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1.2023年区重点工程建设管理中心帮扶工作总结
2.2023年全市信访工作总结
3.2023年市人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
4.区卫健委2023年政务公开工作总结
5.市2023年生物多样性保护工作总结
6.市生态环境局2023年法治政府建设工作总结
7.市住建局2023年度法治建设工作总结
8.县经信局2023年度政务公开工作总结
9.县农业农村局2023年度政务公开工作总结
10.县人社局2023年工作总结
11.县市场监督管理局2023年度政务公开工作总结
12.县水利局2023年工作总结
13.县乡村振兴局2023年法治政府建设工作总结
14.镇生态环保中心2023年工作总结
2023年区重点工程建设管理中心帮扶工作总结
2023年，区重点工程建设管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻、落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神，根据区委、区政府相关文件精神，并结合现实情况，深入乡村一线，提供力所能及帮扶。
一是加大走访力度，掌握动态情况。区重点工程建设管理中心领导班子多次到三门村，与两委碰头讨论，动态掌握脱贫户、监测户实时变化，是否有返贫风险。并且一同走村入户，深入田间地头，了解三门村群众生产生活状况、产业发展近况、人居环境状况等，同时深入分析村级发展制约因素和需求。
二是夏送清凉慰问。夏季高温天气，中心领导班子为了让三门村干部有更好的工作状态，为三门村提供防暑降温物资，具体有加多宝10箱、农夫山泉矿泉水20提、绿豆一袋、白糖一袋。
三是走访慰问老X员。七一慰问老X员。
2023年，在定点帮扶工作中，虽然取得了一些的效果，但还存在一些不足。如帮扶工作以“浅层次”为主，不够深入，存在物资、设施、资金支持多，而提供产业谋划、发展思路少等问题。在今后的工作中，我们将不断总结经验，在着重实现村集体经济增长上下功夫，真正帮扶贫困村实现全方位振兴！
XX区重点工程建设管理中心
2023年12月6日
2023年全市信访工作总结
今年以来，全市信访系统深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，树牢以人民为中心的理念，拧紧责任链条，及时回应群众关切，全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，最大限度解决人民群众合理合法诉求，为全市社会经济发展提供了有力的信访服务保障。
一、基本情况
一是传承弘扬“四下基层”优良传统。每年年初制定领导干部接访下访工作计划，明确市级领导干部每季度至少1天，县（区）领导干部每个月至少1天到信访接待场所接访。建立健全领导干部定点接访、带案下访、上门走访、联合接访等机制，推动各级领导干部访民情、办实事。
二是实现信访工作联席会议制度全覆盖。推深做实“市委副书记+政法委书记+公安局长+N”的信访工作联席会议工作机制，实现了市、县（区）、镇（街）信访工作联席会议全覆盖。目前，在市、县（区）两级建立了由副书记、政法委书记、公安局长等担任召集人的信访工作联席会议机制；在镇（街道）建立了由X委书记担任联席会议第一召集人，X政主要负责人担任召集人的镇（街道）信访工作联席会议制度。市级信访工作联席会议牵头抓总，各级信访工作联席会议充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。
三是全面发挥协调督办作用。建立定期调度、协调机制，牵头点对点约访重点信访人，召开重点领域协调会；每周召开调度会，调度重点信访问题和考核指标情况；每月通报各县区信访情况、领导接访下访事项办理情况、网上信访办理情况、突出信访隐患问题等，推动解决群体性、政策性、重点难点问题。严格落实信访问题协调处理、信访工作联合督查等制度，及时下发“一单三函”（核查报告单、风险提醒函、督查督办函、问责建议函），推动信访事项快处理、早解决、见实效。
四是着力开展行业专项治理。推深做实“专项整治+系统治理”机制，组建政法、住建、人社、退役军人成立4个工作专班，由分管市领导牵头任组长，领衔解决行业内群众反映问题，变解决一件事为解决一类事，努力推动群众“急难愁盼”问题的快速有效解决。
五是定期组织联合接访。市信联办牵头在群众反映问题集中和重点领域开展联合接访，建立长效机制，政法系统、住建系统、教育系统、人社系统、自规系统、卫健系统每月定期开展本行业本领域联合接访活动，摸家底、建台账，闭环办理，坚持举一反三，力争解决一个问题、化解一类问题、规范一个领域。
六是建立健全“民声呼应”载体。市信联办牵头整合人民网书记留言、网络舆情信息、政务服务便民热线、群众来访、媒体监督等“五大平台”群众反映问题，实行日报告、周小结、月通报、季点评机制，构建广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理的“民有所呼、我有所应”工作机制。
七是开展争先进位评比活动。今年以来，全市开展镇（街）争先进位“好班长”评比活动，将信访工作纳入重要考核内容，明确要求镇（街道）X政领导每周开展一次公开接访下访活动，每周至少召开1次镇（街道）信访联席会议，研究辖区内重点信访事项化解工作、隐患排查、领导包案、初信初访办理等工作。
八是推广“民呼我为，为民办事”服务明白卡。主题教育开展以来，市信联办牵头在全市镇（街）试点推广“民呼我为，为民办事”服务明白卡，明白卡上将镇（街道）X（工）委政府领导的分管工作及联系方式等信息体现在“明白卡”上，电话一目了然，群众遇到难题时可以直接通过电话反映，实行“接诉即办”，真正让绝大多数群众的问题在基层能够找到人，有人办，把矛盾化解在早在小，力争将市域作为重大风险终结地、县域作为解决问题的主战场、乡镇作为日常矛盾排查化解的责任主体。
二、2024年工作计划
一是加强信访法治化建设。深入推进信访法治化建设，抓好教育培训，提高信访工作人员的法治素养，增强依法履职能力。广泛学习宣传《信访法治化工作指南》，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是持续推进示范县区创建工作。对照《全国信访工作示范县（区）评定办法》内容，进一步完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的信访矛盾综合治理机制，落实属地责任，有效减少信访上行。充分发挥示范引领作用，高标准严要求推进全国信访工作示范县（区）创建活动，带动基层信访工作质效整体提升。
三是进一步加强初信初访办理。强化“接诉即办、马上就办”快速响应机制，持续优化登记、受理、办理、督查督办、复查复核各个环节信访工作流程，对群众反映的初信初访事项，着眼于一次性化解和快速回应，强化首办责任，按照简事快办、急事急办、办就办成的要求提高办理质效，切实提高一次性化解率和群众满意度。
四是持续抓好双向规范。按照“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督法治化、维护秩序法治化”的要求，建立信访事项规范化标准化流程，保障合理合法诉求得到及时就地解决。
五是加强信访干部队伍建设。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢“为民解难、为X分忧”的思想基础。践行X的宗旨，牢固树立为群众服务的理念，实干创新勇于担当。对标先进，动真碰硬，敢于啃最硬的骨头，解决群众急难愁盼问题。锤炼作风增强本领，严守中央XXXX精神，防范整治“虚躲冷粗假”，练就过硬本领，当好解决问题的“推土机”。
2023年市人大代表建议和政协委员提案办理工作总结
2023年以来，我镇认真贯彻落实《关于做好2023年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》要求，扎实做好“两案”办理工作。具体情况总结如下：
一、总体情况
2023年，我镇协办市十届人大二次会议建议3件，政协十届二次会议提案主办1件，协办1件，已全部办理完毕，办理情况满意率100%。
二、主要做法
一是高度重视，加强组织领导。我镇高度重视人大建议、政协提案办理工作，围绕实现高质量办理建议、提案，将办理工作列入重要议事日程，与其他重点工作同部署、同检查、同落实。建立“主要领导负总责、分管领导亲自抓，明确专人具体抓”的办理工作制度。进一步严格办理程序，实行局领导负责、集体研究、科室承办和专人落实的责任体系，做到承办工作有分工、有合作、有督促，任务明确、责任到人，努力提高办理工作效率和水平。
二是明确时限，按时答复办理。按照上级交办的工作要求，召开人大代表建议和政协委员提案办理工作交办会，对今年的建议、提案答复工作进行专项部署，规定办理时限，明确责任科室和办理要求。定期督促承办科室注意时间节点及办理质量，要求承办科室必须先与代表、委员进行充分沟通，再经过分管领导和主要领导审核后形成正式答复文件。各科室均能按照办理要求完成人大建议、政协提案办理答复工作。
三是协调沟通，提升办理时效。我镇要求承办科室既要重结果，也要重过程。通过电话、座谈等多种方式，积极邀请人大代表、政协委员参与研究，充分听取意见。要求承办科室秉持认真负责的精神和实事求是的态度，着力解决建议、提案反映的问题，主办科室根据工作职能主动梳理总结，收集整合资料形成综合性的回复意见。协办科室认真配合主办科室，主动提供相关资料，答复相关问题。
三、下一步打算
下一步，我们将虚心接受人大代表、政协委员的监督，加强承办工作，进一步完善办理程序和办理制度，力求承办有创新、有突破，以群众切实需要为出发点，推动宋埠经济社会高质量发展。
区卫健委2023年政务公开工作总结
2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区电子政务中心的关怀指导下，区卫健委紧紧围绕政务公开工作要点和重点工作任务分工，秉持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，不断深化公开内容，各项工作更加规范、有效。现将2023年度政务公开工作总结如下：
一、加强重视，强化领导。委高度重视政务公开工作，把做好政务公开列入重要议事日程。为确保高效抓好政务公开工作，明确由分管办公室的副主任负责，做到领导、机构、人员三到位。根据工作要求，注重抓好调度和跟进培训工作，通过不定时召开具体工作人员碰头会议的形式，及时完成公开要求。
二、加强制度，规范公开。以制度为抓手，拓宽公开范围，细化公开内容，规范公开渠道，使政务公开工作制度化、科学化、规范化。一是不断完善政务公开规章制度，建立健全主动公开，依申请公开、保密审查、统计报送等多项政务公开基本工作制度。二是进一步健全信息发布制度，为形成高效畅通的信息公开渠道，确保本部门信息发布的及时性、准确性，健全宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，做到用制度规范政务公开工作，提高政务公开工作水平。
三、 公开渠道、增强实效
一是完善信息公开发布。及时发布工作职能、权责清单、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息，构建和完善重大行政决策预公开机制，对重大决策实行公众意见征集和反馈，为决策部门合理制定政策提供参考依据，提高部门文件质量，所有公开的政策文件均列有文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，并提供PDF和WORD文本下载功能。
二是加大政策文件宣传解读和社会热点回应。按照省市区政务公开工作要求，采取文字解读、图片解读、媒体解读、召开新闻发布会等多种形式，增强解读回应效果，对深化医改等重点工作进行宣传解读，深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑，提高群众知晓率。2023年主动公开信息527条。其中，政策法规类信息12条，政策解读类信息17条，规划计划类信息12条，行政权力运行类信息56条，财政资金、“三公经费”类信息125条，新闻发布会类信息2条，重点领域基本医疗卫生类信息82条，均能做到第一时间发布。
三是加强跟踪评估，推进基层政务公开标准化规范化建设。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》、《安徽省卫生健康领域基层政务公开事项指引目录（试行）》文件通知，及时主动向上级卫生健康行政部门请示汇报基层政务公开目录编制情况，并按照任务分工完善目录及时上传信息。
四是重视培训学习，提高政务公开工作水平。将新修订的《政府信息公开条例》作为重要内容进行专题学习贯彻，积极参加各类业务培训，进一步提升信息公开人员对信息公开理解、认识、衔接、运用和落实能力、为高标准、高质量完成政府信息公开工作打下坚实基础。
四、 2024年工作打算
一是持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量，严把文件公开关，规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全，并提供全文下载。
二是进一步强化政策解读。做好重大政策解读工作，坚持政策解读方案和解读材料同步组织、同步审签、同步部署，利用各种形式，加大解读力度，尝试用群众听得懂的语言看得到方式公开信息。
三是进一步抓好重点领域信息公开。按照规定对行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度，提升办事群众满意度。积极借鉴和学习省内其它地市医疗服务信息公开工作的经验和做法，全面系统梳理我委各类服务信息，及时规范全面公开重点领域信息。
市2023年生物多样性保护工作总结
一、工作情况
（一）加大宣传力度形成社会共识。5月22日会同市自然资源和规划局、市农业农村局、市园林处、花山区和雨山区生态环境分局共同举办了我市“2023年国际生物多样性日”专题宣传活动。通过悬挂宣传标语、大屏幕播放生物多样性保护宣传片和发放宣传手册等多种形式，向广大群众普及生物多样性保护知识，宣传生物多样性理念，呼吁大家加入到环境保护的行动中来，成为保护生物多样性的参与者、监督者、行动者。
（二）积极协作配合形成管理合力。协助相关部门做好外来入侵物种防控管理，配合市农业农村局开展《2023年XX市“加拿大一枝黄花”防控工作方案》，对重点区域开展巡查，及时将检查情况通报相关责任单位。持续巩固长江干流（XX段）及支流禁捕退捕成果，实施长江十年禁渔，坚持疏堵结合、长效管理，确保“六无四清”。加强多部门执法联动，严厉打击非法猎捕、采集、运输、交易野生动植物及其制品等违法犯罪行为。加大巡查检查力度，减轻人为活动对生物多样性保护的不利影响。
（三）持续开展自然保护地监督行动。与市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局印发《关于联合开展“绿盾2022”自然保护地强化监督工作的通知》等文件，持续开展“绿盾”自然保护地监督专项行动。根据《研究推进有关国家湿地公园问题整改工作》、《XX市全面排查整治自然保护区、湿地公园和重要湿地生态环境问题工作方案》等文件要求，我局对自然保护区、湿地公园和重要湿地生态环境问题点位进行整改，并成为常态化的任务，这对维持生态平衡和保护生物多样性起着很大的作用。
（四）协同推进跨区域生态保护红线统一管理机制。石臼湖地处皖苏交界处，是安徽省XX市博望区和当涂县与江苏省南京市溧水区和高淳区“三区一县”的界湖，湖区总面积208km²，其中安徽省境内湖区片区97km²，为省级自然保护区。为加速构建石臼湖生态环境保护共商、共治、共享一体化发展格局，2019年“三区一县”共同签订了《石臼湖生态环境保护合作框架协议》、2022年南京与XX初步达成《环石臼湖联合共治协议》，形成了环石臼湖“跨界联防联控、共同治理保护、协调解决争议”的共识，开展生物多样性保护、水质监测、联合执法监管等工作。
二、下一步计划
一是加强生物多样性保护，开展生物多样性保护宣传工作，按照《XX市生物多样性保护2023年任务清单》要求，会同相关部门共同推进全市生物多样性保护工作。
二是对往年确定的自然保护地违法违规问题开展整治成效“回头看”，防止问题反弹。并督促需今年年底前完成整改点位按时整改。和省厅和南环所联系对接，督促指导相关县区、马钢矿业进一步加快整改进度，按时完成整改销号。
三是2023年开始启动全省全省县域生物多样性本底调查，分四批开展调查工作。XX市不在第一批次，目前未开展生物多样性的调查。将按照省厅部署，进行生物多样性的本底调查工作。
市生态环境局2023年法治政府建设工作总结
2023年，XX市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实全面依法治国战略部署，始终坚持X对法治政府建设的领导，加强生态环境法治宣传教育，规范行政执法行为，强化行政执法监督，生态环境领域法治政府建设工作取得积极成效，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、开展的主要工作
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，不断强化X政主角定位，认真履行《X政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，始终将法治政府建设主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。将法治政府建设纳入生态环境保护规划和年度工作计划，与生态环境保护业务工作同部署、同安排、同推进。一是将习近平法治思想纳入生态环境系统各级X组理论学习中心组学习内容，领导干部坚持带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立社会主义法治观念，不断提高运用法律管理经济和社会事务的能力。二是加强X章和X内法规学习教育，增强X章X规X纪意识。认真学习《中国共产X章程》《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X廉洁自律准则》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《关于实行X政领导干部问责的暂行规定》等X内法规，将学习X内法规成为常态化制度化。三是坚持会前学法。将《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《生态环境统计管理办法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例》《XX市天然气开发生态环境保护条例》《XX市文明行为促进条例》等法律法规学习纳入X组理论学习中心组学习范围，认真组织开展学习。
（二）加强法治学习教育全力提高干部职工依法行政水平。一是组织干部参加“全市生态环境行政处罚案卷质量提升培训”“XX市碳资产管理培训”“全市生态环境监测业务培训”“2023年全市固体废物环境管理培训”“2023年自治区核与辐射安全执法培训”“XX市生态环境局X建业务培训”“XX市发电企业碳市场数据管理培训”等专题培训班。二是通过参加XX干部培训网络学院学习、继续教育培训等，进一步提升生态环境系统干部理论素养与综合素质。
（三）多举措加强普法宣传，提高人民群众法治意识。一是在各类宣传活动中进行法治宣传教育。围绕“6·5世界环境日”“5·22国际生物多样性日”“全国低碳日”等活动节点，大力宣传生态环境保护法律法规。2023年6月5日，在XX市康巴什区乌兰木伦广场举办了以“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题的“6·5世界环境日”主场宣传活动，活动以多种形式广泛传播生态文明理念，号召公众积极参与建设人与自然和谐共生的现代化，为推进全区生态文明建设和生态环境保护工作贡献了力量。二是落实“谁执法谁普法”责任制，行政执法过程中开展实时普法。开展了“送法入企”普法宣传活动，向被检查企业发放《普法宣传手册》，让企业对照查找并整改自身存在的环境污染风险点，帮助企业提升环境保护管理水平。三是拓宽“互联网+”法治宣传教育形式。在巩固宣传栏、电子显示屏等传统宣传阵地的同时，运用局网站、群等多形式开展法治宣传教育。依托两微一端媒体在线开展《民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《内蒙古自治区法治宣传教育条例》《XX市天然气开发生态环境保护条例》《XX市黄河河道管理条例》等内容。
（四）积极推进依法行政，不断开创法治政府建设新局面。一是全面推行“三项制度”，深入推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度。严格执行重大行政决策集体讨论，严格落实重大执法事项决策程序。二是高质量完成立法工作。《XX市天然气开发生态环境保护条例》（以下简称“条例”）经2022年10月29日XX市第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2023年3月29日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，于2023年7月1日起实施。三是有序推进法治政府建设示范创建工作。按照《关于印发<XX市全面推进法治政府建设示范创建工作方案>的通知》（鄂依法委发[2023]1号）及市委全面依法治市委员会的部署要求、市人民政府主要领导的批示指示精神，制定印发《XX市生态环境局关于印发全面推进法治政府建设示范创建工作方案的通知》，为全面推进法治政府建设示范市创建工作提供组织保障。积极配合法治政府建设示范市专班，提供相关佐证材料。8月初，通过自治区法治政府建设示范市实地考察。下一步将着力补齐短板和弱项，全面推进法治政府建设示范创建工作再上新台阶。四是规范生态环境损害赔偿工作。严格按照《XX市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（鄂X办发〔2021〕14号）和《XX市生态环境损害赔偿磋商管理办法》（鄂环发〔2022〕13号）文件精神开展我市生态环境损害赔偿工作，做到生态环境损害赔偿应立尽立、应赔尽赔。完成了1例生态环境损害赔偿案件，为内蒙古银宏能源开发有限公司矿井水超标外排案，10月12日东胜区分局组织召开了生态环境损害赔偿磋商会议，达成磋商协议，此案为我市首例磋商结案的生态环境损害赔偿案例。五是扎实做好人大建议和政协提案办理工作。2023年共办理人大建议12件（主办1件，协办11件），办理政协提案10件（主办1件，协办9件）。目前已全部办结完毕。六是积极开展规范性文件清理工作。按照市人民政府办公室和市司法局相关工作要求，做好我局规范性文件定期清理及专项清理工作。目前我局制发的现行有效规范性文件共1件，为《XX市生态环境局关于印发<XX市生态环境损害赔偿磋商管理办法>的通知》（鄂环发〔2022〕13号），已通过官网公开。以市政府名义制发的规范性文件共1件，为《XX市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（鄂府发〔2019〕号），已通过市政府官网向社会公开。七是实行法律顾问制度。聘请法律顾问积极参与重大行政决策的研究、论证等，加强合法性审查，提供法律咨询服务，确定了内蒙古秀友律师事务所为我局提供法律服务，在行政工作中积极咨询和征求法律顾问的意见，充分发挥专业把关作用。八是动态调整权责清单。我局最新权责清单事项共计共299项（其中行政许可9项、行政处罚256项、行政检查12项、行政强制19项、行政奖励1项、其他权力2项）。以上清单内容全部在XX市政务服务网公开，方便群众办事，接受社会监督。
（五）强化对行政权力的制约和监督
一是在XX市生态环境局门户网站上将单位概况、机构职能、政务信息公开、新闻动态、环境数据质量中心、业务工作动态、政民互动、X建工作等予以实时公开。在门户网站专栏政务公开中设置“三公经费”公开专栏，公开了局机关及各直属单位的预算、决算等信息。公开XX市生态环境质量监测结果、重点污染源监测数据、企业环境信用评价、环境影响评价、环境监察执法、环境应急、12369信访热点问题处理、排污申报及交易信息、污染源普查、自然保护区绿盾行动等群众关心关注的生态环境信息，实时发布重点排污单位名录、重点污染源数据传输有效率，公开执法检查依据、内容、标准、程序和结果。二是根据新《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，通过市生态环境局网站以及微博等方式，积极主动向社会公开环评审批、环境行政执法监督和处罚等事项，接受社会的监督。
二、存在的不足及原因
法治宣传培训的力度有待加强，部分执法人员的行政执法能力和水平还有待提高，新法新政策学习不及时，运用不娴熟。主要原因是对业务知识的学习和培训力度不够。
三、下一步工作计划
2024年，我局将进一步加强X对法治政府建设的领导，压紧压实主要负责人法治政府建设第一责任人职责。继续扎实推进生态环境法治政府建设各项工作，建立健全生态环境领域常态监管法治机制，全面推行“三项制度”，确保依法履职、依法治污，进一步加强法制宣传和培训，严格公正文明执法，推动生态环境损害赔偿工作，不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、维护稳定的能力，扎实推进依法行政，为我市生态文明建设夯实更加坚实的法治基础。
市住建局2023年度法治建设工作总结
2023年，在市委、市政府领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督查工作规定>的通知》相关要求和《中共XX市委全面依法治市委员会关于印发<XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年）>的通知》确定的主要任务和具体措施，不断深化法治建设，各项工作取得了新进展、新成效。
一、工作举措和成效
（一）深入学习X的二十大精神和习近平法治思想
市住建局X组始终把深入学习贯彻X的二十大精神作为首要ZZ任务，坚持把学习贯彻X的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来，2023年共组织X组理论中心组集体学习22次，举办三期主题教育读书班，组织X员干部赴闽南（XX）革命历史展览馆等参观学习，举办“学习践行二十大、踔厉奋发新征程”知识竞赛，引导全体干部职工深刻把握X的二十大精神，全方位领会习近平法治思想，提高法治认识。
（二）贯彻落实X委、政府关于法治建设工作部署
一是落实法治建设工作责任。严格落实向市委、市政府和市依法治市办报送年度法治建设、年度行政执法情况工作制度，并通过部门网站向社会公开，扎实推进法治建设工作。
二是坚持领导干部带头学法用法。突出“关键少数”，落实X组中心组学法制度，明确学法内容，围绕全面依法治国新思想、新观点、新论断、新要求和住建业务工作学法需要，X组每年都将通用法律法规及与行业业务密切相关的法律法规纳入X组中心组理论学习计划，每年学习不少于2次，2023年集中组织学习了《宪法（修正案）》《监察法》《行政处罚法》《安全生产法》等多部法律法规，切实增强领导干部自觉守法、依法办事的意识和能力。
三是强化执法队伍建设。2023年10月28日，联合市城市管理局组织开展了XX市住建系统2023年度行政执法资格培训及专业考试，全市共计234名工作人员参加了此次培训及考试，取得了较好的效果。同时，切实加强行政执法人员管理，梳理所有行政执法人员基本信息变动情况，加快推进住建系统行政执法证件申领换证工作，今年以来共组织申领了新一批行政执法证件44本，截至目前全局共有231名人员取得行政执法证。
四是贯彻“谁执法谁普法”责任制。制定并落实XX市住建局“谁执法谁普法”责任清单，扎实推进“法律七进”活动。结合部门实际，精心组织《民法典》《反有组织犯罪法》《安全生产法》《建设工程质量检测管理办法》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等法治宣贯主题实践活动，全年召开各类宣贯培训会5场，通过我局公众号推送有关普法宣传信息22条、以案释法案例8例。同时，积极开展“蒲公英”普法活动，今年以来，组织住建系统“蒲公英”普法志愿者深入11个工地开展《反有组织犯罪法》宣传活动，有效提高建筑工人对有组织犯罪的知晓度，增强建筑工人反有组织犯罪意识和能力；组织住建系统“蒲公英”普法志愿者深入挂钩社区，开展“蒲公英普法—节水宣传”活动，提高了社区居民节水意识，取得较好的宣传效果。
（三）完善重大行政决策机制构建科学管理体系
一是完善重大行政决策机制提高议事能力。结合部门工作实际，完善《XX市住房和城乡建设局重大执法决定法制审核办法》、《XX市住房和城乡建设局议事、学习制度》，进一步厘清“三重一大”决策程序和议事决策界限。
二是建立重点工作清单强化任务落实督导。结合从严治X工作，我局于今年初研究制定年度工作要点，明确24项重点工作，9月份开展落实情况专项调研，推动形成部署—督促—考评的责任链条。
三是深入开展调研找准决策方向。结合主题教育活动，围绕X建、机制建设、道路交通、园林绿化、宜居环境、城市韧性等方面存在的问题、短板和不足，拟定了17个调研方向。局处级以上X员领导干部紧密结合分管领域、联系县区、挂钩支部工作实际，每人确定一个调研课题开展调研。精确查摆问题。在全面自查的基础上，广泛征求各部门、下属单位、干部职工群众意见，初步收集问题23条，为科学决策找准方向。
四是推行政府部门法律顾问制提升决策水平。建立以法规科人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥其在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
（四）紧绕依法治市总体目标推进部门依法履职
1.深化简政放权，推行清单管理
一是落实机构改革完成职权划转。根据我市国防动员体制改革要求，原属我局的人民防空管理有关职权调整至市国防动员办公室（市人民防空办公室）。鉴于上述情况，我局及时对接市国防动员办公室（市人民防空办公室）共同形成《关于调整部分权责清单事项实施主体的请示》报至市委编办，经市委编办审核，于2023年11月2日通过《中共XX市委机构编制委员会办公室关于反馈调整市国防动员办公室（市人民防空办公室）、市住房和城乡建设局权责清单有关意见的函》（漳委编办综函[2023]1号），同意将我局涉及人民防空管理的43项权责事项调整至市国防动员办公室（市人民防空办公室）行使，其中：行政许可5项、行政处罚2项、行政征用1项、行政监督检查9项、其他行政权力10项、其他权责事项14项。
二是梳理清单事项实行动态管理。根据《福建省行政许可事项清单》动态调整我局行政许可事项清单，经梳理，形成我局行政许可事项清单共计主项23项，子项92项。
2.强化执法监督，突出重点监管
一是积极推行“三项制度”。推动各执法科室（单位）切实执行《XX市住房和城乡建设局行政执法全过程记录办法》、《XX市住房和城乡建设局行政执法公示办法》、《XX市住房和城乡建设局重大执法决定法制审核办法》、《XX市住房和城乡建设局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等制度及措施，进一步规范我局行政执法工作。
二是规范开展行政处罚。截至今年11月份，我局共办结行政处罚案件12件（共处罚款6.9万），其中安全生产处罚4件，危大工程处罚2件，造价执业人员处罚6件。在对违法的企业进行行政处罚的同时，通过跟踪落实整改，实现行政执法闭环管理、以罚促改，杜绝了“一罚了之”的现象。
三是加强重点领域执法。具体做法如下：强化建筑市场监管。结合迎接国务院保障农民工工资支付考核工作，会同人社部门开展全市在建项目全方位“体检”，今年以来共完成6轮督导重点核查237个项目，开具93份督促整改通知书；查处28起违法分包、转包，围串标等市场违法案件（其中包括4起“甲指分包”），处罚金额X万元；案件查处数全省占全省三分之二，受到省住建厅表扬。严把招标文件备案审查工作。严把招标文件备案审查工作，督促指导全市对招标监管平台出现的“红灯预警”进行灭灯。今年以来，全市共审查招标文件412个，处理 91个“红灯预警”，其中，我局共审查15个招标文件；组织招标代理专家专家对代理成果文件抽查检查，近期共抽查33个项目，发现问题44条。推动工程造价咨询市场规范化发展。今年来对134家在我市从业的造价咨询企业进行调研，发出整改通知书131份并责令限期整改；严格落实质量控制责任制，提高咨询成果文件质量，抽检工程造价咨询成果文件50份。纳入信用评价系统；联合人社部门采用“四不两直”方式强化合同履约评价，累计扣分超过1000分，查处37个弄虚作假项目按照合同履约评价零分处理。部门联动快速化解欠薪。参与市效能办组织的“一季