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“日新月异”系列№8491


2024年1月
在长江保护法贯彻实施座谈会上的讲话
（2021年2月25日）
同志们：
长江保护法将于3月1日起施行。在上个月全国人大常委会召开长江保护法实施座谈会上，栗战书委员长强调指出，要以习近平生态文明思想为指引，全面推进长江保护法贯彻实施，用法治力量守护好长江母亲河。近日娄勤俭书记专门作出批示，强调要深入贯彻习近平总书记关于长江保护和长江经济带发展的重要讲话指示精神，按照栗战书委员长在长江保护法实施座谈会上的讲话要求，切实增强执行和实施法律的责任感使命感，万众一心唱响新发展阶段的“长江之歌”。今天的座谈会，就是落实全国人大常委会和省委要求，对长江保护法在我省贯彻实施进行动员部署。刚才，7个部门和地区负责同志作了发言，讲得都很好；金龙常务副省长对贯彻实施长江保护法讲了具体明确的意见，马上秋林副主任还要提出要求，各地各部门要抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、长江保护法是践行习近平生态文明思想的重大立法成果，要切实提高贯彻实施法律的ZZ站位
长江保护法是习近平总书记亲自确定的重大立法任务。2016年1月，总书记在长江上游的重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会，明确了坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向。2018年4月，总书记在中游的武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，深刻阐述了推动长江经济带发展必须正确把握的“五个关系”，进一步强调把修复长江生态环境摆在压倒性位置。去年11月，总书记亲临江苏视察长江大保护有关工作，并在下游的南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，提出了“五新三主”的发展定位和工作要求，为我们推动长江大保护和长江经济带高质量发展提供了思想指引和根本遵循。在谋划推动长江经济带发展中，习近平总书记把用法治力量保护长江摆在突出的重要位置，强调指出，长江保护法治进程滞后，要抓紧制定一部长江保护法，联动修订水法、航道法等，让保护长江生态环境有法可依。2016年X中央印发的《长江经济带发展规划纲要》，2019年中央ZZ局常委会工作要点，都明确提出制定长江保护法。全国人大常委会在以习近平同志为核心的X中央领导下，加快长江保护立法进程，于2020年12月通过长江保护法，把习近平总书记关于长江保护的重要指示要求和X中央重大决策部署以法律形式确定下来，成为国家意志和全社会的行为准则。我们要从战略和全局的高度，充分认识到实施好长江保护法，就是践行习近平生态文明思想，就是推动生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理等理念要求和决策部署的贯彻落实，不断增强贯彻实施的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。
江苏依江发展、因江而兴，长江横贯东西400余公里，13个设区市8个沿江，承载了全省60%的人口、贡献了80%的经济总量。江苏对长江母亲河怀有深厚情感，为保护长江付出了不懈努力。早在2004年，我省就制定了全国首部长江水污染防治地方性法规；2014年以来，在苏全国人大代表先后四次联名提出长江保护立法议案；2019年6月，栗战书委员长在苏州主持召开长江保护法立法座谈会，娄勤俭书记在发言中就优化长江沿线国土空间规划和产业布局等提出立法建议，为长江保护法的制定贡献了江苏智慧。尤其是近几年，我省坚决贯彻习近平总书记关于长江保护和长江经济带发展的重要讲话指示精神，坚持高标准保护、高水平治理，长江经济带生态环境的转折性变化、经济社会发展的历史性成就在江苏段体现尤为显著，习近平总书记视察江苏时给予充分肯定。同时，我们也要清醒认识到，江苏