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2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编（13篇） 2
目录 2
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2023年上半年工作总结和下半年工作计划 9
2023年乡村振兴站上半年工作总结及下半年工作计划 11
XX区XX镇2023年以来工作总结及下半年工作计划 13
街道2023上半年工作总结及下半年工作计划 18
区海洋局2023年上半年工作总结和下半年工作计划 27
区机关事务管理中心2023年上半年工作总结和下半年工作计划 37
市退役军人事务局2023年上半年总结及下半年工作计划 41
数据资源管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 48
县城市管理行政执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 53
县人社局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划 63
乡村振兴2023年度上半年工作总结及下半年工作计划 74
镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划 77

一、2023年上半年工作总结
（一）坚持X的领导，提高X的建设质量。结合“统计能力提升年”活动，全局坚持把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神作为首要ZZ任务，持续强化理论武装。局X组书记落实第一责任人责任，领导班子强化“一岗双责”，带头贯彻落实中央、省、市、区委决策部署，引领X员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。持续推进X史学习教育，常态化开展“四省五问”作风整治活动，扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，狠抓X风廉政建设和反腐败工作，严格落实意识形态工作责任制，我局意识形态领域总体平稳。上半年，通过局X组会议、理论中心组学习会、干部职工会、“三会一课”等学习宣传贯彻各类会议10余次，“四省五问”作风整治会议4次，切实将统计现代“蓝图”转入“施工图”。
（二）围绕目标任务，强化统计监测预警。聚焦统计高质量发展方向，结合区委“三年行动”决策部署，紧盯工业、农业、服务业三大主导产业的月度、季度主要经济指标上的预警监测，在联网直报期间，实时动态监控平台数据，并形成《统计联网直报平台数据监测专报》，并做好研判分析报领导决策。一季度，全区DP实现XX
亿元，同比下降9.0%；社会消费品零售总额实现XX亿元；规上工业增加值同比下降27.6%；地方一般公共预算收入实现XX亿元，同比增长9.0%，根据省调查总队要求，不对外发布市县两级城乡居民人均可支配收入。1—4月，全社会固定资产投资同比下降13.1%；规模以上工业增加值同比下降13.0%；社会消费品零售总额实现XX亿元，同比增长5.0%；商品房销售面积实现5.59万平方米，同比下降49.4%；服务业重点行业营业收入（错月指标）1-3月服务业重点行业营业收入实现XX亿元，同比增长98.2%，居全市第一。
（三）围绕专项治理，切实提升数据质量。根据国家统计督察“回头看”反馈意见整改落实工作，印发《巴中市恩阳区落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案》，实行“一问一策”和清单式管理，并常态化坚持。成立恩阳区统计造假屡禁难绝专项治理行动工作领导小组，印发《巴中市恩阳区统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》《巴中市恩阳区统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作方案》《关于进一步加强统计数据质量管理的通知》，各主管部门、相关企业积极认真开展自查自纠，主动发现并纠正问题，区统计局对有异动情况的投资项目、企业进行了统计执法宣传和学习，各专业严格按照工作方案要求分别核查规模以上工业企业在库41户、商贸79户、服务业28家、劳动工资343家、固定资产投资项目209个、建筑企业36户、房地产企业29家进行了全面核查，发现18户企业存在数据质量差异，不达标企业19家，7家规下企业差错率-5.44%。
（四）围绕统计服务，抓实基层基础建设。一是精准开展统计业务培训。对标先进找差距,学习经验促提升。组织各股室人员到省、市统计局开展五经普、服务业等专业学习，对统计服务有了新的认识。邀请市局领导和专业骨干来我区就投资统计方法等业务进行了专业培训，从而优化统计工作思路，提高业务能力和水平。坚持按需施教，按照“主管部门、项目业主、镇（街道）统计站工作人员、企业统计人员”类别，差异化设置培训内容，有针对性地补短板、提素能。坚持线上十线下”双管齐下，健全基层统计人员常态化培训机制，提高基层统计能力和业务水平。上半年，完成各类统计业务培训12次。二是聚焦公众需求发布信息。通过区政府门户网、恩阳新闻等媒体及时发送公报和月报，确保社会各界及时、准确了解全区经济发展情况。截自目前，编印发布了《恩阳统计年鉴—2022》《2022年恩阳区国民经济和社会发展统计公报》。按月度印发了《统计专报》等专报4期、《恩阳统计月报》3期、统计分析6篇。
（五）围绕“五经普”，抓实前期准备工作。
根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》要求，成立了由区人民政府主要领导为组长的第五次全国经济普查领导小组，明确了各部门职责，按程序申报了涉及普查各类经费。区统计局通过会议宣传、入户小礼品、宣传折页、恩阳发布AAA公众号等载体立体式的对第五次全国经济普查进行宣传，对全区内的基本单位进行了地毯式清理，组建了多支专业队伍全面摸排了第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，增加了2名专业人员充实统计名录库管理力量，为第五次全国经济经普查奠定了坚实的基础。
虽然上半年我局工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是统计服务意识需进一步加力，对统计产品质量需进一步提升；二是统计队伍人员紧缺，专业人才匮乏；三是统计基层基础工作有待提升，需进一步加强统计业务培训指导。
二、2023年下半年工作计划
下半年，我局将紧紧围绕“X的二十大和视察四川重要指示精神，强化ZZ理论学习及宣传和统计数据质量主线，突出依法统计、预警监测和经济形势研判等工作重点，着力抓好X建工作、统计服务、统计法治、数据质量等工作。
（一）突出X建引领，坚定不移推进全面从严治X。一是坚持以X的ZZ建设为统领。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，巩固深化X史学习教育成果，悟思想、办实事、开新局，引导X员干部加强X性修养、锤炼ZZ品格。二是压实管X治X责任。认真落实从严治X主体责任和“一岗双责”，加强廉政教育和廉政风险防控，推动全面从严治X向纵深发展。三是打造过硬统计铁军。坚持X建先行、价值引领、业绩领先、责任担当、示范带动的工作思路，打造信念坚定、绝对忠诚、敢于担当的统计工作队伍，打造“精诚统计工匠精神”统计品牌。
（二）转变服务理念，提升统计服务水平。
一是预警监测精准高效。每月做好主要经济指标行业横向、时间纵向的比对分析，着重分析存在的问题和短板以及增长点，提出前瞻性、针对性的对策建议，便于相关业务主管部门找到问题找准差距、精准发力，为区委区政府当好参谋提供决策服务。二是紧盯关键领域的关键指标。特别是新增企业项目、DP核算指标、工业、投资、商贸服务等指标，把数据生成职责抓在手上，确保真实全面反映我区发展实际。三是优化服务内容。以月度为节点，第一时间整理数据、撰写《统计专报》，形成《恩阳统计月报》和统计分析，及时反映全区经济运行情况。
（三）持续依法治统，夯实源头数据质量。一是强化统计执法检查力度。健全“月核查”常态化机制，坚持重点检查和随机抽查相结合、执法检查和业务指导相结合，通过与专业对接，梳理重点区域、重点领域、突出问题的企业清单，形成重点企业核查库，在重点企业核查库中抽取企业开展“双随机一公开”执法检查，保证统计数据的准确性。二是深入开展统计普法宣传。深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，抓住X政领导干部“关键少数”，落实好统计法规进X校等制度，通过多种形式提升领导干部依法行政意识和能力。做好“八五”统计普法工作，开展统计法律法规进企业、进社区等丰富多彩的宣传普法活动，提高社会公众的统计法治意识，营造良好的统计法治氛围。三是加强统计执法监督队伍建设。选优配强统计执法工作人员，健全执法检查骨干人才库，加快推进统计执法队伍专业化进程，严明统计执法工作纪律，锻造忠诚干净担当硬朗的统计执法队伍。
今年以来，全县信访系统深入学习贯彻省市信访稳定工作会议精神，扎实开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，常态化推进社会矛盾风险隐患排查起底化解工作，妥善化解了一批信访问题和社会矛盾，全县信访稳定形势保持平稳向好，工作绩效位居省市前列。
一、当前信访形势分析
当前我县信访形势总体平稳可控，但不确定、不稳定因素明显增多，各种社会矛盾问题大量通过信访渠道反映出来。
（一）矛盾上行趋势明显，基层压力增大。从整体看，与往年相比，今年以来到各级信访部门走访的批次、人次均有不同程度上升，矛盾上行趋势明显。
（二）重点领域矛盾突出，化解难度不小。农业农村领域问题量大面广，主要是土地承包经营、宅基地安排、村务管理等方面比较突出。城乡建设领域问题居高不下，因征地拆迁补偿安置、问题楼盘等引发的矛盾存量大、涉及人数多、化解周期长。
二、主要工作做法
（一）提高ZZ站位，从严落实责任。县委县政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自协调信访维稳工作，多次专题听取重点领域信访稳定工作。
（二）精准靶向发力，化解突出矛盾。
上半年，县X政领导通过约访和深入群众家下访等方式接待信访群众80余人次，推动件突出信访矛盾实体化解50余件。
（三）聚焦关键环节，夯实工作基础。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，把风险防范重心转移到事前预防上，把关口前移到问题产生的源头，坚决防止“久拖不决”、矛盾激化上行。
三、下半年工作思路及重点举措
下半年，全县信访系统将深入学习贯彻《信访工作条例》，开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动、信访问题源头治理三年行动，着力推进化解信访积案常态化，及时就地解决群众初次信访事项，严格落实信访工作责任。
一是完善源头治理机制。树牢大抓基层、大抓源头、大抓化解的鲜明导向，坚持关口前移，重心下沉、力量下倾，突出多元共治，常态化排查矛盾纠纷，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度减少信访矛盾产生。
二是优化攻坚化解机制。以“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动为牵引，因案施策、因人施策，全力开展攻坚化解。
三是健全依法治访机制。坚持法治引领，深入开展《信访工作条例》宣贯活动，引导群众树立依法依规法理性表达合理诉求的意识。
一、2023年上半年工作总结
农业农村提质增效。强化“两带一区”示范效应，农业转型步伐加快，产业结构持续优化，“种、养、加、销、游”现代化农业产业链条逐渐完善，“金六里”、“茭运莱”、“十步青山兰花”等一批农业品牌不断叫响。各村居基本实现“一村一品”产业布局，以十里村生态农业示范区项目和姚岗村现代农旅项目为龙头，带动农业经济发展，结合产业结构调整、招商引资等工作共流转土地13900亩，培育鱼虾共养基地5600亩，大棚蔬菜瓜果种植1473亩，经果林花卉种植2346亩。全镇大牲畜存栏1.5万头，家禽存栏20万只。培育种粮大户28个、种植企业8个、家庭农场26个、专业合作社45个，鼓励农户入社务工，增加农户的收入。其中姚岗十步青山农业观光园、鲁庙茭白种植基地、十里大学生创业园等项目均已取得明显经济效益和社会效益。
乡村振兴接续推进。持续推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，做好防返贫监测工作，2023年上半年，共计新识别纳入监测对象22户75人，全镇现有监测户111户。通过健全防止返贫动态监测和帮扶机制、筑牢社会保障兜底防线、抓好光伏管理工作等一系列措施切实巩固我镇脱贫成果。目前共申报产业222户，申报材料已全部上报。扶贫小额信贷新增贷款户数30户，截至目前户贷率13.69%。
二、2023年下半年工作计划
一是全面深化农村改革。规范农村土地经营权集中流转，培植各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。吸引社会资本流入农村，利用闲置房屋、土地等资源，带动农业、农村的发展，促进农民增收，探索发展壮大村级集体经济的新路径。争取政府土地增减挂钩等政策，盘活闲置资产，增加镇级财政可用财力。
二是推进乡村振兴。要从脱贫攻坚转向乡村振兴引领经济发展，在工作重点、工作方法等方面实现转换，推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合，继续吃特色饭，做大特色产业；念绿色经，做优生态养殖；打创新牌，做实智慧农业，加快把特色优质资源变为经济优势，带动南照乡村全面振兴繁荣。
三要建设文明乡风。深入开展培育和践行社会主义核心价值观主题实践活动，开展我们的节日活动，组织节日慰问，促进文明乡风建设，助力乡村自治。推进各村新时代文明实践所（站）建设，深度挖掘正和乡贤故事，营造政通人和氛围，建设乡风文明新阵地。
2023年以来，XX镇X委、政府严格按照区委、区政府安排部署，埋头苦干、抢抓机遇，各项工作稳中有进。
（一）聚焦主业主责，加强X的建设。一是突出抓好ZZ建设。坚持把ZZ建设摆在首要位置，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，厚植“忠诚、干净、担当”，始终在思想上、ZZ上、行动上同以同志为核心的X中央保持高度一致。严格落实例会学习、镇X委理论学习中心组学习制度，统筹抓好X的二十大精神学习宣传、成效转化等工作。2023年以来结合X委理论中心组学习，开展ZZ理论学习13次。二是突出抓好组织建设。抓好X员干部日常教育，严格落实“三会一课”、组织生活会等X内ZZ生活制度，切实用好干部教育在线及远程平台，做好网络专题培训和干部在线学习工作，远程教育平台播放率达100%。优化培训内容，举办村级干部培训班1期，进一步提升村“两委”工作能力。持续发展壮大村集体经济，2023年以来，全镇村级集体经济总收入为XX
万元。三是突出抓好队伍建设。健全干部综合评价机制，稳步开展排查整顿工作，抓好软弱涣散X组织整顿。认真做好村“两委”选优配强工作，补选村“两委”干部4名。目前，全镇15个村居共储备后备干部36名。积极配合上级做好干部选拔任用工作，严格把好选人用人关口，今年以来，共发展预备X员9名，推荐事业单位副科级干部1名，晋升事业单位八级职员1名，晋升公务员四级调研员1名，交流到市直单位公务员副科级干部2名。
（二）聚焦转型升级，强化产业发展。一是经济运行平稳有序。坚持稳中求进工作总基调，全力落实稳经济各项举措，经济实力不断提升。今年以来，固定资产投资同比增长55.9%，社会消费品零售额同比增长6.5%，人均可支配收入XX元、同比增长7.8%。二是招商引资抓紧抓实。始终坚持把招商引资作为经济发展的生命线，组织专班、明确专人抓好招商引资工作，推进项目建设，积极对接资规部门解决用地需求，开展2023年第1批次、第2批次、第3批次增减挂钩上报组卷工作。截至目前，上级下达XX镇指导性计划目标XX亿元，累计上报到位资金XX
亿，阜阳安晖禽业蛋鸡养殖场和阜阳乐洋育肥猪养殖场等重点项目建成投入运营，浙江天之华控股有限公司项目正在积极洽谈中。三是服务质量不断改善。深入贯彻落实省市区“一改两为”会议要求，坚持为企业纾困解难，镇X政、人大班子包保全镇重点企业23家，积极帮助企业协调解决困难。积极推行“阜阳金服”注册，助企纾困持续推进，实现服务财政新突破。截至8月阜阳金服注册量达1568个，超额完成任务，助企纾困“五进”走访工作截至8月底走访企业3672家。四是现代农业有序推进。加大农业基础设施投入，推广农业托管服务，完成高标准农田建设1万亩，切实提升农业综合效益。持续深耕苗木花卉产业，现有花卉种植面积9060亩，花卉企业20个，花卉市场1个，大美阳光花卉市场成为皖西北规模最大的花卉交易市场之一。
（三）聚焦生态宜居，推进乡村振兴。
一是衔接工作扎实推进。严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫监测工作，新识别监测对象3户8人。持续坚持集中排查，开展业务培训会议18次，排查出问题共44条，目前已全部完成整改。二是乡村文明成效显著。大力倡导移风易俗，扎实开展星级文明户、“最美婆婆”“最美媳妇”等评选活动，积极参与“XX好人”“星级文明户”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动，今年以来，全镇成功入选阜阳市“最美庭院”3户、“美丽庭院”3户、“最美家庭”1户、“最美婆婆”1人、“最美媳妇”1人。多渠道开展群众性文化娱乐活动，提高公共文化服务功能，开展各类文体活动、图书阅读、X员教育、法治咨询等37次。三是人居环境持续改善。深入开展农村人居环境综合整治工作，加快实施新建村美丽乡村建设项目，助力宜居乡村建设。压实河长制、林长制责任，定期巡林巡河。严格落实镇村环境卫生评比、垃圾清运等各项制度，清理村内沟渠、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、无功能建筑面积、废旧广告牌、房前屋后及村庄垃圾等，村容村貌焕然一新。2023年，清理村内沟渠10余公里，修缮桥4座。四是环境治理成效显著。推进大气污染防治专项行动，从严落实禁燃禁放和秸秆禁烧工作，强化对污染源的管控，扎实推进黑臭水体治理，强化畜禽养殖整治，今年以来，累计取缔散乱污企业20家、规范提升3家。全面加强卫片执法检查工作，对2023年上半年133个变更调查图斑进行实地核查，对2018年-2021年卫片图斑进行核查举证、盘点销号。五是控违拆违力度加大。全面加强控违拆违工作，做到严控区每日巡查，项目拆迁区昼夜巡查，及时向属地村居反馈违建信息并督促整改。今年以来，共拆除违法建设104处约11930平方米，联合多部门对违规经营、违规施工集中整治33次、立案处罚2卷，全镇市容市貌更加规范整洁有序。
（四）聚焦民生服务，推动社会事业。一是积极落实民生政策。坚持民生兜底，采取有效举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。发放惠农补贴XX万元，建成运营老年日间照料中心13个。积极提升养老服务，310名特困分散供养人员得到精心照料，新增低保57户82人，实施临时救助41人，发放资金XX万元。完成122人次精神残疾人医药费用补助、发放XX万元补助资金。全镇城乡居民养老保险人均参保缴费水平达到XX
元。通过龙头企业带动就业，就业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地5个，安置就业困难人员39人。二是耐心回应群众诉求。坚持以人民为中心的发展思想，围绕办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，用好12345政府服务热线和“两有三解”平台，切实走好新时代网上群众路线，今年以来，接收并办结“两有三解”平台反馈问题48件、12345政府热线反馈问题461件，收到各村农民宅基地建房申请32卷，符合条件的15卷已获批建房。三是切实提高公共服务。深入开展省级卫生乡镇创建，规范居民健康档案管理，开展“两癌”筛查，落实家庭医生签约服务，针对性开展医疗服务；严格落实适龄青年兵役登记工作，完成征兵任务7名；慰问困难退役军人和优抚对象50人次，发放光荣牌1301个。四是统筹凝聚发展合力。大力支持人大、政协开展工作，发挥人大代表之家、政协委员联络室作用。发挥统战、群团组织作用，工会、共青团、妇联、科协、残联等组织彰显新气象，先进个人或集体获阜阳市首届向上向善好青年（提名奖）、第三届“XX青年五四奖章”、XX区“三八红旗手”、妇女儿童现金个人等荣誉。
（五）聚焦社会治理，树牢底线思维。安全生产常抓不懈。制定完善“X政同责、一岗双责”管理办法，牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的观念，今年以来定期组织召开安全生产专题会，开展业务培训2次、应急演练3次，不定期组织开展隐患排查，共检查经营场所180个，建立隐患台账，发现隐患1288处，已整改1205条，未整改问题83条，均为房屋安全鉴定问题，有效遏制安全生产事故发生。二是平安建设扎实推进。持续深化“铸安”行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解，排查矛盾纠纷135件，目前正在因案施策、全力化解中。强化实施辅警驻村警务通达工程，落实“预青”工作各项要求，加强重点人群稳控，每月开展“政法干警进网格”工作2次，协助村居集中调处矛盾纠纷，为群众提供法律咨询、法律援助和司法救助。
2023年是贯彻X的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。XX街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统学习贯彻X的二十大精神，深入贯彻落实对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕区委“一芯两核多支点”区域发展战略，发挥“信息数字核”引领作用，推动XX经济社会高质量发展迈上新台阶。
一、2023年上半年工作总结
（一）双招双引成果丰硕，经济发展稳中有进
一是经济运行持续向好。1-6月，实现规上工业企业增加值同比增长0.9%；完成社会消费品零售总额XX
亿元，同比增长6.2%；完成规模以上服务业营业收入（1-5月）194.13亿元，同比增长8.3%；固定资产投资同比增长9.85%；二是招商稳商精准发力。从“外出招商”“以商引商”“服务转化”三方面制定了10大招商举措，迅速开展招商稳商“一号工程”，上半年外出招商4次，洽谈企业17家，推动小番茄餐饮、乐安居投资、陕建科工、百事泰医疗器械等5家企业落地XX，提前完成了全年招商引资企业落户任务，举办双子塔全球招商发布会，吸引海内外916家知名企业参加；三是服务企业用心用情。走访服务企业1014家次，累计解决企业诉求371条，举办XX优品展、跨境电商高质量发展交流会、“校企联谊”人才合作交流大会等交流活动11场，促成15所院校与54家企业签订合作协议，举办线下招聘会11场，依托“坂里田事”公众号，为企业发布“XX优品”推文11篇、招聘信息24期，提供岗位需求超4000个，完成56个工业园区供电环境综合升级改造，协调开通4条接驳公交路线，惠及园区2000余家企业、9万余名员工；四是创新动能不断增强。深圳工业软件园开工建设，星河双子塔、乐荟中心等建成投入使用，天安云谷获评“广东省文化产业示范园区”，2家企业获广东省跨境电商企业（成长型）认定，新增申报2个区级创新创业孵化基地，超额完成国家人才计划申报任务，开展金园片区等34个土地整备项目攻坚等。
（二）基层治理抓细抓实，社会发展和谐稳定
一是安全形势平稳向好。对重点行业、重点领域开展“1+7+3+1”专项整治，共出动42296人次，检查各类场所07家次。上半年，安全生产亡人事故“零发生”，新雪社区火灾高风险区域整治验收高分通过，扎实推进燃气“瓶改管”工作，综合任务完成情况全区第一，在全区率先完成“清瓶”试点工作；二是信访维稳处置有力，加强诉源治理，开展“民心接待”“书记面对面”等活动超过100余场，收集处理民生问题300余条，处理劳动监察案件、劳动仲裁案件的总数均居全区第一，创新成立楼栋长培训学院，建立《楼栋长自治联盟公约》，引导楼栋长深入参与基层治理，开展楼栋长培训101场，新发展楼栋长636名；三是法治建设水平逐步提高。XX街道青少年法治教育实践基地揭牌启动，省法治文化建设示范企业、省法治文化主题公园创建工作稳步推进，开展普法宣传活动158场，受理民事调解申请354宗，成功调解344宗，调解成功率达97%，加强法律援助，共接待来访来电咨询1600余次。
（三）环境整治持续发力，城市品质不断提升
一是城区功能日趋完善。建成坂雅路、禾塘光街（东段）等5条道路，冲之大道（坂李大道-环城北路）、坂锦路开工建设，新建禾塘光新村街心公园，3个活力城中村、3个优秀城中村改造项目顺利推进；二是城市管理精耕细作。成立城市管家研修院，实施“街区制”，在手造街试点推行“家居式保洁”，开展商务写字楼外卖包装垃圾分类智能建设试点，街道垃圾分类督导率、人均厨余量稳居全区前列，持续提升执法规范化水平，打造“XX执法大讲堂”品牌，被市城管局在全市推广，探索“镜头下执法”，推出全区第一个“垃圾分类执法直播”，“泥头车上路请先‘洗澡’”视频成为全区工地文明施工宣传教材，完成违建治理量和完成率均排名全区第一；三是文明创建硕果累累。圆满完成2022年度全国文明城市补测工作，开展文明实践活动650场，发动9508名志愿者参与文明实践志愿服务活动，累计服务时长达10.26万小时，打造“坂小田”动漫IP，推出“坂小田课堂”、种子计划等项目。全省新的社会阶层人士统战工作推进会暨实践创新基地建设经验交流会在XX召开；天安云谷团委荣获“全国五四红旗团委”；象角塘社区工联会、天安云谷园区工联会获评龙岗区工会联合会综合改革工作区级示范点；龙岗区扬美实验学校获评2022年深圳市龙岗区“扫黄打非”工作先进集体；参加第二十一届中国国际人才交流大会，被大会组委会授予“最佳人气奖”；举办XX手造文化街元宵嘉年华暨首届国际街区影像艺术节活动，吸引超5万人次中外友人参与。
（四）民生事业不断改善，群众幸福感更可持续
一是民生配套不断完善。港中大（深圳）附属医院主体结构已封顶，龙岗区第二中医院建设稳步推进，龙岗国际艺术中心、XX街道文体中心建设进展顺利，云端学校总部校区开工建设，XX街道普惠性托育示范园投入使用，大力推进城中村租赁性保障住房筹集工作，已完成签约58栋；二是民生保障更加有力。XX街道获评“龙岗区首批社区社会组织培育发展示范基地”，制定《龙岗区XX街道民生实事项目人大代表票决实施办法》，加强人大代表对民生实事项目遴选、实施等监督，雪竹径公园等3个场所成功入选市级儿童友好基地，155个“民生大盆菜”项目稳步推进，受理首次创业补贴、高校毕业生基层就业补贴等5707人次，举办南粤家政服务培训17场，按时完成食品安全“两个责任”包保主体督导检查任务；三是政务服务贴心舒心。深化政务服务“就近办”，推进“5视频办”，提升智慧政务水平。
（五）基层X建提质增效，队伍作风持续强化
一是理论武装走深走实。开展“第一议题”学习21次、集中学习14次，“学习强国”人均积分、活跃度位列全区前茅，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，全街道没有发生意识形态责任事故，成立XX街道融媒体中心，推出各级媒体报道881篇；二是基层X建成效显著。XX街道X工委书记2022年度抓基层X建工作述职排名全区各街道第一，第五园社区X建引领基层治理的做法分别在全市、全区X建引领基层治理暨社区X委书记经验交流座谈会上做发言，并被中国改革报、人民网专题报道，五和、四季花城社区X建经验做法也在全区深化推广“龙岭模式”提升X建引领基层治理效能暨社区X委书记经验交流座谈会作书面交流，中浩工业城X委《以高质量X建凝聚企业发展合力》X建工作经验获中共中央X校《学习时报》报道，启动X支部标准化规范化建设“质量行”行动，指导309个X支部推进X支部“标准+质量+示范”建设，加强X管武装工作，圆满完成2023年春季征兵和兵役登记任务；三是队伍结构持续优化。树立“崇尚实干、注重实绩”的选人用人导向，推动形成“能者上、庸者下”；四是作风建设持续深入。印发《XX街道贯彻落实加强和改进“一把手”监督和同级监督若干措施实施方案》，领导班子成员自觉接受同级监督承诺书签订率100%，深入企业宣传“十个不准”“十个不得”政策，构建亲清政商关系。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前街道工作仍然存在一些问题和困难。一是安全生产压力大。虽然今年以来各类安全事故死亡人数和受伤人数有所下降，但部分重点行业领域事故仍然多发，安全生产形势依然严峻复杂。二是信访维稳压力大。虽然在信访工作中投入了大量人力物力精力，但由于XX街道经济活跃、管理人口多、人口结构多样、历史遗留问题复杂，辖区矛盾纠纷多、信访案件化解难度大。
二、2023年下半年工作计划
（一）坚持招商稳商、项目引领，以现代化产业体系推动高质量发展
一是抓好招商稳商“一号工程”。通过“外出招商”“以商引商”等方式，重点引进网络与通信、智能终端、软件与信息服务、数字创意、跨境电商等企业，促进XX产业升级、经济增长和高质量发展，依托星河双子塔、乐荟中心、荣丰中心、万科万致天地等新建高品质产业园精准招商，以新产业、新业态、新模式培育新的经济增长极；二是全力开展招才引智。围绕重点优势产业和企业发展需求，搭建平台促进校企交流合作，拓宽引才渠道，为企业精准输送人才，发挥XX国际人才街区的优势，面向全球推介XX宜居宜业宜游环境，招揽人才到XX就业、投资、安居，利用多种途径为企业发布招聘信息，助力企业招聘英才；三是全力助企发展壮大。持续优化营商环境，加强走访服务企业，完善企业诉求快速响应机制，助力企业解决融资难、人才招聘难等问题，加快培育一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，助力实体经济特别是制造业做强做优；四是加快重大项目建设。加快金园北片区等34个项目土地整备，推动重大项目早日落地，加快推进深圳工业软件园、智能显示科技园、XX智能终端企业总部及研发基地项目等重大项目建设，进一步完善产业链，加快建设万亿级世界电子信息产业集群承载区。
（二）坚持抓早抓小、防微杜渐，以高水平安全保障高质量发展
一是提高公共安全治理水平。不断健全和完善安全生产责任体系，深入开展“1+7+3+1”安全生产专项整治行动，排查整治危险化学品、道路交通、建筑工地、“三小”场所、自建房、消防等领域安全风险，加强防灾救灾减灾建设，完成“瓶改管”及全面清瓶工作，完成第二批电气线路类综合整治，完成城中村供用电安全隐患问题整治，加强泥头车、电动自行车等管理，坚决防范和遏制重特大事故发生，加强食品安全“两个责任”包保主体督导检查，全力守护“舌尖上的安全”；二是提升社会治理水平。加强和改进信访工作，强化“线下＋线上”矛盾纠纷化解模式，推进“书记在线”建设与群众诉求服务“光明模式”深度融合，充分利用街道“民心接待室”等平台，加大诉源治理和化解力度，实现矛盾纠纷“预防在先、发现在早、解决在小”。
（三）坚持精心建设、精细管理，以城区品质“蝶变”赋能高质量发展
一是持续提升城区功能品质。攻坚保障五和枢纽深大城际、深惠城际、布坂联络道等对外联络通道建设，加快建设杨美路北段、吉华路拓宽改造等20条内部道路，加快岗头科技公园建设，建成南坑社区口袋公园、大光勘社区公园，建成3个活力城村示范项目，完成3个优秀村城中村整治；二是以城市更新提升城区活力，重点推进万科世畅、石化新村等3个城市更新在建项目；三是探索践行“暖心城管”XX模式。全力打造“工作有力度、执法有尺度、服务有温度”的城管铁军，擦亮“城市管家研修院”“XX执法大讲堂”“城管执法小剧场”等“暖心城管”特色品牌，探索执法直播、模拟执法等模式，切实提升城管质效。
（四）坚持以人为本、惠民利民，以增进民生福祉夯实高质量发展
一是丰富优质教育医疗资源。加快云端学校总部校区、下雪村小学、宝岗小学改扩建建设，吸引更多名校到XX办学，加快港中大（深圳）附属医院、龙岗区第二中医院建设，争取早日实现让群众在家门口看名医；二是完善公共文化服务供给。推动XX南体育中心项目早日开工，加快龙岗国际艺术中心、XX街道文体中心建设，争取早日投入使用，深入实施文化惠民工程，丰富群众的精神文化生活；三是持续增强民生兜底保障。实施好社区“民生微实事·大盆菜”惠民工程，对8个社区“夕阳红”项目进行转型升级，加强高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员等群体就业服务，关心关爱低保、特困和低收入家庭，保障妇女儿童合法权益。
（五）坚持严的基调、实的作风，以高质量X建引领高质量发展
一是全面加强X的ZZ建设，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，建强理论宣讲队伍，打造“理响XX”特色宣讲品牌，推动X的二十大精神精准传播、有效覆盖。二是不断建强筑牢“战斗堡垒”，深入推进“社区大X委”“支部建在小区上”“名书记工作室”工作；探索街道“小个专”X建工作新路径，拟成立全区首个街道级“小个专”X委，培树“小个专X建特色示范点”；实施“心服务·星品牌”X群服务中心活化计划。三是锻造素质过硬的干部队伍，持续开展“五个一批”工作，不断优化干部队伍结构，优化干部队伍考核和培训培养机制，把考核优秀指标向急难险重、重大斗争的一线岗位倾斜，打造“雏鹰训练营”、争做“人民满意公务员”特色项目等干部培训品牌。四是纵深推进全面从严治X，坚持以严的基调强化正风肃纪，全面落实X风廉政建设“两个责任”，深入探索同级监督路径，建立完善“两单一图一机制”、重大问题“四必报”等机制，深化标本兼治，一体推进“三不”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
2023年以来，XX区海洋局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，深入贯彻落实对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，按照自治区X委、政府的决策部署，聚焦“稳增长开新局”“学思想、拼经济”，实施新一轮向海经济三年行动计划，做好海洋资源要素保障，优化海域海岛管理，推进海洋生态保护修复，实施预警监测和防灾减灾，开展海洋执法监管，全区海洋经济指标保持稳健增长，为全面建设新时代壮美广西开好局起好步贡献海洋力量。
经初步测算，上半年，全区海洋生产总值约为XX亿元，同比增长7.6%。全区共审批（出让）用海项目82宗，海域面积XX公顷，其中出让养殖用海68宗，用海面积XX公顷。批复用岛4个，涉及面积XX公顷。征收（免缴）海域使用金XX亿元（其中征收海域使用金XX亿元，免缴XX亿元）。截至2023年6月底，2022年海洋生态保护修复项目累计完成整治和修复滨海湿地XX公顷（含红树林修复数据），整治和修复岸线XX8公里，种植和修复红树林XX公顷。
一、主要工作成效及亮点
（一）编制印发新一轮向海经济三年行动计划。
会同自治区发展改革委牵头编制《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025年）》，经自治区X委、政府审定，于2023年4月15日印发实施。配套编制《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025年）重大项目任务表》，计划组织实施109个重大项目，项目总投资约XX万亿元。
（二）持续构建向海经济统计核算指标体系。牵头联合自治区统计局印发《构建广西向海经济统计核算指标体系改革方案》。会同中国海洋大学、国家海洋信息中心开展向海经济基础理论和向海经济统计核算研究，编制《向海经济内涵、外延及边界研究报告》《向海产业识别筛选方法研究报告》等，为向海经济核算提供向海经济理论基础和统计数据支撑。
（三）“清单式管理”精准服务重大项目用海。建立并动态调整全区重大项目用海服务清单，梳理问题症结，分类型、分阶段逐步推进项目落地见效。为广西防城港海上风电示范项目A场址工程、钦州中伟新能源项目、防城港白龙核电等一批超百亿重大项目的顺利推进提供了精准保障。
（四）稳步推进蓝碳交易先行先试。与北部湾产权交易所集团签订搭建广西蓝碳交易服务平台战略合作框架协议，共同建设全国蓝碳交易试点市场。印发《广西红树林碳汇调查评估和碳交易试点工作实施方案》，统筹协调海洋资源开发利用与海洋生态系统预警监测与修复，加快海洋生态产品价值实现。
（五）指导北海涠洲岛创建全国首届“和美海岛”。组织精干力量多次赴涠洲岛实地调研，指导北海市海洋局、涠洲岛管委会等单位，精心做好方案申报、材料组织、专家迎检等环节，严格审查，层层把关，确保创建工作顺利推进。2023年6月8日，涠洲岛获自然资源部正式公布为全国首批“和美海岛”。
（六）以“蓝色海湾”整治行动引领钦州市实施港产城绿色融合发展。指导推进钦州市“蓝色海湾”整治行动，以红树林修复工程为支点，整体系统提升金鼓江片区生态环境质量及生态系统服务功能。2023年6月27日，自治区自然资源厅将其评为“XX区生态产品价值实现典型案例”。
二、主要工作措施
为深入贯彻关于大力发展向海经济的重要指示精神，坚决贯彻X中央、国务院和自治区X委、自治区人民政府的决策部署，全力“坚定信心稳增长更好统筹开新局”，我局主要开展了以下几方面的工作：   （一）总结评估向海经济三年行动计划（2020-2022年）。在自治区海洋工作领导小组领导下，组织14个设区市人民政府和44个区直部门开展2020—2022年向海经济三年行动计划总结工作，对已完成工作进行核查，对未完成工作进行梳理。举办广西大力发展向海经济推动海洋强区建设进展成效新闻发布会，向社会公众宣传广西大力发展向海经济、建设海洋强区工作进展情况及取得的成效。
（二）全力服务项目用海用岛促进经济稳增长。
一是紧紧围绕西部陆海新通道、广西北部湾国际门户港、北钦防一体化等重大战略，成立壮实体经济推进高质量服务发展工作小组，局主要领导率队到自然资源部、国家海洋信息中心、自然资源部南海局等单位汇报工作，争取国家对涉海重大项目的支持。二是分类处置围填海历史遗留问题成效显著。加快处置“已批准尚未完成”项目。争取自然资源部的支持，下达4个“旅游休闲娱乐项目”后续处置有关事宜的复函，涉及继续填海面积27公顷。报请自治区人民政府同意，批准“其他项目类”共10个申请继续填海项目，涉及面积29.4公顷。目前，我区已处置围填海历史遗留问题面积约1300公顷，面积处置率达43%。三是妥善处理好新旧海岸线“两线之间”图斑问题。加快推进“未批已填”围填海历史遗留问题处置，2023年3月底相关工作方案已上报自然资源部备案审查。
（三）持续推进海洋生态修复和预警监测。一是加快推进2022年北海、防城港、钦州市海洋生态保护修复项目建设实施。每季度进行实地检查，实时跟进项目进度，开展实地督导。对项目进度实施按月通报，压紧压实项目业主责任，切实推进项目实施。截至2023年6月底，2022年海洋生态保护修复项目，中央资金支付率为68.77%，项目总体完成进度55.04%。二是建立健全海洋生态预警监测体系，截至2023年6月底，
完成广西海草床生态系统碳储量调查与评估工作5个站位的外业调查。持续开展珊瑚礁、海草床、红树林和河口海湾等典型海洋生态系统监测，加强广西海洋生物入侵风险预警监测和赤潮预警监测与生态红线的管控。完成钦州犀牛角海藻场等4个典型海洋生态系统的外业调查。三是持续做好海洋灾害预警预报及防汛工作。积极应对1月22—23日天文大潮、6月5—10日天文大潮、6月24日北部湾海域发生里氏5.0级地震，截至2023年6月底，发布海洋灾害预警报3期，其中天文大潮警报2期，海啸信息1期，发布常规预报181期。
（四）深化拓展海洋科技创新和交流合作。一是增强中国—东盟国家海洋科技联合研发中心活力。主动对接自然资源部国际合作司和自然资源部第四海洋研究所，编制《自然资源部XX区人民政府共建“中国—东盟国家海洋科技联合研发中心”实施协议》。筹备成立广西—东盟海洋产业发展联合会。二是积极筹备首届中国—东盟国家蓝色经济论坛。论坛已纳入中国—东盟博览会高层论坛框架，作为东博会系列活动之一，每两年举办一次。首届中国—东盟国家蓝色经济论坛拟定于2023年9月在北海市举办，由自然资源部和XX区人民政府联合主办，XX区海洋局、北海市人民政府、自然资源部第四海洋研究所、自然资源部国际合作司共同承办。三是持续深化与国家级科研校所交流合作。与国家海洋信息中心签署战略合作协议，建立长期稳定的合作关系。组织开展《广西海洋大数据中心信息化基础设施建设项目》前期工作。拜访中国海洋大学、厦门大学、自然资源部第一海洋研究所、自然资源部第四海洋研究所等海洋校所单位，围绕广西发展需求，加强人才培养、科研等方面校地合作。
（五）不断强化海洋资源管理与执法监管。
一是开展摸清海洋资源“家底”工作。会同自治区发展改革委研究部署摸清海洋资源“家底”专项工作，汇总13个部门关于海洋资源家底电子材料15余份，规划图件（含矢量图）20余份。截至2023年6月底，已起草形成《关于摸清广西海洋资源“家底”工作情况的报告》和《广西海洋资源基础现状“一张图”》。二是严格开展疑点疑区图斑核查。截至2023年6月底，共组织开展疑点疑区核查10批次，核查图斑48个（其中海域46个，海岛2个），涉及用海类型主要为构筑物、超范围用海、填海、海岛植被变化、改变用海方式等，核查面积超54公顷，任务覆盖率和完成率均为100%。三是依法打击违法用海用岛等行为。与广东、海南海洋与渔业执法部门联合开展2023年全国两会、博鳌年会、消博会期间琼粤桂三省（区）联合巡护海底电缆专项行动，进一步探索海上协同共管机制，加深与渔业、海警部门的执法交流，共同维护好北部湾海域良好秩序。截至2023年6月底，全区各级海监机构派出执法人员3500余人次，检查用海项目147个次、海岛331个次，巡护海电缆10次，办理海洋行政处罚案件35宗（其中2023年立案14宗），收缴罚没款68.1万元。
（六）进一步凝聚全区向海发展共识。
一是组织开展2023年“世界海洋日暨全国海洋宣传日”系列主题活动，邀请中国工程院潘德炉院士等专家授课。二是组织北海、防城港、钦州等市及涉海高校、科研机构积极开展第三批广西海洋科普和意识教育基地申报工作。三是联合自治区发展改革委等区直部门印发《广西向海经济发展示范园区建设实施方案》。对申报的9个向海经济发展示范园区进行资格审核。四是开展向海经济产业精准招商。赴青岛、厦门开展海企入桂招商活动，重点拜访青岛百发海水淡化有限公司、厦门海蓝天信息技术有限公司等企业。利用2023东亚海洋博览会平台，组织有关单位和涉海企业开展招商推介和展览展示。
（七）从紧从实从细开展主题教育。
局X组把开展主题教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大ZZ检验，在自治区X委主题教育工作会议召开后，4月20日组织召开主题教育工作会议进行动员部署，及时成立领导小组及工作机构，印发主题教育工作方案，组织开展读书班学习分享会、专题辅导报告、集中交流研讨，推动X员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。一是着力在理论学习上出真招。坚持局X组会议带头学和X员干部集体学同步部署、一体推进，通过局X组会、X支部、X小组，采取个人自学、领学通读等方式开展学习，构建常态长效学习机制。形成以主题教育8种学习材料为主，编印海洋应知应会为辅的主题教育理论学习材料，分3个阶段7天开展集中研讨，将系统学、专题学、重点学有机融合，保证学习的时间和效果。二是着力在调查研究上用真功。坚持问题导向，聚焦X中央明确的12个方面内容，聚焦向海经济高质量发展中突出问题，开展专题调研工作7次，着力推动解决“建设广西海洋大数据中心”“基层海洋系统行政决策规范化”等一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的难点堵点问题。三是着力在推动发展上见真章。全力做好用海资源要素保障工作，推动批复亟需动工建设的14个重大项目继续填海。有力保障防城港海上风电示范项目A场址、防城港白龙核电等一批重大项目建设。充分发挥广西海洋资源优势，持续推进向海而兴、向海图强，促进北部湾国际门户港和沿海地区高质量发展。
三、存在的主要问题
当前我区海洋事业发展还存在一些困难和不足。一是海洋产业层次偏低。海洋旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业等四大传统海洋产业占比达42%。海洋药物和生物制品业等海洋新兴产业占比仅为2%，缺乏以高新技术为主的新兴产业。二是海洋科技创新平台建设还需提升。广西现有涉海科研机构15家，仅占全国海洋研究机构的5%。现有省级以上涉海创新平台21个，不及山东省的十分之一、广东省的六分之一。三是海洋观监测基础设施有待完善。我区运行稳定的海洋观测设施设备仅12套，重点区域以及易受灾岸段未能全面覆盖。现有海洋数值预报系统为2016年建设，系统处理能力已不能完全满足灾害应急、突发事件应对和灾害管理的需求。
四、下一步工作打算
下半年，我们将认真分析当前面临的困难问题，继续按照自治区X委、政府的决策部署，重点做好以下工作：
（一）组织实施新一轮向海经济三年行动计划。
在自治区海洋工作领导小组的直接领导下，积极配合自治区发展改革委组织实施《广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（2023—2025年）》（桂政办发〔2023〕19号），积极推进重大项目任务表和重点工作事项，开展向海经济统计核算指标体系建设工作。
（二）扎实做好海域海岛管理和资源要素保障。按照自然资源部的统一部署要求，努力盘活“存量”，积极推进剩余“已批未填”类项目处置工作。严格按照时间节点推进“未批已填”类围填海历史遗留问题处理方案集中备案工作，全力保障重点项目开工建设。紧紧围绕国家、自治区重大决策部署，结合我区布局国家重大项目的用海需求，努力在“增量”方面有所突破。
（三）持续开展海洋生态保护修复和预警预报。加快组织实施中央资金支持的海洋生态保护修复项目，重点推进3个2022年海洋生态保护修复项目按进度实施。督导沿海三市完成2019—2020年海洋生态保护修复项目竣工验收。积极组织申报2024年海洋生态保护修复项目。针对赤潮、近海污染等问题，加强沿海三市监测站位预警监测，进一步做好广西海洋生物入侵风险监测评估和赤潮预警监测工作。高效发布海洋预报和海洋灾害警报。开展年度赤潮灾害应急演练、海洋防灾减灾宣传活动。推进蓝碳生态系统碳储量调查评估技术体系建设，积极开展蓝碳交易试点工作。
（四）强化海洋科技创新驱动和开放合作。
增强中国—东盟国家海洋科技联合研发中心活力，推动签署《自然资源部XX区人民政府共建“中国—东盟国家海洋科技联合研发中心”实施协议》。积极推进广西海洋大数据中心建设。组织开展“海企入桂”招商推介活动，筹备召开第一届中国—东盟国家蓝色经济论坛。
（五）不断加强海域海岛监管执法。加强与其他涉海机构的执法协作与联动，依法打击各类违法用海用岛、破坏海底电缆管道等行为，积极参加自治区X委、政府及中国海警局等组织的各类专项执法行动，深化粤桂琼三省（区）海洋与渔业执法协作机制，进一步提升海洋执法综合管控能力。加快推进广西海洋维权执法综合保障基地、广西海洋执法信息平台等设施与装备能力建设。
（六）推动全局主题教育不断走深走实。一是坚持不懈抓好理论武装，持续做好集中学习和专题研讨，推动X员领导干部学习入心入脑、见行见效。二是持之以恒大兴调查研究，推动调查研究取得实质性进展，8月底前集中解决一批调研中发现的问题。三是举一反三解决突出问题，压紧压实责任，确保整改到位。四是久久为功推动高质量发展贯穿始终，着力解决工作中的短板弱项，不断提升推动广西海洋事业高质量发展的本领水平。五是充分运用展板、横幅、AAA公众号等多种形式宣传开展主题教育的做法和成效，持续营造良好氛围。
2023年上半年以来，区机关事务管理中心在区委、区政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，认真落实区委区政府决策部署，大力弘扬“忠诚担当、勇争一流，优质服务、精益求精，清正廉洁、勤勉奉献”的新时代机关事务精神，着力推进服务保障大改善、管理效能大升级、中心工作大突破、节能工作大发展、干部作风大转变，推动XX机关事务高质量跨越式发展。现将工作情况报告如下：
一、2023年上半年以来工作完成情况
（一）公共机构节能工作。
(1)顺利完成了全区单位2022年度公共机构节能考核工作。2023年1月25日-27日对全区82个公共机构进行年度节能工作目标考核。(2)贯彻实施《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》，全方位、多角度宣传公共机构节约能源资源工作，5月29日在区经济大厦南门广场组织开展了绿色回收进机关活动。（3）积极组织区直机关参与国家和省级公共机构节约型示范单位创建活动；继续推进创建节约型机关活动，确保到今年年底，85%以上的镇（街道）及区属X政机关建成节约型机关。全面推进全区公共机构生活垃圾分类工作，发挥公共机构率先示范作用。
（二）机关事务工作。
（1）定期开展经济大厦消防、电梯、地下管道等基础设备设施的管理和维护保养工作，更换维修即将到期的灭火器330个，及时消除了一批火灾隐患，增添防火门的常闭标识，消除安全隐患。定期检查配电设备、消防设备，督促电梯维保单位定期保养电梯，保证大楼安全运转，确保了元旦、春节及“两会”等重要时间节点大楼安全稳定。（2）4月24日XX区机构事务管理中心联合区消防救援大队开展“五一”节前安全生产重大风险隐患大排查专项整治工作。全面开展电力、车辆、消防等方面安全隐患排查，邀请XX消防救援大队教员来大楼指导物业和干部职工开展消防演练。（3）高效的做好会场保障和大楼各类设施的维护服务工作，对大楼沉降缝进行维修，更换卫生间破损镜面。
（三）公车管理工作
严格执行中央和省市公务用车管理有关规定加强公务用车管理，通过开展安全讲座、警示教育等形式，加强对驾驶员的管理及安全行车教育，切实杜绝公车私用和各类交通事故的发生；加强对公车维修等重点环节的监督管理，严格执行公车平台定点维修、定点保险、定点加油、一车一卡等制度，坚决防范潜在廉政风险。坚持安全关口前移，通过建立安全例会、安全检查、“车场日”检查维护等机制，筑牢万无一失的安全防线。开展2023全区公务用车交通安全培训会。通过培训提高了大家的交通法律意识和安全意识，实现安全驾驶，平安出行。2023年上半年以来，共出车1500余台次，确保了区公务用车和全区各大型活动用车任务。
（四）机关食堂工作
一是加强成本核算，通过实行每日成本支出及收入情况通报制，加强对食堂物资的采购、入库、领用等重点环节的监管，严格执行食堂内部采购流程，防范潜在廉政风险；二是加强消防安全、饮食安全，查找安全隐患，并逐项加以整改；三是做好食堂值班、疫情防控、包厢服务和接待后勤保障服务工作。同时确保了节假日期间和周末，在大楼加班或值班干部能够按时用餐。
（五）公务接待工作
深入贯彻落实《X政机关国内公务接待管理办法》等文件精神，严格执行公务接待标准，规范公务接待程序，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，不上高档酒水和高档菜肴，杜绝超标准接待现象。加强对公务接待人员的管理和培训，努力提高接待水平，精心安排会议、大型活动等期间用餐和后勤保障工作。
在做好本职工作的同时，深入推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作和创建、挂点社区等工作。
二、2023年下半年工作计划
（一）加强公共机构节能工作。加强节能宣传教育；开展节能监督检查，加强节约用水、用电、用车等一系列节能管理；按照有关公共机构能源资源消耗统计的规定，完善能耗统计和管理。加强食堂管理，开展反食品浪费活动，杜绝餐饮浪费现象。
（二）加强物业管理工作。指导物业公司做好物业管理，开展绩效考核；督促物业做好会务保障、保洁、保安、消防等各项保障服务工作。
（三）加强公车管理平台建设。完善公车平台制度建设，用制度管人、管事、管车，努力打造方便快捷、安全高效公车管理平台；进一步推进公车管理平台信息化、派车规范化。
（四）加强机关食堂管理。完善机关食堂采购、入库、领用和安全等重点的监管，改善菜品品种和质量，确保机关干部安全用餐；提升公务接待水平，加大公务接待人员的管理和培训。
上半年以来，我中心在搞好机关后勤保障服务方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级的要求和广大干部职工的期盼相比仍有较大的差距。在今后的工作中，我们将进一步对标对表，踔厉奋发，笃行不怠，为实现机关后勤保障工作的更大突破作出积极的贡献。
今年以来，XX市退役军人事务局围绕高标准创建双拥模范城，持续深化退役军人工作品牌，通过紧盯省厅年度中心工作和市局全年44项重点工作，全力推动了全市退役军人工作的高质量发展，实现了时间过半任务过半，各项工作有序推进。
一、上半年工作总结
（一）聚焦目标导向，积极推进全域创建省级双拥模范城。
今年，XX市以纪念延安双拥运动80周年为契机，扎实推进全域创建省双拥模范城（区、县）。4月14日，专门召开市双拥领导小组全体（扩大）会议暨新一轮双拥模范城（县、区）创建工作部署会，市双拥办对全域创建的单位台账资料整理工作进行了专题培训，分组对各创建单位的迎检准备工作进行了拉网式的预检查，做到不漏项目，不留死角。并注重总结各地的好经验好做法，社会化拥军的做法在5月12日《中国国防报》头版头条刊发，并加了编者按；5月20日，中央电视台军事频道也播出了XX市双拥工作特色做法，受上级和驻台部队的一致肯定。5月8日开始，省双拥模范城（县、区）创建工作考评组第八小组来XX市开展为期10天的考评验收工作，此次考评覆盖市本级及9个县（市、区）。考评期间，考评组听取了各级有关情况汇报，查阅了近年来双拥工作台账资料，深入到30个军地基层单位，与一线工作人员、驻军部队官兵面对面交流，实地了解军地双拥工作开展情况，对XX市各级开展双拥创建工作表示充分肯定，也充分肯定了驻台部队为XX经济社会建设作出的积极贡献。同时，围绕纪念延安双拥运动80周年主题，开展“80周年”双拥书画摄影展、军地相亲会、选树“最美军嫂”、专场拥军观影等活动，进一步浓厚双拥创建氛围。
（二）聚焦思政引领，切实做好权益维护。一是持续强化民生兜底保障。去年以来，已建立完善与民政部门数据共享比对机制，摸清全市低保、低边、特困退役军人总数。完成全市困难退役军人低保、低边10%援助金审核工作，强化精准帮扶机制，切实兜住兜牢民生底线。二是强化先进典型引领。全力抓好“兵支书”队伍建设，其中黄岩区出台《“兵支书”后备人才遴选推荐实施细则》，打造一支具有“黄岩特色”的“兵支书”队伍。结合主题教育，以“老兵永远跟X走”和“情暖老兵-为退役军人排忧解难”活动为载体，开展第一届“最美军嫂”评选活动，聘请功臣模范、战斗英雄等典型代表，组建“这是一座英雄的城市”宣讲团队，常态化开展宣讲“五进”活动（进学校、进企业、进基层、进民兵训练场、进退役军人家庭），在全社会宣讲XX英雄故事，点亮XX城市精神。退役军人叶海辉作为新征程上奋斗者被央视《焦点访谈》栏目报道，被推荐为全国最美退役军人候选人；“炊具老将”苏增福、“药香接续”章文贵事迹在《中国退役军人》杂志刊登。
（三）聚焦高质安置，切实加强移交安置和就业服务。一是认真开展移交安置。4月19-21日，全省退役军人移交安置工作业务培训会在天台县圆满举办。根据省厅统一部署，5月中旬以来，我市派出工作组在杭州，全面审核今年即将移交的31名军转干部、1名随调家属和189名政府安排工作退役士兵（退出消防员）档案。下一步，我们将严格执行“积分排序、按序选岗”的“阳光安置”制度，妥善高质做好今年安置工作。配合军分区落实4名随军家属国企岗位安置工作，切实帮助现役军人解决后院问题。二是深化职业技能培训。3月，联合市人社局发布了《2023年退役军人、随军家属职业技能提升计划》，依托退役军人就业创业培训学院“1+X”联盟，加快退役军人职业技能培训力度，年度目标完成培训任务1000人以上。目前已完成培训人员560人，其中在临海组织开展了首期32人的无人机培训，AOPA获证率100%。三是大力推进就业服务。深入开展就业服务专项行动，对接“五大产业新城”建设，常态化开展专项招聘，创设“永不落幕”退役军人招聘专区和88191365老兵求职热线，打造线上线下相融互通的退役军人高质量就业创业新模式，为不同年龄段有就业意愿的老兵提供即时的求职服务。4月3日，邀请有关部门负责人、民营企业代表以及优秀退役军人代表成功举办了“老兵话共富”活动，围绕优化退役军人就业创业环境开展深入交流，并获得农行、农商行共20亿元的额度授信，得到广大老兵的一致好评。2家军创企业推选参加全国首届退役军人创业创新成果展交会。
（四）聚焦特色服务，打造多元优质服务站。今年以来，XX市以创建“五星级”、“枫桥式”、企业（园区）、异地商会退役军人服务站为抓手，坚持软、硬件建设并举，注重分类建设，有效推动了退役军人服务保障体系建设的高质量、全覆盖。今年，省对XX市创建新时代枫桥式服务站指标为28家，其中乡级25家、村级3家。3月，市局在省退役军人教育培训中心举办了为期五天的全市“五星级”退役军人服务中心（站）建设业务培训班，并将创建任务进行了动员部署。4月以来，结合市域治理现代化实地点位检查工作，对拟创建各单位开展实地检查及几轮视频抽查。从检查情况看，拟创建单位基本已具备硬件条件，情况良好。XX市非公企业退役军人服务站创建做法获得退役军人事务部推广肯定并在部《信息参考》16期刊发。同时，在上海三门商会、成都XX商会、成都临海商会挂牌成立三家省外退役军人服务站，主要目的是跨区联动服务退役军人、推进双招双引工作，其中上海三门商会已成功招引到3家军创企业总投资额3.6亿余元、高新技术2项、创新项目1个。
（五）聚焦优待优享，不断提升优抚服务水平。
全面落实中央、省市各项优抚政策，扎实做好优抚对象年度数据审定工作，不断优化各类优抚服务。3月1日，在浙里办“智享老兵”平台上线专属公交卡，XX户籍退役军人及其他优抚对象持“老兵码”实现扫码免费乘坐市域内公交车、游览82家旅游景点。2022年，依托XX恩泽集团路桥医院组建了XX市荣军康复医院，并制定了三年疗休养计划。截至目前，已组织1000名优抚对象赴市荣军康复医院短期疗养，300余名优抚对象赴省荣军医院短期疗养。以上服务措施切实提高了退役军人社会尊崇感。玉环市联合XX意树健康管理公司开展“玉见老兵·健康有约”活动，为首批11名退役老兵免费提供六大健康管理服务。
二、下半年工作计划
（一）以“主题教育”为抓手，进一步示范带头实干争先。深刻领会亲自决策组建退役军人管理保障机构的重大意义，深入学习贯彻省市关于开展主题教育的重要部署精神，以更高站位、更强担当、更严标准、更实举措，扎实开展主题教育。在不折不扣完成规定动作的基础上，注重发挥“红”的优势，突出“崇军味”，开展以“这是一座英雄的城市”为主题，组建宣讲团，常态化开展退役军人思想ZZ教育进机关、进军营、进企业、进学校、进社区等“五进”活动，以典型示范激励，不断提升思想ZZ工作针对性时效性和影响力。
（二）以就业创业为抓手，进一步加大共同富裕的推动力度。
大力提升就业创业能力，打造职教一体化培训体系，以退役军人需求为导向，持续开设退役军人技能培训班。大力夯实就业创业基础，围绕XX市“五大产业城”建设，推广退役军人“老兵就业”多跨场景，优化退役军人就业创业帮扶体系。搭建好退役军人学院、就业创业促进会、军创大赛、创业园、永不落幕的招聘会等平台，打造线上线下相融互通的退役军人高质量就业创业新模式。大力帮扶退役军人，积极发挥兵支书、轮值站长、基层服务站服务功能，深化退役军人常态化结对帮扶成效，向退役军人提供“手拉手”式的精准帮扶。
（三）以“戎耀XX”为抓手，进一步激发尊重尊崇的鲜明导向。数字化改革更深入，不断完善XX“智享老兵”系统基础数据库和特色场景应用，吸引更多拥军商家入驻平台为退役军人提供优质优惠服务。优抚安置更规范，扎实做好军队转业干部、随军随调家属和由政府安排工作退役士兵的安置工作，依法保障各类优抚对象相关待遇。加大社会力量参与优抚服务力度，探索建立拥军服务联盟、志愿服务站管理机制，推进规范化管理；开展“十城百店”评比，激发商户拥军热情。荣誉激励更多元，常态化开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动，开展十佳“最美军嫂”评选活动，推荐优秀退役军人参选参评各类社会荣誉，持续提升广大退役军人的尊崇指数。
（四）以改革创新为抓手，进一步提升服务保障的能力水平。
持续做好以全国“示范型”、全省“枫桥式”、全市“五星级”服务站为重点的创建工作，打造X味浓、军味浓、富有XX特色的退役军人服务站。持续提升创建水平，全面推广“枫桥式”服务站智治平台建设，推行数字服务站管理模式，以星级评定提升全市四级服务站整体质效。将退役军人服务保障与基层X建、基层治理、基层武装、网格治理等工作相融合，推动企业、园区、商会、学校等特色服务站建设。持续强化典型示范，进一步擦亮“XX老兵”志愿服务品牌，实现“一市一品牌、一县一特色、一村一队伍”的总体目标。
（五）以“双拥创建”为抓手，进一步巩固军民团结的良好局面。以争创全国双拥模范城“六连冠”和省双拥模范城“七连冠”为牵引，健全拥军服务体系，紧紧围绕“部队所需、地方所能”，健全军地互相支持、互办实事“双清单”制度。夯实双拥工作基础，坚持和完善X委议军、双拥联席会议等制度，不断巩固“X政主导、军地协作、社会支持、全民参与”的工作格局。
2023年上半年，数据资源管理局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，增强创新意识、数字化思维，认真落实“一改两为”工作要求，全面推进数字颍上建设，推进政务服务改革，各项工作顺利开展。现将主要工作汇报如下：
一、数据资源工作
1、推进“数字颍上”基础建设。
一是重点走访全县31家县直、企事业单位，抽访2家乡镇、社区开展“数字颍上”顶层规划调研工作，对各类业务系统建设使用情况、政务数据归集共享情况、数字产业发展思路计划等进行摸排。二是完善大数据中心工作，大数据平台汇集全县28个县直部门共计770类数据资源目录，总数据量达1亿条，与市级数据共享目录271类，数据量2500余万条，其中2月份归集县、乡村两委信息及医保参保信息，为交警查询酒驾人员提供数据支撑，使酒驾现场可直接确认公职人员信息。三是颍上县雪亮工程项目已建设完成，4月份雪亮工程项目已通过项目初验，计划下半年进行项目终验。四是深化县级基础平台及网络支撑，完成电子政务外网升级改造工作，进一步拓展电子政务外网覆盖范围，加强企事业单位、业务部门二级机构使用电子政务外网，推进财政、统计等业务专网并入政务外网，提升基础设施运行效率和服务能力。五是有效保障网络安全。上半年，市数据局不定期发送政务外网情报快报68条，大数据中心第一时间开展漏洞自查工作，并按照情报中建议方案及时修复9条漏洞，并向市局及时反馈处置情况。同时，我局根据态势感知平台推送的告警信息多次对政务网和云平台进行漏洞扫描和补丁修复。根据县国安办要求，我局共起草三篇有关数据与网络安全及风险预警研判方面的调研报告。
2、统筹政务信息化项目管理。根据省市政策梳理政务信息化项目建设流程，严格把关项目申报、审核及验收工作，开展2023年度信息化项目培训并审核报送项目计划，评审项目3个、验收项目1个。
3、加快推进政务数据有序共享。梳理各单位业务系统需求，累计申请国家政务服务平台接口140条、省平台数据共享接口224条，正常调用已反馈的接口21条；积极拓展场景应用，开发使用“酒驾人员信息查询系统”“殡仪馆业务系统”。同时开展数据资源共享工作，根据市局梳理下发的县级政务数据目录，归集至市级数据共享平台目录271类，所有目录实现100%数据挂载。
4、开展大数据企业认定。根据2023年度阜阳市大数据企业认定工作要求，积极摸排了解、联系相关企业，并组织邀请相关企业及单位开展座谈会，解读事项要求及申报流程等，初审报送3家企业。
二、政务服务工作
1、提升服务效能，打造优质营商环境。一是努力破解群众企业“上班时间没空办、下班时间没处办”难题，在企业开办、不动产登记、税务、户政、车管、医保等6个窗口推行365天“不打烊”服务，2023年上半年共受理办件2362件。二是设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，帮助企业群众解决办事过程中遇到的难点、痛点、堵点，共帮助企业群众解决难题4条。三是设立免费自助服务区，为企业和办事群众提供免费自助复印、免费邮递业务和免费打印，减轻了群众办事负担。四是试行“局长值班制度”数据局领导班子成员定期到服务大厅值班，亲身体验群众咨询、办事的感受，发现窗口服务中存在的问题和不足，进一步转变服务作风，改善服务环境，切实提高工作人员的服务水平和为民办事的自觉性。
2、梳理优化事项，推动网上办、掌上办。上半年对县、乡、村18628条政务服务事项进行梳理，修订7*24小时政务服务地图精准度和办事指南，对缺漏项进行补充。上半年采购六台政务服务一体机配置到人口集中的六个乡镇，企业和群众可就近通过政务服务地图导航到附近便民中心办理事项。上半年线上办件XX万件，好评率100%。
3、保障惠企政策落地落实。结合省级下发的“免申即享”、“即申即享”清单，在市级平台、省级晥企通平台发布惠企惠民政策40条，覆盖税务、经信、商务、金融、交通、人社和农业农村等多个部门。
4、做好“互联网+监管”工作。
及时通报“互联网+监管”工作开展情况，对各单位监管事项认领、录入和覆盖进行实时调度，督促各单位一体推进线下监管与线上监管，上半年我县“互联网+监管”事项覆盖率为88.51%。
5、加大“跨省通办”工作力度。对标先进，学习发达地区政务服务经验,推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，梳理115项“跨省通办”事项，推动事项线上办理，持续开展免费邮寄服务，与12地实现企业设立登记、公积金缴存提取、生育登记、异地就医结算等高频事项跨省通办。
三、X建工作及其他
1、继续组织开展X史学习教育活动。一是印发《数据局X组理论学习中心组学习方案》，落实月度学习计划，认真学习X的二十大报告、改革开放简史、中华人民共和国简史、社会主义发展简史等。二是坚持领导干部领学促学，把重要讲话精神作为中心组学习的重要内容，坚持“线上线下”同步学，共开展中心组学习21次。
2、推动各项工作稳步前进。围绕局发展总体思路和目标，加强对平安建设、文明创建、法治建设、政务公开、应急、预算、档案、国家安全日宣传等基础工作的管理，各项工作开展顺利。
四、存在问题及下半年工作计划
主要问题有：因大厅面积限制，“只进一扇门”工作推进缓慢；业务系统梳理、需求分析不够深入，数据质量不一、汇聚交换较难；因系统对接，数据共享难；镇村政务服务水平薄弱、综合窗口运转和群众体验感较差。
下一步，县数据资源管理局一是继续深入推进X的二十大精神宣传贯彻工作。深入学习新时代中国特色社会主义思想，贯彻X的二十大精神，引导X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是配合推进新政务中心的装修。配合县重点工程中心加快推进新政务中心装修项目招标和施工的进度，尽早启用新政务服务中心，为推动事项应进必进提供场所保障。三是推进大数据中心平台应用，不断汇集政务数据共享。加强各单位对大数据平台的使用，推进县域内政务数据归集、共享，从技术、制度、管理上做好数据安全保障工作。充分利用共享数据，减时限、减跑动、减材料方面提升为企业服务效率，在更多事项一网通办的前提下，实现智慧办、自助办。四是加快推进“数字颍上”顶层规划。不断完善大数据中心核心功能，丰富“数字颍上”应用场景。
五是常态化督查政务服务营商环境。对县、乡镇、村（社区）便民服务机构进行定期督查暗访，严格事项进驻、窗口工作人员管理，发现问题及时督办，扎实推动政务服务工作标准化规范化便利化。
2023年以来，XX县城市管理行政执法局在县委、县政府的关心重视和坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“新春第一会”要求，以实施“微改造、精提升”全面推进县域精致化行动为抓手，以努力建设产业美、环境美、乡风美、生活美、特色美的新阶段中国原生态最美山乡为目标，踔厉奋发、勇毅前行，全力打造干净整洁、安全有序、美丽宜居的“高颜值”城市。
一、2023年上半年工作总结
（一）推动X建工作高质量发展
局X组专题研究部署了全年X建和全面从严治X任务，扎实履行主体责任。一是坚定ZZ站位，强化责任担当。继续深入学习领会X的二十大精神、在X的二十届一中全会上重要讲话，以及安徽省“新年第一会”精神，切实把思想和行动统一到X中央、省市县委精神上来，始终将“支部堡垒”设在工作最前沿，把X的旗帜插在工作第一线，教育引导基层X组织和广大X员自觉服从和服务发展大局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是提高思想认识，树牢正确理念。继续坚定ZZ立场，强化X建引领，不断提高ZZ素质和业务技能，把基层X建工作做到干部职工关心的热点和城市管理工作的难点上，放到机关效能建设的改进上，打造一支ZZ坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色的城管队伍。三是强化X建管理，健全工作机制。积极组织基层X建工作、行政案件办理实操、城乡人居环境提升、市容市貌综合治理以及与工作相关的法律法规的培训，注重学习成果有效转化，探索建立机关X建工作长效化机制，提升城市管理工作服务发展、服务基层、服务群众的能力。四是立足本职本业，丰富X建内涵。围绕“X建+”工作，不断促进城市管理、乡村振兴等工作水平提高，用心用情用力办好群众牵肠挂肚的民生大事，做好群众天天有感的关键小事，用“X建红”引领“城管蓝”，绣出精致有序城区图景，展现XX城管铁军风采。2023年3月，经县直工委考核评选，我局局机关支部荣获2022年度县直机关“四星X支部”称号。
（二）精细管理市容环境
1.开展市容市貌整治。局X组班子轮流带早晚班，对县城市规划区内进行常态化巡查监管，开展出店占道专项整治活动79次，制止出店占道经营行为206起，依法取缔85处违规占道及流动经营摊点。常态化开展车辆专项整治行动，劝导非机动车乱停乱放行为915车次，对127辆屡劝不止的非机动车进行锁车处理，开出机动车在人行道违停罚单315张。
2.加强户外广告管理。
一是加强户外广告审批和监管力度，加强公益广告、路灯道旗广告位设置工作，到期道旗广告停止对外出租。新审批户外广告店招牌51块，新增各类公益广告10块。二是拆除金钱山大道等路段破旧道旗广告和灯箱215处。三是开展户外广告安全排查。邀请行业专家对城区内20处大型户外广告进行安全隐患专项排查。
3.强化工程渣土监管。一是开展坑口渣土消纳场环境整改，对堆场内建筑垃圾进行了平整，对裸土全部进行绿网覆盖，总覆盖面积13万平方米。二是根据实际情况对坑口渣土消纳场进行了关停，杜绝建筑垃圾和渣土乱倒、偷倒等违法违规行为。三是安排华信公司每天对坑口渣土消纳场周边洒水降尘3次，视天气和入场频率适当增加作业次数，及时防尘降尘，确保运输路线周边干净整洁。四是每天安排人员巡查，及时做好在建工地渣土处置消纳工作，督促在建工地做好覆盖冲洗、渣土运输等工作。今年上半年共处罚管理不规范的施工企业3家、整改5家。五是按照“全过程”监管的方式，做好建筑垃圾源头治理和资源化利用，高标准规范管理同心杨潭建筑渣土堆场，实行渣土消纳准入审批制。今年上半年，同心杨潭建筑渣土堆场共消纳建筑垃圾3.5万余方。六是有序推进棚改废渣清理，根据县委县政府安排，由我局对城区内旧城改造及棚改建筑垃圾进行清理。今年上半年共清理建筑垃圾1.1万余方。
4.依法查处违法建设。
一是依据精致县城计划安排，2023上半年，我局联合仁里镇等相关部门先后拆除了茶城广场、水岸名都、掘珠村、三林大厦、秋浦市场等15处各类违建1795.5平方米，有效遏制了违建势头。二是联合相关职能部门开展县居民小区储藏室（车库）综合整治工作，要求排查发现的金山阳光小区5户利用车库无证经营棋牌室的居民限期整改。
5.开展餐饮油烟净化治理。主城区155户餐饮商户做到“一户一台账”，按照规定安装油烟净化器并开展定期清洗。先后责令4户不按规定使用油烟净化设备的餐饮经营业主进行整改，督促9户新开业餐饮经营户安装油烟净化器，要求如意土菜馆将居民楼内的操作间移至室内，避免或减少餐饮油烟污染。
6.开展瓶装液化气治理。参与由县住建局牵头，县市场监督管理局、县应急管理局、消防大队开展全县液化气安全生产检查工作4次。
7.开展犬类收治管理。今年以来，开展犬类管理联合收治行动15次，出动执法人员60余人次，收治流浪犬58只，教育劝导各类不文明养犬行为64起，处罚不文明养犬行为3起，新登记养犬人员信息2条。
8.充分发挥平台作用。一是利用平台发现城区内的城市管理问题，累计形成案件891件，结案率100%。二是积极谋划智慧城管升级，推进精细化、智能化、人性化城市管理。
9.严格作业质量标准。一是紧扣“干净、整洁”的目标要求，持续开展村容村貌整治行动，做好城乡环卫保洁及垃圾清运工作。二是积极开展“机械作业+人工清扫”的保洁作业模式，合理分配车辆资源，有效缓解环卫工劳动强度，保障作业高效优质完成。三是加强全县河道河流垃圾清理和牛皮癣小广告清理，完成环卫设施消杀清洗、城区餐厨垃圾收集处理等工作。
10.巩固城乡环卫改革成果。一是稳步推进城乡环卫一体化工作。截止目前，我县城乡环卫一体化PPP项目已运营6年时间，根据合同约定及考核方案要求，我局开展多轮环卫督查工作，整体保洁状况良好，发现的问题以通知形式要求运营公司限期整改，目前已全部整改完毕。二是生活垃圾外运处置。2021年3月我县启动生活垃圾外运处置工作，垃圾无害化处理率在全省排名前列。今年上半年共外运处置生活垃圾10184.11吨。三是餐厨垃圾就地处置。常态化开展餐厨垃圾规范回收宣传工作，对餐饮业新进主体及时免费发放回收装置10余个，今年上半年共处置餐厨垃圾439.1吨。四是渗滤液处理站平稳运行。根据县委、县政府研究决定，由我局负责渗滤液处理站运营监管工作。目前在线监测、在线监测数据比对以及数据流量传输等工作均平稳运行，站内出水状况良好，未出现异常情况。今年上半年共处理渗滤液6634吨。
11.运营垃圾填埋场应急处置项目。今年3月24日，县政府第24次常务会议确定由我局牵头实施填埋场渗滤液应急处理项目。我局按程序对该项目进行招标采购并确定了运营服务商，4月底设备正式开机运行。截止到6月底，共处理渗滤液6254方，调节池内渗滤液水位下降，有效降低了环境污染风险。
（三）主动创新城市治理路径
1.补齐生活垃圾处理设施短板。
2023年1月，我局通过公开招标的方式确定XX县城镇生活垃圾处理设施补短板项目总承包企业，2月底开工建设，6月底已完成防洪墙B段和C段防洪墙建设，正在进行防洪墙A段、资源化利用中心、生产服务用房和分拣中心建设，预计今年底可投入使用。
2.倡导绿色低碳出行。一是继续规范智慧停车系统项目建设运营。XX县捷智停智慧停车收费服务经营项目于2022年12月9日恢复运营，2023年1月17日，我局对该项目进行验收并持续跟进运行和监督工作，动态增减车位。经现场核实，智慧停车运营车位数为601个（其中，道边智慧停车位549个，停车场智慧停车位52个）。二是强化共享电动单车停放管理。2022年3月，我县城区共享电动单车项目正式运营，现投入电动单车400辆，设置站点60个。今年4月与共享电动单车运营企业签署了续约协议。为使共享电动单车有序停放，每日常态化巡查管控和工作调度，督促运营企业及时清理整改违规停放的共享单车。
3.迅速回应群众呼声。坚持“有呼必应、有诉必查、信息畅通、快速反应”，主动拓宽信访投诉渠道，认真倾听民声，及时处理并答复，确保群众满意。共受理“12319”城管热线9件，人大建议11件、政协提案14件、市长热线73件、信访交办件7件。
(四)加强城市安全风险防控
1.提高市政设施管养能力。
一是加大巡查力度，做好台账登记，对发现的问题及时予以修复。今年上半年共开展市政巡查124次，修复市政道路8处、更换雨水篦15处、更换雨水井盖10处。并及时督促其他市政设施产权单位对破损的设施进行维修。二是制定了防汛应急方案，加强隐患排查，对城区主次干道、小巷道等道路两侧雨水篦进行逐个深度排查，组织专业人员对雨水篦内的枯枝树叶、泥沙、生活垃圾等易造成管道堵塞、淤积现象及时开展清淤疏通，力求达到雨水篦内无杂物、无垃圾、无淤泥。并对清掏出的垃圾杂物及时清运。
2.强化灯饰亮化维护管理。每天对区域内路灯设备完好、腐烂路灯、路灯倾斜、人为损坏等情况进行巡查，发现问题及时处置，确保路灯设施安全运行。今年上半年，维修路灯210余盏次，维修电缆40余处，扶正灯杆、灯头20余杆，维修检修口盖50余个，维护路灯专用变压器5台次，维护控制箱80余次，保持了路灯完好率达到95%以上，确保路灯设备的正常运行。
3.提升园林绿化品质。一是经公开招投标，通过市场化运作方式，对城区公共绿地、山脚地进行修剪养护，最大化提升绿地养护效率。二是加强城区绿化管理，协助做好XX县全域旅游基础设施提升项目（一期）EPC总承包项目的验收工作。根据县政府安排部署，在城区重要路段、场地摆放花卉、悬挂灯笼并在亲水民台及行道树设置满天星装饰，营造祥和、喜庆、文明的节日氛围。建立网格巡查制度，细化路段责任，办理市政道路挖掘7起、修剪树枝2起、临时占用绿地1起。三是加强两山公园管理，做好森林防火巡查，同时督促县华信公司对两山公园进行日常保洁及步道杂草清理。
（五)争创一流队伍品牌
1.坚持依法行政。一是落实行政执法“三项制度”。进一步推动执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实，及时通过XX县政府网站等媒介载体，向社会公开有关行政执法信息；对重要的行政许可事项、重大的行政处罚和涉及重大行政决策的调整等,都在局X组会议中进行集体讨论,研究决定，形成会议记录；深入推行“双随机、一公开”机制，确保执法公开公正透明规范。二是梳理执法依据。根据执法行为的种类(行政许可、行政处罚、行政强制等)和执法依据的效力等级(法律、法规、规章等),参照新修订或新出台的法律法规,及时更新执法依据,夯实执法基础。三是严格执法程序。我局严格按照法律法规发条履行执法权利查处案件，强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程，今年上半年共办理行政处罚案件13起，其中一般程序11起，简易程序2起。
2.持续提升执法水平。一是组织开展干部职工学法活动。开展“深入学习宣传法治思想”的专题学习活动。同时通过制定相关学习计划，通过法制教育网对全局执法人员进行专业法律线上培训。二是选派3名执法人员参加省法制协会举办的2023年上半年法制培训（第四期），进一步提高干部职工科学监管、依法行政的能力和水平。
(六)其它重点工作情况
1.全力投入乡村振兴。
继续落实帮扶制度，坚持每月开展走访，了解帮扶对象生产生活情况，帮助享受优惠政策、提供就业信息等。今年来共开展走访4次，组织慰问2次。
2.守牢安全底线红线。一是全面落实安全生产部门监管责任，对局属各部门、相关监管企业全面落实安全生产主体责任发出提醒告知。二是推进安全生产常态化管理，持续开展市容管理、环境卫生、行政执法领域安全隐患排查整治行动。
二、2023年下半年工作计划
2023年下半年，XX县城市管理行政执法局将继续紧紧围绕县委、县政府的安排部署，持续改进管理和执法方式，优化生产生活环境，高位推进城市管理工作向全面发展。
（一）强化ZZ担当，全面加强自身建设。
一是加强X的建设。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以同志为核心的X中央保持高度一致。切实把X的领导贯彻和体现到政府工作的各方面、全过程，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，坚决贯彻中央、省市和县委决策部署，不折不扣、落细落实。二是强化依法行政，开展执法培训，大力推进“非接触式”执法、联合执法，推动依法行政水平不断提高、执法队伍不断规范、联勤联动不断紧密。三是深化服务理念，畅通信访渠道，优化营商环境，让百姓心声、企业呼声成为城市管理工作指南。四是坚守清正廉洁。严格落实全面从严治X主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央XXXX精神，巩固巡视巡察整改成果，推动X风廉政建设向纵深发展。
（二）持续推进精细化、常态化管理机制。一是开展市容市貌综合整治。进一步围绕摊点占道、违规停车、户外广告、绿化亮化、犬类管理等市容市貌突出问题开展专项行动、联合执法、综合整治。二是巩固大气污染防治成果。不断提高机械化清扫率，联合相关部门做好开展渣土扬尘、餐饮油烟、露天烧烤整治。三是优化城区市民出行资源，持续跟进智慧停车项目、共享电单车系统运行、监督工作，提高城区重点区域公共停车位周转率，营造文明骑行、低碳出行浓厚氛围。四是开展城市“体检”，定期对市政公用设施运行拉网式维护排查，平整市政道路路面，畅通下水设施管网，保障桥梁隧道安全，整治城市易涝点位，做好城市照明设施管护工作，确保亮灯率达95%以上。五是扎实推进“最干净城市”创建工作。按照我县《打造“最干净城市”三年行动实施方案（2023—2025年）》要求完成“最干净街道”和“最干净公厕”创建工作。
（三）创新创优抓提升，推动重点项目再提“加速度”。一是完成XX县城镇生活垃圾处理设施补短板项目建设。加强项目跟踪监管审计，做好项目要素保障和服务管理，确保今年下半年如期完工并投入使用。二是推进城市管理市场化运作，提高路灯管养市场化水平。三是坚持科技赋能，打造XX县城市综合管理服务（智慧城管）平台，全面提升城市管理效能和服务水平。
2023年是贯彻X的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。开局关乎全局，XX县人力资源和社会保障局深入贯彻落实X的二十大精神以及省、市政府工作报告和县委经济工作会议精神，围绕为建设现代化新XX的目标，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，把“稳就业、保民生”工作放在首位，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，以新气象、新作为奋力开新局、启新程，谱写XX人社事业高质量发展新篇章。
一、上半年工作开展情况
（一）加强X的全面领导和X的建设，为推动高质量发展提供坚强的组织保证。
坚持把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神作为首要ZZ任务，持续强化理论武装。X组书记落实第一责任人责任，领导班子强化“一岗双责”，带头贯彻落实X中央决策部署，引领X员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。深化行风建设，狠抓X风廉政建设和反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制，我局意识形态领域总体平稳。2023年上半年，通过X组（班子）会议、干部职工大会、X员大会等学习宣传X的二十大精神13次。围绕建设现代化新XX的目标，坚持X建引领，推动人社工作高质量发展。
（二）强化就业优先政策，稳就业政策措施不断落实。一是城乡就业稳中有增。全县城镇登记失业率控制在2.3%，城镇调查失业率控制在5.3%，全面完成市控4.5%以内和5.5%以内的目标任务。主要经济指标一季度城镇居民人均可支配收入达X
X万元，同比增长5.1%，全市排名第一。截至2023年5月，全县城镇新增就业1988人，为市下达目标任务的49.70%（其中：下岗失业人员再就业348人，占比19.55%。就业困难对象再就业195人，占比27.46%）；新增农村劳动力转移就业2521人，为市下达目标任务的58.63%；3.3601万名脱贫劳动力实现转移就业XX万人，就业率达89.38%；完成政府补贴性职业技能培训393人，为市下达目标任务的27.46%（创业培训393人，占比53.11%）；累计发放创业担保贷款11笔共计XX万元（其中：个人创贷9笔XX万元，小微企业2笔XX万元），为市下达目标任务的59%；组织举办线上、线下招聘会19场次，发布就业岗位6100余个，为120多家企业牵线搭桥，达成就业意向1400余人，为园区企业解决用工239人；存续就业见习基地26家，提供见习岗位396个，帮助23名未就业高校毕业生和16至24周岁的登记失业人员实现见习。二是乡村振兴帮扶有力。开发城镇公益性岗位166个，制定出台《XX县乡村公益性岗位开发管理工作方案》，乡村公益性岗位安置脱贫劳动力、监测对象劳动力就业1252人，较2022年增加197人，实现村级公益性岗位全覆盖，在乡村振兴特别是在环境整治工作中发挥了重要作用，1至3月发放岗位补贴XX万元；存续就业帮扶车间32家，共吸纳农村劳动力就业1883人（含脱贫劳动力350人），实现“两个稳中有增”考核目标；申报认定就业帮扶基地7个（其中省级就业帮扶基地1个、市级就业帮扶基地5个、县级就业帮扶基地1个），吸纳脱贫劳动力就业206人。三是落实退捕渔民就业援助。为确保退捕渔民上得了岸、就得了业、生活有保障，实施退捕渔民结对帮扶制度，每名干部职工结对帮扶3-4户，每月对退捕渔民按期进行电话回访、跟踪服务，制定帮扶手册，动态了解退捕渔民的生活及就业情况，全县退捕渔民共371户578人，有就业意愿已就业393人（其中单位就业79人、自主创业34人、灵活就业243人、公益性岗位安置27人、务农10人），无就业意愿93人，退出劳动力市场92人，有就业意愿未就业的退捕渔民全部清零。四是稳企纾困成效明显。在“扩大实施社保费缓缴政策”方面：落实阶段性缓缴社会保险单位缴费部分，为4家企业缓缴企业职工养老保险金XX万元；落实工伤保险阶段性降低费率部分，对现有741家参保单位阶段性降低工伤保险费54万元。在“加大稳岗支持力度”方面：为2家企业缓缴失业保险金XX万元，为8家企业发放一次性扩岗补助XX万元，为126人落实失业保险金XX万元、代缴医疗保险金XX万元，为357人发放失业补助金XX万元。
（三）完善社会保障体系，不断提高服务水平。
截至2023年5月，全县养老、工伤、失业保险复合参保达XX万人，基金规范运作和安全完整率达100%。完成基金征缴收入XX亿元，基金支出XX亿元，各项基金累计节余XX亿元。完成上级交办48个疑点数据调查核实，追缴违规发放待遇资金0.42万元，基金监管质量和水平明显提升。
1.养老保险基金运行情况。（1）机关事业养老保险。截至2023年5月，全县参保人数XX万人，其中领取待遇XX万人。完成基金征缴X亿元（2023年预算征缴任务X亿元），为目标任务的50.26%，基金支出XX亿元。目前，基金累计结余XX万元。（2）企业职工养老保险。截至2023年5月，全县参保人数XX万人，其中领取待遇XX万人。全年完成基金征缴XX亿元（上级部门暂未下达征缴任务），基金支出XX亿元。目前，基金累计结余XX万元。（3）城乡居民养老保险。截至2023年5月，全县参保人数XX万人，其中领取待遇8.1万人。完成基金征缴XX万元（2023年预算征缴任务XX万元），为目标任务的32.95%，基金支出XX万元，基金累计结余XX亿元。
2. 工伤保险基金运行情况。截至2023年5月，全县参保人数2.2901万人，完成基金征缴XX万元（上级未下达征缴任务），受理工伤案件36起36人，基金支出XX万元。目前，基金累计结余XX万元。
3.失业保险基金运行情况。截至2023年5月，全县参保人数XX万人，其中领取待遇126人。完成基金征缴XX万元（其中：失业保险费收入XX万元，利息收X
X万元），发放失业保险金XX万元，代缴领取失业金人员医疗保险XX万元，发放失业补助金XX万元，发放一次性扩岗补助2.7万元。目前，基金累计结余XX万元。
（四）维护劳动者的合法权益，构建和谐劳资关系。
一是加大治欠保薪力度，防范劳动关系风险。受理劳动争议案件33件，审结18件。深入推进劳动监察“两网化”执法建设，建立了遍布城乡、快速反应的维权工作网络。启用XX县劳动保障举报投诉中心，敞开大门受理各类投诉案件，在畅通信访渠道上发挥了至关重要的作用，受理欠薪案件9起，办结率达100%，共为172位农民工追回薪资XX万元。正式立案处理3件，移送公安机关处理2件，牵头协调处理6件，未发生因拖欠农民工工资而引发的群体性或恶性事件，为维护社会稳定贡献了人社力量；二是持续开展《农民工工作条例》宣传活动。进入园区、乡村、企业、工地开展宣传活动，共发放农民工维权宣传单5000余份，接待各类劳动者咨询500余人次；联合县司法部门深入工地开展“法律援助助力农民工”公共法律服务品牌活动，为农民工发放《条例》宣传资料，提供法律咨询，共计发放宣传资料1000余份，提供法律咨询50余人次；三是做好农民工工资支付工作迎检准备。4月，召开XX县迎接国、省保障农民工工资支付工作培训会议，县政府汤家葡副县长作动员部署。5月25日，省根治拖欠农民工资工作领导小组第五核查组到我县开展保障农民工工资支付工作实地核查，根治欠薪工作实现零问题顺利通过省核查组的实地核查，为保障农民工工资支付作出了积极贡献；四是规范劳动争议仲裁。以基层平台建设为依托，着力提高乡镇、社区、企业化解矛盾纠纷能力，建立起了以企业、乡镇、社区为主体，融调解、服务为一体的劳动争议预防体系。目前，全县23个乡镇、6个社区、1个工业园区已建立劳动争议调解委员会，6家规模以上企业建立了企业劳动争议调解委员会，配备了专兼职调解员。处理劳动人事争议案件共33宗，案件涉及人数33人，涉案金额约385万元，其中不予受理案件15宗，受理案件18宗。法定期限内办结案件16宗，2起未结案。
（五）突出以人为本，人事管理规范有序。完成全县首轮事业单位管理岗位职员等级晋升工作，符合晋升条件人员共382名（其中晋6级36人、晋7级114人、晋8级232人）。实施过程中，综合考虑分析各单位职数指标，兼顾考虑各类历史遗留问题身份人员因素，确保平稳、高效进行，未发生任何不良舆情或信访事件。认真做好事业单位工作人员流动调配工作，办理人员流动调配5人。切实加强退休人员服务工作，办理机关事业单位退休手续217人，办理死亡后抚恤金、丧葬费核定92人。全面完成机关事业单位领取遗属生活困难补助人员资格清查和待遇调整工作，确认享受遗属生活困难补助对象27人。持续开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理，牵头组织开展机关事业单位工作人员在编不在岗及编外用工集中清理行动，全年完善借调手续52人、停发工资6人、兑现病假待遇27人、督促主动辞职15人、解除聘用合同8人。
（六）行风建设持续推进。
进一步开展X风廉政建设。认真履行领导干部“一岗双责”、“三重一大”等制度，积极推进“互联网+监督”，干部作风持续提升。全面落实意识形态责任制，筑牢意识形态阵地。继续深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革，为民服务能力和水平不断提升。对省市下放到县级层面的176项行政审批事项，按照“三集中三到位”要求，全部入驻县政务服务中心实行“一站式”办结；精简优化办理流程5项，进一步提高了行政效率，方便了群众办事。
二、存在问题和困难
（一）劳动力资源供求不平衡，存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响，企业招聘技术工比较难的问题比较突出；普通工种工资较低，人员流动性较大。 
（二）农民工就近就业较难。XX县地处湖南省西部山区，企业少，上规模且有相对经济实力的企业更少，提供工作岗位不多，农民工就近就业比较难。
（三）返乡就业创业积极性不高。XX县是劳务输出县，大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工，乡镇存在空心村、空巢老人等情况，绝大部分年轻人已外出就业，返乡就业意愿不强。
（四）社保基金风险管控有难度。领取城乡居民养老保险待遇人员死亡后，乡村两级不及时上报死亡信息的现象仍时有发生，导致死者亲属违规继续领取养老金的问题屡禁不止，城乡居民养老保险基金监管风险仍然存在。
（五）保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。
用人单位和农民工法律意识淡薄，部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范，农民工流动性大，一旦拖欠工资现象发生，农民工手中无依据，讨要工资难。受经济下行影响，各类投资项目均存在资金短缺现象，导致在保障农民工工资支付面临较大压力，维护社会稳定任重道远。
三、下半年工作计划
（一）推进全面从严治X。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻重要讲话、重要指示、重要批示精神，把学习宣传贯彻X的二十大作为重大ZZ任务，引领X员干部不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，始终在思想上ZZ上同以同志为核心的X中央保持高度一致。严格落实全面从严治X主体责任，加强基层X组织建设和干部队伍建设，落实管X治X主体责任，进一步深化行风建设，驰而不息推进X风廉政建设和反腐败工作。
（二）坚持就业优先政策，完善重点群体就业帮扶支持。
一是把大众创业放在就业的首要位置，营造良好就业创业环境。加快改善我县创业环境，鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，创业担保贷款贴息等创业扶持政策，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主创业，强化创业带动就业工作，多渠道增加就业岗位；二是加大职业培训工作力度。将培训工作重心下移，大力开展职业技能培训及创业培训进园区、进企业、进社区、进农村活动，组织开展订单式、定岗式、储备式就业技能培训和创业培训，提高培训针对性，增强培训实效性。三是高标准做好信息化平台的建设。积极搭建平台，做好就业公共服务。拓展思路，提供多样化人才招聘服务，为求职者和用人单位搭建双向选择平台，及时为劳动者提供有效岗位信息。
（三）坚持实体经济为本，助推经济高质量发展。全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部“降、缓、返、扩、补”稳岗纾困政策，持续开展“人社局长百企行”“送政策、解难题、优服务”等活动，精准对接企业需求，不断提升人社服务质效，加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度，精准发放创业担保贷款，让企业用好用活人社惠企政策，最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。
（四）持续推进参保扩面，健全参保缴费激励约束机制。一是继续推进全民参保扩面工作。把宣传的重点放到工业园区和私营企业，充分利用大众传媒工具对养老保险的政策，意义及相关知识进行广泛的宣传，使乡镇主要领导、企业领导、广大参保人员和企业职工能充分认识到参保的重要性；二是按时足额发放养老金、及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平，逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放；三是困难群体基本养老保险应保尽保。全面落实城乡居保保费代缴政策，切实减轻困难群体缴费负担。定期调度困难群体代缴保费、参保扩面等情况，确保困难群体基本养老保险参保率100%；四是加大社会保险基金风险防控力度。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督，及时查处和纠正违规行为，确保基金安全可控。
（五）努力构建和谐劳动关系，完善权益保护长效机制。一是健全制度，完善农民工工资保障工作机制。继续抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、实名制管理等制度的落地落实，运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放；二是加大宣传培训力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境。加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平；三是强化劳动保障监察执法，纠正违法行为。认真做好投诉举报案件处理工作，对劳动者投诉举报案件严肃认真查处，帮助劳动者拿起法律武器维护自身的合法权益，预防因劳资纠纷激化造成上访甚至不安全责任事故。深入实施保障农民工工资支付条例，压实责任分工，强化多部门联合执法，加大欠薪隐患排查，严厉惩治恶意欠薪违法行为。
（六）加快人才队伍建设工作，提升人才发展服务保障。一是稳步推进事业单位综合类公开招聘工作和县直事业单位公开选聘工作，实施高校毕业生“三支一扶”计划，抓紧推进医疗卫生系统公开招聘面试工作和退役士兵重点对象安置入编考试工作，确保各个环节有序开展；二是加快启动全县第二轮事业单位管理岗位职员等级晋升工作，持续跟进申报、审批、办理；三是持续做好事业单位人员辞聘、借用、奖惩等管理备案工作及人员新增、流动调配手续办理工作，让“有位者有为，有为者有位”。
（七）继续做好其他工作。
依照本单位职能，一是做好禁毒工作，扎实开展禁毒知识“媒体宣传”活动，不断提高全社会防毒、拒毒意识；二是做好保密工作，加强干部职工保密知识培训，定期开展保密自查；三是做好法治政府工作，深入学习宣传贯彻法治思想，推进人社领域“放管服”改革，健全行政执法自由裁量基准制度，全面推进政务公开，积极营造良好的法治环境；四是深入开展文明城市创建工作，积极开展文明实践志愿服务等活动，营造文明绿色健康的生活环境。五是落实意识形态工作责任制，做好网络安全、舆情管控工作；六是做好平安建设（综治工作），有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷，维护社会稳定。
一、工作总结
（一）防止返贫动态监测机制建设及完善情况
1.新识别监测户情况
2023年上半年共新增识别监测户6户27人，正在监测识别程序12户35人，经动态识别，有效化解群众发生规模性返贫致贫风险。
2.核实预警反馈信息情况
上半年共接收县级反馈预警信息298条，核实预警信息298条。
3.防止返贫大排查
全镇上半年大排查工作，累计排查XX户XX人，共排查发现问题XX条，整改问题XX条。
（二）振兴办所辖各项政策落实情况
1.雨露计划教育资助落实情况
2023年度春季共累计摸排申报符合雨露计划申报条件学生XX人次，累计发放雨露计划教育资助XX万元。
2.光伏电站收益资金分配使用情况
2023年度共拨付村级光伏电站收益资金XX
万元，主要用于发放公益性岗位工资、就业奖补、直接补助、光伏电站运维管理费用，其中用于工资及就业奖补资金比例大于70%，完成预定分配比例目标。
3.2023年度农村道路补短板项目
共累计摸排补短板道路XX条，拟定于2023年修建道路100条，2023年预计投入资金XX万元。现已完成项目前期勘察设计，计划6月底完成招投标及项目立项工作，预计9月底前完成施工建设。
4.2023年度“防贫保”保费收缴情况
2022年度共完成XX户XX人防贫保保费收缴工作，累计收缴保费XX万元，现已完成年度100%参保任务。
二、工作计划
1.继续推进防止返贫动态监测机制有序运行。
结合预警信息、网格化监测、大排查、自主申报等方式，加大监测户识别范围及渠道，确保符合监测条件人群应纳尽纳，不漏一人。
2.继续加强各类政策落实。
对照衔接期间各项政策要求，做好脱贫户、监测户产业就业教育医疗等各类政策落实到户，坚持推进“一户一方案、一人一措施”帮扶计划制定工作，确保帮扶措施符合户内实际需求，切实解决户内实际生产生活需求。
3.多措并举增加户内收入。
及时督促及指导各项帮扶政策落实，大力推进特色产业、居家就业、技能培训、公益性岗位等增收类措施政策落实落实，确保有就业意愿、具备产业发展条件农户就业稳定，产业增收，确保脱贫人口、监测人口收入增长大于同期农村地区人均收入增长水平，收入净值较2022年得到明显提升。
2023年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年以来，全镇上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，强力推进乡村振兴、生态环保、信访维稳等重点工作，强化责任、狠抓落实，创新工作方法，各项工作取得积极进展。现将上半年工作和下半年计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）X建工作扎实开展。
一是抓好上年度规定动作。紧扣强基固本，持续加强基层组织建设。圆满完成2022年度综合考核、2022年度民主生活会等工作，开展基层X组织书记抓X建述职评议，11个X组织书记现场述职和其他支部进行书面述职。二是持续推广“四事四权”工作法。全镇选配242名网格员，细化网格员职责，并根据工作情况动态调整，今年以来，开展“四事四权”工作培训500余人次，网格管事解决问题17件、五老调事解决问题22件、支部说事解决问题25件、群众议事解决问题11件、化解信访矛盾纠纷件14件。三是持续强化严管厚爱。出台村（社区）干部绩效考核办法，突出实绩导向，优化考核板块，强化结果运用，不断提高考核精准性和科学性。完善干部薪酬保障体系，健全关心关爱举措，上半年发放村干部绩效工资XX万元，择优推荐4名村（社区）干部申报学历提升。
（二）积极掌握意识形态领域主动权。全面落实意识形态工作各项制度和任务要求，进一步完善监测预警、分析研判等机制，召开意识形态领域分析研判会议2次。组织17个X组织深刻学习领会X的二十大精神，特别是重要讲话精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，截至目前，共组织开展宣讲74场次，受众6000余人次。健全完善X委理论中心组学习制度，开展理论中心组学习8次，集中研讨8次。通过网评系统完成跟评转发任务125个，积极引导正向舆论、回应群众关切。
（三）深化X风廉政建设。加强对贯彻执行X中央及上级X委路线方针政策、执行X内法规等情况的监督，推动镇X委始终做好X内法规的遵守者和捍卫者。落实X内谈话制度，2023年上半年以来共开展“一把手”开展远离吃喝风“警示谈话”28人次，班子其他成员开展远离吃喝风“警示谈话”22人次。梳理群众身边的不正之风，开展有损群众利益等各类案件办理。上半年通过日常监督、上级转办等梳理案件共7件，目前已办结6件。给予X内警告1人，开除X籍1人，X员延期转正1人，谈话提醒6人。
（四）经济发展稳步向好。截至2023年五月底，我镇财政收入完成全年任务达到XX万元，其中：财政税收XX万元，非税收入XX万元，同比增加53.7%。我镇现有规上工业企业3家，1-5月份完成产值XX
万元，限上商贸销售收入XX万元。
（五）持续巩固提升脱贫攻坚成果。一是抓产业发展。严格落实“四带一自”提升行动，摸排符合发展自主发展产业条件的脱贫户，申报自主发展产业357户，发放奖补XX万元。二是抓监测帮扶。健全由镇、村“两委”干部、振兴专干、村民小组长、老X员、村嫂担任网格员的“镇村组”三级包保队伍，优化监测网格，对基本生活存在困难，年人均纯收入低于XX元的困难群众，做到“应纳尽纳”，及时建立帮扶台账，落实包保责任，动态监测跟踪。三是抓政策落实。全面摸排脱贫群众及监测对象家庭情况，逐村逐户制定2023年度村级帮扶计划和“一户一方案、一人一措施”。申报交通补贴908人，落实春季教育资助729人次，发放资金XX万元，雨露计划资助68人次，发放资金XX万元，新增脱贫人口小额信贷42户XX万元。
（六）农业产业稳步推进。一是夯实粮食安全基础。全面完成本年轮作休耕任务，今年夏季共收小麦6.4万亩，油菜0.15万亩，种植6.8万亩任务已全部完成，落实耕地地力保护补贴69772亩，发放资金XX
万元。有效调动农民种粮积极性，极大地稳定粮食生产。二是创建乡村振兴示范村。充分发挥土地资源优势，结合李庄村实际情况，积极调整农业产业结构，在产业提升、生态宜居方面具有较强示范带动作用，申报创建李庄村为乡村振兴示范村。三是加快农业大托管、小田变大田进度。预计2023年底，我镇推进小田变大田6000余亩，以山涧村薛庄为试点，同时摸排有意愿托管耕地双季种植达36000亩，通过种植品牌小麦和优质水稻，着力解决小农户生产效率低下问题，提升耕地亩产，实现小农户与现代农业有效衔接，推动现代农业提质增效。四是做好畜禽养殖废弃物资源化利用工作。共排查畜牧养殖场（户）家，完成45个规模化养殖场畜禽粪污处理设备配套设施建设，畜禽粪污综合利用水平持续向好。其中，大型规模场全部完成畜禽粪污处理设备配套设施。
（七）和美乡村建设加快。
一是统筹推进户厕改厕“回头看”。对2017年到2022年的2420户改厕进行排查整改，以行政村为单位整村组织实施整改验收，确保“改一户、成一户、用一户”。通过示范带动引导群众有力有序、稳步推进改厕工作。二是常态长效开展文明创建。今年以来接受县级督查13轮次，共计发现问题1077条，目前已全部落实整改。把推进公益广告宣传作为大力弘扬社会主义核心价值观，擦亮镇村文明窗口形象的重要举措，全镇整改、新增公益广告70余处，营造了浓厚的公益广告宣传氛围。三是污染治理得到加强。常态化开展河长制巡河，加强辖区内水体围网养殖、违法建房等治理，严厉打击污染水体行为，加强村内黑臭水体治理，省委巡视交办我镇涉及24条黑臭水体，已完成治理14条，正在治理1条。全力抓好土地卫片执法监督检查工作，严厉打击违法违规建设行为，今年以来，完成摸排六月份新下发12宗土地卫片，2022年卫片执法非粮化整改图斑，南京督察局2023年耕地保护督查反馈整改等，开展耕地非农化非粮化整治，将田长制巡田落到实处。四是生态修复成绩斐然。大力推进秸秆综合利用工作，全镇秸秆综合利用率达90%以上。中央生态环境保护督察办公室安徽调查组反馈两个我镇卫星遥感疑似问题点位，图斑一正在推进整改，图斑二已完成整改。湿地公园内资规局排查反馈16个问题，截至目前已完成整改8个点位，1个点位已申请销号。
（八）民生保障不断提高。一是严格落实各项社会保障政策。城乡居民医疗保险、养老保险、低保、特困供养等社会保障体系进一步完善，2023年城乡居民养老保险参（续）保完成18004人，完成率达101%；城乡医保共参保52004人，参保率达100.21%。上半年共发放低保金XX万元，五保金XX万元，重度残疾人护理补贴XX万元，困难残疾人生活补贴XX万元，临时救助26人，发放金额XX万元。二是塌陷安置有序推进。目前我镇共需安置512户，通过两次宅基地分配，共分配宅基地到户436户，货币化安置76户，不存在未安置的户。货币化安置拆迁补偿款、安置用地报批费以及安置区公建费已经全部发放到户。安置区已达到建房条件，目前已开工建设8栋48户。三是切实做好“双拥”工作。广泛开展走访慰问活动，积极落实退役军人优抚工作，上半年发放优抚对象生活补助共计1706人次XX万元，发放优抚对象医疗补助共计40人次X万元。
（九）镇村治理持续向好。
一是信访维稳和平安乡镇工作成效显著。实行X政领导开门接访和信访案件包保责任制，着力解决信访热点、难点和遗留问题；今年以来我镇共召开了7场听证、1场评议信访事项，上级转办信访事项5件，已办结5件，来镇登记受理15件，已办结化解9件，巡查组共交办5件，已办结4件。二是安全监管力度不减。开展企业单位督导检查173家，发现问题161条，现已整改完成；开展燃气安全风险专项整治工作，摸排统计使用燃气餐饮行业103家，存在燃气安全风险16家，均已交办限期整改。开展“5.12”防灾减灾宣传等宣传活动，共发放安全应急科普资料760余份。三是武装工作稳步发展。完成民兵整组工作共编组基干民兵45人，完成兵役登记502人，上半年大学毕业生走兵2人。开展民兵训练2次共60人次参加。
二、存在问题
（一）思想解放力度不够
在制定工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数干部满足于已有成绩，认为本镇经济社会发展形势还不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
（二）工作作风和行政效能还需提高
个别干部敢于担当意识不强，谋划思路能力欠缺，干事创业氛围仍需进一步浓厚。部分同志工作中缺乏责任感或责任感不强。
（三）发展不平衡、不充分
我镇经济总量偏小，招引项目面临较大困难，综合竞争能力提升缓慢，与大镇相比还存在一定差距。基础设施相对薄弱，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足。
三、下一步工作计划
2023年下半年，XX镇将深入持续学习贯彻X的二十大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，用新思想指导新工作，取得新进步。认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，扎实做好X建、民生等各项工作。
（一）持续抓好基层组织建设。坚持将学习宣传贯彻X的二十大精神作为一项重要ZZ任务，多形式多角度多方向开展专题宣讲，营造浓厚学习氛围，确保X的二十大精神入脑入心。严格落实镇X委理论中心组学习制度，严抓X员X性修养和道德教育。严格落实“三会一课”等制度，加强X员教育管理。
（二）持续加大生态保护力度。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大生态环境保护治理力度，深入推动“散乱污”整治。按照创建文明城市的要求，加强对农村人居环境日常维护和管理，巩固环境卫生整治成果，培养群众良好卫生意识和文明生活习惯，引领广大群众从家庭做起，从改变生活和卫生习惯入手，树立勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。严守生态保护红线，紧盯问题整改，严把整改标准关，做好已整改问题验收销号，全面落实河湖长制工作责任，推动绿色可持续发展。
（三）持续增强群众幸福感。
对照工作计划和镇X委、政府及上级主管部门安排，加大工作力度，完善各项保障措施，提高服务质量和服务水平，以保障和改善民生为重点，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助等体系建设。按照相关要求，全面提高城乡居保、低保水平和等弱势群体救助标准，对特困人员和优抚对象实施兜底保障，建立城乡统筹的社会保障体系，努力让群众的幸福指数攀升。
（四）持续聚焦平安建设。进一步完善运行镇综治工作中心，做好矛盾纠纷排查和信访维稳工作，深入推进乡镇X政领导接访制度化、常态化，建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制；不断加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，提高群众的知晓率和参与度，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索，严厉打击黑恶犯罪势力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感、满意感，维护社会和谐稳定。集中力量抓好安全生产各项工作，加大执法力度，强化动态监管，最大限度消除辖区内安全隐患。
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