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绥化日报/2022 年/5 月/16 日/第 002 版要闻
金融“ 活水” 为草原农地粮仓“ 续航”
人民银行引导金融机构创新金融产品助力乡村振兴侧记
姜丽娟 全媒体记者 廉红
没有抵押物、没有担保，以往很难得到贷款。人民银行绥化市中支充分挖掘农业潜能，积极引导辖内金融机构因地制宜，开展农村金融产品创新，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不断注入金融动力。
激活草原，创新推出草原经营性贷款，为乡村振兴注入金融活水
安达作为传统畜牧大市，草原面积达 250 万亩，年产草量达 4 亿斤，虽然拥有丰富的草原优势，但由于草原使用和承包权的限制，草原资源一直未能得到有效利用。人民银行根据地方草原发展特点，指导农发行扩大可抵押物范围，参照土地经营权抵押贷款，推出草原经营权抵押贷款,即在草原租赁收入可覆盖贷款融资需求的前提下，以草原经营收益权为贷款质押品，且贷款资金投向项目收益稳定，还款资金来源可控的贷款产品。
“ 多亏了这么好的政策，草原经营权也可以贷款。” 安达市坤元农业开发有限公司项目负责人高庆功兴奋地说。安达市坤元农业主要经营市属国有耕地治理与种植、国有草原改良与经营等项目，该公司没有担保，也没有房产抵押，名下仅有安达市的草原承包经营性权，但金融机构的现有信贷产品难以匹配融资需求，导致项目的开展进程缓慢，难以发挥乡村振兴的作用。
就在项目负责人一筹莫展之际，安达农发行以坤元公司 144 万亩草原经营收益权为质押、以本项目运营收益为还款来源，为安达市全域土地综合治理项目授信 4.6 亿元，期限为 15 年。并将该项目认定为绿色信贷项目，利率仅为 4.65%。截至今年 3 月末，安达已累计投放草原经营贷资金 1.53 亿元，在加速项目实施的同时，也对撬动金融资金投向乡村振兴起到了积极的促进和示范作用。
激活农地，创新推出土地托管和土地经营权贷款，为乡村振兴注入新动能
杜忠宝打开手机上的 APP 介绍，“ 登录后就可以在线完成托管合同的签订和贷款的申请，整个流程下来最快只要 3 分钟，而且不需要其他担保条件，相当方便。” 兰西县伟河现代农机专业合作社负责人杜忠宝兴奋地说。
该合作社成立于 2012 年 7 月，近几年随着越来越多的农民外出打工，对一些农民土地进行了集中托管共计 2 万多亩。为有效解决农户托管服务的资金需求，人民银行指导农信机构创新推出土地托管贷款，即合作社和农村集体经济