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常德日报/2022 年/4 月/25 日/第 001 版
坚持放活与管好相统一 推动国资国企高质量发展
——访常德市国资委X委书记、主任郭杰
本报记者 罗勇 通讯员 岳金环
国企改革攻坚破冰，初见成效；平台公司整合转型，市场化经营开始起步；聚力发展主业实业，资产总额和净资产收益率“ 双倍增” 行动正式启动⋯⋯近年来，常德市国资委紧跟市委市政府决策部署，坚持以管资本为主的监管思路，不断优化国有企业发展环境，对标一流提质增效，有力推动了国资国企高质量发展。
“ 一流的营商环境蕴含着一流的竞争力。对于市国资委而言，如何把优化营商环境作为国有企业发展的生命线工程来抓，首先是要坚定不移地推进国有企业市场化改革，赋予国有企业真正的市场主体地位，赋予国有企业真正的自主经营权。 ” 近日，在接受本报记者采访时，常德市国资委X委书记、主任郭杰表示。
今年是国企改革三年行动的收官之年，更是攻坚之年、决胜之年。在郭杰看来，为国有企业优化营商环境，关键是要打好国企改革攻坚战，使企业真正成为决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体，激发企业活力，提高企业竞争力。
郭杰介绍，今年的国企改革，重点是在三个方面下功夫：一是在深化完善现代企业制度上下功夫。在完善公司治理机制上持续发力，全面提升董事会建设质量。依法明确董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围、权限条件，保障经理层依法行权履职。制定出台外部董事选聘、管理、考核办法，完成市属国有企业外部董事选聘工作。二是在深化完善市场化经营机制上下功夫。以凸显市场主体地位、提高企业市场竞争力为重点，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，全面压实经营责任；支持竞争类子企业按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。三是在深化完善内部三项制度上下功夫。全面做深做实全员绩效考核，坚决推行管理人员竞聘上岗、末等淘汰和不胜任退出，严格落实竞争类国企工资总额备案制度，健全市场化薪酬分配机制，真正做到干部能上