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九江日报/2022 年/4 月/27 日/第 003 版专版
心中有人民 工作为人民
——永修县司法局打造人民满意的服务型司法行政机关纪实
刘卫平 本报记者 吕莹
法治安邦,方有人民安居乐业。2021 年,永修县司法局牢固树立司法为民理念,坚守初心使命,抓基层、打基础、促提升,抓重点、举亮点、攻难点,以打造人民满意的服务型司法行政机关为目标,以政法队伍教育整顿为契机,立足职能、主动作为,积极开展司法行政改革,深化全面依法治县工作,规范社区安帮管控,优化公共法律服务,健全矛盾调处机制,扎实推进法治永修、法治政府、法治社会建设。
2021 年,永修县司法局在全省政法单位满意度评比中排名全省第四、全市第一,获“ 全国组织宣传人民调解工作先进集体”“ 全省普法工作先进单位”“ 全省刑罚执行一体化先进集体” 以及“ 全市公众满意基层政法单位” 等荣誉。
人民调解“ 顺民心”
“ 感谢司法局的同志,你们为了我们家的事跑前跑后,真是辛苦你们了!” 拉着县级调解专家邹国平的手,熊某的妻子一边落泪一边不停地道谢。
永修县居民熊某在亲戚周某承包的工程中打工。几个月前,熊某休息时脸色难看,周某劝其去医院检查。熊某第二天返回家中,家人将其送医。经医院诊断,熊某患有重症肺炎、呼吸衰竭、脓毒性休克、急性肾功能衰竭、肝功能不全、心力衰竭等 10 种疾病。经过治疗后,熊某仍不幸去世。熊某尚有未成年孩子,家中无经济来源。熊某家人悲痛之余与周某发生了纠纷。了解此事后,县司法局调解专家邹国平认为这起纠纷更适宜跨区域联合调解,遂邀请云山集团人民调解委员会主任、省级调解专家王新望参与调解。
一开始,周某觉得熊某突发疾病死亡,并不在工作时间里,并且也不是工地环境等因素造成,而是多年来的疾病所致,与他无关,不存在赔偿关系,出于人道主义答应补偿 3 万元。在专家们动之以情、晓之以理的调解下,周某开始换位思考。经过一天时间、多次调解,双方最终达成调解协议:由周某一次性补偿死者家属共计人民币 106000 元。至此,一起特别的死亡纠纷在省县两级调解专家携手合作下得到了圆满解决。
面对群众维权意识不断增强、矛盾纠纷多发易发、群众利益诉求多元化的趋势,永修县司法局积极探索创新司法为民服务举措,从制度入手不断完善管理体系,搭建“ X委领导、政府主导、各相关职能部门衔接配合、司法行政部门分类指导、社会各界广泛参与” 的大调解工作格局,开展“ 我为群众办实事” 活动 70 余次,向社会公布便民利民措施 6 条;推进行政复议体制改革,推出行政复议网上申请新方式,不让群众“ 多跑一趟”。
目前,永修县有 7 家以个人名字命名的调解工作室,1 名省级人民调解专家、2 名市级人民调解专家、13 名县级调解专家。2021 年 7 月 22 日,永修县召开人民调解协会成立大会暨第一次会员代表大会,对 52 名人民调解员代表开展了业务培训。2021 年,永修县各级调委会共调处各类矛盾纠纷 801 件,调解成功 784 件,调解成功率 97.8%。
法律援助“ 暖民心”
这天,永修县居民戴某家中,县法律援助工作人员如约而至,为其未成年的女儿小戴上门开展法律援助服务。2020 年 6 月 13 日,共青城市居民魏某驾驶小型汽车在共青城市共安南大道跃进圩路段,因醉驾撞上道路西侧路缘石,车辆当场起火,事故导致魏某死亡,同乘的小戴严重受
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伤。经救治,小戴虽然保住了性命,却失去右下肢,留下五级伤残。昂贵的治疗费用和后续护理费用,让这个原本不富裕的家庭入不敷出。由于肇事者死亡,肇事者的法定继承人住所地为异地,事故发生地为异地,车辆所有人的住所地又是外省,给维权带来重重困难。在永修县司法局开展基层法律宣传活动时,工作人员了解该情况后,迅速与小戴家人取得联系。法律援助工作人员主动上门,为小戴的维权开辟“ 绿色通道”,指派律师承办该案。承办律师认真研究案情,奔赴异地调查取证。案件经法院审理,判决车辆管理者赔偿小戴 47 万余元。
为将教育整顿成果最大限度地体现在为民服务、为民解忧、便民利民上,真正做到“ 权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,永修县司法局在提升公共法律服务水平方面进行了大量实践探索,通过增加服务平台、拓展服务范围、丰富服务内容、壮大服务队伍,让群众在化解矛盾纠纷、维护合法权益等方面的公共法律服务需求得到更好满足。
永修县在全市率先实现由县财政购买村居法律顾问服务,积极构建县乡村三级公共法律服务平台,实现全县 18 个乡镇、199 个村(居)法律顾问全覆盖,最大限度发挥法律服务效能。实行“ 坐诊” 服务,安排律师和法律服务工作者在公共法律服务中心轮流坐班;实行“ 出诊” 服务,整合法治宣传、公证、律师、基层法律服务、社区矫正、法律援助等力量,定期安排工作人员走村入户,宣讲法律,宣传政策;持续做好刑事案件律师辩护全覆盖工作,县财政全额保障工作经费,加强与县法院的业务对接,建立协作配合与信息互通工作机制;实现困难群体法律援助全覆盖,简化手续,开辟“ 绿色通道”,提供精准优质法律服务。2021 年,永修县司法局共办理法律援助案件 340 余件,接待法律咨询 2800 人次。
法律服务“ 润民心”
“ 喻所,你看到我发给你的微信了吗