正文复制
“日新月异”系列№9052
2024年1月
在贯彻落实省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神座谈会上的讲话
（2015年1月9日）
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年经济工作意义重大。为此，全省上下要认真学习、全面落实中央经济工作会和省委十届五次全会暨全省经济工作会精神，主动适应经济新常态，奋力做好今年经济工作。
一、深刻领会中央和全省经济工作会议精神实质
中央和全省经济工作会议精神，我认为，最主要的可归纳为三大方面，即“三最”。
第一，最重要的判断是经济发展进入新常态。经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断。在中央经济工作会上，习近平总书记从九大方面对新常态进行了深刻阐述，指出我国经济发展呈现“四个转向”的显著特征（增长速度从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点）。省委书记李鸿忠在全省经济工作会上强调，要正确认识新常态的必然性，准确把握新常态的决定性，深刻理解新常态的过程性。省长王国生提出要牢牢把握新常态下湖北发展的着眼点和着力点。我们要深刻领会中央对当前经济形势的“全景式研判”和“全面概括”，深入理解省委、省政府对新常态下湖北发展的“全新把握”和“全面部署”，坚持立足新常态谋划工作，顺应大趋势推动发展。
第二，最核心的任务是提质增效。中央提出，今年继续坚持“稳中求进”的工作总基调，做到“八个更加”，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保转变经济发展方式和创新驱动取得新成效。省委提出，继续坚持“竞进提质、升级增效”的工作总要求和“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”三维纲要，强调“四个坚定不移”，并明确了“六项主要任务”。中央和省委的新要求，核心点就是提质增效。今年和今后一个时期经济工作的主旋律，就是要做到调速不减势、量增质更优。对此，我们在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。
第三，最根本的要求是保持竞进状态。今年经济工作任务重、难题多，关键要保持竞进的精神状态。“稳”是前提，“进”是关键。新常态不是“平常”，更不是“平庸”。经济进入新常态，意味着发展的新标准、新高度。虽然发展速度降低了，但质量要求更高了；虽然挑战更大了，但机遇更多了。我们必须进一步树立发展信心，坚定改革决心，坚持主动作为、积极作为、务实作为，以新状态引领新常态。更多资料+ 微信：
二、主动适应经济发展新常态
如何应对新常态？李鸿忠书记、王国生省长作了总体阐述，我们要认真领会，重点从“六个新”落实：
（一）树立新思维。适应新常态，首先必须从心态上适应，保持战略定力，做到从容淡定。进入经济新常态，我们的观念、思维不能处于旧常态，必须“喜新厌旧”、求新求变，树立与新常态相适应的新思维。新思维主要来自三个方面：
第一，来自对中央决策的紧跟和深跟。中央作出新常态的重大战略判断，本身就是重要思维创新。树立新思维，最根本的是在思想和行动上紧跟、深跟中央的战略决策。我们要深入学习“四个全面”战略布局，深刻理解中央为适应、引领新常态采取的一系列宏观调控政策措施，抢抓国家三大战略和重大决策带来的机遇。
第二，来自对发展规律的掌握和把握。习总书记强调，发展必须遵循经济、自然和社会“三大规律”。要进一步上好“市场大学”，更好地认识和把握市场规律，善于把握趋势性变化。要认识和把握改革规律，善于找到改革发展稳定的平衡点。
第三，来自工作实践的创新和创造。中国经济总体进入了新常态，但各地的基础和条件差异大，发展不平衡。适应新常态，必须坚持顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。一方面，要善于从中央的顶层设计中明确改革发展的方向、把握改革发展的路径。另一方面，要解放思想、勇于创新，创造微观搞活的小气候。更多资料 +微信：
（二）争创新速度。经济增长是经济规律作用的结果，在保证经济社会可持续发展的前提下，经济增长越快越好。但资源、环境、技术等诸多约束条件，决定了经济的潜在增长区间。未来五年，湖北潜在经济增长率是多少呢？我们可以从三个方面来认清。
第一，认清低速增长并不是新常态的主要特征。新常态不等于经济下滑，更不等于低速度。从世界经济发展规律看，当一个国家或地区经历了高速增长后，必然会出现速度换挡现象，但并不是由高速增长直接切换到低速增长，而是有一个中高速增长的缓冲过程。如日本上世纪五六十年代是9.7%，七八十年代是4.07%；韩国1961-1996年是8.02%，1997-2012年是4.04%；台湾上世纪六七十年代是10%，八九十年代是7.6%。我国经济体量大、韧劲强、回旋余地大，增长速度不可能直接切换到中低速挡位，更不可能直接滑到低速挡位。就全国而言，经济发展转入中高速阶段，从湖北情况看，应该且有条件属于全国快的方阵。
第二，认清新常态下湖北与全国的联系与区别。联系在于，全国进入新常态，湖北作为一个省，必然与全国同步进入新常态，其主要特征在我省都不同程度存在。区别在于，当前湖北正处于工业化中后期加速发展阶段，发展的“黄金十年”与新常态历史性汇合，面临着更多发展机遇，具备更大发展潜力，突出表现为“三个大于”，即经济潜在增长率大于全国、产业升级空间大于全国、科技创新优势大于全国。很显然，新常态下，我省挑战与机遇并存，但机遇大于挑战；困难与希望同在，但希望大于困难。
第三，认清新常态下湖北经济增长的合理区间。据有关权威机构分
