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2023年度工作总结和2024年度工作计划汇编（18篇） 1
目录 1
2023年财政工作总结及2024年财政工作计划 3
2023年度工作总结和2024年度工作计划 17
XX县公安局XX派出所2023年工作总结及2024年工作计划 27
反不正当竞争股2023年工作总结和2024年工作计划 35
街道2023年度工作总结及2024年度工作计划 40
区财政局优化营商环境2023年工作总结与2024年工作计划 44
区审计局2023年工作总结和2024年工作计划 52
区市场监管局2023年工作总结及2024年工作计划 60
市机关事务管理中心2023年工作总结和2024年工作计划 65
市经信局2023年工作总结和2024年工作计划 76
市医疗保障局2023年工作总结及2024年工作计划 92
市自然资源局2023年工作总结和2024年工作计划 99
县2023年数字经济工作总结及2024年工作计划 132
县发展改革委2023年度工作总结及2024年度工作计划 143
县教育局2023年工作总结和2024年工作计划 154
乡2023年工作总结和2024年工作计划 164
镇2023年工作总结和2024年工作计划 173
镇2023年工作总结及2024年工作计划 185

2023年，在县委、县政府的坚强领导和省市财政部门的大力支持下，县财政局以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育引领财政高质量发展为主线，围绕真抓实干比学赶超“擂台”机制，充分发挥财政职能，圆满完成了年度财政、国资和金融目标任务，荣获全省财政系统先进集体荣誉称号。
一、2023年主要工作
（一）强化收支管理，财政运行总体平稳。一是财政收入稳中有增。克服减税降费、房地产市场下滑等不利因素影响，大力培植财源，依法积极组织财政收入均衡入库。预计2023年完成地方一般公共预算收入XX亿元，占年度目标任务105.3%，增长14.8%，其中税收收入完成XX亿元，增长17%；非税收入完成X亿元，增长8.8%。二是财政支出提质增效。加强财政资源统筹，持续加大基本民生、乡村振兴等重点领域支出，保持必要支出强度。预计全年完成一般公共预算支出XX亿元，较上年增长4%，其中财政民生支出XX亿元，较上年增长7%；“三保”支出XX亿元，较上年增长2.8%。“三保”工作在年初全省财政工作视频会议上作为先进县区代表交流发言。三是严控一般性支出。坚持勤俭节约过紧日子，牵头起草并以县政府办下发《关于进一步厉行节约坚持过紧日子要求的通知》。修订“三公”经费管理办法，强化公车运维管理，1～10月份全县公车运维费用较上年下降2.3%。从严控制一般性支出预算，大力压减非刚性、非重点项目支出，降低行政成本，全年压减一般性支出近XX万元。
（二）聚焦助企纾困，营商环境持续优化。一是创优营商环境。全面落实减税降费政策，预计全年落实税费支持政策XX亿元，其中留抵退税X亿元，减税降费X亿元。大力支持民营经济发展，积极向省市财政部门申报外资、外贸、制造强省、科技创新等项目资金XX万元，惠及286家企业。“招商引资”和“为企优环境”工作，在全县真抓实干比学赶超“擂台赛”二季度评比中均获第一名。二是扎实推进“免申即享”。梳理政策清单，编印“免申即享”办事指南和操作手册，在省“皖企通”平台规范发布精品政策106条。通过“免申即享”四网融合方式，累计拨付惠企资金XX万元，惠及440家企业。县政府受邀参加王清宪省长在省财政厅“免申即享”“即申即享”调研座谈会上作交流研讨发言。三是支持中小企业发展。安排县域民营经济发展及产业扶持资金XX万元，科技创新驱动发展资金XX万元；及时兑现企业财政贡献奖励资金，加大科技资金投入，目前已拨付制造强省政策和民营经济政策资金XX万元，兑现物流补贴、惠民消费券补贴等各类奖补资金XX万元，拨付省市县创新驱动科技发展专项资金XX万元。四是规范管理政府采购。强化政府采购信息公开，节约市场主体制度性交易成本。今年以来，完成政府采购项目164个，成交金额XX万元，资金节约率9.38%。通过发布更正公告、终止公告等方式，整改违反公平竞争问题61个，节约市场主体各项制度性交易成本XX万元。
（三）围绕“三农”大局，乡村振兴有效衔接。一是加大乡村振兴投入。坚持投入不减，安排本级财政衔接补助资金XX万元；清理收回可统筹使用财政存量资金XX万元，其中安排1000万元用于乡村振兴农业产业发展；延续统筹整合试点，纳入整合范围资金XX亿元，实质整合资金XX亿元；安排债券资金XX万元用于支持乡村振兴，统筹移民后扶资金XX万元、存量资金XX万元用于支持特色产业链式发展；牵头起草《关于搭建乡镇平台公司推进村集体经济“抱团发展”的指导意见》，创新采取经营主体先投，财政跟投的股权投资方式实施产业项目19个，涉及财政资金XX万元，撬动社会资本投入超亿元。二是全力保障粮食生产。实施藏粮于地战略，投入资金XX万元实施X万亩高标准农田项目建设，安排资金XX万元用于支持耕地质量提升，争取资金X万元实施中小河流治理、小型病险水库除险加固、水土保持等项目，落实资金XX万元用于史河安徽段防洪治理工程项目建设；实施藏粮于技战略，落实资金XX万元用于培育新型农业经营主体和高素质农民，开展农业社会化服务，建设农业科技示范基地等；打卡发放种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴及稻谷补贴资金XX万元。三是推动产业链式发展。整合财政涉农资金X亿元支持农业提质增效暨“6969”工程；统筹资金X亿元支持全县茶叶、中药材、蚕桑等主导特色产业链式发展。四是支持和美乡村建设。安排资金XX万元支持美丽乡村建设，XX万元用于农村人居环境改善；安排资金XX万元支持佛堂坳村创建红色美丽乡村，安排县本级资金XX万元用于全县农村饮水安全工作维修养护。五是强化项目督导。组织开展2022年度衔接资金绩效自评，坚持实行衔接资金季度督导和资金支付“周调度、周通报”制度，确保全县衔接资金按照序时进度支出。严格执行衔接、整合资金分配使用公告公示、国库集中支付等制度，对纳入直达资金监控系统的专项资金实行由国库直达企业和农户。
（四）站稳人民立场，民生底线兜实兜牢。大力支持10项暖民心行动和50项民生工程实施，预计全年“一卡通”打卡发放惠民惠农各类财政补贴资金约X亿元，补贴对象X万余人。一是教育投入优先保障。落实“两个只增不减”要求，推动城乡教育均衡发展。1-10月份，全县教育支出XX亿元，预计全年教育支出XX亿元，较上年增长14.6%。以创建全国双普县为契机，安排专项债券资金XX万元，提升城乡幼儿园承载能力；安排资金XX万元新建及改造教学楼、运动场，改善办学条件；安排资金XX万元支持职业学校建设产研学中心建设；持续增强教育公用经费保障，全年投入达XX亿元，较上年增加XX万元。二是医疗保障精准有力。统筹财政资金XX万元，用于县人民医院、县中医医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展等公共服务建设；安排资金XX万元购置重症医学设备、救护车和应急设备，满足县域内急诊急救需求；安排资金XX万元用于村医定向培养；统筹资金XX亿元落实重特大疾病医疗保险和救助工程，完成全县参保人数XX万人；统筹安排医疗救助资金XX万元，实行医疗救助“一站式”结算服务；安排资金XX万元开展适龄妇女“两癌”免费筛查；落实资金XX万元对全县49.65万名城乡常住居民实施全民健康体检。三是社会保障逐步提升。支持就业创业促进工程，统筹安排公益性岗位、高校毕业就业见习补助等资金XX万元；安排城乡居民基本养老保险配套资金XX万元；扎实做好城乡居民最低生活保障工作，预计全年拨付农村和城市低保资金XX亿元；精心做好困难人员救助，拨付特困供养人员、失能半失能护理补贴、孤儿基本生活保障、残疾人和重度残疾人护理补贴等救助资金XX亿元；推进养老服务和智慧养老建设，拨付高龄津贴、低收入老人养老服务补贴、床位补贴以及居家适老化改造等资金XX万元；对121个农村、20个城区食堂或助餐点运营补贴和老人就餐补贴以及新建食堂补贴资金XX万元。四是文化服务提档升级。落实资金XX万元实施快乐健身工程，改造健身设施31处，新建口袋体育公园1个，社区百姓健身房2处，新建健身步道6公里，改造提升旅游健身步道30公里；丰富群众文化生活，拨付资金X万元在新城区打造15分钟阅读圈，新建“城市阅读空间”4处；落实资金XX万元支持乡镇文化站、文化广场建设；安排资金X万元，对刘邓大军挺进大别山、立夏节起义等旧址进行抢救性维护，支持提升红色文化旅游内涵。
（五）立足改革创新，财政管理行之有效。一是推进预算管理改革。加强直达资金日常监管分析，全面推进“零基预算”改革，创新预算编制方式，按照“该保必保、应省尽省、讲求绩效”原则，建立政府重点保障事项清单，打破基数概念和支出固化格局，由原来的“要基数、争资金”，转变为现在的“谋项目、讲绩效”。二是强化资金绩效管理。组织预算单位、第三方机构，对绩效指标库进行“优化升级”，收录项目通用指标17大项340条、个性化指标14大项6755条；筑牢事前绩效评估“关口”，对476个项目开展事前绩效评估，申请财政资金XX亿元，核减预算X亿元，核减率4.6%；细化量化绩效指标，编制绩效目标项目625个，涉及金额XX亿元，实现绩效目标编制全覆盖；完成2022年度513个项目支出和58个预算单位部门整体支出情况绩效自评。三是强化政府债务管理。将政府债务举债规模控制在财政部规定的限额内，全方位接受县人大监督。结合全县财政收支、债务率、化债进度及经济发展水平等，合理测算债券资金需求，申报分批发行一般债券X亿元、专项债券XX亿元，全年债券资金全部支付到位，资金使用绩效不断提高。积极妥善化解债务风险，成功争取建制县隐性债务风险化解试点县，坚决遏制新增隐性债务增量。四是盘活财政存量资金。实行财政存量资金清理常态化，对乡镇和县直各单位资金和县财政专项资金进行全面清理审核，收回可统筹使用资金XX万元，其中收回单位存量资金XX万元、财政专项资金XX万元，并将资金及时安排农业产业发展、乡村振兴等项目建设，提高财政资金使用效益。五是履行财会监督主责。强化财会监督力量，开展财经纪律重点问题、代理记账违法违规行为专项整治，组织开展代理记账执业质量、工会经费、县医疗保障局会计信息质量、2023年三公经费等工作检查；完善内部控制体系，制定股室人员分工及内部操作控制规程，强化财政业务管理工作流程控制；组织财政干部参加行政执法测试，有效提升财政干部学法知法用法守法能力，提升财会监督水平。
（六）聚力保值增值，国资改革稳步推进。一是规范县属国有企业内部治理。印发《关于进一步规范县属国有企业薪酬待遇发放的通知》《金寨县县属国有企业负责人经营业绩考核办法》等文件，完善国控集团薪酬及“三定”方案，规范国企负责人考核监督管理。按照“因事设岗、按岗择人、以岗定人”原则，优化壮大国资队伍，选任2名副总经理，提拔中层管理人员22名，公开招聘20名员工。二是加强监督管理考核。委托4家会计师事务所对36家县属国有企业2022年经营情况等进行审计，应缴国有资本收益XX万元；开展国企负责人经营业绩考核工作，组织人员对国控集团领导班子2022年经营完成情况进行考核并兑现绩效考核收入，调动企业经营积极性。三是开展资产资源清查。全面启动资产清查盘活工作，对县直各单位和乡镇资产进行清查。成立金寨县国有资产管理运营有限公司，配齐配强工作人员，开发国有资产智能管理平台，推动国有资产管理一体化、网络化、平台化。四是推进乡镇公租房清查划转和公物仓建设。积极做好国有资产资源利用，清查乡镇和教育、卫生系统2731套公租房、廉租房有序进行了资产权属划转。积极开展县级政府公物仓建设。目前累计入仓资产150件，出仓资产81件支持小区X员活动室建设，有效提高资产利用率。五是妥善解决安置房车位产权问题。回应群众关切，清查统计全县安置（回购）小区车位53013个，根据回购协议和相关法律法规，县资产运营管理公司按照资产属性和要素，全面清查登记并纳入全县国有资产统一管理。
（七）加大金融支持，服务经济有质有量。一是加大信贷支持力度。在项目建设、双招双引、主导产业、小微企业、科技创新、乡村振兴等重点领域，深挖有效信贷需求，创新推广“链式微循环贷”等信贷产品，持续扩大有效信贷供给，预计年末全县金融存款余额XX亿元，增长10%，贷款余额XX亿元，增长14%；余额存贷比、新增存贷比分别为98.8％、140.1％。二是提升融资担保服务。推动县政府性融资担保公司聚焦主业，在保余额达X万户XX亿元，小微、三农担保主体占比达到100%；持续扩大新型政银担及续贷过桥业务规模，新型政银担在保余额占全部担保业务的95％，续贷过桥资金周转率达1.82次/月。推进金融、科技和产业深度融合对接，成立全市首家县级科担分公司，发放科技担保贷款XX万元。三是强化农业保险保障。深入实施“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点，支持保险机构创新农业保险产品，扩大水稻、小麦、玉米、能繁母猪、森林等政策性农业保险，推进特色农业保险“提标扩面增品”，深入开展“防贫保”综合保险，探索开展生猪、蚕茧目标价格保险，拓展延伸林业保险服务。今年以来，累计承保农作物XX万亩、牲畜XX万头，森林XX万亩。四是推动企业上市挂牌。调研走访专精特新企业、科技型中小企业、小巨人等企业，摸排筛选“四板”目标企业，积极做好对接服务，新增“四板”挂牌企业3家。动态调整“雁阵计划”后备资源库，现已形成1家成雁、3家青雁、11家雏燕的“雁阵计划”方阵梯队。全力推进“美自然”港股上市进程，6月底顺利向香港交易所提交上市申请，分阶段兑现上市奖补资金XX万元。五是防范化解非法集资。化解非法集资陈案10起，清退资金XX万元，清退比例59.14%。持续推进防范和打击处置非法集资“七进”宣传工作，开展“5.15”“6.15”打击非法集资集中宣传日活动，发放宣传材料8000余份，接受群众咨询3000余人次。
（八）坚持X建引领，财政建设添色增彩。一是突出固本强基。实行X组书记抓总、X总支书记抓面、X支部书记抓片的一级抓一级、层层抓落实的X建工作责任制，严格落实“三会一课”、主题X日活动、民主生活会、组织生活会和民主评议X员等X内组织生活制度。严格按程序发展X员，今年确定入X积极分子3名，确定X员发展对象3名，发展预备X员2人。持续推进局机关“金算盘”X建“微品牌”创建，深度融合X建与财政、金融和国资等业务工作，以品牌创建引领带动X建和业务同步提质增效。围绕“五大”要求、“六破六立”大学习大讨论大走访大整改活动，聚焦财政系统突出矛盾、难点问题，开展调查研究和重点群体走访，为群众和企业解决实际困难22个。二是扎实推进主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，准确把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，聚焦理论学习、调查研究、推动发展、检视整改四个重点举措，明确目标任务、时间节点和责任主体，结合财政工作实际，撰写发言材料，组织交流研讨，制定行动任务分解表、整改台账，确保主题教育扎实开展、取得实效。三是抓好X风廉政建设。印发《金寨县财政局2023年X风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，组织机关干部深入学习《X章》《准则》《条例》。严格执行中央BXGD精神，在元旦、春节等重要节日召开廉政警示教育会议，签订《廉洁从政承诺书》，开展廉政提醒谈话，着力打造风清气正ZZ生态。加强机关效能建设，县委督查办转发县政府主要负责人在财政局加强效能建设促进工作大提升的经验做法批示。三是把牢意识形态导向。认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示精神，把开展好主题教育、贯彻落实X的二十大精神作为重大ZZ任务，制定X员干部理论学习计划、学习内容和学习要求，定期检查理论学习落实情况。严格落实三审负责制，加强群、AAA群、钉钉群等平台管理，把意识形态工作与中心工作同安排、同部署、同考核，牢牢把握意识形态宣传主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。四是关护干部成长成才。完善谈心谈话制度，及时了解干部思想动态和工作情况。推荐3名年轻干部市县双向挂职、发达地区跟班学习、乡镇一线岗位挂职锻炼，选派6名干部任驻村乡村振兴工作队员，新选派1名班子成员任乡村振兴工作专员。组织局机关63名干部参加全省专业能力提升网络专题班培训，40名县乡财干赴合肥参加全省基层财政业务骨干班培训。印发《金寨县财政局“双争双促”评选实施方案》，开展“争做最佳股室、争当最美财干，促机关效能提升、促财政工作提质”活动，树榜样立标杆，建设高素质财政干部队伍。坚持以实践实干实绩为导向，提拔任用1名副科级和10名正副股级干部，内部轮岗交流15名，激发局机关干部干事创业热情。五是强化日常工作管理。强化法治财政建设，将法治宣传和依法行政工作列入重要议事日程并纳入财政年度工作计划，积极开展老年、工青妇、文明创建、信访、双拥、保密、安全生产、社区结对共建、财政窗口建设等工作，全力支持乡村振兴工作专班建设和帮扶联系村工作，扎实开展“六减一增”专项行动，深入整治形式主义，全面完成“双招双引”任务。
一年来，全县财政工作在贯彻落实积极财政政策、支持经济和社会事业发展方面取得了一定成效，但是与X委政府和群众期盼仍有一定差距，主要表现在：财政增收基础不牢，财政支出刚性增长资金保障压力增大，政府债务还本付息进入高峰期；地方金融监管难度不断加大，部分中小金融机构存量风险亟待解决，非法集资风险隐患和防范化解金融风险任务依然艰巨；僵尸资产盘活难度较大，资产管理智能化水平较低，公物仓建设等资产盘活管理机制还需加强完善等。
二、2024年工作计划
（一）加强财政收支管理。初步安排2024年全县一般公共预算收入XX亿元，较2023年预算数增长9.9%，其中税收收入XX亿元，非税收入X亿元；政府性基金收入计划XX亿元，国有资本经营预算收入XX亿元。紧盯年初预期目标，努力提高收入质量。加强行政事业单位资产、资源的盘活处置，提高资产资源配置效率。严格落实过紧日子要求，优化支出结构，严控“三公”经费，将一般性支出预算压减5%，严控预算追加和调整调剂，腾出更多财力保障重点领域资金需求。
（二）全面加强金融监管。围绕金融强国战略，加大对实体经济有效信贷支持，助力实体经济发展。推动金融机构为中小微企业和个体工商户提供更优更好金融服务，推进普惠金融扩面增量。组织开展多形式、常态化的银企对接活动，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中期流贷的投放力度，合理降低中小微企业贷款利率。推进农业保险与农业产业深度融合，稳步扩大农业保险覆盖面，丰富地方特色农业保险产品。
（三）深化财政管理改革。进一步深化预算管理制度改革，启动预算指标核算管理改革，推动跨年度预算平衡，加快建立现代预算制度。全面实施预算绩效管理，健全重大政策和重点项目全过程跟踪问效机制，推动绩效管理提质增效。深化国资国企改革，促进资产管理与预算管理相结合，强化国有资产监管，做好公共基础设施、保障性住房、政府和社会资本合作项目资产等登记入账工作。积极落实减税降费政策，激发市场主体活力。
（四）狠抓民生投入保障。继续加大财政对乡村振兴的投入力度，保障支持农村基础设施项目建设，保障农业生产增效、农村村庄宜居水平提高和农民收入的增加。全面落实好基本医疗保险、大病保险、意外伤害保险、医疗救助、临时救助、特困救助等多重保障制度，筑牢困难群众保障网底。统筹政府、市场和社会资金资源，推进养老服务体系、普惠托育体系建设等10项暖民心行动和50项民生工程实施。
（五）有效防范财政风险。强化债务风险评估和预警监控，积极做好隐性债务置换试点工作，妥善化解隐性债务存量，坚决制止违法违规举债行为，牢牢守住不发生系统性风险的底线；加大对国有企业运营风险监督力度，关注国企运行、项目营收、融资结构等情况，推动国有企业国有资本做大做强。加强对融资平台公司的综合治理，重点加强对民生、乡村振兴、涉企等重点领域的资金监管。严肃财经纪律，坚持依法行政依法理财，进一步加强财会监督工作，坚决查处违法违规行为。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，财政部门面对错综复杂的经济形势，牢记使命、积极应对、攻难克艰、奋力拼搏，圆满完成了各项重点工作任务。现汇报如下：
一、2023年重点工作开展情况
（一）加强预算管理，夯实财政基础。截至11月底，一般公共预算收入完成XX亿元，同比增收X亿元，同比增长13%。一般公共预算支出完成XX亿元，同比减少X亿元，同比下降7.9%。开展全面预算绩效管理工作，对2023年新增276个项目展开事前绩效评估审核，涉及金额XX亿元。对预算单位送审440个项目及其绩效目标进行审定，393个项目绩效目标与年度预算同步批复，涉及资金XX亿元。在全县范围内抽取覆盖面广、社会影响大的农村生活垃圾治理一体化PPP项目和农村义务教育学生营养改善计划项目开展财政重点绩效评价，项目涉及资金X亿元。对萧县商务局、庄里镇人民政府开展下级政府财政运行绩效评价，涉及资金XX万元。严控一般性支出，坚决保障“三保”支出和中央省市县重大决策部署的贯彻落实。制作并投放“过紧日子”宣传视频，积极协调县委办、政府办实行“无纸化、少纸化”办公，进一步推动我县公务用车改革。截至目前，“三公”经费支出XX万元，同比减少1.6%。
（二）支持市场主体，推动经济发展。持续提升存贷款余额。截至10月底，我县金融机构存款余额XX亿元，比去年同期增长XX亿元，同比增速14.43%，在四县中排名第1，贷款余额XX亿元，比去年同期增长XX亿元，同比增速21.86%，在全市四县中排名第1，存贷款余额在全市排名均第1。余额存贷比89.82%，新增存贷比126.15%。加大助企纾困力度，实施《助企纾困资金管理办法》，2023年预算安排助企纾困资金X亿元，截至目前共拨付X亿元。用好专项债券资金，保障合理融资需求，目前共争取专项债X亿元，支出X亿元，进度达100%。积极推动企业上市，截至目前，我县正在推进的上市企业4家，其中林平股份、新秀股份已经完成省证监局上市备案，海尚变频计划缓期推进上市备案工作，唐彩新材料公司计划迁入萧县后即推进上市工作。省区域性股权中心挂牌企业76家，目前我县已经推动6家企业（泽冠食品、东凯生物、天工金属、华强种业、画都水务、华大化学）在省股交中心挂牌，其中，东凯生物，画都水务已经完成股改。常态化开展资本市场培训，本年度110家企业完成万企资本市场培训平台在线学习。
（三）加大民生保障，助力乡村振兴。加大资金支持力度。截至11月底，财政民生支出完成X亿元，占一般公共预算支出的87%。做好直达资金支出监管，2023收到中央、省、市直达资金X亿元,分配率100%，已支出X亿元，支出率81.2%，资金达到支出序时进度。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，截止目前，财政投入乡村振兴衔接资金X亿元，其中县级财政乡村振兴衔接资金X亿元。涉农整合资金共计投入X亿元。财政乡村振兴衔接资金实现支出X亿元，支出进度79.93%。统筹整合涉农资金实现支出X亿元，支出率63.62%。
（四）深化国资国企改革，加强国资监管。巩固国企改革三年行动成果，截至目前召开县属国有企业工作推进会2次、工作总结会1次、座谈会2次；持续落实三重一大，县属企业向财政局X委会报告事项共计20余项，每年向财政局X委述廉述职2次。进行县属企业国有产权登记工作，截至目前，县属国有企业已基本完成线上的产权登记。召开国有资本经营收益收缴会议，要求县属企业照时间节点足额完成上缴工作。加强政府公物仓制度建设，完善人员编制配备，盘活资产资源。将县、乡镇两级可调剂共享X万件资产信息纳入公物仓系统管理，通过入仓、出仓调剂资产共X万件，节约资产金额XX万元。创新国有资产管理模式，推进公物仓资产运营市场化。截至目前，共入库闲置房产9处，公开拍卖1处，成交额XX万元，其余8处房产正在办理相关手续。入库废旧闲置小汽车32辆，已公开拍卖8辆，成交额X万元，其余24辆已评估结束，近期挂网拍卖。
（五）加强风险防控，严格监督管理。加强政府债务管控，建立政府隐性债务监测平台，按年度对使用政府债券资金的项目进行绩效评价。开展金融放贷领域突出问题专项整治线索摸排，组织开展防范非法集资、非法高利贷宣传活动，对融资担保公司开展现场检查，防范融资担保机构风险。提高财政监管效能，开展萧县财经纪律重点问题专项整治工作。对2022年以来9类重点问题存在的违法违规问题开展了自查自纠和专项行动及回头看。针对财政暂付款管理问题开展整治，目前已收回XX万元。提高行政事业单位内部管理水平，深化财政管理体制改革。切实加强县级预算单位财务管理和会计监督，推行县级预算单位委托代理记账服务。落实人大及其常委会有关预算决议和审查意见，加大审计查出问题整改力度。深入推进政府采购监管“放管服”改革，逐步建立覆盖采购活动全链条的管理制度。加强干部队伍建设，开展三年提升行动，目前共举办中青年干部综合能力大比武3个赛季。
二、当前存在的问题及原因剖析
回顾今年的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县财政工作仍然存在一些困难和问题。一是国家大规模减税降费政策带来的减收效应持续扩大，一次性税收持续增收缺乏有效支撑，财政收入规模小、质量低，基金特别是土地出让收入锐减；二是财政收支矛盾仍然比较突出，刚性支出持续攀升，资金调度困难，财政支出结构有待进一步优化；三是财政运行极为困难，保基本民生、保运转压力较大，财政资金使用绩效与财政管理水平有待进一步提升；四是债务风险总体可控，但潜在风险依然存在，因PPP项目多，目前开始进入还本付息高峰期，偿债压力越来越大。对此，我们将高度重视，研究对策措施，积极稳妥应对，使财政工作更好地服务于全县经济社会发展。
三、2024年工作计划
(一）风险形势分析
一是从财政收支角度看。国家大规模减税降费政策带来的减收效应持续扩大，一次性税收持续增收缺乏有效支撑，财政收入规模小、质量低，基金特别是土地出让收入锐减。财政运行极为困难，我县财政除确保“三保”支出外，教育支出投入、养老保险及职业年金缺口支出、乡村衔接资金投入、兑现企业扶持发展资金和地方债还本付息等各项刚性支出依然较大。
二是从金融运行角度看。受近年经济下行及新冠疫情惯性影响，部分小微企业、个体经营者生产经营出现困难，贷款逾期、不良持续增加。当地民营企业多为家族式企业，创新意识不强，管理能力较弱，生产产品跟不上市场变化，产品销售不畅，信用风险上升。个别机构存款增长乏力，不增反降，吸收存款措施不力。各家机构贷款投放不均衡，个别机构贷款投放增量较少，特别是对中小微企业贷款投放力度不够。
三是从国资监管角度看。县属国有企业优质经营性资产比重低，实体经营基础弱，缺乏战略性新兴产业，传统优势产业急需改造提升，这使得国企自身发展受限、抵御市场风险的能力不足。企业资金需求和资金压力较大，融资受限，资产和信用等级低。县属国有企业总负债中银行信贷占较大比重，较高的负债率增加了融资的成本，且净资产规模有限、缺乏良好的财务状况及持续融资渠道，导致企业后续发展资金不足。
（二）年度目标
2024年是全面贯彻落实X的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划、全面开创“进十争百”新局面、在中国式现代化进程中奋力走出新时代萧县高质量发展新路的重要一年。按照中央、省、市、县对经济工作的总体要求，2024年我县预算编制和财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕县委的工作部署和要求，坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。坚持依法组织收入，增强财政保障能力，为全面开创“进十争百”新局面注入强劲动力。
（三）主要措施
严格执行X中央关于财经工作的方针政策和工作部署，按照“坚决落实过紧日子”要求，全力做好以下工作：
一是夯实收入基础，支持经济平稳运行。落实国家新的减税降费政策，依法挖掘增收潜力。努力扶持企业，除防腐蚀企业和林平纸业税收返还部分兑现外，其余达到支付条件的元旦、春节前分两次兑现。大力开展综合治税，加强配合督导，科学规范征税，堵塞收入漏洞。强化基金收入监管，提高国有资产资源收益。加强非税收入征管，成立财政资金增收领导小组，开展清理应收账款、预付账款和其他应收款专项行动。做好财政资金直达机制工作，保证财政支出强度，加快支出进度，财政政策进一步提质增效。继续保持过紧日子强度，从严控制一般性支出，深化公车平台改革，扩大无纸化办公成果，进一步压减培训费，“三公经费”再压减5%。更加注重支出结构调整，做好重点领域保障，达到全年收支平衡。加快地方政府专项债券发行使用，积极谋划好专项债项目、使用好专项债券资金，严格实行预算和限额管理，规范举债渠道,保障合理融资需求。
二是强化政策引领，助力实体经济发展。紧紧围绕县委决策部署，加强统筹调度，提高财政资金使用效益。优化财政资金配置，集中财力办大事，统筹整合专项资金，确保县委重大决策、全县重点项目需求。创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革，拓宽筹资融资渠道，引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度，拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法，积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传，完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施，加大生态环境治理投入力度，持续优化营商环境，促进县域经济高质量发展。
三是突出民生建设，推动社会事业发展。严格保障序列，优先足额保障基本民生支出、工资和运转，坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作，充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入，不断完善义务教育阶段和高中（中职）学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度，支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入，努力提高医保、低保、养老补助标准，完善社会救助和保障机制，落实促进就业各项政策。
四是深化体制改革，构建现代财政体系。创新预算编制方式，巩固零基预算改革成果，打破支出固化格局，构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。继续全面推行预算一体化建设，细化部门预算，完善绩效指标体系。进一步推进支出经济分类改革，深化全面预算绩效管理改革，完善预算绩效管理体系。落实《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》和《萧县县级预算绩效管理结果应用暂行办法》，形成全过程预算绩效管理机制。认真贯彻《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》，健全预算执行动态监控机制,强化执行进度考核,对预算执行进度缓慢的项目,加强调度,避免资金沉淀。
五是加强财政监管，深化国资国企改革。完善中国特色国有企业现代公司治理体制，巩固国企改革三年行动工作成果，重点推进国资国企改革、投融资平台公司整合转型发展。加强国有资产监管，进一步推进国资监管系统建设，完善向人大报告国有资产监管情况制度。加强制度建设，规范政府公物仓管理。实施《萧县行政事业单位房屋资产清查及处置专项行动方案》，充分发挥房屋资产效益。持续深化推进政府采购制度改革，加大投资评审力度，依法做好财政信息和部门预算公开。强化财会监管，继续开展预算执行监督专项行动，做好内控制度建设。严格清理管控政府购买服务，核减镇村“各大员”，排查清理低保户。严禁新增隐性债务，妥善化解存量债务，控制政府性债务总规模，切实防范和化解政府性债务风险。
六是加强队伍建设，纵深推进全面从严治X。实施三年行动计划，分别对队伍建设、规范管理、守正创新三个方面进行提升。针对我局目前的财政干部队伍结构，逐步消除人员断层问题。根据空编情况通过各种途径及时补充人员，结合基层队伍实际，科学合理地做好招录分配工作。继续组织开展“财政系统中青年干部综合能力大比武”活动，通过学习促进全县财政系统人员业务知识更新，以练兵竞赛检验学习效果，进一步增强财政干部的ZZ素养和执行财政政策能力、业务操作水平和解决实际问题能力，打造“全能型”、“复合型”人才。加强X员廉政教育，组织开展X风廉政教育，加强干部日常管理，扎紧制度篱笆。

2023年以来，XX派出所在XX县公安局X委、XX镇X委、政府的坚强领导下，紧紧围绕各项公安中心工作，以习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻落实X的二十大精神、习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神和全国“两会”精神，深入贯彻落实公安部、省厅、市局和县局系列会议精神要求，埋头苦干，力争上游，为建设平安XX奉献力量。
一、加强ZZ理论学习，ZZ忠诚凝心铸魂
1、在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，XX县公安局XX派出所深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，贯彻落实新时代X的建警治警方针，牢牢把握对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，坚持统筹发展和安全，以ZZ建设为统领，忠实履行捍卫ZZ安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代新使命任务，XX派出所紧密结合周二夜学和所里集体学习时间强化ZZ建设、做到两个维护，忠诚警魂进一步铸牢。为续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章做出新贡献。
二、打击成效重大突破
2023年XX派出所绩效考评成绩暂居全局前列。已完成公诉21人，全年目标任务18人我所已超额完成16.7%。完成判决18人，刑事立案2起比2022年降低700%，刑事拘留18人，取保候审7人,监视居住5人。治安案件42起比2022年降低76%，我所行政处罚15人、其中行政拘留9人、警告6人，罚款9人。
三、全面推进维护国家安全和社会稳定
牢固树立维护社会稳定新理念。坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代群众路线，树牢矛盾纠纷重在排查、维稳防线关口前移、信访案件综合治理、风险隐患精准拆弹、个人极端可防可控等理念，坚决守牢社会稳定防线。XX派出所积极排查安全隐患，始终坚持“三个第一”理念，以“三零”平安创建为载体，深入开展“四大”行动，深化矛盾纠纷排查化解机制，全力推动基层社会治理现代化，发挥警力下沉和新招录辅警充实“一村（格）一警”的作用，围绕涉疫就医、上学就业、婚恋纠纷、家庭矛盾、邻里冲突、劳资债务等矛盾纠纷隐患，全方位、不间断细致摸排，全面提高问题发现能力，及时发现和化解风险隐患，坚决做到问题见底、风险起底、心中有底，XX辖区全年未发生“民转刑”“刑转命”案件和个人极端案事件。积极发挥“群防群治、联防联控”作用，整合综治、司法、民政等部门资源，协同发动乡办、两委等基层组织，建立健全民调、法调、警调相结合，多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元排查化解机制，真正把矛盾纠纷排查于萌芽、化解在基层。
四、构建公共安全治理新格局
加强重点物品管控，加强对涉爆、涉危单位检查力度，开展非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹等违法犯罪专项整治，查获非法储存、销售烟花爆竹窝点1处。加强重点人员管控方面，对严重精神障碍患者1人定人负责看管。加强重点场所重要部位管控，对“九小”场所安全、娱乐场所安全、消防安全、校园安全和食品卫生安全等方面全面监督检查，确保消除辖区的安全隐患。
提升街面防控效能。常态化保持社会面巡逻防控力度，最大限度把警力摆上街面，严格落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”，按照“1、3、5分钟”快速响应要求，加强应急力量、预案、保障准备和实战演练，对暴恐、个人极端、聚众斗殴等突发案事件和警情做到第一时间及时发现、第一时间妥善处置。健全完善由情报指挥部门统一调度、各类应急力量协同配合构建“动中备勤、精准防控、有警处警、无警巡逻”主动勤务模式，坚持每天巡逻至夜晚24时，全面覆盖街道、村庄、人员聚集场所，重点单位场所，快速妥善应对各类突发案事件，全力维护社会大局持续平稳。
五、严管厚爱锻造铁军
坚持发扬彻底自我革命精神，坚持标本兼治、推进以案促改工作，使广大民辅警真正把X纪国法、制度规矩作为行动的标尺，切实做到遵规守纪，敬畏纪法，不踩底线、远离红线、不碰高压线。严管厚爱结合、激励约束并重，多方面为民辅警解决后顾之忧，始终坚持用足用好从优待警各项政策。让值班备勤民辅警吃上热饭、喝上热汤、洗上热水澡、睡上温暖觉，加强表彰奖励机制，使民辅警职业荣誉感、自豪感、归属感明显增强。
六、目前存在的问题
一是当前我所的综合打击工作成绩还没有取得绝对领先的地位。二是一标三实部分信息录入还不够全面、准确。三是警务室和警务工作站建设还不够完善。四是作风能力建设有待加强。
七、当前工作面临的形势任务
坚持群众第一、基层第一、民警第一。以加强X的ZZ建设为统领，以实现公安工作现代化为目标，以防范化解重大风险为重点，以强化公安基层基础为根本，以规范执法为牵引，以深化改革创新为动力，以锻造过硬公安队伍为保证，抓严抓实抓细十项具体工作。
八、2024年的工作目标任务
1、始终坚持讲ZZ顾大局。坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将政法队伍教育整顿和X史学习教育成果转化为公安工作成效。把公安
工作置于全县大局中研究谋划，以ZZ标准审视业务工作，以业绩成效检验ZZ自觉强化X员队伍思想建设。加强学习教育，深入学习X的二十大会议精神及X章，省厅、市局、县局会议精神，X风廉政建设制定，法律、法规以及各项工作要求。采取集中学习和个人自学相结合的方式，每月组织集中学习一次，个人自学坚持理论联系实际，学以致用的原则，按照县局确定的学习专题和文件，记好学习笔记，不断提高解决实际问题的能力。创新载体开展有针对性的思想ZZ教育工作。利用内网学习、读书活动等形式，教育民辅警用正确的人生观、价值观看待工作、生活中遇到的难点问题，以加强职业教育为重点，教育全所民辅警爱岗敬业、廉洁奉公。
2、锚定全面当先作表率，保质保量完成县局安排部署的工作任务，创优争先。丰富“豫祝平安”行动，扎实有效地维护辖区社会ZZ稳定，加强情报信息工作。深入排查各种不稳定因素，物建一批信息员、联络员，并加强指导与联系，努力获取情报信息。做好破解电信网络诈骗治理，对宗教人员和重点人员进行掌握，做到及时发现问题，及时打击。建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制，配合镇X委、政府开展矛盾纠纷大排查，尽能力将不稳定因素解决在基层，不将矛盾上交，落实信访包案制度，以良好的服务态度和极大工作热情，妥善处置信访问题，减少信访案件的发生。提高处置与预防群体性、突发性事件的处置能力，在X委、政府的领导下及时妥善处置各类群体性事件。
3、加强派出所和警务室工作“一号基础”，全面贯彻落实公安部印发的《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》。紧紧围绕加强基层、基础工作、基本能力建设的整体思路，以落实派出所工作标准化建设为牵动，坚持分类指导、实战导向、预防警务、科技支撑，强化主防理念、落实主防责任，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动。通过三年不懈努力，进一步增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，到2025年，在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、X和人民满意的工作目标。奋力推进警务室和警务工作站建设。推进一标三实信息录入工作的开展，完善各种信息数据收集。
4、切实有效加强社会面管控，加强实有人口管理，对社会人要全面纳入管理，在坚持质量前提下，做好基础信息采集录入工作。加大对黄、赌、毒查处力度，净化社会风气，实现社会效益和经济效益双赢的局面。配合司法行政机关做好刑满释放解矫人员和矫正对象的安置工作。有效维护治安稳定，严厉打击各类违法犯罪活动，坚持严打方针，积极配合政府做好精神病人的管理工作，坚持有警出警，无警巡逻，努力将发案数下降，破案数上升。继续坚持追逃工作常抓不懈，确保抓获逃犯数较去年提高。
5、严格执法、规范执法行为、提高执法水平，严格执行县局制定的执法办案规定，始终把执法质量放在头等位置，严格案件办理、审核、审批关，积极争创办案先进单位，定期开展学法活动，提高单警素质，做到队伍整体执法能力和水平的提高，努力建设更高水平的平安中国。
6、强化能力作风建设“一号保障”，建设一支能力强、作风优良的公安队伍。落细爱警暖警政策“一号关怀”，让民辅警无后顾之忧，在工作中创优争先。
乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和重要训词精神，坚持以人民为中心，结合XX公安实际工作，继续保持谦虚谨慎的态度，坚持创新思维、改革驱动，把X建引领贯彻乡村振兴和基层治理全过程各方面，竭力实现新一届局X委年初提出的整体绩效考评工作“保二争一”的工作目标，扎实开展好维护XX社会和谐稳定的工作，全力开创新时代新征程XX公安工作现代化建设新局面，以优异的成绩夺取全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

一、2023年工作开展情况
（一）价格监管工作
1.转供电价格收费专项检查；（XX县鸾宇国际贸易有限公司、XX县建民房地产开发有限公司2家转供电主体）。
2.开展了“五一”、中秋国庆“两节”期间市场价格专项检查。
3.4月份在全县开展了医疗服务价格专项检查。
4.按照省《关于印发2023年全省价格监督检查工作要点的通知》《安庆市2023年涉企违规收费专项整治行动实施方案》，持续开展专项整治行动。
5.对高、中考期间价格监管，重点对考点周边餐饮、住宿、交通行业开展日常巡查检查。
6.办理了2件信访回复（朱晓林反映婚庆、婚车租赁价格高、反映XX县港华燃气公司克斤扣两等问题）。办理和回复了XX县检察院对我局物业收费检查建议。
7.教育收费专项检查。我县四部门制定了《关于印发XX县教育收费专项检查工作实施方案》的通知。
（二）开展公平竞争审查工作
今年共审查21份政府部门规范性文件及其他政策措施；召开全县公平竞争审查工作联席会议，并对成员单位人员进行业务培训。
（三）开展反不正当竞争工作
1.制定了《关于开展打击传销“皖剑-2023”行动的通知》，在全县范围内开展打击传销“皖剑-2023”行动，扎实开展“两创”工作。
2.开展了“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，组织学习了2期省企业开展企业商业秘密保护能力提升大讲堂活动。
3.开展了医药领域腐败问题商业贿赂专项行动，成立了医药领域腐败问题集中整治商业贿赂专项整治工作领导小组。
（四）其他工作
1.制定了《XX县综合整治**行动实施方案》，正在开展清理**综合整治行动。
二、存在的主要问题
（一）价格监管中存在的问题
1.认识不到位。不少人认为市场调节价既然由经营业主根据成本和市场供求状况制定，政府部门就没必要再进行任何形式管理。这种认识是片面的，市场经济是法治经济，市场存在竞争，必然要进行监管，即便是市场调节价，可能存在价格垄断、价格欺诈等违法行为，更需要监管。
2.价格监管的法律法规滞后、价格法律体系不健全。现行的《价格法》是1998年5月国务院颁布实施的，至今20多年，一些法律条款早已不适应快速的经济发展水平，而且《价格法》自实施以来一直缺少其他配套法规对其进行补充和完善。
3.价格监管力量与繁重的价格监管工作不匹配，监管无法做到全覆盖。机构改革中价格监管职能由发改部门划入市场监管部门，职能虽然划转了，但人并未随事走，监管人员并未划入。随着市场经济发展，价格违法行为表现形式越来越多样化，难以应对日常繁重且多样化的价格违法行为，难以起到有效遏制价格违法行为的作用。
（二）公平竞争审查工作中存在的问题
1.传统管理理念与方式根深蒂固。有的部门市场意识不强，在管理方式上习惯采取限制准入、指定交易、着重扶持、选择性补贴等手段干扰市场。这种理念和方式的形成有着深刻的历史原因，短期内难以彻底扭转。
2.审查质量有待提高。公平竞争审查工作仅仅停留在程序上留痕，对一些具体政策内容拿捏不准，有的没有严格按照规定流程进行审查。从执行情况看，大部分单位没有按照要求落实到位，没有做到应审尽审，有的存在漏审，有的审了而没有书面审查结论。
3.对自我审查机制理解不够到位。公平竞争审查相关制度体系中明确了在政策制定过程中，按照“谁起草、谁审查”原则，对现行存量政策措施也是“谁制定、谁清理”的原则。在实际开展过程中，部分单位审查人员变动，造成审查不严，回避问题，还有审查人员对审查标准了解不深不透，专业知识和业务能力难以满足工作要求，使审查流于形式。
三、2024年工作计划
1.继续开展公平竞争审查工作：一是调整完善联席会议和内部审查机制，强化审查制度落地落实。只要涉及市场主体经济活动的政策措施均需要进行公平竞争审查。二是加强基层人员业务培训。主要是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解不够，对需要进行公平竞争审查的形势把握不准等，影响了公平竞争审查工作的开展。三是引入第三方评估。鼓励支持政策制定机关在公平竞争审查工作中引入第三方评估，提高审查质量，确保审查效果，推动公平竞争审查制度深入实施。
2.继续开展对打击传销、规范直销监管：积极配合公安部门核查研判打击传销违法活动、同时做好规范直销工作。
3.继续开展价格监督检查工作：一是强化日常价格监管。密切关注粮、油、米、面、蔬菜等居民生活必需品价格和重要生产资料、原材料价格走势。二是开展专项价格检查。规范教育收费、加强医疗卫生服务机构价格收费管理、转供电主体价格收费“回头看”、涉企违规收费专项检查、粮食市场秩序专项整治等。三是落实价格和收费公示制度，明码标价。

2023年以来，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神为指引，在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总要求，创新工作举措，厚植为民情怀，较好地完成了区委、
区政府下达的各项任务。
一、2023年度经济社会发展预期目标完成情况
1.工业：1-9月工业产值XX万元；
2.固定资产投资：1-9月入库上报3个新开工项目，累计上报XX万元；
3.限上商贸：限上商贸企业29家，1-9月销售额X亿元，完成总量居各乡镇第二；
4.重点项目建设：在建项目9个，其中新开工项目1个，续建项目8个，今年截止到10月，总计完成X万元，占全年计划投资87.84%。
二、2023年度重点工作推进情况、工作亮点或创新举措、获得的国家、省级、市级表彰(称号)情况
1.2023年度重点工作推进情况
一是做好各项民生工作。坚持以人民为中心，摸清底数，靶向服务，今年来，新增城乡低保18人，特困供养41人，救助6人，为8名儿童提供助学资金，殡葬改革工作在全区完成任务数排名第二，开设8个老年助餐点，累计服务11411人次，为居家老人上门服务750余人次。企业用工岗前培训完成总任务数的
205%,就业困难人员再就业完成总任务的258.57%。二是扎实做好信访工作。投资X万元建设“幸福XX”信访矛盾纠纷联合调处中心，2023年以来，各级交办、转办信访案件152件，已化解74件，化解率49%。
2.工作亮点或创新举措
（1）优化辖区治理方式。全面落实“四事四权"工作法，积极创建“皖美红色物业”示范小区，以10个小区带动辖区内近百个小区共同创建，已协调社区组建了41个物业管理委员会。同时，盘活资源，建设“XX先锋”小区驿站，定期召开多方议事会议，将问题解决在一线。
（2）扎实开展“百日攻坚”。攻坚期间，街道发放宣传物品及资料XX余份，组织街道、社区干部、网格员200余人全面入户宣传平安建设等相关知识，排查整改安全隐患207处，化解各类矛盾纠纷40件，解决群众意见建议1476条，电诈发案数同比下降62.22%,街道辖区内未出现溺水事故。
（3）扎实做好安全生产。坚持“一把手抓到底"安全工作机制和"三管三必须"工作原则，健全食品安全监管体系，强化队伍建设，完善应急预案。由街道X政主要领导带队亲自参与安全隐患排查，今年以来共排查整改各类安全隐患1361条，辖区经营场所建立户档2555户。
3.获得的国家、省级、市级表彰(称号)情况
无
三、存在的主要问题
1.经济发展方面。一是区位优势还没充分发掘，经济发展的远景规划还需进一步认真谋划；二是在招引重点产业、重点企业、重点项目上不能做到有的放矢，经济发展的各项指标还有提升空间。
2.信访工作方面。一是个别征迁信访遗留问题化解不彻底。虽然以前作过处理，但信访人对处理结果不满意，还需持续协调。二是涉法涉诉信访问题时有发生。存在重点人员多次威胁进京上访。三是个别信访人达成化解意向由于资金未及时落实没有息诉罢访。
3.安全生产方面。一是企业的主体责任落实不力，安全意识淡薄，行业自查效果不显著，缺乏行业自律。二是“三管三必须”要求落实不到位，对安全生产的认识和落实上有差距，存在安全监管盲区和排查漏洞。三是道路安全、消防安全隐患依然存在。如铁路、公路等重点领域交通安全问题不少、监管还不到位。
四、2024年度重点任务、具体工作举措和预期目标
1.提升发展质量。谋划好符合XX发展的好项目，力争招来一个企业、发展壮大好一个产业。抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，提升工业发展水平，全力推动民营企业在XX落地生根。
2.加强基层治理。加大“皖美红色物业”创建力度，充分发挥“红色物业”服务作用。优化公共配套，打通强治理、优服务、惠民生、解矛盾的“最后一米”。
3.紧抓安全生产。通过社区网格员与物业安全管理人员紧密配合，定期检查飞线充电、高空坠物、占用消防通道、楼道内堆放杂物等问题。联合相关职能部门将继续加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度，切实保障人民群众生命财产安全。
五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程
1.续建项目：无
2.计划开工项目：阜阳市新能源充换电站项目
3.计划竣工投产、投运项目：无
4.储备项目：颐养中心建设项目、幼儿师专周边商业街建设项目。

为持续深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）有关要求，根据《XX市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)》《XX市优化法治化营商环境工作方案(2023—2025年)》工作部署，结合《XX区企业服务行动方案（2022-2025）》（深龙发〔2022〕1号），区财政局及时成立优化营商环境工作专班，并印发《XX市XX区财政局2023年优化营商环境工作方案》，从政府采购政策执行、支持中小企业发展、优化采购流程、“政采贷”推广以及加强采购监管等多个方面入手，持续优化市营商环境，激发市场活力和社会创造力，助力推动辖区经济高质量发展。
一、营商环境主要工作落实情况
（一）积极开展走访服务等对接工作。根据我区实施方案，结合实际，制定《XX区财政局服务企业工作方案》，明确具体服务企业的措施、职责分工、工作要求。成立区财政局专项服务领导小组，下设5个服务企业专项小组，分别负责统筹联系挂点企业，确保与挂点服务企业无缝对接，第一时间了解掌握企业存在的问题及诉求，积极加强挂点企业以及所属街道、社区的沟通联系，对挂点企业提出的问题和诉求做好分类研究，及时向挂点区领导和有关职能部门反馈，迅速予以回应，协助快速解决。此外，坚持“有事服务好，无事不打扰”的工作原则，深入挂点服务企业走访调研，充分发挥部门职能优势，积极开展学策、讲策、配策、用策工作，切实推动惠企政策落实，为企业纾困解难。2023年以来，区财政局5个专项服务小组共走访服务所挂点企业16家次，协调解决企业诉求12件，协助其他专项小组处理3件企业诉求。同时，累计转发82则涉及企业推广、活动交流、政策宣讲等方面的有关信息，帮助挂点企业获取最新惠企政策信息，助力企业高质量发展。
（二）全面推行“互联网+采购智慧”模式。推动辖区政府采购代理招标项目的招投标全流程业务实现“三统一”，即统一平台操作、统一采购流程、统一公开渠道，打通采购一体化全流程线上办理、闭环监管等环节，做到让数据“多跑路”，服务对象“少跑路”。加强招标文件采购需求编制管理，全面取消政府采购项目投标保证金、履约保证金收费项目，免收政府采购货物和服务项目质量保证金，让供应商轻装上阵，“零成本”参与政府采购活动。截至11月22日，共完成政府采购公开招标项目606个、采购预算金额XX亿元，节约资金X亿元，节约率4.8%。
（三）充分发挥政府采购扶持政策导向作用。按照上级财政部门最新政策要求，指导区属预算单位政府进行全年度采购项目评估，对适宜由中小企业提供的项目，预留采购份额专门面向中小企业采购，落实价格评审等优惠措施。其中，超过X万元的货物和服务采购项目、超过X万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将该部分采购项目面向中小企业的预留份额提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。今年1至10月政府采购合同金额XX亿元，其中，中小企业合同金额XX亿元，占比为86.69%；小微企业合同金额XX亿元，占比为71.40%。此外，通过价格扣除评审、政策解读、减免投标履约保证金、中标融资渠道等多项举措，发挥政府采购“撬动作用”，助力中小企业健康发展。
（四）积极搭建政府采购“政采贷”线上融资平台。会同市交易集团XX分公司搭建业务主管部门、交易平台、金融机构以及供应商等多方代表组成的多方交流平台，纾解中小微企业融资难、融资贵的难题。通过为银行推选中标企业名单、为银行和中标企业送政策上门等举措，促进各方形成合力、畅通融资渠道；加快政府采购项目中标（成交）通知书发放、合同签订及合同备案工作，畅通政府、银行与企业沟通平台，精准对接市场主体融资需求，用好用活政府采购政策优势和数据资源，提高银企融资对接效率。今年1-10月，我区累计促成政府采购订单融资业务32宗，放款金额XX万元，其中，XX区教育局2023—2024学年公办学校（幼儿园）大宗食材批量集中采购项目（X亿元），共5家中标人成功申请政府采购订单融资达XX万元，最大限度帮助解决中小企业的资金压力，促进企业健康运转。
（五）积极做好相关产品采购工作。推进创新产品的政府采购力度，督促各行业主管部门压实采购人主体责任，做好采购计划编制，采购意向提前公开，依法依规合理运用政府采购措施加大对符合采购需求的创新产品的政府采购力度，助力新技术产业化规模化应用，提高科技成果转移转化成效。此外，印发《关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》，加强政策宣传和业务指导，采取线上培训、线下督导等方式，督促采购单位按时保质完成“832平台”预留份额填报及农副产品采购工作，扶持脱贫地区农副产品发展，助力乡村振兴。目前完成区预算单位“832平台”采购人管理系统的554个账号、1027个采购人交易账号激活；2023年度预算单位在“832平台”填报政府采购脱贫地区农副产品预留份额为XX万元，超额完成市级下达的预留价额任务。截至11月22日，共完成交易总额XX万元，完成率126.04%，交易额排在全市各区前列。
（六）加强政府采购意向公开相关政策宣传和指导。压实采购单位主体责任，要求各预算单位在年初预算批复后通过XX公共资源交易网“一揽子”公开本单位全年采购需求概况、预算金额、预计采购时间等意向内容，安排专人负责做好信息咨询工作，便于企业提前获取政府采购项目信息、做好应标和响应准备，促进供需有效对接，最大化实现优质优价采购效益。今年1至11月共发布政府采购意向359批次，采购预算总金额约17.46亿元。此外，继续鼓励支付预付款，加快采购资金支付。根据《XX市XX区财政局关于加快区级政府采购预算执行的通知》，鼓励各单位结合项目实际和供应商资信情况，在签订合同后即预付一定比例的合同款项给中标（成交）供应商，预付款比例原则上不低于合同金额的30%。对于资信状况良好、履约能力较强的中标（成交）供应商，可适当提高预付款比例，但最高不得超过合同金额的70%。对于已经完成采购程序签订合同的项目，各单位要按合同约定抓紧开展履约验收工作，及时支付采购资金，满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
（七）依法处理政府采购法定事项。严格履行政府采购执法程序，充分保障政府采购各方当事人权益。严格按照政府采购法律法规处理各类投诉及情况反映事项，依法对政府采购活动中招标机构、采购人等报送的违法线索，以及举报人反映的违法线索进行调查，并开展调查询问执法全过程纪录。今年以来，共受理并办结18件政府采购供应商投诉事项。此外，明确政府采购领域信用修复规则。根据市财政局制定的《信用修复规则事项清单表》，政府采购领域共包含违法情节18项，其中，可以通过信用部门申请修复的事项共9项，不予修复的事项共9项。通过政府部门相关网站对外公开，进一步发挥信用修复在助企纾困、推动地方经济发展的重要作用，用心服务企业，及时解答信用修复问题，帮扶符合条件企业尽快完成信用修复。
（八）强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作，对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项，及时予以监督提醒并责令限期整改，督促采购人建立健全内部采购管理工作机制，规范采购行为；编制《XX市XX区自行采购工作指引》，督促采购人依法履行采购主体责任，从源头上不断规范和完善采购人自行采购活动，着力营造公平竞争政府采购市场环境。
（九）全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策，减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理，财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收，各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收，有效杜绝了乱收费、变相收费。涉企行政事业性收费全面实行电子票据管理，缴款人可以在统一电子化管理平台查验电子缴款书真伪、获取电子文件、缴款信息及非税电子票据，强化了财政监督和社会监督。
二、下一步工作计划
（一）持续推进优化营商环境政策，助力企业发展。我局将密切跟进国家、省、市有关深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，按照市财政局优化营商环境工作的改革任务安排，在2023年的基础上，扎实推进区级各项任务的落实。根据市、区挂点服务企业方案及相关要求，围绕企业发展的诉求，继续发挥部门职能优势，为企业提供定制化、专业化服务，帮助解决实际问题，助力企业发展。
（二）开展多形式采购监督检查，督促政策落地落实。我局将持续完善财政监督机制，加大定期检查与随机抽查力度，开展采购人专项检查，并将优化营商环境政策落实列为重点检查事项。同时强化结果反馈和运用，对不规范行为第一时间督促整改落实，并建立约谈、通报机制，切实形成监管合力。
（三）强化政府采购责任制建设，提高采购专业化水平。建立专职人员报备制度，要求各单位至少须明确1名政府采购专职人员负责政府采购日常工作，实行专岗专员，避免人员变动频繁导致工作脱节等问题。我局将加强优化营商环境业务规范指导，发挥案例警示作用，提高各单位专业化采购能力，努力营造优化政府采购营商环境的浓厚社会氛围。

2023年以来，XX区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市、区委及上级审计机关各项决策部署，紧紧围绕区委区政府工作中心，立足“审计机关首先是ZZ机关、审计监督首先是经济监督”定位，依法忠实履行监督职责，锐意进取，充分发挥审计的监督作用。
一、2023年工作开展情况
（一）牢牢把握审计机关ZZ属性，坚持和加强X对审计工作的集中统一领导
一是深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，深学细悟习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化ZZ理论武装头脑，把旗帜鲜明讲ZZ贯穿到审计工作全过程各方面。二是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格按照区委、区政府部署要求，有序开展主题教育学习，切实把学习成效转化为推动审计工作的智慧和力量。三是完善区委审计委员会办公室日常运行机制和综合协调职能，严格落实重大事项请示报告制度，做好向市委审计办、区委审计委员会报送相关审计要情、报告等工作。四是筹备召开了2023年区委审计委员会两次会议，切实把X的领导落实到审计工作全过程各环节。五是严格落实意识形态责任制，召开专题会议研究部署意识形态工作，落实X组书记第一责任和分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，定期研判意识形态工作。注重舆情监测和管控，加大对AAA、工作群等新媒体的管理力度，严格规范工作群纪律。维护好X的宣传主阵地，严格按照相关规定做好审计公开，加大审计宣传，持续丰富学习平台，织密学习教育阵地。
（二）牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业服务保障全区发展大局
牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。统筹做好审计项目的计划安排和进度推进。一是以推动中央及省、市、区重大决策部署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕惠民富民政策落实，把省暖民心行动计划有关资金管理使用情况作为第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计项目,对全区“安心托幼行动”和“老年助餐服务行动”政策落实及资金管理使用情况进行了审计；二是以促进财政政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，对区级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况和决算草案、区统筹投资预算分配管理情况开展2022年度区级预算执行情况和决算草案审计，对区教育局、区卫健委、区林业局2022年度预算执行及其他财政收支审计和口孜镇2022年度财政收支情况进行审计；三是以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，开展了7名领导干部经济责任履行情况审计，其中XX经济开发区管委会、XX化工园区原任领导干部任职期间经济责任履行情况审计项目已完成，其余5个正在有序推进；四是以促进区属国有企业深化改革，推动区属国有经济持续健康发展，国有资产保值增值，按照“摸底数、揭风险、提建议、促发展”的审计目标，实施了区属国有企业国有资产经营管理情况专项审计调查；五是践行绿色发展，不断促进自然资源资产节约集约利用和生态环境保护，对口孜镇原任X委书记、镇长自然资源资产情况开展审计；六是以促进完善项目建设管理制度、规范项目建设管理为目标，实施了对阜阳市肿瘤医院新区建设项目继续跟踪审计。七是按照省审计厅工作安排，组成三个审计组，开展了城市绿化工程、融资平台、农商行农信社系统资产质量和风险控制情况三个交叉专项审计调查项目。
（三）牢牢把握审计后续整改工作，坚持推动审计整改工作落地落实落细
认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神，以及省委、省政府和区委区政府对审计整改工作的各项要求，把推动整改作为一项ZZ任务。压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任及审计机关督促检查责任。对2018年以来所有审计项目开展了问题整改“回头看”；对2022年以来上级审计机关涉及XX的审计项目，健全“问题、任务、责任、时间”审计问题整改清单，实行清单式交办、闭环式跟进、销号式管理，推进审计发现问题整改“见底”“清零”，以审计整改推动制度完善、体制创新。
（四）牢牢把握同频共振“一盘棋”，持续加强各类监督贯通协同“聚合力”
按照X统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以X内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。深入开展审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督有机贯通融合、相互协调，完善信息沟通、成果共享工作机制。积极配合省委巡视、区委巡察和纪委监委案件办理等工作。全力推动我区纪检监察巡察监督与审计监督融合贯通。积极探索推进财会、统计监督贯通融合、高效协作，形成监督合力，提升监督质效。按照省市纪委专项整治工作部署，为配合市委关于城市绿化工程领域腐败问题专项巡察，积极组织人员赴界首市实施了城市绿化工程专项审计；抽调2名审计专业人员参与医药领域和招投标领域腐败问题专项治理工作。按照省委巡视整改要求，组织开展了XX经济开发区2011-2021年财务收支和原任负责同志经济责任审计，选派2名业务骨干参加区委对六所区直学校教育专项整顿的巡察工作，并成立专项审计组，对代管经费进行专项了审计调查。
（五）牢牢把握高质量发展这个首要任务，认真完成X委政府中心工作
一是落实好单位包村、干部包户职责，定期组织人员到袁寨镇郝桥社区走访调研，并选派一名同志参加插花镇闸南村驻村工作队，宣传X的路线方针政策、推动加强村“两委”班子建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作。二是持续推进精神文明建设。组织审计志愿者，深入向阳路社区开展卫生整治、道路安全劝导等活动，深化文明城市建设管理包保责任，助力营造人人自觉维护环境卫生、全民参与文明创建的良好氛围。三是配合有关部门做好信访维稳工作。按照区委工作安排，积极参加了阜阳市石油公司、食品大商城、林业项目等信访事项处理和维稳工作，组织开展了XX区农业农村局扶持阜阳市紫青农业科技有限公司现代农业发展及设施农业灾后恢复重建奖补资金专项审计，为我区社会稳定做出积极贡献。
（六）牢牢把握省委、区委会议精神，加强审计机关作风效能建设
深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会及区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大会会议精神，持续营造风清气正的ZZ生态。加强局机关廉洁文化建设和审计人员X风廉政建设，推动审计机关作风建设常态化长效化，对2023年X风廉政建设责任制进行了任务分解，签订了目标责任书，开展了集体廉政谈话。加强审计队伍职业本领和专业能力建设，综合运用X组会、中心组学习、周一例会等多种方式，持续做好政策法规、领导讲话及其他相关审计法律法规的学习贯彻，进一步增强审计人员依法审计意识，规范审计行政执法行为，提高依法审计水平，努力打造高素质专业化的“审计铁军”。
二、存在的主要问题
（一）持续加大的审计任务与审计力量不足的矛盾日益突出。随着社会发展和审计职能扩展，审计任务日益加重，局所有股室负责人都是事业编制人员兼任，且每股室只有1人，现有投资审计中心实际能够承担投资审计任务的仅有1人，且该同志已被选派到插花镇闸南村驻村工作队，政府投资审计工作目前基本处于停滞状态，专业审计人员目前严重不足。
（二）业务能力与新形势新要求还不能适应。随着经济社会的发展，新情况新问题明显增多，新类型审计项目更是不断涌现，对审计人员综合素质的要求也在不断提升。现有审计人员，业务结构单一，缺乏全方位多能力的复合型审计人才。部分审计人员在审计任务繁重的情况下，往往侧重追求审计项目数量的完成，对审计规范化要求和审计项目质量方面重视不够，从机制、体制和制度层面揭示问题、分析问题及提出改进建议的能力不足。
（三）监督全覆盖要求与实际承载能力不相匹配。实行公共资金、公共资源、国有资产、公共权力监督全覆盖是审计机关应尽的职责，更是推进依法治理的举措。但是对于最基层的区级审计机关，在年初制定年度项目计划时，既要按照《审计法》规定精神、国家重大政策实施落实要求，又要兼顾上级审计机关统筹安排、区委区政府中心工作内容等因素，同时结合五年规划统筹，在目前审计专业人员严重不足的情况下，只能勉强按计划有重点的推进审计全覆盖，对部分单位、部分资金、部分项目、部分事项等内容的监督难以做到及时快速实施，一定程度上影响了审计的时效性和审计作用发挥。
三、2024年工作计划
一是高站位把牢审计方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续做好X的二十大精神的学习宣传贯彻，高质高效开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神。强化ZZ引领，突出ZZ属性，发挥ZZ功能，扛牢ZZ责任，坚持如臂使指、如影随形、如雷贯耳，以有力有效的审计监督服务保障XX高质量发展大局。
二是高质量开展审计监督。切实加强年度项目计划编制和执行管理，立足经济监督定位，当好政策落实“监督员”、看紧地方政府“钱袋子”、织密民生福祉“保障网”、筑牢化解风险“防火墙”、念好权力监督“紧箍咒”，推进审计全覆盖，做到无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。
三是高效能推进审计整改。坚持以审促改、以审促管、以审促建，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，发扬斗争精神、敢于动真碰硬，抓实问题整改，坚持一体推进，树立审计权威，推动审计成果转化为发展效果。
四是高标准打造审计铁军。加强组织领导，提高专业能力，全面从严治审，着力打造经济监督的“特种部队”，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，进一步推进新时代审计工作高质量发展。

2023年以来，XX区市场监管局在区委区政府的坚强领导下，在上级有关部门的精心指导下，各项重点工作有序推进，现将有关情况报告如下：
一、2023年重点工作推进情况
（一）始终坚持X建引领
全面开展学习教育，今年以来中心组学习11次、支部学习35次；主动认领省委巡视反馈问题，协助整改情况受到区纪委认可；妥善处理舆情72起，牢牢把握意识形态主阵地；严格执纪问责，通报批评5人，责令检讨4人，谈话提醒3人。
（二）支持服务经营主体健康发展
今年以来新增经营主体6876户，目前全区经营主体53452户，万人发明拥有量增长1.06，达12.45件，积极为90家异常经营户开展信用修复。
（三）牢牢守住“三品一特”安全底线
1.食品安全工作有序推进。一是“两个责任”步入常态，召开相关工作专题推进部署会7次。二是开展校园食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、制止餐饮浪费、香米制品等食品安全专项整治行动20余次。三是日常监管稳步推进，运用风险分级系统已累计检查3939家，检查覆盖率达88.26%。四是累计开展制止餐饮浪费、特殊食品、两库一平台及“两个责任”等8个专题宣传培训。五是先后出动执法人员170余人驻点成功保障中高考、XX区“两会”等8次重大活动期间上万人就餐。六是完成1294批次普通食品及食用农产品抽检任务，全区19个民生快检室累计快检食品57546批次，不合格率0.68%。七是针对2批次及以上抽检不合格企业开展“流动诊所”活动，发现问题42个，提出整改建议31个，开具诊断结果书4份。
2.药品安全工作有序推进。一是局队所联动，由分管局长带队，深入药店、个体诊所、社区卫生服务站、化妆品经营店进行药品经营和使用专项检查和化妆品“一号多用”专项检查和不合格化妆品排查处置，开展专项行动10余个。二是全面提升不良反应监测工作，共上报药品、化妆品不良反应及医疗器械不良事件953份。三是开展药品安全能力提升，由分管领导带队，业务骨干现场对各所药品监管人员分批次开展现场检查实训，重点组织对薄弱环节及检查员业务能力相对欠缺的领域针对性开展现场检查指导。
3.产品质量工作有序推进。一是加大认证提升帮扶力度，对全区100家小微企业进行质量管理体系认证提升培训。二是加强质量月宣传力度，充