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2023年度工作总结汇编(22篇) 1
目录 1
2023年健康XX城行动工作总结 3
2023年重点工作总结 12
街道2023年度工作总结 14
市国动办2023年度政务公开工作总结 22
市国资委2023年工作总结 27
市机关事务管理处2023年度政务公开工作总结 32
市机关事务管理局2023年度定点帮扶工作总结 36
市审计局2023年工作总结 42
市数据资源管理局2023年工作总结 46
市水利局2023年法治政府建设工作总结 49
市统计局2023年度政务公开工作总结 55
市统计局2023年政务公开工作总结 58
市退役军人事务局2023年安全生产工作总结 63
市卫健委政务公开2023年工作总结 66
市应急管理局2023年政务公开总结 69
未来产业城2023年度法治政府建设工作总结 72
县发改委(粮储局)2023年度政务公开工作总结 77
县林业和草原局2023年法治政府建设工作总结 83
县生态环境分局2023年工作总结 87
县住建局2023年政务公开工作总结 92
乡2023年政务公开工作总结 95
镇2023年政务公开工作总结 98

2019年6月,市政府办和市委办印发《健康城市2020行动方案》,提出健康城市建设“10+1”行动。2020年4月,经市委编办批准,在市卫健委下设健康城市建设促进中心。2020年12月,制定《健康XX城行动实施方案》,提出“15+1”重点行动。2021年3月,健康XX城行动推进委员会办公室下发关于分解健康XX城行动各项任务的通知,对“15+1”专项行动设立了行动目标和考核指标分解,现将其工作开展进行总结如下:
一、中小学健康促进行动
1、部署拟发相关文件。市教体局拟发《学校体育工作要点》,强化学校体育工作,举办中小学生田径、篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、幼儿体操等赛事,青少年“阳光体育运动”广泛开展,我市学生体质健康水平稳步提升。
2、牵头召开相关会议。市教体局牵头召开市综合防控儿童青少年近视工作联席会议,印发《XX城市综合防控儿童青少年近视2023年工作要点》,部署安排2023年综合防控儿童青少年近视重点工作。组织全市中小学幼儿园开展第6个近视防控XX传教育月、全国“爱眼日”XX传教育活动,通过主题班队会、黑板报及校园XX传展板等XX传阵地,进一步加强科学爱护眼睛知识的学习和XX传。
3、联合开展XX教活动。市教体局联合市卫健委开展全市中小学生近视防控黑板报比赛活动,营造关注视力健康的良好氛围。指导全市中小学、幼儿园稳妥有序开展好中小学生和幼儿视力监测工作,按时完成信息上报工作。同时联合市场监管局开展以“聚焦学生配镜,守护光明未来”关爱未成年人保护为主题的儿童和学生用品安全守护行动XX传教育活动,开展了《如何选择配装眼镜》的专题讲座,发放《儿童和学生用品消费提示》、《配镜指南》、《致全市儿童和学生用品生产经营单位的一封信》等XX传资料共计800余份,同时开展了第7个全国近视防控XX传教育月活动。
二、合理膳食行动
1、市爱卫办联合市营养协会开展专题讲座活动。根据《关于印发<“健康XX城2030”规划>的通知》(XX发〔2018〕17号)和《关于印发<健康XX城行动实施方案>的通知》(XX政〔2020〕41号)精神,市爱卫办依托市营养学会专业优势,联合开展合理膳食知识进机关、进学校、进企业、进餐店、进社区(村)、进家庭“六进”活动,为各类人群和家庭、食堂、餐饮酒店等场所提供营养和膳食指导。市营养协会在市老年大学连续开展多期“合理膳食营养惠万家”膳食营养系列专题讲座,提升了广大老年群众健康水平。
2、开展系列全民营养XX传周活动。为贯彻落实《健康XX城行动实施方案》《安徽省国民营养计划(2017-2030年)》《学校食品安全与营养健康管理规定》,深入推进合理膳食行动、学生营养改善行动,根据省级工作方案要求,我市及时制定下发《关于开展XX城市2023年全民营养周暨“5.20”中国学生营养日XX传活动的通知》(XX疾控〔2023〕28号),开展了一系列的XX传活动,全民营养周期间,我市先后在第十幼儿园、郎溪中学、绩溪县适之中学、广德市柏垫中学、泾县邱村学校等26所学校开展了授课,内容丰富多彩,包括“儿童青少年生长迟缓这样来食养”、“三减三健之‘减糖’拒绝糖饮料”等,另外还对学校老师和食堂餐饮工作人员开展了倡导合理膳食、杜绝餐饮浪费相关内容培训,同时进社区、进企业开展科普讲座与健康义诊,通过“健康XX城”和“XX城疾控”AAA公众号等线上XX传方式大力推介食养理念,推广应用食养指南,提高科普XX教实效,不断提高公众营养健康素养。2023年我市居民健康素养水平达到约32.5%,居民健康素养水平逐步提升。
三、控烟行动
1、全市无烟D政机关建设情况。全市无烟D政机关建设、无烟学校、无烟医院均已实现全覆盖,建成区无烟草广告。
2、开展世界无烟日及健康科普音频活动。2023年5月31日,市疾控中心联合绩溪县、XX州区开展了第36个世界无烟日活动,通过进学校、医院和企业开展健康知识讲座、摆放XX传展板、发放XX传资料、倡议签名等形式,向广大师生、医务人员、职工XX传在公共场所禁烟的必要性、吸烟和被动吸烟对身体健康的严重危害。我市卫健委、教体局联合印发了《关于开展XX城市中小学生控烟绘画征集活动的通知》(XX卫健函〔2023〕28号),组织开展全市控烟绘画征集活动,强化学生控烟理念。通过与电视台合作制作1期控烟XX传主题节目报道我市开展的世界无烟日XX传活动,向公众XX传烟草危害、无烟环境和我市出台的控烟相关政策等知识。同时充分发挥传统媒体力量,广德市与市融媒体中心FM89.3合作录制“无烟,为成长护航”主题健康科普音频,面向广德10万余受众,每天循环播放6次XX传吸烟(电子烟)对健康的危害。
四、健康环境促进行动
1、我市空气质量指数及PM2.5在全省排名情况。截止9月25日,我市空气质量综合指数2.99,排名全省第2位;我市PM2.5平均浓度为27.1微克/立方米,排名全省第2位,同比下降12.6%;优良天数比率94.0%,排名全省第2位,同比增加2.6个百分点;PM10平均浓度44.1微克/立方米,排名全省第2位,同比下降1.3%;臭氧平均浓度130.3微克/立方米,排名全省第2位,同比下降8.2%。
2、制定印发相关的实施方案。市生态环境局制定印发《XX城市打好重污染天气、臭氧、柴油货车攻坚战任务分工表》,落实《XX城市2023年臭氧治理攻坚行动实施方案》,三季度共启动2轮臭氧污染临时管控,联合相关单位落实应急管控措施,共保良2天。持续开展市区非道路移动机械编码登记和尾气检测工作,今年截至9月24日累计尾气检测715台,合格率95.9%,编码登记896台。
五、慢性呼吸系统疾病防治、心脑血管疾病防治及癌症防治行动
1、制定工作计划,常态化开展监测工作。根据《安徽省防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》和《健康XX城行动实施方案》等要求,制定并印发2023年度慢性病综合防控工作计划。常态化开展死因监测工作,截至9月30日,我市累计报告死亡16716例,粗死亡率为8.92‰,全市死因编码准确率≥95%、死因监测规范报告率>95%;开展肿瘤登记报告质量提升活动。积极主动加强肿瘤登记报告,进一步提升数据质量和数量,完善常规质量控制机制,专项指标得到进一步提升。截至9月30日,已经完成2023年度肿瘤登记和随访数据的报送工作;启动居民心脑血管事件监测工作。6月20日,我市正式启动居民心脑血管事件监测工作,截至10月8日,全市和123家直报机构,累计报告心脑血管事件2357例。
2、常态化开展消化道癌筛查及早诊早治工作。提升规范筛查和数据报送,检出率、早诊率、治疗率都不断提升。截止9月30日,我市7家项目医院共开展内镜筛查27389例,检出病例462例,检出率为1.69%,其中早期癌症102例,早诊率为22.8%;积极开展癌症防治XX传工作,我市利用“全国肿瘤防治XX传周”契机,创新XX传模式,动员各级各类医疗机构进行全面XX传,传播科学防癌理念,提高群众参与度,营造全民防癌抗癌的良好氛围。
六、全民健身行动
1、常态化开展科学健身和国民体质监测工作。城乡国民体质监测合格以上人数比例预计92.1%。建成XX城市科学健身指导中心,新增心血管测试仪、骨密度、体成份等健身器械,常态化开展科学健身和国民体质监测工作。举办国家一级、二级社会体育指导员篮球、羽毛球、乒乓球、健身气功理论和实践培训班,超额完成省下达的各级培训任务。截止目前,我市在线的国家级和国家一、二、三级社会体育指导员注册数9200人,利用晨晚练点积极开展太极拳、健身气功、广场舞等项目公益普及推广。进学校、进企业、进社区、进乡镇开展篮球、足球、围棋等项目志愿培训服务,不断满足人民群众多元化的体育健身需求。
2、积极举办多方向的功能赛事活动。经常参加体育锻炼人数比例预计达到39.2%。举办长三角绿水青山运动会敬亭山登山比赛、皖美山水宁国站皖南川藏线自行车比赛、长三角广德站龙舟比赛等多项省级赛事。承办2022赛季中国男子篮球联赛总决赛、长三角第二届老年人围棋比赛、中国儿童滑步车超级联赛等高规格赛事。开展新年登高、6.10纪念同志“发展体育运动,增强人民体质”题词71周年主题活动。举办市元旦迎春长跑、市国民体质健康标准达标、市篮球、足球、气排球、羽毛球、乒乓球、围棋、象棋等25项赛事活动。开展老年人广场舞、健身气功、太极拳、围棋、掼蛋等体育活动,组团参加安徽省第六届安徽省老年人运动会。举办“巾帼杯”女子乒乓球比赛、开展瑜伽日展演活动。引领广大群众积极参与健身活动,促进全民健身与全面健康的深度融合。
七、传染病防控行动。
1、开展新冠病毒感染疫情防控工作。按照“乙类乙管”要求组织开展新冠病毒感染各项监测工作,强化监测预警和风险评估;在全市范围内,组织开展新冠病毒病原学哨点监测、变异株监测、学校和农村地区感染率调查。同时组织开展不同亚型新冠病毒感染者流行病学调查、新型冠状病毒感染者长期症状调查和新冠病毒重复感染情况调查等新型冠状病毒感染系列调查。
2、做好传染病信息报告管理工作。每日审核全市法定传染病网络报告信息,每月开展传染病月度分析及风险评估,适时开展流感、发热伴等重点传染病专题风险评估。2023年9月,对全市7个县(市、区)29医疗机构开展传染病报告质量现场督导,其中市级医疗机构1家、县级和乡镇级医疗机构各14家,共收集医疗机构登记的法定传染病个案数据7450例,抽查传染病报告卡789张;调查结果显示:1-6月,全市法定传染病报告率为98.99%,报告及时率为98.22%,传染病报告卡填写完整率为98.20%,填写准确率为94.36%、与网报电子报告内容一致率为90.85%、有效证件号填写完整率为100%。总体上,被抽查的医疗卫生机构均能正常开展传染病诊断、登记、报告工作。绝大部分医疗卫生机构有传染病报告管理组织和管理培训制度,开展院内传染病报告管理自查等工作。
3、有序开展重点传染病监测和防控工作。以霍乱为重点的肠道传染病监测,2023年7-9月,全市腹泻病门诊共报告腹泻病人3664例;霍乱检测398例,霍乱弧菌培养率10.86%,未检出霍乱弧菌;7-9月份,外环境及食品霍乱弧菌培养570份,未检出霍乱弧菌。常规开展手足口病监测,1-9月,全市累计采送样本506份,已完成全年420份的监测任务要求。市疾控中心开展核酸检测,428份检测结果为阳性,阳性率为84.58%;其中418份为CV-A6阳性,7份为CV-A16阳性,其他肠道病毒阳性3份。会同郎溪、广德疾控中心,开展出血热宿主动物(鼠类)密度和带毒情况监测,截止10月20日累计采集鼠类标本85只,所捕鼠均及时消毒解剖,采集鼠血、鼠肾、鼠肺等标本送中心实验室开展鼠带毒率监测。

1.被列为省委改革办“院前急救一件事”微改革温州唯一承接单位,率全省之先实现院前急救费用报销“零次跑”,创新推出重点路段“急救护航”、特殊群体“一键呼救”、急救费用“实时报销”等工作机制,城乡院前急救平均反应时间从原来的11分4秒缩短至9分10秒。今年以来院前心肺复苏已成功19例,成功率达9.27%,居温州首位。
2.被列为“浙江省消除丙肝公共卫生危害试点”。围绕“控增量、去存量”的防控策略,强化多部门协作,加强丙肝患者全流程服务工作,年底实现新增患者100%治疗。
3.被列为“温州市卫健系统改革创新培育项目”示范单位。深化高楼卫生院医养结合项目,不断完善运行机制,去年9月份至今,累计入住73名老年人,入住率达75%以上;入住老年人门诊就诊1995人次,养老转入院15人次,解决了“院中院”医养结合模式可持性问题。
4.构建社会心理服务体系,聚焦“五失”人员、“一老一小”特殊群体等服务管理,完善“早发现”“主动发现”“全面发现”的基层治理体系,构建“三网联动”“三线闭环”“五位一体”的瑞安模式。
5.推进高水平县级医院创建,市妇幼保健院顺利接受三乙妇幼保健院省级评审,有望创成温州首家三乙妇幼保健院。市中医院、市第五人民医院、塘下人民医院分别接受三乙、二甲、二乙复审。市人民医院5个学科位居全国县级综合医院专科排名首位,其中骨科成功入选省临床重点专科,是温州唯一入选的县级医院;市人民医院烧伤与皮肤修复外科主任陈炯,当选新一届省医学会烧伤外科及创面修复分会现任主任委员,是该学会成立以来首位当选的县级医院烧伤科主任委员。
6.加快推进卫生基建项目,其中塘下人民医院门急诊综合楼、陶山镇卫生院、湖岭镇卫生院、潘岱街道社区卫生服务中心建成投用,云周街道社区卫生服务中心顺利结顶。
7.推动利济中医药文化传承发展,擦亮“利济医学”金字招牌,7月7日,国家卫健委D组成员、国家中医药管理局D组书记、局长余艳红一行来瑞调研中医药工作并给予了充分肯定。12月5、6日,我市顺利接受“全国基层中医药工作示范县”创建工作评审。

一、今年工作回顾
今年以来,面对严峻复杂形势和多重困难挑战,我们承压奋进强执行,有力推动了XX各项事业快速稳定健康发展,奋力交出稳中有进的实干答卷。
(一)项目招引、积蓄动能,经济质态发展稳步前行
一是重点指标稳中有进。1-10月规上工业产值XX亿元,同比增长6.15%,排名A组镇街第9;完成固定资产投资XX亿元,完成率59.97%;限上批发业销售额累计完成XX亿元,同步增长26.02%,2023年早稻达标高产攻关田获得全市第一名、第二名。二是产业创新动能充沛。新增国家高新技术企业4家,实施智能化改造项目8个。新引育大学生1131人、硕博士17人,完成人才技能认定864人,其中高技能人才481人,完成率超100%。三是项目招引表现亮眼。已签约亿元产业项目2个、在谈亿元产业项目1个,签约税收回归项目1个,完成税收回归XX余万元,招引贸易回归项目6个,完成落地并入库2个。完成慕客餐饮总部项目意向签约,兰博基尼酒店项目进入施工阶段。侨贸小镇侨贸中心、万达广场等一批楼宇经济项目正在加速崛起。
(二)都市跃迁、城市更新,拥江发展蓝图越发鲜明
一是九大团块拆改攻坚攻出新成效。1100余亩、3000余户的南滨江九大团块拆改攻坚攻出新成效,南港团块基本“双清零”,横河团块、石碣门团块、下场团块、前金团块等四个团块均已进入腾空拆除阶段。二是安置留地建设攻坚攻出新成效。上埠安置留地项目竣工验收,东风、龙珊安置留地项目开工建设,林泗洋、龙头村安置留地项目顺利结顶,桥里、陈家垟、宋家埭、霞砀安置留地项目有序推进,破解霞砀一期安置留地项目房屋装修缴纳维修金、吴桥一期安置留地安置户产权办理、东风教公楼安全隐患整治等问题,着力化解升天基移民安置房历史遗留问题。基础设施建设攻坚攻出新成效。完成温州市域铁路S3线及附属配套工程XX段等政策处理工作,完成龙珊村口道路和出入口交通安全隐患整治改造提升工程,XX街道道路隐患整治及道路改造提升工程、全域标线整治提升一期工程竣工,开工建设云龙路(322国道至瑞南大道)、马龙路(56省道至瑞文公路段)道路工程、南都路安全隐患整治工程,华顺路、顺和路和马道、汇头、龙头、吴桥、桥里、杜山头等交通零星工程完工。
(三)厚植生态、绿色发展,全域美丽步伐铿锵有力
一是生态设施不断完善。独峰新峰河护岸项目顺利完工、322截污纳和民心路两个截污纳管工程全面完工,两个断面水质达到年度创建目标。创成省级垃圾分类示范小区10个、瑞安市级“以奖代补”小区10个。完成道路养护2.8公里,完成河塘沟渠清理约4万米。二是村社面貌焕然一新。完成东风社区环境整治提升工程、独峰村塘桥头周边环境综合提升工程。启动建设龙头村村庄道路整治提升工程,林泗垟环境整治(口袋公园)工程。深入整治房前屋后乱搭建、占用消防通道、违法占用土地、随意倾倒垃圾等现象,累计拆违近1.8万平方米、整治房前屋后乱搭乱建133处,立案查处140起。三是示范引领可圈可点。杜山头未来乡村一期工程完工,获评全省首批“红色根脉”强基示范村,汇头、龙头“一村一树”项目初见成效。
(四)以人为本,唯民为民,民生保障事业全面夯实
一是大抓全龄友好增幸福。建成投用瑞安市云江学前教育侨贸分园,马鞍山实验小学南滨江校区秋季开学。打造瑞南社区、云霞社区、汇头村“15分钟品质文化生活圈”。二是大抓智慧便民优服务。深度探索“跑一次+跑一地”模式改革,整合资源打造社会治理中心,组建“一个指挥大脑系统”。改造提升XX街道便民服务中心,打造XX街道企业服务中心,实现医保、人社、公安、市监等主要职能服务部门集中入驻,申报省级示范便民服务中心,已通过温州验收。三是大抓民生兜底强保障。创成省四星级镇街食安办,投资近1亿元的桃源幸福颐养院项目主体工程即将完成。建成XX街道D群服务中心,建成瓯江红“共享社·幸福里”2处,创成残疾人之家、金旺达共富工坊。
(五)守土尽责,攻坚破难,平安建设防线持续筑牢
一是打好安全生产攻坚战,大力推进安全生产大排查大整治行动,对辖区5185间出租房完成第一轮全面排查,特别是对8个重点村社的1456间出租房,发放整改意见单425条,拆除电表45间,断电36间。大力开展“厂中厂”“群租房”安全生产专项整治,共排查企业502家,发现隐患3562条,已整改3502条,整改率98.3%。完成10人以上重点出租房的安全责任书签订,整治65间。开展特种作业人员持证上岗、安全生产培训专项执法,已立案8起。扎实做好防汛防台和森林防灭火工作。二是打好安保维稳攻坚战,XX街道社会治理中心投用,严抓扫黑除恶专项行动,严打走私、吸毒贩毒、电信诈骗等违法犯罪行为,安装“云感知”监控75个、“云广播”设备19个,打造龙珊智慧安防小区,建成“135快反前哨”勤务站,辖区内刑事治安警情同比下降超30%。创建汇头村、桥里社区、永宁社区等3个温州市级法治村,逐项落实马道社区国家法治村复评准备工作。三是打好矛盾化解攻坚战。强化“排调结合、以防为主”,化解各类矛盾纠纷化解347起、征地拆迁类信访件7件,成功破解遗留20余年的吴桥纺织厂重大历史遗留问题。
(六)强基赋能、红色领航,D的事业更加兴旺。
一是建立健全主题教育活动机制。推行街道D工委带头、机关科室基层站所联动、村社及两新D组织紧跟的主题教育活动机制,全面掀起XX街道主题教育专题调研暨“强D建办实事促发展”活动,班子成员做好“六个一”(一个主题教育实施方案、一次主题教育D课、一次主题教育组织生活会、一张强D建办实事促实施活动安排表、一张为民办实事清单、一次主题教育总结会)工作,确保主题教育见行见效。二是建立健全工作闭环管理机制。完善《D工委工作规则》、《XX讲坛暨机关干部月度工作例会制度》、《机关干部奖惩制度》等“1+4”制度体系,实行书记办公会定期听取重点条线工作汇报、重点站所主要负责人工作汇报、重点村社驻村联社干部工作汇报等三项制度,闭环推进各项工作落实落地。三是建立健全网格智治工作机制。结合南滨江开发建设和团块拆改进度,抓住《市委组织部关于瑞安市乡镇经济倾斜待遇发放指导建议的通知》政策机遇,调整网格区域划分和网格人员队伍,形成“边界清晰、底数清晰、职责清晰”的XX街道网格智治一张图。
二、存在问题
一是经济发展要素保障面临新困难,随着南滨江团块拆改的推进,根据“三区三线”划定,辖区工业用地空间与企业发展扩容、项目招引落地的矛盾比较突出。面对当前宏观经济形势,民生优享、项目建设资金需求与财政资金保障压力的矛盾也比较突出。
二是安全发展工作底线面临新标准,安全生产、消防安全等风险防范压力只增不减,生态环境、国土资源及耕地保护与粮食安全等工作新要求也越来越高。
三是公共服务资源供给面临新要求,公共服务优质均衡发展还不充分,教育、医疗、养老等优质资源供给与群众当下的新需求还不匹配,缩小“三大差距”、促进共同富裕还需持续发力。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施切实加以解决。
三、下步打算
一是以必胜决心打赢经济稳进提质攻坚战。把壮大实体经济作为经济发展的着力点,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,深入实施工业转型“361”计划、商贸服务业提振“3130”行动计划,全力实现先进制造业和现代服务业“双轮驱动”。加速迭代侨贸小镇2.0版,进一步发挥侨贸小镇电商群体集聚效应,联动打造杜山·青创湾、马道商圈(水岸街区)、新外滩文旅新业态示范区。
二是以必胜决心打赢城市有机更新攻坚战。围绕“双清零”目标,确保南港、横河、石碣门、下厂、前金、宋家埭等团块按照时序进度完成签约拆除任务,推进南滨江中央活力区项目及南滨江景观带一期、二期工程建设。提速攻坚十大村级安置项目、加快推进道路提升、燃气管道、输变电工程建设等配套完善。
三是以必胜决心打赢美丽城市创建攻坚战。高品质打造美丽路网、美丽河网及“1250美丽公园建设工程”,深化“一把剪刀”“一把扫帚”改革,聚焦和美乡村、文明城市创建,争创省级现代化美丽城镇。
四是以必胜决心打赢幸福城市建设攻坚战。扎实开展“扩中提低”,着力缩小“三大差距”,联动推进“三个十大”全龄友好项目。加快建设安阳实验小学南滨江校区、安阳实验中学南滨江校区。分批提升社区办公用房和活动场所,建成共享社·幸福里示范项目2个。加快街道文化站建设,推进马道未来社区邻里客厅等项目建设,争取省级未来社区创建成功。
五是以必胜决心打赢风险防范攻坚战。深化平安建设专项行动,各科室站所、驻村干部、村社干部、网格员,齐抓共管、形成合力,紧盯道路交通、涉海涉渔、消防安全、建设施工、危化品、城市运行、食品药品等领域隐患,加强巡查整治力度,实现“管一处,带一面”。牢牢抓好安全生产、消防安全工作。打造物联智慧应急指挥系统,创新消防智能管理平台,坚决遏制重特大事故,确保安全事故起数和死亡人数“双下降”。牢牢抓好群众信访工作。充分发挥社会治理中心作用,妥善处置征地拆迁、劳资纠纷等领域信访问题,确保重点信访件化解率达100%。

2023年是全面贯彻落实二十大精神的开局之年,也是国防动员体制改革纵深推进的关键之年。池州市国动办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的二十大精神,认真贯彻落实D中央、省、市关于全面深化政务公开的系列部署,持续抓好行政权力运行、决策部署落实等领域信息主动公开,不断夯实政务公开工作基础,更好发挥以公开促落实、促规范、促服务,进一步完善国防动员改革成果,推动国防动员工作高质量发展。
一、总体情况
2023年度,市国动办主动公开政务信息103条。其中,机构领导6条,决策部署和建议提案办理8条,财政资金3条,权责清单和公共服务清单5条,双随机一公开5条,行政权力运行47条,回应关切14条,监督保障7条,其他公开类信息8条。
(一)认真筹划部署,确保有序推进
坚持主要负责同志亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责、具体落实,相关科室协同配合,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保政务公开工作有序开展。同时,明确专人负责政务公开工作,全面梳理国动领域政务事项,推动“发布、解读、回应”全环节标准化规范化运行。健全完善政务公开审核机制,强化制度建设和监督检查,提升公开信息规范化水平。
(二)加大宣传力度,回应社会关切
一是丰富宣传方式。紧密结合“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日等重要活动节点,广泛开展各类政民互动活动,开设宣传展台,开放宣教场馆,发放宣传手册,广泛吸引群众参与,现场解答与群众切身利益密切相关的热点问题。同时,利用门户网站、AAA公众号等,广泛宣传法律法规,普及国防动员知识。
二是回应社会关切。密切关注涉及人防车位纠纷、人防工程维护管理等方面的舆情热点,集中回应共性和普遍疑问,助力防范化解社会重大风险。本年度,我办收到部门信箱网民提问1个,依申请公开3个,回复率100%。本单位2023年度无针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉案例。
(三)优化安全机制,防范舆论风险
积极配合市委网信办组织的网络安全测评、网络攻防演练等工作,认真开展网络安全自查,完善相关预案,维护网络安全和数据安全。进一步完善政府信息公开审查机制,严格落实信息发布“三审”制度,确保涉密信息不上网,应公开的全公开。同时,依法保护个人隐私,对于涉及个人隐私的政府信息进行去标识化处理。
(四)强化平台建设、规范文件管理
一是优化政务公开平台栏目。根据机构改革后市国动办职能对现行信息公开平台进行优化调整,删减合并与本部门职能无关或内容重复的栏目,优化政务公开秩序。在整合的同时,加强行政权力运行、回应关切和互动交流等重点栏目建设,进一步提升信息公开平台发布内容质量和精细化水平。经过与政务公开办沟通协调,现市国动办政务公开平台保留一级栏目14个,二级栏目13个,三级栏目6个。
二是严格落实政策文件整理工作。依据市政务公开办下发的政策文件格式规范,将我办公开发布的政策文件制作标准电子文本(WORD版和PDF版),同时去除红头、印章等标识,通过门户网站的政府信息公开专栏进行公开,实现政策文件发布规范化、标准化。
(五)推进政务服务,优化营商环境
及时做好市国动办权责清单、中介服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息等内容调整公布,规范依申请公开办理流程。持续加大“放管服”改革力度,全面推进“互联网+政务服务”,进一步优化调整政务服务事项和审批流程,持续压减审批事项和审批时限,全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务,不断优化营商环境。
(六)抓好整改落实,提升公开水平
对第三方的测评反馈问题和市政务公开办工作提醒,第一时间查找原因,对照标准,及时逐类逐项完成整改。同时做到举一反三,总结经验,以避免在以后的工作中出现同样失误。通过问题整改带动工作推进,坚持治标与治本相结合,进一步提高政务公开水平。
二、存在的问题
2023年度,市国动办政务公开工作取得了一定成效,但与上级政务公开工作要求还存在差距。主要表现在:一是机构改革后,市国动办涉密范围进一步拓宽,对保密内容的把握有待加强。二是政务公开与群众的互动交流有待加强,政务公开工作的针对性、适用度较低,单向的信息公开多,与社会公众的双向交流少。
三、下一步工作打算
市国动办将进一步完善政务公开有关制度,探索国防动员系统政务公开工作的新方法、新手段、新方式。
一方面,明确政务公开的范围、内容和公开方式,以政务公开为抓手,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。同时,严守保密关,对是否涉及国家秘密界限不清的信息,先经本单位或上级机关、单位审定再确定是否公开。
另一方面,紧紧围绕国防动员中心工作和社会公众关切,着力推进重点领域信息公开,深入做好重大政策解读,加强与群众的互动交流,积极主动回应群众关切,依法规范申请事项办理,为推进全市国防动员高质量发展提供有力支撑。

2023年,在市委市政府坚强领导下,统筹推进国资国企改革创新、企业高质量发展、国资布局优化和结构调整、国资监管效能提升、强化D建引领等工作,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,提升企业核心竞争力。
一是树立鲜明发展导向。进一步调整优化考核指标体系,以国务院国资委提出的“一利五率”为主,辅以综合管理、投资总额、营业收入、投资收益、成本控制等考核指标,突出分类考核和差异化考核,对不同功能和类别的企业,设置不同考核重点和指标,推动企业加快实现高质量发展。
二是加大力度布局新兴产业。印发了《推动市属国有企业布局新兴产业行动计划(2022-2025年)》,发挥市级平台产业培育功能,重点培育新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、航空航天新能源和节能环保等新兴产业,推动项目在芜落地,有效带动全社会投资。
三是积极推进重点项目建设。XX数字经济产业园项目、长三角60科创走廊XX产创中心项目、湖塔桥多式联运基地项目已开工;XX宣州机场改扩建一期、华夏航空发动机维修基地配套中心项目主体结构现已封顶;芜皖江学院新校区一期项目已建成投入使用;安徽省公共卫生临床中心(XX)住院部主体完成验收;XX“两级中心”一期项目主体今年10月份陆续竣工交付;梦溪科创走廊一期、惠生联圩生态建设项目推进顺利。
四是进一步完善公司治理机制。全面落实两个“一以贯之”,推进加强D的领导与完善公司治理相统一,指导市属国企制定D组织前置研究讨论重大经营管理事项清单、“三重一大”决策事项清单。推动董事会应建尽建、规范运行,市属国企均建立董事会。制定市属企业董事会工作规则,全面建立董事会向经理层授权管理制度,切实把中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能。
五是加快构建市场化经营机制。在市属国企及子企业经理层全面落实了任期制和契约化管理,一人一岗差异化签订“两书一协议”,根据考核结果刚性兑现薪酬,严格退出管理。加快推行职业经理人制度。深化三项制度改革,全面建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。
六是健全国资监管制度体系。制定完善《XX市企业国有资产监督管理暂行办法》《XX市属国有企业投资监督管理办法》《XX市企业国有资产交易监督管理办法》《市属国企违规经营投资责任追究实施办法(试行)》《进一步规范市属企业工资总额管理工作有关事项》等十余项制度办法,进一步健全了国资监管法规制度体系和工作体系,切保在法治轨道上提升国资监管效能。
七是规范企业对外经济行为。印发《关于进一步加强市属企业融资担保与借款管理工作的通知》,强化风险经营意识,明确分级管理权限,设定担保规模上限,规范企业对外担保借款行为,切实防范债务风险交叉传导。印发《XX市属国有企业投资项目后评价管理暂行办法(试行)》,强化监管企业投资闭环管理,进一步提升企业投资决策和管理水平。
八是建成用好在线监管系统。完成国资国企在线监管系统建设,搭建起“一中心+二平台+三体系+N应用”体系系统,涵盖了“三重一大”决策运行、财务、人事、投资等7大核心业务应用场景,基本实现国资监管的数据同源、实时监控,促进形成上下联动的信息化监管格局。
九是深化合规管理体系建设。印发《市属企业合规管理指引(试行)》,将合规管理纳入企业工作全局,统筹谋划、一体推进。各市属国有企业围绕“强内控、防风险、促合规”的管控目标,将外部监管要求转化为内部规章制度,持续完善企业内部管理制度体系,落实依法合规经营管理的要求。
十是企业经营风险得到有效防控。强化企业债务风险管控,建立完善国企资产负债约束机制。印发《关于加强市属企业债务风险管控工作的通知》,压实企业主体责任,规范融资举债行为。按年度组织市属国企编报融资计划并向市政府专题报告,坚持“一企一策”,分类管控,从严设置年度融资规模和融资成本上限,加强融资工作动态监管。
十一是系统保持平安和谐。认真贯彻落实省委、市委关于做好新时代群众工作的部署要求,落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,积极构建“D建+信访”工作机制。落实安全生产工作责任,在关键时间节点及重大节假日期间,对企业开展全方位督查检查,扎实开展隐患排查整治工作,坚决守住安全生产底线。
十二是服务大局意识进一步彰显。严格落实助企纾困相关政策,2023年已累计减免中小微企业、个体工商户等市场主体876户次,共计XX万元。制定《XX市国企赴重点院校公开招聘应届毕业生实施细则》,开展“国企招人才、有才你就来”2023年市属企业校园招聘活动,12家市属企