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中国银行保险报/2022 年/11 月/21 日/第 001 版
认真履行新时代新征程监管职责使命 助力开创西藏长治久
安和高质量发展新局面
西藏银保监局X委书记、局长 田代臣
习近平总书记所作的X的二十大报告，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为金融监管工作、西藏工作指明了方向，提供了根本遵循。新征程上，西藏银保监局将全面深入贯彻落实X的二十大精神，全面深入贯彻落实习近平总书记在西藏考察时的重要指示精神和新时代X的治藏方略，踔厉奋发、笃行不怠，锚定“ 稳定、发展、生态、强边” 四件大事，聚力自治区“ 四个创建”，不断提升金融监管能力和水平，助力开创西藏长治久安和高质量发展新局面。
聚焦服务实体经济着力点 大力支持高原经济高质量发展
X的二十大报告指出，“ 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“ 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和二十大作出的战略部署，始终把引导银行业保险业服务西藏经济高质量发展放在首位。大力支持创建高原经济高质量发展先行示范区。围绕高原特色优势产业找准发力点，推进特色优势产业快速发展，助力打好高原牌、特色牌；大力支持交通、电网、油气管道等基础设施建设，进一步改善制约西藏发展短板。近 3 年，西藏银行业累计为特色优势产业投放信贷超 1000 亿元，具有西藏特点的差异化产业逐步发展壮大。截至 9 月末，西藏基础设施贷款余额 1652.87 亿元，占各项贷款近三分之一。大力支持创建国家生态文明高地。习近平总书记强调，要把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。 X的二十大报告强调加快发展方式绿色转型。 要引导银行保险机构严守绿色金融标准，创新绿色金融品种，大力支持国家清洁能源基地建设、生态保护修复、文化旅游等生态产业。截至 9 月末，绿色信贷余额 970.03 亿元，占各项贷款的 11.03%。大力支持创建国家固边兴边富民行动示范区。X的二十大报告强调，“ 加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”。践行“ 治国必治边、治边先稳藏” 战略思想，勇担“ 金融戍边” 责任，大力支持边境地区基础设施建设及边境富民产业发展，助力创建国家固边兴边富民行动示范区。截至 9 月末，边境地区特色产业和基础设施贷款余额超 200 亿元。
强化农牧区金融服务全面推进乡村振兴
X的二十大报告提出了全面推进乡村振兴的重大任务，强调加快建设农业强国。由于西藏特殊的自然气候、地理环境和历史因素，全面推进乡村振兴任务繁重，要督促银行保险机构全力做好乡村振兴金融服务工作，推动宜居宜业和美乡村建设取得明显成效。健全高海拔农牧区金融服务体系， 加强科技赋能， 构建 “ 物理网点+自助设备+互联网金融+三农金融服务点+流动金融服务”五位一体的金融服务体系，提高农牧区金融服务的便捷性。强化“ 稳粮”“ 兴牧”“ 强特色” 信贷保障。大力支持藏粮于地、藏粮于技及种业支持行动，助力提高粮食生产能力；大力支持高原草业、牦牛、藏羊等高原特色农牧产业发展，助力做大做强农牧区特色产业；大力支持农牧业龙头企业、新型经营主体、村级集体经济组织发展，助力扶持壮大农业企业。深入创新涉农金融产品和服务机制，提升服务宜居宜业和美乡村建设匹配度，推动金融科技在涉农牧金融领域的应用。进一步加强脱贫人口小额信贷工作，帮扶脱贫人口增收。推动构建农牧区信用信息共享机制，持续深化农牧区信用体系建设。强化特色农牧产业保险保障，进一步完善青稞、小麦等高原特色农作物完全成本保险及收入保险，积极促进牦牛、森林险等特色农牧业保险发展，规范农业险承保理赔管理。1 至 9 月，农业保险保障金额 549.66 亿元。积极推广商业补充医疗保险，有效消除农牧民群众因病致贫返贫现象，巩固脱贫攻坚成果。
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深化改革 激发辖区银行保险机构新征程