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篇1
按照《县粮食局学习实践科学发展观活动实施方案》,自2009年5月4日起转入分析检查阶段以来,我局根据县委和县委第三指导检查组的统一要求,结合粮食工作实际,扎实地开展本阶段的活动,做好本阶段的各项工作,现将活动工作情况总结如下:
一、广泛征求意见建议,确保分析检查工作取得实效
围绕粮食工作如何服务科学发展、确保粮食安全以及为农服务等具体议题,我局于5月8日组织局机并、收储公司、军粮站全体人员、老干支部支委、部分X员、离退休干部和下岗职工以座谈形式召开征求意见会,共有28人参加。会上,认真听取了与会人员对粮食局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。到会人员畅所欲言,分别从自己的角度,阐述了对粮食工作的看法,提出了意见和建议,并以书面形式发放征求意见表28份,收回28份,征求到意见30条,建议40条。梳理归类主要表现在以下七个方面::
1、系统学习理论、学习业务、科学科学发展观的深度不够。
2、解放不够,创新意识淡薄。
3、粮食产业化发展不够清晰,不适应科学发展观的要求。
4、粮食市场监管不力,依法管粮还不到位。
5、工作创新不够,没有按科学发展观统领粮食工作、指导粮食经济。
6、深入基层、指导企业扭亏增盈等工作不到位。
7、对粮食企业人才队伍建设重视程度不够。
8、内部管理不健全,周围环境卫生管理较差。
认为这些意见对开展粮食工作有着十分积极的意义,充分体现了广大粮食干部职工、基层人员和离退休老同志对县粮食局寄予的厚望。对此,县粮局对上述问题进行了检查分析,并将其作为撰写分析检查报告的重要依据,并按规定时间上报了我局分析检查报告初搞。
二、认真开展好干部走访国企改制下岗失业人员和交心谈心活动
按照深入学习实践科学发展观活动“三走进、三破解”的有关要求,为着力解决下岗失业及退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题,确保学习实践活动取得实效。根据县人民政府2009年5月8日召开县走访国企活动领导小组会议统一安排,我局认真组织开展了“干部走访国企改制下岗失业人员”活动,于5月11日召开第五组走访动员培训会,抽调34名工作人员,对全县粮食企业进进“走访活动”。在走访过程中,各走访小组主要从以下几方面开展走访工作:一是结合学习实施科学发展观活动,宣传X和国家的各项方针政策,宣传对下岗职工的优惠政策;二是通过上门走访、召开座谈会等形式,广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。三是详细了解了下岗失业人员再就业情况,住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。
通过走访活动,第五走访组共走访粮食企业15户(粮改后企业户数),全县粮食企业下岗人员及退休人员应走访人数501人(其中:死亡19人,未改制6人),实际应走访总人数476人,已走访下岗失业人员及退休人员293人。未走访原因,不接受走访人员30人,无法联系68人,外出务工50人,调出10人,异地居住25人。
走访期间,走访组所到之处,结合学习实践科学发展观活动,认真宣传各项X和国家政策,宣讲此次走访活动目的,认真听取下岗失业人员及退休人员意见和建议,祥细了解改制后下岗失业人员及退休人员生活、就业、住房、养老、医疗等社会保障和家属就业及最急需解决的困难。耐心细致为每个下岗职工及退休人员讲解,以认真负责的态度为每位人员填写表格,广泛倾听下岗人员心声,祥细记录每位人员所反映的情况和困难。并给下岗失业人员及退休人员讲一些暖人心、促发展、鼓势气的话,激励他们地困难面前勇往直前,不畏艰难。
期间,共走访及谈心下岗失业人员及退休人员293人。并于5月20日、21日开展了2次局班子和企业职工专题交心谈心活动,参加人员有局机关、收储公司、军粮供应站干部职工共22人,交心谈心44人次,主要以集中座谈形式进行。在开展谈心活动中,坚持把问题和矛盾解决在民主生活会前,积极创造良好的谈心交心氛围。本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则和目标,认真组织开展交心谈心活动。
三、过好民主生活,认真查找分析问题和原因
为了开好局领导班子民主生活会,认真总结X的十六大以来粮食系统科学发展实践的经验和教训,以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,局领导班子成员在会前都作了充分准备。结合全县粮食工作的实际,联系本人工作情况,认真查找局领导班子和成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、X性X风X纪方面存在的突出问题。班子成员还深刻剖析了前期征求到的群众意见建议,相互之间进行了谈心,交换了意见,在此基础上,认真撰写好民主生活会发言材料。
此后,局领导班子召开了民主生活会,参加会议人员有局班子成员、总支委员、直属单位负责人(共10人)。在会上,大家积极发言,开展批评与自我批评。每个人都查找了自己对科学发展观认识上的不足,查找了实践科学发展观存在的问题,分析了这些问题的原因,提出了整改措施。班子成员还对局领导班子存在的问题和不足,进行了深刻的剖析,并就粮食工作下阶段如何贯彻落实科学发展观,发展粮食经济的问题提出了自己建议。
5月27日,,局X总支3个X支部均已召开了专题组织生活会。在各支部专题组织生活会上,各单位领导班子成员运用科学发展观,带头在支部的专题组织生活会上对照自己作了认真的自我剖析,从思想高度找原因,从实际工作找不足,从自身情况作了诚恳的分析检查。局领导班子成员还以普通X员的身份参加了支部组织生活会,和局机关支部的员一起,对照科学发展观的要求,紧密联系自己的思想和工作实际,开展了批评与自我批评。
四、积极组织,扎实开展评议
根据《关于认真做好深入学习科学实践发展观活动分析检查阶段工作的通知》(腊学办[2009]17号文)要求,按照我局学习活动日程安排,6月1日我局召开了分析检查报告评议会议,参加人员有:局机关、收储公司、军粮站全体干部职工,老干部支部及离退休X员共28人参加。会上,大家一致认为局领导班子分析检查报告查找问题准确,分析原因透彻,措施得力,发展思路清晰,目标规划实际,充分体现了科学发展观服务人民,服务发展的要求。
评议会上现场发放评议表28份,收回28份。对分析检查报告整体质量的综合评价认为满意的25张,基本满意3张,满意度89%,基本满意11%。民主评议会后,局领导班子根据评议提出的意见,对报告进行修改完善。并通过会议公开了分析检查报告和评议结果。
我们在反复酝酿讨论的基础上,写出了局领导班子分析检查报告。
粮食分析报告篇2
一、贯彻落实科学发展观取得的成效
X的十六大以来,在中共××州委的正确领导下,中共××州粮食局X组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领××粮食经济工作全局,紧紧围绕确保全州粮食安全为中心,积极稳妥地推进以市场化为取向的粮食流通体制改革,逐步实现了粮食购销市场化、市场主体多元化,在保护种粮农民利益、促进粮食生产稳定发展、保障粮食供应、维护粮食价格基本稳定等方面发挥了重要作用,取得了明显成效。
(一)坚持用科学发展武装头脑、指导实践、推动工作
X的十六大以来,中共××州粮食局X组坚持用科学发展观分析粮食经济形势、审视粮食流通理念、提升工作思路。在深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的基础上,提出了“模范践行科学发展观,确保全州粮食安全”的基本工作思路,把深入学习和研究工作结合起来,注重在学习与实践上下功夫,坚定正确的ZZ方向和ZZ立场,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、群众观和正确的地位观、权力观、利益观、政绩观,努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法管粮的能力和总揽全局的能力。始终把贯彻落实科学发展观作为最大的任务,在思想上、ZZ上、行动上与X中央和省委、州委保持高度一致。通过组织开展“团结干事教育”、“保持共产X员先进性教育”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论以及学习实践科学发展观等活动,进一步强化了以人为本意识,统筹发展意识、持续发展意识、改革创新意识。用科学发展理念引领粮食工作思路,用正确思路推动粮食工作深化,用粮食工作成效检验科学发展。从而推动了我州粮食由计划经济向市场经济的转变,粮食流通产业加速发展,粮食行业全面提升,粮食流通新格局正在形成。
(二)科学谋划,粮食安全保障能力得到有效提高
X的十六大以来,我州始终坚持发展粮食生产不动摇的基本方针,全州基本农田面积496万亩保持基本稳定;在改革实践中对粮食生产的调控措施不断完善。实行最严格的耕地保护制度,实施粮食最低收购价政策、取消农业税、建立粮食直补、加大科技投入等一系列更直接、更有力的支持粮食生产的政策措施,调动了农民种粮积极性;粮食生产实现恢复性增长,粮食年产量从1978年的8.7亿公斤提高到2008年的13.3亿公斤,基本解决了全州人民的温饱问题,有效缓解了粮食供需矛盾。与此同时,建立和完善粮食储备制度,建立粮食风险基金配套制度,粮食仓储设施建设不断改善,在完成××开远国家粮食储备库国债项目建设的基础上,新建、改造、扩建省、州、县三级地方粮食储备库;建立州县(市)两级粮食应急储备,制定《××州粮食安全预警应急方案》,州和县(市)成立了粮食安全应急指挥部,建立了全州粮食预警应急系统,全州形成了定点粮食加工应急体系和供应网络;推行州对县的粮食安全行政首长负责制目标管理,这一切为确保粮食安全创造了条件。
(三)突出实践特色,粮食流通形成多元化格局
2002年,根据国务院有关粮食流通体制改革的要求,我州实行“取消粮食定购,放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格”的“一取消三放开”政策,从50多年的计划经济体制转向了社会主义市场经济体制。在粮食市场化改革中,××州粮食局X组始终坚持科学发展观,高度重视发挥市场在配置资源中的基础性作用。一是积极稳妥地放开粮食收购市场和粮食收购价格,继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用,发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动;二是转换粮食价格形成机制。正常情况下,粮食收购价格由市场供求形成,政府在充分发挥市场机制的基础上实行宏观调控。充分发挥价格的导向作用,当粮食供求发生重大变化时,为保证市场供应、保护农民利益,必要时执行最低收购价格政策;三是科学规划,建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。继续办好农村集贸市场,加强粮食批发市场建设,提升市场服务功能,引导企业入市交易。取消粮食运输凭证制度和粮食准运证制度,严禁各种形式的粮食区域性封锁,形成公平竞争、规范有序、全面统一的粮食市场,粮食市场主体实现了多元化。民营企业的粮食加工、经营量所占比例达到我州粮食流通量6亿公斤的60%以上,出现了多种经济成分共同发展、多条流通渠道并行、多种经营方式并存的新格局。
(四)转换企业经营机制,加快推进国有粮食企业改革
国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的核心,按照国家和省有关政策要求,我州坚持从实际出发,深化国有粮食企业改革。一是妥善解决历史包袱,为企业改革创造条件。全州国有粮食企业政策因素形成的老粮库存14.14万吨,预期销售完毕;政策性粮食财务历史挂账3.96亿元,大部分已经认定剥离,消化处理。二是做好企业富余人员的分流安置工作。将国有粮食企业职工和分流人员统一纳入当地社会保障体系和再就业规划,保护职工合法权益,维护社会稳定。目前,全州国有粮食企业在岗职工总数782人,比1998年相比减少了1918人,累计分流人员超过71%;三是改革国有粮食企业内部人事制度、劳动和分配制度,建立现代企业制度,完善公司法人治理结构;四是加快国有粮食企业产权制度改革,因地制宜地实行企业重组和组织结构创新。各地以仓储设施为依托,改造和重组国有独资或国有控股的粮食企业,作为政府实行粮食宏观调控的重要载体。对承担中央、地方储备粮经营管理和军粮供应任务的粮食企业,保持国有独资、国有控股为主的产权制度。小弱散的国有粮食企业,根据当地的实际进行了改组改造和兼并,或租赁、出售、转制。目前,全州国有粮食企业总数由原来的135家整合为25个,2008年全州国有粮食企业95%以上实现盈利。
(五)发展粮食经营产业化,服务新农村建设
为适应市场化需要和服从服务于新农村建设,全州粮食流通把发展粮食经营产业化,作为发展粮食经济的第一要务。一是支持粮食产业化龙头企业发展。把资源整合、培植骨干企业作为实施粮食产业化发展、促进农村经济发展、带动农民增收的重要措施狠抓落实,目前,全州开展粮油、饲料、乙醇、食品工业的龙头企业达8家。二是推进粮食工业,提高产品质量。初步形成粮油工业、饲料工业、粮油食品工业生产体系,生产技术、品种质量达到省内同行业先进水平,全州粮食年加工能力达75万吨,总产值突破10亿元,为确保粮食市场供应和价格稳定作出了贡献。其中,红粮集团个旧大红屯公司年加工能力11万多吨,产值突破亿元大关,被国家粮食局、中国农业发展银行确定为重点支持的龙头企业。三是推行订单粮食,吸纳粮源。全州粮食订单面积8万亩,涉及农户3万多户,订单收购量达4100万公斤,为企业增效、农民增收发挥了重要作用。四是坚持自主创新,开发××粮油品牌。云恢290、滇屯502、阿细跳月、红丰等粮油产品在州内外享有较高的知名度,部分产品还荣获省级品牌。五是创新经营服务,构造竞争优势,扩大城乡粮油经营网络,开展“放心粮油进农村”活动,服务新农村建设。
(六)积极推进依法管粮,确保粮食流通秩序稳定
粮食经济市场化后,我们始终推动依法管粮工作的开展。一是加大社会宣传,营造依法管粮氛围。以《粮食流通管理条例》等法律法规为内容,以依法管粮、服务社会为主题。充分利用新闻媒体等多种形式,开展了多层面、多方位的宣传活动,努力营造依法管粮的良好环境和社会氛围。二是搞好执法检查,规范粮食流通秩序。严格市场准入制度,积极发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动。通过开展粮食收购资格核查、政策性用粮购销活动检查、粮食库存等专项检查,提高了粮食收购许可水平,规范了粮食收购市场秩序。目前,全州国有和多元化粮食经营户229家,从业人员3680人。他们为全州粮食流通发展作出重要贡献。三是开展粮食质量安全专项整治行动,提高粮食质量安全水平。四是加强粮食流通执法监督工作体系建设,行政执法重心向基层转移。五是抓好粮食流通执法监督各项规章制度,进一步规范工作程序。
(七)坚持民主集中制原则,维护好班子的团结统一
X的十六大以来,××州粮食局X组两届领导班子都清醒地认识到,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。班子成员“讲学习、讲ZZ、讲正气、讲团结、讲实绩”,不断营造民主、团结、务实、和谐的ZZ氛围。把坚持和完善学习制度、科学民主决策制度、领导干部联系群众制度,推行公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度,作为建立和完善保持共产X员先进性的长效机制,形成心齐气顺、风正劲足的局面。多年来,局X组以“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”为导向,在目标上强调同一性,在效能上强调整体性,在决策上强调民主性,在人际关系上强调团结性,上下同心,形成团队合力。做到涉及资金安排,干部任用,重大思路的提出,重点工作的部署和检查,都坚持集体讨论,领导班子成员之间和干部之间坚持互相通气,使各项工作步入了工作规范化、政务公开化、用人透明化、议事民主化、决策科学化的健康轨道。广大X员、干部以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性抓好粮食经济各项工作的落实,不断营造想干事、会干事、干成事的良好氛围。
回顾十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成绩,结合这次学习实践活动,有以下几点深刻体会:
——解放思想是发展先导。实践证明,解放思想、实事求是,是我州粮食工作适应新形势,应对新挑战。认识新事物,完成新任务的一大法宝。可以说,没有思想解放,就没有粮食购销市场化和全州粮食经济发展的新局面。粮食工作实践永无止境,解放思想永无止境。面对当今全球经济一体化的深刻变革,面对X和人民对粮食工作的新要求和新期待,只有始终不渝地推进解放思想,才能真正巩固粮食购销市场化和市场主体多元化的工作理念,破解粮食改革难题,推动××粮食经济新发展。
——科学发展观是必然要求。我州粮食经济的发展,必须贯彻落实科学发展观,做到统筹粮食生产要素、统筹城乡粮食产业一体化发展、统筹宏观调控和市场调节、统筹粮食安全外在数量和内在质量的有机统一、统筹全州种粮农民利益和消费者福祉、统筹粮食市场化进程和粮食依法监管,才能积极应对经济全球化给粮食工作带来的新机遇、新挑战,全面认识我州工业化、信息化、城镇化、市场化给粮食工作提出的新任务、新要求,主动化解经济社会运行中不稳定、不健康、不协调因素,自觉消除粮食经济发展的体制性、机制,坚持走粮食经济科学发展道路。
——市场化改革是关键抉择。实现粮食购销市场化,是我州粮食体制改革的成功标志。通过市场经济规律调节,让粮食生产要素在市场自由流动,使粮食生产者、经营者、消费者受益;通过建立和完善有关法律法规,规范粮食市场,使粮食流通纳入法制化轨道;通过完善市场交易规则,形成统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系;通过龙头企业和品牌带动,增强市场竞争力。
——保障粮食安全是重大责任。保障粮食安全是我X执政能力的重要体现,面对城市化、工业化占地,人口增长和水资源缺乏,自然灾害频发,能源短缺,汽车与人争粮等问题对粮食安全的考验,需要我们下大功夫发展粮食生产,优化粮食产业,调整布局、科学规划,排解粮食安全危机。
二、影响和制约科学发展的突出问题及原因分析
按照州委学习实践活动“三检查三分析”的要求,结合州委提出的要着力解决的八个方面问题,州粮食局X组紧扣全州粮食经济发展实际,在深入开展“六对照、六检查、六树立”活动的基础上,即:对照勤奋好学,检查学以致用,树立学习意识;对照心系群众,检查服务人民,树立宗旨意识;对照真抓实干,检查改进作风,树立责任意识;对照解放思想,检查开拓创新,树立发展意识;对照发扬民主,检查团结共事,树立团队意识;对照X纪法规,检查廉洁自律,树立纪律意识。通过各种形式,深入查找X组班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,共征集到五个方面的意见、建议。对照科学发展观的要求和X的十七大、十七届三中全会精神,通过对干部群众意见、建议的认真梳理分析、聚焦、提炼归纳起来,影响科学发展的主要问题是:
(一)对科学发展观的理解还不够系统和深刻
具体表现在:一是如何深刻领会和把握科学发展观的丰富内涵,把握其全面性和系统性,应用科学发展观来指导我州粮食行业又好又快地发展的认识不足;二是在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在差距;三是对改革改制后新成立的国有粮食企业如何树立做强做大的发展理念以及发挥真正意义上的主渠道作用的认识不足。
(二)保障科学发展、落实粮食行政首长负责制的体系不够完善
具体表现在:一是认真落实粮食行政首长负责制各项考核指标,确保××州粮食安全方面的相关措施有差距;二是抓落实的工作机制和跟踪问效意识还有差距,对工作落实的责任追究制度尚未有效落实,监督检查力度不够;三是履行《粮食流通管理条例》等赋予的相关职责不够,争取粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权未能得到全面、及时履行。
(三)促进科学发展、创新国有粮食企业机制仍有弊端
具体表现在:一是研究改革改制后新企业运行机制、发展、经营管理模式等不够;二是部分新企业法人治理结构尚未理顺;三是部分新企业人员的积极性没有调动起来,存在等待观望思想,制约了新企业的发展。
(四)体现科学发展成果、服务群众的本领和能力有待进一步增强
具体表现在:一是机关工作效能有待加强,执行力、落实力不够,为粮食生产者、经营者、消费者服务的思想有差距;二是为基层粮食部门解决实际困难和问题不多,关心干部职工工作、生活还有差距;三是机关内部科室之间存在推诿、扯皮情况,机关少数职工工作紧迫感、责任感不强,工作质量和服务水平不高。
(五)实现科学发展的作风建设有待进一步改进
具体表现在:有些干部主动创新意识不强,仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念不强,缺乏从经济发展全局谋划全州粮食工作的意识;有些干部思想不够解放,视野不够开阔,与粮食经济发展的新形式、新要求不相适应。干部队伍作风建设的任务依然艰巨。
这些问题的存在,既有客观方面原因,也有主观方面原因。从客观上看,这些问题是发展中的问题、改革中的问题,解决得不彻底、不到位是客观条件所限。这些年,我州粮食企业改革是一直走在全省前列的,为全省国有粮食企业做大做强,走集团化带动战略探索出了很多好做法、好经验,但受粮食流通体制改革总体进程和其他方面配套改革的制约,改革到位跨越发展还有一个过程。从主观上看,一是学习科学发展观的主动性、自觉性不够,导致对科学发展观理论的认识不深,领会不全,ZZ理论功底还不够扎实;二是运用科学发展观解决实际问题的意识不强,宗旨意识树得不够牢,对科学发展观指导作用的认识不深刻,还不能自觉从科学发展观的高度去认识和把握粮食工作。三是运用科学发展观解决实际问题的能力不够,服务本领不高,统筹协调能力不强;特别是与全州粮食发展面临的艰巨任务相比,与全州粮食改革向纵深推进的要求相比,与有效应对全球金融危机的新形势相比存在不足,在一定程度上制约着粮食改革的推进、粮食难题的破解。
三、深入贯彻落实科学发展观的工作思路和努力方向
科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导思想,也是做好新形势下粮食工作的根本指导思想。贯彻落实科学发展观,要求我们必须把粮食工作放到社会民生的大局中来把握,始终坚持以科学发展观为统揽,始终坚持以人为本的核心理念,始终坚持以深化粮食流通体制改革为主旋律,围绕“保增长,保民生,保稳定”的“三保”目标,模范践行“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋划布局一盘棋”的“三个一”学习实践活动,加快粮食工业新型化、粮食经营产业化、粮食产业园区化“三化”建设,着力在“四个转变”上下功夫,为全面推动××新发展作贡献。
(一)构建粮食企业战略合作体系,推进粮食经营产业化建设,做大做强××粮食企业
(二)加快粮油工业体系建设,推进粮食工业新型化发展,提升××粮食品牌竞争力
(三)推进粮食市场体系建设,实施粮食产业园区化布局,提高××粮食流通能力
粮食分析报告篇3
一、基本做法
(一)深入发动,继续加强理论学习。
第二阶段动员大会后,我局对第二阶段工作作出了部署,同时要求把学习贯穿活动始终。认真学习了中央经济工作会议精神、总书记在纪念X的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神。在X组民主生活会和X员组织生活会召开之前,采取集中学习和个人自学等形式,组织X员干部认真学习了X的十七大报告、十七届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识,增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。
(二)广泛纳谏,认真梳理。
(三)深入查摆,剖析原因。
(四)严格标准,开好三个会议。
1、召开了领导班子专题民主生活会。
2、召开了X员组织生活会。
3、召开了X组扩大会。
(五)认真组织开展群众评议。
(六)突出实践特色,贯穿活动始终。
(七)加强学习实践活动宣传工作。
二、下一阶段工作安排
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效,干部职工是否满意,归根到底在于第三阶段。本阶段要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)认真制定整改落实方案。
针对查找出来的主要问题、征询到的意见建议和需要完善的制度,按照“三明确”的要求,以领导班子分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案,明确整改目标。
1.继续深化理论学习。
2、认真梳理整改落实项目。
3、认真制定整改落实方案。
4、明确整改落实责任。
5、公布整改落实方案。
(二)集中解决突出问题。
1、解决突出问题。
2、结合开展“深入基层办实事、深入企业解难题、深入群众送温暖”为主题的实践活动,切实解决查找出来的突出问题。
粮食分析报告篇4
【关键词】粮油 质量检验 问题
中图分类号:R155.5 文献标识码:B 文章编号:1005-0515(2011)6-384-01
粮油质量检验过程是一个复杂过程,在粮油质量检验过程中粮油质量受许多因素影响,从粮油质量检验的抽样开始,到粮油质量检验的实验,再到各种数据的分析与总结,最后得出粮油检验报告,每一个环节都有许多的制约因素。下面将以这些制约因素为出发点,具体分析粮油质量在检验过程中存在的问题。
1 粮油抽样缺乏代表性
粮食从地里到农户,再到粮食储存单位,其间的每一个环节都存在不均匀性。因此,粮油在抽样过程中,是很容易缺乏代表性的。如果采集的样品不具有代表性,那么这项质量检验工作从一开始就出错了,后面的工作无论做得多么细致和严格,其检验的结果都是有问题的,检验报告都是没有意义的。因此,要重视粮油的抽样环节,一个好的开始等于成功的一半。要保证粮油抽到的样品具有代表性,首先就要分析粮油样品的采集情况。
其一,粮油自身存在的局限。我国幅员辽阔,土地面积分布广,生产的粮食品种也多种多样。不光是种类多样,品种、地域等差异也会引起同一作物出现差异。如果只是简单收集抽样,很容易出现混乱现象;其二,抽取样品时主观因素影响。在抽取样品时,操作人员容易按自己的主观意志选择样品,而只有坚持随机抽取的原则,才能保证抽取的样品能够有效地反映食品的整体质量。因此,就单单粮油抽取样品这一环节,也是十分复杂的,必须谨慎处理。迫切需要发掘一个科学、合理的抽取方法,来解决此环节的问题。
2 粮油质量检测部门技术和管理局限
2.1 粮油质量检测机构弱化,发展受限
在众多部门中,对粮油质量检测机构的重视和建设是不够的,因此,粮油质检机构相对其他机构来说较为薄弱。政府和社会给予粮油质检机构的资金保障、政策支持、发展环境等方面重视是不够的。具体表现在:县级质量机构人员编制存在问题,在人员开支方面缺乏投入,对新检验项目的开展不积极,以及对检验设备没能做到及时的更新。这些问题,其中的每一项都能制约粮油质检机构的发展。
2.2 粮油质量监管队伍配置不合理
在我国诸多法律法规的制定和贯彻,都先后成立监查部门,目的是通过监查部门的监督、监查工作,督促各部门做好本职工作。粮油质量方面也不例外,在粮油质量检测机构之外,也设有监查队伍,但两者并不是没有关联的,很多粮油检验机构却排斥监测机构,不积极配合监查工作,这是不对的。
2.3 粮油质量检验投入不足
谈及粮油质量检验的投入,主要是技术和设备的投入,而这些最根源的就是资金的投入。经过调查发现,在许多粮油质量检验机构的实验室环境都达不到计量认证的《评审标准》中的要求,检测机构的设备条件和技术力量都十分薄弱。具体表现为:粮油质量检验实验室的实验室面积狭小,检测设备没有引进和吸收先进的科学技术,十分落后,另外,大多所谓的检验设备只有天平、容重器、水分测定仪等简单设备。这样一个简单的实验室,虽然节约了经费,但没有保证实验室应有的规模和标准,对粮油检验工作的开展不利。
2.4 粮油质量检验技术落后,人员老化
粮油质量检验技术是粮油质量检验的关键部分。目前,我国粮油质量检验机构发展不平衡,在许多方面都存在差距。首先,是在技术设备上存在局限,使许多粮油检验工作不能完整地开展。比如说,当前许多粮油检验机构都重项目检验,而不重技术,对技术要求高的食品添加剂、溶残、重金属、农残等卫生指标,是没有能力检测的;其次,就是人才缺失,专业人员不足,而现有人员综合素质又不高,并且机构人员趋向于老龄化。
2.5 缺乏对粮油质量检验人员的培养
当今社会的竞争是人才的竞争,在社会中人们也通常热衷那些热门的专业和行业,对于粮油质量检验部门来说,主动学习检测技术的人员少,社会倾向于这方面的培养人才也少。因此,这对质量检验部门的发展是不利的,它不能获得新知识、新技术的注入,就不能提高粮油质量检验的标准。
3 粮油检验报告具有不合理性
粮油检验受诸多因素影响,前面已经分析过在粮油检验过程中可能存在的不合理成分,这里主要是从粮油检验报告方面出发,探讨其存在的不合理性。检验报告,是产品质量性能的技术报告,是检验机构对外出示的具有一定法律效力的质量凭证,它是检验机构“公平性、科学性、权威性”和整体水平与综合