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“日新月异”系列№9862


2024年1月
在X的十九大精神宣讲暨市管干部轮训班开班式上的讲话
（2017年11月20日）
同志们：
X的十九大，是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，召开的一次举国关注、举世瞩目的十分重要的大会，也是一次在X和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。
这次大会的主题是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记所作的报告，以马克思主义的宽广视野，深刻洞察世界发展大势和中国进步大局，向国内外、X内外鲜明地回答了进入新时代我们X举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列重大理论和实践问题，是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章、夺取新胜利的ZZ宣言。大会通过的X章修正案，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X长期坚持的指导思想，充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。
学习宣传贯彻X的十九大精神，是全市上下当前和今后一个时期的首要ZZ任务。根据中央关于学习宣传贯彻X的十九大精神的《决定》和省委、无锡市委以及我市《通知》要求，要认真做好X的十九大精神宣讲和学习培训工作。今天是市管干部轮训班开班，借此机会，我与大家交流一下学习X的十九大精神的体会，主要谈五个方面：更多资料+微 信：
一、深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位，以新时代的工作坐标认清江阴发展的目标定位
X的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，这是我们X准确把握所处历史方位得出的正确结论，也是理解和掌握十九大精神的逻辑起点。新时代立足新起点，新时代孕育新思想，新时代赋予新使命，新时代开辟新征程，新时代要有新作为，全面理解和把握X的十九大精神要牢牢抓住这一关键。如何深刻认识X的十九大关于进入新时代的重大判断，关键要从三个方面来把握：
首先，要立足经济社会发展准确把握新时代的重要依据。人类社会发展是一个由量变到质变逐步演进的过程，在量变中孕育质变，质变是量变积累的结果、同时又开启新的量变。经过改革开放近40年发展，特别是X的十八大以来的五年，以习近平同志为核心的X中央带领全X全国人民，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动X和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。从阶段特征看，新的发展阶段既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有很多与时俱进的新特点。主要表现在，人民群众对过上幸福美好生活有了新期待，X治国理政的理念和方式有重大转变，对发展水平和质量的要求比以往更高。从技术变革看，科技革命和产业变革正在深刻改变世界的面貌和发展格局，特别是计算机和互联网的发展，极大提高了我们认识世界、改造世界的能力，未来5—10年，移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术发展，将以前所未有的力量全方位改变人类生产生活，使人类文明继农业革命、工业革命之后迈向新的“智能革命”时代。从面临的风险和挑战看，邓小平同志曾经讲过，发展起来以后的问题不比不发展时少，X的十八大以来，习近平总书记多次讲到“三大陷阱”，并以此警醒全X上下：一是“修昔底德陷阱”，这是古希腊历史学家修昔底德提出的，他认为，新崛起的大国与现存的大国之间，不可避免地要引发战争。2015年9月，习近平总书记在美国华盛顿州当地政府和美国友好团体联合举行的欢迎宴会上讲到：我们要坚持以事实为依据，防止三人成虎，也不疑邻盗斧，不能带着有色眼镜观察对方。世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”；二是“中等收入陷阱”，世界银行2006年发布的《东亚经济发展报告》认为，当一个国家的人均收入水平达到中等水平后，由于不能实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。2014年11月，习近平总书记在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会时指出：对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好地向前发展；三是“塔西佗陷阱”，这是古罗马的思想家塔西佗提出的，他认为，当政府部门失去公信力时，无论说真话还是假话、做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。2014年3月，习近平总书记在参加兰考县委常委扩大会议时说：要谨防“塔西佗”陷阱，我们当然没有走到这一步，但必须引起高度警惕，采取切实有效措施加以防范。如果真的到了那一天，就会危及X执政基础和执政地位。以上说到的“三大陷阱”，都是我国发展起来以后必然要面对的历史性课题，也是社会发展的客观规律。X的十九大作出进入新时代的重大判断，体现了我们X对社会发展规律的深刻认识。
其次，要紧扣时代特征准确把握新时代的丰富内涵。十九大报告用中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、伟大复兴、人类贡献五个“关键词”，阐述了新时代的基本特征，阐明了新时代的旗帜、奋斗目标、中心任务、历史使命、价值追求五方面的丰富内涵。新时代的旗帜，是坚持和发展中国特色社会主义，这是改革开放以来X的全部理论和实践的主题，新时代作为中国特色社会主义发展进程中承前启后、继往开来的一个新的历史阶段，我们X治国理政第一位任务，就是夺取新时代中国特色社会主义新胜利。新时代的奋斗目标，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国，实现“两个一百年”奋斗目标是我们X对历史、对人民的庄严承诺，我们要用一百年时间走完发达国家几百年才走完的现代化路程，不但速度、规模超乎寻常，变化的广度、深度和难度也超乎寻常，必须举全X全国之力不懈奋斗。新时代的中心任务，是逐步实现全体人民共同富裕，这是社会主义的本质要求，新时代的主要矛盾是由发展不平衡不充分引起的，必须更加关注人民对美好生活新的多样化需求，着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。新时代的历史使命，是实现中华民族伟大复兴，这是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，凝聚着几代人的夙愿，我们X96年的接续奋斗，使我们今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴的目标，必须凝聚起全体中华儿女共筑中国梦的磅礴力量，戮力同心，顺利达到民族复兴的光辉彼岸。新时代的价值追求，是不断为人类发展作出更大贡献，中国的发展离不开世界，中国日益走近世界舞台中央，不是要对任何国家构成威胁，而是要构建人类命运共同体。历史上中国曾为人类文明作出过卓越贡献，新时代中国发展一定能为人类繁荣进步作出新的更大贡献。
第三，要放眼历史长河准确把握进入新时代的重大意义。X的十九大报告从中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史三个维度，深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义。从中华民族发展史的维度看，近代以来中华民族经历了从落后挨打走向独立自主、从积贫积弱走向繁荣富强的发展历程，经过我们X96年的接续奋斗，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从世界社会主义发展史的维度看，20世纪八九十年代，世界社会主义曾遭受重大挫折，西方一些人弹冠相庆这一“世界性的胜利”，鼓吹马克思主义终结、社会主义终结，资本主义一统天下的时代开启。中国共产X带领人民开创的中国特色社会主义道路，向世人宣告马克思主义没有过时、社会主义并未终结。中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。从人类社会发展史的维度看，“西方中心论”者一贯认为，始于欧洲的现代化道路“是唯一成功和正确的发展逻辑”，他们只认同一条道路，那就是西方道路；只接受一种观念，那就是现代化等于西方化。但事实证明，走向现代化的道路可以选择，中国自主开辟的现代化道路摆脱了西方的制度框架、ZZ模式和文明体系，在借鉴人类优秀文明成果中开辟了壮丽前景。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
江阴的发展是中国特色社会主义事业发展在苏南的一个生动缩影。过去五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我市以贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线，落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，全力推进产业强市、创新驱动、改革开放、城乡统筹、绿色发展、民生优先六大发展战略，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生等各项工作，经济社会发展全面进步。主要表现在：一是综合实力显著增强。我们始终坚定率先发展的目标定位，主动适应经济新常态，积极抢抓国家“一带一路”、长江经济带、苏南国家自主创新示范区等战略新机遇，综合实力不断跃升，全市地区生产总值由2535亿元增加到3083亿元，增长了21.6%，2016年江阴的GDP超过青海、西藏两个省市自治区，人均GDP按户籍人口计算超过3.5万美元，按常住人口计算达到2.8万美元（全国人均GDP为8178美元，全省为1.4万美元，江阴的人均GDP已超过西班牙、台湾，接近韩国，如果按独立经济体测算，可排进世界前30位）。五年来，财政一般预算收入由167.2亿元增加到229.9亿元，增长了37.5%；全社会固定资产投资额由834.3亿元增加到1133亿元，增长了35.8%。每年三资投农10亿元，2016年全市农业总产值达44.3亿元，高效农业占比达63.5%，农业适度规模经营比例达86%。2016年全市完成工业总产值6603.7亿元、工业投资495.4亿元、工业利税总额588亿元，工业经济指标全省领先。2016年服务业增加值达1357.9亿元，占GDP比重提高到44%；进出口总额达199.93亿美元，其中出口额达119.75亿美元；港口货物吞吐量达1.32亿吨，进一步巩固江阴港全国内河第四大港的地位。我们实现了县域经济与基本竞争力“十四连冠”、中国全面小康十大示范县市“九连冠”。二是转型升级不断加快。我们通过先后制订产业强市30条、科技创新20条、暨阳英才计划23条、重塑“江阴板块”新优势29条等系列政策意见，深入推进供给侧结构性改革，产业结构和层次加快提升，同时大力推进“创新型产业集群培育计划”，截至2016年底，全市累计创成6个国家特色产业基地、5个省级科技产业园，拥有国家高新技术企业22家、省级高新技术企业411家，高新技术产业产值占比达44.5%；各类人才总量达到34.5万人，拥有国家“千人计划”人才27名，省“双创计划”人才54名，省创新团队8个；累计引进6位诺奖得主、建设5家诺奖得主研究院，创成省级博士后科研创新基地3家、博士后科研工作站27个；五年来，我市金融机构贷款余额由2051亿元增加到2751.4亿元，增长了34.1%；上市公司、新三板挂牌企业分别达47家、51家，累计融资超700亿元，A股上市公司数和募集资金总量均保持全国县级市第一。三是城乡面貌整体提升。启动推进城乡建设“1310”工程，我们基本实现规划建设、公共交通、供水供气、污水处理、环卫保洁、社会保障、基础管理等方面的城乡一体化。全市城市建成区面积达125平方公里，城镇化率达70%，农民集中居住率达85%以上；路网密度达2.5公里/平方公里，达到中等发达国家水平，在全省同类城市中率先实现各镇街15分钟内进入干线公路路网系统、30分钟内到达高速公路道口的“1530”交通出行目标；全市公交行政村覆盖率达到100%，城市万人拥有公交车19.8标台；全市林木覆盖率达24%，建成区绿化覆盖率达42.86%，绿地率达39.55%，人均公园绿地面积16平方米，生态环境持续改善；通过“三清一绿”美丽乡村和“六整治六提升”行动，全市3223个村庄得到全面整治，创建省级样板村7个、三星级康居乡村41个、二星级康居乡村64个；在全省率先建成“全市域覆盖、全天候监控、全防区联动”的技防城，形成了“大XX、大执法、动态化、数字式”的城市管理新格局。四是各项改革深入推进。我市被省委、省政府确定为全省首个县级集成改革试点，积极落实“放管服”改革措施，各镇街全面复制推广徐霞客镇行政管理体制改革经验，市级行政管理体制改革有序推进，简政放权力度不断加大。通过“互联网+政务服务”，公布“不见面”和“见一次面”审批服务事项清单共1045项（全市审批服务事项共1307项），其中“不见面”228项，“见一次面”817项，同时把江阴988平方公里划分为17个一级网格、26