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“日新月异”系列№7438


2024年1月
在抚州市创建文明城市动员大会上的讲话
（2005年10月10日）
今天，市委、市政府在这里隆重召开整治市容环境总结表彰暨创建文明城市动员大会，总结市容环境整治工作经验，表彰先进，进一步动员市直各单位、广大干部职工和全体市民积极行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮。刚才，小青同志就市容整治进行了全面总结，晓媛同志宣读了创建文明城市工作方案，建青同志宣读了表彰决定，市建设局等五个部门还作了表态发言。等一下，钟书记还将作重要讲话，我先讲几点意见。
一、充分认识创建文明城市的重大意义，积极投身文明城市创建活动
创建文明城市，是中央、省部署的一项重要工作，是三个文明建设的重要组成部分。它涵盖的范围十分广泛，不仅包括安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，还包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境等。文明城市，是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的新阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，三个文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。
近几年来，省内各兄弟市已先后呈报创建文明城市，创建活动带来了城市面貌的迅速改观，其中南昌市已在向创建国家级文明城市冲刺。鉴于这种情况，市委、市政府经过认真研究，决定正式向省申报创建文明城市。大家知道，创建文明城市是需要做大量艰苦细致的工作，需要一个较长的过程，对我们这个城市尤其如此。但仅就“创建”而言，事实上两年前我们就开始了。特别是去年四季度和今年上半年，市委、市政府统一组织开展声势浩大的市容环境整治活动，在市四套班子成员、市直各单位共同努力和市民们的配合支持下，在较短的时间内实现了城市面貌的初步好转，赢得了社会各界和广大市民的热烈拥护和高度赞扬。这为我市创建文明城市打下了扎实的工作基础和群众基础。
但是，我们必须看到，我市离文明城市的要求还有很大的差距，特别是在城市建设和管理中存在不少问题，主要有：一是城市建设起点低，投入严重不足，历史欠账太多，许多街道的人行道没有铺设，下水道没有建设，亮化与绿化工作都相对滞后。二是大街小巷脏、乱、差现象时有反弹，占道经营、出店经营仍然比较严重；机动车辆、自行车、摩托车和人力板车乱停乱放问题仍然比较突出；街道、人行道环境卫生清扫还很不彻底。三是城区主次干道违章建筑及有碍景观建筑还有不少。许多建筑是未批先建、少批多建，甚至建在人行道上。四是市民素质亟待提高。一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德，有的随地乱扔果皮、烟头、塑料袋；有的随处乱倒污水，乱丢垃圾；有的对城市环境整治不配合，甚至阻挠抗拒执法，威胁、辱骂甚至殴打执法人员。五是市、区、街道、居委会四级组织城市管理网络没有健全，市直部门与市民齐抓共管的合力还没有形成，“门前三包”难以真正落实，乱张贴、乱涂写等污染城市形象的“牛皮癣”没有彻底根治，区、街之间，部门之间职责不清，事权不明，有些工作相互推诿扯皮，管理难到位，工作效率不高等。所有这些问题，说明我市城市建设和管理还有大量工作要做，任务十分艰巨。省内兄弟市的城市建设已经达到相当高的水准了，而我们连最起码的“脏乱差”都还没有解决。
为此，全市上下要进一步统一思想，充分认识创建文明城市是践行“三个代表”，贯彻以人为本思想的必然要求，是推进全民创业，建设和谐抚州的现实需要，是增强城市竞争力，推进城市现代化的迫切要求。我们要看到，在当前加快推进城市现代化进程中，各地区、各城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争。大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的潜在的隐形“资本”。外商投资，不仅仅要看你的政策是否优惠，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美等。优美舒适的城市环境、蓬勃向上的城市形象，对于外来投资者来说是一幅最大最美最真实的广告。一个城市只有具备了整齐洁净的市容市貌，畅通有序的物流人流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务水平，才最有凝聚力和吸引力，才备受外商的青睐。我们创建文明城市，就是要通过加快发展经济、繁荣先进文化，整体推进现代化建设，增强城市的综合实力和竞争力，使我们抚州对外知名度更高、形象更美、吸引力更强。创建文明城市，是当前和今后一个时期我市工作的重点之一，市委、市政府高度重视，把它作为切实提高