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内蒙古日报(汉)/2022 年/8 月/23 日/第 006 版出彩
大爱北疆 助业自强
自治区残联
自治区残疾人就业“ 问” 与“ 答”
目前全区残疾人整体就业状况如何？
残疾人是一个就业特殊困难群体，需要全社会关心关爱。残疾人实现就业既能让他们实现人生价值、融入社会，也对维护社会稳定、体现公平正义、保障残疾人劳动权益有重要且积极的作用。自治区有就业年龄段的持证残疾人 37.2 万人，已就业 19 万人。近年来，自治区在完善政策、加强培训、强化就业服务、推动机构建设等方面做了大量工作，残疾人就业工作得到了一定发展，残疾人就业率由“ 十二五” 末期的 43.3%上升到现在的 50%。每年对 1 万名城乡残疾人开展技能培训，新增就业每年约 8000 名。在全区建设辅助性就业机构 103 个，帮助智力、精神及重度肢体残疾人等就业困难群体实现辅助性就业。残疾人整体就业率不高，且大多从事一些简单农牧业生产、政府公益性岗位、灵活就业、个体就业等，就业收入不足，社会各界帮助残疾人就业合力还没有完全形成，舆论氛围还有待进一步营造。
政府在促进残疾人就业方面有哪些扶持政策？
近年来，各级政府对残疾人就业工作高度重视，不断加大推动力度，形成了比较完善的政策框架体系。国家和自治区在各类促进特殊困难群体就业中，都将残疾人作为重点人群，给予特殊关照。同时，出台了一系列专门促进残疾人就业的制度规定。从国家层面来说，先后出台了《残疾人就业条例》《国务院办公厅关于促进残疾人就业三年行动计划（2022—2024 年）的通知》《中央组织部等 5 部门关于印发<机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法>的通知》 《中国残联等 5 部门关于印发<“ 十四五” 残疾人职业技能提升计划>的通知》《中国残联等 15 部门关于扶持残疾人自主就业创业的意见》 等一系列政策文件， 自治区层面均相应配套出台了相关文件。在政策层面，一是国家对达到条件的集中安置残疾人就业企业实行增值税退税政策；二是国家设立按比例安排残疾人就业制度， 要求各类用人单位履行安置残疾人责任， 按不少于 1.5%的比例安置残疾人就业，安置残疾人达不到比例的，要缴纳残疾人就业保障金，政府通过残疾人就业保障金，来专项扶持残疾人就业创业；三是对于安置残疾人就业超过 1.5%比例的，政府还对用人单位进行奖励；四是政府对残疾人技能培训、就业创业、缴纳社会保险等进行专项补贴。
下一步自治区将会采取哪些措施促进残疾人就业？
第一，实施促进残疾人就业行动。今年国家出台了促进残疾人就业三年行动计划，自治区将制定出台配套方案，在方案中将开展十项促进残疾人就业行动，大力推动机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人就业，积极推动民营企业安排残疾人就业，引领带动残疾人组织助残就业，对就业困难残疾人和农村牧区残疾人开展就业帮扶，帮助残疾大学生就业，促进盲人按摩行业发展，提升残疾人就业服务能力和水平。
第二，加强残疾人就业政策落实。目前，各项促进残疾人就业的政策措施已经初步形成体系，但有些政策在落实方面还有待提升。下一步，要在狠抓政策落实上下功夫，落实按比例安排残疾人就业制度，推动各类用人单位履行社会责任，安排残疾人就业，提高残疾人就业保障金的征收率。落实对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励政策，鼓励用人单位积极安置残疾人就业。落实残疾人就业创业各类优惠政策，帮助残疾人走出家门、实现就业。
第三，加强残疾人就业宣传。今年是国家确定的残疾人就业宣传年，自治区残联将大力开展
宣传，充分利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要时间节点，加大对残疾人就业的
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宣传力度。 通过各类媒体大力宣传残疾人就业创业扶持政策、 用人单位安排残疾人就业社会责任、残疾人就业能力和潜力、残疾人通过自身努力实现就业的先进典型，宣传残疾人就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰及宣传力度。
残疾人就业保障金热点问答
什么是残疾人就业保障金？
答：残疾人就业保障金是为保障残疾人权益，由未达到规定比例安排残疾人就业的机关、团
体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。
残疾人就业保障金征缴的范围有哪些？
答：凡是在自治区行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位，均应按照不少于本单位在职职工总数 1.5%的比例安排残疾人就业。 达不到规定比例