 18 人，审结 5 件 9 人，起诉 4 件 6 人。将原有“ 12355 青少年服务中心” 升级为“ 小淇未检工作室”，为全县未成年人提供法律服务、心理疏导、困难帮扶、成长
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指导等服务。
聚焦民生改善，全力践行爱民实践承诺。深入推进公开听证，组织公开听证 64 件次，邀请人大代表、政协委员、律师等担任听证员，办好群众身边的小案。主动对接困难群众需求，为家庭困难的案件当事人提供司法救助。依法维护农民工权益，依法能动履职，积极探索机动灵活、高效便捷的办案方式，通过邮寄、电子邮件等方式接受支持起诉申请书，远程了解困难，为当事人协调免费律师代理等方式，克服疫情风险，成功帮助曾在淇务工、家在甘肃、重庆的 4 名农民工在足不出户的情况下讨回工资欠款数万元，促进案结事了人和，有效化解社会矛盾，该案入选省人民检察院追索劳动报酬支持起诉参考性案例。
稳字当头 擦亮平安朝歌建设法治底色
淇县人民检察院紧紧围绕X和国家工作大局依法全面履职，积极担当作为，有效维护国家安
全和社会安定，更深融入社会治理、共筑长治久安基石。
深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称“《意见》”）及省委、市委实施意见。2021 年 6 月，《意见》下发，淇县人民检察院X组迅速组织干警学习《意见》及省委、市委实施意见，并结合工作实际对实施意见研究制定任务分解方案，把责任落实到各部门。加大对《意见》及省委、市委实施意见的宣传力度，让相关单位和人民群众认识到，检察机关的监督就是看相关单位是否履职尽责，是否依法合规。监督是审查发现问题、督促解决问题的，是对工作的促进。工作中，与淇县城管局等相关单位互通信息，以“ 智慧检察” 促进信息共享，多沟通、勤协作，形成合力，确保宪法法律正确实施，实现双赢多赢共赢，共同维护社会公平正义。
深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。严格贯彻最高检关于少捕慎诉慎押刑事司法政策有关意见，强化刑法修复破损社会关系职能，全面准确把握适用的具体方法，最大限度减少社会对立面、促进社会和谐，不断提高适用少捕慎诉慎押刑事司法政策办理案件的能力水平，2022 年不批捕 95 人，不捕率 43.38%，不起诉 87 人，不诉率 20.5%，位居全市第一。深入推动认罪认罚从宽适用，切实提高适用率，全面推动认罪认罚从宽听取意见同步录音录像制度，2022 年认罪认罚从宽适用率达到 93.32%。
深入推进专项监督活动。扎实开展刑事立案和侦查活动专项监督、公共安全领域专项监督等活动。今年年初以来，该院与公安机关共同建成侦查监督与协作配合办公室，充分运用侦查监督平台，认真梳理监督线索，监督立案 3 件 3 人，监督撤案 2 件 2 人，纠正漏捕 6 件 6 人，纠正漏诉 11 件 11 人，纠正漏诉判处有期徒刑以上刑罚 5 件 5 人。
坚决守护公共安全，主动走访施工单位及淇县主要街道、住宅小区，了解窨井盖建设、监督、养护情况，摸清底数。针对淇县淇园路与云梦大道交叉口窨