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西藏日报(汉)/2022 年/4 月/28 日/第 002 版高原要闻
让群众拥有更多司法获得感
——西藏法院全面推进一站式建设工作综述
本报记者 王香香
西藏法院紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的目标,认真贯彻落实X中央部署和最高人民法院要求,紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键词,围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务,将“ 走出去”“ 引进来”“ 强自身” 相结合,最大限度使纠纷止于未发、化于未诉,从源头上减少矛盾纠纷的产生,从根本上减少衍生诉讼案件产生,群众满意度大幅度提升。
同时,西藏法院立足自治区地广人稀等实情,构建起以中心乡镇人民法庭为点、基层人民法院为面、车载科技流动法庭为线,全覆盖的司法服务网络。如今,以信息技术、大数据为依托,让群众打官司“ 只进一个门、最多跑一次” 的一站式建设已经成为全区法院新的亮丽名片。
集约送达平台在全区法院实现全覆盖
西藏幅员辽阔,路途遥远、人员流动性强,案件送达工作一直是一项耗时费力的事。
拉萨市中级人民法院立案庭副庭长张瑞月说: “ 以前不管当事人身处什么地方,我们都要出动人和车将法律文书亲自送到当事人手上,因为路途遥远有时会延误时间。”
2021 年,拉萨市中院成立了全区首个集约送达中心,由工作人员电话询问当事人同意后,通过手机传送电子文书,即节约了时间和成本,也为法官减轻了工作量,为当事人减轻了诉累。
2019 年至 2021 年,全区法院紧紧围绕建成“ 一个中心,十大系统” 一站式主体工程,逐步形成诉讼服务“ 一网通办”、诉服运行“ 一网统管” 工作格局。
目前,集约送达功能在全区市县两级法院实现全覆盖,近 80%的案件实现电子送达,平均周期缩短为 2 至 7 天, 有效破解 “ 送达难”。 全区法院保全、 鉴定、 送达等关键辅助事项已具备 100%
全流程在线办理能力。2021 年全区 43.2%的民事、行政案件送达工作通过送达平台完成,其中,电子送达占 61.8%;目的地集中打印邮寄送达占邮寄送达总量的 89.9%。
前端纠纷解决格局逐步形成
4 月 20 日,索朗一早便来到办公室查阅卷宗、联系当事人,开始了他一天的调解准备工作,这是他成为拉萨中院一名特邀调解员后的日常工作。在索朗的耐心调解下,当事人当场达成和解并撤诉。
62 岁的索朗退休前就是拉萨中院的一名审判员,为不断完善拉萨中院的多元解纷工作,2020年 8 月,