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xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc2728 \h }
xx市公安局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc}{25 \h }
市公安局2022年上半年交通管理工作总结{ PA}{EREF _Toc24723 \h }
xx人社局关于2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc11167 \h }
xx区交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc14446 \h }
xx区农业农村局2022年上半年总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc24860 \h }
2022年xx区科经信局上半年工作总结和下半年计划{ PA}{EREF _Toc28399 \h }
2022年农业农村局上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc3663 \h }
2022年xx区审计局上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc29783 \h }
2022年区国土局上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc22966 \h }
2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc30562 \h }
2022年上半年xx市科技局重点工作的执行和落实情况{ PA}{EREF _Toc14448 \h }
2022年上半年xx市统计局工作总结{ PA}{EREF _Toc23747 \h }
2022年市行政审批局半年工作总结{ PA}{EREF _Toc22601 \h }
xx市退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc3946 \h }
xx市商务局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc861 \h }
xxx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc22575 \h }
xxx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc4522 \h }
xx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc8083 \h }
xx区人力资源局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc24640 \h }
xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc21165 \h }
xx市医保局2022上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc17145 \h }
xx市自然资源和规划局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc11405 \h }
xx区农业农村水利局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc19672 \h }
xx区城乡建设局关于2022年上半年工作总结和下半年工作思路的报告{ PA}{EREF _Toc28561 \h }
xx区农业农村局关于报送2022年上半年工作总结和下半年工作思路的报告{ PA}{EREF _Toc27780 \h }
xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc13953 \h }
xx县统计局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc1402 \h }
xx县文化和旅游局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc878 \h }
xx县市场监督管理局2022上半年工作总结及下半年计划{ PA}{EREF _Toc13289 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc8869 \h }
xx县住房和城乡建设局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc6230 \h }
xx县人民政府规划计划xx市xx生态环境局2022上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27201 \h }
xx县教育局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc12667 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc25359 \h }
xx县住建局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc15868 \h }
xx县城市管理局2022年上半年创建全国文明城市工作总结{ PA}{EREF _Toc3563 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc11495 \h }
xx区人民政府计划总结区投资促进发展服务中心2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc20679 \h }
xx县林业局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc6943 \h }
xx县数据资源管理局2022年度上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc12517 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc3352 \h }
xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结及下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc27679 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc20376 \h }
xx区审计局2022年上半年工作总结及下阶段工作安排{ PA}{EREF _Toc20783 \h }
xx审计局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc32599 \h }
xx县发展和改革局2022年上半年法治政府建设工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc30535 \h }
xx市文广新旅局文旅要闻xx市文广新旅局2022年上半年工作总结及下半年重点工作{ PA}{EREF _Toc30381 \h }
xx县住房和城乡建设局2022年上半年住建工作总结{ PA}{EREF _Toc14217 \h }
xx县工业和信息化局关于报送2022年上半年人才工作总结暨下半年工作打算的报告{ PA}{EREF _Toc6583 \h }
xx市乡村振兴局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc7964 \h }
xx区应急管理局2022年上半年总结及下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc31892 \h }
xx区交通运输局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc1766 \h }
xx退役军人事务局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc31920 \h }
xx市自然资源和规划局关于2022年上半年工作总结合下半年工作安排的报告{ PA}{EREF _Toc9793 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc27955 \h }
xx县人民政府部门总结县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc24606 \h }
xx区医保局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc14346 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结暨2022年下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18033 \h }
国家税务总局xx县税务局关于2022年上半年工作总结和下半年工作打算的报告{ PA}{EREF _Toc8234 \h }
xx区海洋与渔业局2022年上半年工作总结和下半年年工作计划{ PA}{EREF _Toc28131 \h }
xx县教育局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc30460 \h }
xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作计划xx县政府信息公开网{ PA}{EREF _Toc15379 \h }
xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结及下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc26131 \h }
xx市科技局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27894 \h }
xx市卫健局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc14230 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc12303 \h }
xx区人民政府xx区市场监管局2022年半年工作总结及工作计划{ PA}{EREF _Toc6920 \h }
xx区司法局2022年度上半年全面工作总结{ PA}{EREF _Toc1178 \h }
xx区人力资源和社会保障局2022年工作总结及2022年下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc4444 \h }
xx区农业农村水利局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc29665 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc16998 \h }
xx县应急局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc842 \h }
xx市xx区文化和旅游局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc20276 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc17388 \h }
xx县卫生健康局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc4049 \h }
xx区自然资源和规划局2022年上半年工作总结及下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc21415 \h }
xx市xx区教育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc24706 \h }
xx区商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc1040 \h }
xx区财政局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc377 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc15796 \h }
xx农业农村局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc26001 \h }
xx县交运局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc}{78 \h }
xx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc28571 \h }
xx县统计局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc18501 \h }
xx区司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc23349 \h }
xx区民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc19659 \h }
xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc13642 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc20149 \h }
xx县商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc10670 \h }
xx县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc836 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc22127 \h }
xx县住房和城乡建设局关于2022年上半年工作总结和下半年工作计划的报告{ PA}{EREF _Toc7896 \h }
xx市自然资源和规划局2022年度上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc6864 \h }
xx市工业和信息化局2022年上半年依法治市工作总结{ PA}{EREF _Toc5762 \h }
xx县医保局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18191 \h }
xx市气象局2022年上半年工作总结和下半年工作思路报告{ PA}{EREF _Toc13104 \h }
xx市司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc31585 \h }
xx区农业农村局2022年上半年工作总结和下一步工作计划{ PA}{EREF _Toc11070 \h }
xx区市场监督管理局2022年上半年行政执法工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc14284 \h }
xx县经济和信息化局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc23908 \h }
xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27587 \h }
xx市文化旅游广电局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc24678 \h }
xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划年度计划{ PA}{EREF _Toc2991 \h }
xx市审计局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc29933 \h}{ }
xx市生态环境局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc9170 \h }
xx市司法局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc4975 \h }
xx市邮政管理局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc23332 \h }
xx市xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc24083 \h }
xx县交通运输局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc11792 \h }
xx县统计局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc16110 \h }
xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc10310 \h }
xx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc32024 \h }
xx县城市管理行政执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc24064 \h }
xx区统计局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc10082 \h }
xx区安委办关于2022年上半年安全生产防灾减灾和应急管理工作总结及下半年工作思路的报告{ PA}{EREF _Toc10333 \h }
xx县应急管理局2022上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27059 \h }
xx自治县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc1487 \h }
xx县人民政府工作动态xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc19028 \h }
xx县人民政府工作计划xx县科技局2022上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18085 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc30400 \h }
xx县公安局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc12089 \h }
xx市气象局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc17315 \h }
xx市xx生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc17490 \h }
xx市政务服务数据管理局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc25141 \h }
xx市xx区文化广电旅游局2022年上半年总结及下半年思路{ PA}{EREF _Toc23467 \h }
xx区市场监管局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc7449 \h }
xx市市场监督管理局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc6608 \h }
xx市生态环境局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc16728 \h }
xx县人社局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc4005 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc15425 \h }
xx县工业和信息化局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc32079 \h }
xx县退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc32047 \h }
xx县气象局2022年上半年X建工作总结{ PA}{EREF _Toc11619 \h }
xx市xx区司法局2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc25213 \h }
xx市xx区城市管理和综合执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc12927 \h }
2022年上半年市司法局工作总结{ PA}{EREF _Toc29496 \h }
xx市气象局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc25276 \h }
区教体局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc29523 \h }
区经信局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc1944 \h }
区林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc3675 \h }
区林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc11850 \h }
区医保局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc29960 \h }
区综合执法局2022年上半年工作总结及下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc9118 \h }
xx县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27677 \h }
xx市人民政府，工作报告，交通运输局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc16331 \h }
xx县综合行政执法局2022年上半年度工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc32624 \h }
xx市交通运输局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc2531 \h }
xx市农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc25110 \h }
xx县人民政府发展规划xx县统计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc14279 \h }
xx县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc3332 \h }
xx市xx区民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc30413 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc30629 \h }
xx县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc2676 \h }
xx县交通运输局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc31193 \h }
xx县科技经信局2022年上半年工作总结及下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc10210 \h }
市商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc2518 \h}{ }
市商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划－{ PA}{EREF _Toc32512 \h }
市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结及下一步工作思路{ PA}{EREF _Toc28896 \h }
市自然资源和规划局xx分局2022年上半年工作总结及下半年计划{ PA}{EREF _Toc32724 \h }
市综合行政执法局2022年上半年法治建设主要工作情况和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc23338 \h }
xx科技局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc20163 \h }
xx民政局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc18586 \h }
xx水利局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc27877 \h }
xx县农业农村局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc23429 \h }
xx县商务局2022年上半年法治建设工作总结{ PA}{EREF _Toc2639 \h }
xx县商务局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc9824 \h }
xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc20370 \h }
xx县住建局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc14265 \h }
xx县人社局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc62 \h }
xx县发展和改革局2022年上半年工作总结和下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc24374 \h }
xx区司法局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc9831 \h }
xx县林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc15224 \h }
xx县气象局2022年上半年工作总结及下半年工作计划＿信息公开{ PA}{EREF _Toc14215 \h }
xx县林业局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc24584 \h }
xx市文xx市文登区水利局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc25899 \h }
xx市民政局2022年上半年工作总结和下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc7100 \h }
xx市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结及下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc8271 \h }
xx市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结和下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc2744}{4 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc19544 \h }
xx县财政局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc16485 \h }
xx县自然资源和规划局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18178 \h }
xx县气象局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc20297 \h }
xx区市场监管局2022年上半年工作总结及下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc21710 \h }
xx区综合行政执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc20772 \h }
xx自治县市场监督管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc15779 \h }
xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc31502 \h }
xx县司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc967 \h }
县工信局2022年上半年总结暨下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc2457 \h }
县工业和信息化局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc12128 \h }
县科技局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc4807 \h }
县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc15118 \h }
县市场监督管理局2022年上半年工作总结和下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc6328 \h }
县数据资源管理局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划{ PA}{EREF _Toc21098 \h }
县水利局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc27315 \h }
县统计局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc22892 \h }
县退役军人事务局2022年上半年工作总结下半年工作要点{ PA}{EREF _Toc3953 \h }
县卫生健康局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc11267 \h }
县文旅体育局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc2777 \h }
县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc16227 \h }
县政务服务数据管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc8848 \h }
县住建局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc23257 \h }
县住建局2022年上半年工作总结下半年工作计划{ PA}{E}{REF _Toc8197 \h }
县综合行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc3103 \h }
xx管理局2022年上半年工作情况总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc17378 \h }
xx应急管理局2022年上半年工作总结及下半年重点工作安排{ PA}{EREF _Toc23442 \h }
xx政务服务局2022年度上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc32269 \h }
xx财政局（县地方金融监管局县国资委）2022年上半年工作总结及下半年重点工作计划{ PA}{EREF _Toc9898 \h }
xx县气象局2022年上半年工作总结及下一步工作计划{ PA}{EREF _Toc22169 \h }
xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc31656 \h }
xx县应急管理局2022年上半年工作总结和下半年计划{ PA}{EREF _Toc5976 \h }
xx市文广新旅局2022年上半年工作总结及下一步打算{ PA}{EREF _Toc26463 \h }
xx市综合行政执法局2022年半年工作总结{ PA}{EREF _Toc753 \h }
xx县文化旅游广电体育局2022上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc28279 \h }
xx县住房和城乡建设局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc3489 \h }
xx市生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作打算{ PA}{EREF _Toc30113 \h }
xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年重点工作安排{ PA}{EREF _Toc27924 \h }
xx县住房和城乡建设局2022年上半年公共资源配置领域信息工作总结{ PA}{EREF _T}{oc14484 \h }
xx县卫生健康局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc16377 \h }
xx市xx生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc11725 \h }
xx区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc21307 \h }
xx市科技局2022年上半年工作总结及下半年工作思路{ PA}{EREF _Toc25953 \h }
xx市水务局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc31243 \h }
xx区农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作安排{ PA}{EREF _Toc9068 \h }
xx分局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc22295 \h }
xx区教育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc15070}{ \h }
xx区经信局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc10404 \h }
xx县发展和改革局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划－{ PA}{EREF _Toc5038 \h }
xx县审批服务管理局关于报送2022年上半年工作总结暨下半年工作计划的报告{ PA}{EREF _Toc30319 \h }
xx县住房和城乡建设局关于2022年上半年工作总结暨下半年工作计划的报告－{ PA}{EREF _Toc24514 \h }
xx县交通运输局2022上半年工作总结和下半年工作安排＿工作计划{ PA}{EREF _Toc14195 \h }
xx区文旅局2022年上半年应急管理工作总结{ PA}{EREF _Toc23572 \h }
xx县市场监督管理局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc30474 \h }
xx县信访局2022年上半年工作总结{ PA}{EREF _Toc10187 \h }
xx市xx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc31757 \h }
xx市xx区民政局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18796 \h }
xx市xx区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc18895 \h }
xx市xx区商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc31314 \h }
xx市xx区司法局2022年度上半年工作总结暨下半年工作计划{ PA}{EREF _Toc21043 \h }
自治县文化旅游广电体育局X组关于2022年上半年工作情况的报告{ PA}{EREF _Toc21250 \h }


xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
2022年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕全县中心工作，加快文化旅游体育项目建设，着力打造全域旅游、乡村旅游目的地，大力实施文化体育惠民工程，各项工作取得了新的进展。
一、2022年重点工作总结
（一）坚持发挥X建引领作用
1、加强X的领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照X风廉政建设责任制和”一岗双责”工作要求，压紧压实X风廉政建设主体责任，巩固拓展X史学习教育成果。
2、做好意识形态工作。强化意识形态工作领导领导，将其纳入X建工作年度目标任务，并将相关内容作为第一议题学习，2022年上半年无发生意识形态安全事件。
3、抓好X风廉政建设。认真落实日常廉政谈话提醒工作，加强对干部职工的教育、管理和监督，开展违规经商办企业专项整治以及学习相关X纪条规，教育和引导X员干部增强纪律自觉和廉洁意识，持之以恒推进作风建设。
（二）文化事业繁荣发展
1、不断夯实文化基础设施。一是加快建设数字文化场馆，以融媒体发展为契机，以技术平台为基础，以内容整合为核心，充分构建以文化场馆网站、地方资源特色库、公众号、文化云、抖音官方账号等相融合的新媒体矩阵，将我县文化信息发布平台进一步拓宽。二是按照要求建设”15分钟阅读圈”，根据实施方案，科学谋划，明确2022年4个城市阅读空间的建设任务和建设重点，细化了配套设施建设标准，及时发布相关配套设施的采购意向，并在安徽省政府采购网进行公开。
2、大力实施文化惠民工程。一是全县19个公共文化场馆（其中：文化馆1个、图书馆1个、美术馆1个、博物馆1个，乡镇综合文化站15个）全部免费开放，并配备专业人员做业务指导。二是组织举办各类文化活动，结合重大时间节点，举办乡村春晚、书画展、广场舞、经典诵读等线上线下系列主题文化活动，同时及时报送各类信息、新闻稿件。2022年上半年，共开展文化活动200余场次，惠及群众二十余万人。
3、加强文物非遗保护利用力度。一是为我县文物保护单位配备文保员，并组织人员对全县文物保护单位、文物点进行清查，做好文物消防安全、自建房安全管理。二是开展重点文物保护单位挖掘保护，完成孟宪琛故居修缮保护，完成刘家老院修缮设计方案，打造皖北特色民居。三是xx梨膏糖制作技艺、xx烙画入选安徽省省级非物质文化遗产保护名录，完成文化馆分馆”怡然阁”装修，组织开展xx县省级非遗项目”兰花印染”培训班，有效促进非遗技艺传承与保护。
4、大力推动文艺创作。一是认真做好戏剧理论研究和创作工作，热心辅导戏剧爱好者创作，研讨大戏《爱在梨花湾》，辅导戏曲唱词《帮扶路上》、研讨xx英雄人物王学风，拟创出一部大戏。二是召开创作会议2次，鼓励业余作者大胆创作，积极壮大戏剧创作队伍。三是鉴于当前疫情期间，创建了xx戏剧创作交流群，把喜爱戏剧、愿意创作的业余作者通过网络聚在一起，鼓励作者大胆创作，积极壮大戏剧创作队伍。
5、加强经营场所管理。一是加大对文化市场监管力度，采取”双随机一公开”方式，加强对歌舞娱乐场所、网吧、影院、景区等营业场所的监管和巡查，上半年开展网吧集中检查行动3次、检查网吧场所90余家次、检查歌舞娱乐场40余家次、检查影院6家20余次。二是按照县”扫黄打非”领导小组的要求，开展”清源”、”护苗”、”净网”等整治工作，严厉打击无证经营、侵犯著作权等违法违规行为，上半年检查书店、文具店80余家次、查获收缴非法出版物156本。三是深入开展”绿书签行动”系列宣传活动，联合公安、市场等部门开展校园周边环境整治，严厉查处有害”口袋本”图书、应用程序、卡通画册、侵权盗版教材教辅等，行动期间共检查书店8家，网吧3家，现场张贴保护未成年人宣传海报8份，发放”绿书签”300份。四是开展打击整治养老诈骗专项行动，走访小区、场所20余家次、发放宣传单300余份、防诈骗宣传手提袋50个，进一步提高了老年人识骗防骗能力。
（三）推动旅游经济高质发展
1、夯实旅游基础设施建设。一是着力建设文家河风景廊道，在文家河沿岸栽种树木绿植、增加环岸设施、增加游客中心、驿站、农家乐饭店、民宿等，提升文家河整体接待水平，构建文家河旅游观光带。二是指导10个旅游扶贫重点村开展旅游”八个一”建设，制定实施方案，完善乡村旅游基础设施。三是开展旅游”双微”改造项目，已改造27处微景观，重点加强旅游村旅游厕所、停车场、旅游道路等建设，打造3条旅游精品路线。
2、品牌宣传持续放大。一是设计xxoo，做好旅游宣传营销工作，围绕xx品牌形象，重新设计定义了xxoo，加以宣传，并创新营销方式，加大营销推广力度，制定完善了我县文化旅游精品线路。二是旅游市场持续升温，统筹做好旅游市场安全、疫情防控、产品供给、文明旅游等工作，吸引人气，促进增收。今年上半年，全县共接待游客47.6万人次，旅游综合收入0.67亿元。
3、促进文旅体产业融合发展。一是加强和安徽誉阳投资有限公司联系，做好良梨民宿建设规划，打造皖北民宿集群点。二是加强和xx万达、xx古城、红9场联系，推进文旅商业街、特色街区、文旅主题民宿建设，打造xx文创产业点。三是开展非公企业X建、”新春访万企、助力解难题”活动，走进企业、走进群众，倾听企业负责人的问题和诉求，助力企业发展壮大。
（四）促进体育事业健康向好发展
1、积极推进重点项目建设。一是加强引领，结合实际，制定《xx县全民健身实施计划（2021－2025年）》。二是谋划重点体育项目，完成xx县全民健身中心、骑行赛道、健身步道、足球场、体育公园等项目立项。三是开展”15分钟健身圈建设”，2022年拟完成城市社区和60个村体育健身设施配备工作，目前正在挂网招标，预计11月份完成工作任务。
2、聚焦快乐健身行动。一是结合实际，制定了《xx县快乐健身行动》，将快乐健身行动分解为19项子任务，明确各子任务的完成时限、牵头单位和配合单位。二是重点做好2022年工作任务，目前，已完成步道建设畅通工程试点立项、已制定智慧体育场馆改造计划和三个镇室内健身中心选址。
3.组织开展体育赛事活动。一是以xx县青体校为依托，2022年6月，组队代表宿州市参加安徽省第十五届运动会古典跤比赛，荣获4枚金牌。二是做好开展2022年安徽省广场舞业余联赛选拔，率先完成xx县代表队线上选拔，推送市局6部演出视频。三是指导各镇（园区）在做好疫情防控、安全工作的同时开展全民健身活动，与镇（园区）综合文化站联合举办文体活动。
4.加强体育设施开放、体育人才队伍建设。一是构建城乡一体的体育公共服务体系，对建成的足球场分别进行了移交和委托管理。二是普查全民健身体育设施，摸清底数，应开尽开，进一步加强公共体育场地设施免费或低收费开放工作。三是加强社会体育指导员队伍建设，举办三级社会体育指导员培训班，组织人员参加社会体育指导员培训。四是做好我县体育协会、俱乐部年检，培养我县竞技体育管理人才。五是做好体育彩票销售管理。
（五）推动各项工作对照标准落实
1、助推乡村振兴战略。一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，积极组织干部职工下沉到镇村，开展走访慰问、办实事等活动。二是整合资源，加大帮扶力度，积极购买农产品，优化帮扶村文体基础设施，以实际行动助力乡村振兴。
2、有效推进文明创建工作。一是解决重点，对责任小区、景区景点、网吧、文化场馆、爱国主义教育基地等场所，加强监管力度，查缺补漏，安排专人进行落实整改。二是开展文明实践活动，开展”文化下乡”、”全民阅读”、”文明旅游志愿服务”、”戏曲进校园”、”我们的节日”等丰富多彩的活动。
3、切实抓好安全生产、疫情防控工作。一是做好安全生产、疫情防控宣传工作，落实企业主体责任。二是开展文旅体行业自建房屋安全隐患排查整治工作，重点开展老体育场危房搬迁工作，着力做好文物保护单位安全消防及文化经营场所安全生产工作。三是开展文旅体行业消防安全检查，防火、防灾、防汛，对排查问题逐一整改销号。四是发挥行业主管部门作用，按照要求做好文旅体营业场所、包保小区疫情防控工作，加强景区管理，严控游客人流量。
4、严格行政审批服务工作。一是加强我县非学科类教育培训机构管理，对照实施办法进行办证审批工作。二是加强行政审批管理，精准把握优化营商环境有关政策，对行政审批服务再精简再优化再提升，对人员业务技能再学习再培训再提高。
二、存在问题
（一）文旅体产业整体实力不强。我县文旅体产业数量小而散，产品加工深度不足，缺乏有影响的龙头企业，缺乏有较大带动作用的产业项目，文旅体产业对经济和社会发展贡献率有待提高。
（二）文旅资源开发亟待加强。与我县丰富的文化旅游资源相比，具有xx地域特色的文化产品和服务较少，具有显著影响力的文旅品牌缺乏，文旅资源优势尚未转化成产品和产业优势；城乡居民文化消费习惯尚未形成，文旅消费市场亟待拓展。
（三）场地选址困难。我县多个体育场所建设要用到大面积、成块化的体育场地，但我县现有建成区缺少可用国土空间，大量场地选址困难，建议将公共服务设施场地建设纳入我县国土空间总体规划。
（四）体育人才储备不足。我县除武术项目外，其他竞技性项目人才储备不足，专业培训有待进一步加强。
三、下半年工作谋划
（一）持续开展X的ZZ建设。结合文化旅游体育工作实际，从具体事项入手，以X建工作、系列教育活动为抓手，强力推进X的ZZ建设，重点解决我系统作风建设存在的突出问题，全力提升办事效率、服务能力。持续开展X的ZZ教育活动，落实各项问题整改，通过对县委巡察反馈问题系统全面整改，全力提升县文化旅游体育局广大干部职工办事效率、服务能力。
（二）完善公共文化服务体系。一是完善基层公共文化服务设施，做好县级文化场馆提升改造、文明创建整改工作，协调推进文物维修保护。二是紧扣七一节点，开展线上文化活动，为广大市民群众提供优质的线上服务。三是抓好文化惠民工程建设，做好公共文化场馆免费开放，开展送文化下乡、书香阅读、体育健身等群众性文化活动。四是重点做好”15分钟阅读圈”建设，开展乡村阅读季活动。
（三）激发文化遗产传承新活力。一是做好文物资源普查和认定，重点开展刘家老院维修项目。二是深化文物领域”法人违法案件”“打击文物犯罪”文物维修工程”三项治理行动。三是推出非遗主题旅游精品线路，深化”非遗＋旅游”，积极组织参加非遗展览，提升xx形象。
（四）做好文旅体产业融合发展。一是推进xx县红9厂旅游项目、古城旅游特色街区等项目建设，洽谈招商企业，做好我县数字创意和文化旅游体育”双招双引”工作。二是继续改造提升文家河旅游观光带、魏寨精品民宿、旅游重点村基础设施建设，形成产业融合。
（五）加强全民健身建设工作。一是完善全民健身服务体系，优化”15分钟健身圈”，做好国民体质检测和全县体育场地普查动态管理工作。二是加大对体育社团组织建设、社会体育指导员队伍建设，开展更为丰富的全民健身活动。三是利用采梨节和全民健身日组织各种群众性体育赛事活动，争取举办第二届全民健身运动会。四是积极组队参加省、市体育部门下达的各类群体、竞技性比赛活动，备战2022年安徽省第十五届运动会。
（六）优化文旅体市场环境。一是继续抓实安全生产，深入推进安全生产三年专项整治行动，做好安全播出、自建房屋隐患排查治理等工作，杜绝各类安全事故、案件的发生。二是加强市场执法监管，推进”互联网＋监管”工作，扎实开展”双随机一公开”抽查，严把市场准入关，查处各类违法经营行为。
（七）做好文明创建工作。一是扎实做好文明旅游”六进”工作，积极开展旅游不文明行为曝光、文明旅游志愿服务等工作。二是扎实开展文明创建样本点打造，按时按规做好整改。三是联合县委宣传部、文明办做好新时代文明实践中心建设。
（八）加强队伍建设。一是广泛吸纳积极性高、有一定文体素质人员进入文化辅导员、体育指导员、村级”文化带头人"、文化协管员队伍中来，并积极组织开展专业技能培训。二是继续加大对民间艺术团体及艺人的扶持，为更多符合条件的文艺、培训团体办理证件，更好的服务基层人民。三是通过招商引资，积极引进一批高端文旅体人才，同时加快推进xx县体教融合工作进程，为xx竞技体育提供培养后备人才。
xx县文化旅游体育局
2022年6月28日

xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央、省市县农业农村相关文件及会议精神，深入推进乡村振兴战略实施，大力开展”两强一增”行动，持续推进农村环境整治和美好乡村建设，农业农村工作健康运行。预计上半年，全县农业总产值达59.7亿元，同比增长11％；农业增加值达34.05亿元，同比增长9.5％；一产增加值达30.8亿元，同比增长9.3％；农村常住居民人均可支配收入达8794元，同比增长10.8％。现将上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作成效
（一）重要农产品生产稳定
一是粮食再获丰收。2021年冬小麦播种面积126万亩，比上年增加0.19万亩。4月份，全县共组织了298个统防统治队伍，投入资金2200万元，实现小麦”一喷三防”两遍次全覆盖。据预产，今年小麦平均亩产487.2公斤，比上年增产2％，优质专用品牌小麦测产519公斤，午季丰收已成定局。夏种计划140万亩，目前已全部完成，其中落实大豆玉米带状复合种植1.3万亩，超额完成省下达的1万亩任务。
二是畜牧业平稳增长。预计上半年，全县生猪、家禽、牛、羊存栏分别为42.39万头、419.98万只、4.48万头、23.06万只，同比分别增长－0.51％、0.08％、3.41％、12.91％；出栏分别是41.85万头、497.69万只、2.94万头、26.79万只，同比分别增长4.11％、2.01％、3.88％、3.56％；肉蛋奶产量10.23万吨，同比增长13.6％。水产养殖面积47960亩，水产品产量8544吨，同比增长2.4％；稻渔综合种养面58950亩，同比增长6.8％。
三是蔬菜产业继续壮大。预计全县蔬菜播种面积17.1万亩，其中设施蔬菜面积6.2万亩，蔬菜全产业链产值16.52亿。以莲藕、芡实为主的水生蔬菜总面积达7.1万亩。创建省级长三角绿色蔬菜供应基地2家、市级3家，面向苏浙沪地区年销售额达4.85亿元。
（二）产业补助项目持续实施
上半年，全县共申报到户产业补助项目5850个，申报补助资金1610万元，其中已审批4722个，拨付资金1300.5万元。对乡镇上报的165个镇村产业发展项目进行实地核查论证，其中126个项目通过论证并入库。已审批项目64个，审批资金16490.5万元。
（三）种子耕地基础不断夯实
一是种业发展实现突破。县农科所培育的小麦新品系X06进入省预试，表现优良。安徽金田种业有限公司建设小麦繁育基地1.5万亩。国家大别山蔬菜产业体系在xx县设立2个试验站，推广蔬菜工厂化育苗，目前已育苗500余万株。持续开展农作物种质资源普查，目前已提交成功省农科院并入国家库种质资源26种。
二是高标准农田建设有序推进。2021年高标准农田建设项目9万亩的任务已全部完成，2022年6月完成市级验收。2022年高标准农田建设任务1.5万亩，4月份全面开工，目前已完成进度约40％。
（四）两强一增行动全面推进
一是推进科技强农。开展农业”四新”科技成果转化。选派196名农技人员指导科技示范户开展夏收夏种；组织专家组分赴28个乡镇开展田管技术集中培训，开展技术指导培训8000人次。举办农民技术培训班30场次，培训1800余人次。与阜阳师范大学创建乡村振兴协同技术服务中心。
二是推进机械强农。积极落实农机购置补贴政策，发放宣传资料20000余份。2022年符合补贴资格的机具共601台，使用国补资金1470.54万元。我县农机公司研制的猫爪草收获机械和玉米大豆复合播种机械进入测试阶段。开展2022年全国主要农作物生产全程机械化示范县建设、全国”平安农机”示范县创建。5月，在王家坝镇举办阜阳市小麦机收减损技能大比武活动，得到中央电视台现场报道。全县7个烘干中心，1个育秧中心，2个综合农事服务中心正有序建设。
（五）乡村产业振兴步伐加快
一是农产品加工业快速发展。预计上半年实现农产品加工产值155亿元，同比增长15.7％。今年以来获批认定2家省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，获批创建省级基地2家，申报市级创建基地4家。
二是绿色食品”双招双引”成效显著。今年以来共谋划重点项目14个，涉及金额54.78亿。上半年，共签约项目10个，总投资12.1亿；开工项目6个，总投资35.4亿，已完成投资1.23亿。组织召开了xx县乡村产业发展资源要素暨”1＋N”全产业链发展模式对接会。
三是重点项目建设有序推进。2022年，农业农村局共牵头实施农业产业重点项目17个，总投资107.84亿元，年度计划投资28.15亿元，截至5月底已完成投资12.08亿元，投资完成率43％。其中，续建项目共有7个，年度计划投资7.99亿元，已完成投资5.7亿元，投资完成率71.3％；已开工8个项目，完成投资6.38亿元，投资完成率31.6％。
（六）农业绿色发展持续推进
一是加强秸秆和畜禽粪污资源化利用。优化秸秆”五化”利用体系建设，新建秸秆标准化收储点3个。午季秸秆利用量59.21万吨，利用率98.60％。稳步推广xx”三全”模式，人民日报社记者赴xx开展秸秆综合利用xx模式先进典型报道采访。按照”养治分离、专业生产、市场运作”治理模式，鼓励养殖场与林海公司合作，目前已审核养殖场粪污补贴资金100余万元。
二是持续实施农膜、农药包装物回收行动。全县建立农药废弃包装物回收站点399个、农膜回收站点48个、地膜残留监测点5个。上半年全县农膜使用量为1875吨，回收利用1549吨，回收率82.6％。与小麦一喷三防飞防组织签订农药废弃包装物回收协议，目前已回收10吨以上。
三是持续推进化肥农药减量增效。据统计，上半年全县农药商品使用量为143.56吨，比年同期减少0.68％。全县农药商品使用量、折百使用量均呈下降趋势。持续推广测土配方施肥，对小麦、玉米、水稻、辣椒等主要农作物施肥推荐配方进行了优化调整，印制了《xx县主要农作物推荐施肥配方》4万份。
四是持续加强农产品质量安全体系建设。上半年，全县累计共完成农产品快速检测4842个次，合格率99.81％。全县累计认证”三品一标”企业65家、产品72个，今年新获”三品一标”证书企业7家，产品8个。xx橄榄蛏蚌、xx莲藕、xx芡实、xx辣椒获得”名特优新”农产品认证。
五是加强淮河保护区禁捕管理。积极开展打击电、毒、炸鱼及无证捕捞的专项整治行动。开展打击电鱼、毒鱼、炸鱼及无证捕捞专项行动出动执法宣传车辆20余车次，散发禁渔宣传资料2000多份。打击违法捕捞案件22起，其中行政处罚16起，移送司法机关6起。投放淮河各类规格鱼苗500万尾，保障渔业资源可持续利用。
（七）美好乡村建设有序进行
一是深入开展农村人居环境整治。实施人居环境整治”1341”工程，印发了《xx县2022年农村人居环境整治提升实施方案》《全县农村人居环境突出问题排查整治行动实施方案》等文件，高位推进农村人居环境整治。组织对全县28个乡镇开展农村人居环境整治工作成效进行全面督导，形成季度通报，以奖代补，激励乡镇争先进位。
二是高质量实施农村户改厕。印发了《xx县2022年农村改厕实施方案》，全年计划实施改厕3600户，已竣工1800余户。开展农村户厕问题摸排整改”回头看”工作，发现一般性问题8883户，突出性问题978户，纳入重建计划的254户，预计7月底全部完成整改。全县共建设28个乡镇管护服务站、49个分站，”一站两体系”长效管护机制基本建立。
三是美丽乡村建设进度加快。目前，2021年42个美丽中心村已完成总建设任务的90％；2022年22个美丽中心村建设，部分乡镇已开工建设，目前已经完成总进度的25％以上。
（八）农村综合改革持续深化
一是开展”两地”纠纷排查化解。印发了《xx县全面开展农村宅基地承包村纠纷排查化解专项行动工作方案》。截止到6月20日，全县共摸排农户43.43万户，农村”两地”纠纷共排查出纠纷753宗，涉及户数1594户3673人，已全部完成化解任务，化解率100％。
二是不断巩固农村产权制度改革成果。完成2021年度清产核资工作，全县328个村（居）全面开展了年度资产清查，数据已录入全国清产核资平台管理系统。开展跨区域农村集体经济组织重复成员的信息核查，截止到6月20日，我县跨区域重复成员由前期的71人下降至7627人，减少6144人，集体经济组织成员信息重复率全市最低。目前，全县新型农业经营主体5798家，新增342家。
三是开展农村改革试验区建设。我县2项任务被认定为第一轮省级改革试验区。印发了《xx县农村土地经营权交易管理系统建设和运营试点方案》和《xx县农村金融改革创新试点任务方案》，农村产权交易平台系统成功上线，并开展了产权交易业务，农村金融改革稳步推进。
二、存在问题
（一）农民增收压力增大。一是农资价格上涨。尿素每吨约3200元，价格同比上涨约1400元，涨幅达77.8％；复合肥每吨平均上涨约1000元，种子农药涨幅约在10％左右。种植成本上升。二是工资性收入减少。受国内疫情多点散发影响，农民外出务工受阻，工资性收入降低。
（二）农业产业基础薄弱。我县农业产业规模大，但多停留在种植、养殖等效益较低的产业链初级阶段。农产品加工业基础弱，龙头企业少，企业集群效应不明显，产业链强链、延链能力较低，不能大幅度提高农产品附加值。
（三）畜牧业整体水平较低。畜牧业产业链以前端养殖为主，产业结构还需进一步优化，受土地、环保、资金等要素制约，扩大养殖规模难度大。部分中小规模养殖户养殖技术水平不高，抵御动物疫病和市场风险的能力低。屠宰、深加工等发展较为滞后
（四）农田基础设施标准不高。xx县累计建设高标准农田144.23万亩。”十二五”期间实施的56个高标准农田建设项目看，虽然建成高标准农田面积112.38万亩，但亩均投资仅649元。按照现行投资标准，工程建设内容、标准与群众要求和农业生产需要存在较大差距，灌溉设施总体占比低，个别地方存在有井无电、灌溉泵站设施泵、渠、电不配套，工程老化、损坏、偷盗无人维护等问题。
（五）农业技术推广应用不足。尤其针对粮食生产和耕地质量保护与提升，新技术的推广应用需要在政策上进一步加大支持力度。受农民老龄化、兼业化影响，部分农户对新技术重视不足、应用积极性不高，制约重大农业技术的推广普及。
（六）农业现代化程度较低。小规模、低水平、粗放型的农业生产经营仍然普遍存在，农业生产标准化、园区化不够突出，高素质、高水平的现代化职业农民缺乏。
（七）社会化服务能力不强。农业经营主体产前服务较多，产中全程社会化服务发展严重滞后，开展小麦赤霉病飞防作业时，作业器械及飞手大多数为外地主体，本地飞防主体较少，暴露出农业社会化服务短板。
（八）人居环境提升短板突出。一是长效管护措施不健全。农村人居环境长效管护机制还处于较为初级阶段，管护资金、人员较为紧张，各种乱象容易反弹。二是群众参与度不高。部分群众文明保洁意识不强，参与环境整治的积极性不高；参与农村建设积极性不高，对于乡村建设，一定程度上存在”政府干、群众看”的现象。
（九）集体经济发展后劲不足。目前村集体经济收入主要来源于资源处置及出租、光伏发电等，收入来源渠道较窄，难以形成持续性增收，后劲缺乏。
三、下步工作计划
（一）加强秋粮生产管理。推行”按图索粮”和订单化生产。加强秋粮田管。开展”两增两减”虫口夺粮促丰收行动，突出水稻”两迁”害虫、稻曲病、稻瘟病、草地贪夜蛾等重大病虫害防治。加强病虫疫情监测，重大病虫害总体危害损失率控制在5％以内。根据灾害发生情况和作物生长进程，完善抗灾救灾技术指导意见，落实防灾减灾关键措施。
（二）推动养殖业提档升级。推动以天邦汉世伟、黄氏番鸭等规模化养殖龙头企业做大做强做优。稳步推进地城黄氏番鸭特色农产品优势区，中羊牧业种养加一体化项目建设，鼓励企业向养殖、种植、加工纵深发展。
（三）推进蔬菜全产业链建设。提升设施农业装备水平，重点推广跨度8米和跨度10米双拱钢架大棚、适用新型设施农业机械和立体栽培技术。加大”1＋N”蔬菜全产业链基地建设。加强蔬菜生产技术培训、指导与服务，推广绿色高质高效技术模式，引导各乡镇因地制宜发展设施蔬菜、水生蔬菜、速生蔬菜，推动建设一批长三角绿色蔬菜生产加工供应示范基地。
（四）大力实施”两强一增”行动。按照县委县政府”两强一增”行动方案部署，持续推进科技强农、推进机械强农、促进农民增收行动计划，围绕农业科技”四新”成果转化、实施种养业提质增效行动、农业全产业链建设、全程机械化推进、农机社会化服务提升等16项具体行动，全力推进我县农业提质增效、促进农民增收。
（五）加快农业品加工业发展。深入实施农产品加工业”五个一批”工程。大力推进”一县一业（特）”蔬菜全产业链创建，推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，推动xx县粮食产业园项目建设。积极争取上级资金和政策扶持，整合利用支农资金，支持龙头企业发展。
（六）加大”双招双引”力度。按照”分类推进、循序渐进”原则，大力培育粮食、蔬菜、畜牧水产、林特、中药材等”五大”绿色食品产业。围绕绿色食品产业”建链、延链、补链、强链”，在产业链上做文章；细化小麦、水稻、辣椒、生猪等产业规划及”双招双引”路线图，完善建立”六个一”和”两图两库”，实施挂图作战。补强专班，加强项目谋划，加大外出招商洽谈频次，扎实推动绿色食品产业发展。
（七）紧抓农业现代化示范区创建。按照《xx县农业农村局承担国家农业现代化示范区创建任务分解表》，围绕农业设施化、园区化、绿色化、融合化、数字化”五化”任务，健全农业产业体系、技术体系、营销体系”三大体系”，突出产业链条、园区建设、基地打造等内容，全力抓好各项任务落实，确保完成年度创建任务。
（八）树牢绿色循环发展理念。推动以林海生态技术有限公司为主体建设的3个粪污集中收集处理点的运行，指导新建规模养殖场合理布局，配套建设畜禽粪污处理设施；继续实施商品有机肥和生物有机肥推广利用，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中使用有机肥替代化肥。
（九）强化农资市场监管。构建农业执法监管长效机制，加大监管力度，压实监管责任，严厉打击农资、渔业、屠宰等违法违规行为，切实维护广大农民合法权益，维护农业安全生产秩序。
（十）常态推进农村人居环境整治。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村人居环境整治”三大革命”“三大行动”，用绣花功夫建设美丽乡村。深入实施农村局环境整治”1341”工程，加大农村人居环境突出问题排查整治行动力度，确保整治行动取得扎实成效，努力绘就美丽宜居乡村新画卷。高质量完成3600户农村户改厕任务，稳妥推进2022年22个美丽乡村省级中心建设。
（十一）继续推进”两地”纠纷排查化解。加强对排查化解的督促指导，按时完成”回头看”。加强对农村宅基地审批管理，严格村级公示、部门联审及乡镇审批工作流程，落实”四到场”管理监督，严禁未批先建、超面积占用宅基地。规范农村宅基地审批档案管理。
（十二）深入推进省级农村改革试验。根据改革试验方案，认真落实《省级农村改革试验区运行管理办法》，将各项工作任务分解到年度、季度，落实到相关单位，定期开展工作调度，加快推进改革试验区工作进程。建立试验区建设工作机制，有序推进各项改革试验，确保在规定时间内完成，并取得实效。

xx市公安局2022年上半年工作总结
2022年上半年，xx市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于政法、公安工作的重要讲话、指示、训词精神，认真落实市委、市政府和省厅X委决策部署，确保了全市社会大局持续安全稳定。现将有关情况报告如下：
一、坚持ZZ建警，强化理论武装，对X忠诚思想根基更加坚实牢固。一是切实坚定ZZ方向。毫不动摇地坚持和加强X对公安工作的绝对领导，市县两级公安机关严格落实”第一议题”制度，顺利完成2021年度市委对市局X委年度X建工作考核，工作质效进入全市第一方阵。二是切实强化ZZ理论学习。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，积极发挥X委理论学习中心组示范引领作用，以X史学习教育为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、指示、训词精神，不断推进全市公安机关X组织理论学习常态化制度化规范化。今年以来，先后多次召开X委会、X委（扩大）会以及中心组学习会，对习近平总书记重要批示指示、重要讲话精神和X中央重大决策部署第一时间深入学习，在学懂弄通做实上下功夫，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是切实加强基层X组织建设。深入实施”基层X支部提质工程”，建立X支部标准化规范化常态监测工作机制，不断夯实基层X组织基础。面对突发疫情，切实发挥先锋模范作用，49个基层X组织、1200余名X员民警辅警分别坚守一线，让X旗在疫情防控第一线高高飘扬。
二、（内容涉密，略）。
三、（内容涉密，略）。
四、突出”三个严打”，坚决保障人民安宁。突出严打黑恶犯罪和暴力犯罪。强力推进”守护平安”系列行动，现行命案全部告破，破获刑事案件同比上升38.8％。常态化推进扫黑除恶，紧盯重点领域，取得显著战果。突出严打涉网违法犯罪。下大力气打击整治电信网络诈骗犯罪，实现”两升两降”目标，国家反诈中心APP安装注册率、实名率，均居全省第一。（内容涉密，略）。突出严打涉民生违法犯罪。深化全警办案机制，传统侵财类犯罪和城区盗窃”三车”案件实现”一降两升”目标。深入开展”团圆关爱”打拐专项行动，强力推进养老诈骗专项行动破案攻坚，部署开展”昆仑2022”专项行动，破获90余起食药环知森领域案件，特别是在疫情期间，成功侦破1起制售假劣防疫物资案件，对涉疫领域制售假违法犯罪活动形成有效震慑。
五、筑牢”四道防线”，坚决守护公共安全。（内容涉密，略）。筑牢道路交通安全防线。深入推进”两站两员一长”机制建设，常态化开展”酒醉驾”“一盔一带”“客运车辆佩戴安全带”整治，共查处各类交通违法62万余起，35处公路安全隐患全部治理完毕。今年以来，全市未发生较大以上道路交通事故，事故起数、死亡人数、受伤人数分别同比下降。
六、深化民意导向，紧扣诉求期待，全心全意服务保障xx发展大局全局。一是全力以赴战疫情。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作指示精神和X中央决策部署，毫不动摇坚持”动态清零”总方针，尽锐出击、日夜奋战，为打赢疫情防控阻击战，实现社会面快速清零目标奠定坚实基础。二是真情实意办实事。认真贯彻落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定会议精神及省、市续会议精神，优先保障涉防疫人员、涉民生物资、涉生产资料运输车辆通行，确保”生命通道”“应急通道”“绿色通道”畅通，疫情期间，保障物资运输和人员转运70余起。深化”放管服”改革和公安便民服务事项”办不成”反映和解决机制，建成”办不成事”反映窗口140余处，依托”12123”和皖事通平台向群众提供服务1.27万余次，受理交通违法自助处理22万余起。全力护航高、中考安保，累计出动警力6000余人次、警车1400余台次，设置临时服务店50余处，加急办理临时身份证200余张，为考生提供通行转运服务近万次。三是公平正义赢民心。强力推进执法办案中心建设应用，市局”三中心”项目正式开工建设，用硬件建设全面助推执法规范软实力提升。大力推进市县两级公安机关民意中心建设，市公安局警务监督服务中心进入试运行阶段，优化整合12389投诉举报、12345市长热线、案件办理、短信回访、群众接访等职能职责，有效畅通群众诉求收集办理渠道。
七、（内容涉密，略）。
八、严明纪律规矩，严管厚爱结合，公安队伍政风警风持续向上向好。一是从严治警、正风肃纪。始终坚持严的主基调，巩固政法队伍教育整顿成果，构建具有xx公安特色的大监督工作格局，发挥政工干部职能作用，加强”八小时以外”监督管理。（内容涉密，略）。二是紧贴实战、苦练精兵。深化推进全警实战大练兵，推深做实”四随五小”等教育训练”六项载体”，严格落实全员14天常态化战训轮训要求，强力推进最小作战单元现场处置专项训练。累计出动警力350余人、车辆40余台，圆满完成一、二季度全市公安特巡警跨区域调警拉动演练。今年以来，市、县公安机关共组织各类业务培训30余场次，利用非工作时间开设法考培训班20余期。三是弘扬先进、从优待警。充分发挥先进典型示范作用，激励民警以更加饱满的状态投入工作。今年以来，全市共有29个集体、122名民警辅警立功受奖，疫情期间及时开展战时表彰，6个集体、33名民警、20名辅警获得战时表彰奖励。全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，我市2个先进单位、3名先进个人受到表彰。

市公安局2022年上半年交通管理工作总结
2022年上半年，全市公安交管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立”四十字”公共安全管理理念，以深入推进道路交通事故预防”减量控大”工作为抓手，谋细盯紧抓实事故预防、秩序管理、队伍建设、改革发展等重点工作。全市未发生较大道路交通事故、未发生长时间大范围交通拥堵，道路交通安全形势持续平稳。现将相关工作情况总结如下。
一、聚焦疫情防控，有力服务经济社会发展大局全局。
坚持”以人民为中心的发展思想”，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作、最紧迫的任务来抓，闻令即动，英勇奋战，科学精准做好疫情防控道路交通管控工作，严格落实”一断三不断”措施，全力保障应急车辆优先通行，有力筑牢”外防输入、内防扩散”坚实防线，有效服务了全市疫情防控工作大局全局。组建公安交警X员突击队，让X旗始终高高飘扬在战”疫”第一线，多个集体和个人被省厅、市局表彰为抗击疫情工作成绩突出集体和成绩突出个人。
二、聚焦”减量控大”，强力推进道路交通秩序整治。
以事故预防”减量控大”工作为主线，组织开展了大货车乱停乱放专项治理、三四轮车交通违法专项整治、农村突出交通违法专项整治、校园周边道路交通秩序整治、公路突出违法专项治理、”一盔一带”安全守护行动等专项整治行动10余个，依托全市在用13个交警执法站，紧盯城市、高速、国省道、农村公路”四大主战场”，严厉查处酒驾、醉驾、”三超一疲劳”等严重交通违法，全面净化道路通行秩序。今年以来，全市共查处各类交通违法62万起，暂扣驾驶证740余本、吊销驾驶证630余本。依托市政府道路交通安全工作联席会议，滚动推进交通安全隐患排查治理，对重点路段进行挂牌督办，目前已全部治理完毕。深入开展农村道路安全隐患突出路口路段治理重点攻坚和机动车检验源头监管，建立实施重点道路运输企业风险评价监管制度，完成全市1300余家重点企业信息备案注册以及2.9万余个企业驾驶人备案工作，确保重点企业和驾驶人备案考核不失分。
三、聚焦”民意警务”，深入开展道路交通环境提升。
认真落实2022年度创建全国文明城市交通基础设施建设、文明交通劝导、文明交通宣传等专项整治工作，大力推进交通设施建设，将新建11个驻留岛路口39个行人和非机动车等候区遮阳篷；改造197个主次干道沿线交通路口，重点增加非机动车过街标线、等候区标线，城区统一管理标准，促进电动车驾驶人文明交通习惯养成；改建114个路口中央隔离护栏为渐变式护栏，回应群众新期待，便于路口机动车礼让斑马线，在25所中小学周边进一步完善交通安全设施，优化学校周边交通环境。大力推进交通安全管理社会化进程，会同四区文明办招聘19个严管示范路口文明交通劝导员152名，”红马甲穿起来、小红旗挥起来、劝阻口哨吹起来”已成常态。
四、聚焦”民生警务”，创新实施交管业务便民利企。
上半年，互联网综合服务平台注册用户7.5万余人、业务办理11.3万余笔。扎实做好为民服务，截至目前，共受理补换领驾驶证2.9万余起，办理机动车业务18.28万笔，驾驶证业务11.9万余笔，驾驶人各科目考试17.1万余人次。坚决落实稳经济、促发展各项便民利企措施，”对于转入本市的小型非营运二手车尾气排放检测合格的继续执行'零门槛'”准入政策，创优服务措施，为满足群众方便快捷办理二手车迁入业务提供相关公安车驾管业务服务，截至6月15日，共办理迁入二手车5500余辆。大力推行公安交管业务”网上办”“线上办”，2022年上半年，电子监控违法自助处理22.7万余起，交通事故在线快处快赔办理1万余起。
五、聚焦”多维多线”，着力打造深入人心宣传精品。
依托”七进”宣传活动，开展进农村美丽乡村行120余次，进学校、进企业、进社区50余次，维护、建设行政村、农村学校、农村路口宣传阵地1700余处。依托全市行政村应急广播，开展交通安全大喇叭宣传2.9万余次，点对点发布交通安全提示短信息162万余条。通过”双微一抖”、今日头条平台共对外发布各类交通安全宣传信息2200余篇，浏览量677万余次。依托官方微博AAA、市主流新闻媒体及xx人论坛等自媒体平台累计曝光交通违法110余期。积极对接电信、移动、联通等部门，扎实做好道路交通安全宣传”四个一”进农村地区营业网点活动。联合市文明办、市商务局、市市场监管局在全市餐饮行业开展”拒绝酒驾”公益劝导活动。今年以来，共张贴海报600余张、摆放提示台卡2000余个、发放宣传资料10万余份。
六、聚焦”ZZ建警”，奋力推进队伍建设水平提升。
上半年，支队坚持四位一体，强化X建引领，始终把X建工作摆在ZZ建警的突出位置，紧扣公安交管中心工作和队伍建设发展实际，坚持以”抓班子带队伍、抓X建带业务、抓规范促提升、抓落实求长效”为工作目标，狠抓X委自身建设，以X建带队伍，以X建促工作，不断提升X建工作水平。上半年，高速公路一大队被评为全省公安机关抗击新冠肺炎疫情成绩突出集体，陈旭同志被评为xx市市直”优秀X务工作者”，9名民警荣评全省优秀人民警察，多名个人、集体受到上级表彰。加强工会、妇委、团委建设，强化组织和经费保障，进一步增强民警、辅警归属感，最大限度激发爱岗敬业的内生动力。

xx人社局关于2022年上半年工作总结
一、2022年上半年工作总结
（一）强化X建引领，筑牢红色堡垒。
一是抓牢思想建设。深化理论武装，筑牢思想根基，累计开展集体学习7次，集中研讨5次。二是抓严纪律作风建设。严明ZZ纪律和ZZ规矩，严格执行”三重一大”集体决策，持续推进X建工作。
（二）强化责任落实，突显人社担当
一是助力疫情防控。落实包保小区网格化管理，明确职责任务，严格落实小区值守和”二码联查”要求；全面摸排小区外来人员信息，及时梳理中高风险地区人员并向社区反馈。成立核酸检测志愿服务队，落实区域核酸检测要求，动员包保小区共计14000余人次参与9轮的区域核酸检测；动员170余家店铺落实场所码的申领和张贴工作。组织志愿者74人次到高速路口、高铁北站等开展志愿服务，为疫情防控持续发力。
二是给力防汛抗灾。建立健全网格化清单，安排包保责任人摸排包保小区120米高程线以下住户信息并及时反馈社区；同时落实对口联系乡镇武阳乡各片区的防汛包保工作。
（三）把就业创业作为头牌项目打造，全力稳住就业基本盘
扎实做好”稳企稳就业”、大力推进”保居民就业”，保持全县就业形势总体稳定。2022年上半年，共举办线上线下各类招聘会72场次，开展各类就业创业活动110余场次，累计实现城镇新增实名制就业3021人。
减负稳岗扩就业。落实失业保险稳岗返还。全面贯彻落实”县12条”、”市30条”政策，采取”免报直发”模式，对符合条件企业实施稳岗返还，目前已落实返还资金603.46万元，惠及981家企业。及时兑现吸纳就业补贴，目前已受理一季度符合条件企业209家36.8万元。延续社保降费缓缴政策，目前已减征1367家单位失业、工伤保险费337.80万元，缓缴14家单位社保费用37.05余万元。
强化帮扶兜底线。推进校企合作，会同xx现代职业学校组织160余名学生分赴鑫联精工等18家企业开展顶岗实习，组织安徽行知学校赴中链科技等11家企业开展校企合作对接暨就业政策宣讲会。持续发挥乡村就业帮扶基地、就业扶贫车间就业吸纳作用，加快落实退捕渔民就业帮扶政策。截至目前，脱贫人口实现务工就业1.8万余人，稳定乡村公益性岗位规模达1055人。
鼓励返乡勇创业。通过续贷”无还本”、放贷加力度等优质服务吸引高校毕业生、农民工等群体返乡入乡创业，累计发放创业担保贷款6500余万元，扶持自主创业者300人，直接带动就业1200余人。指导恩源、青创、颐高等创业园和孵化基地有效提升创业孵化基地服务能力和水平，兑现颐高创业孵化基地创业孵化补贴资金16家企业8万元。
（三）全力贯彻”一改两为五做到”，转作风强担当
倾力保障便民利企。一是开展人社”三心服务”大走访行动。落实人社专班服务机制，印发《关于开展人社”三心服务”大走访工作的通知》，31组专班集中走访166家企业、28个乡镇、10个社区，以”三心”服务大走访为起点，同步会商全年工作，同时针对走访情况形成调研报告，为人社下步工作提出借鉴。二是做好新春访万企解难题。把各级领导走访交办的问题立足人社工作职能全方位暖心服务到位，解决到位。三是落实重点企业包保责任。根据各级人社专员制度安排包保企业，要求包保联系人根据职责要求落实到位。
推进”迎客松”杯大赛工作。持续对接大赛运营商，跟进上海分站赛筹备工作；督促五大牵头部门持续对”迎客松”杯第一批、第二批、第三批共计26个项目对接跟进工作，落实周报制度，促进成果转化，力争项目落地。
全力推进双招双引监测指标。召开”双招双引”项目落地统计监测推进会，在保证新开办企业参保率和参保人数增速稳步提升的同时增强服务意识并全力掌握，力争二季度在全市排名前列。
强化劳动力市场监管。落实专班工作职责，把优化劳动力市场监管作为”第一工程”，聚焦市场主体急难愁盼问题，狠抓惠企政策落实，引导企业规范用工，打造和维护公平、规范、竞争有序的就业环境，为创优一流营商环境贡献人社力量；建立劳动力市场监管领域工作专班会议联席制度，对劳动力市场监管领域专班的工作定期调度。
（四）以民生保障为落点，强基础、促和谐
1．抓好社保体系建设提质工作。一是稳步推进社会保险扩面工作。2022年上半年，我县养老、失业、工伤三项保险参保缴费人数各为2.93万人、2.31万人、2.64万人。累计征收社会保险费17005.39万元。新增参保单位87家，养老、失业、工伤三项保险新增参保人数分别为1737人、1257人、1402人。参保单位总数达到1404户，其中参保企业达到1076户。二是积极推进居民服务”一卡通”工作。2022年上半年，召开居民服务”一卡通”推进会议5次，解决多个应用场景遇到的困难问题。交通部门已投入7万元在一卡通建设，文旅部门已投入12万元用于文化场馆建设，我局已投入4.5万元用于设备采购。我县第三代社会障卡于2021年9月13日起正式发行，截止到6月20日，累计换发第三代社会保障卡11.2万张。三是按时足额发放养老金。2022年1－6月共计为19105名企业和机关事业单位退休职工发放养老金36205万元。截至5月底，全县累计成功扣缴城乡居民社会养老保险112950人，参续保任务完成率为84.67％，人均缴费水平550.45元（比本地上年度提高113元），新增领取待遇人员月均养老金水平210.91元，待遇领取人数9.38万人，1－5月累计发放养老金6357.11万元，符合待遇领取条件的参保人员养老金发放率达100％。四是开展社会保险基金管理提升年行动。印发《xx社会保险基金管理提升年行动工作实施方案》，明确部门职责，强化责任落实，确保工作完成时限。组织开展省部级下发疑点数据核查，加强社保基金专项整治双周调度工作，确保社保基xx全。
全力优化人才服务。一是做好博士后工作站平台建设。加佳荧光博士后工作站与博士合作重点研发项目”基于环糊精基金属－有机骨架材料的环保型荧光颜料关键技术研究与应用”顺利入选安徽省科技厅2022年重点研究与开发计划项目。2022年上半年，成功推荐黄山创想科技股份有限公司、安徽善孚新材料科技股份有限公司、安徽多杰电气有限公司申报省级博士后工作站，通过搭建更多高层次人才平台，吸引更多优秀人才迎凤归巢。二是推进技工强省建设工作。截至目前共开展各类培训45期，培训劳动者1572人，完成全年任务的52.4％。扎实推进技能人才评价，着力构建”培育＋评价”企业人才队伍建设新模式。依托县内7家企业自主等级评价中心，为制造、纺织、电子仪器等行业企业提供技能等级评价平台，充分发挥企业在员工培养中的主体作用，力促员工技能水平与企业经济效益双增长。截至目前已开展各类技能等级评价10余期，评价企业员工400余人。三是壮大高素质事业单位人才队伍。为卫生系统人才引进7人，计划事业单位公开招聘143人，”三支一扶”招募30人。下发《xx事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施方案》，并对实施细则进行修改完善，目前已完成对管理9级晋升8级职员3人的考察、上报工作。今年我县共有5821名事业单位工作人员进行了调标，人均增资303元。今年是工改以来第16次正常晋升薪级工资，我县事业单位人员人均月增资约87元。
维护劳动关系总体稳定。一是妥善处理欠薪案件。2022年上半年共办理欠薪案件57件，涉及497人，解决拖欠工资505.965万元。上半年共接收全国根治欠薪平台线索32件，信访件7件，均得到有效处置。二是组织开展劳务派遣机构年审。完成企业薪酬调查，为新就业形态企业建档摸底，审批劳务派遣机构8家，核定9户企业实行非标准工时制度，切实维护新就业形态劳动者权益。三是保障工伤职工合法权益。依法作出认定工伤决定219件，共支出工伤保险基金961万元。开展”安全生产月”和”安全生产江淮行”专项活动，赴劳务派遣企业开展安全生产检查，增强企业职工安全生产意识。
用力压实信访攻坚。始终聚焦为民办实事，以扎实举措，力争把信访总量降下来、把群众满意度提上来。上半年共收到信访件18件，其中主办件11件及时受理率、办结率、群众满意率均达100％；共收到381件市长热线，均已妥善办理。
（五）全力推进落实暖民心行动
研究制定两项牵头暖心行动方案，制定任务清单，明确责任分工，召开联席会议，全力推动暖民心行动。
全力推进就业促进暖心行动。高标准建设”三公里”就业圈，建设”古城文旅就业圈”、”城东工业就业圈”、”新城商务就业圈”，涵盖10个社区和4个城中村9.5万余人，推进中心城区服务全覆盖。与皖信公司签订”三公里”就业圈购买服务采购合同，全力推进就业便民服务圈建设。
扎实推进”新徽菜名徽厨”暖心行动。打造”新徽菜名徽厨”xx样板，建成xx披云山庄有限公司和黄山市宰相故里酒店餐饮股份有限公司两家”徽厨”培训机构。谋划开展徽菜师傅培训工作，多举措为”徽菜”产业振兴提供人才培养渠道，促进乡村振兴。
（六）围绕重点工作，落实主体责任
考核指标争先进位。2022年一季度我县城镇常住居民人均可支配收入绝对值为12020元，增速为5.1％，绝对值及增速均位于全市第五位，预计上半年运行趋势与一季度一致。公共管理、社会保障和社会组织工资总额三家样本点上半年预计绝对量为835.15万元，同比增长11.38％。
持续开展”双招双引”工作。赴杭州、临安等地开展招商引资对接工作，初步与杭州华宇羽绒制品有限公司达成意向；天宸职业技术学校目前已进入环评等阶段；固定资产投资完成178万。
二、存在的主要问题
人才就业平台建设不够。我县人才就业环境不够宽松，博士后工作站建设总量较少，人才总量偏少，高层次人才严重缺乏，人才难引进易流失，在人才的引进、培养、使用、能上能下、能进能出等方面存在不均衡等问题。

xx区交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
2022年上半年，xx区交通运输局在区委区政府的正确领导下和市交通运输局的指导下，紧紧围绕今年既定目标，以”四好农村路”建设为重点，积极破解在建设过程中出现的难题，整治农村公路路域环境，强化道路运输市场监管，狠抓廉政建设，不断提高服务水平，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、上半年工作情况
（一）X风廉政建设方面
认真实施X风廉政建设责任制。半年来，我局X组特别重视全局X风廉政建设工作，并把此项工作纳入X组的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻”一岗双责”制，全面落实X风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，做到谁主管谁负责，而且，把X风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行”一票”否决制。
加强和规范X内ZZ生活，提高干部职工ZZ站位。一是局X组始终把ZZ理论武装摆在首位，制定了《X组中心组理论学习计划》和《干部理论学习计划》，并将学习计划细化到每月，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和深入学习十九届六中全会精神。局X组班子成员带头学，充分发挥示范表率作用；二是加强警示教育工作。各X支部以固定日集中学习、主题X日等载体，通过学习有关会议精神、讲解典型案例以及观看曾鹤鹏案反面典型警示教育片，多方面多途径的加强X风廉政教育，X员”破法”无不始于”破纪”，通过持续开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改，以案释纪明纪，进一步提高全局X员干部ZZ站位，确保X员干部坚守ZZ底线，永葆ZZ本色，筑牢拒腐防变的思想道德底线，进而为建设一支ZZ意识立场坚定、作风端正、工作纪律过硬的交通队伍，打下坚实的基础。
履行全面从严治X主体责任，研究推进X建工作情况。一是全面落实”两个责任”。局X组认真履行全面从严治X主体责任和X组书记第一责任人责任。召开专题会议听取X建工作情况汇报，做到X建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。1－6月共召开X组会议7次。二是严格执行廉政各项规定。自觉贯彻执行中央BXGD和区委区政府的有关规定精神，坚持民主集中制，严格执行”一把手”末位表态等制度。
（二）项目建设完成情况。
“四好农村路”建设完成情况。一是建好农村公路方面：2022年目标任务为实施农村公路提质改造工程项目6个合计7.307公里，计划总投资2.8万元。其中县乡道升级改造项目2个合计2.437公里，建制村通双车道公路项目3个合计4.375公里，联网路项目1个0.495公里。目前正在进行沥青面层施工，预计6月底全面完工。二是管好农村公路方面：2022年目标任务为进一步健全区、镇、村三级管理体系，有效管理农村公路，完成5名乡村道路专管员招募、培训、上岗各项工作。目前5名乡村道路专管员已培训并上岗，各级路长办公室及乡村道路专管员工作正在有序运行。三是护好农村公路方面：2022年目标任务为实施农村公路养护工程8.7公里。其中养护大中修2.994公里，预防性养护5.706公里，计划总投资353.3万元。截至目前已完成养护大中修2.5公里，预防养护5公里，预计6月底全面完工。三是品质示范路创建方面：2022年将结合建制村通双车道公路项目创建村级品质示范路（南溪南路）1条2.765公里，目前正在进行路面施工，预计6月底全面完工。四是示范乡镇创建方面：目前屯光镇、阳湖镇正在对照”四好农村路”示范乡镇创建标准整理相关申报材料。
快递进村工作开展情况。目前设立区级”快递进村”配送中心1个，48个综合服务网点和1个智能取件自提柜，截至目前，我区4个镇，36个行政村、101个自然村的快递网点覆盖率达到100％，目前快递进村工作运行正常，截止2022年5月31日，快递进村累计投递邮件17.58万件，代收农村电商及农民个人邮件近25万余件。
（三）安全生产管理方面。
一是积极做好春运等节假日安全保障工作。完善各种应急预案，坚持”以人为本、安全有序、以客为主、客货兼顾”的指导思想，积极做好春运等节假日期间道路运输安全工作，上半年春运及节假日期间道路旅客运输安全、有序、平稳、畅通，未发生安全事故。二是积极开展”安全生产月”活动。6月份为第21个全国”安全生产月”活动，区运管中心组织客货、维修、驾培等相关企业，在各类企业中不间断宣传，大力营造”安全生产月”活动氛围，要求各企业悬挂宣传横幅、张贴海报等多种形式开展教育，并集中组织观看”生命重于泰山”警示教育片。区农公中心在组织各镇对全区农村公路、桥梁及在建项目进行了安全生产大排查、大整治工作，通过排查目前共发现安全隐患4处，主要为道路局部路段坑洼、施工现场标志、标牌等施工安全防护设施缺失等，针对发现的安全隐患立即组织整治落实，及时消除了安全隐患，保障了道路通行安全。结合”安全生产黄山行”开展普法送法进企业，做到人人熟知安全生产工作、人人参与安全生产工作。
（四）加强运输市场日常监管，规范服务质量
客货运管理工作不断加强。因机构改革，有一半企业划转至高新区。目前我辖区共有客货运企业28家，其中旅游客运企业7家、出租企业1家、货运企业20家。上半年我中心共检查企业35趟次，其中，检查客运旅游运输企业15趟次，货运企业20趟次；共出动检查人员115人次。下发整改通知书26份，整改问题142个，约谈企业16家次。
开展2021年度质量信誉考核工作。对辖区内的18家货运企业（危货企业2家，普通货运企业16家）1家出租企业进行了考核。2家危险品货运企业初评均达到AAA等级；其余14家普通货运企业初评为AA等级。1家出租企业初评均达到AA等级。
规范机动维修及驾培市场。通过开展驾校质量信誉考核，进一步规范教练车新增程序，杜绝非法违规行为，提高培训质量，规范驾驶培训行为。为提升维修服务能力，我中心加强三类维修业户管理，抓好维修企业安全管理工作。上半年我运管中心对辖区80余家维修企业、2家驾校进行安全生产、疫情防控等方面检查160余次，出动车辆80余次、人员240余人次。对其中6家存在违规的企业下达限期责令整改通知书。
（五）切实做好疫情防控工作。一是提高认识，细化措施。自3月12日起，我局根据区委区政府的总体安排，担负高速2号健康志愿服务点的值守工作，在结合日常健康志愿服务点出现的问题，及时进行统筹谋划，精准细化措施，强化X员干部主动性，上下联动合力共为，从严从实，做实做细，确保各项防疫措施有效落实。二是担当作为，履职尽责。我局全体干部职工和抽调志愿者，坚持24小时轮班和领导带班制度，健康志愿服务点登记人员及时推送登记信息，值班电话24小时开通，保持信息渠道畅通，根据区疫防指工作要求，抓好卡点疫情防控具体工作，确保工作落实落细。三是增强责任意识，明确分工。要求全体干部职工务必进一步提高ZZ站位，充分认识高速健康志愿服务点疫情防控值守工作的紧迫性和必要性；采取”主要领导靠前指挥抓统筹，班子成员靠实责任抓落实”的”两靠两抓”工作机制，由带班领导带班包抓、巡查设卡、值守排查、协调保障等工作，确保疫情防控机制高效运转。
二、存在的问题和不足
（一）效能建设还需进一步加强，日常监督检查还需进一步严格。
（二）农村公路日常养护有待加强。各镇对农村公路日常养护工作重视程度不一，均存在不同程度的边沟、蒿草清理不及时，桥涵排水不畅，路面坑洼破损和安防设施歪倒损坏未及时修复等养护不到位现象。
（三）客货运企业安全监管不全面，部分货运企业车辆及驾驶员档案不齐全。小型维修企业多、散，存在一定安全隐患。
三、下半年工作打算
深入贯彻学习X的二十大会议精神，按照区委区政府和市交通运输局的决策部署，继续抓紧抓实疫情防控，稳步推进各项工作。
（一）履行好全面从严治X责任。落实好X建工作责任制，夯实X建工作基础，落实好X风廉政建设”两个责任”，进一步增强X员干部廉政意识，进一步修订区交通运输局廉政风险点排查表，开展好”用身边事教育身边人”警示教育活动，不断推进我局X风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。持之以恒抓好X史学习教育，切切实实为民办实事，确保与中心工作双促进、双提高。要围绕重点工作和群众反映的热点难点焦点问题，认真开展调查研究，抓实抓好行业管理、公路建设、安全生产等各项工作，推动全局下半年各项工作有效推进。
（二）突出重点，全面推进”四好农村路”建设。一是继续把”四好农村路”建设作为交通工作的重中之重，加强组织领导，加快组织落实。加大项目推进力度，力争安防提升项目7月底开工，10月底全面完成；持续推进路长制工作，加强对乡村道路专管员的管理和指导，规范开展巡查工作；积极做好品质示范路、”四好农村路”示范乡镇的申报工作，加快农村公路建、管、护、运营协调可持续发展，进一步提高和改善道路通行能力和服务水平。二是提前谋划，为2023年建设项目奠定基础。依据农村公路技术状况评定情况，提前谋划安排2023年养护工程项目，尽快完成立项、可研、施工图设计等前期工作并组织实施。为2023年农村公路的建设开好头。三是持续抓好农村公路安全生产工作。进一步强化农村公路隐患排查治理和在建项目安全生产治理工作，特别是汛期、节假日期间及雨雪冰冻灾害天气期间加大农村公路巡查力度，针对发现的隐患问题，立即处治，落实整治措施，不留死角消除隐患，确保我区农村公路安全畅通。
（三）持继做好安全生产工作。持续抓好道路运输安全各项工作，要求各运输企业加强内部管理，明确岗位职责，提高从业人员的安全生产意识，及时到位的开展安全教育培训，做好驾驶员的安全教育培训，提高应急处理能力。加强安全管理和事中事后监管，严把”三关一监督”的责任制，强化内部安全生产监督，落实安全生产责任制，实现道路运输安全生产形势持续稳定。
（四）继续做好疫情防控工作。时刻绷紧疫情防控这根弦，做好隐患排查和问题整改，确保常态化防控措施落实到位。
黄山市xx区交通运输局
2022年6月27日

xx区农业农村局2022年上半年总结和下半年工作计划
2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村局全面贯彻中央、省、市、区委农村工作会议精神，以乡村振兴为统领，扎实推进农业农村各项工作。
一、上半年工作总结
2022年预计实现农业总产值46.98亿元，增1.1％；预计实现农村常住居民人均可支配收入8743元，同比增9.07％。
（一）粮食安全根基底线不断筑牢
一是贯彻落实粮食安全责任制要求，全力保障粮食面积、产量不减，从生产第一环节确保粮食安全。截至目前，完成小春粮食收获28.89万亩，产量6.42万吨，大春粮食作物播种74.54万亩，完成计划的100％。提高政策性种植业保险的覆盖面，完成水稻玉米（制种）投保57万亩，储备救灾备荒玉米种子2.5万公斤。二是深入落实”藏粮于地”战略，开工建设高标准农田6.74万亩，完成2.92万亩，打牢粮食生产基础。
（二）高原特色农业有序发展
一是聚焦优势产业发展。围绕绿色食品牌示范区建设目标，巩固咖啡11.6万亩，实现产量2万吨、产值3.6亿元，被列为省级咖啡产业”一县一业”特色县；种植水果21万亩，实现产量3.6万吨、产值1.44亿元；种植蔬菜17.46万亩，实现产量32.4吨、产值12.64亿元；打造”东西两山”生猪产业带，推进100万头生猪全产业链项目，生猪出栏52.4万头、实现产值9.54亿元；实施”百村千头”肉牛养殖工程，推进10万头肉牛养殖产业项目，牛出栏2.02万头、实现产值2.77亿元。二是强化农业面源污染防控。强化农业面源污染防控，实现全区主要农作物绿色防控技术覆盖率达35％以上、专业化统防统治覆盖率达39％以上，农药利用率达40％以上，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90％以上，配方肥入地率80％以上，畜禽粪污资源化利用率达94.4％，秸杆综合利用率达94.5％。三是加大新型经营主体培育力度。抓好农业市场主体倍增行动，净增农业企业308户；正在培育、申报市级农业龙头企业6户、市级家庭农场6个；精准筛选招商引资目标企业，引入云南恒有农业有限公司实施良种培育基地大县建设项目、大禹节水集团股份有限公司实施干热河谷区域智慧水网建设项目；组织中咖、比顿、高老庄3户企业参评云南省”十大名品”，纯征、景兰等5个咖啡产品进入云南省”绿色食品牌”目录。
（三）脱贫攻坚成果巩固拓展
扎实推进利益联结机制、股份合作机制建立，确保巩固脱贫成果取得实效。截至目前，全区参与”双绑”的企业37个、合作社132个，绑定农户17599户（其中脱贫户14046户），脱贫户”双绑”覆盖率达到90％。发展壮大村集体经济，全区348个村级集体经济经营性收入1679.32万元，村均4.83万元。
（四）乡村建设稳妥推进
一是全面推进乡村振兴”百千万”示范工程。潞江镇示范乡镇创建已完成投资2.63亿元，开展了滇西高原特色农产品冷链物流园、咖啡产业融合发展科创示范园、咖啡加工产业园3个园区建设前期准备工作，先行启动实施建设滇西高原特色农产品冷链物流园建设项目（一期）。计划安排统筹整合财政涉农资金1120万元，实施潞江镇新寨、芒旦、莫卡和汉庄镇青岗坝4个精品示范村创建，启动20个美丽村庄创建。二是持续提升农村人居环境。深入推进农村”厕所革命”，开工新建自然村公厕48座、建成9座，新建无害化卫生户厕4208座。
（五）农业农村改革不断深化
巩固农村基本经营制度，引导和推进农村土地”三权分置”。持续推进农村集体产权制度改革试点工作，全面开展清产核资、全面开展成员认定、全面加强财务管理、积极探索股份合作制度，农村发展活力得到增强。严格落实宅基地审批管理，农村宅基地管理得到规范。
二、存在问题
一是农业基础薄弱、农业产业发展的组织化和专业化程度较低、品牌带动能力不强、发展后劲不足等问题仍然存在。二是农业产业大而不强。农业产业化程度不高，多、乱、杂突出，特色优势不明显、品牌优势不突出、市场竞争力不强。三是农村人居环境需持续发力，村庄环境整治管理的规范化、常态化、长效化有待提升。
三、下步工作打算
（一）推进滇西高原特色农业示范区建设
一是稳定粮食生产。抢抓节令加快大春播种，加强农情、墒情、旱情监测，落实落细浇水增墒、农艺保墒、抗旱保苗等措施，实现大春产粮43.2万吨以上，全年粮食产量49.5万吨以上。二是全力打造一流”绿色食品牌”。围绕”全链条重塑咖啡产业”的目标，持续推进产业”一县一业”特色县创建；持续推进肉牛养殖”百村千头”工程，打造万头养殖重点乡镇和千头养殖村；用好用活”全国生猪调出大县”奖补资金，大力发展标准化规模养殖；依托xx资源优势、气候优势，围绕现有水果产业基础，发展甜柿、芒果、柑橘等重点产业，重点发展设施蔬菜、水生蔬菜、生态蔬菜。三是加大绿色农业发展步伐。强化农业面源污染防控，实施绿色防控与统防统治融合200万亩次以上，实现全区主要农作物绿色防控技术覆盖率达43％以上、专业化统防统治覆盖率达48％以上，农药利用率达40％以上；推进化肥减量增效行动，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90％以上；加大”三品一标”认证力度，新增”三品一标”产品12个。四是加快高标准农田建设。严格项目管理，紧紧抓住有利施工条件，确保年度建设任务如期保质保量完成。
（二）持续巩固脱贫攻坚成果
一是进一步建立利益联结机制，”双绑”覆盖率达到100％。二是进一步建立股份合作机制，探索拓宽农村集体经济发展路径，强化集体资产管理，确保年底所有村（社区）村级集体经济经营性收入达10万元以上。
（三）推进乡村振兴示范创建
实施好潞江坝田园综合体地方政府专项债项目建设，紧盯2021年第三批、第四批统筹整合财政涉农资金项目进度，推进精品示范村和美丽村庄创建。
（四）持续提升农村人居环境
一是拓展深化村庄清洁行动内容，实现由”清脏”向”治乱”、由”清脏”向”美化”、由”一时清脏”向”长期清洁”的转变；二是加快农村”厕所革命”进度，抓住雨季前改厕的黄金期，全面完成100户以上自然村公厕建设52座、农村无害化卫生户厕改造7082户的目标任务。
（五）不断深化农业农村改革
继续深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转，探索土地经营权入股从事农业产业化经营。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处，全面建立健全农村宅基地联审联管机制。
xx区农业农村局
2022年6月23日

2022年xx区科经信局上半年工作总结和下半年计划
上半年，我局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕职能工作，适应新情况解决新问题，精心谋划，多措并举，为实现创新发展和经济稳定增长作出了积极贡献。根据工作要求现将上半年重点工作开展情况总结如下：
一、上半年重点工作情况
（一）工业经济运行监测工作。坚持对规上采矿业、电力行业、制造业中的重点企业进行重点监测，推动企业健康发展。强化规模企业申报，对达到规模企业标准的及时指导申报。加强对重点在建项目的跟踪监测，重点关注和晶二期、鑫成功二期两个头部项目，目前项目进展顺利。1－5月份，全区完成新增规模企业4家（小升规3家，吉耐新材料、协力机械、玥琪新材料；新增1家申能发电），规模以上工业企业总数达76户（不含巨钢），规模以上工业增加值同比增长3.56％，工业投资同比下降16.6％，技改投资同比增长35.9％。预计，上半年全区规模以上工业增加值同比可增长6％左右，工业技改投资同比可增长20％。
（二）中小企业培育服务工作。举办政策宣贯培训会，帮助指导企业申请政策扶持资金，提高企业运行质量。组织企业申报2022年安徽省科技重大专项”揭榜挂帅”项目，科宝生物与中国科技技术大学附属第一医院、中科院微生物所和华东理工大学联合申报了”基于生物底盘构建的脂类药物绿色高值化制造关键技术研发与产业化”，申报材料已提交。安徽省2022年制造强省建设系列政策、民营经济政策资金项目申报中，为华星选矿科技和宝创电子商务两家企业争取项目资金30.4万元，已经及时拨付到位。其他市级资金项目的申报工作正常推进中。中煤远大淮北建筑产业化有限公司获评第5批淮北市企业技术中心企业；安徽宝创电子商务有限公司的”AI＋智慧城市人脸识别大数据分析解决方案”获得中国声谷政策支持；和晶、金龙、科宝、锂动芯4家企业获评淮北市30家工业互联网标杆示范企业。
（三）科技创新主体工作。积极开展高企三年倍增行动，按照高企申报要件，对辖区内企业进行对标对表、分类指导。2022年1－6月，备案科技型中小企业24家，第一批申报国家高新技术企业13家（3家为重新认定，10家为新增认定）。着力发展电子信息、装备制造、新材料等高新技术产业，目前在统规模以上高新技术产业企业达到28家，占规模以上工业企业总数的37％，比去年提高6个百分点。1－4月份，高新技术产业增加值同比增长5.8％。指导企业做好研发创新统计工作，全区25家企业填报2021年度研发统计报表，研究开发经费投入合计为14365.7万元，比2020年增长80％。研发费用占DP的比重首次突破1％，比2020年的占比增长0.4个百分点。
（四）产学研用金深度合作工作。以企业技术需求为导向，积极引导企业与高校、科研院所开展技术创新、科技成果转化、产学研用金深度合作，助推企业高质量发展。以征集同心科创工程企业技术需求、中国（安徽）科技创新成果转化交易会等活动为契机，组织征集企业技术需求，进行成果展示、成果发布以及技术成果对接。接待安徽大学调研团，重点促进安徽大学生命科学院与科宝生物在酶制剂方面开展产学研合作，帮助企业进行生产工艺迭代提效。1－6月份，征集企业技术需求8条，发布科技成果8项，科技成果展示10项，引导我区企业与高校签订产学研合作协议4项，登记科技成果25项，技术合同交易额达6.1亿元（技术合同吸纳额为2.5亿元）。
（五）工业节能工作。积极参与”节能宣传周”，开展工业节能宣传。开展全区砖瓦窑厂整合提升摸底工作，牵头起草出台了《xx区烧结砖瓦企业转型发展三年提升行动方案》。推动企业绿色发展，国安电力储能项目开工建设，电力企业机组脱硝液氨改尿素工程稳步实施，推荐国安电力有限公司至龙湖工业园供热改造项目申报市级重点工业节能项目，推荐康美绿筑、中煤远大、科宝生物3家企业申报市级绿色工厂建设。
（六）工业信息化工作。推动重点企业数字化智能化改造，开展智能工厂和数字化车间建设。鼓励引导企业机器人应用，实施机器换人，提高生产效率，今年承业建筑工程有限公司实施机器换人，并申报市政策奖补资金。推荐安徽省宝创电子商务有限公司的人脸识别监控智能比对分析云平台、北京坤达科技淮北有限公司的残疾人综合服务及现场监管平台申报安徽省第十批信息消费创新产品，推动企业”两化融合”建设，提升企业信息化水平。推动工业互联网和企业上云工作，安徽宝创电子商务有限公司的”AI＋智慧城市人脸识别大数据分析解决方案”获得中国声谷政策支持，推荐科宝生物等3家企业申报市级深度上云企业。
民营经济、亩均效益评价、清欠民营企业账款等工作正常有序开展。
（七）X建工作。加强ZZ思想建设，学习贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，深入开展X的十九届六中全会精神学习教育。巩固拓展X史学习教育成果，持续深化”四史”宣传教育。加强X员干部日常教育管理，推动理想信念教育常态化制度化，X员干部日常教育工作紧紧围绕区委决策部署，结合科技事业和工业经济发展实际，坚持问题导向，坚持以学促干，加强X性锤炼，强化责任担当。加强基层组织建设，压实X建职责，大力加强机关基层组织建设，不断提升基层X组织的ZZ功能和组织力，做好X支部换届工作，严格执行换届纪律，严把X务干部入口关。深入推进全面从严治X，深入贯彻省市区关于改进工作作风、为民办实事、为企优环境会议精神，认真落实”一改两为五做到”要求，教育引导机关X员干部强化宗旨意识，忠诚履职尽责，着力解决机关中懒慢散软问题。常态化开展”我为群众办实事”活动，聚焦基层企业和群众”急难愁盼”问题，在服务企业上把工作做深做细做实。
二、存在问题
一是重点行业下降明显，新动能拉动性不强。在库76家企业中，累计产值下降企业49家。农副食品加工业行业和建材行业1－5月份产值分别下降78.61％和52.82％，两大行业产值比去年减少11.94亿元，下拉全区产值增长22.7个百分点。2021年新入规的10家企业除和晶科技和鑫成功瓷业外，规模普遍偏小，难以形成拉动作用。同时新建工业项目数量较少、体量较小，工业投资缺乏动力。二是人员力量薄弱。区科经局对口市科技局和市经信局两个部门、22个科室，工作任务重，目前现有人员配备远远不能满足工作开展的需要。镇办和园区的人员力量也有待加强。
三、下步工作措施
一是坚持政策引领，探索发展新路径。坚持落实《xx区工业转型升级三年行动计划》和《xx区关于壮大基础产业集群和完善xx产业链实施方案》，推动全区电子信息、绿色新型建材等产业发展壮大。开展深入调研，学习借鉴先发地区主导产业培植壮大先进经验，积极思考xx主导产业的培育及发展壮大的路径及举措，科学研判产业未来发展趋势，为区委、区政府科学决策提供详实参考。制定《2022年xx区支持工业经济高质量转型发展若干政策实施细则》并组织实施，为全区企业发展提供实实在在的支持。
二是强化监测运行，应对发展新变化。继续实施企业每月25日预报制度，保证经济运行的稳定性和协调性。在抓好疫情防控的基础上，帮助企业畅通原材料和产品的运输渠道，确保企业正常生产、逐步达产。督促、引导现有企业扩大释放产能，提高达产率。持续强化规上工业企业申报，及时更新拟新增规模企业库，6月份组织弗我雾化器申规新增企业，紧盯千锂鸟科技、小牧马、小精灵、鼎信德等重点项目企业，倒排时限，挂图作战，推进建设、生产进度，争取早建成、早投产、早申报、早纳统、早贡献，确保全年新增企业目标任务全面完成。着力加强和晶科技、鑫成功陶瓷二期、国晟新能源等在建项目的调度，促其早投产；着力推动一塑管道、中晶晶粉新材料等已签约工业项目尽快开工建设，为实现年度工业投资计划提供支撑。加快推进技术改造，更新完善技术改造项目库，加强跟踪服务，鼓励、引导企业实施设备、技术改造升级，拉动工业投资体量，提升企业发展质量。
三是培育创新主体，增强发展新动能。继续加大企业科技创新支持力度，引导企业持续开展技术创新活动，推动高新技术企业成果转化和产业化。继续加大高新技术企业培育力度，对标对表，一企一策，倒排时限，能报尽报。继续加大企业技术合作交流指导力度，鼓励企业积极开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动，激发企业技术创新活力。
四是优化服务环境，适应发展新需求。常态化开展疫情防控工作，确保企业防疫物资储备到位，防控措施落实到位。推进低效用地清理工作，建立清理处置动态资料库，有序、扎实推进。全力开展”创优营商环境为企服务”工作，跟踪督查政策落地情况。对停产企业和产值下降企业逐户进行走访，摸清问题，及时帮助解决。积极对接宝迪园区，督促企业尽快盘活厂房，复工复产。围绕优化营商环境，全面提升服务企业的能力和水平，更加突出积极作为和责任担当，进一步提高工作执行力和工作效率，始终以饱满的精神状态投入到推动xx工业经济高质量发展工作中。

2022年农业农村局上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，县农业农村局对准农业双强、乡村建设、共同富裕三条跑道，谋深抓细、精准落位，全县”三农”工作取得明显成效。
一、亮点工作
（一）农业农村主要指标快速增长。一季度，全县农业增加值5.63亿元，增幅9.3％，增幅全市和26县均列第2，实现逆势开门红。农村常住居民人均可支配收入7542元，同比增长6.7％，增幅全市第4。低收入农户人均可支配收入4961元，同比增长16.9％，绝对值位于26县第3，增幅远高于全省12.9％、全市11.2％的平均增幅。1－5月份全县完成”5030”村132个，占所有行政村数的39.2％。
（二）助农纾困稳产保供不断加力。出台疫情春茶生产补助政策，畅通农资和农产品运输渠道，大力推进农田基础设施建设，实施统防统治15.13万亩，引导明康汇、夏首等企业以保底价格收购千岛湖杨梅、蔬菜等农产品，通过强化产销服务、加快政策兑现等举措，精准保障茶叶、水果等主导产业稳价增收。截至目前，已发放种粮补贴200.81万元，茶园采收补助93万元已审核本月下发；通过”亲清在线”“民生直达”平台发放各类农机补贴资金520.9153万元，兑现贷款贴息补助506.96万元，惠及农业企业73家。根据乡镇上报计划粮食种植面积已完成，生猪出栏完成进度69.23％，能繁母猪完成进度96％。
（三）农业产业高质量发展稳步推进。以36165”千岛农品”共富工程为载体，推进农业双强行动，加快农业产业提质增效。截至目前，”三区三线”工作初步完成，确定22个项目135.04亩用地，3个亿元以上重大项目和1个省级现代农业园区项目1065.7亩组建资料已完成，新增12家主体申报农业建设用地43.3786亩，已通过联审对符合条件的主体开展项目选址报批组件工作。杭州兰纳农业精品水果农艺农机融合等4个省”双强”项目有序推进中。万头湖羊养殖项目基地”三通一平”工程已近尾声。新发展果园面积2524.5亩、淘汰更新果园面积1045.5亩、实施鸠坑种单株改种换植面积1170亩、新建新型稻渔综合种养示范基地6个505亩，示范推广新品种、新技术。
（四）”共同富裕”打出精准组合拳。通过实施”扩中”“提低”行动、优化共富机制、强化民生保障等重点举措，共富突破攻坚有序高效推进。今年以来，初步拟定防返贫保险制度实施方案、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施细则，探索建立财政帮扶项目与低收入农户利益联结机制。全县60个村与区县协作城区60个股份经济合作社、57家国有企业和60家民营企业（商会）结对，开展资源对接、合作开发、市场拓展等互利共赢活动，加快构建新型帮扶共同体。协作城区承诺落实区县（镇街）协作专项资金1.27亿元，较2021年提高500万元。
（五）”千岛农品”品牌建设持续深化。成立”千岛农品”共富促进会，县内县外多点布局农品馆建设，在全市率先选拔459名农技员推动千岛农品标准标识应用，并与海亮集团签订战略合作协议，打造”生态农产品产销共同体典范”项目，成功举办了千岛湖茶开采、开市、千岛湖茶博会等系列宣传推介活动，实现千岛农品品牌估值和溢价明显增长。截至目前，杭州山海共富农优产品千岛农品馆正式开馆。千岛湖枇杷等农产品在明康汇实现常态化销售。千岛湖品牌农产品馆销售额1828万，同比增长27.92％。2022年千岛湖茶品牌价值24.80亿元，较2021年提升3.45亿元。
（六）农业农村集成改革大胆推进。谋划推进农业标准地、”三农”机构变革重塑、未来乡村建设等一系列农业农村集成改革，加快构建一体融合的农业农村集成改革格局。农业标准地改革已形成初步方案，基本构建起农业”标准地”改革目标、政策、工作体系。探索”综合化、模块化、专班化”的”三农”工作体系变革重塑已形成初步方案，相关人员编制等已经编委会审议通过，正在实施内部机构调整工作，该项工作获徐文光副省长批示肯定。大下姜乡村振兴联合体模式在淳北、淳西南实体化复制。创新经营主体专属金融产品，累计为83家经营主体办理农（林）业综合经营权质押贷款6960万元。建立国有企业融资建设方式推动未来乡村建设，枫树岭镇下姜村等4个未来乡村试点村已进入实施阶段。
二、下半年重点工作
进一步强化举措，全力锻长板、强弱项，确保以下几项工作全面落地。
一是倒排时间，挂图推进，确保8月底全面完成抛荒地1.11万亩复垦复种、1.0125万亩粮功区”非粮化”整治优化任务。持续做好农业生产指导服务工作，完成能繁母猪存栏1万头、生猪年出栏13万头和粮食生产总面积17.25万亩、总产量0.89亿斤目标任务。
二是深入实施36165”千岛农品”共富工程，完成夏首健康饮品新建厂区项目，创成省级特色产业（茶叶）”机器换人”高质量发展县，推动杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司申报国家级农业龙头企业和省级休闲渔业示范基地创建。
三是强化千岛农品共富促进会品牌管理职能，全年授权”千岛农品”企业和产品50个，授权品牌示范基地50个以上；加快推进与海亮集团战略合作项目；举办千岛湖农博会等大型品牌推广活动；推进亚运分村、银泰二期、秀水街等点位的”千岛农品”主题馆、精品馆、品牌馆建设，进一步布局县内外销售。
四是推动以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，对标对表抓实共富突破攻坚战各项任务，制定出台村集体经济收益分配管理办法和村集体经济发展绩效与村干部报酬挂钩机制，确保全面完成消薄”5030”目标。
五是重新制定《米高程以下耕地退休耕实施方案》，稳步推进米高程以下耕地自愿流转休耕，力争圆满完成今年休耕工作任务。
六是加快推进新时代美丽乡村升级版建设、农村人居环境提升工作和省级共富示范带、市级未来乡村试点、市级精品村特色村建设，实现新时代美丽乡村建设全覆盖，创建全省美丽乡村示范县。
七是加快大下姜乡村振兴联合体在淳北、淳西南实体化复制推广步伐，高质量、高效率打造”系统集成、扁平高效、紧密协作”的”大三农”工作体系。

2022年xx区审计局上半年工作总结和下半年工作计划
我局围绕中央、自治区和市委的决策部署，紧盯城区第四次X代会第一次年会确定的目标任务，以及《政府工作报告》明确的重点工作重点任务，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。现将有关工作情况汇报如下：
审计工作开展情况
3月11日审计委员会办公室协同区委办召开xx区委审计委员会第五次会议。会议由审计委员主任、区委书记主持并做重要讲话，副主任、政府区长传达学习中央、自治区和xx市审计委员会精神及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、李克强总理在全国审计工作会议前听取审计工作汇报时的讲话要求。审计委员会成员听取审计局的工作情况汇报及审计整改工作落实情况。
我局上半年计划安排的审计项目11项，即将完成的审计项目9项（本级预算执行审计1项、xx区一级预算单位预算执行和决算情况审计1项、经济责任审计6项、xx区PPP项目专项审计调查1项），已完成项目2项（国有企业审计1项、经济责任审计1项）。截至目前，审计发现问题54个，查出主要问题金额21624.06万元，非金额计量问题 5个，并对审计发现的问题提出合理化的建议47条。
重点工作、重点任务落实情况
（一）全面加强X对审计工作的领导。按照习近平总书记对审计工作的重要部署和指示要求，明确履职尽责的努力方向，坚定审计监督的信心决心，做到X的重大决策部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，确保X的惠民富民政策落地落实。牢牢把握审计工作肩负的职责使命，以实际行动坚持和捍卫”两个确立”，增强”四个意识”、坚定”四个自信”，做到”两个维护”。
财政预算执行审计。我局”以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，以预算执行审计为重点，加强对政府全口径预决算的审计监督，促进完善体制机制，推动全面实施预算绩效管理落到实处，有效促进财政收支行为的规范。工作中我们不断创新审计理念，一是充分利用自治区审计厅”三级联动”、”智慧审计”平台、市县联动和市级集中数据分析，对69个一级预算单位及其所属二级预算单位的财务数据进行大数据分析并筛查出疑点，有问题及时与上级部门联系，做到上下联动，查深查透；二是树立全局观念和一盘棋的思想，发挥团队作用，采取”疑点集中二次分析，分组分散核查”的方式，实现紧抓重点疑点的筛查核实和单位自证有机结合，有序推进预算执行审计全覆盖。通过本次审计查出非税收入未上缴财政、应缴未缴财政款、大额支出使用现金形式、会计核算不规范、中央资金闲置、往来款项未清理等问题，审计发现问题10个，查出主要问题金额15643.55万元，非金额计量问题2 个，提出合理化建议10条，促进完善体制机制，推动全面实施预算绩效管理落到实处，有效促进财政收支行为的规范，达到规范资金管理的目的。
经济责任审计。我局围绕中央、自治区、xx市和城区经济工作目标任务、重点工作部署和推动宏观政策有效实施，扎实开展经济责任审计工作。紧扣领导干部经济责任，以领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，以领导干部权力运行和责任落实情况为重点，聚焦重大政策落实和财政资xx全规范有效使用，依照法定职责、权限和程序开展审计。审计领导干部7名，审计发现问题37个，查出主要问题金额3274.96万元。提出审计建议30条。
财务收支审计。在对行政事业单位进行财务收支审计时，坚持在全面掌握单位各项收入、支出及结余基本情况的基础上，着重关注行政事业单位财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。通过对被审单位上下年度之间经费支出的纵向比较及各部门之间的横向对比，分析支出结构是否合理，判断其支出的真实性，保障国有资产的安全和完整，促进廉政建设，提高财政性资金的使用效益，促使行政事业单位加强财务管理，规范经济活动。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进了财政管理水平的提高。审计发现问题7个，查出主要问题金额2705.55万元，非金额计量问题 3个，并对审计发现的问题提出合理化的建议7条。
（三）聚焦审计整改”见底清零”。对因体制机制和历史遗留问题导致未完成整改的问题，积极寻求解决办法，努力推动问题整改销号。对于不整改的部门单位，协同督查考评办督促落实，切实推动审计整改落到实处。
（四）加强审计机关建设。
X建工作情况
一是旗帜鲜明讲ZZ，把握ZZ方向。始终把树牢ZZ意识摆在首位，认真学习X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护以习近平同志为核心的X中央的领导，贯彻落实新时代X的建设总要求和X的组织路线，落实各级组织工作会议精神，自觉提高ZZ站位，把握ZZ方向。
二是坚守制度，强化管理。始终把培育ZZ规矩放在重要位置，通过每月的X员主题学习日活动与X史专题教育学习结合，推进学习教育常态化、制度化。突出素质教育，着重抓好支部班子和X员队伍的理论武装，做到学习制度化、经常化。突出民生ZZ，抓好支部统一活动日和主题X日活动，做到活动有特色、有实效。突出”三会一课”，抓好支部的学习教育和监督管理，做到既严肃、又活泼。今年上半年召开X员大会2次、支委会6次、组织X课教育2次、X组织统一活动日6次。广泛开展谈心谈话，支部书记、副书记、委员与全体X员、群众进行了谈心谈话。
三是传承红色基因，助推乡村振兴。突出抓好阵地建设，大力宣扬红色文化，发挥红色引领作用，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神延伸到活动阵地，锤炼X员的X性原则，增强X员群众的凝聚力。2022年6月14日，蓝爱莲局长陪同城区政协副主席邓金爱到三籁村开展”两委”班子换届”回头看”工作调研。座谈会上，蓝爱莲同志与村”两委”干部和X员群众代表开展了”一对一”谈话，深入交流，听取意见，并在座谈交流中鼓励”两委”班子团结务实，为群众办实事、帮助群众谋发展，助力乡村振兴建设。蓝爱莲同志还与本单位驻村的同志深谈，了解其驻村后的生活、工作情况，并进一步地深入了解三籁村的X员情况、村民的生活生产情况，为治理本村X组织软弱涣散等突出问题及农业农村基础设施建设提出意见建议。
X风廉政工作情况
领导重视，组织到位。一是落实”一岗双责”，打造廉政队伍。成立由一把手任组长的”审计局X风廉政建设领导小组”，明确分工，互相配合，形成了一把手负总责，分管领导组织落实，副组长检查督促，一级抓一级，逐级抓落实的廉政建设领导体制。通过认真落实”一岗双责”制度，杜绝了各种不廉洁行为的发生。二是加强执政能力建设，认真查找和纠正在政风行风方面存在的突出问题，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是坚持民主集中制原则，凡属重大决策、重点建设项目安排和大额资金的使用，都经过集体讨论、向上级请示，即不独断专行。四是在财务管理方面，强化资金监控，严肃财经纪律。积极推行部门预算，强化日常监管。在执行财务法规政策上，树立”高压线”的意识和责任意识。
细化责任、健全制度。一是按照X风廉政建设的各项责任目标及考核内容，结合审计工作实际，我局把X风廉政建设工作与审计工作融会贯通。二是落实纪委有关规定，加强节日期间的廉政建设。把严格执行”八不准”规定，作为考核审计业绩的强硬指标。若出现被审单位举报审计组或审计人员在审计过程中有不廉洁行为，年终考核确定为不合格或不予确定考核等次。以此促使审计人员廉洁从审，依法行政。三是推行审计公示、登记、反馈和报告制度，推进局机关廉政建设工作。审计组进驻被审计单位，召开审前座谈会时，必须向被审计单位公示、宣传各项审计纪律、审计规定。
意识形态工作情况
强化组织领导。把意识形态工作纳入本单位干部综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实X组书记意识形态工作述职制度，实行”一把手”负总责，班子成员各负其责，X组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
强化学习教育。班子成员严格执行双重组织生活制度，模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展”三会一课”。组织全办学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习X章和X的纪律规定及X的光辉历史等知识。组织全体干部职工观看警示教育片接受警示教育，教育引导X员干部充分认识遵守X的纪律和规矩的重要性、严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。
强化舆论引导。牢牢掌控网络意识形态主导权，建立X务政务公开制度，认真开展X务政务公开工作，依托X务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、重大工程项目和财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，配合城区宣传部完成舆论宣传工作。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊报刊无负面新闻。
精神文明建设工作情况
为深入培育和践行社会主义核心价值观，今年上半年始终把精神文明建设与X史专题学习教育相结合，用社会主义核心价值观凝心聚力，把精神文明建设融入到审计的各项工作之中。
一是加强组织领导，推进创建工作。
我局始终把精神文明建设工作列入年度重点工作之一，为了将精神文明建设更好贯彻到日常审计工作当中，使审计业务更加健康有序发展，审计局成立了主要领导负总责、班子其他领导各负其责的精神文明建设工作领导小组。设立办公室，确定专人负责，为精神文明建设工作落到实处提供有力的组织保障。制定年度创建计划，明确工作目标。精神文明建设与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，系统上下形成了齐抓共管的良好局面。
二是加强思想数育，推进道德建设。
加强ZZ理论学习，重点学习贯彻X十九大精神，认真学习习近平系列讲话精神，进一步增强审计业务科学发展的自觉性和坚定性。围绕”学习型”机关建设，制定和落实年度培训计划和目标任务，进一步打造”学习型”机关，不断提升职工的素质。认真抓好思想道德建设，营造浓厚学习氛围，积极开展X史学习。四是开展学雷锋志愿服务活动。建立审计局的志愿服务队伍，深入学校、社区、乡村等重点领域开展志愿服务，通过各自工作实际，确保志愿公益活动常态化、群众化、公益化。
（四）积极参加社区疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是责任。新冠疫情防控工作开展以来，审计局全体干部职工积极投入到疫情防控第一线，为打赢疫情防控阻击战发挥积极作用。
三、存在的问题与不足
X建活动单一。每个月均按照规定开展了主题X日活动，但以开会学习为主，形式单一，质量有待提高。在民主评议X员中，批评与自我批评不够深刻。X员教育管理不够严格，远程教育站点管理、学用水平不高。
审计质量不高。因城区的人员少，审计中心业务改革后转财务审、经济责任审的经验不足，聘请的第三方人员站位不高等原因，我城区审计质量难以得到提升。
写作能力弱。我局的干部基本上是财务及工程类的专业，文字功底比较薄弱，导致审计要点、方案、报告等表达不到位、不精准，上报的审计信息被采用的机率也不高。
四、下一步的工作措施
积极与上级部门联系，开展X建联建活动，丰富X建学习活动。
选派业务人员到市局、区厅学习，着力提升审计人员综合能力，提高审计质量。
增强审计人员的写作能力，提高文字表达能力水平，增加上报审计信息采用率。
五、下半年工作计划
围绕区委、政府的中心工作，认真继续落实各项工作：
xx区PPP项目专项审计调查1项。
经济责任审计项目6项。
一级预算部门2019－2020年度财务收支审计64项。
重大项目6项审计，根据上年度已完工的城建计划项目来定。
六、下半年工作措施
（一）加大力度狠抓审计质量。树立审计质量就是生命线的理念，是实现审计目标的关键所在。一是要大力倡导和弘扬审计职业精神。要求全局干部具备爱岗业、尽职尽责的职业态度。培养良好的职业精神是审计人员做好审计工作的前提。二是要认真总结历年项目审计的经验，进一步创新思路，完善审计机制和模式。注重对发现的问题进行综合分析，从机制、制度方面找出产生问题的原因，进而提出针对性、可操作性强的审计建议，帮助被审单位提高管理水平和资金使用效益。更好地发挥建言献策和审计监督作用。三是加强审计制度建设，使审计过程和审计结论都有章可循，促使审计工作制度化、规范化。
（二）积极扩大审计覆盖面、最大可能地扩大审计覆盖面，是强化审计监督作用的有效途径。我们要通过加强内部挖潜、提高工作效率、科学安排审计计划手段来扩大审计覆盖面。一是为了更好的完成审计任务，通过政府采购聘请第三方事务所参与到审计项目开展，全程协调跟踪中介对城区64个一级预算单位财务管理内部审计工作，下半年正式进点审计，努力做到”审计无死角”。二是要进步加大领导干部任期内经济责任审计，提高经济责任审计覆盖面。三是在常规审计项目中加大相关事项延伸审计的力度和深度，使审计触及到经济社会生活的方方面面
（三）加大政府性投资审计力度，促进规范项目建设管理行为。按照”全面审计、突出重点”的原则，加强概、预算及竣工决（结）算审计，提高政府投资项目效益，切实做到确保资xx全促进节约财政资金减少损失浪费。
（四）强化审计整改督办力度。要继续加强审计整改督办，努力解决”审而不改、屡审屡犯”的问题。通过认真评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果，促进被审计单位切实纠正审计发现的问题，一是要求被审计单位在审计报告下发后在一定期限内抓紧整改落实，并递交整改报告二是实施审计”回头看"，认真检查被审计单位的整改落实情况。三是对于发现未整改或整改不力的，要形成专题报告上报城区政府。
（五）采取措施改善审计环境。审计环境的好坏很大程度影响着审计工作的开展和审计目标的实现。一是加大宣传工作力度通过各种平台加强对审计法律法规、审计重点内容等的社会宣传。二是推进审计公告制。推行审前公告促进审计的透明度，推进审计结果公示强化审计结果的监督运用力度。三是注重与纪检（监察）、督查办、组织、财政等相关部门建立日常联系协调机制，做到互相通报有关情况，共享共用监督成果。在经济责任审计中进一步完善经济责任联席会议制度，建立畅通有效的审计沟通和协作机制。
（六）加强审计队伍建设和作风建设。队伍建设和作风建设是开展审计业务工作的基础，明年要着力继续加强队伍和作风建设一是适当扩充审计队伍。目前我局审计力量相对薄弱，特别是财务审计专业人员不足的矛盾非常突出，需要进一步加以充实。二是加强审计人员的培训学习当前，审计发展面临新形势，而审计转型的趋势也日益显现，推行大数据审计对审计队伍建设提出了新的、更高的要求，客观上需要对审计人员加强培训的力度，提升培训的档次，提高培训的针对性，以全面提升审计队伍的业务素质，培养和造就复合型的审计人才。三是强化与上级业务主管部门沟通联系。畅通上下联系机制，争取市局的业务指导。积极做好市局要求的同步审计项目，配合市局做好涉及我城区的审计项目，另外参与市局组织的各类活动，加强横向业务交流。四是始终重视作风行风建设，严格要求恪守审计纪律。特别是对于高风险审计领域，要在思想观念、工作程序、组织保障、日常监控与管理等方面建立全方位的防护体系，强化审计纪律与廉政建设。
xx市xx区审计局
2022年6月23日

2022年区国土局上半年工作总结及下半年工作谋划＿政务公开
今年以来，我局克服困难，创新工作思路、转变工作作风，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会职能，全力推进各项重点工作落实落细，取得了一定的工作成效。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况
土地管理工作。一是加快建设用地报批。上半年，我局组卷上报4个批次增减挂钩试点项目，拆旧区总面积638.865亩，均已通过市局审查，其中2个批次增减挂钩试点项目业经市政府批复，另外2个批次已通过市局审查，近日也可获得批复。组卷上报5个批次征收项目，其中3个征收批次业经市政府批复，批准征收面积161.1305亩，含拓毅机械等长期未解决工业用地。另外2个（增减挂钩）征收批次市局审查已基本完成，面积89.7961亩，鹏程天下科创城商业部分用地、欣凯机械遗留用地问题即将获得解决。二是做好耕地保护工作。推深田长制度落实落细，建立三级田长制工作机制，成立网格员队伍，设立田长制公示牌处，共享区环保局秸秆禁烧监控系统数据信息，对辖区内耕地实施实时监控，做到违法用地早发现、早制止，最大程度降低违法用地成本。通过2021年变更调查数据显示，积极开展全区耕地流出摸排工作，并组织各镇逐一对比流出图斑，找回流失的可恢复耕地。三是批准建设用地供地工作。上半年以来，提请区土地管理和利用领导小组召开会议3次，积极保障汽车文化产业园、大湖名城商业综合体、利豪眼镜产业园等重点项目用地。截至目前，我区已完成供地6宗，总面积233.35亩，土地出让金收入约9144万元。四是加大耕地宣传保护力度。我局积极利用”全国地球日”“全国土地日”等节日，在主干道悬挂宣传横幅20余条，并在街道周边设置宣传台，发放耕地保护、珍惜资源等宣传手册及文化衫等日用品4000余份，让群众在日常生活中体会到保护耕地的重要性。通过AAA朋友圈推送全国土地日及农村乱占耕地建房”八不准”宣传信息浏览量达5.5万次，借助短信平台推送宣传短信5000条，积极安排工作人员进企业、进工地、进农田宣传土地政策，进一步扩大政策宣传的覆盖面。
规划管理工作。今年以来，我局继续秉持”滨湖小城市，生态大湿地”的总体目标，实行统一规划、统一管理。一是加快推进我区总体规划修编。持续推进《毛集实验区国土空间规划》，做好”三线划定”工作，截至目前已将”三线划定”初步结果上报市局并通过省里质检。二是提升重点地块控规覆盖。已完成《毛集镇花家湖副中心（花家湖社区）HJH－03局部地块控制性详细规划》、《淮南市毛集实验区城区MJ07街区13－15地块控制性详细规划方案》、《毛集经济开发区起步区MJ01－08地块控规动态维护》、《毛集经济技术开发区文成大道南侧JKQ－01地块控制性详细规划》等规划编制工作。三是完成重点项目前期落地及修规编制工作。协助建设单位完成《淮南市毛集实验区自来水厂DBOO项目用地方案优化》已通过规委会审查。谋划区级公共设施及项目建设。协助交通运输局完成《毛集实验区城乡公交一体化和农村物流规划（2020－2035年）》已通过规委会审查。四是加强规划审批提质增效。上半年，我局提请召开全区规划委员会议3次，研究事项14项；办理建设用地规划许可证4份（合计占地面积117141.26平方米）、建设工程规划许可证3份（合计建筑面积74376.86平方米）、竣工核实证1份（合计建筑面积18258.10平方米）。
林业管理工作。今年以来，我科持续贯彻落实《安徽省林长制条例》，稳步推进林业各项工作，取得了一定进展。一是完善林长制信息平台建设。持续进行林长信息及林长制五个一服务平台信息的进一步更新完善，推动”安徽省林长制综合管理平台”及”林掌APP”开始运行，开展镇级林长责任区由以林带为责任区调整为以行政村为责任区，开展林长制公示牌新一轮更新工作。二是开展林长履职尽责信息提醒推送服务。按照区级林长一季度一条、镇级林长一月一条、村级林长一周一条频次推送林长履职信息提醒。三是扎实开展”四旁四边四创”绿化提升行动和增绿补绿行动。拟稿印发《关于做好2022年造林绿化及高质量农田林网建设工作的通知》（毛绿〔2022〕1号）、《关于印发毛集实验区高质量农田林网建设”618”三年提升行动计划的通知》（毛管办秘〔2022〕4号），分解并下达了2022年我区造林任务及农田林网建设任务；开展了成片造林及退化林修复、农田林网建设的作业设计编制工作；目前已完成2022年人工造林747亩（其中成片造林45亩）及区级初验、上图工作，完成退化林修复1000亩；完成了农田林网15.2公里改造提升及一个7000亩农田林网示范片建设任务。各项任务均达到或超额完成省市下达任务。四是开展林业产业摸底及市级林业经营主体评选工作。完成我区新型林业经营主体摸底调查工作，选定一个林业专业合作社及一个家庭林场开展市级评优工作。五是持续严格落实林业资源保护管理。完成了2021年森林督查发现问题的整改，查处并移交了2022年上半年发生两起林木盗伐案件；开展了2022年森林督查下达我区13个督查图斑的外业调查工作，目前已完成12个；持续开展湿地巡护、保护工作，2022年上半年我区无新增违法占用湿地问题；聘请有资质的第三方开展了在国土空间中明确造林绿化空间的评估工作，目前也已接近尾声；完成美国白蛾飞机防治30000亩，飞防结果已通过市级验收。
不动产登记管理工作。今年以来，不动产登记中窗口通过不断优化办事流程、压缩办结时限，精简申请材料，对各类不动产登记业务实行公开办事流程、办结时限及材料清单制度。不动产一般登记业务办理时限压缩至3个工作日以内，抵押登记压缩至1个工作日以内，查封登记、更正登记、注销登记等业务即时办结。实现抵押登记”不见面审批”和”一次都不跑”。现已与银行签订合作协议，企业群众办理抵押登记可以选择就近银行网点办理，不必跑不动产登记窗口。推进”互联网＋不动产登记”工作，不动产登记中心”互联网＋不动产登记”平台已经正式上线，企业群众可以登录平台进行注册、实名认证实现不动产登记网上申请、网上办理、网上查询等。持续做好全区房地一体化工作。目前，全区三个乡镇（夏集镇，毛集镇，焦岗湖镇）完成权籍调查31491宗，其中符合发证28872宗，违法占地2619宗，农户签字档案签字完成24586户，完成率78％。镇村审核完成5136宗，完成率16.3％，已完成出证1562户。
采煤沉陷区治理工作。积极帮助花家湖采煤沉陷区搬迁安置村庄建设用地问题，安置新村已于5月份开工建设，计划明年6月份完工。编制出台了《毛集实验区采煤沉陷区度汛应急预案》，并向市防指和市沉治办报备，督促采煤企业完成了淝右堤加固工程，落实采煤沉陷区汛期24小时制度，确保采煤沉陷区居民和矿区度汛安全。严格落实区工委、区管委工作部署，做好采煤沉陷区信访维稳工作，及时向信访群众宣讲政策，对接中煤新集帮助解决实际问题，目前，信访群众情绪基本稳定。
卫片执法巡查工作。制定日常巡查工作制度，建立巡查台账。保证每月巡查两次，做到违法行为早发现、早制止，及时将违法用地行为消除在萌芽状态。截至目前，2021年度卫片执法发现违法新增建设用地6宗、面积24.53亩，已整改4宗面积20.71亩，未整改2宗面积3.82亩，其中耕地面积2.44亩，违法新增建设用地整改面积率84.43％；2018－2020年度卫片执法”挂账”问题图斑85宗、总面积1224.38亩，其中耕地面积1025.27亩（基本农田面积30.13亩）。已整改到位68宗面积1181.37亩，未整改到位17宗面积43.01亩，面积整改率为96.49％。
强化基层站所管理。乡镇国土所作为自然资源管理的的前沿阵地，是我局保护耕地、保障发展的先锋队。我局及时调整工作思路，改变工作方法，将各所人员工作重心下移，要求基层所定期参与各镇工作例会、及时汇报工作存在问题、切实发挥参谋助手作用，促使各镇国土所的管理职能得到有效发挥。今年以来，各镇国土所积极参与落实国土空间规划修编、土地复垦、建设用地报批及卫片整改巡查等各项工作任务。
加强基层X建工作。区国土资源局将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查。印发了《区国土局X支部2022年X建工作要点》《区国土局X支部2022年X支部学习计划》等，严格执行”三会一课”制度，我局全面贯彻落实区工委和市局X组的安排部署，深入引导全体X员干部坚定理想信念，强化纪律意识，以更高的标准、更严的要求，更实的作风，切实履行好新时代自然资源部门的新使命。7月1日，局X支部全体X员一行前往毛集实验区地方X史纪念馆开展”忆X史、守初心、担使命”主题X日活动。大家纷纷表示，作为自然资源系统的一名X员干部，要牢记入X誓词，坚定理想信念，勇担时代重任，立足本职岗位，充分发挥X员干部先锋模范作用，创造无愧于X、无愧于人民、无愧于时代的自然资源工作业绩，为推动毛集实验区高质量发展多作出应有贡献，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开！
二、存在问题
一是体制机制不顺。我区行使县级管理权限，自然资源和规划职能和xx、凤台县相同，2020年10月份，经区工委编委会研究决定，将林业和规划职能划转至我局，因实验区特殊性，我区未参加新一轮机构改革，机构虽整合，”三定”方案编制部门未予以批复、机构名称也未变更。二是人员结构复杂。我局临聘人员较多，受工资及养老保险待遇影响，工作积极性总体不高。三是执法力量薄弱。由于我区建区特殊性，体制不健全，机构编制不足，法制观念淡薄，执法水平不高、执法力量薄弱。我局虽下设执法监察大队，但无固定人员的从事执法工作，日常执法只能依靠各所之间协作完成。
三、下半年工作谋划
做好林长制相关工作，持续推进林长制五个一服务平台信息更新及完善；继续并完成2022年度森林督查工作、做好湿地巡护、保护工作。完成2022年的营造林作业设计编制及建设任务收尾，加强新栽苗木管护，做好迎接市级验收的准备；完成大郢村、乔口村两个省级森林村庄的创建及市级验收工作；完成市级林业专业合作社及市级家庭林场的申报工作。
继续跟进完成已上报的增减挂钩试点项目、征收报批项目，确保下半年完成土地征收批复600亩以上，按照区工委、区管委的决策部署，持续跟进建设用地报批工作，全力做好要素保障工作。
采取强力措施，加强督导调度，强力推进卫片整改工作，加快推进整改，确保按照上级要求完成2018－2020”挂账”、2020、2021年卫片整改工作。
持续推进国土空间规划编制工作、我区3个试点村多规合一实用性村庄规划；做好夏集镇中部片区成片开发方案及国土空间规划城市体检工作。
积极协调中煤新集公司，促使新集一矿商谈解决安置新村建设工程的相关费用，尽早启动场站补偿工作，以顺利推进搬迁安置的各项工作和有效化解信访矛盾。加强地矿联动，加快毛集镇的搬迁安置项目施工和夏集镇的村庄搬迁货币补偿工作顺利推进。
积极与市局对接，不断拓宽”不见面审批”和”一次都不跑”服务的广度和深度；同时与房管、税务、公安、民政等部门对接和协商实现身份证、户籍、婚姻、测绘、缴税、房屋网签备案等信息全面实时共享。

2022年上半年工作总结和下半年工作计划
根据通知要求，现将我委（局）2022年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
（一）主要经济指标平稳增长
1－3月，全县地区生产总值同比增长4.5％，位居全市第五；服务业增加值同比增长4.0％，位居全市第六。1－5月，固定资产投资完成10.37亿元，增速4.8％，位居全市第六。民间投资完成5.92亿元，增速17.9％，位居全市第一。全县11家战略性xx产业企业产值增速同比增长10.1％，位居全市第六位。
（二）重点项目建设高效推进
1－5月，我县60个省重点项目完成投资12.46亿元，投资完成率63.46％，已开工项目8个，计划内开工率66.67％，已竣工项目2个，竣工率66.67％；
34个市亿元项目完成投资8.72亿元，投资完成率54.2％，已开工项目8个，计划内开工66.67％，已竣工项目1个，竣工率20％。
纳入县重点项目调度50个，其中27个项目在建，目前，飞翔高密度板材、梓山再生建材加工处理以及年产10万吨水性碳基复合材料项目已正式投产，其余项目正在有序推进。
（三）资金争取工作取得实效
2022年1－6月，共争取资金1400.5万元，分别为安徽黄山胶囊股份有限公司空心胶囊智能制造新模式项目、盐业公司老旧小区改造项目等2个中央预算内资金项目以及移民项目。2022年共组织申报并获批入库非标债项目3个，分别是xx县城市更新－城市融媒体中心基础设施补短板项目、xx县中心城区民生基础设施改造项目、xx旅游学校西区改扩建项目，总投资11.37亿元，拟申请专项债券总额度7.7亿元；累计已入库非标债项目19个，其中xx县人民医院业务综合楼改扩建项目已竣工且非标专项债资金已全额支付完毕，xx县粮食和应急物资储备库、xx经开区健康制造产业园、xx县城市停车场工程等项目推进有力。
（四）”放管服”改革持续深化
截至6月底，通过安徽省在线审批监管平台共办结项目立项269个，总投资46.408亿元，其中审批项目195个，计划投资15.054亿；备案项目38个，计划投资31.354亿；核准项目0个；其中项目前期36个。节能审查项目办结217个（其中节能报告核查0个）。
优化项目审批流程、缩减项目申报材料、压缩办件时效。全面梳理了我委入驻政务服务中心事项共60项，其中发改项目立项27项、物价行政许可23项、粮食行政许可10项。”即到即办”、（马上办）、”零上门办结”（网上办）、”一次办结”事项占比达到政务服务中心要求，承诺办结时限在法定办结时限的基础上进一步压缩，均达到了”四办”的标准要求。
（五）社会信用体系建设扎实开展
一是参加省信用办调研座谈会并通过第三方”双公示”核查；二是完成企业”信用修复”专项行动；”信用xx，我们在努力”微视频获评国家级纪实类奖；三是组织县法院、县市场监管局对县域内55个失信被执行市场主体、48个严重失信企业开展专项治理工作；四是开展行政确认等五类信息归集业务实地培训，完成全县五类数据反馈市信用办；五是组织并开展”6.14”信用记录关爱日宣传活动。
（六）环资工作扎实推进
一是组织编制了xx县旌盛建筑固废加工与综合利用项目申报污染治理和节能减碳专项2022年中央预算内投资计划2248万元，目前省发改委初审通过，并作为备选项目”二上”上报国家发改委；二是加强xx县2021年农村人居环境整治项目、xx县大别山区水土保持与生态修复项目调度和推进，目前两项目均已完成超过70％进度；三是推进鼎新新材料项目能评方面工作，对一期项目指导开展能耗评价验收工作，并对新上项目积极推进立项和能评工作。四是配合开发区完成了特色产业集群自评估以及本年度产业集群现场”云查看”；五是根据当前新材料相关企业发展情况规划了未来我县新材料产业链发展方向，牵头起草并印发了《xx县新材料产业链链长制行动方案》。六是推进重点能源项目前期工作，加强与华东院对接我县抽水蓄能电站的选址工作，摸排县域范围内条件较好的地块请专业机构进行比选。七是主动了解宁国、xx、xx、xx等地区分布式光伏项目发展情况，积极谋划推进项目整合。八是协助开发区完成特色小镇评估、循环化改造、特色产业集群建设及相关材料报送。
（七）移民工作纵深发展
2022年第一批项目资金共安排移民后扶项目34个，总投资900万元，分布在全县33个行政村（社区）。截至目前所有项目都已开工，部分项目通过验收并完成拨款。完成2022年大中型水库移民直补资金发放工作，核定人口为7859人。积极做好移民维稳及疫情防控工作。完成了2022年度水库移民后期扶持资金绩效评价考核资料准备工作。
（八）价格监管工作持续加强
一是与市场监管局联合对教育行业进行收费专项检查。二是开展公共停车服务收费定价及公益性公墓定价工作。三是”惠民菜篮子”惠民门店建设已经进行前期调研，拟将选择一家较大超市作为惠民门店。四是完成市发改委组织的3项调研，分别为：xx县天然气供气情况、xx县2017－2021年度价格市场化程度测算表、2020以来开展天然气大用户直供气和量价挂钩相关工作情况。五是价格认定工作有序开展，共接到11起价格认定（10起涉案价格认定，1起涉纪价格认定）。
（九）粮食安全工作稳步推进
一是制定《xx县疫情防控生活物资保供工作手册》、《xx县城市封控居民生活物资保障工作方案》、《xx县发改委（粮储局）突发疫情粮油应急保供工作方案》等，并上报县疫控办。二是根据省、市、县有关文件要求，为加强粮食应急工作管理，保障粮油供应，督促粮食应急加工供应企业、放心粮油示范经销点及主食厨房、成品粮油代储企业、社会责任储备企业加强自身管理，更新完善企业信息，落实应急保供人员和车辆，在启动粮食应急响应时第一时间做出反应。三是为理顺粮食资产和资产划转工作的顺利开展，完成了旌阳、俞村、蔡家桥、三溪、庙首5家粮油工贸有限责任公司及xx县粮食购销有限责任公司工商注销工作。四是开展2021年产中晚籼稻重金属超标情况调查，根据《xx县重金属超标处置方案》，拟发了《重金属超标稻谷收购通知》，向财政局递交《2021年产重金属超标稻谷收购资金报告》，共计收购重金属超标稻谷153.308吨，5月份已拍卖销售。很好的保护了种粮农户和粮食经营者的利益。五是加强成品粮油代储管理，制作悬挂《xx县成品粮代储库》牌，建立《xx县成品粮油储备管理制度》和《成品粮油保管员职责》，先后5次对150吨成品粮、10吨食用油代储库进行检查，督促代储库点做好质量检查、保管及出入库台账登记工作，确保成品粮油质量好、数量足。六是根据省局要求，为有效实行县级储备粮均衡轮换，上报《关于要求增储2000吨县级储备粮的请示》，并取得县政府同意。七是与1家粮食储备企业、13家粮食加工企业及粮食物资储备中心签订《2022年度粮食企业安全生产目标管理责任状》，与10家粮食应急供应企业签订《粮油应急保障协议书》，落实各企业安全第一责任人职责和粮油应急保供责任。八是加强智慧皖粮信息化系统企业平台、县级平台管理，适时监管检查储备库设施设备在线率，发现问题及时补救，使在线率保持100％。九是适时开展2022年粮食和物资储备科技周活动，14家粮食企业悬挂”科技兴粮兴储、创新有你有我”主题横幅，制作PPT宣传图片在政府大屏滚动播放，进企业、进乡镇开展科普及爱粮节粮宣传活动，发放宣传册105份，收到良好效果。十是根据市局《关于落实2022年粮食产业化目标和粮食质量安全监测任务的通知》要求，拟定下发《xx县2022年度粮食产业化目标任务和粮食质量监测对象》。十一是积极落实涉粮领域腐败问题专项整改，制定专项整改方案，成立整治小组，明确责任人，狠抓责任落实。根据整改要求，建立健全《xx省级粮食储备库计量器械管理办法》《xx省储库岗位定期轮换制度》《xx省级粮食储备库差旅费管理办法》《考勤管理办法》等八项制度，形成长效机制。成立X支部，充分发挥X员企业日常带头作用。组织储备库员工认真学习《粮油仓储管理办法》、《关于粮油储存损耗处置办法的规定》及《国家粮油仓储管理办法》。扎实落实各项整改措施，开展深度自查，研究问题，扩大整改效果。十二是做好粮食数量和质量大清查工作，认真开展企业自纠自查，做到所有储粮账账相符，账实相符。
（十）疫情防控和救灾物资保障有力
一是物资采购：根据xx县防指办（防指办〔2022〕8号）《关于2022年防汛物资储备计划的函》，经询价、招标、签订合同、入库验收等环节，于6月10日全部入库，共采购物资21种，数量26854件，采购资金148100元。二是物资管理：为保障物资储备完好充足，确保应急时能调的出、用的上、不耽误事，及时对储备物资开展了检查，对所有应保养维护的物资，如水泵、发电机组、冲锋舟发动机、对讲机、锂电池、手电筒等设备进行了检测试用和维护充电保养，保养老水泵2台、冲锋舟发动机2台、发电机组4台，给对讲机充电13部、手电筒充电95只、头灯充电120只、应急灯充电23只、锂电池充电12个、防爆工作灯充电30只，确保完好率100％。三是资产管理：积极盘活国有闲置资产，上半年粮食资产租赁收入51.67万元，减免中小微企业16户（含个体工商户）房屋租金4.18万元；为避免国有闲置资产损坏流失，筹集资金10.89万元维修房屋3幢，面积717平方米；为配合城市文明创建，对北门油厂院内的4处违建房屋进行拆除；对粮食存量资产现状、问题进一步摸排，为县政府对粮食存量资产的处置提供数据保障。
（十一）加强依法行政
一是加强执法队伍建设。粮食行政执法大队正式挂牌，充实大队工作人员4名，并安排2人参加行政执法资格考试。二是明确执法权责范围和执法服务对象，补充完善”一单两库”，梳理更新”权责清单”，严格执行公示告知制度，依法行使职权。三是联合监督检查股开展”双随机一公开”执法检查、政策性粮食库存专项检查、粮食重金属专项检查和粮食普法宣传。四是制定”八五”普法工作计划和本年度工作计划，开展”谁执法谁普法”活动。五是制定《xx县发改委（粮储局）国家工作人员参与旁听庭审活动的具体办法》并组织开展相关活动。
（十二）X风廉建设扎实开展
一是认真履职，扎实抓好X建工作责任制的落实。始终把X的思想建设摆在首位，把加强学习作为推动X建工作的重要手段常抓不懈。坚持X建工作”一岗双责”机制，落实X建工作责任，明确X组书记为X建工作第一责任人职责，支部书记履行具体责任人职责。将X建工作贯穿到日常工作中，做到与业务工作同部署同落实。健全并严格执行X组织书记抓基层X建工作”双向述职评议”、班子成员联系点、”三会一课”、X员活动日、红黄榜、X费收缴等制度，定期召开民主生活会和组织生活会。二是扎实抓好X组织工作。建立了结构合理、梯队健全、以老带新、充满活力的X建工作队伍。深入系列X建主题实践活动：1月份组织组织开展春节走访慰问离退休老干部、老X员和困难X员活动；2月份开展组织生活会；3月份组织X员来到版书镇白沙村开展义务植树主题X日活动；4月份组织X员参加瑞市社区疫情防控志愿服务；5月份组织X员参加”红色星期五”志愿服务活动；6月份为纪念建X101周年组织X员前往xx县红军广场开展”学习大别山精神、激励发改人奋进”主题教育活动。召开X员表彰大会，支部副书记为全体X员干部上题为”学X史、忆传统、强X建，奋力开创发改（粮储）工作新局面”X课。三是开展”智绘发改”学习型X组织活动。以各自岗位的工作经验为主题，每月开展一次交流活动。营造相互了解、关心关爱、合作共进的学习环境。截至目前，共举办”智绘发改”讲坛3期，取得了较好效果。四是开展警示教育活动。组织集中观看《零容忍》《深水之下》《”保护神”的双面人生》《”漫说”规则之处置有序》专题警示教育片，用身边事教育身边人，全委X员干部群众受到警醒教育，时刻做到警钟长鸣。五是做好X员发展工作。委支部发展正式X员1名，吸收2名入X积极分子，3名同志递交入X申请，为X组织注入了新鲜血液，不断增强X支部的凝聚力和战斗力。
二、存在的问题
一是稳增长工作任重道远。部分重点指标增速较缓，比如服务业方面，限上商贸企业数量少、体量小，对数据的拉动作用不明显；限下样本点调整优化空间小，样本企业体量小；受疫情影响零售企业、餐饮企业和住宿企业销售额下滑明显。在固投方面，重大项目接续不足，目前在库可报投资的5000万元以上重大项目仅9个，文创中心、冰雪文旅城等项目暂时停滞，固投基数压力持续加大，完成全年目标增速压力较大。
二是项目要素保障压力大。耕地、林地占用补用争取难度日趋加大，我县目前图斑性质符合具备增减挂条件的仅500亩，且部分不符合实施条件；全年上级下达至市一级的占用林地指标仅115公顷，非公益类项目申报难度加大。
三是能源消费结构不优。居民生活用能占全社会用能总量占比过高，工业用能减少难以缓解居民用能增加所带来的能耗压力，完成单位能耗降低任务形势严峻。
三、下半年工作计划
（一）加强对全县经济运行情况的监测分析，按时间节点做好经济形势分析和运行监测，确保以月保季、以季保年，努力完成全年目标任务。
（二）按照”适度超前开展基础设施建设”的谋划要求，围绕交通、能源、水利、城市基础设施建设、生态环境保护利用等领域提前做好项目谋划，目前正在推进旌绩高速、抽水蓄能电站、整县屋顶光伏发电、EOD、天然气气源接入、城乡供水一体化、水美乡村等项目前期工作。
（三）加强重点项目建设，全力争取项目资金。强化在建项目调度推进，确保按照既定目标要求加快推进，尽快形成更多的实物工作量，为固投做贡献。及时研究国家投资导向，吃透上级文件精神，积极对接有关部门及工业企业，全力以赴抓好项目资金争取工作，力求争取更多的资金份额。做好省、市重点项目投资上报工作。
（四）继续做好项目申报及后续推进工作。2022年已申报中央预算内项目2个，分别是节能减碳及大别山区水土保持与生态修复专项，后续将继续强化与上级部门对接，完善相关资料，争取资金下达。
（五）加快规上服务业企业培育力度，加大对重点服务业企业的帮扶力度，积极为企业发展为规上企业创造条件。
（六）扎实推进长三角一体化发展，加快推进开展产业合作园区共建；积极融入长三角60科创走廊，大力推进通用航空等项目建设。
（七）进一步强化社会信用体系建设工作，以全县创建安徽省文明城市为抓手，确保完成”诚信建设组”各项任务。
（八）完成第二批移民后扶项目的摸排工作，监督并督促第一批移民后扶项目施工进度，完成全年的移民直补资金的核定和发放工作。
（九）进一步规范项目立项审批，要坚持原则依法依规办理项目立项服务。继续通过安徽省在线审批监管平台做好固定资产投资项目审批、备案及项目节能审查、项目前期报批工作，做到即事即办，当场办结。加强联合审批。
（十）遵循上级”放管服”工作要求，工程项目联合审批新平台全面运行与相关部门加强联合审批。加强业务知识及政策的学习。提升窗口形象，热情服务，耐心与办事群众宣传解释沟通，提高效率，提高效能建设。继续推进”互联网＋政务服务”工作。
（十一）积极推进开发区”标准地”改革工作。目前开发区区域评估基本完成，将探索推动经开区”标准地”改革工作。
（十二）持续开展能耗”双控”。坚持每月对全县用能情况进行分析研判，对重点用能企业不定期走访并下达节能目标任务，并从下半年开始每月印发节能工作简报。
（十三）完成我委牵头2022年深改重点工作任务。牵头完成”探索构建碳达峰碳中和”1＋N”政策体系”、”实施村庄小型建设项目简易审批改革”两项工作任务，配合完成”全面推进开发园区'标准地'供地”工作任务。
（十四）完成项目定价如：城乡公交一体化票价、前期物业服务收费、公共场所停车收费、农村公益性公墓及殡葬基本服务价格、民办学校学费、住宿费等。
（十五）做好房地产价格备案工作；完成门店建设，按照上级要求启动”惠民菜篮子”。继续做好教育行业收费检查。
（十六）加强粮食储备管理工作，做好4000吨省级储备粮出库管理和2000吨县级储备粮入库管理工作，保障4000吨省储粮顺利出库，保质保量完成2000吨县储粮的入库任务。
（十七）继续加强成品粮油储备管理工作，确保应急供应。进一步加强智慧皖粮信息化管理，力争各项指标保持100％。
（十八）加强储粮安全管理，督促储备库加强粮情检查，确保储粮安全渡汛渡夏。做好秋末冬初储粮安全和安全生产检查工作，防止因季节转换造成粮食结露霉变现象的发生，督促储备库按规定做好最低价粮出库工作。
（十九）做好2022年世界粮食日宣传活动，早准备、早谋划，力争使今年的活动丰富多彩，达到更好的效果。继续做好粮食闲置资产的盘活利用工作；按照《xx县国有粮食企业政企分开工作方案》的阶段工作要求，对所有粮食系统存量资产进行确权变更，将原粮食系统企业名下的资产、土地按照原有土地性质进行确权变更至粮食物资储备中心名下，对未办理房产证的资产办理不动产权证。
（二十）做好篁嘉库五号仓4000吨省级储备粮、四号仓2045吨最低收购价粮定向销售出库工作，确保粮食安全。做好关于2022年中晚籼稻最低收购价库点申报工作，充分发挥国有企业主渠道作用，保障农民种粮积极性，保障国家粮食安全性。
（二十一）继续抓好安全生产工作，确保全年无事故。抓好粮食储存安全工作，确保粮食储存安全。加强汛期值班值守，保持24小时信息通畅，保障汛期物资应急供应。
（二十二）持续开展安全检查和政策性粮食联合监管巡查。完成2022年度”双随机”检查任务。完成粮安考核；完成安全生产考核；完成《稻谷补贴（市场化收购）》考核。持续开展安全生产和粮食购销市场监督检查。开展政策性粮食（含定向销售）出库监督检查。加强执法理论学习和队伍建设，充实粮食行政执法力量。
（二十三）按时按质完成县委、县政府和上级主管部门交办的各项工作任务。

2022年上半年xx市科技局重点工作的执行和落实情况
2022年以来，市科技局紧紧围绕市委市政府的决策部署，以稳企助企为导向，不断完善创新服务体系，推出多项优质服务举措，扎实推进各项惠企助企政策落地落细，为激发企业发展活力，助力稳定经济社会发展大局贡献科技力量。现将相关工作总结如下：
一、聚焦研发指导激励，全覆盖提高企业创新水平
一是实施研发投入补助政策。出台《xx市推进经济稳进提质44条》，鼓励企业加大研发投入，对研发费用占主营业务收入3％以上的科技型企业，按研发费用占主营业务收入的比例超过3％以上部分的10％给予普惠性补助，对研发费用占销售收入比例高于2％且环比增长25％以上的”2513”企业，按研发费用的5％给予针对性补助。目前，研发投入补助申报工作已正式开展，共收到企业申报材料239份，预计今年将兑现研发补助5000余万元，充分激发企业创新活力。
二是开展专项研发指导行动。持续开展规上企业”R＆amp；D清零”行动，对全市中小企业进行全覆盖研发优惠政策宣讲和业务培训，切实解决企业研发意愿弱、统计口径理解难、上报不规范等堵点难点。同时，组团上门辅导新上规企业，助力企业提升研发创新意识，做好研发项目顶层设计。2022年1－5月，我市高新技术产业增加值79.18亿元，增长6.9％，总量和增速均居台州第一；规上工业研发费用14.37亿元，开展研发活动的规上企业达518家，走在台州前列。
二、聚焦创新主体培育，全体系提升企业创新能力
一是推进科技企业梯度培育。以科技企业增量提质为目标，完善”省级科技型中小企业－国家高新技术企业－创新型领军企业”三级阶梯式培育机制，不断充实市级高企培育库，给予入库企业每家3万元奖励，并围绕企业成长性、研发能力、知识产权等认定核心条件对企业进行全程跟踪与辅导，加速企业申报省科小和高企进程。同时，拟出台《xx市加快培育高新技术企业行动方案（2022－2026年）》（政策已在走司法审查程序），将首次认定高企奖励提升至20万元，并增加对重新认定高企的企业予以奖励10万元，推进企业做大做强。今年，已申报国家级科技型中小企业84家、省级科技型中小企业77家，排摸新认定国家高新技术企业58家，并根据省科技厅通知组织高企集中初审，计划在7月31日前完成上报。
二是推进研发机构全域建设。围绕”产值10亿元以上企业建立研究院'全覆盖'、产值亿元以上企业建立研发中心'全覆盖'”目标，”地毯式”排查研发机构”应建未建”企业，引导企业建立研发机构。在台州创新出台《xx市级企业研究开发中心认定管理办法》，跟进企业的知识产权、销售收入、研发活动实时情况，实行重点帮扶，对建立xx市级研发中心、省级研发中心、省级重点研究院的企业分别给予3万、30元、200万的奖励。2022年，完成上报台州市级研发中心29家，兑现研发机构奖励250万元。
三是推进核心技术攻关开展。通过实地走访、召开企业家座谈会等形式，收集并分析企业技术需求，帮助联系对口专家提供方案，解决企业”卡脖子”技术难题，组织企业开展重大科技专项。同时，发挥财政资金杠杆作用，支持企业将技术含量高、市场前景好的专利技术转化为新产品，增强竞争优势。2022年以来，已组织朗杰电子、奥翔药业等10家企业上报浙江省核心关键技术需求，兑现省级新产品补助787.12万元。
三、聚焦科技平台提振，全方位引聚企业创新资源
一是优化创新创业平台。完善全链条科技企业孵化育成体系，推进众创空间、孵化器等创新创业载体扩面提质，为入驻企业提供工业设计、技术转移、知识产权、检验检测、科技咨询等服务。同时，以财政资金大力支持众创空间及其入驻的小微企业发展，对通过评审，入驻孵化园的创业企业免费提供三年300平方米孵化场地，无偿资助10－30万元创新创业种子基金。2022年，对众创空间内4家企业给予种子资金36万元。六度空间和光华创新空间入选国家备案众创空间名单，标志着我市实现国家级众创空间”零”的突破。
二是强化产业服务平台。一方面，不断优化医化、彩灯、眼镜、休闲用品创新服务综合体功能，为企业提供全链条式创新服务。重点推进省级医药化工产业创新服务综合体一期项目改造工程，完善综合体服务体系，构筑循环产业链，并谋划出台综合体扶持政策。另一方面，与航天长征化学工程股份有限公司、浙江省环境科技有限公司三方共建航天环保工程技术研究院，该项目设在台州湾经济技术开发区医化园区内，拟投资5亿元，围绕工业废盐的无害化、资源化和减量化处理技术的研发与应用开展环保技术成果转化，为我市主导产业提供坚实的低碳技术支撑。目前，航天环保院项目已完成签约，2022年以来，综合体为企业提供检验检测、技术对接、环保管理等服务1000余次。
三是深化科技合作平台。不断完善复旦xx科创园的”创新研发－成果孵化－产业化落地”创业生态链条，谋划建设复旦xx新材料新能源创新研发和中试基地，推动医药化工、化石能源、新型锂电、化学储能等方向的优质科技成果在我市开展中试试验并落地。组织复旦大学、浙江工业大学、中国计量大学等高校院所专家开展科技对接活动，提升技术转移中心运营质效。鼓励企业与高等院校、科研院所、市外企业开展技术合作，按企业当年实际支付技术合同金额的30％给予补助。目前，已形成复旦中试基地建设方案初稿，2022年，组织专家走访对接企业23家，拟对38家企业兑现科技合作补助604.38万元。
四、聚焦创新生态完善，全过程优化企业创新服务
一是助力科技企业融资。鼓励银行业金融机构设立科技支行，对科技型企业进行重点支持，按年月均贷款余额2％给予贴息补助，同时，提供专利代理申报、税务等免费服务，有效帮助科技型企业解决融资难题。目前，全市已设立7家科技支行，分别为农商银行科技支行、中国银行、中国邮政储蓄银行、中国工商银行、中国农业银行、中国交通银行、浙江泰隆商业银行。2022年，预计兑现贷款贴息补助900余万元。
二是加快专利产业化。指导企业将知识产权优势转化为技术优势、产业优势和竞争优势，鼓励技术含量高、市场前景好的专利技术申报专利产业化项目，对三年内专利技术产品累计销售额达到1000万元以上，经认定属独立整件产品的给予一次性奖励10万元，促进项目实施和转化。2022年，95家企业上报发明专利产业化项目补助，现已进入材料终审阶段。
三是鼓励创新券使用。着力推广创新券，推进小微企业、优秀创业团队购买创新资源、科研服务，支持企业开展检验检测、合作研发、研发设计等，加快科技成果转移转化。2022年以来，已发放创新券.02万元。
xx市科学技术局
2022年7月11日

2022年上半年xx市统计局工作总结
2022年，xx市统计局切实提高ZZ站位，认真学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话、省八次X代会及省委七届历次全会、全市经济工作会议精神，主动适应经济新常态，坚持稳中求进总基调，多方联动，高质量完成各项经济指标统计工作，助力海南自贸港新形势下的xx国际航天城建设。现将我局今年上半年工作报告如下：
一、主要工作
   （一）高质量完成上半年经济指标统计工作
切实做好固定资产投资、房地产投资、农村经济、工业、服务业、零售贸易等十多个统计专业，加强对数据的评估审核，全面提高数据质量。按时按质完成了各专业月报、季报和其他定期报表任务。
1、1－5月固定资产投资：累计完成84.60亿元，同比增长13.1％，其中，房地产投资完成30.74亿元，同比下降10.2％，其他投资完成53.87亿元，同比增长32.6％。
2、1－5月商品房销售：销售面积累计完成11.90万平方米，同比下降15.0％；销售额13.61亿元，同比下降21.1％；销售均价：11436元／平方米，同比下降7.2％。
3、1－5月规模以上工业：产值累计完成26.99亿元，同比增长10.6％；增加值累计下降12.0％。
4、1－5月社会消费品零售总额：累计完成35.28亿元，同比增长0.9％。
   （二）深入贯彻”能力提升建设年”和”查破促”专项活动
今年来，我局以开展”能力提升建设年”和”查赌点、破难题、促发展”专项活动为契机，将提升干部职工能力作为年度重点工作来抓，结合实际工作，着力在服务企业、服务基层方面查找难点，解决问题，进一步推进统计工作向优向好发展。
一是开展统计业务大培训大练兵。今年计划组织开展工业、房地产、投资、服务业、贸易、农业等各行业基层统计员业务培训会议15场，目前已开展集中培训7次，专业人员上门一对一指导培训多次，培训覆盖近200家企业，切实提高基层人员业务能力。
二是加强基层调研，查找问题解决难点。我局进一步加强调研，及早谋划，切实做好”服务基层、服务企业、服务项目”。2月中下旬，市统计局开展了一系列调研活动，局主要领导带队先后到多家规上企业和项目现场调研，含工业、贸易、服务业、投资等10余家企业和项目，了解企业经营情况、项目开工情况和困难，查找企业统计工作存在的问题，加强统计指导服务。经过认真研究梳理了三个方面的问题：一是企业统计基础较薄弱的问题；二是企业统计报表和财务报表衔接不一致的问题；三是乡镇统计基础薄弱的问题。针对三方面的问题研究整改措施，明确责任和整改时限，制定问题台账，逐步有序推进整改落实。
三是加强统计分析能力大提升。我局进一步加强统计分析，每月、每季度撰写不少于一篇统计分析报告，一季度完成了《一季度高质量考核监测完成情况报告》、《”四因素”推动消费市场持续恢复发展》、《加快推进项目建设
奋力扩大有效投资》、《规上工业经济运行中出现的新情况新问题及对策建议》等报告，为我市社会经济发展献谋划策提供科学依据。
四是主动服务企业，有效解决企业纳统问题。推进纳统工作常态化制度化，确保达标单位及时申报入库纳统。我局紧密联系协调上级和企业项目，破难题促发展，有效解决了中海油xx天然气发电有限公司等入库纳统难题，使航天城园区统计步入正轨，截止今年5月，新增入库企业23家，按专业分：工业2家，建筑业3家，贸易3家（批零），房地产5家，投资10家。截至5月份入库项目52家。
（三）加强统计法治工作，履行法治建设第一责任人职责
进一步夯实统计基层基础，保障统计数据真实可靠。一是开展统计数据质量核查工作，上半年，开展数据核查全市企业（项目）203家，对发现问题立行立改及要求限时整改；二是今年来我局计划开展统计执法检查不少于13家规上企业，目前已开展执法检查3家；三是加强法治宣传，每次开展专业会议培训前须由法治分管同志宣讲统计法，做到逢会必普法，此外，每年法治宣传周大力开展户外宣传活动；四是推动市委市政府领导干部学习统计法治重要文件精神，
今年第十四届市委常委会第2次（扩大）会议及近期市政府常务会议上市领导分别传达学习了《关于提高统计监督职能作用的意见》等文件精神，进一步夯实我市统计法治环境基础。（四）形成合力，助我市高质量发展考核工作取得优秀成绩
统计局牵头做好市县高质量发展综合考核工作。自去年下半年至今年上半年，我局对各项考核指标紧密跟踪监测，加强指导和监督指标进展情况，量化分析，查找短板，有效指导，促进我市经济社会向优向好发展。根据省反馈的考核结果，我市多项指标排在全省第一，我市2021年市县高质量发展考核工作取得全省优秀的成绩。
经反馈，我市在2021年度市县综合考核中得88.01分，其中高质量发展考核46.88分（总分55分），领导班子和领导干部年度考核27.53分（总分30分），领导评价8.72分（总分10分），社会评价4.88分（总分5分），在第一类10个市县（海口、三亚、儋州、xx、xx、万宁、东方、澄迈、陵水、洋浦）考核中排名第3，比上年度提升2个位次，列为”优秀”等次，获得省财政一般性转移支付奖励3亿元。
（五）抓好镇域经济发展综合考核工作
为大力促进镇域经济和社会特色发展，市统计局作为市镇域经济和社会发展综合考核工作小组下设办公室，我局制定了《xx市2021年镇域经济和社会发展综合考核方案》并通过市两办印发。我局以公平公正一丝不苟的态度，3月份，完成了年度镇域经济和社会发展综合考核工作。
二、存在问题
（一）统计基础工作不够坚实。
基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够，基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表；二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高，部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等；三是镇级专职统计员太少，基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限，数据客观性难于保障。
（二）部门协调需继续加强。
   部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切，数据信息没有完全衔接，在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。
（三）统计方法缺乏创新性。
   多年来对统计工作方式方法的惯性依赖，按部就班，缺少灵活主动，缺乏创新思想，使得工作活力和干劲不足，工作中的老问题也没有得到很好解决。
三、下半年工作计划
我局始终以数据质量为中心，以依法治统和推进改革创新为主线，积极开展”能力提升建设年”专项活动，以”查堵点、破难题、促发展”为抓手，促进我市社会经济高质量发展。
做好月度、季度、年度统计报表工作，围绕市委市政府的工作目标，按时按质落实各项经济指标统计任务。2.继续做好下半年私人建房投资统计工作，为我市固定资产投资贡献力量。
3.继续做好我市纳统工作，建立全市联动机制，及时跟踪企业发展情况，对符合入库条件的企业及时入库纳统，维护企业名录库，对不达标的企业进行退库。
3.下半年牵头做好我市2022年高质量发展考核工作，针对市县高质量发展综合考核指标情况表，对我市2022年可量化的高质量发展考核月、季报指标进行测评，强化部门沟通协调和监测力度，积极推动我市各项经济指标高质量发展。
     4.做好2022年度镇域经济和社会发展综合考核工作，制定《xx市2022年镇域经济和社会发展综合考核方案》，督促各相关单位完成各指标考核，严谨客观的完成考核分数的汇总测算。
   5.夯实统计基础，强化统计法治。一是推动市委市政府建立X政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制；二是推动市X政领导干部学习统计法等重要统计文件学习；三是推动统计法培训列入X校必修课程；四是继续加强组织开展统计执法检查。
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2022年6月20日

2022年市行政审批局半年工作总结
今年以来，市行政审批局深入贯彻落实我市”营商环境提升年”和”机关作风建设提升年”工作部署，积极开展”千人千企”挂钩服务行动，聚焦服务企业全生命周期，聚焦化解疫情对企业生产经营的影响，想实招、出实效，纵深推进”放管服”改革，贯彻新发展理念，提振发展信心，以创建服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的”五度”窗口承诺服务为标准，推动政务服务高质量发展，全力以赴在纾困企业一线履行行政审批担当。截至6月底，市政务服务大厅办件量91余万件，日均办件4500余件，工作日日均接待办事群众3000余人，人均办事等待时长10分钟，群众满意率达99.6％。
一、在稳增长中促提升见担当，铸造”拿地即开工”新名片
突出服务企业、服务重大项目、服务重点民生实事，助力实体经济快速增长。一是出台”办法”，组建”专班”。出台了《关于建立重大项目管家制度的实施办法》，组建专职”项目管家团队”，开创”1名项目管家＋1名企业项目负责人＋N个职能部门负责人”的”1＋1＋N”项目管家服务模式，把”坐等审批”转变为主动上门、前延服务、全程代办、导办帮办，最大程度精简企业手续办理环节，节省审批时间，提高审批效率，实现”项目吹哨、管家报到”的高效审批成效。2022年上半年”项目管家团队”共帮助全市43个亿元以上项目顺利拿到”五证”，助力企业实际开工时间提前2个月以上。二是通力协作，打造”模拟审批”新流程。在市委、市政府的领导下，起草并出台了《xx市工业项目”拿地即开工”实施方案》（启政办发〔2022〕7号），为工作实质性开展提供政策与制度保障。积极探索”模拟审批”新流程，建立”拿地即开工”部门协作群，开通”并联＋预审”的绿色通道，通过并联审批的方式，打破以往项目负责人”多头跑”、”来回跑”的审批窘境，实现审批”全链条”一窗口受理，帮助企业3个工作日内实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证、施工许可证等”多证齐发”，确保项目拿地即开工建设。三是下沉一线，”挂图作战”提效率。市行政审批局将全市18个镇（区）、4个平台公司以及代建中心分成5个片区，分组分片区挂钩负责，将全市半年度5000万元以上项目纳入挂图作战范围，每天更新进度，并实时通报所在镇（区），形成赶超氛围。一季度，项目管家领导小组共下沉现场办公12次，各管家小组每周深入镇区1－2天，实质性解决京沪重工、捷捷微电子、xx电缆等重特大项目提前开工问题，实现多个项目开工项目施工许可证1小时出证。1－6月份，我市共有8个项目实现”拿地即开工”，其中3个南通市级重大项目，累计总投资额82.56亿元，项目比原计划平均提前开工2个月。截止目前，我市”拿地即开工”工作走在南通首列，”拿地即开工”项目被南通作为优秀案例上报至省住建厅，省住建厅又上报至国家住建部。我市首个”拿地即开工”项目捷捷微电子被人民网、半导体材料和设备、中国经济报等国家级媒体和行业报刊报道。
二、依托标准赋能增助力强动能，构建全国领先综合标准化政务服务体系
坚持以人民为中心的服务理念，大力推进政务服务便利化、规范化、标准化，xx政务服务标准化品牌影响力持续提升，目前我市政务服务综合标准化建设已被江苏省市管局推荐申报第八批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是突出”最后一公里”，强化政务服务标准化建设。深入推进”放管服”改革，持续完善市级政务大厅、镇（村）为（便）民服务大厅、交易中心等各类标准774个（其中自行编订标准728个、引用国家标准41个、行业标准3个、地方标准2个），推出我市政务服务综合标准3.0版。围绕全面梳理”两清单”服务事项、建立清单动态管理机制、强化基层人员队伍建设”三向发力”，实现全市296个村（社区）事项清单全公示、办事指南全编制、办事流程全公开，让群众一目了然、一看就懂。二是突出”最多跑一次”，落实公共服务事项清单。细化劳动就业、社会保险、医疗卫生等9大领域村（社区）层级公共服务事项，大幅提高公共服务事项比重，共梳理形成第一批公共服务事项清单66项，数量全省第一，实现更多事项就近办、马上办，跑一次、办得成。1～6月全市村（社区）办理公共服务事项110000余件，97％以上现场办结。三是突出”一次不用跑”，编制帮办代办事项清单。聚焦群众办事难点、痛点和堵点，将镇（园区、街道）层级政务服务高频事项纳入村（社区）帮办代办事项清单，形成帮办代办事项清单36项，建立专兼职代办员队伍956人。1～6月，村（社区）共为群众提供”上门办、延时办、假日办”等帮办代办服务33000余人次，同比增长220％。今年5月省政务办发布了全省村（社区）公共服务和帮办代办服务事项示范性清单，南通xx市村（社区）”两清单”目录入选，在全省推广。
三、围绕利民便民下功夫做文章，”一件事”改革打响xx品牌
以”一次办一次跑”为根本，重点聚焦自然人、涉企经营、项目建设三大主线，今年个性化开展地方性”一件事”探索。截止目前，共推出100个”一件事”改革事项，平均缩短办理时间15个工作日，平均精简材料6份，月均办件量突破4000件。一是探索”一件事”精品化路线。从企业和群众”全生命周期”视角出发，进一步提升企业群众对”一件事”改革的体验感和认可度，在此前”1120”改革的基础上，对照营商环境评价指标，对比营商环境先进地区，极限压缩审批时限，构建”1115”审批新模式，将”开办企业、企业注销、不动产登记、工程建设项目审批、不动产和动产抵押登记”等5个”一件事”，在原系统上拓展功能模块，最大限度地降低企业、群众办事成本。二是攻关”热点事、难点事”，拓展”一件事”服务领域。从企业和群众的心头事、身边事、最难事入手，以”办事者”的视角，重点梳理推出”结婚、军人退伍、开办便利店、二手房交易、道口”等5个”一件事”办理事项全流程，不断优化企业和群众的办事体验。今年4月，正式上线便利店开办”一件事”系统，打破以往逐项办理的线性流程，多部门并联办理相关业务，将现场核查环节合并为联合勘察。申请人开办便利店只需跑一个窗口，便能一次办结，办理时限缩减至5个工作日。三是丰富”网上办、就近办”，拓宽”一件事”办理渠道。升级xx市一件事套餐服务政务平台，完善江苏政务服务网、自助服务一体机等”不见面”申报途径，制定事项办理指南，提供100余项”一件事”服务的线上办理渠道，线下开设72个（类）”一件事”专窗，除市政务大厅设置专窗外，延伸服务触角，在镇区为民服务中心设置”一件事”服务专窗，方便群众”就近办”。此前，企业群众开办便利店需经过申办食品经营许可、出版物零售单位审批、第二类医疗器械零售备案、烟草专卖零售许可、户外广告设施设置审批等5个环节，需30个工作日、来回10余趟。
四、向改革创新要动力要空间，营商环境要素保障持续做优做强
今年以来，市行政审批局紧扣”营商环境提升年”主题，巩固拓展”放管服”改革成效。以集成的系统改革、高效的服务增强群众获得感。发挥营商环境牵头作用，打造”万事好通·益启企”xx品牌。为充分落实南通”营商环境提升年”行动方案及xx市营商环境优化提升66条的部署要求，结合我局工作实际进一步深化66条内涵，牵头完成66条政策解读，对我局牵头18项优化举措，明确目标思路，做好细化分解，制定了《具体任务分工安排表》，逐项分析、逐项攻坚、逐项落实，明确完成的时限和标准，确保工作任务优质高效完成。组织召开推进会，逐项听取相关科室工作任务推进落实情况，攻难点、抓重点、疏堵点，狠抓任务举措落实，突出亮点特色打造。深化”政银合作”改革。出台《xx市关于进一步优化开办企业举措实施方案》，在银行网点设置”企业开办一站式服务专窗”，实现申请人可在建设银行、中国银行等网点享受企业登记、印章刻制、银行开户、发票申领、社保登记、公积金缴存登记等一体化集成服务。截至目前，企业开办数量达4980件，1个工作日内办结率达98.81％，0.5天办结率达90.08％，办结平均时间0.56天，极限压缩审批时限。5月18日南通市首个县市区港澳台侨服务中心，xx市”侨台综合服务中心”揭牌成立。今年，在市政务服务大厅创设性建立”港澳台侨同心驿站”，以实体化运作方式实现港澳台侨企业及其群众办事”事前能够咨询、事中有人对接、事后安居乐业”闭环服务体系。为港澳台企业和群众提供”家人陪伴式”政策咨询、事务协办、建议收集等服务。同时建立服务中心和办事窗口快速联动机制，打造”接待＋办事”服务模式，围绕生活、就业、置业、创业等方面事项，提供社保、医保、税务、涉侨警务、公司及个体工商户设立等代办帮办服务，获得有关法律咨询服务和惠企政策咨询服务，让港澳台同胞和侨胞们在最短的时间内熟悉在陆生活和办事流程，协助其创业就业更加快速便捷，实现办事”最多跑一次”。
五、推动平台优化促公平见阳光，全力护航公共资源公平化交易
今年以来，市公共资源交易中心坚持”围绕中心、服务大局”，着力公共资源交易服务成效提升，1～5月共完成公共资源交易项目485个，其中工程建设、政府采购项目合计440个，交易额32.18亿元，节约资金4.16亿元；产权交易、土地出让交易项目合计45个，交易额43.81亿元，溢价资金0.31亿元。一是在提升公共资源交易服务成效上下功夫。聚焦重大项目，重点民生实事工程开辟绿色通道，对各镇区的高标准农田建设项目进行摸底，提前提供政策咨询、业务辅导、场地预约等标前服务；实施容缺受理，为市重点房地产项目的早开工早建设按下快进键。今年以来，已完成”xx折桂中学新城校区分校建设工程施工”“xx市原热电厂地块建设工程”等重大民生实事项目51个。二是在助力公共资源交易高效规范上做文章。积极响应”营商环境提升年”工作部署，自今年2月10日起免收建设工程交易服务费，开展政府采购项目中标单位滞留投标保证金排查清退工作；在政府采购项目的履约保证金缴纳中推广使用保险保函服务；积极推广使用标证通，减少企业成本，提高各方交易主体的便利度。将政府采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目，原则上全部预留专门面向中小企业采购；200万元以上至400万元以下的货物和服务项目，预留30％以上专门面向中小企业采购。推动政府采购支出向中小微企业倾斜，支持中小微企业发展，助力我市企业复工复产。三是在限额以下电子化交易平台建设上出实招。通过走访企业、召开座谈会、问卷发放等形式，对各区镇、水务局、启晟集团、部分招标代理机构及投标企业进行限额以下公共资源交易工作专题调研，会同纪委监委做好限额平台的完善工作。1月17日，卫健委首个限额以下平台招投标项目”xx市人民医院防疫通道改造工程”圆满完成招投标工作。限额以下平台依托”互联网＋公共资源交易”技术，实现了无纸化操作，不见面开标，智能化评标，全面提升交易效率，不断降低交易成本，创造公平公正的交易环境。截至2022年4月底，平台已成功交易916个项目，成交金额5.88亿元，为政府节约投资资金19923.77万元，为投标人节约成本1842.40万元。四是实现跨省异地远程评标常态化。为破解本地评审专家”圈子化”、专业评审专家数量不足等难题异地远程评标充分利用省内外优质评委资源常态化开展跨省异地远程评标，今年1月，我市首个跨省远程异地评标主场项目”xx市南郊家园D区安置房建筑规划方案设计项目”圆满完成，开评标工作由东省滨州市阳信县和江苏省宿迁市沭阳县三地配合共同完成，标志着中心跨省远程异地评标客场向主场转变，提升项目评审水平和评审质量。目前，已经与浙江xx市xx区、山东省滨州市阳信县及滨州市惠民县、四川省内江市等多个省市县达成跨省远程异地评标合作协议，实现了跨省异地远程评标常态化。今年以来，中心作为副场配合省内外远程异地评标项目167场次，提供评委资源280人次，同时开展主场评标57场次，抽取异地评标专家226人次。
六、X建引领夯根基促工作，持续加强”红色管家”队伍建设
今年以来，以X建工作责任制为抓手，夯基础、紧贴基层政务服务工作实际，围绕”三比三争”主题实践活动与”红色管家”
两条主线，形成”阳光审批˙五心服务”“红色项目管家”X建品牌矩阵，引导X员干部以岗位优势和自身特长为基础，提升政务服务水平。一是全面压实主体责任。研究制定了2022年度全面从严治X责任清单，将全面从严治X主体责任清单向下属各支部延伸，督促下级X组织及其班子成员制定年度责任清单，以清单落实工作。二是全方位深化廉政建设。年初组织召开全市政务服务系统X风廉政建设工作会议，把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央BXGD精神，组织各科室（中心）负责人递交全面从严治X责任书，实现业务工作与廉洁自律同部署、同责任。组织开展”5.10”思廉日等各项专题廉政教育活动，廉政教育和风险防控的针对性、实效性持续增强。三是全面加强作风建设。专题开展”业务提升月”活动，以增强业务能力为核心，以新思想”大学习”引领业务”大学习”，践行”五度”承诺服务标准，推动干部职工ZZ能力和业务水平双提升，着力打造学习型政务服务队伍。活动开展以来，共组织12场专题培训，参与人数达110余人。四是全力激活”红色管家”队伍建设。以X建引领”红色管家”政务服务新定位，构建由X组书记牵头抓总，X组成员主抓落地，X员业务骨干挂钩服务的”1＋1＋X”管家服务模式。通过在X员干部中开展”五带头五提升”的活动，切实发挥X组织和X员在全市重大项目建设、服务企业发展和便民惠民方面的先锋示范作用，引领政务服务进一步提质增效。五是全速创建”五度”承诺服务标准。以创建服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的”五度”窗口承诺服务为标准，以”三亮三比三评”主题实践活动为抓手，评选”X员先锋岗”，通过业务技能比赛、经验交流分享会等形式，内强素质，外树形象，着力破解窗口单位在服务意识、职责担当、服务举措、服务环境等方面存在的突出问题。
七、新市民中心建设有序推进
今年来，新市民服务中心项目推进领导小组按照职责明确分工，协同创投集团、设计单位认真制定项目推进计划，协调审批部门、施工单位、监理单位等，合理安排工序，根据变化及时调整，切实抓好工程质量、安全，不断完善新大楼的功能需求。截至今年6月底施工现场总体进展顺利，包括幕墙、暖通、电梯、内装、智能化、景观、亮化等，其中内装主楼各楼层隔墙龙骨安装基本完成，幕墙外立面的龙骨安装基本完成，幕墙玻璃安装完成总量的90％，暖通主楼空调系统、新风系统安装基本完成，中庭回填土基本完成。预计年底完成整体搬迁工作，致力为广大市民营造xx舒适的长三角一流政务服务办事新环境。
八、下阶段工作方向
下阶段，我们将认真学习借鉴上海等地先进做法，扎实推进”放管服”改革。
坚持系统思维，立体推进政务服务一体化。加强前瞻性思考、全局性谋划，整体性推进。以长三角一流的新市民服务中心落成入驻为契机，”一网一门一次”全面实现。以标准化推进三级政务服务体系建设，完善标准化建设顶层设计、加强政务信息数据共享、健全标准化建设监督考核机制、提高政务服务事项标准化程度的优化对策，积极申报国家级政务服务标准化。加强代办帮办体系一体化建设，按照帮办代办”多级可办、就近快办”的服务原则，全力构建帮办代办三级联动体系，大力推进政务服务”一体化”建设。
坚持用户思维，推进智慧政务服务建设。结合我市实际，不断完善深化”互联网＋政务服务”体系，加强数据整合实现共享共用，打造功能齐全、办事便捷的旗舰店。加强”一窗综合受理”运行成效，建立镇村级政务服务事项联动办理制度，不断提升”综窗”功能。建设高质量”互联网＋智慧政务”，实现高频”一件事”全程网办。优化网上中介超市运行机制。扩大电子证照在政务服务受理、审批环节中的场景应用，推进线上线下一体化融合，方便百姓办事。
坚持迭代思维，深入推进阳光交易。加快推进交易目录清单内的各类公共资源交易进平台，拓展非依法必须招标项目进场交易领域，进一步便民利企。探索建立国有企业采购制度，完善国企采购交易模块，提高采购质量。继续深入贯彻落实”互联网＋招标采购”，推动交易信息公开向移动端延伸。开展交易大数据分析和应用，为规范交易市场提供技术支撑。加快推进远程异地评标工作常态化，助力项目招标提速增效。同时加大交易过程风险管控。与行业监管部密切协作，强化招标采购人依法履行主体责任，严格公平竞争审查机制，推进交易诚信体系建设。强化对招标代理、评标专家、投标企业考核管理，严厉打击围标串标行为，营造公平公正交易环境。

xx市退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
  2022年以来，在市委、市政府坚强领导下，xx市退役军人事务系统落实”一改两为”部署要求，坚定”两个服务”，深化”一县区一品牌”创建，较好地完成各项重点工作任务。现将情况报告如下。
  一、主要工作进展情况
  （一）全面加强ZZ引领。加强X对退役军人工作的领导。市、县二级退役军人事务工作领导小组办事机构全部完成设立，军队人员按规定派驻到位。培树宣传先进典型。组织第四届xx最美退役军人评选，发掘宣传一批优秀退役军人自强不息、爱岗敬业、奉献社会的先进事迹。”七一”期间，组织退役军人X员开展”传承红色基因”主题教育，形成学典型、创先进、争优秀的良好氛围。健全兵支书选拔培养使用长效机制。全市兵支书、兵主任有527人，占比34％；支部委员、村（社区）委员1510人。组织优秀兵支书参加全省农村”兵支书”能力提升培训示范班。打造”红耀江淮”志愿服务品牌。紧扣乡村振兴、精神文明建设、基层社会治理等服务内容，组织退役军人开展常态化志愿服务。上半年全市512支退役军人志愿服务队开展志愿服务活动772场次6413人次。
  （二）有序组织移交安置。落实待遇保障。为1515名自主就业退役士兵（退出消防员）通过”一卡通”发放一次性经济补助2900余万元，为7名计划移交伤病残退役士兵落实养老医疗保险转接，兑现企业军转干部补助1700万元。开展跟踪回访。对2021年度安置的226名退役军人进行回访工作，对回访过程中发现的问题，协调相关单位整改到位，确保政策落实不打折扣。提高安置质量。今年接收符合政府安排工作退役士兵159人。接档后第一时间召开部署推进会，解读移交安置政策。积极与市直各单位、相关企业联系，争取高质量安置岗位，根据需求导向、专业对口原则，努力做到”人岗相适”“人尽其才”。
  （三）全力促进就业创业。提升就业能力。制定《xx市退役军人能力提升专项行动实施方案》，全市参加技能培训人数782人，参培率106.98％；培训合格517人，培训合格率100％；培训后就业人数479人，就业率92.65％。开展常态服务。组织21场线上线下专场招聘，提供就业岗位4.8万个，3000多名退役军人及军属参加招聘，现场达成就业意向500余人。定期发布招聘信息，在市局AAA公众号推出”宜军岗”栏目，推送优质岗位。走访军创企业27家，开展”了不起的创业兵”系列宣传活动。推动军创园建设。擦亮”内搭平台、外联老兵”工作品牌，提升服务企业效能，梳理xx市军创园运营现状和发展规划，对接出台优惠政策。引进入驻企业10家，实现就业近300人。
  （四）充分落实优抚政策。优抚资金发放到位。抚恤补助均按月发放到优抚对象手中，共计发放抚恤补助资金8185万元，发放医疗补助467万元。强化动态调整，我市共有享受国家抚恤补助优抚对象30592人，动态核减745人，新增751人。开展常态化走访慰问。共计走访慰问优抚对象2538人，发放慰问金（品）462万元。优待证工作持续推进。全面开展优待证制发工作，市级举办优待证首发仪式，各县（市、区）优待证发放工作全面展开。截止目前，全市共受理申请优待证91332人，办理比例为91.35％。
  （五）深入推进拥军褒扬。深化双拥成果。开展”情系边海防官兵”和”发挥双拥优势帮助部队解决实际问题”专项行动，走访慰问驻宜部队、xx籍边海防官兵等，发放慰问款物72万元。帮助驻宜部队协调解决校车问题，慰问防汛集训民兵。扎实做好迎接全国双拥模范城中期评估工作。实施整修工程。全市现有县级以下烈士纪念设施1405处，截至目前，全市散葬烈士墓迁葬率达23％，整修率达100％，投入经费2400余万元。开展全国烈士纪念设施数据更新审定，对全市7家管理保护单位、25处集中安葬墓区（园）、2536处烈士纪念设施数据进行审核完善。营造尊崇氛围。开展”奋进·2022网上祭英烈”等系列活动，开展”四个一”代祭扫服务，共祭扫烈士墓895座，代为祭扫烈士1594位。指导潜山市做好清明节代祭扫和散葬烈士墓集中迁葬仪式，配合央视新闻频道直播并在全网推送。
  （六）持续优化军休养老。落实服务保障。落实”两个待遇”，提供亲情服务。足额及时完成军休干部年定期增资、春节慰问等各项待遇发放，核实报销离休干部、伤残退休干部医疗费用，重要节假日对军休干部进行全覆盖式走访慰问。定期组织门球赛、书画展等文娱活动。充分发挥市光荣院作用，坚持托底保障、军人优先，提供集中供养、有偿代养，先后组织3批次51名优抚对象开展短期疗养。推动设施建设。改善居住环境，推进军休小区综合治理。完成军休活动中心基础建设，规范设置活动室、书画室、阅览室、荣誉室等场所。
  （七）积极维护合法权益。部署暖心解难专项工作。制定《xx市退役军人暖心解难专项行动方案》，市县两级退役军人事务局成立暖心解难活动领导小组，明确分工、逐条逐项落实。推进”法律政策落实年”活动。学习宣传贯彻《退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，开展”退役军人大讲堂”业务政策专题培训，提高工作人员依法行政能力水平。开展信访矛盾问题集中化解。印发《xx市退役军人事务局北京冬奥会及全国两会期间全市退役军人信访稳定工作方案》《2022年信访应急处置工作预案》等，明确专人专案，建立工作台账，逐一办理落实。办理全国退役军人信访信息系统转来信访事项共60件、退役军人事务部12397电话服务热线146件、省退役军人事务厅厅长信箱31件、中央第三巡视组交办信访24件、厅长批示件5件。化解11件事务部重复访并通过省厅审核，化解率100％。省厅24件重复访已经化解20件，化解率83.3％。
  （八）不断夯实基层基础。推动信息化建设。退役军人服务信息化建设快速推进，推行业务事项线上受理、一网通办，退役军人服务”一件事一次办”试点改革持续推进。市、县两级视频会议系统全部建成使用。完成1637个服务中心（站）信息填报，1711个服务中心（站）地理位置采集。推进示范型服务站创建。全年计划创建211个全国示范型服务站，上半年，80个服务站通过市、县两级初审，并上报省中心审核，完成率37.9％。开展”五有”“全覆盖”落实情况”回头看”。根据”六对照、六查看、六确保”内容，县级成立工作组，深入基层服务站开展自查，点对点进行指导，面对面指出不足，对相关问题制定整改措施，明确整改时限。当前各项对标整改工作正在加紧推进。
  二、存在问题
  （一）基层服务存在短板。受疫情影响，全国示范型退役军人服务站建设进展速度偏慢。部分县、乡两级服务中心（站）机构人员编制较少，基层人少事多的结构性矛盾还比较突出。基层换届后，部分乡镇、村级服务站工作人员发生变动，新进工作人员还存在对业务政策不掌握、对服务内容不了解，对办事流程不熟悉的现象。加上退役军人事务工作涉及的政策时间跨度大、”陈年旧账”多，日常工作所遇到的具体问题情况复杂，解答及处理起来难度大。
  （二）矛盾化解还需加强。一是部分退役军人对现行政策理解不透，对个人利益期望值偏高，希望政府和相关部门给予”包办一切”的特殊照顾。二是政策宣传还不到位。虽然开展了”法律政策落实年”活动，但个别地方还存在宣传力度不到位的现象，工作人员政策解释能力不强，不能及时做通来访群众的思想稳定工作，不能彻底将矛盾化解在基层前沿。网上串联行为时有发生。部分退役人员在关键时间节点响应网上策划的赴省进京集访，矛盾化解压力依然较大。
  （三）充分就业压力较大。一是创新意识仍不足。目前退役军人技能提升培训内容不够丰富，不能完全满足退役军人需求，退役军人就业创业数量和潜力有待进一步挖掘。二是工作效能不够高。目前，一些工作虽然进行了研究部署，但推进速度、质量和总体效果有待提升。突出表现在退役军人专场招聘会岗位质量，技能培训后就业质量不高等方面。三是就业创业扶持政策较少。园区的现有就业创业优惠政策更多的是面向大学生及高层次人才，专门对退役军人的扶持政策较少。退役军人除在税收政策享有个性优惠外，创业资金贷款均是普惠政策。
  （四）政务服务应用有限。一是服务流程不规范。退役军人及其他优抚对象在网上办理业务不方便，流程有繁有简，时限有长有短，对办理依据、申报资料、受理方式、审查条件、办理时限等，各业务科室及服务对象都难以全面掌握，规范化便捷化办理难实现。二是各级机关不协同。由于退役军人身份信息敏感，一些数据难以全面做到互联互通，因此将以往线下办理的业务照搬照套放到线上办理，存在数据安全问题。同时，上级政务服务信息化管理事权划分不清晰，各级存在分散建设、重复建设问题。三是数据资源难共享。打通数据壁垒上做得还不够，互联互通难、信息共享难、业务协同难，这”老三难”问题依然不同程度地存在，彼此间缺乏联系沟通，无法形成工作合力。
  三、下一步工作安排
  （一）提升思想ZZ引领境界。发挥”老兵永远跟X走”平台功能，广泛组织”老兵喜迎X的二十大”系列活动，常态化开展退役军人重温誓词活动。坚持典型引领，组织”xx最美退役军人”等评选表彰和学习宣传。推选优秀退役军人进校园担任”兵校长”、”兵教官”。建立完善”内搭平台、外联老兵”工作机制，加大”双招双引”力度，激励引导更多xx籍优秀退役军人回乡发展。壮大退役军人志愿者队伍，提升覆盖率和服务能力，着重在服务常态化上聚劲用力，打造xx退役军人志愿服务品牌。
  （二）优质落实移交安置任务。全面完成年度军队师级以下离退休干部、退休士官和伤病残士兵集中移交安置任务，落实”随退随审、即交即接”工作机制。提高安置质量，科学编制年度安置计划，优化安置环节，特别是针对符合政府安排工作条件的退役士兵，要确保在事业单位安置比例不降的基础上，努力提高国企安置岗位质量。进一步健全”阳光安置”，完善”直通车”式安置办法，做好随军随调家属的对口安置。继续推行”一站报到”“顶岗实习”和”闭环服务”工作模式，提升军转干部、退役士兵适应性培训质量，帮助广大退役军人更好融入地方、服务发展。
  （三）规范精准强化优待抚恤。强化动态管理，完善享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作，对不符合条件的优抚对象及时核减。规范开展优抚对象身份认定、待遇审批，适时提升优抚补助标准。全面按照上级部署和进度要求，开展优待证申领发放。落实对退役军人和优抚对象在养老、医疗、住房、交通等方面的优待政策，常态化、规范化做好基础信息采集、光荣牌悬挂等工作。进一步健全帮扶援助机制，动员各级各单位开展定向联系帮扶，让困难对象在享受社会救助政策的同时受到更多优待。
  （四）加大就业创业扶持力度。深入开展退役军人能力提升专项行动，实施好退役士兵技能培训，推广”1＋N”培训模式和异地培训。加强退役军人就业创业服务，把职业指导、岗位信息、政策咨询等服务延伸到各个基层站点，在发达地区城市探索设立退役军人就业创业服务站。常态化举办退役军人就业服务月、专场招聘会等活动，提升就业岗位质量。加强退役军人学历教育，推进高职扩招，做好退役军人免试入读普通本科等工作。建成xx市退役军人创业园，举办创业创新大赛，充分发挥退役军人教育培训、就业、孵化三基地及指导师团队作用。落实企业招用退役军人优惠政策，对退役军人创办企业做好税收、金融、人力资源、社会保障等政策扶持。
  （五）推行亲情军休养老服务。实施”市级统筹”，健全军休干部服务管理机制，完善1＋N的服务模式应用〔1个市级军休服务中心＋N个基层军休服务站〕，为广大军休干部提供区域化、亲情化、智能化服务，建成市军休干部服务活动中心。加强走访关爱，对独居、高龄、失能等人员予以重点照护。推动军休文化发展，建设军休老年大学，常态化组织文体活动，落实好军休人员”两个待遇”。推动市光荣院建设发展，重点提升医养结合服务水平，探索改革管理运行模式，拓展短期疗养服务覆盖范围，全面提高光荣院床位利用率。
  （六）巩固深化双拥创建成果。对标对表做好全国双拥模范城中期调研评估工作，推进省级双拥模范城表彰宣传。完善”军地互办实事双清单”制度和拥军支前军地协调机制，持续开展”情系边海防官兵”“爱心送进光荣门”“立功送喜报”等品牌活动，继续推出系列定制服务，高效完成军供保障任务，全面支持引导社会各界开展拥军支前活动。加快烈士纪念设施提质改造，积极组织xx市烈士陵园、潜山市烈士陵园申报国家级烈士纪念设施，完成县级以下烈士纪念设施整修工程。加强英烈文化研究，落实祭扫制度和礼仪规范。健全烈士家庭常态化联系援助机制，突出做好困难烈士遗属和建国前参加革命老战士的帮扶关爱。
  （七）依法主动防范化解风险。深入开展退役军人暖心解难专项行动，落实属地责任和包保责任，集中治理重复信访，更加注重从源头上化解信访积案。强化基层服务站风险感知功能和业务能力，提升初信初访化解成功率，全力实现到省赴京信访”减量降位”的目标。接续推进”法律政策落实年”活动，把关乎广大退役军人和优抚对象切身利益的这些政策全面执行到位。发挥法律援助和矛盾调解机制的效用，引导全社会自觉维护退役军人合法权益，教育退役军人增强法治观念，依法维权。常态化做好符合条件退役军人的社保补缴工作，完善专项岗位人员工资增长和考核评价机制，确保把好事办好。
  （八）充分发挥基层基础作用。以全国示范型服务中心（站）创建为抓手，进一步推进村级退役军人服务站建设，落实服务体系建设运行情况”回头看”整改工作。推动退役军人服务数字化转型，完成退役军人和”三属”全要素建档立卡，建成全市退役军人信息资源库。推进”一件事一次办”应用试点，完善服务清单和办理流程，数据共享和网上服务实现应推尽推、应享尽享、应办尽办。准确把握ZZ机关、执行机关、服务机关的定位，进一步强化人员教育培训和技能练兵比武，擦亮”做尊崇军人表率建退役军人之家”X建品牌，培养锻造一支ZZ强、业务精、作风硬的高素质队伍。

xx市商务局2022年上半年工作总结
2022年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，全面落实省委”一二三四”工作思路，坚持以高质量发展统揽全局，围绕”四新”主攻”四化”，经济社会发展取得一定的成绩。现将2022年1－5月商务工作简要介绍如下：
一、2022年1－5月工作完成情况
（一）商务主要经济指标完成情况
社会消费品零售总额：1－6月，社消零售总额增速预计7％左右。
限额以上消费品零售额：1－5月，限额以上消费品零售额上报增速7％，预计位列全省3－4位。
限上企业培育入库：截至目前，全市已新增入库29户批零住餐限上企业。超额完成一季度入库目标任务（25户）。
外贸进出口：1－4月，xx进出口2.65亿元，增速75.5％，位居全省第2位。其中，出口1.63亿元，增长34.8％，进口1.02亿元，增长240.4％。一季度，全市服务进出口完成294.3万美元，位居全省排名第3位。
实际利用外资：1－4月，我市新登记注册外商投资企业1家，西秀开发区一季度引进内资企业”贵州睿儿通玩具制品有限公司”实现内资转外资，注册资金50万美元，目前西秀区实际利用外资额10万美元，实际利用外资实现”零突破”。
网络零售额：2022年1－4月，全市网络零售额完成3.17亿元，同比下降12.95％。
（二）2022年1－5月商务领域工作成效
一是消费活力进一步激发。我市聚焦重点行业、重点企业、利用节假日契机，成功举办了”秀美xx夏日爽爽消费季”海尔家电下乡消费促进节、”秀美xx夏日爽爽消费季”惠民车展节等70余场主题促消费活动，拉动消费增长1.2亿元以上。同时，积极推进2022年”多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动，目前，已组织38855户零售业、餐饮业企业参加活动。通过组织系列促进消费活动，进一步激发市场活力，促进商贸经济稳步增长。
二是市场体系进一步完善。已建成3个惠民生鲜超市（便利店），项目分布在西秀区、平坝区、普定县，生鲜经营面积共计1400㎡，投资金额285万元，其余点位正在有序推进建设中。完成新建便利店（连锁便利店）任务60个，完成0.6万立方米新增冷库建设任务。成功申报紫云为省级县域商业体系建设试点，目前已获取140万建设支持资金。
三是开放水平进一步提升。加大对外贸企业支持，今年以来，落实了贵州西部雄鹰防务技术有限公司等11家外贸企业2021年进出口奖励政策42.65万元。组织我市贵州思特技术有限公司等5家外贸企业5个管理体系认证项目申报了2021年第二批国际市场开拓资金项目共计13万元。支持外贸企业参加境内外国际展会开拓市场。组织贵州南山婆食品加工有限公司、贵州黄果树中央厨房有限公司等企业参加了第131届广交会，还积极动员外贸企业参加第132届广交会、消博会、跨交会、首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛等各类展会开拓市场。
四是流通渠道进一步畅通。搭建了电商供应链云仓服务体系，完成了1个市级枢纽仓、4个县级节点仓及1个广州前置仓布局；开设”黄果树·臻品”广州旗舰店，在广州建成了8个xx市公共品牌”黄果树·臻品”广州销售中心；在全市高速服务区开设xx特色产品展示销售专区。
二、存在问题
一是社消零工作推进仍有短板。目前，我市限额以上批发业、零售业受市场大环境影响，煤炭、建材批发，以及汽车、石油零售等类别同比下降幅度较大，尤其是煤炭行业下降幅度超过20％，总体对社会消费品零售总额造成一定的不利影响。
二是上限入统企业质量还不够高。我市在库及新增入库的批零住餐企业普遍规模小、总量低、抗风险能力弱，市场竞争力不足，可塑性不够高，不能够长期稳定有效地支撑社消零。
三是外向型经济发展基础较为薄弱。我市外贸、外资主体规模小，缺乏大型龙头企业支撑，出口存量少并难以形成规模，存量外资企业自身发展动能不足，目前注册外资企业33家，但正常生产经营的仅有12家。
三、2022年下半年工作打算
2022年，我市将围绕”四新”主攻”四化”，助推打造”四化”建设新高地，将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合，从而进一步活跃市场，提升消费活力，推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12％左右，新增限上批零住餐企业100户；消灭外经贸空白县，外贸进出口总额实现增长20％以上，引进优质外资企业10家以上，实际利用外资不少于1500万美元。
一是围绕新型工业化，促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手，2022年，消灭外经贸空白县，外贸进出口8800万美元以上，引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心，xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1＋3”开放平台，通过产业集群，聚焦”三外”发展。
二是围绕新型城镇化，提振消费活力。抓好老大十字、民主路等传统商圈改造提升，助推历史文化街区、开发区世纪金源方圆荟新商圈打造，完善和丰富城区商业业态；2022年以一刻钟便民生活圈建设为主抓手，再建10个惠民生鲜超市，完成8个农贸市场升级改造，建成32个便利店，进一步完善市场消费体系，激发消费潜力。
三是围绕农业现代化，助推”黔货出山”。培育农产品商贸流通企业不低于60家，新增国有平台公司转型农产品流通企业不低于2家；2022年再新增1.5万立方冷库库容，实现冷链物流体系八个县区全覆盖；深化”黔货云仓”建设，确保2022年底前，实现每个建制县建成一个县级节点仓。
四是围绕旅游产业化，巩固社零支撑。2022年重点培育限上住宿和限上餐饮企业不低于40家；深挖释放”夜经济”内需潜力，推进经开区多彩万象城夜间美食街区、黄果树旅游区省级夜间消费聚集区建设，打造”夜间商旅”聚集地，繁荣消费市场。

xxx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划
xxx区财政局2022年上半年工作总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作和财政目标任务，遵循”六稳”、”六保”的要求，做好当前财政收支预算管理支持落实减税降费政策，深化财政改革，较好地完成了各项阶段性工作，有力地保证了xxx区经济和社会的持续健康发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、财政收支情况
1、财政收入完成情况
1－8月份，xxx区财政总收入完成19786万元，完成年初预算的55％，同比下降24.2％。其中税收收入12207万元，占财政总收入比重为82％；非税收入2606万元，占财政总收入比重为18％。
2、财政支出完成情况
1－6月份，一般公共预算支出20795万元，同比下降27.8％，其中民生类支出17672万元，占总支出的比重为85％。一般公共预算支出中：一般公共服务支出2075万元，为年初预算的53％；国防支出65万元，为年初预算的54％；公共安全支出857万元，为年初预算的31％；教育支出4039元，为年初预算的41％；科学技术支出144万元，为年初预算的40％；文化旅游体育与传媒支出293万元，为年初预算的22％；社会保障和就业支出5132万元，为年初预算的40％；卫生健康支出3423万元，为年初预算的83％；节能环保支出1281万元，为年初预算的44％；城乡社区支出1365万元，为年初预算的25％；农林水支出889万元，为年初预算的34％；资源勘探工业信息等支出40万元，为年初预算的40％；商业服务业等支出200万元，为年初预算的43％；金融支出1万元；住房保障支出907万元，为年初预算的43％；灾害防治及应急管理支出83万元，为年初预算的52％。
二、财政重点工作
1、支持减税降费，多渠道开源弥补减收。2020年上半年，在疫情导致的企业大规模停工停产、税收减少的压力下，区财政局将组织收入工作与减税降费同部署、同推进、同落实，做到应减尽减，应收尽收，为全区高质量发展提供坚实的财力保障。紧盯增值税、企业所得税等重点税种，深挖潜在税源和增量税源；密切跟踪各项减税降费政策的落实情况和短收效应，算好减税账。区财政充分预计减税降费政策对财政预算的影响，做好全年收入走势估计研判，合理调度增加非税收入，及时督促检法两院、纪委罚没账户资金缴入国库。对于长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位资产，督促相关单位及时采取拍卖、出租等措施盘活，提高非税收入，尽力完成年初预算，缓解财政收支矛盾。弥补减税降费形成的收入缺口。
2、进一步压缩”三公经费”，严控一般性支出。认真贯彻落实中央BXGD精神，力戒形式主义、官僚主义，切实反对铺张浪费，勤俭节约办一切事业。严格执行国家及省、市工资政策规定，严禁违规发放津贴补贴。牢固树立过紧日子思想，大力提倡厉行节约、反对浪费，严控一般性支出，通过节支降耗减轻政府负担。将减压腾出的资金，统筹用于疫情防控、基层”三保”及经济社会发展等重点领域投入。
3、疫情期间，积极落实资金保障。按照急事急办、特事特办的原则，开通新型冠状病毒疫情防控保障资金绿色通道，加快资金拨付，全力保障我区疫情防控资金需要。积极与市财政对接，及时调度专项资金。监督预算单位专项资金专款专用。领导班子陪同市第六督查组到村、社区、土坝孜菜市场等公共场所开展疫情防控情况现场督查。与此同时，协调落实社会捐赠资金的收缴和拨付。
4、高度重视政府债务管理。一是做好各项政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按照要求及时、准确、完整录入债务管理系统。二是完成安徽省第三批专项债发行，淮南市xxx区豆腐文化产业园提升改造工程－标准化产房建设项目4000万元。三是完成2020年第二批非标债申报工作，xxx区水环境综合治理和xxx风景区建设提升项目均已入库。
5、持续保障和改善民生。积极推进工程类与主管部门的精准对接，要求各主管部门加快项目进度。社会事业民生项目应保尽保，有序推进。持续大力实施民生工程，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
6、规范和加强国有资产管理。加强对国有资产报废处置、资产处置工作，资产年报、月报工作的日常管理。开展了丁山新村棚改项目安置及剩余房源情况开展摸底排查工作。面对疫情，为企业减免房租，帮助企业渡过难关。对承租国有企业经营性用房的中小微企业、制定减免工作方案，摸排确定减免企业名单，通过一次性减免方式免收企业租金，累计减免中小微企业（含个体工商户）8户，减免租金金额833346万元（含延长免租期减免金额）。对承租区直行政事业单位房产的中小微企业（含个体工商户），免收2020年2月、3月和4月的租金。简化流程，采取灵活的减免方式，已支付租金的，承租方凭减免证明在下一年度租金中予以扣减。未支付租金的，直接从本年度租金中予以扣减。
7、进一步强化财政监督检查，规范金融工作。一是于2020年5月至6月在全区范围内开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动。制定了《开展xxx区涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查活动工作方案》。二是与区有关部门联合制定了《xxx区金融放贷领域突出问题专项整治方案》，对专项斗争以来各自出台的机制措施重新审视，根据实际补充、调整、完善，研究制定制度措施；立足扫黑除恶工作常态化要求，形成一系列”管长远”的长效机制，确保实现长效常治的目标。
8、做好中央直达资金预算执行有关工作。按照财政部要求上线了中央直达资金监管系统。对直达资金进行合理预算分配，制定支出进度。确保中央直达资金用对用好，切实发挥直达资金对做好”六稳”工作、落实”六保”任务的重要作用。
9、全力做好区属行政事业单位的采购服务工作。紧紧围绕全区经济建设大局，着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意识。上半年共完成政府采购项目15个，采购金额484.65万元，资金节约率4.1％，工程项目9个，采购金额426万元，淮采商城完成采购订69笔采购金额198.77万元。采购方式涵盖公开招标、邀请招标、公开询价、竞争性谈判、竞争性磋商、淮采商城多种方式，所有采购项目均完成审批、整理、上报市公管局、市财政局报表、归档工作，其中政府采购报表填报工作获得市级先进等次。开展招标采购法律法规知识培训，进一步加强招标采购法律法规宣传、规范招标采购活动，提升招标采购业务水平。建立健全政府采购内部管理制度，全面公开政府采购信息，主动接受社会监督。不断加强工程建设项目标后监督管理，开展对库内单位服务质量及标后履约情况的监督检查。
10、强抓X建塑形象。一是重视思想ZZ学习。把坚定理想信念作为开展X内ZZ生活的首要任务，组织集中学习、实地参观学习、研讨学习、测试考试等多种形式强化X员理论武装，坚定X员理想信念。二是强化X风廉政教育。持续深化”主题教育”学习常态化教育，加强X风X纪和廉政风险教育，推进法治财政建设，健全机关X建工作责任体系。三是严肃X内ZZ生活。坚决落实”三会一课”，开展组织生活会，X员领导干部执行双重组织生活制度，使X内ZZ生活的规矩严起来，培厚良好ZZ生态的土壤。四是加强基层X组织队伍建设。积极发展预备X员，扩大X员队伍。规范X内活动开展，认真开展谈心谈话和民主评议X员，根据机关X支部的人员现状和工作需要进行X支部按期换届。

xxx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
我县认真贯彻落实国家和省、市、县各项决策部署，始终牢固树立”科学发展、安全发展”理念，严格落实安全生产各项责任，紧盯重点时期重要行业领域安全生产工作，深化安全专项整治三年行动攻坚，积极开展安全生产大检查，扎实推动安全”双控”机制建设，认真做好防灾减灾、防汛抗旱等工作，坚决防范和化解重大风险。
一、工作开展情况
一是加强领导、周密部署。我县严格落实”X政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，县级领导发挥”领头雁”作用，逢会必谈安全，定期深入一线检查安全工作。调整充实安全生产委员会，由县委书记任第一主任、县长任主任，县政府常务副县长任常务副主任，县政府各副县长任副主任，全面加强对安全生产的领导。县委、县政府将学习习近平总书记重要论述和重要指示批示精神纳入县委理论中心组学习会议、县政府常务会议等会议的重要学习内容，第一时间传达并研究具体贯彻落实措施。县委、县政府及各乡镇、各部门、各企业对《生命重于泰山》进行了观看学习，切实把习近平总书记的重要论述转化为抓好安全生产工作的强大动力。
二是扎实开展安全生产大检查。我县严格落实省市安全生产大检查工作部署，及时成立工作领导小组，印发行动方案，通过企业自查、乡镇检查、部门抽查和县安委办核查等方式，进行全面排查整治。行动开展以来，共检查企业535家次，查处事故隐患697条，行政处罚3.5万元。
三是切实抓好”双控”机制建设。持续推进安全生产”双控”机制建设，每月组织开展一次危化行业”双控”机制建设擂台赛，每季度邀请专家顾问全过程参与全县高危企业的风险分级研判工作，对全县所有危化企业明确分包人员，每月深入分包企业参加一次企业班前会，多方位推进危化行业”双控”机制建设常态化开展。加大安全生产行政处罚力度，以危险化学品、工贸等行业领域为重点，运用行政处罚、停产整顿、查封扣押、暂扣证照、关闭取缔等强制手段，重拳出击，联合惩戒。利用数字化安全监管平台，实行痕迹化、闭环化管理，提升了监管执法的规范化、智能化水平。
四是持续开展安全专项整治三年行动。扎实开展安全生产专项整治三年行动，组织各行业重点对燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等共计13个领域开展专项整治检查。累计检查企业253家，排查各类隐患1405处，立案52起，行政处罚69.4万元。
五是全力做好防汛备汛各项工作。县防办进一步完善了防汛抗旱组织指挥体系，增加防汛物资储备，及时对已消耗的防汛物资进行更新补库，加强收储、轮换和日常维护管理。强化了蓄滞洪区管理，认真实地查勘，进一步完善了蓄滞洪区运用预案。6月27日下午，在内步乡大汪水库开展2022年防汛应急演练，进一步提高实战能力，一旦发生汛情，确保能够迅速出动、有效处置。充实了18支应急救援队伍，其中专业、半专业队伍3支300人，群众抢险队伍15支700人，共计1000人。
六是加强宣教培训，提升安全意识和应急能力。在3月份防震减灾知识宣传月、”5.12全国防灾减灾日”、6月安全生产月期间，向社会公众普及防灾减灾知识和安全发展理念，不断防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础，提高公众安全意识。县局邀请专家对各乡镇、相关部门、涉有限空间企业开展有限空间安全培训，到企业进行现场观摩，受训人员115人。开展了”远离有限空间、安全防范风险”的安全生产宣传进企业活动，深入全县12家造纸企业、县污水处理厂开展了安全宣传，发放有限空间宣传折纸3000余份，受教育人员3000余人。开展有限空间作业桌面推演暨应急器材大比武活动，有效提升了企业应急救援能力和水平。
二、存在的主要问题
我县大部分企业规模相对较小，一些企业安全意识不强，主体责任落实不到位，安全生产资金投入不足，规范化管理水平不高，从业人员违章作业、违反劳动纪律现象时有发生。
三、下一步工作谋划
一是严守安全底线。深刻汲取省内外安全生产事故教训，严守安全底线，增强责任意识，严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，聘请专家或第三方机构，集中查隐患、除隐患，确保隐患问题彻底消除，保持全县安全生产形势持续稳定。
二是加大执法检查力度。采取”双随机”、交叉互查、专家”问诊”、网上监察等多种执法方式，使用多种行政处罚手段，始终保持严管重罚的高压态势。对检查发现的违规生产经营建设行为、不具备安全生产条件的单位，一律依法责令整改、停产停业直至关闭。依法依规严厉打击瞒报事故行为，对瞒报事故一律从严从重从快调查处理，严肃惩处瞒报事故的单位及责任人员。
三是加强”双控”机制建设。巩固”双控”机制建设成果，多方位推进工贸、危化行业”双控”机制建设常态化开展。充分利用”双周评”“擂台赛”“金睛工程”等手段，进一步加大企业”双控”机制建设风险辨识和管控，推动企业落实安全生产主体责任，推动企业”双控”机制建设上水平上台阶。
四是进一步做好防汛各项工作。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，进一步健全部门间衔接配合工作机制；建立健全信息共享与应急联动机制、信息报告和新闻发布制度。全面开展汛期安全隐患排查整治，强化防汛抢险演练，加强物资储备保障，确保安全度汛。

xx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划－工作计划及总结
2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是实施”十四五”规划的关键一年，将迎来X的二十大胜利召开。今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，认真贯彻落实区委区政府决策部署，聚焦”422133”工作主框架重点发力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了区委区政府交办的各项工作任务。
一、2022年上半年主要工作开展情况
面对疫情反复、经济下行压力和减税降费等多重因素带来的严峻财政压力，区财政局全力挖潜增收，加大统筹力度，化解减收增支矛盾，整体运行平稳有序，为全区经济稳增长提供了有力支撑。2022年上半年，全区财政综合预算收入391.2亿元，完成预算的66.5％，其中一般公共预算总收入266.2亿元，完成预算的58.4％；财政综合预算支出329.2亿元，支出进度53.4％，其中一般公共预算支出235.0亿元，支出进度54.6％。以上指标均完成时序进度任务。
（一）加强X对财政工作的领导，推动新时代X的建设高质量发展
坚持把加强X的集中统一领导作为财政工作的根本ZZ保证，把抓好X建作为最大政绩，不断提高财政部门X的建设质量。一是始终把ZZ建设摆在首位，把习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为统领财政工作的总纲，强化”以政领财、以财辅政”，严格开展”第一议题”学习，教育引导干部坚定捍卫”两个确立”，进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。二是扎实推进机关X建工作，制定《xx区财政局2022年X建工作计划》，围绕”ZZ建设”、”支部标准化”等五方面重点领域，提出24条切实可行的举措，并细化月度任务安排，强化任务落实。按时完成X总支和各X支部换届选举工作，选优配强支部班子，提升X组织的引领力。三是常抓不懈X风廉政和作风建设。召开X组专题会议，系统谋划财政系统全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作；把X风廉政建设贯穿于思想ZZ教育始终，推动各级纪委全会精神、政府系统和财政系统廉政会议精神在xx财政工作中落地落实。
（二）紧密围绕”422133”工作主框架，将财政工作融入经济社会发展大局
1.服务经济发展更加积极有为。一是在财政预算持续紧约束紧平衡的态势下，逆势增加科技与产业发展专项资金4000万元，整体规模达16.8亿元；全面梳理市区纾困政策区级资金需求，追加产业发展和企业纾困专项经费3.3亿元，有力保障各项稳增长、助企纾困政策落实。二是做大做强政府引导基金，在年中预算调整中追加注资15亿元，修订完善《xx区产业投资引导基金管理办法》及相关配套文件，更好发挥支持产业升级和企业发展的引导撬动作用。三是全力做好非营利性服务业工资有关经济指标工作，牵头成立工作专班，将4个行业85家单位细化分类施行网格化、点对点服务管理，定期分析和研究部署相关工作，确保数据填报”应统尽统、善统快统”。四是对纳统隔离酒店费用支付工作实行”穿透式”督促指导，实时跟进支付情况，协调解决工作中存在的难点和问题，顺利完成纳统隔离酒店费用8521万元支付工作。五是加大政府采购支持中小微企业力度，上半年全区各预算单位授予中小微企业的合同金额占实际全部采购金额的60％，其中授予中型企业合同金额1.8亿元，授予小微企业合同金额4.85亿元。
2.保障基本民生更加坚实有力。一是优先安排疫情防控投入。年初预算安排疫情防控资金2亿元，专项用于疫情防控相关支出；按照当前疫情防控形势和常态化核酸检测资金需求，通过调整预算增加安排疫情防控工作经费10亿元。截至6月底，全区疫情防控经费共支出9.9亿元，推动各项常态化防控措施落地落实。二是全力保障重点领域民生支出。截至6月底，全区九大类重点民生和公共安全支出完成193.9亿元，占一般公共预算支出的比例达82.5％，其中，教育支出61.6亿元，卫生健康支出33.6亿元，社会保障和就业支出22.2亿元，有效增进民生福祉。预算执行阶段，为保障全区教育、就业等民生领域增支需求，追加重点民生支出5.7亿元，其中老虎坑垃圾焚烧处理及工作经费2.3亿元，幼儿园、民办教育等教育管理工作经费1.6亿元，就业专项资金1.3亿元，支持构建优质均衡的公共服务体系。三是充分运用政府采购政策支持乡村产业振兴，全区预留年度采购农副产品份额3954万元，已下单采购总额达2530万元，持续激发脱贫地区发展生产的内生动力。
3.推动城市建设和基层治理更加精准有效。一是抓好市区政府投资项目项目资金进度执行，截至6月底，区政府投资项目安排95亿元，累计支付55.6亿元；市投项目安排13.22亿元，累计支付6.54亿元，整体支出进度达57.4％，有效发挥了对固定资产投资的引导和带动作用。二是有力保障街道城市维护水平提升。安排各街道城市维护经费19.8亿元、小型工程经费2亿元，会同区XX局制定出台全区公园绿地及道路绿地管养标准，确保城市维护各项工作顺利开展，财政保障资金合规高效。三是财政资源向基层社区倾斜力度不减。进一步加大了对社区的经费投入力度，年初预算共安排社区经费16.3亿元，其中社区X组织建设经费7.2亿元、”民生微实事”项目经费2.48亿元及社区治理体系建设经费1亿元等，有力保障基层各项工作顺利开展。四是支持保障安全生产工作经费。在年初安排3.3亿元的基础上，追加火灾高风险区域整治经费6306万元、自建房等房屋建筑安全隐患排查整治3375万元、交通领域安全整治经费2658万元。支持营造稳定和谐的社会环境。
（三）深化财政领域”放管服”改革，在规范管理的基础上提高工作效率、服务水平
1.以国库集中支付改革为载体，为基层单位减负放权。以智慧财政预算管理一体化系统上线为契机，印发《xx区国库集中支付业务工作规则（试行）》，取消原财政直接支付和授权支付管理方式划分，统一采用国库集中支付，将财政资金支付的权限下放给各预算单位，仅大额资金支付款项需经财政审核，其余款项均由预算单位审核后发送代理银行支付，大大提高了财政资金的支付效率。截至6月底，经财政审核的支付款项约1.4万笔，与上年同期相比减少近7300笔，降幅达34.3％，切实有效为基层单位减负放权。
2.以规范购买服务为抓手，引导基层单位加强履职管理。联合区纪委监委、审计局印发了清理规范外包服务项目工作方案，通过自查起底、分析研判、全面清理、建章立制四个阶段和七个经济分类全面清查18类外包服务，重点清查调研课题、会计核算、行政执法等自身履职事项，针对外包服务全面清查情况、违规外包问题自查自纠情况、重点外包服务项目情况、日常外包服务项目清理清退情况等四个领域对全区65个单位进行全覆盖专项检查，引导基层单位加强作风建设，强化履职担当。经初步排查近两年日常工作外包服务项目，拟清理清退2021年合同1314个，涉及资金12，995万元；拟清理清退2022年预算项目482个，涉及资金9，278万元。同时初步起草《xx市xx区政府购买服务管理实施办法》及操作规程，制定政府购买服务指导性目录、严控清单、负面清单，构建”事前审批、事中监管、事后检查”的管理闭环。
3.以打造亲清政企平台为契机，提高财政服务市场主体能力。修订完善《xx区区级财政专项资金管理办法》，进一步简化专项资金审批流程，提高审批效率，为实现政策”秒批”和免审即享”提供制度支撑。积极配合产业部门梳理完成《xx区关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》56条政策共122个政策项目数字化，精准推送惠企政策。加强与各代理银行沟通衔接，安排专人密切跟进各业务主管部门资金拨付申请，打通”申请、审批、支付”绿色通道，确保2个工作日内完成资金拨付工作。
（四）准确把握2022年积极的财政政策的内涵要求，推动提升政策效能，更加注重精准、可持续
1.统筹开展预算调整，保障重点工作增支需求。结合全区1－5月财政预算执行情况和”422133”重点工作增支需求情况，加强”三本预算”统筹力度，从政府性基金预算中调出一般公共预算13.7亿元，同时调整出增编增资等预留性经费26.2亿元，共计39.9亿元统筹安排用于民生改善、疫情防控、产业结构调整和助企纾困等急需领域，确保区委区政府各支出政策落实。
2.狠抓支出进度，保持适当支出强度。将支出进度作为财政工作的重中之重，建立”每月一梳理、一研判、一通报”工作机制，每月梳理全区大额支出项目，核查支出情况，及时发现协调解决支出问题；班子会每月听取汇报，分析当前收支情况，研判未来三个月运行形势；每月通报支出进度情况，对支出进度严重滞后的项目单位发送预警提示函，以支出进度为抓手推动重点工作落地见效。今年以来，一般公共预算和政府性基金预算每月均按要求完成时序进度。
3.盘活存量资产10亿元，缓解财政运行压力。统筹全区政府资产盘活工作，会同区有关单位梳理全区经营性物业并多次实地考察，全面细致做好排查摸底工作。根据国有资产管理有关规定并结合实际情况，研究制定《2022年xx区政府经营性物业资产有偿转让工作方案》。6月27日，相关企业受让政府经营性政府物业共72项评估值10.03亿元的受让款已成功缴款，顺利完成上半年10亿元的资产盘活任务，有效缓解财政运行压力，为积极财政政策加力加效。
4.用足用好专项债券，稳投资促发展保民生。按照”谋划一批、成熟一批、申报一批”原则有序推进项目储备及申报发行工作。今年以来，市财政局下达全区2022年新增专项债券限额47.5亿元，累计发行47.5亿元，已完成拨付31.51亿元，拨付进度66.3％，支持全区14个重点项目，涵盖公立医院建设、学前教育和职业教育建设、水污染治理、文化体育等领域，将充分发挥稳投资、扩内需、补短板的重要作用。
5.加强风险防控，增强财政可持续性。严格落实《xx区地方政府性债务风险应急处置预案》，建立财政运行监测制度，督促行政事业单位、相关国企按期申报举债融资、资产和财务情况，加强动态监测，做到早发现、早介入、早处置。密切关注库款规模，动态调控库款资金，合理控制库款规模和保障水平，防范支付风险，切实保障库款安全、规范、高效运行。
（五）发挥预算管理”总牵引”作用，提升财政资源配置效率和使用效益
1.参与谋划前海财政保障机制。深入分析全区财税形势，结合人均财力、土地收入与债务支出等客观情况，加强与市财政局和前海合作区的沟通，针对《前海合作区财政管理体制方案》前后提出11条意见，大部分已被采纳。按目前最新的体制方案，前海扩区地段税收分成在市分成部分划拨，不影响我区税收收入，除海洋新城片区陆域出让收入划归前海外，其余扩区地段土地分成收入仍按第六轮体制分成我区，我区财力基本未受影响。
2.硬化预算约束规范预算执行。结合近年来紧约束、紧平衡的财政收支新形势，印发《关于加强财政收支管理工作的通知》，系统提出”严控预算执行，严把支出关口””完善支出考核，强化结果应用”等十方面38条具体措施，将”先谋事、再排钱”理念贯彻到项目谋划全过程，严格预算刚性约束；要求修订现行支出政策、新增刚性支出政策要充分评估政策风险、测算资金需求，避免政策攀比和支出范围无序扩张；将预算执行情况考核结果与当年预算调整、下年度预算安排相挂钩，提高资金使用效益。
3.强化绩效管理约束。积极开展绩效评价，组织73家单位完成开展2021年度单位绩效自评工作，涵盖三本预算，覆盖部门整体、专项资金、全区性经费、政府投资等各方面。认真组织做好”全市文体设施开放共享补助、瓶改管专项经费”两个市对区预算绩效管理重点项目考核工作，并从部门整体、政府购买服务、地方政府债务、转移支付资金、专项资金等类型选取7个区级重点项目开展绩效评价，资金规模达37.9亿元，加强预算绩效管理。
4.有效发挥直达资金惠企利民作用。不断完善直达资金管理工作机制，重点跟踪直达资金的分配、下达、使用和监控，按月通报直达资金支出情况，督促加快拨付进度，确保资金切实为企业和群众纾难解困，发挥稳定经济增长的关键作用。今年以来，区财政局在直达资金监控系统接收直达资金15.2亿元（含留抵退税11.5亿元），截至6月底支出13.4亿元，支出进度达88.3％。
5.探索建立大事要事保障机制。深入领会上级部门关于建立大事要事保障机制工作要求，加强向上级部门沟通汇报，研究全区大事要事清单管理办法；聚焦区委”422133”发展主框架，主动对接走访各重点项目涉及的部门，了解部门中长期规划及重点工作安排，结合财政承受能力，指导编制部门大事要事保障清单，统筹财力优先保障清单内项目。
（六）严格开展财政监督检查，让财经纪律成为不可触碰的”高压线”
1.严肃开展财经秩序专项整治工作。针对减税降费、政府过紧日子、基层”三保”保障、国库管理、资产管理、地方债务管理以及涉农补助资金管理七大领域，组织全区各行政事业单位开展自查自纠工作，并成立3个检查小组对抽取的15个单位进行为期四天的实地核查工作，确保财政资xx全运行，维护全区财经秩序。
2.扎实开展粮食购销领域有关专项整治工作。扎实开展粮食购销领域有关专项整治工作，研究制定《xx区财政局粮食风险金管理风险内部控制办法》，明确粮食风险金指标下达、支付审核、预算绩效管理等业务流程的主要风险点和防控措施，并将粮食风险基金项目纳入2021年度重点绩效评价，进一步提升粮食风险金管理的规范性、科学性。
3.加强预算执行和财政资xx全管理。印发《关于进一步加强和规范财政资金支出安全管理工作的通知》，精准提出支出领域安全管理十二条措施。严格落实月度对账工作机制，推动实现全方位的对账机制，切实做到财政资金账实相符。完善预算执行动态监控系统运作，上半年共监控支付177.1万笔，涉及金额303.07亿元，其中预警发函1笔，涉及金额52.33万元。扎实推进预算单位会计核算信息集中监管工作，全区414家预算单位已基本按要求上传数据，工作进度全市各区领先。
4.推动审计监督与财会监督融合贯通。全面梳理收到的11份市、区审计报告，针对其中19项财政财务问题加以深入分析研究，提出书面意见及整改措施合计19条，将问题整改成果体现到健全财政管理上。注重将审计发现问题列为财会监督的重要方向，推动完善非税收入、预算执行等领域管理，增强监督的协同性、有效性和权威性。
5.有序推进全区内部控制建设。坚持早谋划、早部署，以内控报告编报为抓手，以内控报告质量检查为手段，科学布局年度内控建设工作，采用实地调研、座谈交流等方式，全面掌握xx区预算单位内部控制情况，通过以评促建、以建提评、以查促管，确保全区内部控制建设工作取得实效。
6.加强政府采购领域监督管理。严格依法处理投诉和举报，上半年共受理政府采购投诉7件、举报1件。严肃开展政府采购违法违规调查及处理工作，上半年共处理违法违规供应商3家，共处以256.96万元罚款，并按违法情节处以限制一年或取消其与本市政府采购资格的处罚。
二、下半年工作思路
（一）坚持X对财政工作的全面领导，推动全面从严治X向纵深发展。一是以迎接宣传贯彻X的二十大为主线，坚定不移把X的ZZ建设摆在首位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥X组领导核心作用。二是全面实施X建工作标准化建设，严格落实《xx区加强X的基层组织建设三年行动计划实施方案》等要求，逐条逐项抓好ZZ理论学习、X员队伍建设，以X建引领财政工作持续健康发展。三是强化全面从严治X主体责任落实，组织召开2022年财政X风廉政会议，深入开展纪律和警示教育，紧盯财政权力运行重点领域和关键环节，扎紧扎牢制度笼子，打造忠诚干净担当的财政干部队伍。
（二）坚持集中财力办大事，为全区经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。一是确保完成全年收入目标任务，加大收入统筹力度，定期分析研判财政经济形势，及时掌握上级补助、税收收入、土地出让和更新计划完成情况，加快推进第二批资产盘活工作，制定全区三年资产盘活计划。二是密切跟进前海财政保障机制和市区第六轮体制改革相关方案，深入分析研判对全区财政收入及体制分成影响，积极争取相应的财力倾斜。三是坚持总体规划先行，强化先谋事再排钱理念，推进”五年规划、三年滚动、年度计划”预算管理体制和零基预算制度，探索建立大事要事保障机制，做好2022年下半年预算调整和2023年预算编制工作。四是聚焦重点单位、重大项目，落实月度通报、督查督办和约谈等工作机制，督促加快支出进度。五是跟进做好第三批次专项债储备申报工作，加快第一、二批专项债支付进度，管好用好政府债券资金，发挥债券扩内需、稳增长、惠民生的作用。
（三）坚持落实过紧日子要求，全面深化预算绩效管理改革。一是坚持X政机关过紧日子、节俭办一切事业，严格X政办公用房管理，规范行政事业单位租赁办公等物业的经费管理，在2023年预算编制中严格落实25个经济分类科目支出安排负增长的要求，严控”三公”经费支出，严控预算新增事项。二是强化财政担当，加强对购买服务项目的财政监管，制定管理实施办法及相关配套文件，进一步规范购买服务管理，防止预算单位懒政怠政、把职责范围内的工作进行服务外包。三是修订出台全区行政事业单位预算管理绩效评估实施办法，开展新增项目事前绩效评估工作，持续跟进财政重点项目绩效评价工作，做好预算绩效运行监控工作，强化绩效管理约束，提高财政资源配置效率。
（四）全面加强财政管理，确保财政工作提质增效。一是按照”生均拨款、适量统筹、均衡保障”的原则，会同区教育部门完善公办中小学教育生均经费均衡统筹管理机制，保障义务教育均衡发展。二是加强国有资产管理，牵头向区人大常委会报告2021年度全区国有资产管理情况，深入开展资产领域专项整治行动。三是进一步完善区街道财政管理体制，修订街道财政财务管理办法，推动街道财政财务管理工作规范化。四是落实落细”双随机一公开”检查各项工作，开展内部控制制度落实情况专项检查工作，依法做好政府采购投诉、举报和行政处罚工作，推进财政法治建设。五是依法依规做好对辖区内代理记账业务行政许可审批和年度备案及事中事后监管，安全稳妥有序组织实施好会计资格考试各项工作。
（五）坚持严肃财经纪律，强化财政监督管理。一是围绕专项资金和全区性专项经费、政府采购、非税收入等重点领域，严肃开展专项监督检查工作。二是严格执行预算执行动态监控机制，强化日常监控管理，防范财政资金支付使用风险。三是从严管理楼堂馆所建设项目，严禁超标准、超范围发放津补贴，严格履行重大资金、重大项目、重大政策等”三重一大"集体决策程序。四是加强对公益性项目融资的可行性论证和风险评估，防止新增隐性债务，主动防范债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

xx区人力资源局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
区人力资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、xx系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区历届X代会、区”两会”工作部署，聚焦区委七届二次全会和”422133”发展密码重点工作，以问题为导向、精准服务企业，加快推动人力资源事业高质量发展，为xx参与湾区竞合、共建”黄金内湾”，奋力建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区，提供坚实的人力资源保障。
一、2022年上半年工作总结
（一）战疫先锋、汇聚微力，积极践行疫情防控的责任担当。筑牢常态化疫情防线。制定印发《xx市xx区人力资源局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》《xx市xx区人力资源局新型冠状病毒肺炎疫情防控应急处置预案》等文件，完善疫情期间劳动关系处理指引、防范等应急预案。组成X员志愿先锋队。第一时间选派120余名X员干部，分赴石岩、松岗、燕罗、福海4个街道，以及防控指挥办、机场、隔离酒店等战线参加疫情防控工作，为打赢”01·31”、”03·09”、”05·09”等疫情防控硬仗做出了应有贡献。
（二）创新举措、优化服务，加快建立人才资源新动能新优势。创新人力资源服务举措。印发《xx区人力资源事业发展第十四个五年规划》。深入贯彻落实国家和省、市稳就业保就业、助企纾困系列文件精神，全链条梳理精准服务企业工作，覆盖企业发展的全生命周期，制定印发”治欠保支'硬八条'”“柔性执法'暖九条'”“人才支撑'智十条'”“助企纾困'惠十一条'”，全力构筑保障”422133”发展密码落实的”1＋3＋14＋27”工作体系。建立企业专属服务平台，实现惠企政策一键直达，收集解决重点诉求100余项。优化人才服务机制。配合组织部起草《xx区新引进人才生活补贴工作实施办法》等实施细则。累计办理人才引进入户5543人次，认定区高层次人才311人，审批区高层次人才奖励补贴、市高层次人才追加奖励补贴等11项补贴申请7066宗，发放补贴金额3.61亿元。激发干部干事创业活力。加强人事政策统筹协调，顺利完成对非区管政府线职员”三龄一历”认定69人次。稳步推进街道管理岗位职员等级晋升改革，建立岗位等级晋升制度之外新的晋升通道。优化干部队伍结构。持续推进教育、卫健等民生重点领域人事招聘，组织完成2021年卫健系统招聘工作，25人入围体检环节。监督指导区教育系统开展赴外教师招聘工作，设岗招聘606人。推进实施聚才”8543”工程，组织完成2021年度赴外招聘面试工作，78人入围体检环节。
（三）多措并举、靶向施策，努力推动实现更充分更高质量就业。精准服务企业发展。建立xx区人力资源服务机构服务重点企业用工保障联盟，针对欣旺达、创维电子、伟创力等重点企业建立”一企一策”服务表，实现区内200家以上重点企业用工需求清单全覆盖。成立局经济运行调度工作领导小组，跟踪服务人力资源行业66家纳统企业稳健发展。完善创业孵化载体。依托创业指导专家和创业孵化基地，举办各类创业扶持活动20场，开展创业孵化基地调研指导工作10多次。新认定1家省级、3家市级、14家区级创业孵化基地，骏翔U8创业孵化基地为2021年我市唯一通过认定的省级创业孵化基地。搭建公益招聘平台。建立健全公共就业服务体系，完善线上云聘平台建设，打造新媒体招聘”xx”品牌。组织洲明科技、大族激光、亚太卫星等36家博士后工作站设站单位和专精特新”小巨人”企业，赴武汉理工大学、湖北大学、桂林理工大学、桂林航天工业学院开展”招才进宝”校园招聘，初步达成就业意向560人。组织开展各类招聘活动95场，服务企业1244家次，开发岗位73262个。推动就业能力提升。联合欣旺达承办xx市第十二届职工技术创新运动会暨2022年xx技能大赛－工业互联网技术项目。深入推进”粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，培训4168人次。联合都安、大化、环江开展10场”春风行动”招聘会，服务企业20家，提供岗位5505个。零就业家庭保持动态归零。市政办发文通报2021年度就业工作目标责任制考核结果，我区考核结果为优秀，全市内部排名第二，为近年来最好成绩。
（四）深化改革、优化机制，着力构建和谐劳动关系典范。强化劳资纠纷预警。推行”安格＋劳资防范预警”联动机制，制定《”安格＋劳资防范预警”联动机制工作方案》，加强劳资隐患及安全隐患信息的联动排查。全力防范化解劳动关系领域重大风险，组织各街道抽取1021家企业作为调研样本，起草《当前xx区企业生产经营和劳动用工情况报告》，获区主要领导批示肯定。累计排查企业9720家，发现劳资隐患1930宗，化解1926宗，化解率99.79％。加大纠纷处置力度。制定《xx市xx区劳动争议案件简易速裁程序工作规则》，以区院为试点，对小额、简单案件使用简易速裁程序，将农民工工资争议案件纳入速裁程序受案范围，稳步推进简易速裁工作，较以往缩减审限约1／3。办理”国家满意度调查”信访件28宗，满意率达95.83％。推动企业合规建设。制定局深化劳动用工领域合规建设工作方案，完成劳动用工合规专项培训、举办劳动用工合规会诊活动等6项工作任务。遴选15名法律咨询专家纳入劳资纠纷法律咨询专家队伍，相关工作获市、区法学会肯定。审核评定178家企业为”xx区2021－2022年度劳动用工守法诚信企业”。
二、2022年下半年工作计划
（一）突出抓好常态化疫情防控。坚决贯彻习近平总书记”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格对照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》文件新增内容和最新要求，不折不扣落实好上级疫情防控工作部署，坚决守护好来之不易的疫情防控成果。
（二）突出抓好稳就业保就业。推动前海签订人才战略合作框架协议。支持区属国有劳务派遣公司参与制造业企业招工、用工服务。组织开展人力资源市场专项执法行动，引导人力资源服务机构诚信经营、规范经营。加大省、市级技能大师工作室、技师工作站和高技能人才培训基地建设，推进建成省级技能大师工作室1家、市级终身职业技能培训载体2－3家。联合欣旺达积极做好市级一类职业技能竞赛，加快培育选拔一批高技能人才。认真落实乡村振兴战略，升级东西部劳务协作广西环江、大化站。建成”南粤家政”基层服务站10家。”粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程技能培训1500人次。
（三）突出抓好劳资纠纷风险处置。优化完善”安格＋劳资防范预警”联动机制，在全区予以推广示范。继续完善仲裁”E平台”，全面推动预约办理、文书签收、案件查询等便民服务。推动职能部门高效联动协作，打造信访件快速受理、转办、答复闭环。加快市12345投诉平台信访线索、”国家满意度调查”信访案件处置，第一时间跟踪督办，第一时间做出反馈，努力提升信访件办结率。面向六类百强企业开展合规培训。
（四）突出抓好人才队伍建设。配合组织部修订完善新版人才政策主文件，并起草、发布相关操作细则。制定印发《关于开展名校在校博士、硕士实习补贴申报有关事项的通知》等新版人才政策实施细则。指导企事业单位申报设立博士后创新实践基地，辅导园区申报xx市留学生创业园。按照第六届国际赛方案的职责分工，承办好德国、英国、加拿大分站赛6场。引进事业单位优秀人才500名。

xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划－工作计划及总结
2022年上半年，区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，聚焦”法治先行示范城市”建设目标，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实履行司法行政工作职能，稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，努力为xx”三城”建设贡献法治力量。
一、2022年上半年工作情况
（一）坚持ZZ引领，全面推进各项重点工作。一是加强思想ZZ建设。坚决落实理论学习中心组、第一议题学习制度，以支部学习为依托，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话和X的十九届历次全会精神；制定《xx区司法局X组理论学习中心组学习计划》，用X的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作；坚持X对司法行政工作的绝对领导，忠诚拥护”两个确立”，坚决做到”两个维护”。二是强化意识形态引领。全面压实意识形态工作责任，建立健全定期分析、研判、部署制度；加强律师行业意识形态引领，强化社矫对象管控；开展法治宣传教育活动，引领广大群众知法、懂法、守法、普法，营造良好舆论氛围。三是全面推进各项重点工作。围绕区第七次X代会精神和区委二次全会工作部署，结合我局工作实际，制定并印发《区司法局围绕区委”422133”工作措施》《xx区司法局2022年政法重点工作责任分工》，明确责任任务、完成时间表，统筹推进各项重点工作；制定《xx区司法局2022年X建工作要点》列入我局作为今年重点工作项目，以迎接X的二十大胜利召开为主线，深入推进基层X建”标准＋质量＋示范”建设，促进X建业务双融合，以X建促发展。
（二）加强X的领导，统筹推进全面依法治区工作。一是制定通过《法治xx建设规划（2022－2025年）》《xx市xx区法治社会建设实施方案（2022－2025年）》及《xx区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》，正在编制《xx市xx区法治政府建设实施方案（2022－2025年）》，明确法治xx建设的总体目标和具体任务，全面提升全区法治建设水平。二是开展X政主要负责人及班子成员年终述法工作，印发《xx区委依法治区办关于做好X政主要负责人及班子成员年终述法工作的通知》，强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。三是开展”法治xx”绩效考核工作、普法责任督察考评以及”xx市法治政府建设”考核复核工作，积极发挥考评指挥棒作用，全面推进法治xx建设。四是统筹推进依法治街实体运行，发挥街道X工委全面依法治街委员会作用。
（三）强化依法行政能力，纵深推进法治政府建设。一是积极履行法律参谋、助手职责。基本实现区政府各类决策事项法制审查、法律顾问全覆盖；服务中心大局，为”422133”发展主框架”推进三城建设”任务注入法治力量，全程为土地征收重点项目、重点产业项目用地保障项目、总部项目用地保障项目、第三代半导体基地落户我区等区委区政府重点工作提供法律支持；疫情防控期间，组织业务骨干加班加点工作，全天24小时跟进区疫情防控指挥部会议，落实指挥部分配的工作任务，对印发疫情防控文件进行合法性审查，为依法防控提供法律保障。二是为应对房地产领域企业债务危机引发的矛盾提供法治保障。作为”天谷项目”、佳兆业涉及楼盘等处置专班的成员单位，全程参与涉及楼盘的聚集性业主维权风险处置工作，参与处置新桥股份公司、凤凰股份公司、桃源居社区、鸿福花园等区委区政府重点维稳工作，为矛盾风险化解提供法律支持。三是推进街道综合行政执法改革和行政复议改革平稳承接。建立健全街道综合行政执法五项制度，组织开展街道综合行政执法改革实施后评估工作，协调督导区直部门和街道化解处理”下放执法权责清单”实施过程中遇到的边界争议问题；推行行政复议多元化解机制，把复议监督与促进矛盾实质化解相结合，推动政复议多元化解常态化。上半年，承办法律顾问事项900余件，审查规范性文件24件次，出台并向人大常委会备案规范性文件2份，审查各类合同30件次，审查安全生产事故调查报告31件，办理行政复议案件355宗，梳理执法下放事项452项。
（三）深化法律意识，全面推进法治社会建设。一是加强普法宣传教育力度。深化融媒体普法平台，继续做大做强《法治半月刊》《局长说法》等品牌；开展”一月一主题”“H5”普法宣传有奖知识问答活动，以图文并茂的形式线上线下同步宣传，上半年共开展五期，累计点击浏览量11.8万人次；深入推进法律”五进”活动，积极开展广东省民主法治示范社区申报活动，对12个申报社区开始实地核查工作；完善xx区青少年法治教育实践基地建设，打造符合省级标准的青少年法治教育实践基地。二是完善”一社区一法律顾问”管理模式。认真落实去年人大常委会视察意见，发挥街道、社区主体作用，将招标权、管理权限下放到街道，提升社区法律顾问能力及作用，抓好社区法律顾问监督、沟通、协调、考核等工作；持续优化”法i社区”AAA小程序功能，为社区居民足不出户提供高效便捷的法律服务。上半年，全区社区律师值班15120天次，共提供免费法律服务12555件，其中，法律咨询服务8064人次，法治宣传或法治讲座580场，人民调解工作764宗，法律意见288宗，协助提供法律援助66宗，其他2793宗。三是深入推进公共法律服务体系建设。积极受理法律援助申请，做到”应援尽援”；印发《xx区公共法律服务进社区进园区工作方案》，持续落实”司法所＋公证”模式，安排公证人员到社区宣传公证业务、解答咨询、受理业务，让社区居民在家门口就能享受到便捷、高效的公证法律服务；起草《关于建立涉外、知识产权公共法律服务预约咨询平台的工作方案》，为有需求辖区企业提供涉外法律咨询、纠纷调解、知识产权保护、公证业务等公共法律服务，进一步提升我区企业公共法律服务水平，助推我区经济高质量发展。上半年累计收到受援人赠送锦旗18面，感谢信15封。
（四）优化营商环境，推进企业合规体系建设。一是加强行政合规制度建设。制定出台《xx区推进企业行政合规建设工作方案》，积极开展第二批《xx市xx区从轻、减轻、不予处罚清单》编制工作，推进落实《xx区关于落实”双统筹”要求进一步帮助市场主体纾困劫难的若干措施》。二是开展下企业评估验收工作。主动配合工信局开展下企业活动，协调第三方专家组，灵活采取评审会等形式，完成对5家示范企业合规建设情况评审验收。协调xx检察院、第三方专家组，上半年完成对交警大队、土地规划监察局、住建局等7家单位涉企执法案件合规情况的监督评估。三是召开上半年区企业合规推进会，印发《xx区2022年企业合规建设工作要点》《xx区企业合规第三方监督评估费用管理暂行办法》，充分发挥区合规办统筹协调作用，促进刑事合规、行政合规、信用合规、行业合规、廉洁合规相互融合促进，推动xx合规建设整体发展。
（五）化解基层矛盾，深化”三调联动”多元解纠机制。全力打造”线下阵地＋线上平台”多元调解”xx模式”，探索检调、律调、援调、诉调对接，联动衔接机制；探索设立”检调室”、”律调室”、公共法律服务调解咨询点等8个调解联系点，协助区检察院轻微刑事案件调解78宗，成功促成和解63宗。2022年延伸行政非诉执行案件和解引入赋强公证法律保障，完成法援调解6宗，服务群众180人次。优化”i调解”平台功能，上半年，我区三大调解领域共受理纠纷22301宗，其中人民调解受理4727宗，调解成功4669宗，成功率98.76％；行政调解受理378宗，调解成功206宗，成功率54.5％；司法调解诉前联调收案17196宗，经引导调解优先，调解成功7015宗。今年5月，由我局创新的”人民调解＋赋强公证”工作实践写入特区条例，首次以地方性立法的方式明确了当事人可凭经公证赋予强制执行效力的和解协议、调解协议依法向人民法院申请财产保全。
（六）强化律师、社矫对象管理，维护社会和谐稳定。一是探索无X员律师事务所”1＋1＋1＋N”X建工作新模式。组织召开无X员律师事务所X建工作推进会，由15家律所事务所X支部委派X建指导员对49家无在册X员律所进行指导，X建指导员主要通过谈心谈话、讲课辅导、走访调研和参加律师事务所有关活动等方法开展工作，以X建促所建。二是指导建立律师X员教育基地。组织xx区律师X委与尚为集团X支部举行结对共建签约仪式，通过开展结对共建，以”尚为集团智慧X建基地”为律师X员教育基地，实现X的建设与企业发展良性互动。三是加强对社矫对象管控，严格落实疫情防控各项措施，实现全区在册2名社区矫正对象”零感染”，深入开展”涉黑恶枪赌毒五类社区矫正对象”排查和谈话工作，逐步完善”智慧社区矫正”监管体系建设，进一步提升我区社区矫正”智治”水平，切实维护社会和谐稳定。
二、存在的主要问题
一是街道综合执法改革还不够完善，执法力量和执法能力有待加强；二是社区矫正工作任务日益加重，社矫工作人员严重紧缺；三是涉外法律服务需求增加，”双区”法律服务人才紧缺。
三、下半年工作计划
（一）推动落实全面依法治区工作。一是在10个街道建立全面依法治街委员会及依法治街办，强化区、街两级法治统筹合力。二是落实X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展X政主要负责人述法工作。将X政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入年终述职报告。三是完善依法治区委牵头的法治调研工作机制，聚焦全区法治领域研究力量，组建依法治区专家库，举办法治论坛，加强法治理论及实务研究。
（二）继续推进法治政府建设。一是继续做好日常法制审查、法律顾问工作，重点为区委”422133”重点工作提供法律支持，为我区平安建设提供坚实法律保障。二是健全行政复议与行政诉讼衔接机制，起草制定《xx市xx区行政机关涉诉案件应诉工作规则》，推动行政复议与行政诉讼形成良好衔接。三是继续深化街道综合行政执法改革，严格规范行政执法，开展行政执法案卷评查，进一步提高行政执法水平，强化对依法治区工作督查考核，推进法治政府建设。
（三）强化法治宣传力度。一是贯彻习近平法治思想，加强宪法和民法典学习宣传，强化X委对普法依法治理工作的领导，落实”谁执法谁普法”普法责任制，实施”公民法律素质提升资助计划”。二是突出重点任务和重要节点普法宣传，开展”谁执法谁普法”履职评议活动和”12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，进一步提高普法的针对性和实效性。三是加快新媒体普法平台建设，策划设计发布法治公益广告，推出普法产品，推进普法阵地建设。四是以青少年法治教育实践基地为载体，积极搭建法治教育教研交流平台，组织开展法治知识竞赛、法治成人礼、青少年普法讲师培训等法治宣传教育活动。
（四）有序推进企业合规建设工作。一是制定实施第二批行政执法自由裁量权清单。督促各行政执法单位制定并推行第二批轻微行政违法行为从轻、减轻、不予处罚清单，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并向社会公布。二是实施行政合规品质提升计划。组织各行政执法单位遴选并公布本系统典型行政合规案例，形成我区合规工作成果。健全行政合规工作指引，加强行政合规内部规范化建设，督促全区各执法单位文明执法。三是协助推动50家试点企业合规建设。协助工信局继续做好下企业计划、指导企业合规管理体系建设，主动联系第三方专家评估，督促各行政执法单位做好日常涉企执法、引导企业主动开展合规建设，分批次推动50家试点企业达到示范标准。四是完善行政合规正面激励制度。结合三个清单指引，指导办理涉企行政违法案件，开展合规有效性审查，将审查结果作为行政处罚从宽考量的参考，建立行政合规与刑事合规衔接机制，配合检察院统一证据认定标准、合规标准及合规结果评价认定。
（五）继续做好人民调解”后半篇文章”。持续深化”三调联动”调解机制，建立基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动月报制度；进一步完善优化区级”i调解”平台，争取实现全区纠纷”一站式”处置及大数据实时掌控分析；对接做好”平安xx”社会治理智能化平台综合试点，进一步提升我区智慧服务水平，推进市域社会治理现代化试点建设工作。
（六）继续做好律师、社矫对象管理工作。一是严格履行日常监督管理职能，依法查处投诉律师及律师事务所案件，强化区律师行业X委、区律工委作用，推进律师行业高质量发展。二是积极推进xx区法律服务业发展政策，做好法律服务业扶持政策申报工作，进一步推动xx区律师行业发展。三是强化对社矫对象管控，继续做好社区矫正安全稳定及疫情防控工作，确保安全无事故；跟进筹备社矫委员会会议以及xx智慧社区矫正管控系统平台建设。
（七）进一步提升公共法律服务水平。一是完善”一社区一法律顾问”考核机制，加大推广”法i社区”小程序，提高用户体验满意度，擦亮”一社区一法律顾问”工作”xx品牌”。二是持续推动公共法律服务进社区进园区工作，建成各社区（园区）公共法律服务实体平台，常规开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等服务，优化服务资源配置，实现各公共法律服务平台间的共融互通，做好相关考核验收工作。三是积极拓展公证业务。全面推进公证服务进社区，指派业务能力强的公证员在我区124个社区和10个工业园区提供优质的公证法律服务；配合住建部门，为xx市房地产市场专项治理工作提供公证服务。

xx市医保局2022上半年工作总结
今年以来，在市委市政府坚强下，市医保局树牢以人民为中心的理念，扛主责、抓主业、顾大局、促发展，实现时间任务”双过半”各项工作取得积极成效。省政府目标绩效考核我市医保工作位列第一名，全省医保行风建设我局获评”优秀”单位，”X建＋基金监管”做法被评为全省”X旗下的医保事”，被省医保局推荐为省政府督查激励地区、全国平安医院建设先进集体和全国医疗保障服务窗口示范点。
一、主要工作开展情况
（一）切实维护群众医保待遇。统筹推进”重特大疾病医疗保险和救助工程”，全市基本医保参保560.9万人，参保率116.2％，其中重点救助对象参保率100％；城乡居民政策范围内住院费用13.38亿元，报销10.21亿元，报销比例76.3％；城镇职工政策范围内住院费用1.2亿元，报销1.01亿元，报销比例84.2％；普通门诊政策范围内费用1.8亿元，报销0.94亿元，报销比例52.2％。大病报销51154人次，起付线以上合规费用3.29亿元，报销2.05亿元、报销比例62.3％。市医保局等七部门印发《关于印发xx市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》（亳医保〔2021〕16号），并于今年1月1日正式实施。对”特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口”四类群体资助参保29万余人、金额8300余万元，参保率100％；医疗救助326846人次，起付线以上合规医疗费用1.49亿元，报销金额1.14亿元、报销比例76.5％；定期与民政、乡村振兴等部门的数据比对、信息共享，上半年共推送6批28521人次，做到”提前预警、精准帮扶、综合施救、化解风险”，坚决防止发生规模性返贫致贫现象。
（二）坚决守护基xx全。一是强化医保培训宣传。2月份，在全省率先开展医保违规警示教育大会暨《安徽省医疗保障基金监督管理办法》培训会；4月份开展集中宣传月活动，筛选典型案例13个，制作《医保基xx全警示录》，做实”规定＋自选”动作，进一步营造了医保基金社会共治氛围。二是创新”重点＋免检”监管机制。对违规行为较多的21家定点医疗机构，实施”警示教育、医保检查、组织培训、大数据跟踪、违规查处”；对守规经营的13家定点医疗机构实行”医保年度免检”，享受诚信待遇，树立了鼓励先进、鞭策落后的风向标。三是搭建在线学习平台。推进”能力提升e站”医保在线学习平台，设置”政策学习、重点解读、学习课堂、在线答题、在线测试”等栏目，提升医保部门执法管理水平和定点医药机构医保服务能力。四是靶向实施专项治理。开展血透、工伤报补等靶向整治、经办机构自查自纠等，始终保持欺诈骗保行为高压严打态势。截至目前，全市共处理定点医药机构1098家、参保人员85人，约谈238家，整改389家，通报批评179家，移送司法机关5起，暂停医保解结算关系91家，解除协议4家，追回违规医保基金1612.88万元。上半年，全市共处理定点医药机构1098家、参保人员85人，解除协议4家，移送司法机关5起，追回违规医保基金1612.88万元。
（三）持续强化行风建设。一是提升行风标杆。5月份下发《xx市”十四五”医疗保障行风建设暨服务示范工程实施方案和2022年工作计划》，组织召开全市行风建设启动会，推进医疗保障公共服务标准化、规范化建设。xx区被确定为国家级医保窗口示范点；蒙城县、xx县、利辛县被确定为省级医保窗口示范点。二是突出示范引领。通过县区推选、市局评定、媒体公示，全市评选29个”模范窗口”和50名”服务之星”，努力提升人民群众的医保获得感和满意度；落实”一改两为”和全市干部能力作风提升年要求，开展”医保X旗红双十佳”评选活动，做到树典型、优服务、提作风、办实事。三是实现”刷脸支付”。依托医保业务综合服务终端，实现医疗机构和医药机构信息系统改造和无缝对接，实现就医购药从”卡时代、码试点”升级到”脸时代”，已成功在29家定点医药机构实现”刷脸”支付。
（四）纵深推进综合改革。一是推进国家级试点。按照国家医保局部署，开展”参保人员个人信息授权查询和使用管理试点”，制定上报《试点方案》，与保信健康宝（北京）科技公司签订合作协议，基金探索建立数据畅通、统一规范、安全高效的个人信息授权查询和使用服务的”xx样板”。二是启动DIP支付改革。按照省部署，制定《xx市基本医保区域点数法总额预算和按病种分值付费实施方案》，明确工作思路，充实人员力量，加强系统对接，正稳步推进各项基础性工作。三是落实职工门诊共济。向政府作了专题汇报，聚焦个人账户划入、门诊报销、账户绑定等核心内容，启动多轮政策宣传；针对政策落地可能遇到的问题困难，开展全员培训，确保政策执行不走样、不变形；成立专班，对个人账户绑定、门诊报销算法、个人账户划入比例等进行测试、修改、完善，于7月1日正式实施。四是改革职工医保政策。出台《关于调整城镇职工基本医疗保险部分政策的通知》，对现行职工医保政策进行了5项调整，有力减轻了企业负担，规范职工、居民基本医保参保关系转换、调整了异地就医待遇，助力医疗机构良性发展。五是承接药品耗材集采成果。全市参与国家集采药品1.87亿片／支、金额1.04亿元，节约费用约1.78亿元；高值耗材合计采购70401种、金额1390.9万元。
（五）主动参与中心工作。一是参与疫情防控。落实公共场所疫情防控”四件套”要求，严格”一退两抗”药品实名销售，下拨疫苗接种费用2113万余元。对疫情防控不力的药店责令整改206家、暂停医保结算26家，解除医保结算协议4家，充分彰显了医保担当。二是助力文明创建。将包保社区分为三个区域，领导班子划片包干，对包保区域内所有点位细致摸排，掌握底数，坚持每周不少于2次暗访巡查，发现问题分类归集，移交社区处理。按照市委统一部署，参与社区值守，每天对三轮车主宣传政策、引导劝阻，提升城区通行秩序。
在取得以上工作进展的同时，我局也存在一些不足和问题，如随着医保违法违规行为的隐蔽变异、医保改革的纵深推进、医保服务的提档升级、医保信息化的迭代升级，机构、人员、编制严重不足的矛盾更加突出，能力提升更加迫切。
二、下一步工作打算
下半年，市医保局将紧盯年度目标，倒排工期、压茬推进，以作风建设的新提升，促进医保事业的新发展，实现群众医疗保障的新成效，向X的二十大献礼。
一是全面推进从严治X。全市医保系统要以宣传贯彻X的二十大为主线，以习近平关于医疗保障工作重要论述和指示批示精神为基本遵循，常态化开展X史学习教育，持续开展为群众办实事活动，擦亮医保部门鲜明的ZZ底色。结合职工门诊共济、职工医保、医保乡村振兴，经办服务等政策和服务，及时了解社情民意，站稳舆论制高点，坚决杜绝引发负面舆论。
二是落实好医保待遇政策。稳妥落实新调整的职工医保政策及职工门诊共济，及时了解职工参保、报销具体情况，做好政策解释，切实管控负面舆情信息；盯紧民生工程6项指标（重点救助对象参保率，基本医保参保，基本医保住院报销、普通门诊报销，大病保险报销，特困人员、低保对象救助比例），确保位居全省民生工程第一方阵；实施分类资助参保政策，与民政、乡村振兴部门定期比对数据；落实倾斜政策，坚决防范规模性因病致贫返贫。
三是持续维护基xx全。开展”三假”专项整治（假病人、假病情、假票据），坚持”五查”并举（严处快查、全面清查、深挖彻查、回头倒查、人事同查），进一步健全异地协查、流动监管、基层协管、信用管理等长效机制建设。
四是强力推进医保改革。稳步推进DIP医保支付方式改革，完成病案数据收集、病种分组、系统建设等基础性工作，年底前启动模拟付费；扎实开展国家参保人员个人信息授权查询和使用试点，构建参保人员个人信息”数据汇集智慧脑、智能科学管理库、高效查询快捷键、安全使用防护网”；及时跟标国家、省药品耗材集中带量采购成果，优化医疗服务价格，助推医药供给侧改革。
五是持续提升医保行风。夯实”市、县、乡、村”四级医保经办体系建设，全面融入长三角一体化，完善异地就医结算机制，打造一批医保经办服务示范点，持续提升群众医保改革发展的获得感。
六是不断强化信息化支撑。保障国家医保信息平台高效、兼容、便捷、安全运行；拓展医保电子凭证覆盖应用，推进无感支付；规范参保信息录入、身份比对，提升参保数据质量；严格信息化工作值守，切实保障网络安全。
七是坚持参与疫情防控。督促全市定点药店落实疫情防控”四环节”，强化”一退两抗”药品实名登记管理，切实发挥”哨点”作用；做好新冠疫苗及接种费用保障，及时调整疫苗和核酸检测价格。

xx市自然资源和规划局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
今年以来，xx市自然资源和规划局在市委、市政府和省自然资源厅X组、省林业局X组的坚强领导下，以X建为引领，主动作为，认真履职，自然资源和规划（林业）管理服务工作取得了一定成效。
一、重点工作开展情况
（一）X的建设更加深入有力
认真落实新时代X的建设总要求，印发了《中共xx市自然资源和规划局X组2022年X建工作要点以及任务分工》《中共xx市自然资源和规划局X组X风廉政建设和反腐败工作要点》及全面从严治X主体责任清单，压紧压实X建工作责任。召开中心组学习会议7次，举办X的十九届六中全会精神辅导报告3次。开印发了《中共xx市自然资源和规划局X组关于对全市自然资源和规划系统四起违反中央BXGD精神等典型问题的通报》，加强警示教育。完成了局机关X委换届选举及两个X支部委员的补选工作，选优配齐各级X组织班子。积极谋划开展庆祝中国共产X成立101周年系列活动，为迎接X的二十大胜利召开营造良好氛围。
（二）干部队伍及机构设置不断优化
选拔任用科级干部11名，交流选拔科级干部5人次，为4名公务员晋升职级。对市生态修复中心岗位进行设置，优化岗位结构。聘任专业技术岗位人员18名，优化干部专业结构。针对国土资源执法、林业执法、规划执法分割问题，将市国土资源执法支队更名为市自然资源和规划（林业）执法监察支队，并对职责进行整合，统一行使国土资源、林业、规划执法职责；对xx分局所属城北木竹检查站和土地执法监察大队进行编制职责人员整合，设立xx分局和城区分局自然资源和规划（林业）执法大队，完善执法监察机构。
（三）耕地保护工作有新质效
制定《xx市落实最严格耕地保护制度若干措施》，提出8条”长牙齿”的硬措施，压实X政主要负责同志耕地保护第一责任。学习借鉴定远县乡村”四长合一”经验做法，推动建立健全切合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。目前，全市共有各级田长2794名、巡田员9770名，开展巡田58035次，发现并制止问题79个，处理违法违规占用耕地问题41个，涉及耕地105.33亩，督促恢复耕地254.83亩。组织开展流失耕地摸底调查及”找回”工作，”找回”耕地6358.1亩。因地制宜实施旱地改造为水田项目，已验收入库9004.67亩，耕地质量等别平均提升0.79等，粮食产能增加71.49万公斤。加强设施农业用地管理及保障，办理设施农用地备案112.54亩。
（四）自然资源执法规范严格
坚持以”零容忍”的态度和措施对待增量农村乱占耕地建房问题，结合卫片执法、耕保督察、例行督察等问题图斑，核查疑似新增农房问题图斑421个，并严格查处整改；督促利辛县整改2021年第三、四季度卫片执法中发现的6户新增农村乱占耕地建房问题，现已经皖政挂亳﹝2022﹞9号和皖政挂亳﹝2022﹞10号批准为建设用地。指导蒙城县拟定了《蒙城县农村乱占耕地建房（非住宅类房屋）专项整治试点工作方案》，为试点工作奠定基础。自然资源部1－6月份下发我市2022年月度卫片图斑900个、面积29065.97亩（耕地19364.76亩），目前正在核查、套合、举证。2020年土地例行督察发现问题32个，已整改到位并销号31个。印发《xx市自然资源和规划局关于开展打击盗采矿产资源违法活动和严重违法违规生产建设行为行动方案》《xx市打击”洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》，严厉打击盗采矿产资源行为，维护矿产资源管理秩序。制定严厉打击野生动物非法贸易行为”2022清风行动”方案，认真开展普法、执法工作，查办非法狩猎野生动物、非法收购出售野生动物等破坏野生动物资源案件29起，处理违法犯罪人员30余人，查获收缴野生动物579只（头）、野生动物制品110公斤、非法猎具11个（张）。
（五）资源要素保障精准高效
召开重大项目用地协调会商会议5次，为我市64个项目申请了计划指标。完成18个项目的用地预审与规划选址，涉及新增建设用地4883.1亩。接收县区报件55个批次、9639亩，已审批53个批次、8847亩。完成9个片区土地征收成片开发方案审批工作，5个已通过省厅备案，3个已获省政府批复，另1个待省政府审批。编制了2022年度土地供应计划、年度住宅用地供应计划和土地推介图册，组织召开了xx好地品鉴会、土地招商推介会等土地招商引资活动，1－6月份全市共供应土地222宗、面积1.02万亩，土地出让收入50.84亿元。其中，”标准地”出让供应48宗、3296.85亩。印发了《全市农村集体经济组织使用集体建设用地兴办（举办）企业的指导意见》，集体建设用地使用权已审批7宗、面积90.63亩。按照先行先试、逐渐推广的工作思路，在xx区试点推进农村集体经营性建设用地入市工作，出让集体经营性建设用地1宗、面积50亩。增减挂钩项目已组卷13个批次、3466亩，验收往年实施的增减挂钩项目8492亩，验收往年上报的工矿废弃地复垦项目4766亩；在省域内流转增减挂钩节余指标1000亩，交易金额3.5亿元。批而未供土地已处置1757亩、处置率4.67％，闲置土地已处置5893亩、处置率为30.35％，工业低效土地已处置21宗、1595.1亩。《xx市矿产资源总体规划（2021－2025年）（送审稿）》顺利通过评审，已报省厅审批；王花园地热资源探转采工作已进入采矿许可证申领阶段，2021年度矿业权储量统计工作顺利完成，蒙城桂寨多金属探矿权延续核查任务已完成。稳妥承接省林业局委托审批事项，审核审批永久使用林地建设项目23个，涉及永久使用林地2577.37亩；使用采伐限额42795.07立方米，发放采伐证312本。
（六）”两统一”职责履行有力
已完成《xx市国土空间总体规划（2020－2035年）》前期专题研究和市级规划初步成果编制，并通过专家评审；各区县”三区三线”划定初步成果已完成，并通过省国土空间规划院技术审查，现已上报自然资源部；市级中心城区分区规划已开展乡镇用地需求和现状问题调研，规划初步方案汇报材料已编制完成。2022年度自然资源统一确权登记工作已启动，目前市财政局正在审查任务指标。拟制了《xx市”多测合一”工作实施方案》，目前正在征求市直相关单位意见。测量标志普查工作已完成省级初验，”三调”成果已通过省级验收并对外发布，各县区2021年度国土变更调查内、外业调查工作已完成并提交国家审核。《xx市国土空间生态修复规划（2022－2035年）》编制工作已启动，2022年度废弃矿山治理项目已完成项目立项和治理方案评审论证工作，采煤沉陷区治理正有序推进，历史遗留矿山问题图斑已进一步核实并通过部级审查。
（七）办实事优环境成效明显
基于”四送一服”及”推进自然资源要素对接”活动，开展政策宣讲63次，调研走访企业项目271家，解决问题138个。完成4轮审批制度改革，一般划拨类项目涉及自然资源和规划审批事项整合为4个，申报材料精简为4个，法定审批时限压缩为43个工作日；出让类项目审批事项整合为3个，申报材料精简为2个，法定审批时限压缩为35个工作日。持续开展不动产登记提升行动，完成网上（掌上）不动产登记平台建设，实现高频登记业务不见面或最多跑一次办理及7×24小时不打烊服务。今年以来，全市共颁发证书197396本、证明46109份。印发《xx市中心城区国有划拨土地上房屋上市交易暂行办法》《关于工业项目分幢不动产登记有关问题的意见》《解决部分工业项目不动产登记历史遗留问题的处置意见》，推行工业项目”分幢办理”“灵活抵押”及登记材料齐全时”免收登记费”、规划执法时”轻违免罚”、竣工验收时”容缺办理”等一系列举措，解决不动产登记难题。今年以来，已完成40多个划拨土地上商住小区的调查工作，为60个工业项目办理了分幢登记，为15家有历史遗留问题的企业项目容缺办理了不动产权证。印发并落实《xx市”交地交验交房即发证”工作实施方案》《不动产登记告知承诺制》《关于进一步深化信息互通共享便利不动产登记和办税的通知》等，不动产登记服务实现提速增效。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权外业测绘等工作已完成，发证工作有序推进。对野生动物经营利用等行政审批事项实行即收即办，审批时间压减到3个工作日以内，审核审批野生动物制品经营利用等申请114件。为企业申请贴息贷款4000万元，申请贴息120万元；”五绿兴林•劝耕贷”融资2000万元。选派林业科技特派员14名，开展科技服务42次、服务涉林主体198户、培训农民370人次。政务公开工作水平有所提升，在市政府网站主动公开信息843条，信息公开425条，”两微”公众号发布信息450余条，在省级媒体刊登工作信息132篇，在部级媒体刊登工作信息43篇，有效保障了公众的知情权。
（八）林业增绿增效水平提升
深入推进”四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成人工造林0.94万亩、完成率110.6％，封山育林0.74万亩、完成率101.4％，退化林修复2.41万亩、完成率100.4％，森林抚育4.31万亩、完成率76.3％；4个省级森林城镇规划、46个省级森林村庄方案已完成，正有序推进创建工作；多形式开展义务植树活动，参与人数32.22万人（次），植树99.86万株；全市664条路段绿化断档补植补栽任务已全部完成，栽植树木21.5万株。制定了《2022年xx市林长制改革工作要点》，及时调整《xx市重点生态功能区域市级林长分工方案》，发布1号总林长令及2次林长巡林提示单，各级林长巡林27135次，解决问题921个。持续加强湿地管理保护，积极申报xx包河省级湿地公园。完成林业有害生物防治10.93万亩，美国白蛾防治作业面积41.32万亩。
（九）信访案件化解及时有力
印发了《xx市自然资源和规划局（林业局）局本级信访事项处理办法（试行）》，依法规范信访工作行为；建立并落实领导干部即时响应信访案件、亲自接待群众来访、约访下访、包案和每周局务会议专题研究信访工作等”扁平化”工作制度，实行清单化、限期销号式管理机制。今年以来，我局开展了信访突出问题集中攻坚工作，梳理排查重点信访问题17件，已办结13件；接待群众来访45批次、80人次，收到群众直接来信6件；通过信访平台办理信访案件401件；接收群众和企业向市领导电话反映事项124件，已办结118件。
（十）安全生产落实更细更实
完成了地质灾害隐患汛前调查工作，编制了《2022年度xx市地质灾害防治方案》和各隐患点防治应急预案，更新了地质灾害隐患点数据库，并规范设置防护栏及安全警示标志；严格落实汛期地质灾害防治应急值班值守制度，扎实开展《xx市地面沉降调查监测（2020－2022年）》项目，并持续做好防灾减灾宣传。建立健全森林防火网格化管理体系，开展了”森林防火宣传月”活动及森林火灾风险普查工作，防火期和节假日等重要时段严格执行领导带班和24小时值班制度、灾情速报制度。逐月召开局安全生产工作例会，建立《局领导干部安全生产档案》，制定《2022年局安全生产工作要点》《2022年安全生产和消防工作目标管理责任书》《关于印发xx市自然资源和规划局安全生产”百日攻坚”行动工作方案的通知》等文件，认真开展安全生产日常检查和隐患排查整改工作，落实落细安全生产措施。
二、下半年工作谋划
（一）进一步推进X的建设
深入贯彻新时代X的建设总要求，推动全面从严治X向纵深发展，把X建设得更加坚强有力。强化X的创新理论武装，基于系统培训、集体研讨、调研实践，推动学习成果转化。持续开展X史常态化长效化学习，扎实践行”我为群众办实事”。认真开展迎接宣传贯彻X的二十大系列活动，推动X的二十大精神入脑入心、见行见效。
（二）持续加强干部队伍建设
认真贯彻落实新时代X的组织路线，遵循”20字”好干部标准，引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向，形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。
（三）从严做好耕地保护各项工作
扎实开展耕地质量分类年度更新工作，认真做好耕地恢复摸底调查，加强设施农用地管理，加快推进2021年度耕地保护督察整改工作。严格落实耕地”进出平衡”“占补平衡”，加大补充耕地项目实施力度，确保耕地总量不减少。
（四）加大自然资源执法力度
扎实推进农村乱占耕地建房问题整治；以统筹例行督察、卫片执法等整改为重点，督促县区尽快完善用地手续。从严开展打击盗采矿产资源违法活动、严重违法违规生产建设行为行动和打击”洗洞”盗采金矿专项行动，维护自然资源管理秩序。持续推进”2022清风行动”，定期开展打击野生动植物非法贸易联合执法，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。全力推进全市打击毁林专项行动（2013－2017年）和2018至2021年森林督查五期案件”清零”工作和2022年度森林督查疑似图斑核实自查工作。扎实开展打击侵犯植物新品种权专项行动及侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强植物新品种保护；加强对林草种子生产经营许可企业的监管，严格开展”双随机、一公开”联合抽查工作。
（五）持续加强要素保障
坚持主动对接、提前介入，用好重大项目用地协调会商制度，并指导县区对应建立会商制度；高质量编报土地征收成片开发方案，做好土地报批工作，提升工作质效。稳妥承接好省林业局委托审批权，做好项目使用林地的报批和审批工作。加大”标准地”改革力度，试行工业用地带方案出让，推行”拿地即开工”。坚持遏制增量和盘活存量并行发力，严把土地供应关、存量处置关、政策落实关、项目监管关、处置考核关，全力推进批而未供、闲置土地和工业低效土地全域治理，不断提高节约集约用地水平。加快推进增减挂钩项目实施及工矿废弃地复垦项目验收，规范做好集体建设用地入股和集体经营性建设用地入市工作，盘活农村土地资源，缓解国有建设用地保障压力。
（六）认真履行”两统一”核心职责
紧盯国家和省相关政策，待”三区三线”划定成果确定后，按照国家和省级要求，进一步修改完善市级国土空间总体规划初步成果；同时，深化、细化市级中心城区分区规划的用地布局，完成市级中心城区分区规划初步成果的编制。统筹推进村庄规划编制工作，优化乡村”三生”空间。科学编制《xx市国土空间生态修复规划（2022－2035年）》，力争7月底前完成规划各专题研究初稿。稳步推进废弃矿山和采煤沉陷区生态修复任务，加强监督检查，确保修复治理成效。持续推进工程建设项目”多测合一”改革工作，做好xx市数字城市地理空间框架建设基础地理信息数据更新工作。加快推进市、县级自然资源统一确权登记工作，确保年度任务圆满完成，为建立国土空间规划体系及行使”两统一”职责提供基础支撑和产权保障。
（七）深入推进林长制改革
制定《关于提升林长履职效能若干举措实施方案》，指导林长履职尽责；推进林长制综合管理平台应用，及时更新上传林长、林长制”五个一”等有关信息，实现林长和护林员APP巡林全覆盖；在国土空间规划中明确造林绿化空间，做好国家自然资源部和林草局下达的87个图斑的造林适宜性评估，完成市级成果的审核汇总上报工作；完成《xx市造林技术导则》编制工作，做好中幼林抚育和退化林修复，积极推进4个省级森林城镇、46个省级森林村庄创建，加快江淮运河生态廊道工程建设进度；深化国有林场改革，妥善解决遗留问题；积极发展林下经济，推进绿色发展；积极申报省级湿地公园，加大小微湿地建设，提高湿地保护率。
（八）从严从实抓好安全生产
持续推进全市1：5万地质灾害风险调查野外验收和市级集成工作，开展地质灾害防治汛期调查、避险演练、监测预警、值班值守等工作，做好地面沉降调查监测第三期监测工作。严格落实森林防火各项措施，及时开展林业有害生物防治安全生产隐患排查，认真做好美国白蛾等食叶害虫飞防工作，确保林业生态安全。

xx区农业农村水利局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
2022年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中央、省委、市委和区委农村工作会议部署，紧扣重点目标任务，稳住农业基本盘，巩固拓展脱贫攻坚成果，实施”两强一增”行动，全面推进乡村振兴。现将相关情况汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）抓谋划培训，科学推动重点工作。围绕重点工作，强化谋划，先后制定了全区”两强一增”行动实施方案、农村人居环境整治提升五年行动实施方案、”十四五”期间农村改厕实施方案、乡村振兴工作要点、促进农业高质量发展扶持政策等一系列方案，同步制定2022年工作任务和考核办法，确保工作成效，已完成农村人居环境整治提升现场考核1次。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、”两强一增”工作要求，强化乡村振兴和”三农”队伍培训，已举办全区乡村振兴网格员培训3期，600余人次。同时已将以乡村振兴系统干部、高素质农民、农技推广人员为对象的培训工作，纳入区委组织部干部教育培训计划，共计划培训200余人次，进一步提高全区乡村振兴干部综合素质和业务能力。
（二）抓稳产保供，稳固农业基本盘。一是抓粮食生产，保面积稳产量。落实粮食安全责任，稳定粮食播种面积和产量，抓好春耕春管和三夏工作。1－5月，全区粮食生产保持稳定，小麦种植面积9.78万亩，同比增长37.26％，产量3.22万吨，同比增长38.79％。二是抓”菜篮子”，做到稳产保供。1－5月，蔬菜产量1.51万吨，同比增长5.8％。存栏奶牛8400余头，日均生鲜乳产量在145吨；生猪定点屠宰厂现日均屠宰生猪200头，日均猪肉产量为19.5吨；水产品总产量约2883万吨，同比增长4.9％。全区禽肉禽蛋供应稳定、价格未因疫情发生较大波动。三是抓农产品质量，确保舌尖安全。结合创建国家食品安全示范城市工作，开展农产品质量安全专项整治行动、农产品定量抽检。全区省农产品质量安全追溯系统平台注册主体已有39家，截至目前累计生成溯源码4767个。
（三）抓”两强一增”，全力发展高效农业。上半年，农村常住居民人均可支配收入预计16603.8元，同比增长12.5％；农林牧渔总产值预计5.15亿元，同比增长10.04％。一是大力实施科技强农、机械强农、促进农民增收行动。制定行动实施方案，实施17项专项行动，梳理2022年重点项目共32个、投资4.87亿元。同步制定支持”两强一增”行动促进农业高质量发展若干政策，计划投入620万元用于扶持资金，切实推进全区现代农业高质量发展。二是加快推进绿色食品产业”双招双引”。围绕特色产业，突出产业配套和产业链上下游延伸招商，大力发展现代农业产业。已签约项目中xx农业社会化服务合作项目已投资1200万元，育秧中心已完成1160亩育秧工作；”白叶一号”茶叶种植项目已完成种植约700亩，生产车间、办公场所及展示展览中心已完成装修并投入使用。目前绿色食品产业在谈项目5个，总投资3.2亿元。三是加快发展绿色农业。上半年已认证绿色食品4个，正在申报2个。推进长江经济带农业面源污染项目，总投资5580万元，已完成投资30％。开展农药包装废弃物回收处理试点工作，投入200余万元，已建立农村废旧农膜、农药包装废弃物村级回收点40个，实现37个行政村全覆盖，回收率达95％以上，无害化处置率达100％。四是推进农业”标准地”改革。已完成2021年5000亩高标农田区级验收，正在推进2022年2.5万亩高标农田建设，并以xx镇新联村为试点，打造3000余亩高标准农田示范片区。开展”两地”纠纷隐患排查化解工作，全区排查出各类纠纷共63宗，排查率、化解率均为100％。五是扶持壮大村级集体经济。申报2022年培强扶优市级项目6个，已全部通过评审。坚持村级资产管理运营市场化，1－5月，全区通过市公共资源交易平台发包耕地5094.75亩，水面1432.55亩，房屋6123平方米，成交总价为2426.82万元。
（四）抓有效衔接，全面实施乡村振兴。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。启动防止返贫监测帮扶集中排查，全面完成37个行政村51715户、154878人农村人口入户排查工作。截至目前，共排查出疑似监测对象34户91人，正按程序进行监测对象识别。常态化落实帮扶机制，对2021年6户17人监测对象继续落实帮扶，共制定帮扶措施49项，已有6人通过以工代赈方式就业，每人平均年收入增加15000余元。对照2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核结果，制定整改方案，落实整改措施33项。二是深入开展农村人居环境整治提升，深入开展农村人居环境整治”攻坚月”行动，1－5月全区清理农村生活垃圾18191吨，清理乱搭乱建177户，清理无功能建筑4577平方米，清理残垣断壁257处、废旧广告牌2450个，村庄环境得到提升。巩固农村改厕成果，对2013年以来20220户财政支持改厕的开展排查，发现并整改问题260个。实施沟塘清淤974口，已完工170口，同步创建沟塘清淤活水示范区2个，目前示范区设计方案已完成施工图，正在编制控制价。三是持续推进美丽乡村建设。釜山、东墓2021年度美丽乡村省级中心村已完成95％建设进度。启动河塘、马场、雁於、老鸦、土塘等5个2022年度美丽乡村省级中心村建设，目前正在开展村庄环境整治、宣传发动等工作。有序稳步打造全区”农村人居环境5.0”版本，组织区级美丽乡村建设申报工作，鼓励农民参与，引领农村环境从”局部整洁”向”全域美丽”迈进。四是持续推进休闲农业与乡村旅游示范区建设。xx”520美丽公路”横山画廊段建设项目，其中一期工程道路绿化提升项目一标段全长16.5公里，已完成工程总进度约80％，预计6月底完工；9个景观节点建设项目总投资约3500万元，施工图已通过专家评审，于6月底启动工程招标。田园精品村庄和精品民宿群项目，李龙精品示范村景观提升绿化、园建、电气建设项目正在招标；马场自然村及周边村庄景观提升工程正在进行施工图调整；精品民宿群周边地区景观提升建设项目总投资约4800万元，正在进行设计。同步谋划建设17.4公里慢行绿道、野风港生态公园和沿湖荷花景观，打造石臼湖生态旅游片区，正在开展项目前期工作。五是积极开展示范点创建，以丹阳镇百峰村为试点创建中国美丽休闲乡村和省级农村改革试验区，已完成申报工作。积极申报省级乡村振兴115示范工程，目前正在组织镇村制定申报方案。
（五）抓重点防御，保障人民群众生命财产安全。一是开展水旱灾害防御工作。制定全区水旱灾害防御工作应急预案，完成团结圩、军民圩抢险应急预案、8座水库应急预案以及23个村级山洪灾害预案修订，进一步提升预案的针对性和可操作性。对全区泵站、堤防、涵闸、水库等水利工程设施及水雨情测报系统开展汛前排查和整改，发现并整改问题7个。开展水利设施、监测预警设备维修保养，已完成花津站等4座泵站高压电气设备预防性检测试验。科学调度工程运行，突出抓好水库汛期运行管理，严格控制超汛限水位运行。开展清障工作，对堤防、河道、水库等水利工程设施违章搭建和高杆杂草进行清除，同时组织堤防管护单位对团结圩、军民圩一线堤防开展清障。二是推进重点水利工程建设。按序时推进军民圩石臼湖堤防加固三期工程生态红线范围外1.2公里堤防加固建设，完成投资2481万元，完成率25％，正在进行堤身加培、迎水面预制块护坡施工。全力推进花津河中小河流治理工程前期工作，目前已完成省级审批。三是严格落实河长制。实施”一河一策”，各级河长常态化开展巡河（湖）工作，上半年，已巡查800多人次，现场解决问题12项，交办1次涉及2项问题，有力推动了河湖治理工作开展。加强岸线管护，完成xx区河湖管理范围与保护范围划定工作，设置界碑226块、公告牌24个。四是切实做好农业农村水利领域安全生产工作。全面排查农业设施、沼气工程、农机、水利在建工程、农业生产、水旱灾害防御等方面安全隐患，有效防范和坚决杜绝各类安全生产事故发生，截至目前，未发生一起安全生产责任事故。
（六）抓巡查帮扶，落实落细禁捕退捕工作。一是常态化开展禁捕巡查，上半年共出动巡查人员约800人次，出动执法船艇76艘次，累计巡查航程达1180公里，配合市执法支队办结相关行政案件11件，行政处罚10人，另有1件案件正在办理中。二是落实并兑现退捕渔民安置保障政策，上半年，相关政策惠及退捕渔民33名，落实补贴17.4万元。三是多举措推动退捕渔民转产就业，上半年，共举办线下退捕渔民专场招聘会5场、线上退捕渔民直播带岗活动3场，对接惠尔信，恒利达，乐客生物科技等企业80余家，提供各类就业岗位千余个，达成初步就业意向200余人次。
二、下半年工作计划
（一）常态开展动态监测帮扶。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，督促各镇进一步落实防止返贫致贫动态监测机制，同步用好农户自主申报、部门筛查预警等方式，做到应排尽排、应纳尽纳，不断提高对新纳动态监测户的帮扶科学性、针对性，提高帮扶实效，同步做好疫情对困难群众、动态监测户影响的调研工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化整改成果运用，举一反三，切实做好巩固拓展脱贫攻坚考核”后半篇”文章。
（二）推进农业高质高效。维护粮食安全，粮食产量稳定在9.2万吨以上，稳定畜禽、水产、蔬菜等生产，切实护好群众的”米袋子”“菜篮子”。大力实施”两强一增”工程，确保完成年度序时任务，提高农业劳动生产率和投入产出率。继续培育”一村一品”省级和市级示范村镇，做大做强优质粮油、现代畜禽、生态养殖等优势特色产业，大力发展茭白种植、梅花鹿养殖产业，促进农村一二三产融合发展。持续培育新型经营主体，2022年培育新型经营主体20家以上。深入实施”藏粮于地、藏粮于技”战略，完成2.5万亩高标准农田项目建设。
（三）促进乡村宜业宜居。全面开展全域人居环境整治提升五年行动，完成农村改厕1200户、沟塘清淤974口，创建”美丽庭院”和”卫生家庭”示范户2000户。发挥区委农办牵头作用，督促完成百峰村中国美丽休闲乡村、省级农村改革试验区的申报和打造工作，建成釜山、东墓等2个美丽乡村中心村，确保2022年度美丽乡村省级中心村建设进度达70％以上。深入实施”消薄培强扶优”工程，积极拓宽村级集体经济增收途径，促进农民富裕富足。
（四）加快推进重点项目。全速推进休闲农业与乡村旅游示范区建设，完成16.5公里美丽公路建设，启动李龙、马场精品示范村和迟村水库、废弃矿坑、东湖观景平台等重要景观节点建设，发展”白叶一号”等一批特色产业，完成石臼湖生态旅游示范片区前期工作。加快完善水利基础设施体系，加快推进军民圩石臼湖堤防加固三期、xx闸、纪村桥闸除险加固和xx区农场二号、三号泵站拆除重建工程等工程建设，继续推进中小河流治理项目。
（五）强化水利行业监管。深入实施”五水共治”，压紧压实河湖长工作责任，强化各级河湖长、第一责任人的责任意识，做到守湖有责、守湖尽责、守湖负责。全面落实河湖管护主体，发挥考核问责与激励机制作用，实现水域岸线利用合理，水环境质量不断改善，水生态持续向好，水事违法现象得到有效遏制，保持现状河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化的目标。实施最严格的水资源管理制度，积极推进水资源”三条红线”管理。
（六）打造优良队伍形象。充分发挥基层X组织战斗堡垒作用，深入开展”作风建设提升年”活动，坚持”跳起来摘桃子”，大力发扬”苦干实干拼命干，会干巧干精准干－－干字当头，干成为算”的精神，坚持以上率下，对重大项目、重点工作，定期统筹调度、及时跟踪问效，认真贯彻落实”一线工作法”，以”钉钉子”精神狠抓各项工作落实。严格贯彻落实中央BXGD精神及省市区实施细则，加强重点领域和关键环节的风险防控，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

xx区城乡建设局关于2022年上半年工作总结和下半年工作思路的报告
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实”3820”战略工程思想精髓，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，推动城乡建设取得新成效，现将上半年工作总结及下半年思路报告如下：
一、上半年工作总结
（一）以重点项目建设为抓手，推动城乡建设惠及民生
一是推进水系综合治理工程。围绕”九个一批”和”十个专项行动”的水系工作目标要求，持续深化城区水系治理，发展内河旅游，形成”水要连、船能通，有故事可讲、有景可看”的内河新风貌。今年以来，三江口片区的马杭洲河等5条治理工作已进入尾声，预计8月份全部完工；推进流花溪自驾游岸上配套服务建设，目前已完成招投标工作。
二是推动城市品质不断提升。实施总投资755.95万元的xx区海峡会展中心试点片区高品质饮用水工程；推进雨桐苑、欣隆盛花园A区等18个小区10164户的二次供水设施改造；改造提升仓前路、梅坞路、乐群路等总长度约3公里的烟台山周边道路；强化绍歧路、太平巷市场道路等9个路段的缆化下地项目；开展航兴花园、江南名居等91个老旧小区外部管网改造工作，切实提升城市居住品质。
三是完善历史建筑保护管理。牵头属地镇街开展第四批历史建筑测绘建档和保护图则编制工作，督促各镇街做好历史建筑日常管理，落实巡查安全监管责任。推动10处历史建筑修缮和2处历史建筑活化利用项目，目前2处已投入使用，1处已修缮完成，3处正在施工中。
四是强化交通治堵综合整治。加快推进缓堵项目进展，2022年，我区共生成东西向快速通道（金山大道）、福泉高速公路连接线城市快速路改造工程A段等54个交通治堵硬件项目，目前已完成慢行保障、停车扩容和公交场站建设等7个项目，其余47个项目正在推进中。
五是提升城市污水治理水平。连坂一、二期污水处理厂进行扩能改造，目前已完成改造，正在进行调试试运行，生产能力提升至25万吨／日。螺洲大桥与南三环交界处东北侧设置一座处理规模为2万吨／日的临时分散式污水净化站，已投入运行。正在实施连坂三期污水处理厂建设，预计2023年6月底前完成建设，届时将增加10万吨／日的污水处理能力。
（二）以城乡综合治理为重点，提升功能服务百姓生活
一是推动夜景灯光及店牌店招提升。管养闽江沿岸约13公里建筑夜景灯光设施建设，共巡查约72人次，修复闽江世纪城、江南水都兰邑等老化故障点53处。处置与店牌店招相关的12345投诉件120多件，共出动检查45人次，移送XX局拆除违规设置招牌120余面。
二是重现金汤盛景打造温泉之都。为了让”中国温泉之都”展现新魅力，恢复和提升大众汤屋，推进九福温泉、天星园大众汤屋建设提升；逐步建立完善的温泉休闲体验及温泉旅游配套娱乐设施；主打”福泉金汤”品牌，推进首开螺洲小镇温泉中心项目建设，占地约51.6亩，总投资约18.3亿元，深入挖掘螺洲温泉文化资源。
三是夯实市政基础设施建设。以民生、民心工程为着力点，对亭头路、金华路和公园路等180余处的小街巷市政设施病害进行处理，共修复道路面积约8960平方米，更换路灯电缆约1200米、更换雨水井盖480个、修复路灯570盏、疏通雨水管道约7600米。
四是做好农村环境整治工作。2022年，经核减，我区农村公路总里程共31.382公里，其中乡道14.157公里，村道17.225公里，路面硬化率100％；养护桥梁3座，均为小桥。今年计划完成李下线农村公路路面修复任务约700平方米。同时，抓好乡村振兴工作，督促各镇落实农村黑臭水体治理、杆线整治等工作；做好农村在建房屋、重点对象住房安全筛查监测工作。
五是强化行政审批服务。积极办理入驻行政服务中心的审批事项与自贸区委托审批事项，共办结件1件店牌店招设置审批、2件瓶装燃气供应许可证核发、11件市政设施建设类审批、12件建筑起重机械使用登记、7件建设工程消防竣工验收、4件建设工程消防设计审查、33件建设工程消防竣工验收备案、15件涉河工程建设方案审查与临时占用城市内河河道许可、32件安全生产许可证核发等申请件。
（三）以安全生产工作为根本，推动建设行业稳健发展
一是规范建筑业及招投标管理。依法对8个区管房建市政公开招投标项目进行监管，确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。对xx区小规模工程承发包相关序列候选名册实行动态管理，现名册内房建工程施工单位共86家，市政工程施工单位共92家，工程监理单位18家。
二是强化质量安全施工监管。落实双随机监管，深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。目前区管在建项目14个（房建13个、市政1个），危大工程数量24个。共下发43份整改通知书，约谈1个项目；检查发现各类隐患问题112处，已全部整改完毕。
三是建设工程消防设计审查验收。受理建设工程消防设计审查6件，特殊工程消防验收类项目6件。针对区管办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量、安全生产、文明施工的监督管理，处理12345消防验收投诉35件。
四是加强燃气安全专项整治。共查扣各类不合格钢瓶共1233瓶；召开燃气安全联席会议一场，发放燃气安全宣传单40000份。其中检查餐饮场所55家次，处理投诉件26起，暂扣不合格钢瓶30瓶，共发现供气协议无留存、钢瓶无充装信息等安全隐患33处，督促整改33处；检查供应站点100家次，查扣不合格钢瓶173瓶，督促整改38处隐患，关闭1家供应站点；打击黑气窝点10起，查扣液化气瓶1030瓶，公安拘留2人。
五是做好邮政寄递、渡口码头安全监管。xx区注册有快递经营场所302个（动态变化），共对快递企业开展安全生产检查18次，结合日常检查督促快递企业落实核酸检测及疫苗接种工作。会同建新镇船管站、市湾边海事处做好金山寺渡口日常安全生产检查。
二、下半年工作思路
1.推进城市品质提升。加快推动xx区海峡会展中心试点片区高品质饮用水工程和二次供水设施改造项目、老旧小区外部管网改造及缆化下地工作；协调加快推进缓堵项目进展；推进大众汤屋建设和首开螺洲温泉小镇项目建设。
2.加快水系扫尾工作。积极配合业主单位、施工单位加快推进三江口片区水系治理扫尾工作，完成马杭洲河等河道治理，进一步完善三江口城区河网水系，改善周边水环境。
3.强化码头建设提升。协调推进xx区仓前码头、江心岛码头、下洋码头及兴顺码头等4个码头建设工作，力争年底前完成”三点对渡”码头中的仓前码头、江心岛码头建设工作，提升”两江两岸”景观。
4.保护管理历史建筑。继续推进历史建筑保护修缮和活化利用项目，加快修缮进度并做好监督指导工作，督促各属地镇街强化落实历史建筑日常巡查管理工作。
5.推进交通治堵项目建设。继续做好牵头工作，会同区交警大队、区XX局、各相关部门和各属地镇街定期召开专题会议，协调各建设单位在交通治堵项目开展过程中存在的问题，加快推动xx区城区交通治堵工作。
6.持续提升污水治理能力。继续推进连坂三期污水处理厂建设，确保如期完成项目建设，同步实施污水管网建设工作，全面提升污水处理效能。
7.推动夜景灯光提升。进一步完善提升我区夜景灯光实施效果，根据不同区域划分和不同建筑风格，进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是闽江两岸的夜景灯光提升改造工作，配合闽江两岸步行道上新增的背景音响系统，打造视听盛宴。
8.落实农村公路养护。督促各镇路长办落实农村公路巡查、隐患排查等工作；并根据市交通局工作部署，完成500平方米农村公路路面修复提升任务。
9.狠抓安全生产。强化建筑工地、码头渡口、店牌店招、瓶装液化气、快递企业等安全生产监管，深入落实安全隐患大排查大整治三年行动，对发现的隐患和违法违规行为实行”零容忍”，并跟踪落实整改情况，确保安全生产各项工作落到实处。
10.常态化疫情防控。继续落实境外及中高风险区返仓人员”点对点”转运工作，确保闭环转运；加强查验站信息协调推送处置，协同各镇街督促落实辖区内货运企业及货车司机核酸检测工作；配合区疫情防控指挥部，协调督促xx区交通运输业、快递业企业做好日常核酸检测或疫苗接种等工作，加强快递业完成情况的日常抽查；做好疫情防控第三督察组对镇街的日常督导检查工作。
11.加强招投标监管。及时发现工程招投标活动中存在的违法违规行为并进行处理，防止围标串标，确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。持续做好xx区小规模工程承发包相关序列候选名册的季度管理，确保候选名册内企业始终满足要求。督促各在建项目落实农民工实名制管理工作，落实农民工日常考勤及项目管理人员到岗履职。
特此报告
福州市xx区城乡建设局
2022年6月15日

xx区农业农村局关于报送2022年上半年工作总结和下半年工作思路的报告
xx区政府：
现根据《xx区人民政府办公室关于报送2022年上半年工作总结和下半年工作思路的通知》要求，将我局相关工作情况报送如下。
一、紧扣闽宁协作和山海协作，助力全面推进乡村振兴
（一）闽宁协作
积极配合闽侯县帮扶宁夏xx市隆德县，2022年新春期间动员各镇街、区直部门开展消费帮扶，直接采购宁夏农副产品161.58万元，帮助销售农副产品118.9万元。
（二）山海协作
制定并印发《关于2022年挂钩帮扶周宁县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接责任清单》，3月底完成拨付1250万元帮扶资金至周宁县账户，用于支持对口帮扶周宁县的省级乡村振兴示范试点村建设，重点引导帮扶资金用于产业振兴类项目，将帮扶资金用于周宁县芹溪村、浦源村、后洋村、溪口村、云门村省级乡村振兴示范试点村项目建设。
二、巩固提升农村集体产权制度改革成果，深化农村集体”三资”监管工作
（一）巩固提升农村集体产权制度改革成果
在2021年”回头看”工作基础上，进一步完善集体经济组织成员信息，推动股权证全部发放到位，排查成员身份确认”两点空”“两头占”问题，切实维护农村妇女合法权益，进一步加强改革资料整理归档工作。积极做好到期农村集体经济组织换届选举工作，推行村”两委”班子成员与集体经济组织交叉任职，全区换发《农村集体经济组织登记证书》39本。
（二）深化农村集体”三资”监管工作
截至目前，已在福州惠民资金网公开的货币资金52.39亿元、固定资产43.33亿元、经营性资产资源招标（租）信息190条，公开资产卡片6749张，资源卡片317张，在建工程75项，公开经营合同卡片2404张。针对辖区内19家农民合作社开展防范非法集资宣传活动，累计发放宣传单150份，张贴海报6份，悬挂宣传条幅4条。上半年办理省、市农业部门及区信访局转来涉农信访件5件，及时办理”智慧xx”管理服务中心转来的诉求件17件。
三、奏好”振兴曲”，农业农村加快发展
（一）深入开展”护河爱水、清洁家园”行动
印发《xx区村庄清洁”六清一改”行动方案》《xx区关于开展”护河爱水、清洁家园”行动的通知》和《xx区关于开展”护河爱水、清洁家园”活动倡议书》，明确全区”护河爱水、清洁家园”行动要求。截至目前，全区共组织机关事业单位干部和X员群众，动员工厂企业，发动村民群众、志愿者等参与人数共计13万余人次，运输车辆3000余台次；开展进村入户宣传教育181场次，覆盖1.3万余人次、发放宣传资料6万余份、张贴宣传标语500余条；清理各类垃圾1200余吨、涉水垃圾24.53吨、建筑垃圾211.85吨、清理房前屋后杂物6000余处，整治乱停乱堆乱放1000余处。
（二）着力推动农村人居环境整治积分制
印发《xx区推行农村人居环境整治积分制行动方案》（仓振兴组〔2022〕6号）。组织赴罗源县白塔乡南洋村调研，现场观摩学习”整治文明积分制”工作情况。目前，我区在五镇13个村开展试点工作，目前，农村人居环境整治积分制工作有力有序推进中。
（三）做优做强xx特色农业产业
用好、用足《福州茉莉花茶九条措施》《特色现代农业发展十条措施》等惠企政策，探索推动茉莉花茶产业园，依托春伦世界茶文化港项目建设，推动全区茉莉花茶产业发展。推动茉莉花茶企业在生产加工、电商销售、专营店设立、非遗技艺传承等方面取得进一步提升。鼓励企业采用”总部经济＋飞地基地”模式，对辖区茶叶企业茉莉花种植基地实施分级保护。以茉莉花文化创意园为抓手，推动福州茉莉花茶产业与文化融合发展，助力乡村振兴。
（四）重点抓好农业产业龙头企业培育和项目申报
积极开展辖区农业龙头企业监测及增补工作，增补了1家市级农业龙头企业。拨付福建春伦等企业项目补助资金共332万元。支持、引导久泰现代农业有限公司培育成国家级农业产业化重点龙头企业。持续加大辖区农业品牌宣传，扶持企业发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。引导辖区企业海欣食品股份有限公司参展2022海峡（福州）渔业周·中国（福州）渔业博览会，进一步扩大xx特色农产品品牌影响力。
（五）抓好稳产保供
制定并印发《xx区农业农村局关于抓紧抓好春季蔬菜生产的通知》（〔2022〕43号），将春种蔬菜面积0.5万亩分解各镇，目前已顺利完成春季蔬菜生产任务。发放耕地地力保护补贴资金20万元，涉及耕地面积1001.131亩，惠及农户1134户。会同区资规局制定并下发《xx区2022年度耕地抛荒撂荒治理专项工作行动方案》，要求各镇（街道）对全区所有建制村（包括自然村、组等）未种植农作物的可耕作耕地进行全面摸底调查。完善监管体系和可追溯体系建设，全区累计开具承诺达标合格证112张，涉及农产品重量3.487吨。开展蔬菜农药残留监督抽检工作，已按序时进度完成547批次快速检测任务。
四、围绕”惠民生”，社会事业持续优化
（一）开展安全大排查
严格落实辖区螺洲、城门南堤等2座防洪堤及6座区管水闸日常管理工作，积极推进城门防洪堤（桩号4＋160－4＋465）龙江砂堤段除险加固工程，确保区管水利工程安全度汛。开展水土保持监督检查6次，下发整改通知书6份。审批生产建设项目水土保持方案23个，督促生产建设单位依法依规开展水土保持设施自主验收工作。
（二）安全生产
重点检查农资企业、饲料安全、农机安全情况。制定《xx区农业农村局2022年渔业安全隐患大排查大整治工作方案》，检查渔船安全设备的配备情况。共出动安全生产检查200人次。检查拖拉机4台次。落实我区3家农药生产企业安全检查工作。对辖区5家饲料企业进行6次生产安全检查，采集20份野鸟粪便、30份汤鸡汤鸭店家禽及环境样送检，均未检出相关病毒。完成我区水利行业安全隐患大排查大整治攻坚行动，发现并排除隐患1项。
（三）河湖长制工作
深入贯彻落实区、镇（街）河长常态化巡河机制，强化”市＋区”联动、”政府河长＋企业河长”等工作机制，着力解决污水溢流、污水直排入河、侵占河道等重难点水系治理问题，进一步提高河湖水质、维护河道卫生、保障河道安全、增强治水合力。区、镇（街）两级深入开展”护河爱水、清洁家园”行动。截至目前，全区25名河道巡河员共巡查12838次，发现河道问题231件，处理问题219件，处置率达95％。强化日常监管，对沿江涉水镇街加大巡查力度，采取白天与夜间不间断巡查，对重点江段、敏感水域加密巡查频次，充分运用信息化技术手段，及时发现非法采砂问题。截至目前，我局出动专项执法整治人数150人次，查处非法采砂行为7件，查扣不法砂源1000多立方米。
五、落实农业综合执法，自身建设突出新担当
（一）农业执法
对全区农资经营网点共组织”双随机一公开”执法监督抽查40次，出动执法人员90人次。加强农资监管平台线上巡查工作，累计开展线上巡查207次，巡查企业18310家次，严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为，确保农资供应数量充足、质量可靠。对辖区13家兽药经营店及29家动物诊疗机构开展检查，落实兽药经营环节抗菌药专项整治、销售假劣兽药专项整治等相关工作，目前抽检4批次，暂未发现问题。
（二）渔业执法
积极落实闽江禁渔及海洋伏休监管执法工作，定期开展港口渔船清点工作，要求船东船主再禁渔、伏休期间禁止作业，所有伏休渔船回渔船所在地的澳口停泊，期间不得擅自离港或改变停泊地点。
（三）水利执法
区水政执法人员积极配合市水政支队加强日常巡查，排查洪山鼓桥坍塌问题1个，拆除盖山镇违建集装箱、钢脚架、铁皮房等共6处，拆除建新镇违建木棚1处，清理闽江沿岸堆砂场3处，拆除违章搭盖、整改非法堆砂场面积500平方米，切实保障闽江行洪安全。
（四）第二轮中央生态环境保护督察”回头看”
我局每月对主办的3个督察件（建新镇淮安新村外江面垃圾淤积问题、金山街道横江渡冬泳队违章搭盖问题、盖山镇登龙公司违建厂房粉尘噪音污染问题）各开展2次”回头看”，做好文字和照片留档，并及时将”回头看”和巡查情况报送xx生态环境局。截至目前未发现回潮现象。
六、2022年下半年工作思路
（一）闽宁协作、山海协作
一是做好闽宁协作工作。配合闽侯县对口协作xx市隆德县，持续深化隆德县东西部协作，完成社会帮扶资金300万元、宁夏消费帮扶资金3000万元等上级下达的年度工作任务。按要求选派医生、教师等专技人才赴对口县区开展交流协作。二是做好山海协作工作。与周宁县委乡村振兴办密切对接，跟踪帮扶项目建设进度，9月底前完成干部挂职和专技人才技术交流活动，引进2家企业入驻周宁县山海协作共建产业园区，并带动就业。
（二）农村经济经营
一是进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度，推动农村集体”三资”管理规范化、制度化，推进村集体”三资”网上公开。二是进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。三是进一步加大对农民专业社的指导力度，提升规范化水平。四是做好涉农信访、农经统计等工作。
（三）乡村振兴实施
一是按照《xx区村庄清洁”六清一改”行动方案》工作要求，继续将农村人居环境整治和”护河爱水、清洁家园”行动作为我区乡村振兴战略的重中之重来部署、推动，切实将我区”护河爱水、清洁家园”行动打造成工作品牌，走在全市前列。二是扎实推进2022年度省级乡村振兴实绩突出村城门镇濂江村建设项目落地生效，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。同时积极做好2023年度新一轮省级乡村振兴实绩突出村申报工作，联动抓好林浦历史文化名村品质提升。三是高质量办好2022福州（xx）茉莉花茶文化节系列活动，加强茉莉花茶文化内涵挖掘和宣传推介，提升福州（xx）茉莉花茶文化影响力。四是持续推进农村人居环境整治工作，以”六清一改”为抓手，深入开展”护河爱水清洁家园”行动，2022年在五镇13个行政村开展农村人居环境整治积分制试点工作。
（四）农业综合治理
农产品水产品质量安全监管。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作，完善食用农产品”一品一码”全过程追溯体系，落实食用农产品合格证准出管理，通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式，确保”一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。加大对渔药、饲料使用的监管力度，打击违规用药的行为。
农资执法检查。持续对社会反映强烈的农药、种子、肥料等重点产品、重点单位、重点区域和重要环节进行重点监管，切实保护农民利益，保障农业发展。
持续推动农业生产服务。在做好产前、产中、产后服务的同时，要求各镇进一步细化措施防止耕地抛荒撂荒，努力做到地尽其利，充盈”菜篮子”。同时确保惠农政策落实到位，调动农户种植积极性，为疫情防控和加快恢复经济社会秩序提供有力支持。
动植物疫病防控和动物诊疗管理
（1）动物疫病防控。针对目前存在的薄弱问题，切实抓好整改，确保各项防控工作落实到位。积极配合区公安分局开展肉品市场整顿联合执法，确保我区动物产品安全。（2）红火蚁防治。按照xx区红火蚁疫情防控预案，做好全区的红火蚁防控工作。（3）动物诊疗管理方面。继续开展兽药、宠物医院监管工作，配合区生态环保局做好畜禽养殖回潮清理工作。
渔业工作
（1）加强辅助船4艘异地作业停泊的辅助船管理，作业区域涉及浙江、广东、宁德等地。
（2）强化渔业执法能力建设，提升渔业执法水平，加强宣传，不断提高渔业作业人员法律意识和安全意识，坚持以防为主，防重于治的原则。
（3）积极推动鱼丸产业发展。根据市、区相关工作部署，积极推动福州市鱼丸协会建设和发展壮大，提升我区鱼丸产业。一是扶持海欣食品做大做强，推动海欣与肯德基的合作。二是利用政策扶持福州鱼丸品牌店在xx开设加盟，利用烟台山这一网红品牌，将福州鱼丸协会展示中心打造成网红打卡点。
（五）水利相关工作
水利工程和防汛备汛
（1）完成区管水利工程管理维护养护和除险加固工作。继续做好水利安全生产工作，检查督促整改安全隐患项目，确保安全生产。
（2）认真配合区应急局做好防汛各项工作。
水土保持。计划于12月开展第七个”水土保持宣传日”活动，持续履行水土保持监督检查职责，全面完成本年度水土流失综合治理任务。加大监督检查力度，督促事前审批、事中监理监测、事后水保设施自主验收等工作有序推进。
河湖长制工作
（1）持续采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施，保持严管高压态势加大惩处力度。对恶意违法行为，加大行政执法与司法联动力度，对涉嫌环境刑事犯罪案件，及时移交司法机关依法追究刑事责任。严防新增侵占河道违章建筑。严厉打击河道违法采堆砂行为。
（2）广泛开展宣传和河道垃圾治理活动，一月一抽查，一季一督查，日常明察暗访等方式相结合，对镇（街）级河长、河长办、河道专管员履职情况情况进行督查检查，对存在的问题予以通报，并将发现的问题纳入区河长制工作年终考评。
xx区农业农村局

xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年以来，xx县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示和考察云南重要讲话精神，认真贯彻全国以及省市民政工作会议精神，积极践行以人民为中心的发展思想和”民政为民、民政爱民”的核心理念，围绕”三聚焦”、落实”三基本”，将X和政府的温暖传递到千家万户，社会救助兜底保障作用进一步突显，基层社会治理取得新进展，基本社会服务质量显著提高，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感，各项民政事业健康发展。
一、重点工作开展情况
（一）从严从实从紧从细，抓实民政领域疫情防控及安全生产工作。
一是严格落实疫情防控责任。认真贯彻落实常态化疫情防控要求，严格执行民政服务机构疫情防控指南，严格执行领导干部到岗值班、关键岗位24小时值班制度。制定《xx县民政局关于进一步做好爱国卫生”7个专项行动”和疫情防控工作的通知》《xx县民政局应对疫情十条防控措施》等部门防控措施，以”周督导、旬问效”的方式全面落实疫情防控工作责任和重点场所监管责任。全县民政服务机构未受到疫情影响，养老机构入住人员、工作人员零病例。xx县民政局（含二级单位）32名正式干部职工、44名临聘人员共76人，已全部按照要求进行疫苗接种。二是严格落实安全生产责任。抓实养老、殡葬、救助管理等领域的安全生产工作。通过严格执行安全生产各项措施，认真开展安全生产隐患排查，将隐患消除在萌芽状态，确保全县民政领域未发生安全生产事故。
（二）全力保障基本民生，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是建立健全低收入人口动态监测预警机制。全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”三类对象”共计8435人，享受城乡低保3489人，占三类对象总数的41.36％；享受特困供养328人，占三类对象总数的3.89％。享受临时救助396人次。二是完善分类分层的社会救助制度体系。巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，持续聚焦”两不愁三保障”，加强”三类人员”动态监测，切实做到动态管理下的按标施保和应保尽保、应退尽退。截至目前，全县共有农村低保8301户04人、城市低保524户584人、农村特困1112户1171人、城市特困15户15人、特困集中供养86户89人、享受生活补贴残疾人3035人、享受护理补贴残疾人2036人。1－6月份，累计救助城乡困难群众13.08万人次，发放救助资金3790.35万元。通过”政府救助平台”申请城乡低保、临时救助、特困供养213条，其中：已办结197条、正在办理16条。三是认真开展三类对象动态监测工作。脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象共计8435人，享受城乡低保3489人，占三类对象总数的41.36％；享受特困供养328人，占三类对象总数的3.89％。享受临时救助396人次。四是着力打造”12151”救助新模式。与xx天和医院、xx康弘医院签订购买服务协议，通过购买服务方式对服务对象开展个人护理、居家保洁等6个方面的购买服务。
（三）不断提升基层治理能力，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
一是全面开展市域社会治理现代化建设工作。抽调3名干部职工成立工作专班，研究制定3项牵头事项的工作方案，并于5月10日召开市域社会治理现代化工作民政牵头事项协调会，对各配合单位的任务分解指引进行再要求、再细化，进一步加强工作衔接和信息共享，形成工作合力，做到责任分工清、时间节点清、工作台账清。二是牵头开展全国民族团结进步示范县创建进村（社区）工作。全县124个村（社区）全面完成创建工作，打造命名55个示范点（国家级1个、市级示范点12个、县级示范点42个）。60个易地扶贫搬迁安置点新设立村民小组42个，延用原名18个，建设56个活动场所。有力支撑和助推市、县两级”创民”达标工作。三是加快推进社会工作人次和志愿服务组织发展。完成13个乡镇社会工作服务站暨志愿服务站建设，下达社工站建设补助资金4万元。志愿者注册40455人。四是加强基层社会治理能力建设。完成124个村（社区）村民自治章程和村规民约、居民公约自查整改工作。下达村（社区）干部岗位补贴级生活补助经费35.32万元。完成全国地名信息政务管理平台里专项质量建设3295条。
（四）拓展提高社会服务水平，不断满足人民群众对美好生活的向往。
一是殡葬改革成果持续巩固。我县自2017年3月1日全面启动殡葬改革专项治理，至目前取得遗体100％火化（回族除外）、骨灰100％入公墓安葬、活人墓100％拆除的成效，全县13个乡镇中心公益性公墓、20个村（片区）公益性公墓建成投入使用，累计完成投资19556万元。殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治工作持续开展。殡葬服务能力处于全市、全省较先进水平。二是全力保障”一老一小”。我县共实施养老服务体系建设项目58个，已完工投入使用项目46个、建成未投入使用项目7个、在建项目5个，建设养老床位达1531张；年内将启动县社会福利院运营改革工作。积极履行未成年人保护工作领导小组协调机制作用，牵头召开专题会议1次，组织开展关爱保护志愿服务活动5次。截至目前，全县享受高龄补助和长寿补助老人8819人、救助孤儿等困境儿童44人。三是抓好流浪乞讨人员救助工作。坚持温暖救助宗旨，落实巡回救助、上门救助等政策，累计救助流浪乞讨人员37人次，救助资金0.6万元。四是加强社会组织登记管理工作。我县在册登记管理的社会组织有61家，完成县级孵化中心和十三乡镇社会组织孵化基地培训工作。深入开展打击整治非法社会组织专项行动，截至目前，xx县未出现非法社会组织情况。五是扎实推进加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动工作。优化婚姻登记管理专项行动，我县共办理婚姻登记3，婚姻登记合格率达100％。积极稳妥推进早婚早育治理，自2020年7月开展专项行动以来，全县早婚人员从99人下降到1人。
（五）围绕中心、服务大局，抓实民政职责落地见效。
一是积极争取上级资金支持。年内累计向上争取资金各类民政资金8103.31万元。二是全力冲刺固定资产投资工作，目前完成7126万元的固定资产投资项目入库工作。三是常态化推进爱国卫生”7个专项行动”。四是除以上工作外，我们在X建、X风廉政建设、生态文明建设、深化”放管服”改革、法治政府建设、综治维稳、统战、人才等各项工作均有序开展，无重大工作隐患。
二、存在的困难和问题
一是养老服务体系建设推进缓慢。我县目前实施的58个养老体系建设项目总投资9207.49万元，但实际到位资金仅有5525.22万元，缺口资金3682.27万元，特别农村敬老院普遍存在资金到位率不足50％的情况。由于项目建设资金缺口大，加之县级配套投资无法到位，部分项目处于停工和半停工状况。同时，由于项目功能不完备、设备资金无来源、社会资本引入难、入住人员组织难等原因，建而未用的现象十分突出。目前全县8个公办养老机构，仅有县中心敬老院运行，养老机构功能作用发挥不明显。
二是殡葬惠民资金兑付不及时，殡葬基础设施投入不足。我县自2020年9月15日至2021年12月31日产生的殡葬惠民奖励资金共计2664.60万元（活人墓拆除奖励2103.80万元＋入公墓安葬奖励560.80万元）至今未能兑付，导致群众意见较大，反响较为强烈。部分群众以政策未兑现为由，拒绝缴纳公墓建设成本费用60余万元。13乡镇中心公墓投资负债达到1.6亿元且无法在短期内化解，公墓用地无法落实建设用地指标而存在较大处罚风险，乡镇在农村公墓管理上不够规范。经营性公墓扩建项目由于林地审批制约，项目需要重新选址、重新开展所有前期工作。
三、2022年重点工作计划
2022年，xx县民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全省民政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，强化”大抓落实”工作导向，围绕经济社会发展大局，兜牢民生保障底线，提升民政服务水平，更好统筹发展和安全，着力补短板、强弱项、争先进，推动民政事业高质量发展取得新成效。
（一）X的建设方面。持续抓好学习教育、制度建设、监督执纪工作，巩固作风问题专项整治成果，让讲ZZ成为民政干部最本质的特征，特别是在巩固脱贫振兴乡村、生态环境保护、乱占耕地治理等工作中，切实扛牢ZZ责任。
（二）作风建设方面。持续深入开展X史学习教育与作风专项整治行动，坚持学习与实践相结合，坚持领导作表率与全员齐参与相结合，坚持促中心工作与抓主责主业相结合，坚持全面检视与靶向治疗相结合，坚持问题导向与结果导向相结合，确保全面形成苦干实干的干事创业氛围和推动发展、攻坚克难的强大合力，带动工作全域提速、提质、提效、提升，以发展的新成绩检验xx民政作风建设的新成效。
（三）社会救助方面。巩固拓展”X建＋社会救助”试点工作经验，指导乡镇X委政府加强对救助工作的领导。开展一轮13乡镇民政工作人员业务培训，开展1次全县低收入人口、存在风险隐患的未成年人、分散供养的特困对象、失能半失能老人的”大走访、大排查”专项行动。对困难群众做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，救助工作要实现从”有没有”向”好不好”转变。
（三）养老服务方面。完成2020－2035养老服务体系建设国土空间专项规划；加快推进县老年颐养中心（计划投资1.5亿元）、县中心敬老院护理楼（计划投资1750万元）项目前期工作；积极稳妥推进公办养老机构改革，通过公建民营、医院结合、招商引资等方式，启动县社会福利院改革试点和试运营，加快乡镇敬老院建设扫尾，条件成熟的启动试运营。不断提高养老服务质量，加快养老服务人才队伍建设。
（四）殡葬事业方面。完成殡葬基础设施建设2021－2035国土空间专项规划；进一步提升基本服务能力，完成县殡葬中心火化炉环保达标改造；加快推进经营性公墓建设项目审批工作，逐步规范公益性公墓违法用地审批手续，持续整治公益性公墓和延伸服务领域价格、服务程序。
（五）社会治理方面。围绕创文、创卫、创民目标，扛牢民政责任，确保完成创建指标；全面推进全国市域社会治理现代化工作；推广运用好区划地名成果，形成xx经验。
xx县民政局
2022年6月28日

xx县统计局2022年上半年工作总结
2022年来，在县委、县政府的坚强领导下，县统计局认真贯彻落实上级各项决策部署，坚持X建引领一条主线，深入推进作风革命强化机关效能建设，围绕监测、分析、服务、监督”四大”职能，抓基础、重法治、强服务，不断提升统计服务质量和水平，为推动全县经济社会发展提供了有力的统计保障。
一、抓X建强站位，压紧压实全面从严治XZZ责任。一是进一步强化思想ZZ建设。始终坚持把X的ZZ建设摆在首位，以”ZZ监督强化年”和”X建质量深化拓展年”为契机，深入学习贯彻X的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神以及对统计工作的重要指示批示精神，教育引导机关X员领导干部坚定理想信念、把牢ZZ方向、提高ZZ站位，不断凝聚干事创业的思想动力。上半年，共开展理论中心组学习5次、X支部集中学习6次、专题学习12次。二是进一步夯实X建基础。严格按照机关X建工作要求，认真落实X支部”三会一课”制度，按规定要求召开好民主生活会和组织生活会，严格落实X员领导干部双重组织生活制度和支部主题X日活动。半年来，累计召开支委会6次，X员大会6次，讲授专题X课2次，开展主题X日活动6次，到龙井社区开展”X员报道社区服务有我”活动20次，累计服务时长1500余小时。三是严格落实全面从严治X主体责任。深入学习领会X中央和省市县委关于持续深入推进全面从严治X各项部署和要求，局X组书记带头落实”四个亲自”要求，定期分析研究全面从严治X工作，统筹推进全面从严治X各项工作任务落实，领导班子成员根据工作分工，切实履行好”一岗双责”，有效推动全面从严治X主体责任和工作任务的落实。上半年，X组会研究部署全面从严治X及X建工作3次，召开工作推进议会议1次，开展警示教育、专题研讨、主题X日等实践活动20余场次，逐级开展谈心谈话4次，ZZ生态分析研判为”好”等次。四是抓紧抓牢意识形态工作。始终坚持X管意识形态工作原则，将意识形态工作作为X的建设的重要内容，纳入重要议事日程。紧紧围绕统计部门中心工作，加强和规范舆论宣传工作，并注重高度关注网络舆情，持续深入开展好意识形态领域的各项工作，上半年共组织开展5次X组理论中心组集中学习，意识形态分析研判为”好”等次。五是高质量完成其他中心工作。切实巩固最广泛的爱国统一战线，积极参与疫情防控、爱国卫生运动、民族团结进步示范创建及平安xx建设等各项工作。并严格落实”三深入”相关工作纪律，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
二、转作风提效能，深入推进作风革命强化机关效能建设。今年来，县统计局将作风革命、效能革命贯穿统计工作的全过程、各方面。通过抓实十项专项行动，在全局上下形成了转作风、下基层、抓落实的浓厚氛围和工作导向。一是组织有序部署到位。及时组建了由主要领导任组长的领导小组，下设办公室在局办公室，明确专人负责此项工作，局X组专题研究该项工作2次，召开专题会议5次。先后制发《xx县统计局贯彻执行＆t；云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）＆t；工作实施》、《xx县统计局开展”推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”大讨论活动方案》、《xx县统计局构建大监督工作格局大抓监督工作专项行动方案》等文件，明确10项重点工作任务、责任部门和责任人，做到任务清单化、工作项目化、责任具体化、实施流程化。二是程序规范整改到位。围绕”认清岗位干什么”，深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，认真学习《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》等内容。截至目前，县统计局累计组织开展X组理论中心组集中学习1次，集中例会学习5场次，X支部主题X日学习2次，X支部集中学习2次；围绕”反思工作怎么样”，召开大讨论活动分析研判工作会议，深入开展分析研判，精准查摆问题并狠抓整改落实。围绕”找准问题在哪里”，在认真学习、深入思考的基础之上，县统计局深入查摆了局领导班子和个人在”心中无数、空喊口号”等10个方面存在的问题。累计查摆班子存在问题10条，查摆班子成员及X员、干部存在问题113条；共制定班子整改措施17条，班子成员及X员、干部整改措施124条。目前班子、班子成员以及其他X员、干部存在问题均已完成整改，整改率达100％。三是深入践行服务到位。充分运用”项目工作法”，全面做好经济运行监测和高质量发展监测。将信息、分析任务项目化、目标化到人、到月、到年，通过月信息、季分析，多方位、广角度展示全县经济社会发展成效；全面践行”一线工作法”，实行”送服务”上门制度，对各乡镇及一套表企业基础规范化建设情况开展服务指导，引导广大干部深入基层一线，解难题、办实事，上半年累计深入7个部门13乡镇71家企业及4个在建项目，开展”一对一”、”点对点”式联系服务，切实将工作落实到一线、解决在一线；大力推行”典型引路法”，坚持”抓点成典、推典成景”思路，对标市统计局、县审计局、公安局等各级先进部门，扎实开展”对标先进、争创一流”主题实践活动，切实在各项重点工作中做出统计特色品牌。
三、重法治增质量，营造良好统计法治氛围。一是开展数据质量核查。统计数据质量是统计工作的生命线，在数据核查已成为常态化的大趋势下，对重点行业、重点企业及重点指标开展数据质量核查，汇同县工信局、县住建局等相关部门分析既定的各项指标进度，并对统计数据进行比较，做到心中有数，增强工作的主动性，上半年共深入稳隆公司、云通现代等121家企业（项目）进行数据核查，压紧压实防范惩治统计造假弄虚作假责任，努力提高统计数据质量。二是开展统计法治宣传。以统计”八五”普法为重点，通过统计年报会、业务培训会等加强基层统计人员统计法治培训，不断加大对习近平总书记关于统计工作的系列指示批示精神和《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规的学习、宣传、贯彻、落实力度，强化行业、企业报数的业务指导和数据监测查询，切实提升防范和惩治统计造假、弄虚作假的意识，提升统计法治权威性。
四、知定位明职责，全面夯实统计基层基础。一是扎实做好常规统计工作。深入贯彻落实统计报表制度，夯实统计年报、定期报表基础工作，圆满完成了2021年各专业年报和2022年上半年工业、农业、固定资产投资、建筑及房地产、能源、商贸等各行业数据的收集、审核、汇总和上报工作，企业一套表联网直报率达到100％，切实用数据反映发展、评价发展、宣传发展。二是切实夯实”纳规入统”。聚焦年度完成规模以上固定资产投资146.5亿元，完成76个项目前期工作既定目标，年内全面做好符合条件投资项目入库。上半年，新纳入”四上企业”10户，其中工业1户，投资6户，建筑1户，房地产2户。同时，围绕县委、县政府中心工作，严格细致抓好竣工项目退库和续建项目结转工作，为全年投资统计工作开好头、起好步。三是强化统计队伍素质提升。通过集中学习＋座谈交流、线上指导＋线下培训等形式强化基层统计员的统计业务水平，上半年对投资、房地产、建筑、工业、商贸、服务等相关专业的”四上”重点企业集中开展统计法律法规和统计业务知识培训1次，切实提升行业部门及企业统计业务能力水平。
五、稳经济促发展，切实提高统计服务水平。一是围绕科学决策，为县委政府提供统计服务。密切关注疫情影响下全县经济运行动态，准确把握社会各界对统计服务的需求，组织各专业人员围绕xx县”十四五”时期经济社会发展目标及”四上”企业入库、投资项目统计、基层基础建设等重点工作，主动出击作为，开展高质量的发展指标调查分析研究，做到主要指标、重要信息和经济形势分析报告第一时间上报县委县政府。截至目前，共撰写统计分析14篇，统计信息、简讯44篇，统计专报3期，撰写的《2022年一季度主要经济指标运行情况分析》重要统计信息专报和《我县1－4月固定资产投资增速放缓》统计信息获县委主要领导批示。二是围绕县域经济发展，为相关部门提供统计服务。全力配合发改、工信、交通、住建、农业农村等行业主管做好培规纳规工作，有针对性地加强业务指导，让行业主管部门业务人员熟练掌握政策标准，熟悉申报流程，注重引导企业入库纳统。提前介入、主动上门，点对点做好培训指导工作，提高企业”入统”积极性。协调推进政府统计与行业主管部门之间的协作，实现统计信息资源的共享。并对标对表年度县委县政府重点工作和目标任务，注重加强”联网直报”企业统计平台监测，结合专业数据质量核查，汇同行业主管部门分析既定的各项指标进度，并对统计数据进行比较，做到心中有数，增强工作的主动性。三是围绕统计监督职能，为社会公众提供统计服务。进一步做好产品发布力度，及时搜集、整理与核对统计数据，认真编印《2021年xx县国民经济和社会发展统计公报》，持续开展主要指标数据解读，通过”数据xx”加大统计数据发布解读力度，更好发挥统计数据综合性、基础性、客观性特点，更加有效发挥统计监督职能作用。

xx县文化和旅游局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年，xx县文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将习近平总书记考察云南重要讲话精神转化为指导文化和旅游事业发展的实践遵循和思路举措，履职尽责，积极作为，推动文化和旅游高质量发展迈出新步伐、实现新突破。
一、上半年工作开展情况
（一）抓实X建引领，迈出高质量发展新步伐
一是深化学习强化理论武装，充分运用第一议题及X组理论学习中心组形式，召开集中学习3次、支部集中学习6次，实地观摩教育1次，领导干部带头上讲台讲X课3次。二是以”基层X建质量深化拓展年”为重点，制定《xx县文化和旅游局”基层X建质量深化拓展年”重点项目清单》，申报《”X建＋旅游”助推乡村旅游再添新动力》”两新”组织领航项目、创建模范机关创建示范单位、”对标先进、争创一流”主题实践活动方案等，将X建工作同业务工作同部署、同落实、同检查。三是坚持X管意识形态不动摇，强化阵地意识，大力弘扬社会主义核心价值观，严把各类文化活动审批关，打造意识形态工作的”根据地”和”桥头堡”。四是结合”清廉xx”八个专项行动，开展纪法学习教育3次，警示教育2次等。五是深入推进”作风革命效能建设”，组织学习《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》及省、市、县委关于”作风革命效能建设”有关会议精神，制定方案，召开工作推进会议，全面动员，具体部署，推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部。六是强化队伍建设，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，在思想上、工作上、管理上、氛围上”四环联动”抓保障严要求，组织参加各类培训20余人次，一支ZZ强、业务精、工作实、作风硬的”文旅铁军”正逐渐成型。
（二）坚持多点发力，全面提升文化工作质量
艺术创作持续发力。实施”文艺精品创作工程”，围绕新时代、迎接X的二十大等主题，挖掘、梳理、创作了具xx地域特点、文化特色的文艺作品16个。其中，小品《爱民如母》获全市X的创新理论宣讲大赛文艺类第一名。
群众活动提质增效。继续深化群众大舞台活动，统筹开展”戏曲进乡村”“送戏下乡”文化惠民演出20场次，”彩云之南等你来”夜间群众文艺演出活动25场次，精心打造群众文化品牌－”月末剧场”；开展文化志愿者团队服务活动，组织开展”喜迎二十大文化进万家”下基层快板培训班48场次。
公共服务效能提升。一是持续推进”书香xx”建设。编排印刷《xx农村实用科技信息》两期，共计1000册。新增藏书1138册；开展文化主题展线下展览2次，线上展览10次，新书推荐70条，特色连环画栏目12次，名师讲堂40期，采编图书2000余册，接待读者18000余人次。对阅读空间进行提升改造，拓宽阅读空间200多平方。二是深入开展文化惠民工程。免费开放公共文化场馆17个，各场馆开展舞蹈、器乐、美术、书法、戏曲等免费艺术培训，提供基本文化服务和公共设施用地。三是做好博物馆免开工作。完成博物馆智慧化提升，新增语音导览、扫码识物、风扇屏成像、魔墙等功能，共接待西南大学等20多家团队及个人3000余人参观。四是持续推进文化馆、图书馆总分馆制建设，做好实化运行。
文化遗产赓续传承。一是文物安全常抓不懈。坚守文物安全底线，开展文保单位消防安全演练6次，检查巡查10余次。加强文物保护项目申报力度，向省文旅厅呈报《大甸山遗址－安防设施建设项目计划》，《大甸山遗址－大甸山墓地环境整治》被国家文物局列入2022年度文物保护项目计划，实施方案已通过评审。大甸山遗址公园被列入云南省”十四五”文化和旅游发展规划文物保护管理和利用重点项目。姚家坡烈士陵园被市政府核定公布为保山市第四批市级文物保护单位。二是加强非物质文化遗产保护传承。开展非遗项目”田野调查”，做好非物质文化遗产挖掘整理、保护工作，xx红茶入选云南省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。加强非遗传承人培训，开办培训班2班次。成功举办了2022年”连接现代生活·绽放迷人光彩”文化和自然遗产日活动，效果显著。
（三）着力提标扩面，推动旅游发展提速增效
经济指标稳步向好。一是完成旅游接待量143.98万人次，同比增长9.91％；实现旅游经济总收入18.77亿元，同比增长14.99％。二是完成县级固定资产投资入库项目5个，总投资数12562万元，完成任务数的54.15％；完成市级下达涉旅固投入库项目10个，总投资22430亿元，完成任务数的24.92％。三是完成招商引资储备项目2个。
旅游业态不断丰富。一是健全旅游保障机制。围绕建设滇西最美田园城市、滇西旅游大环线最美游客中心和重要旅游集散地目标，制定了《xx县旅游产业提速2022年工作要点》、《xx县2022年旅游产业提速暨文化和旅游工作要点任务分解》和《xx县文化旅游业高质量发展三年行动实施方案》，推进旅游标准化、品牌化建设，服务全县经济体系优化升级大局。二是着力打造精品景区。实施景区建设行动计划，有序推进大叶山茶厂、联席古茶园2个A级旅游景区创建工作，启动卡斯农业示范园、嗨森中药材基地、三道桥等研学基地建设前期工作，丰富旅游产品。三是推动乡村旅游提质增效。以创建为抓手、以标准为引领，积极指导卡斯、鸡飞、湾甸旅游名镇创建及漭水社区、兰山社区、湾岗社区创游名村创建等工作。
（四）狠抓转型升级，加快推进文旅重大项目
围绕”大抓项目年”行动，加大项目策划包装，有序推进在建项目。一是策划包装并上报xx天堂山·百里长湖健康休闲中心建设项目、中央预算内资金项目、地方政府专项债项目30余个，总投资达300亿元以上。诚邀第三方项目策划包装团队莅昌，围绕”传统村落类、温泉资源类、产业类、康养类、乡村振兴类、旅游公路及文旅基础设施类”，立足山、水、田、泉、茶等资源优势策划包装一批”35102”大项目、新项目。二是阿背寨半山酒店全面开工建设，目前酒店2号、3号主体建筑已完工，其余地块均已开工建设，完成投资3000万元。
（五）加大宣传推介，持续提升文旅品牌形象
一是组织开展”书装华韵·雅聚新春”2022年庆元旦迎新春线上文艺活动、”景区点角文化”活动、”让世界看见xx”xx文化形象摄影比赛、全民健身茶山研学徒步活动、5·18国际博物馆日暨5·19中国旅游日等系列活动，不断激发文旅市场消费，提振文旅行业信心，增强xx对外知名度和吸引力。二是运用新媒体矩阵，开展线上宣传营销，拍摄制作”与文旅局长的四季之约”主题宣传视频，线上推广效果明显；推出旅游产品路线4组16条，天堂山自驾游、茶山研学游、温泉康养游、采摘游等成为爆款旅游线路。截至目前，共更新xx文旅AAA公众号84期499条，视频号、抖音和快手134条；积极投稿各级宣传平台推介xx，被国家级媒体平台（学习强国）采用5条，省级主流媒体平台采用2条，市级主流媒体采用31条，县级主要媒体采用42条。
（六）坚持管服结合，文旅市场环境健康有序
一是向文旅企业及时宣传省政府办公厅出台《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施的通知》、省文旅厅等12个部门联合下发《云南省关于支持文旅行业的纾困帮扶措施》、《保山市文化旅游业高质量发展三年行动计划（2022－2024年）》《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游”熔断”机制的通知》等政策措施，及时恢复旅行社经营进出该地的跨省团队旅游及”机票＋酒店”业务，统筹精准疫情防控和加快旅游业恢复发展。积极动员和组织文旅企业申报贴息贷款，启动了”xx人游xx”活动，努力扩大旅游消费。二是严把文旅行政审批关，共审批歌舞娱乐场4家、电子游艺娱乐场所1家；完善投诉处理、”30天无理由退货”机制，及时办结游客投诉2件，办结率100％。三是加大文旅市场监管和执法力度，常态化疫情防控检查各类文化旅游场所4582家次，责令改正411家次；文旅市场专项执法检查15次，检查场所600余家次，办理行政执法案件2件、办结2件（其中罚款10000.00元1家，取缔无证照经营1家）。四是开展”僵尸”企业专项清理整治行动，注销KTV3家，网吧1家，音乐茶室1家，动漫游戏室2家。五是坚定不移抓好文旅行业安全生产、疫情防控等工作，制定《xx县文化旅游行业安全生产暨自建房安全专项检查工作方案》等，对文旅行业市场开展全面督查检查，签订《文化和旅游市场安全生产目标责任书》80余份。五是持续推进涉旅企业诚信评价，召开旅游市场综合监管第一季度部门联席会，完成69家涉旅企业诚信评价工作。
二、存在问题
一是区域竞争激烈。xx与周边大理、德宏、腾冲几大旅游区相比，交通制约明显，制约旅客大幅增加。另外，县内文化资源较零散，缺乏整体规划，各产业相关要素缺乏系统联系。二是公共基础薄弱。”＋旅游”的意识不足，旅游厕所、旅游标识、观景台、服务点、应急救助点等基础设施还需要完善，智慧化服务水平还需大力提升。三是品牌创建滞后。市场主体缺乏，产品提升不足，业态较弱的问题仍未明显改善，导致综合竞争力不强。全县A级旅游景区只有18家，且旅游景区景点散、小，对外知名度小，对团队游客的吸引力较弱。加之，品牌推广乏力，营销创新不足，导致xx在外地的知晓度、认知度、美誉度还不高。四是旅游产品单一。旅游新产品新业态培育不足，旅游观光产品老化、温泉产品同质化、乡村休闲产品质量不高，适应大众化、个性化、差异化、养老养生的旅游产品开发不足，自驾车营地、露营地缺乏，体验性等新产品培育不足。五是缺乏项目支撑。全县优势资源基本未开发形成优势产品，大企业引进难，旅游与文化、体育、乡村、城市休闲等联动发展不够，既缺乏真正”顶天立地”的大项目，也缺乏”铺天盖地”的小项目。
三、下半年工作计划
进一步强化责任担当，充分运用”三个工作法”，紧紧围绕年度工作目标，抓实文旅各项工作，确保完成游客接待量303.47万人次、实现旅游收入29.96亿元、完成县级固定资产投资2.32亿元，全县文化、体育和娱乐业营业收入及工资总额增速达到全市平均水平。
（一）深化学习，着力提升ZZ理论水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九届六中全会精神、习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述等，将其作为做好文旅工作的思想武器和根本指南，思考、谋划、推动每一件事。组织开展X组理论学习中心组集中学习5次以上，围绕推进作风革命加强机关效能建设，举办文旅系统岗位大练兵活动，不断提升ZZ业务素质。认真落实省、市、县委县政府对文旅工作的部署要求，大力推进旅游业态创新，做大高端品牌、做特康养旅游、做深文旅融合、做活特色夜景、做强数字赋能。
（二）围绕精品，推动文艺事业繁荣发展。围绕迎接宣传贯彻X的二十大这一主线，按照思想精深、艺术精湛、制作精良”三精”目标，大力培育文艺精品力作，用精品讲好xx故事。编创提升珠街腊罗巴打歌原生态舞蹈节目1个，民族民间器乐节目1个，创作一批以哀牢文化为背景的歌曲。组织开展”喜迎二十大”合唱比赛，筹备宣传贯彻X的二十大精神主题文艺晚会。组织一次文艺采风活动，筹备”二十大”精神宣讲快板演出。
（三）多措并举，提升公共文化服务水平。推进公共文化服务再上新台阶。一是深化文化馆、图书馆总分馆制建设，推进文化馆提升改造计划，配合县农业局做好茶博馆茶文化展陈区陈展工作，助力”xx红茶”品牌建设。二是要扎实开展文化惠民演出，持续开展戏曲进乡村送戏下乡惠民服务演出，下半年完成60场次以上。统筹开展好”彩云之南等你来”夜间群众文艺演出，完成演出70场次以上。编排、推广好2首新创xx歌曲广场舞曲，组织举办好2期广场健身舞辅导。积极策划1至2个节目，参与第五届云南省群众文化彩云奖大赛。
（四）加强保护，促进文化遗产绽放光彩。一是进一步压实文物安全主体责任，加大文物保护力度，统筹革命文物保护利用与红色旅游发展，加大红色文化旅游线路开发。组织开展文保单位消防安全演练5次以上；力争大甸山水土保持整治项目资金到位，实现开工建设；把启动大甸山国家考古遗址公园前期工作；积极筹备申报白沙坡遗址等为省级重点文化保护单位，努力实现我县省级重点文化保护单位”零突破”。二是加强非物质文化遗产保护传承，抓好非遗项目35万元资金管理实施，开展全县内非物质文化遗产”田野调查”，申报省级非遗传承1人，把文化遗产保护好、利用好、传承好。
（五）加大创建，增强旅游品牌竞争合力。深入实施文旅品牌创建，打造”宜旅、宜居、宜业、康养”的大滇西旅环线重要康养旅居目的地。一是积极指导卡斯、鸡飞、湾甸三乡镇创建为旅游名镇，漭水、兰山社区等创成旅游名村。二是不断丰富右甸河田园生态旅游区4A级景区业态、拓展旅游产品，继续推进漭水黄家寨古茶公园、鸡飞温泉景区4A级景区创建，确保年底创成大叶山茶文化创新基地、联席古茶公司2个A级景区，改造提升一批A级景区。三是启动漭水省级旅游度假区创建工作。努力建成以卡斯农业示范园、嗨森中药材基地、xx红、三道桥等为代表的研学基地，推进实施旅游产业提速行动。
（六）突出重点，加大文旅重大项目建设。一是加大项目推进。加快完成大甸山遗址保护利用基础设施、鸡飞温泉旅游开发项目规划、科研等项目前期工作；扎实推进阿背寨新田园乡居半山酒店、中煤·云南柯街温泉小镇等在建项目建设。二是实施好市场主体倍增计划和龙头企业培育工程，特别是紧盯高品质酒店、半山酒店、景区提质改造等重点项目建设，推动项目落地签约、签约项目尽快开工、在建项目加快进度。实施旅游演艺、非遗、文创进景区行动计划，打造更多xx文化和旅游”爆款”。三是做好统计入库。加大旅游固投统计入库工作力度，争取更多旅游融合发展类项目依法纳入旅游固投统计，做到应统尽统，确保完成年度投资任务。
（七）加大宣传，打响xx文化旅游品牌。一是在宣传推介上。以游记方式拍摄制作暑期游、跟着动车游xx、沿着高速游xx、xx”红色文化＋绿色生态”深度感悟游等主题宣传视频，按时间节点分期推出；根据公共文化服务供给进展，推出xx县图书馆焕新游、xx县博物馆智慧游等视频，提升公共文化空间免开知晓率和关注度，同时，让图书馆、博物馆成为旅游搭配点；积极与县文化馆、杜鹃公司对接，推出喜迎二十大系列文艺节目、文化惠民行动线上展播；积极谋划客源地推介。按省市安排，筹备好参加昆明旅交会相关事宜；筹划”xx＆amp；凤庆”顺宁双城记旅游推介活动等。二是在文旅活动谋划上。根据常态化疫情防控相关要求，适时筹备开展文旅活动。做好新思想大讲堂红色旅游推介及”美哉xx”明信片伴手礼准备；策划好少数民族赛装节、国际旅游日暨第二届”xx推介官”比赛、”十一”好玩在xx乡村旅游周、天堂山户外运动嘉年华活动计划。
（七）强化服务，持续营造良好旅游市场。一是持续做好支持文旅行业纾困帮扶措施及政策的宣传引导，鼓励满足条件的文旅企业积极争取补助。二是着力打造现代文化和旅游市场体系，持续巩固旅游市场秩序整治成果，健全完善综合监管、游客投诉”零暂存”和涉旅案件快速处置机制，提高投诉处置效率和满意度，强化网络舆情监测和处置能力。积极召开第二季度部门联席会，完成涉旅企业诚信评价96家。三是统筹抓好深化改革、”放管服”、文旅行业安全生产和疫情防控工作，营造良好的营商环境，加大市场主体培育。四是加大执法检查力度，严厉查处文旅市场违法违规经营行为；紧盯网络文化、演出、娱乐、社会艺术水平考级等重点领域，开展大排查大检查，持续巩固市场秩序整治成果，确保文化和旅游市场安全、健康、规范、有序。
（八）提质增效，着力提升X建工作水平。加强X建和X风廉政建设，落实领导干部”一岗双责”，坚持X建与业务工作同谋划、同部署、同落实。一是落实领导班子”重大民生实事计划”和X员”我为群众办实事”活动；落实好两新”领航”项目和”对标先进、争创一流”主题实践活动。二是以”主题＋专题＋专业”抓好X员干部学习教育，以”点＋线＋面”模式开展X建引领旅游高质量发展行动。三是加强意识形态阵地建设，加大对群众文化活动、节庆活动以及经营性演出等内容审查力度，严格网吧文化产品内容审核，积极开展网上正面宣传，强化网络舆情监管，确保文旅行业意识形态领域安全，以优异的成绩迎接X的二十大胜利召开。
xx县文化和旅游局
2022年7月5日

xx县市场监督管理局2022上半年工作总结及下半年计划
今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委”三区一高地”发展战略，坚持改革与监管并重，服务与执法并举，全局干部职工主动作为、攻坚克难，扎实推进了全县市场监管事业全面发展。现将相关工作报告如下：
一、2022年上半年工作开展情况
（一）持续优化营商环境，助推高质量发展。
“放管服”改革成效显著。设立”企业服务专区”，为企业开办提供”全链条”服务。在专区设置”一窗受理”、”一网通办”，实现企业自主开办全程电子化操作并在1个工作日内办结。开展”4＋1”印章服务，降低企业开办成本，新开办企业在完成设立登记环节后，可免费享受刻制4枚公章（企业公章、财务章、发票专用章、法人名章）和1枚电子印章的服务。
市场主体信用监管工作开展循序渐进。截止到6月17日，全县应参加2021年度企业年报2337户，现已年报2106户，年报率90.12％；应参加2021年度农民专业合作社年报1050户，现已年报912户，年报率86.86％；应参加2021个体工商户年报16946户，现已年报14934户，年报率88.13％。截止到目前，对480户市场主体进行了信用风险分类管理，评级A户为359户、B户为43户、C户64户、D户14户，未评级1067户。对县组织部门提供的986名X员进行政审。对县住建局提交的17户房地产开发企业进行了综合信用评价，实现了多部门之间的信息交换。
“双随机、一公开”抽查机制落到实处。制定了《2022年xx县市场监督管理局”双随机、一公开”抽查计划》、《2022年xx县市场监督管理局双随机一公开监管工作方案》；在省级”双随机监管工作平台”中完善抽查对象名录库25995条、录入执法检查人员名录库118人。在日常监管中，用”双随机、一公开”监管取代原先的巡查制，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。
深入推进市场主体倍增工作。截至6月13日，我县完成新增市场主体4173户，完成率128.64％，全市排名第一；其中完成新设立企业1967户，完成率230.33％，全市排名第一；个转企完成53户，完成率154.29％，全市排名第三；新设立公司制企业459个，”一网通办”办结403个，办结率87.8％，全市排名第一。
稳步推进商标和知识产权管理保护。2022年一季度完成商标申请件75件，注册件67件，目前全县商标有效件1391件。其中有”HQ”汉清生物马德里国际商标1件，”xx金银花”、”xx茶油”、”xx稻花鱼”3件中国地理标志证明商标。根据2022年2月国家知识产权局公布的数据显示，我县累计拥有有效发明专利148件，万人有效发明专利拥有量为3.63件，授权实用新型专利97件，授权外观设计专利31件。
推行柔性执法。对企业首次、轻微违法行为建立容错机制；对新产业、新业态、新模式按照鼓励创新原则，分类制定监管规则和标准；对违法情形轻微、负面影响较小的苗头性问题，主要采取约谈、警告、责令改正等措施及时予以纠正。截至目前，我局累计查处各类较轻微违法违规行为5起，均通过约谈、警告、责令整改等方式予以纠错，并定期”回头看”。
（二）严格履行监管责任，市场安全持续向好。
强化食品安全综合治理。加强食品安全组织领导，成立了以县委书记、县长为主任的”双主任”，细化部门职责，压实各方责任；做好”两会、两考、两节”等重要会议、重大活动、重要节假日的保障工作；先后开展冷冻冷藏肉制品专项检查、”护苗”“护老”“护源”“利剑”行动、学校及周边食品安全专项整治等专项整治行动10余次；上半年完成食品安全抽检100批次，合格率96％，抽检结果均对社会公布；开展”明厨亮灶”，推进”智慧市场监管”建设，我县123所学校（含幼儿园）食堂已经完成”明厨亮灶”建设，食堂操作间全部通过显示屏实时直播，接受广大师生、家长监督；严厉查处各类食品违法行为，取缔”黑作坊”1家，查办案件27件，上缴罚没款20万元；全县食品安全形势总体平稳，从未发生一起重大食品安全事故和社会不良影响的食品安全事件。
强化药品安全全程监管。办理审批21项行政许可事项；上报药品不良反应病例117例，医疗器械不良事件病例18例；开展了药械化安全监管专项检查、药械化安全监管”年关守护（2022）行动”、中药饮片专项整治、疫苗管理专项整治、农村药品安全专项整治、药品安全专项整治、植入类医疗器械专项整治、xx县美容美发行业化妆品专项整治，共检查药品经营单位120家（兼营医疗器械化妆品）、医疗器械（隐形眼镜）专营店6家、化妆品专营店7家、医疗机构12家。
强化特种设备安全监察。定期召开特种设备安全生产工作会议，在全县开展了特种设备数据全面摸排工作，开展特种设备领域安全隐患大排查工作；开展执法工作，检查单位（企业）100余家，下发特种设备安全监察指令书65份，立案9起，结案6起，罚没收入29.7万元；开展安全知识宣讲培训工作2次，参训200余人，发放资料200余份；开展交办件销号闭环工作，高质量完成了市局（6件）和县安委会（2件）交办件销号闭环工作。
强化产品质量安全监管。持续推进质量强县战略实施，深入开展质量提升行动；制定《2022年xx县重点工业产商品质量监督抽查工作方案》，全年计划抽样100批次，目前完成县内生产企业抽样23批次，其中1批次未合格（正中化工有限公司肥料），22批次合格，已检出的样品合格率达95.65％。开展消防产品、化肥、塑料污染、电线电缆、儿童和学生用品、烟花爆竹、燃气具、电动自行车及电池充电器等专项整治行动，出动执法人员72人次，检查各类生产销售企业206家。
（三）加强市场监管执法，竞争秩序不断规范。
强化价格监管，规范价格秩序。及时发放价格提醒告诫函。自怀化发生疫情开始封城日起，第一时间起动价格检查工作，制作印发《关于规范疫情防控期间市场价格行为的提醒告诫函》2000余份；紧盯重点民生物资价格波动情况，巡查各大商场、超市和农贸市场等场所，对米、肉、油、蔬菜民生物资一天一询价，两天一对比，责令三家超市下调辣椒价格3元／斤左右；加大对水、电、汽的价格监管，督查两家企业下调5元／瓶液化气价格。
扎实开展长江禁捕工作。严格坚持”四零”原则，压实工作任务，对全县水产品交易市场、餐饮、渔具店及电商平台制定了管理制度，开展定期、不定期全面排查，并与县农业农村局、县公安局等部门开展联合执法检查。上半年，我局共检查餐饮单位874家、渔具店7家、农贸市场126个次、商超122家次、水产经营户185户次，拆除各类招牌3块，对各类生产经营主体涉及的9个问题责令进行整改，监测各类电商平台2个次，签订承诺书33份，发放各类台账33本。
开展打击传销工作。扎实开展”无传销社区（村）创建”、”防止传销进校园”等基础性工作，推进”无传销网络平台创建”，全力营造防范打击传销的社会氛围，积极与公安部门、检察院、教育局、商务等部门加强沟通联系，协调配合，形成合力，协同打击传销违法行为，共出动执法人员126人次，检查经营场所132处，排查线索3起。
扎实开展”双打”行动。坚持专项整治与日常监管相结合，以严格打击侵犯知识产权行为，取缔无证生产，查处伪造或冒用质量标志、伪造或冒用他人厂名厂址以及为制售假冒伪劣产品提供服务等为重点内容。深入农村市场、城乡接合部为重点区域，以食品、汽车配件、电线电缆、建材、化肥等为重点产品加强执法检查、加大执法力度，严查大案要案。共检查经营户107户次，立案查处17件，已结案17件，罚没金额19.4万余元。
优化消费环境。开展315”共促消费公平”消费维权宣传活动，共发放宣传资料4000余份，接待咨询群众300余人次。共受理消费者投诉举报2起，解答消费者来人来电咨询20人次；开展3.15集中执法行动，共出动执法人员210人次，出动执法车辆18辆次，检查经营户2600户次，下达责令改正通知书30份；开展假冒伪劣商品集中销毁活动，共计50多个品种2000余件（个、只）。
严格行政执法工作。针对各类市场主体违法违规行为，始终保持严厉打击高压态势，截止到6月20日，查办市场监管领域违法案件69件，罚没款111.31万元，无一起案件引起行政复议和行政诉讼。
7、提升民生计量监管。共检验直饮水16批次，检定计量器具总台件数1389台。其中检定加油机138枪／次；水表700台；砝码434块；一般压力60块；电子天平15台；电子秤32台，血压计10台。
（四）强化市监职能担当，疫情防控常抓不懈。
实现重点行业”互联网”监管。我局组织县内32家冷链食品经营单位负责人进行防疫知识升级培训，对湖南省冷藏冷冻食品安全追溯系统”湘冷链”进行推广，实现辖区内冻库进口冷冻肉制品和水产品、水果流向清晰可追溯。我县已有18家冷库、32家生产企业进驻”湘冷链”平台。
加强餐饮服务单位疫情防控督导力度。在落实新冠疫情常态化防控前提下，帮助餐饮经营单位复工复产。免费为各餐饮经营服务单位发放来人健康登记表5000余份、发放体温检测计300余只，督促2000余名餐饮从业人员接种新冠疫苗。
严格落实购买涉疫药品”实名制”。严格落实疫情防控工作要求，加强对辖区内各药品经营单位实行实名制（购买者必须携带本人身份证或医保卡）购买退热、止咳嗽类药品的人员登记情况进行检查，督促药品经营企业落实疫情防控主体责任，半年共上报实名制购药10000余例。
部门联动织紧织密疫情防控网。会同县疾控中心每周定期对进口冷链食品和从业人员进行核酸检测，共检测进口冷链食品、从业人员、环境样品共计2978批次，检测结果均为阴性，督促256名食品从业人员完成疫苗接种。
（五）推进乡村振兴，做好有效衔接
脱贫攻坚胜利完成，乡村振兴方兴未艾。上半年派出四个工作组、8名干部脱产参加结对村乡村振兴工作，严格落实干部职工帮扶走访安排；成立乡村振兴村临时X总支，局X委四位班子成员按照要求任驻点乡村振兴村的临时X总支书记，牵头负责所在村乡村振兴工作决策和部署，动员组织各方面力量积极参与乡村振兴。
（六）加强X的建设，建设过硬队伍。
我局始终把X的ZZ建设摆在首位，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，狠抓X建聚力量，坚持将X史学习教育贯穿各项工作始终，加强干部队伍思想ZZ建设，狠抓学习提素质，狠抓作风增效能。上半年组织集中学习4次，各支部集学习10余次，局X委书记带头上X课2次，邀请县委办领导主题宣讲1次，给困难居民、空巢老人、留守儿童送去物资慰问累计两万余元，组织观影活动3次。
二、下半年工作计划
（一）切实做好稳控工作。深入化解信访积案、健全完善密切联系群众工作机制的要求，精心组织推进信访化解工作，努力为X的二十大胜利召开创造安全稳定的ZZ社会环境，提升信访工作质效。
（二）持续抓好市场主体倍增工作。大力优化营商环境，激发市场主体发展动力活力。重点建立通报机制，压实行业部门责任，强化调度，形成合力，确保我县市场主体健康有序增长，进一步活跃县域经济发展。
（三）促进发明专利增长。通过扩大宣传、争取政策奖补、加强与第三方机构联系、开展专门培训等措施进一步激发企业（自然人）创新、创造热情，在今年超额完成任务的基础上再创新高。
（四）严守行业安全四条底线。一是坚守食品安全底线，突出校园及周边食品安全监督检查；加强毒蘑菇防控宣传。二是坚守药品安全底线，加大对医疗机构的中标品质、疫苗使用、疫情防控药品方面的质量监督管理；深入开展药品不良反应监测，严控安全风险。三是坚守特种设备安全底线，加强对特种设备使用单位的日常监督检查，做好重要节会期间特种设备安全保障工作，持续开展特种设备安全专项整治行动。四是坚守工业产品质量安全底线，加强重点企业现场检查力度，深入开展产品质量专项整治，持续组织开展质量抽查检验，做好问题产品后续处置工作。

xx县司法局2022年上半年工作总结
2022年上半年，xx县司法局在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，按照2022年全市司法行政工作要点和全县政法工作要点要求，结合自身实际，以为X的二十大胜利召开创造安全稳定的ZZ社会环境为主线，以服务中心工作、经济建设为中心，以”一个统筹、四大职能”为抓手，忠诚履行司法为民原则，持续推进各项工作。现将2022年上半年工作总结如下。
一、2022年上半年主要工作情况
（一）坚持ZZ引领，队伍建设展现新气象
打造信念坚定的X建。始终坚持X对司法行政工作的绝对领导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领悟”两个确立”的决定性意义，坚定”四个自信”，增强”四个意识”，做到”两个维护”。按照全面从严治X的要求，立足司法行政职能，紧贴工作实际，狠抓建章立制，通过科学完备的制度来规范引领全局X员干部的思想和行为，把抓班子带队伍作为发展司法行政事业的重中之重来抓。以X的ZZ建设为统领，充分发挥X组织战斗堡垒和广大X员干部先锋模范作用。加强学习促提升，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记在湖南的重要讲话精神等为主线，以X史学习教育常态化、”两学一做”“主题X日”为载体，制定了全局新时代干部教育培训工作草案，全面提升X员干部理论知识素养。开展坚定理想信念”主题X日”活动，组织干警、X员观看红色电影，通过画面重温历史，使X员干部将爱国敬业、艰苦奋斗、无私奉献等革命精神融入司法行政工作中。开展”我为群众办实事”活动，组织X员律师深入民营企业免费开展”法治体检”20余家，慰问老弱病残退休老干和社区居民16人，捐资助学9人；疫情防控投入资金5万余元，参与人员50余人（其中2人参加怀化市抗疫）；为结对帮扶村拉通简易公路2公里。在疫情防控和房屋安全隐患排查中，全局干警积极响应县委县政府号召，放弃休假时间，深入东风社区网格责任区，挨家挨户仔细排查，以执着坚韧的信念，协力全县共筑防疫和安全生产坚强堡垒。
抓牢意识形态工作。全面落实X管意识形态的ZZ责任，强化舆论引导应对，防范意识形态风险，特别是网络意识形态领域风险。加强重大舆情风险排查防范，落实”三同步”要求，精准研判，及时科学有效应对，最大限度防止负面炒作，今年上半年未发生任何网络意识形态事件。积极宣传司法行政故事，弘扬主旋律，传递正能量。在xx普法公众号发布信息动态60余条、新闻信息县级媒体上稿31篇，市级媒体12篇，省级媒体6篇。
扎实开展X风廉政建设。树立抓好X建是第一责任理念，全力推动清廉机关创建示范点，开展专题ZZ学习教育活动和为期6个月整治”慵懒散”，进一步改进工作作风活动。年初，由局X风廉政建设”第一责任人”与23个司法所、1个工作站、局机关11个内设股室负责人签订了”责任书”，并进行了X风廉政建设半年考核通报。组织局淸廉英模进行个人先进事迹宣讲，违规违纪人员进行现身说法，以点带面，促淸廉机关建设。局领导班子对股室负责人、股室负责人对股员开展廉政家访和座谈会，组织干警撰写一篇廉政家书，开展淸廉家庭评比和廉政知识考试，提升廉洁意识，不断增强干警拒腐防变能力。半年来，局X组共召开3次专题研究部署X风廉政建设工作会议，全年共传达学习相关精神、方案、条例8次，局X组书记带头上廉政X课2次，对领导班子成员、支部书记及中层领导开展廉政谈话41人次，开展任前集体廉政谈话46人次。对相关人员开展谈话、加强经常性廉政教育20余人次，充分运用监督执纪”四种形态”，通过谈话加强教育监督，督促其廉洁从政。共开展20余次作风督查，共发现问题19个，制定整改措施33条，完善规章制度9项，处理违反工作纪律3人次，对10名干警进行诫勉谈话，制约和监督权力运行成效明显。
（二）全面统筹推进，普法依法治理开启新征程
统筹推进依法治县。切实发挥依法治县牵头抓总作用，对全县法治工作进行动员和部署，强化X政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，着力提升各级领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。完成了县”八五”普法规划起草并经征求意见、人大会议审议通过实施；落实”谁执法谁普法”责任制，完成2022年辰县普法依法治理工作要点的起草，普法主体向多元化发展。
全力推进法治政府建设。紧跟县委县政府工作大局，自觉服从服务于X委、政府中心工作。聚焦本职，履行好行政复议、法律参谋、助手职责，做好常规法制审查，防范文件法律风险，着力提升依法行政水平。完成了《法治xx建设规划》《xx县法治政府建设实施方案》《xx县法治社会建设实施方案》的起草、征求意见等工作，并推动县委常委会审议通过，将全县乡镇和相关部门的法治政府工作考核纳入年终考核。严格执行”三统一”制度，建立规范性文件登记台账，对审核通过的规范性文件及时准确地进行登记、编号，并及时公布。2022年上半年，我县共出台政府规范性文件2件，均运行良好，无投诉或被确认违法情形发生。加大行政执法监督力度，把”三项制度”推进情况列入法治政府建设考评指标体系，列入年度法治建设督察和全面深化改革重点工作，并纳入年底绩效考核指标体系。按照”谁执法谁公示”的原则，全面实现执法信息公开透明，执法行为过程信息全程记载，规范文字、音像记录管理，执法全过程可回溯管理，重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法能力和水平整体将大幅提升，行政执法行为被纠错率将明显下降，行政执法的社会满意度将显著提高。继续深化行政复议改革工作，按照上级的要求和统一部署，积极发挥能动性，加强行政复议规范化建设，完成行政复议听证审理室选址工作。完善各项制度，落实《湖南省人民政府关于行政复议体制改革的实施意见》，畅通行政复议受理渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制，健全与诉讼、信访等相关部门的有效衔接。2022年上半年共审理行政复议案件10件，其中不予受理3件，维持原行政行为1件，责令行政机关履职1件，目前正在审理中5件。
打造精准普法大格局。完善”谁执法谁普法”普法责任机制，编制普法责任清单，明确”谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任要求，精准定位普法对象，广泛开展”法律八进”活动，充分利用农村广播”村村响”平台的全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传，在每周二18时首播，每周四、周六重播，以讲故事的方式将法律传播到千家万户，大幅提高了村民学法、守法、用法、懂法的积极性，使村民能够足不出户就能享受普法大餐，在耳濡目染中学懂弄通法律知识。全力打造法治文化阵地建设，将火马冲镇山塘驿村申报为第十批全省”民主法治示范村”，全力做好了阵地建设工作和资料验收工作，同时在上蒲溪瑶族乡完成了法治文化阵地打造。积极营造浓厚普法氛围，上半年开展了”3.15”消费者权益日、”4.15”国家安全日、民法典宣传月、农村法治宣传教育月、安全生产和消防知识、反电信诈骗、打击整治养老诈骗、”法治进校园”等形式多样、富有成效的法治宣传教育活动，其中开展法治专题讲座20余场，法律宣传活动120余场，现场解答群众咨询5000余人次，发放各类法律知识宣传资料15万余份。
（三）加大维稳力度，平安建设取得新进展
充分发挥人民调解作用。坚持深耕细作，深化”三调联动”工作机制，聚力在做”强”人民调解、做”实”行政调解、做”优”司法调解、做”大”调解效力。继承发扬”新时代枫桥经验”，积极参与”1＋1＋3＋5”基层治理体系建设，充分发挥人民调解在基层治理体系的作用。加强县乡村三级人民调解组织建设，指导各乡镇开展乡村人民调解委员会选任工作，开展人民调解员培训，不断提高人民调解员的业务水平。充分发挥专业性行业性调委会作用，巩固和完善了现有相对成熟的医疗、婚姻家庭、道路交通、消费、环保等领域人民调解组织。在法院、公安和信访等部门建立了派驻人民调解工作室，接受X委政府和有关部门委托移交调解各类矛盾纠纷。今年以来，各专业性行业性调委会共调处各类矛盾纠纷82起。加强矛盾纠纷排查化解工作，在做好日常矛盾纠纷排查化解的同时，集中组织开展”两节”“两会”“清明春耕”“调解促稳定喜迎二十大”等矛盾纠纷排查化解专项活动。上半年，县乡村三级共加大排查力度，排查化解纠纷485起，其中重大疑难纠纷11起，调解率100％，成功率98％，充分发挥了乡、村（社区）人民调解组织排查化解矛盾纠纷主力军作用，我们对矛盾纠纷排查化解及时，没有一件激化升级。
规范社区矫正工作。严格落实社区矫正对象监管措施，严格请销假外出管理，最大程度预防和减少重新犯罪，严格落实重点刑满释放人员”必接必送”制度，严防脱管失控和漏管。扎实开展社区矫正和安置帮教排查整治专项活动，成立专项活动领导小组，制定专项活动方案，各司法所对社区矫正和安置帮领域重点问题、重点群体开展全面排查，对14名涉枪犯罪社区矫正对象进行实地走访，了解其生活、家庭和工作情况，并建立专门台账。对1名涉邪教（法轮功）犯罪社区矫正对象进行重点管控和教育。开展”情暖高墙.关爱孩子”联合帮扶活动，对监外服刑困难社区矫正对象的未成年子女进行全面排查摸底，下一步将开展帮扶工作。截至到5月底，新接收社区矫正对象65人，解除矫正67人，现在册126人；累计接收社区矫正对象1486人，累计解除矫正1360人；开展社区矫正调查评估70起，出具建议适用社区矫正意见64起，建议不适用社区矫正6起；警告处理2人次，训诫3人次，建议收监执行1人。开展社区矫正对象集中教354人次，开展集中公益服务287人次，开展心理矫治482人次，开展社区矫正对象个别教育谈心谈话782人次；实地走访社区矫正对象家属、邻居及村（居）干部321人次。
常态化开展扫黑除恶工作。按照县扫黑办统一部署，根据市司法局的要求，结合我局工作实际，制定2022年xx县司法局扫黑除恶斗争工作方案，明确各股所职责。大力营造扫黑除恶宣传氛围，大力开展扫黑除恶有关的法律政策宣传，强化矫正对象身份意识，防止矫正对象被黑恶势力拉拢、提高矫正对象对严打黑恶势力的认识，对社区矫正对象开展扫黑除恶政策宣传教育、告知承诺。
（四）强化服务质量，公共法律服务再上新台阶
大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，加快公共法律服务三大平台融合发展。通过平台汇聚更多、更优质资源，为人民群众提供多元化、”一站式”的法律服务。完善”一村一法律顾问”体系，免费为群众提供法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务。稳步推进法律援助工作，积极受理法律援助申请，做到”应援尽援”“应援优援”，深化未成年人法律援助，将未成年人法律援助工作做实做细；在县妇联设置法律顾问，为家暴受害方提供及时有效的法律援助，对老年人、残疾人、退伍军人申请法律援助开启”绿色通道”，免予经济状况审查。积极开展为民办实事，组织律师进企业开展”法治体检”活动。今年公共法律服务顺利进驻县政务中心，我局配齐人员力量，总共10名工作人员入驻，开设了法律援助、法律咨询、公证、司法鉴定、行政审批5个窗口岗位，为群众提供了更为高效便捷的服务。强化法律援助宣传，开展《保障支付农民工工资支付条例》《法律援助法》实施宣传等活动，进一步扩大公共法律社会影响力。积极拓展公证业务，打造”家门口公证”，为老人等有需求群众提供预约上门办理遗嘱、继承等家事公证服务。上半年，受理法律援助案件179件，其中民138件、刑事27件，为受援人挽回经济损失175余万元，三大平台共接待群众法律咨询292余人次，值班律师参与办理认罪认罚案件573件；公证处共受理各类公证案件128件；司法鉴定所共受理司法鉴定案件40件，采信率100％，继续保持案件”零投诉”，得到了社会的认可。
二、存在的问题
一是干部思想教育方式方法不够丰富多样，教育效果不高，日常管理和督查有待加强。
二是全面依法治县工作机制有待进一步完善。县委全面依法治县委员会工作职责有待整合及优化，基层依法治理机制有待健全，全县法治人才队伍建设有待加强。
三是行政复议能力建设比较薄弱、业务能力不足等问题仍然存在，硬件建设上与上级要求存在一定差距，影响行政复议工作的效率和质量。
四是社区矫正执法人员执法素养参差不齐，基层司法所从事社区矫正工作人员变动频繁，以及部分司法所对社区矫正监管安全隐患防范意识不强，存在麻痹大意的思想，导致我县社区矫正工作质量难以得到保障，社区矫正监管安全隐患风险大。
五是基层公共法律服务资源配置有待整合优化，公共法律服务信息化建设需提速提质。
三、下半年工作计划
（一）突出理论武装，激发创优争先精神动力。增强学习能力，充分发X组、支部的核心、阵地作用，结合司法行政工作实际，把学习实践活动与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，创新学习方式，加强新思想、新理论、新政策学习，不断提高理论学习质量和水平，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，提升创新力、执行力。
（二）健全完善基层依法治理机制，加快法治政府建设进程。推进法治乡镇、社区建设，使社会治理法规制度更加完善，基层执法质量明显提高，开创乡镇社区和谐稳定新局面。把法治乡镇、社区建设纳入法治建设总体规划，及时研究解决乡镇、社区建设中的重大事项、重大问题，确定重点任务，分步实施，推出基层法治政府建设指标体系。
（三）规范行政执法，落实行政执法责任制。推进乡镇综合执法改革、全面推行行政执法”三项制度”、严格规范行政执法裁量权、创新执法体制和方式，加强行政执法人员培训，做好全县第六批行政执法人员执法资格重新认定，《行政执法证》《行政执法监督证》重新核发的相关工作，不断提升行政执法的质量和效能。
（四）加强行政复议信息化、规范化、专业化建设。建设高标准的行政复议听证审理室，并完善各项制度，严格考核标准，增强考核实效，进一步提高行政复议办案质量和效率。
（五）落实”谁执法谁普法”工作责任制，强化普法宣传力度。优化提升法治公园、法治长廊等实体普法阵地，大力开展”法治宣传教育示范基地”建设，建成不同类型、不同特色的法治文化阵地。深化”乡村振兴、法治同行”活动，深入推进法治乡村建设。加大公交车普法、大型建筑物ED普法；深入开展”利剑护蕾•2022”专项行动和未成年人保护综合治理工作，及打击整治养老诈骗法治宣传活动。
（六）健全纠纷多元化解机制，做好调解”后半篇”文章。全力加强行业性专业性调解组织建设，加大对医疗纠纷、婚姻家庭、交通事故等人民调解组织的标准化建设，探索推动民商事调专业调解机制。加大对司法所的业务指导，加强乡、村级人民调组织业务培训和工作督导，着力提升人民调解工作效能。
（七）加强特殊人群监管，提高社区矫正管理水平。召开xx县社区矫正委员会第一次会议，明确各成员单位职责。规范运行”智慧矫正中心”，顺利完成司法部建设验收工作。深入推进社区矫正和安置帮教排查整治专项活动开展，加大对特困社区矫正对象帮扶力度，拓宽他们在本县范围内就业渠道，加强社区矫正执法规范培训，提升矫正执法水平。开展安置帮教工作安全隐患排查专项活动，为X的二十大召开营造一个安定和谐的社会环境。
（八）整合法律服务资源，形成合力。充分发挥律师、公证、法律援助、人民调解等司法行政法律服务资源，探索联动工作机制，优化县、乡、村三级联动公共法律服务体系，进一步提高公共法律服务水平。加强对法律援助、司法鉴定、公证业务的案卷质量监管，健全完善案件质量评估体系，做好案件的办理和案卷的归档整理工作，发现问题及时纠正，对不符合条件的案件进行给予退加，及时纠正存在薄弱环节和突出问题，切实提高办案质量和法律援助的社会认可度和公信力。进一步拓展公益性、志愿性法律服务，充分发挥”法润志愿者协会”力量，全力为人民群众提供惠普、便捷、高效优质的法律服务。

xx县住房和城乡建设局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
   根据县政府工作安排，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下
一、上半年工作开展情况
1、切实抓好X的建设。一是开展ZZ学习教育。围绕《中国共产X章程》、”乡村振兴”“新时代基层干部主题培训”等内容，先后2次组织全局X员干部职工开展集中学习、乡村振兴业务培训和新时代基层干部主题培训，并组织全局下辖X支部开展组织生活会进行专题讨论，每月21日前后召开X员活动日，围绕学习X的十九大、践行服务活动等方式，开展了”评先评优，典型选树”活动，进一步树牢了”四个意识”、增强”四个自信”，做到”两个维护”，筑牢思想ZZ之基。二是严格执行”三重一大”制度。半年来，先后共召开11次局X委会、干部职工大会，对上级重要文件会议精神进行传达学习贯彻，对X建、乡村振兴、扫黑除恶、关心下一代等中心工作作出安排部署，对中央、省、市、县委关于廉洁从政、改进工作作风和密切联系群众的各项规定进行重申和强调，确保了X风廉政和反腐败重点工作得到全面落实，推动了X风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是抓好意识形态宣传工作。按照县委思想宣传工作的安排部署，加强对外宣传力度，在建设环保大楼设置了扫黑除恶、习近平总书记关于居民自建房安全隐患排查、安全生产重要讲话和重要指示精神宣传专栏，在局办公楼设置了宣传标语。四是加强作风纪律建设。每周，局监察室对局机关各股室和局属各单位工作纪律进行了专项督查。在督查过程中，发现存在迟到、去向牌不规范、办公用房面积超标等问题，去向牌不规范和办公用房面积超标问题已全部整改到位。
2、切实抓好乡村振兴。一是深入开展结对帮扶走访。根据县里安排，我局成立了以局长欧永成同志为组长的乡村振兴工作领导小组，派出了5个乡村振兴工作队对口帮扶黄溪口镇黄溪口村、辰阳镇锦岩村、船溪乡汀流村、厂坪村、田头坪村，局98名帮扶责任人分别两次上门了解帮扶对象生产生活的情况。二是全力推进农村危房改造工作。2022年上级下达我县农村危房改造任务是680户，自3月开始，我县危改办分为两个组对全县23个乡镇摸底上报的农村危改改造对象进行上户核查确认及已竣工的农村危房改造工程进行逐一上户验收，已将符合农村低收入群体的六类重点对象列入2022年改造计划，目前有435户危房改造动工建设，已竣工215户。
3、切实抓好疫情防控。一是强化值守执勤。我局按照全县统一安排部署，加强了对建筑工地的值守执勤，局长欧永成同志亲临一线，全力督导建筑工地的外来人员摸排和疫情防控工作，做到底数清楚，工作有力。局机关疫情防控专员对局所有干部职工及家属中来自高风险地区的人员进行了细致摸排，做到疫情防控心中有数。二是强化帮扶支持。组建了领导班子和临时X支部，从机关各股室和局属各单位抽调了近50余名ZZ立场坚定、业务素质过硬的工作人员组成了4个工作小组，配齐配强工作班子保障工作正常开展。同时，针对企业实行”一企一案一专班”工作方法，工作小组人员对企业进行跟踪服务，积极帮扶，进驻房地产开发企业现场指导和督促企业做好复工复产前的准备工作和复工复产后的疫情防控工作，并严格执行复工复产程序，取消一切审批和备案程序，对企业的防疫物资储备情况、生产现场消毒情况等进行现场查验，对符合条件的采取”绿色通道”模式，帮助企业尽快复工复产。对于施工许可等行政审批程序，采取”网上办”“预约办”“咨询办”的方式，尽自己所能为企业提供方便快捷优质的服务。
4、切实强化项目推进。一是积极主动参与，做好项目建设。协调完成xx县沅xx岸市政基础设施工程项目设计方案，立项、可研批复；参与完成东风桥新建工程项目财政预算评审、施工招投标，修建性详细规划评审等手续办理；收集xx互通连接线工程项目土地征收，项目资金问题，向上级反映相关情况，促进项目尽快开工。二是大抓项目前期，扎实举措解难题。主动靠前服务，全力加快项目备案、土地、环评、融资等手续办理。紧盯土地、资金等制约项目落地的难点和堵点，与发改、工信、财政部门对接。及时掌握省、市相关企业项目资金支持补助信息，积极申报中央预算内投资和产业引导资金。加快推进老旧小区改造项目，全力做好2022年地方政府专项债券，已审核通过的6个项目评审准备工作，力争发债成功。三是项目完成情况。老旧小区改造（粮食局、质监站、房产局家属楼、粮一库、检察院、团结、老汽车站、老液化气公司家属楼、老房产局家属楼）片区已完成实施方案初步设计编制。既有住宅加装电梯20台，项目的前期工作正在开展，处于摸排调研与采集场地信息阶段。对于项目资金暂未到位的情况，正积极向上级申报。xx互通连接线已完成可研初稿编制、项目立项、初设初稿、用地红线报批、地勘布孔设计，现正在进行土地征收。县城基础设施建设项目纬二路正在做设计方案，经六路纬三北路及周边基础设施工程正进行初步设计和概算，城南污水管网已完成可研、地勘及立项批复，育才南路目前已完成育才路南侧土石方回填、污水管网、雨水管网、强弱电工程、水稳层施工。xx县沅xx岸市政基础设施工程已完成工程概算评审，初步设计批复，概算批复。现将工程采取的EPC模式送市里进行论证，并修改初步设计方案。xx五洲国际商贸城主体建设完成14栋，面积约34000平方米，市场部分区域完成路面硬化，完成项目工程总量的51％。目前商铺招商面积约达到2万多平方米。
5、切实强化建筑领域监管。半年来，共销售商品房900套，销售面积9.62万㎡，销售金额4.17亿元。新增资质等级建筑企业1家，房地产开发企业1家，2022年第一季度完成建筑业总产值4.97亿元，产值增长率为19.2％；完成工程交易及招标2项，中标金额2000余万元；发放施工许可证14项，工程造价约7.1亿元；承担各类建筑工程质量安全监管项目37项，工程造价约25.3亿元，已完成竣工验收5项，工程合格率100％；完成施工图审查项目13项；受理消防验收项目16项，验收合格10项；建筑工地上半年共开展建筑施工安全大检查4次，开展高处作业专项行动1次，临时用电专项检查1次，共下发整改通知单4份，排查问题共200个，共下发不良行为告知及认定书5份，下发停工通知2份；燃气行业通过定期或不定期集中力量开展执法大检查，对全县三家燃气企业及其所属经营销售网点进行安全生产执法大检查，共下发限期整改意见书19份，督促燃气企业及其经营网点整改各类安全隐患问题27个。同时，加大”打非治违”力度，行政立案查处违法违规行为1起，确保了燃气行业安全稳定有序发展。同时，督促沅辰水务公司和合源水务加强城南水厂和污水处理厂的安全生产力度，上半年没有发生安全事故，污水处理率达到92％。
6、切实强化行业整治。上半年，共摸排涉黑涉恶行业乱象问题线索6起；开展预拌混凝土企业专项治理1次，下发限期整改通知3份；针对建筑施工质量安全生产隐患和行业乱象共下发整改通知单32份，责令停工停产通知9份；查处非法经营液化气案件1件，下发安全隐患整改意见书19份；排查出欠薪问题2件，涉及拖欠人员8人，金额5.56万，已全部解决。
7、切实强化人防工作。开展了人防工程专项整治工作，依法征收易地建设费61万元。同时，组建了抢险抢修、通信保障等5支人防专业队伍，开展了人防知识宣传工作。
8、切实强化行业改革和优化营商环境。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，包括从项目立项到竣工验收和公共设施接入服务。所有工程建设项目已经实现网上申报办理，1－6月以来依申请事项完成行政审批各类事项1020项，其中行政许可完成45项，其它行政权力完成975项，均可在湖南省工程改革系统平台实行”一网通办”。窗口一直把服务当作工作重中之重，对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据、材料、程序、时限和收费标准，根据相关法规及时更新告知单，方便前来办事。做到信息公开透明，使窗口的服务能力、服务效率、服务水平不断提高。
9、切实加强居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动。
一是系统排查。（1）各乡镇排查完成情况：船溪乡30.10％，谭家场乡25.61％，小龙门37.11％，苏木溪乡43.07％，龙泉岩乡33.67％，火马冲镇44.62％，黄溪口镇25.09％，大水田乡44.02％，罗子山乡54.52％，桥头溪乡29.16％，锦滨镇19.70％，长田湾乡19.55％，柿溪乡8.08％，田湾镇27.75％，辰阳镇20.06％，潭湾镇29.72％，安坪镇21.07％，孝坪镇51.86％，修溪镇17.86％，后塘乡20.08％，上蒲溪瑶族乡39.39％，龙头庵乡21.24％，仙人湾瑶族乡34.37％。（2）经营性自建房完成情况：田湾镇100％，锦滨镇100％，小龙门乡100％，火马冲镇96.21％，柿溪乡100％，潭湾镇100％，桥头溪乡100％，长田湾乡81.95％，龙泉岩乡100％，修溪镇94.39％，谭家场乡89.71％，大水田乡100％，孝坪镇100％，龙头庵乡100％，安坪镇99.31％，黄溪口镇58.93％，上蒲溪瑶族乡100％，船溪乡30.65％，辰阳镇83.58％，苏木溪乡100％，后塘乡86.49％，罗子山乡100％，仙人湾瑶族乡100％。二是及时处理居民投诉。6月14日，小龙门乡居民洪金娥反映，其在小龙门集镇的自建房存在安全隐患。了解情况后，我办立即下达《现场复核派遣单》，要求政策和技术指导组三名专家前往居民住宅进行踏勘，并对乡镇上报的《信息采集表》进行复核，并根据现场出具处理意见。根据专家组处理意见，于6月16日分别向小龙门乡政府下达交办件，要求乡政府对该房屋进行管控，并要求产权人立即进行房屋安全鉴定；同时，要求县市场监督局对其经营户进行暂停营业。三是专项组提前开展重大隐患排查。专班政策和技术指导组对11个乡镇上报的980户信息采集表进行核查，重点对结构安全部分进行逐户核查，共摸排出切坡建房、加层、装修改变主体结构、墙体变形共4户。四是基础数据核查情况。对系统录入的3041份《信息采集表》和各乡镇报送的980份纸质《信息采集表》进行复查，存在大量逻辑关系错误，初步判定不合理等重大错误，合格率较低，已通知乡镇修改。
二、存在的问题
1、燃气领域安全监管执法力量薄弱和监管难度大。燃气执法监管定编8人，实际只有4人。燃气市场点多、线长、面广，虽然有关法律法规明确了市场监管、公安、交通运输、商务等部门燃气安全监管责任分工。但在实际工作中，个别部门在燃气安全监管执法中存在配合不到位现象。加之燃气安全监管涉及城区及每个乡镇、村，监管难度大。
2、建筑施工领域质量安全监管专业技术人员严重不足，工作经费及人员工资没有保障。
3、重点项目建设由于受到财政拨付工程进度款不及时、疫情、雨雪冰冻等不可控因素影响，造成施工进度滞后。
4、居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动存在总体进度缓慢，基础数据质量低下，管理平台运行不稳定，没有明确可操作性的整治细则，鉴定机构尚未开展工作等问题。
三、下半年工作计划
1、工作思路。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照”一环、二水、三山、四区、五桥”现代化城市格局，着力推进以人为本的新型城镇化，统筹空间、规模、产业三大结构，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，充分激发城市的ZZ、经济、社会和生态效益，将县城建设成为一座山水园林、生态秀美、功能完善、宜业宜居的现代城市。
2、工作目标。城镇化率提高到42％；县以上城镇污水处理率达到90％以上，收集率达到55％，县以上城镇生活垃圾无害化处理率保持在100％；政府性投资工程初步设计评审率100％，施工图送审及审图机构遴选率100％，施工许可办证率100％；争创全国文明城市。
3、工作重点。一是推动重点项目建设。重点实施沅xx岸市政基础设施工程，完成EPC招标和路基建设任务；麻阳－xx输气管道工程全面完工，达到通气条件；”三供一业”相关基础设施达到时序进度。二是促进房地产业健康有序发展。统筹稳地价、稳房价、稳预期、防风险，保持调控政策的连续性和稳定性，因城施策，精准调控，防范化解房地产市场风险，加快构建房地产市场平稳健康发展长效机制。同时，继续实行资本金管理和资质动态管理，严格源头把关，从根本上堵住房地产开发市场遗留问题的产生根源。三是加强同乡村振兴部门衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。对2021年省、市实地考核及国家后评估中反馈所有住房安全保障问题，制定具体的整改措施，按要求在规定的时间节点完成整改，确保所有问题全面清零，在11月前做好2022年的乡村振兴的各项考核准备。四是全力抓好建设领域监管。持续抓好建筑工程质量安全监管，确保不发生安全事故和重大工程质量问题；大力发展绿色建筑和装配式建筑，强化建筑市场管理，培育有实力的xx本土建筑企业做大做强；坚持改革创新，不断优化营商环境。扎实推进”最多跑一次”改革，完成工程建设项目审批制度改革。

xx县人民政府规划计划xx市xx生态环境局2022上半年工作总结和下半年工作计划
2022上半年，在市生态环境局X组的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的十九大和习近平视察江西重要讲话精神，持之以恒深化作风建设，坚决扛起生态环境保护的ZZ责任，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进生态文明建设，加快推进环境突出问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，推动辖区环境质量指标持续向好。现将2022上半年工作完成情况报告如下：
一、2022上半年工作完成情况
（一）深入打好污染防治攻坚战
精准实施大气污染防治。今年1－6月份，我县PM2.5月均值为17.8u／m3，空气优良率98％。主要做好以下几方面工作。一是开展工业废气污染源全面达标排放整治。对全县所有涉气企业排放情况进行全面排查和评估，重点排污单位应确保在线监控正常运行监测数据真实准确。二是深入推进燃煤锅炉综合整治。继续实施燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造整治，对本县在用的锅炉进行清查。三是攻坚工业炉窑专项治理。分行业开展淘汰类工业炉窑清理，分行业实施污染深度治理，加快燃料清洁低碳化替代，实施有组织排放、无组织排放双控制，全面完成工业炉窑大气污染综合治理项目。四是攻坚VOCs专项治理。严格落实《江西省重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《江西省2020年夏秋季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚方案》要求，企业的帮扶和臭氧染专项管控。五是加强非道路移动机械管控。施工单位、工矿企业等应使用尾气排放合格的机械设备，禁止在高排放非道路移动机禁用区内使用高排放非道路移动机械及未编码登记的非道路移动机械，对违法行为依法进行查处。六是强化露天和禁燃禁放管控。根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县秸秆禁烧网格化管理工作方案的通知》要求。强化地方各级人民政府秸秆综合利用和禁烧主体责任，坚持疏堵结合，因地制宜促进秸秆综合利用。
持续改善水环境质量。2022上半年我县出境断面水（国控断面）保持Ⅱ类水；城区饮用水源地和乡镇千吨万人集中式饮用水源地水质合格率保持100％；143座小（二）型以上水库等地表水均保持Ⅲ类以上水质；辖区无黑臭水体。主要做好五个方面工作：一是开展集中式饮用水水源地排查。对县级集中饮用水水源地及6个乡镇”千吨万人”集中式饮用水水源地保护区定期巡排查，发现问题及时督促整改。二是开展入河排污口的排查。对全县入河排污口进行日常监管，定期巡排查，逐一登记造册，建立清单。三是对我县农村环境质量监测范围委托第三方对我县56座日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施出水口进行取样执法监测及自行监测，制为定和优化我县农村环境保护工作计划提供科学依据。四是开展河湖水库水质排查整治。143座小（二）型以上水库全部退出承包养殖，实行人放天养，加强巡查监管，严禁偷投放饲料，水质全面达标。
加强土壤污染管控。一是加强煤焦油环境管理工作。根据《江西省生态环境厅关于进一步加强煤焦油环境管理的通知》（赣环固体〔2022〕25号）文件要求，强化环境污染管控，防范化解环境风险，严格规范涉煤焦油企业的管理，对我县煤焦油产生企业（江西天行化工有限责任公司）进行排查，督促企业规范做好煤焦油的产生、收集、贮存、转移工作，建立健全煤焦油管理台账，做好煤焦油突发环境应急预案，开展煤焦油突发环境应急演练，确保全县煤焦油环境安全。二是加强危险废物规范化管理工作。对我县企业进行全面走访排查，在排查中发现涉危企业，立即下发整改通知，限期整改。更新危废监管企业名单，全面实现信息化管理。对近年来新批新建的的企业，通过查询环评报告和现场检查进行逐一排查，确保新建涉危废企业及时纳入监管，做到监管全覆盖。三是加强尾矿库环境管理工作。根据文件要求，强化尾矿库分类分级环境监管，有效防控尾矿库环境风险，开展了我县尾矿库污染隐患排查，对江西松聚源矿业有限公司聚源钨矿尾矿库进行排查，核对、完善尾矿库基础信息，进行尾矿库环境监管等级评定，核查污染治理设施是否完善，污染治理设施是否正常运行，督促尾矿库企业做好汛期、枯水期等水污染事件易发期环境风险隐患排查，加强值班值守。
（二）扎实推进各级环保督察问题整改
2016年中央环保督察反馈xx市共11个问题，涉及到我县共有5个共性问题均需要长期坚持，不能销号；2018年中央环保督察”回头看”反馈xx市共14个问题，涉及到我县有5个共性问题需要长期坚持不能销号，转办信访件13件，已完成整改销号；2018年省级生态环保督察指出我市需要限期整改的50个问题，涉及我县24个问题，其中共性问题20个和个性问题4个，11个问题需长期坚持，剩余13个已完成整改销号；转办信访件29件，已完成整改并已销号。长江经济带生态环境警示片、省生态环境警示片披露我市的问题，我县没有。2020年省环保督察”回头看”反馈全市190个问题，涉及我县问题共30个，7个问题需长期坚持；其中需要限期整改23个，已整改完成销号21件，其余2件正在整改中（未达整改时限）；转办信访件13件，已整改完成销号。2021年中央环保督察共反馈问题18件，3个长期坚持，15件需要限期整改（已整改销号2件）；反馈信访件18件，已完成整改17件，其余1件正在整改中。
（三）用心服务企业
加强对企业开展排查和帮扶指导工作
为进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，为企业排忧解难，我局紧紧围绕创建”五型政府”工作目标要求，落实”六稳六保”政策，大力支持企业复工复产，制定了《xx市xx生态环境局关于做好环保帮扶工作促进企业高质量发展的实施方案》，成立了xx生态环境局企业帮扶指导工作组。主要做法：一是实地察看企业生产情况，环保治理设施运转情况，发现问题及时指导。二是查阅生产和环保相关资料，指导企业建立健全环保制度和环保管理台账。三是宣传解读环保政策、法律法规。四是指导企业完善环保审批、竣工验收相关手续。
通过技术帮扶指导，协助企业应对在日常生产中存在的一些环保问题，缓解企业在绿色发展改造过程中的成本压力。截至目前，对全县排查帮扶指导企业246家，存在问题的企业数量合计为218个，共存在605个问题，已整改完成315个问题，96个企业已整改完成。重点监管企业10家，其中8家企业共发现问题32个，其中15个问题已整改到位，2家企业已整改完成。
及时受理信访投诉。从今年1至6月份来，共接到12369、12345等各类平台举报电话和转交信访件72件，我局执法人接到举报后，第一时间赶赴现场调查核实，并将调查处理情况及时向举报人反馈，做到件件有着落，事事有回音，对一时难易解决处理的，及时作出解释，让群众放心和满意。到目前为止完成办结71件，1件办理中，办结率98.6％。
（四）严格规范环境执法监管
为贯彻落实省委、省政府双”一号工程”会议精神，行政执法工作主要以企业帮扶指导为主，2022年以来，我局环境执法紧紧围绕中央、省环保督察问题整改、生态环境突出问题大排查、”执法大练兵”、八大标志性战役和30个专项行动等开展环境执法活动，对检查中发现的环境违法问题，列出清单、制定整改措施，限期整改。截止2022年6月底，共出动环境执法人员1000余人次，检查企业230多家次，下发整改通知书60余家。
局执法人员积极参加市局综合执法支队组织的”十个一”活动和”执法大练兵”活动，二个执法中队和执法编制人员通过积极参与培训、学习、实践等方式，通过相互促进、评优评先选出了优秀案例2件上报市局案件比武活动；完成每人一篇以案释法15篇，参加市局组织的执法交叉检查2次，每周组织一次执法人员学习培训。xx县在线监控重点平台有4家企业，县平台有10家企业。2022年以来，在线监控异常77次，及时下发督办单77次，办结完成率100％。同时，积极开展环境突发事大排查，到目前为止我县无环境突发事件发生。
（五）认真开展环保政策宣传
通过调研很多企业反映，环保政策太专业，且近几年更新较快，企业学习进度跟不上，理解有偏差，有时会”不知法而违法”。针对此问题，我局组织了二次环保业务培训会，参会人员分别有15个乡镇的环保分管领导和环保员、60家企业负责人。从畜禽养殖到工业企业，从环评审批程序到法律法规解读，进行系统宣讲，集中答疑，还成立了企业环保知识咨询群，会不定期的在群里面发送一些新的环保法律法规和一些企业常见的一些环保问题的解决方法及具有代表性的典型案例，让乡镇和企业对环保工作责任及自身存在的问题，有更细致深刻的了解。6月5日我们联合县检察院、法院、妇联、志愿者协会开展六五世界环境日宣传活动，通过悬挂条幅、设置展板、发放宣传册、环保袋、现场解答群众咨询等方式，倡导公众牢固树立环保理念，营造全社会自觉参与生态文明建设和环境保护氛围。我局通过多渠道积极做好政策宣传工作，组织企业助力广大企业和群众了解政策、熟悉政策、掌握政策，提升各项环保政策的社会知晓度和群众的环保意识。
（六）全面加强X的建设
一是抓好X组班子建设。坚持把ZZ建设摆在首位，持续加强理论武装，规范X组中心组学习，开展”八扬八治”作风建设活动，不断提高领导班子的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，确保中央、省市委和市局X组各项决策部署和工作要求落到实处。二是加强干部队伍建设。全面贯彻新时代X的组织路线，打造忠诚干净担当的干部队伍，建设求实创新奉献的人才队伍，为环保事业提供强大的干部人才队伍保障。以提升ZZ功能和组织力为核心，抓好基层X组织建设，确保基层X组织全面进步过硬。三是深化”八扬八治”作风建设活动。按照市委关于开展”八扬八治”深化作风建设工作部署，坚持问题导向，深入查找、重点整治ZZ站位、进取精神、担当作为、廉洁履职等方面的突出问题。全局干部职工以整治突出问题为重点，把问题找准、把问题改到位。进一步推动解放思想、守正创新、廉洁自律、奋勇争先，全身心投入到工作中来，真正做到干在实处、走在前列。四是强化廉政制度建设。完善工作制度、财务制度等各项管理制度，增强干部职工组织纪律观念，以严明的制度和纪律确保政令畅通、执行有力、落实高效。坚持把纪律规矩挺在前面，严格执行”十严禁”工作要求，深入推进X风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的ZZ生态。开展岗位廉政风险排查整治，按照驻市局纪检组工作要求，继续开展岗位廉政风险防范管理工作，从源头上预防和遏制腐败现象发生。为深入开展这项活动，坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，采取前期预防、中期监控、后期评估的措施，预防高风险岗位职务廉政风险。例如对行政执法案件采取案审分离，查处分离，集体讨论，集体决定；建设项目环评审批，采取了联审联批制度，各（股）室、站、队根据项目的实际，提出专业的意见或建议，报局X政联席会审批，有效地降低了岗位风险。
二、2022下半年工作思路
（一）深入打好污染防治攻坚战。围绕升级版污染防治攻坚战的总基调，坚持方向不变、力度不减推进污染防治攻坚战。一是打赢蓝天保卫战。加强重点企业大气污染源和重点行业挥发性有机物污染治理，深入推进”散乱污”企业综合整治和燃煤锅炉、餐饮油烟、柴油货车、机动车尾气等专项整治，狠抓扬尘防治、秸秆禁烧和大气攻坚行动。二是打赢碧水保卫战。持续开展地表水水质监测；规范饮用水水源地建设，巩固饮用水水源保护成效；深入推进水环境综合治理，强化农村生活污水治理；开展入河排污口污染治理和管理工作；全面排查农村黑臭水体，强化黑臭水体污染防治。三是打赢净土保卫战。加强土壤污染源头防控，扎实做好重点行业企业用地污染状况调查工作。四是加强环境质量修复。坚持生态保护与环境治理并重，深化与相关部门的协同，推动产业结构优化调整，推进高质量发展。五是强化项目建设。要强化以重点项目支撑”十四五”规划编制，在水环境提升、大气环境质量改善、土壤环境整治等攻坚上有项目支撑。
（二）防范化解环境风险。加快推进环保督察问题整改，对问题整改严格落实全过程监管，举一反三，排查整治辖区突出环境问题。加强医疗废物、医疗废水监管，规范危险废物转运处置。聚焦重点行业、企业、流域和区域环境，加强执法监管，着力查处群众投诉反映强烈、生态破坏或环境污染严重、社会影响恶劣的大案要案，督促企业落实环保主体责任，防控生态环境领域风险。
（三）服务经济社会发展。统筹做好常态化疫情防控工作，落实”六保”“六稳”任务，深化生态文明体制机制建设，推进生态和产业深度融合，推动执法与服务相互衔接，相辅相成，跟踪服务好省市县重点项目建设，不断提升生态环境保护服务经济社会发展大局的深度、广度和精度。
（四）营造良好社会氛围。加强生态环境部门信息报送，强化环保工作宣传，力争宣传工作位置前移。继续开展生态文明乡村、绿色企业、绿色社区等创建工作。积极开展形式多样的宣传活动，引导公众自觉践行绿色低碳环保理念，推动形成全民支持、全员参与、全社会行动的生态环境保护格局。
（五）强化环境监管能力建设。深入推进生态环境保护综合行政执法和生态环境监测监控能力建设，全力提升环保综合执法水平。继续开展执法大练兵活动，组织开展执法业务培训、执法评比和以案释法等活动，进一步提升生态环境保护综合执法水平。
（六）持续加强X的建设。坚持以X的建设为统领，把”两个维护”作为建设的根本原则和首要任务，落实全面从严治X责任，深入开展X风廉政建设和反腐败工作，持之以恒抓好作风建设，继续推进X支部”三化”创建，着力打造一支能力强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
xx市xx生态环境局
2022年6月27日

xx县教育局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
2022年上半年，xx县教育局认真贯彻落实上级教育部门及县委、县政府工作部署，对照2022年工作要点，以促进教育公平，提高教学质量为根本目标，积极拓展工作思路，创新工作举措，在做好疫情防控的基础上，有序推进各项工作，为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。现将上半年教育工作进展情况和下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作开展情况
全面加强基层X组织建设。落实中办《关于建立中小学校X组织领导的校长负责制的意见（试行）》，稳妥推进建立中小学校X组织领导的校长负责制。开展全县教育系统X支部提质增效行动，对全县44所学校基层X组织进行督查，强化X支部的基础地位和ZZ功能。
促进学前教育普及普惠。开展学前教育宣传月活动，实验学校《花开有时，衔接有度》案例视频，被省教育厅选定进行全省宣传、推广。印发《xx县安心托幼行动》，不断提升老百姓对学前教育的满意度和获得感。
推进义务教育优质均衡发展。制定《2022年xx县优化城区义务教育资源配置实施方案》，通过优化存量、扩大增量，着力解决超标准班额。制定《xx县太白镇义务教育布局调整暨xx一中滨江学校办学方案》，进一步优化太白镇义务教育资源布局，确保区域内学校达标。xx一中滨江学校项目建设顺利推进，预计今年秋季实现招生。
推动普通高中整体提升。贯彻落实《安徽省”十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，制定我县普通高中发展提升计划举措。
加快职业教育高质量发展。进一步深化校企合作，推动xx经贸学校与xx经济开发区实施合作办学，及时根据县域主导产业及企业需求更新调整专业。以”就业与升学并重”为主旨，高度重视学生实习就业工作，完善新形式下学校实习就业管理体系。
始终践行立德树人。一是重视爱国主义教育，共举办4期不同主题的”云升旗”活动，切实做到停课不停学，点击率达8万多人次。二是开展法治教育，重新聘任的48名法治副校长到所聘任学校开展普法教育，实现了全县中小学法治副校长进校普法知识宣传全覆盖。三是开展心理健康教育专题宣讲，在疫情期间，开展线上学生心理健康教育宣讲，录制两期专题视频，组织学生在家观看。
扎实推进劳动教育工作。全县所有义务教育学校都建立了劳动教育基地，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践基地。黄池中心学校和xx县桃花缘生态休闲农业有限公司被评为马鞍山市学生劳动教育实践基地。
持续推动双减政策落地落实。强化校外培训机构治理，制定《xx县校外培训机构专项治理实施方案》。全面开展课后服务，探索推广建立弹性上下班制度，加强经费保障，将政府配套经费纳入财政预算，提升课后服务质量和水平。推进课后服务信息化管理水平，被市教育局推荐确定为课后服务信息化管理试点县。
超额完成智慧学校常态化应用任务。上半年，全县所有中小学智慧学校运用智慧课堂开设课程科目均超过3门，且开课总节数均超过6节1周，学科达标率及课时达标率均超过100％。
开展学科课题研究。立足县域实际，积极开展课题研究，开展在研课题中期论证工作。完成2021年立项的13项市级规划课题的开题论证工作。
强化重点领域安全治理。加强安防设施建设，巩固深化中小学幼儿园安全防范建设”四个100％”达标成效，积极推动新技术、新手段在校园安防建设领域的深度运用。加大预防学生溺水工作力度，全面压实”四方责任”，切实构建起预防青少年儿童溺水的防护网络。加强校车专项督查，组织开展全县校车驾驶人资质及健康状况大排查，对全县九个乡镇校车运营组织道路检查，共检查校车70台次。
稳步推进新时代教育督导体制机制改革。强化教育督导评价改革，推进教育督导工作创新，不断提升教育督导质量和实效。调整县人民政府教育督导委员会成员单位，明确工作职责，进一步优化教育督导工作体制机制。
二、下半年工作安排
（一）稳妥实施中小学校领导体制改革。结合30所学校X组织换届工作，贯彻落实上级部门关于中小学校X组织领导的校长负责制要求，稳妥推进建立中小学校X组织领导的校长负责制。
（二）统筹推进各类教育协调发展。推进实施《安心托幼行动》，确保完成年度”985”目标任务。通过资源配置优化，着力解决超标准班额，全力推进义务教育优质均衡发展。加强新职业教育法宣传落实，规范校企合作与学生实习管理，合理调整专业结构，推动经贸学校新校区建设。规范民办义务教育发展，确保按期完成民办义务教育在校生占比调控目标任务。通过开展全民终身学习活动周和实施推进《老有所学行动》，推动构建服务全民终身学习教育体系。推进xx县特殊教育学校新校区建设，提升特殊教育水平。
（三）持续推动双减政策落实。协调推进非学科类培训机构过渡期监管与审批，巩固治理成果、防止问题反弹，依法打击学科类培训”隐形变异”行为。全面实施德智体美劳”五大行动”，印发《关于深化”六教融合”丰富课后服务课程的实施方案》，拓宽课后服务资源渠道，提升课后服务水平。
（四）加快推进重点项目建设。加强xx一中滨江学校调度，确保秋季顺利开学。积极推进实验学校、围屏小学、姑溪初中和太白初中新建教学楼项目建设工作，补齐优质均衡短板。加快推动学前教育促进工程，建成石桥、围屏、龙山桥和江心幼儿园，启动湖阳幼儿园建设工作。
（五）加强学校安全工作管理。加大对学校安防、消防、食堂、校舍等安全隐患排查力度，做到立查立改，不留后患。持续开展校园及周边治安环境综合治理专项行动，并建立长效机制，巩固专项行动成果。加强防溺水、防传销诈骗、防校园欺凌、食品安全等宣传教育，提升广大师生安全防范意识和防范能力。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县工作要求，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，大力实施”两强一增”行动，扎实推进乡村振兴。现将上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）切实抓好粮食生产。全面推广小麦赤霉病防控五好技术和一喷三防全覆盖，全县共落实赤霉病防控资金和一喷三防资金874万元（县级145万元），作业面积106万亩次，统防统治率100％。2022年我县41万亩冬小麦全部收割完成，全县平均单产506.1公斤每亩，比去年每亩略增5.6公斤，总产达20.7万吨。落实两个优质专用粮食示范区，完成优质专用小麦种植25.2万亩，占小麦总面积的61.5％，订单履约面积15万亩，履约率93.5％。扎实做好夏季抗旱抢种工作，7万亩大豆和34万亩玉米已全部播种完成。
（二）扎实推进畜牧业发展。全县新增规模养猪场3家，新增养牛场6家，新增养羊场5家。投放各类鱼苗鱼种80吨，改造标准化池塘200亩。全面落实生猪生产稳产保供长效性机制，建立国家级生猪产能调控基地1家，省级生猪产能调控基地4家，市级生猪产能调控基地7家，县级生猪产能调控基地16家。圆满完成了春季集中强制免疫工作和疫苗”先打后补”工作，审核、备案生猪运输车辆272辆，非洲猪瘟等春季重大动物疫病防控成效显著。上半年，全县生猪存栏38.5万头，同比增加12％，出栏生猪33万头，同比增加16％。家禽存栏498万只，同比增加6％，出栏家禽262万只，同比增加5.2％；肉羊存栏76万只，同比增加1.2％，出栏肉羊71万只，同比增加5％；肉牛存栏1.95万头，同比增加26.2％，出栏肉牛1.1万头，同比增加21.1％。肉类总产3.8万吨，同比增加17％，蛋类总产0.8万吨，同比增加8.7％，奶类总产0.15万吨，同比增加15％。水产品总产量1875吨，同比增加2％。
（三）深入实施”四带一自”特色种养业提升工程。完成第一批”四带一自”特色种养业到户项目，利用804.76万元财政衔接补助资金为14149户脱贫户实施项目。利用3664万元财政衔接资金，组织实施2022年特色产业到村项目9个。截至目前，已开工到村项目6个，等待挂网招标项目2个，新批复项目1个。组织开展特色种养业技术培训，组织小规模培训会147次，培训人数达5867人。
（四）大力实施”两强一增”行动。组织实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，聘请农业技术指导员152人，培育科技示范户787户，辐射带动近8000户。制定高素质农民培训方案，并开展高素质农民培育对象情况调查摸底。大力推进2021年省级财政林业转移支付资金xx酥梨省级自然保护区能力建设项目，酥梨种质资源省级自然保护区服务中心被省农业农村厅批准为省级种质资源保护单位，入圃保护梨品种67个。推进种业创新攻关行动，已获新增植物新品种权证书辣椒品种213个。新增辣椒新品种登记证书5个。新增西瓜登记品种和植物新品种保护3个。建设蔬菜良种繁育面积3297亩，其中辣椒制种基地面积2497亩，西瓜制种基地面积800亩。大力推进数字乡村试点县建设，打造梨产业互联网平台，新增数字工厂8个，数字农业应用场景16个，现代化改造梨园3000亩，组建了xx梨源农业产业互联网发展有限公司，完成5家基地公司入网信息采集工作。对2021年15个产地冷藏保鲜项目验收审计。农村开展工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升等行动，2022年第一季度我县农村常驻居民可支配收入为5371元，增速7.4％，增速高于全市0.2个百分点，位居全市第一。
（五）加快推动乡村产业发展。全县规上农产品加工企业达65家，1－5月份实现加工产值20.25亿元。新增省级长三角绿色农产品生产基地2家。组织实施安徽酥梨特色优势产业集群2022年项目，项目总投资6000万元，其中中央奖补资金1500万元，目前项目已完成总投资额的40％。新增现代农业示范产业联合体6家，省级示范合作社2家，新增省级示范家庭农场3家。大力开展绿色农产品”双招双引”，开工建设项目2个，总投资8亿元。签约项目4个，投资额4.98亿元。
（六）持续推动农业绿色发展。继续推进秸秆综合利用，小麦秸秆打捆离田10万亩，组织实施2022年秸秆综合利用重点县项目和2022年秸秆综合利用项目，项目资金1790万。加强畜禽养殖废弃物资源化利用，组织实施2022年畜禽粪污资源化利用整县推进项目和2022年商品有机肥推广应用补贴项目，项目总投资7100万元。上半年全县畜禽粪污处理设施装备配套率100％，畜禽粪污资源化利用率95％以上。化肥农药减量增效工作有序推进，中央环保督察反馈化肥农药问题通过验收。推广可降解农膜3.6万亩，开展农药包装废弃物和废弃农膜回收处理，农药包装废弃物回收率达72％，废弃农膜回收率达85％。巩固黄河鲤保护区禁捕成果，清理违规渔具60张套，查处违法案件10起。推行承诺达标合格证制度，新增21家农产品生产经营主体入驻国家、省级农产品质量安全追溯平台，上半年全县292家规模生产经营主体，开具合格证6384份。完善安全追溯体系，完成定性速测9972组，为农产品生产企业出具农药残留快速检测报告221份，检测合格率99.7％；完成定量检测446组（风险监测363组，监督抽检83组），检测合格率99.8％，为农产品生产企业出具定量检测报告416份；完成”瘦肉精”检测3439样份。加强农产品质量安全认证，新认证绿色食品3家，续展6家。加强畜禽产地、屠宰检疫力度，检疫生猪182400头，牛10760头，羊82460只，成禽约426万只，苗禽约0.8亿羽，猪产品约357万公斤，禽产品约5100万公斤。1－5月份无害化处理死亡猪27254头。
（七）加快补齐农田水利短板。2021年10万亩高标准农田建设项目全面完成，县级验收已结束，正申请省市验收。2022年1.5万亩高标准农田建设项目，目前已完成工程量20％，预计10月底前完成。2019－2020年补建项目已完成前期工作，正准备挂网招标。农田水利三年行动计划2022年中小沟整治项目三批次共61个项目均在推进实施中，第一批次中央资金32个项目已基本实施完成，第二批次和第三批次29个项目目前已全部开工，计划6月底完工。
（八）强化农业农村法治建设。开展专项普法宣传，发放宣传资料6400多份，刷写墙标、悬挂宣传标语80多幅。培育农村学法用法示范户121户，覆盖121个行政村。加强农资市场执法监管，检查农资门市部600多家。抽检农药27组，合格率96.3％；肥料37多组，合格率97.3％。立案查处违法销售种子、农药、肥料案件共20起，结案17起，收缴农药20多件；开展高毒禁农药专项整治行动，排查经营户400多家。开展养殖场综合治理行动，检查规模养殖场40多户，发出限期改正通知书11份，移交环保部门问题线索2起，依法处罚无动物卫生防疫合格证的养殖场2家。开展农机安全执法宣传和监督检查工作，责令整改轻微违规行为5起，查处农机违法案件1起。加强农业事故处理，共调解纠纷20多起，为农民挽回经济损失近10万元。
（九）持续推进农村人居环境整治。2021年度8个美丽乡村中心村已完成进度85％，2022年度6个美丽乡村中心村道路及管网已开工建设，完成工程的20％。扎实推进”五清一改”村庄清洁行动，完成行政村整治154个。城乡环卫实现一体化，日收集生活垃圾500吨左右。2022年8000户改厕任务，目前已完成自建厕所350户，排查农户厕所44026户，发现1209户问题，整改1169户。
（十）加强和改进乡村治理。牵头推进乡村治理工作，制定年度计划，建立会商制度。聚焦农村集体经济管理、农资和农产品制假售假、畜牧兽医、渔业渔政等四大重点行业领域，常态化、机制化开展农村扫黑除恶。大力宣传《反有组织犯罪法》，印制条幅6幅。全面完成农村宅基地、承包地纠纷排查化解专项行动，排查化解宅基地纠纷355件，承包地纠纷565件。
（十一）持续深化农村改革。巩固农村集体产权制度改革成果，开展2021年度农村集体资产年度清查，2021年新增集体资产14045.94万元，累计达到311649.12万元，同比增长4.72％。完成172个村级集体经济组织换届选举，并通过法定程序将村（社区）X组织书记推选为村级集体经济组织理事长。完善xx县农村产权制度改革综合服务应用平台建设，为我县171个村级股份经济合作社（其中9个组级）分别建立账套。实施农村”三变”改革提升工程，建立”三变”改革项目库，目前，我县开展”三变”改革的村为133个，达到81.6％。推进X组织领办合作社，在28个村开展试点，28个合作社拟流转土地8324亩，已流转土地6449亩，流转完成率为77.47％。深入实施扶持壮大村级集体经济”百千万”工程，实施扶持项目22个，落实项目资金900万，目前已完工4个，开工18个，已拨付资金620万。培育壮大新型农业经营主体，完成2021年中央财政农业发展资金培育新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目，组织3家合作社申报国家级合作社，8家合作社、12家家庭农场申报市级合作社、家庭农场，组织评选2022年度县级合作社、家庭农场。实施2022年中央财政支持农业生产社会化服务项目，项目总投资698万元，服务面积7.44万亩。完善社会化服务组织名录库，录入社会化组织600家。加强农村土地承包管理，办理农村土地承包经营权证变更登记252户，新增规模土地流转面积6500亩，累计达到695736亩，调解仲裁农村土地承包经营纠纷18件。稳慎推进农村宅基地制度改革，规范农民建房审批，上半年办理农村宅基地审批225宗，审批面积48595平方米。继续开展农村闲置宅基地（住宅）盘活利用工作，在良梨镇首批试点的基础上增加薛楼园区和李庄镇为第二批试点主体。
二、存在的问题
（一）农民种粮积极性不高。相对于水果蔬菜等经济作物，粮食作物效益较低，影响了农民种粮积极性，一些田管措施无法有效落实。
（二）种子市场多、乱、杂现象依然存在。全县种子市场上小麦品种70多个，品种60多个，大豆品种10多个，群众选择种子时无所适从。
（三）农田基础设施管护乏力。农田基础设施建设后续管养经费投入少，镇村管护人员缺乏，农民管护意识缺失。
（四）市场准入、准出机制不完善。农产品达标合格证制度推广难度大，区域公用品牌竞争优势弱，”三品一标”认证企业规模化程度低，品牌保护意识不强。
三、下半年工作计划
（一）继续在做好粮食、生猪等重要农产品保障供应。开展玉米、大豆生产指导，落实各项田管措施，做好草地贪夜蛾等病虫害统防统治，确保完成全年粮食生产任务。落实生猪生产稳产保供长效性机制，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。指导做好果蔬田间管理，提升我县果蔬品质。
（二）继续推进”四带一自”特色种养业提升工程。督促已开工的到村项目加快施工进度和资金拨付进度。未开工到村项目尽快实施。组织实施第二批”四带一自”特色种养业到户项目。继续对往年建设的特色产业到村项目进行”回头看”，确保扶贫资产发挥应有效益。
（三）继续实施”两强一增”行动。加快基层农技推广体系改革补助项目及高素质农民培训项目实施的进度。推进2021年省级财政林业转移支付资金xx酥梨省级自然保护区能力建设项目，加强种子市场监管，培养壮大种业企业，开展新品种试验示范，做好农作物种质资源保护和利用工作。继续推进数字乡村试点县建设，联合科研院所加快解决数字化转型堵点、难点问题。完成2019、2020高标准农田补建项目、2022年高标准农田建设项目和2022年中小沟农田水利整治项目。继续开展工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升等行动，促进农民增收。
（四）加快发展乡村产业。继续推进2022年安徽酥梨优势特色产业集群项目建设。组织企业参加合肥、上海以及全国农展。开展市级农业产业化龙头企业申报及考核，农业产业化联合体申报工作。持续推进长三角绿色农业农产品生产加工供应基地建设以及”五个一批”建设工作。大力开展”双招双引”，对接杭州区，加强招商力度，承接长三角项目转移，特别是果蔬食品精深加工项目。结合”四送一服″，搞好企业服务，促进己开工项目加快建没进度，己鉴约项目尽快落地开工。对有投资意向的项目，加强交流，邀请企业来砀考察，促使尽快鉴约。
（五）推动农业绿色发展。继续推进2022年秸秆综合利用重点县项目、2022年秸秆综合利用项目、2022年畜禽粪污资源化利用整县推进项目和2022年商品有机肥推广应用补贴项目。继续推进化肥农药减量增效，持续实施农膜和农药包装废弃物回收行动。常态化抓好黄河鲤保护区十年禁渔，完成2022年水生生物增殖放流项目。继续推进承诺达标合格证制度，完成农产品年度监测任务，做好”两品一标”认证工作，精心组织实施地理标志农产品xx黄桃保护工程。继续加强畜禽产地检疫、屠宰检疫，认真做好瘦肉精检测和病死猪无害化处理工作，加快推进动物入皖通道建设。
（六）强化执法监管。紧紧围绕种子农药肥料兽药等农资质量、长江禁渔、品种权保护、农产品质量安全、畜禽私屠滥宰、农村宅基地等领域强化执法检查。进一步深入开展农资打假专项整治活动，加大大案要案的查办力度，依法维护农民的合法权益，维护农村社会的稳定。
（七）继续实施农村人居环境整治提升行动。建设完成2021年度8个美丽乡村中心村，加快推进2022年度6个美丽乡村中心村建设。全面完成2022年8000户改厕任务和农户厕所排查整改工作。
（八）持续加强和改进乡村治理。持续推进乡村治理体系建设，突出抓机制、抓示范、抓制度、抓督导，协调推进乡村治理体系和治理能力现代化。开展农业农村重点领域专项整治活动，深入排查整治危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民权益的行为。
（九）持续深化农村改革。稳定完善农村土地承包关系，加强宅基地管理和改革工作，认真开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动”回头看"，继续实施中央财政支持农业生产社会化服务项目。继续做好新型经营主体培育工作。强化农村集体资产管理。继续推进X组织领办合作社工作。

xx县住建局2022年上半年工作总结
（一）积极推进X的建设
加强思想建设，以计划推动工作开展，扩充X员队伍。X总支始终坚持把思想建设作为X的基础性建设，通过个人自学、集中学习、讨论交流等多种形式，持续抓好思想学习教育、X史学习教育、法律法规学习教育。2022年上半年共组织召开集中学习6次，自学12次，集中交流3次，其中集中学习X内法规及宪法3次，学习X章等X内法规5次；详细制定各项计划，做到X建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；加强队伍建设，补充新鲜血液，按照X员发展程序和时间节点，上半年转为正式X员2名，转为预备X员1名，培养入X积极分子2名。
（二）营商环境持续优化
持续深化工程建设项目审批制度改革。形成审批工作联动机制，简化手续。成立专班领导小组，各司其职的同时加强联合，发挥岗位实力、整体合力，节省办理时间。现已将建筑施工许可办理环节压缩至4个，平均办理时限压缩至47个工作日，申请材料精减至6件。2022年上半年共办理建筑工程许可36件，实现了”一窗受理、并联审批”的工作目标，高效高质完成了各项审批工作。2022年以来已办结特殊消防工程消防设计审查27件；消防验收办结24件；消防备案（抽查）办结11件。
加强”互联网＋监管”工作体系建设。录入监管行为68条，认领目录清单24项，已全部认领完毕；完善实施清单编制29项，实施清单已编制完成；监管信息已按要求上报；目前未接到风险预警。
工程报建、获得用气两项指标基本完成。对标《xx县创优营商环境对标提升举措（2022版）我局牵头的建筑许可26项，目前已完成14项，其余12项我局正加快推进，争取年底前全部完成；获得用气方面，无外线工程的不超过4个工作日办结；有外线工程的，不超过12个工作日办结已经完成。
（三）重点工程进展顺利。
人民东路改造（东升路－宴嬉路）、人民西路市政工程、体育主题公园工程、振兴路西延工程等项目进展顺利，预计2022年7月均可以顺利竣工；武陵路，已完成项目进度的8％，预计2023年2月竣工。环迈路市政工程、东南二环路改造市政工程、军用光缆等新开工项目正在积极对接施工企业前期准备及进场施工等工作。其余未开工重点项目正按程序跟进，确保项目可按计划完成并及时投入使用。
（四）加大安全生产隐患排查力度。
开展复工复产、安全生产大检查、扬尘污染防治巡查、扬尘污染专项防治等工作。春节节后，对全县37个项目开展建筑工地节后复工复产工作，消除了各类安全生产隐患，确保了全县建筑市场复工复产工作有序开展。分别于第一季度、第二季度季度末开展安全生产暨扬尘污染防治大检查，成立专项巡查组，采取”双随机、一公开”的方式对全县在建工程项目进行了安全生产暨扬尘污染防治巡查工作。针对存在安全隐患、施工扬尘防治问题的在建项目，下发整改通知书，拆除、勒令停止使用相关设备，使得工程施工安全整体处于受控状态。为有效改善环境空气质量，我局针对工地扬尘污染情况开展建筑工地扬尘污染防治专项检查工作，通过巡查，对扬尘防治措施落实不到位的在建项目下发限期整改通知书共26份，发现扬尘防治问题共98条。
开展建筑工地消防安全联合检查工作。我局联合县消防救援大队成立消防安全专项督查组，对全县37个在建工程项目开展全面排查。针对存在消防安全隐患的项目下发限期整改通知书，拆除不符合规定的活动板房，并要求各项目要严格落实主管责任，按照下发的整改通知书内容严格落实整改。
开展”安全生产月”宣传贯彻落实启动工作。联合中国核工业中原建设有限公司xx人民医院项目，举办xx县在建工程施工领域”安全生产月”启动活动。通过集中观看宣传教育片、对典型事故案例进行剖析、免费发放安全知识宣传手册等多种宣传方式，宣传贯彻安全生产法，夯实安全基础，落实好”遵守安全生产法当好第一责任人”安全生产月主题，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故发生。
积极开展房屋质量监督工作。2022上半年办理质量监督申请32项，建筑面积62.47万平方米，合同造价125525.49万元，建设工程竣工备案面积53.82万平方米，合同造价116101.1万元，备案个数85个。竣工交付使用的工程质量100％达到国家标准，保障房工程受监率达到100％、建筑节能标准设计、执行率达到100％，城镇竣工民用建筑中绿色建筑面积占比达到85％，保障房工程竣工备案率达到100％，全面执行建筑工程”两书一牌”制度，落实率100％。
（五）疫情防控常态化日常巡查工作
为进一步做好”外防输入，内防反弹”的各项措施，我局成立疫情防控督查组，每天对全县建筑工地疫情防控情况进行全面排查、督查。要求各施工现场在门口设立疫情防控卡点，由专人负责，做好登记造册、行程跟踪管理。
通过物业加强对小区人员及车辆进出管控（戴口罩、扫双码、测温登记等）、夯实小区疫情防控宣传，切实履行物业服务企业疫情防控主体责任。
（六）人防工作稳步推进
我局始终坚持”战时防空，平时服务，应急支援”十二字人防使命任务，深入贯彻习近平总书记关于人民防空事业的重要讲话精神，全面落实国家及省、市关于人防工作的各项决策部署。一是组织开展跨区域人防指挥通信实战化拉动演练。此次演练，与郑州、新乡等市人防办交流了工作经验，取长补短，优化了工作程序，提高了工作效率，通信人员专业技术技能的整体素质也得到了提高。二是加强人防易地建设费管理。根据省审计局要求，配合县审计局对人防易地建设费使用、结余进行核算，检查新建人防地下室工程在建设、审批、人防易地建设费使用等方面是否存在违规违纪情况。三是”三级联动”巡视巡察反馈问题得到有效整改。各项人防项目有序推进，两家拖欠人防易地建设费的企业，也按财税（2020）58号文件规定，移交至xx县税务局催缴征收。
（七）民生工程持续推进。
一是强力推进农村危房改造。2022年上半年，我县通过竣工验收166户农村危房改造项目；现阶段已对符合条件的166户进行资金拨付，拨付资金278.8万元。
二是开展城乡房屋隐患排查。经统计我县共有房屋329524栋，截止6月10日，各镇（园区）已排查房屋313492栋，排查出有隐患的房屋791处，其中经营性房屋隐患134处，已初步判断安全隐患310户，其余房屋正根据房屋结构类型安排专业鉴定有序推进安全整治。
三是开展复新河玄庙段污水治理项目。我局牵头实施复新河玄庙段、苗城河刘暗楼段污水治理项目，目前项目玄庙段项目主管网施工进度已达85％，支管网铺设进度已达80％。
四是抓好乡镇污水设施配套收尾。逐步完善各镇（园区）建成区污水处理设施配套工作。xx县13个镇（园区）污水处理项目已投入运营，在上半年工作中，根据试运营情况逐步解决收尾问题，确保各镇（园区）建成区污水处理设施正常运转。
五是老旧小区改造进展顺利。结合我县实际，截止至6月底，我县2022年城镇老旧小区改造小区4个，分别是二中教师公寓楼、四中教师公寓楼、老白酒厂宿舍楼、五中教师家属院（二次改造）项目已全面开工，预计8月底完工。
六是有力实施房屋征迁工作。根据政府征收工作总体部署，先后实施了老人武部A地块、宿州电子机械工程学校、机械产业园、梨园路和振兴路交叉口房屋丈量摸底工作。完成237国道改造项目房屋丈量摸底工作、协议签订及审计工作，以及桐木路两侧房屋征收房屋丈量、面积公示、听证及评估机构推选工作。目前正在对砀郡路西延段进行房屋丈量摸底登记工作。
七是持续做好信访维稳工作。加大信访维稳工作力度，贯彻落实省市县信访维稳工作精神，采取早防范早摸排早化解的工作思路，稳控房地产领域信访投诉。截止6月20日，共受理房地产领域信访投诉案件共计1054件，市12345政府热线967件（其中市长信箱27件，省长热线、信箱16件），县委督查室7件（人民网向省、市、县委书记留言），省委第十巡视组交办55件，县信访局交办25件。
八是加强保障民生工程事业行业监管。联合华润公司进行了8次安全进小区宣传活动，排除安全隐患1178家，当场进行安全隐患处理249家；管道燃气供应能力进一步提高，新增管网铺设长度0.97公里，供气量500万立方，为保障气源供应充足稳定，长输管线建设前期工作正在推进中。集中供热新铺设管道2.2千米，停供期间共检修、维护管道2.2千米，入户检测286户，为冬季保供打下了良好基础。
（八）促进建筑行业平稳发展
2022年以来，我局紧紧围绕在城乡建设中承担的职能工作多措并举，精准发力。一是进一步优化政策，做大做强建筑业企业。全县建筑企业发展达64家。其中施工总承包52家，积极支持安徽伟能、安徽利民总承包贰升壹资质申报工作，建筑从业人员达29000余人。二是进一步规范建筑市场秩序。开展建筑施工违法发包、转包、等违法违规行为监督检查。对全县19个项目进行了日常巡查及双随机一公开检查，共查处问题46个；下发停工通知书5份、整改通知51份，进一步规范了建筑市场秩序。三是进一步规范招标投标活动。加强招投标监督，共同打击招标投标过程中排斥本地企业的行为，严肃查处招投标中围标串标、严厉打击出卖、出借、挂靠资质等违法违规行为。四是组织开展安徽省”四送一服”双千工程。及时和包保人沟通了解项目进展情况，做好本单位所包保的8个重点工程项目的月报工作；参与县”四送一服”双千工程领导小组开展的专项行动，走访建筑业企业及项目15个。五是深入开展”双随机一公开”。采用”双随机一公开”方式，对我县建筑开展随机抽查。上半年抽查企业3次，其中联合抽查1次；抽查企业13家，对抽查发现的问题下发了整改通知书，要求完善措施，限期整改到位并上报整改结果，进行复查。六是认真开展最高投标限价审核工作。上半年共完成21个项目备案，进一步加大审核监管力度，规范了政府投资工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，提高了政府投资效益，维护了建设市场的正常秩序。
（九）房地产健康运行
2022年上半年，房地产市场运行情况：
1、商品房批准预售：2022年1－6月份，共审核发放商品房预售许可证58个，批准预售2435套（间），面积22.29万㎡。其中：批准预售住宅1381套，面积16.78万㎡；非住宅1054间，面积5.51万㎡。
2、新建商品房备案：2022年1－6月份，全县商品房共备案2390套（间），备案面积30.09万㎡，备案金额148169.95万元。其中：住宅备案2103套，备案面积25.89万㎡，备案金额124528.63万元；非住宅备案287间，备案面积4.2万㎡，备案金额23641.32万元。
2022年1－6月份xx城区已备案商品房均价4924元／㎡；其中：住宅均价4811元／㎡；非住宅5624元／㎡。
（十）助力xx文明城市创建
为贯彻落实县委、县政府关于创建全省文明城市工作要求，我局扎实推进创建省级文明城市工作。一是坚持物管小区共建共管，引导物业管理常态化、精细化。建立中心工作人员联系小区制度，确立巡查、督查、督办相结合的管理模式，强化包保责任，有力推进物管小区文明创建工作；增强小区综合管理、属地管理，极力推进”四位一体”物业管理局面，尽快形成部门联动的齐抓共管机制，确保创建省级文明城市首创收成目标。截至目前承担的96个物管小区提升工程全部进场施工，实行专班每天现场督查，核对工程进度，确保6月底全部竣工验收。二是对全县城区在建筑工地文明创建工作。建立日常巡查及地块包保机制，牵头落实相关文明创建工作。上半年共完成86项创建办督办项目，目前全县32个建筑施工工地，有28个工地已完成建筑工地围挡整改工作。对于未出让地块、经营异常及特殊项目采用集中招标的方式进行施工，新建及改造面积约为2万平方米，目前已进入施工阶段，预计7月底前施工全部完成。
（十一）提高物业服务管理，促进行业发展
实施常态化物业服务企业管理。我局联合各相关部门对物业各项工作进行年度评定，完成了2022年第一季度物业服务项目考核工作，并进行公示和存档。建立物业服务应急预案体系。我局对物业管理区域内的安全防范工作作了进一步要求，开展物业服务企业应急预案体系建设检查及物业管理区域安全隐患排查工作。截至目前，所有物业服务企业在所辖小区均已建立健全各项应急预案、采购并充实了应急物资、成立了应急救援队伍。

xx县城市管理局2022年上半年创建全国文明城市工作总结
自xx县”创建文明城市”动员会议召开以来，我局高度重视，紧紧围绕县委、县政府争创全国文明城市的总体要求，仔细对照全国文明城市测评指标体系和任务分解表，主动融入，全面履职，坚持”认识到位、责任到位、措施到位”，做到早安排、早计划、早实施，确保创建全国文明城市各项工作圆满完成。现将2022年上半年我局创建全国文明城市工作总结如下：
一、高度重视，落实责任  
为切实做好创建全国文明城市工作，我局及时建立主要领导负责制、分管领导抓实施的创文工作机制，多次组织下属单位负责人、业务骨干以及各股室负责人召开工作会议，督促创文工作进展，总结阶段性创文工作，及时发现和解决问题，并经常深入现场检查督促。先后制定并传达了城市管理局创建全国文明城市工作目标任务分解表，各下属单位和局各职能股室分别就业务范围内创文办下发的工作任务逐项理清重点、难点及存在问题，倒排时间节点，翔实安排实施计划，真正做到责任明确、安排有序、步骤清晰、措施有力。
二、认真做好道路清扫保洁、洒水降尘工作。
自我县启动创文保卫工作以来，除日常清扫保洁外，每天对城区内的主干道清洗，累计出动水车3586台次；清理黄泥、碎石各种撒漏约426吨，累计出动人员18500人次、垃圾运输车辆1213台次；清理卫生死角  1565处，清理垃圾共计约3600吨，出动人员36620人次，各类车辆986台次；其他垃圾7871吨。
三、开展”牛皮癣”专项整治行动。
为推进文明城市创建工作，我所督促xx县徐环隆顺环保科技有限公司组织环卫保洁员以”重拳整治牛皮癣、共同维护城市容颜”的工作态度逐街逐道清理，重点开展了城市”牛皮癣”治理专项推进行动，本月累计清理”牛皮癣”小广告累计约4580余处，累计出动员工13500人。截至目前，共清理生活垃圾累计约11897吨。
四、加强市政设施维护力度
截至5月底，对辖区范围内89条在管道路进行日常维护、维修与人行道改造工作。累计维修道路37余条，其中修复破损车行道约2200平方米；调整维修人行道6472平方米；改造人行道约15209平方米，修复破损井盖395座；维修主次干道路灯435杆，其中维修电缆线路3.25公里，维修控制柜12台、变压器3台；完成6个公厕及两个公园广场（义峰山公园、雁家湖植物园）无障碍设施不规范道路及标识的整改；累计完成14处背街小巷积水点改造工作；完成对城区8处内涝点的管道清淤疏通工作；完成15处城区污水冒溢点疏通工作。通过阶段性的工作，使我县市政管养水平更上一个台阶，确保路平、沟通、灯亮。
五、全力打造生态文明xx
紧紧围绕正在实施的”拆墙透绿”工作，xx县喜洋洋幼儿园旁、蒲亭镇及朝阳村、一中、二中、国税及国家电网、水务局、曾家洼社区旁、公交公司旁等地均已完成绿化种植，种植面积合计4034㎡；在对城区绿地改造提升中，万家岭纪念园4A景区绿地改造提升工程已于2月底完工，改造面积总计约5600㎡；雁家湖绿地补植及排水系统改造工程已完工；东佳大道、东风大道修剪乔木462棵；初步完成了隆平广场及县政府周边25万平方米绿地养护工作，使辖区整体环境有了明显提升。同时，在辖区公园、游园、广场新设置文明标识牌6个。
六、持续开展市容市貌整治
一是加大违规乱放非机动车宣传引导工作。XX执法大队每天安排四台执法执勤车辆在县城区循环巡逻播放禁停宣传音频。二是联合县交警大队和县电视台开展的非机动车专项整治行动，其间暂扣违规停放非机动车360辆，处罚360辆。截至5月19日，XX执法大队联合县交警大队新施划非机动车停车位7000余个。三是对”江西小呗出行科技有限公司（小呗）”、”江西天之翼智能科技有限公司（哈啰）”、江西群沃网络科技有限公司（滴滴青橘）下发《关于进一步加强公共自行车管理的函》。给出自行整改时限，督促两家运营企业遵守国家法律法规及相关规定，具备较为健全的企业管理制度，运营制度和服务保障能力，自觉接受我县行业部门的监管。其间暂扣违规停放共享电单车500余台。四是开展校园周边、广场周边、公园周边流动摊贩整治行动中，对屡教不改的流动摊贩进行暂扣，合计14家。在开展夜宵整治行动中，合计劝导55家次夜宵经营店进店经营。
七、积极开展道路扬尘整治
积极开展道路扬尘整治工作，要求我县5家渣土运输公司，必须使用全封闭式渣土运输车运输作业，并配备洒水车、雾炮车等抑尘设备。在城区范围内主要路段进行定点与流动相结合的执法方式，加大对无防抛措施、污染路面等运输车辆的打击力度。对不按规定进行遮盖、抛洒等行为进行调查取证，并按规定进行处罚。截至目前共下发处罚通知书33份，共处罚125000元人民币，有效打击了车辆带泥上路、恶意泼洒、灰尘遍布的现象。
八、强化监督，破解难题  
为坚持”创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，一是对县创文办督查中发现的问题及时进行整改，并举一反三，对类似问题一次解决到位；二是对能力范围之内的工作，不推诿扯皮，积极主动发现问题，解决问题。
我局在创建文明城市方面做了大量的工作，成效显著，但是还是存在着一些不容忽视的问题。在创建文明城市工作上的科学性、细致性、主动性和具体落实效率上还有待加强和提高。今后，我们将再接再厉，认真总结经验，不断完善，巩固提高，不断把创建文明城市工作推向新高度。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局深入贯彻落实中央农村工作会议精神和省委、市委和县委农村工作会议暨粮食安全工作会议决策部署，牢牢把握稳中求进主基调，紧紧瞄准农业”双强”、乡村建设、农民共富三大跑道，把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，加快推进全县农业农村”683”工程，着力推动农业农村领域全方位变革重塑，预计上半年农村居民人均可支配收入增幅8.5％左右，城镇居民人均可支配收入7.5％左右，农林牧渔业总产值5.1％以上，农业农村发展总体保持平稳增长、持续向好的良好态势。县域数字乡村指数位列全国第一、荣获2021年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀、”推进农村”三地”集成改革打造共同富裕绿色样本”荣获”2021年度浙江省改革突破奖”、全域宜机化改造项目成功入选省级重点突破试点、”宅富通·农房激活一件事”被列为省级”先行先试”试点，全国数字乡村现场会花落xx。
一、全力抓好重要农产品稳产保供
严格落实粮食安全ZZ责任，全力以赴抓好重要农产品生产，稳步提升综合供给能力。一是粮油生产稳中有升。今年，县下达镇（街道）食粮面积15.25万亩、总产1.27亿斤。截至目前，小麦面积2.25万亩，同比增长9.4％；油菜面积0.88万亩，早稻面积0.8万亩，比上年同期基本持平。二是粮功区整治优化压茬推进。参照《xx县人民政府关于调整xx县征地补偿安置政策及加强征地管理的通知》，制定出台《xx县粮食生产功能区清理腾退补偿政策的补充意见》德政办发〔2022〕26号，提高清理腾退补助标准，新设粮食生产功能区提升管护补偿机制，按照粮食生产功能区清理腾退种粮地块面积，每年给予村股份经济合作社资金补助，包干用于该区域租金补助和沟渠路等基础设施的日常维护。制定粮功区清理腾退工作纳入考核方案，并纳入县”四比一争”反向扣分项，保障粮功区清理腾退工作。截至6月11日，全县完成粮功区清理腾退1.44万亩，完成任务总数的31％。三是生猪等重要农产品保供基本稳定。进一步健全养殖准入与退出机制，严格执行禁、限养区制度。今年上半年预计生猪存栏5万头，同比持平；累计出栏4.35万头，同比增长7.1％；家禽总存栏90万羽，同比基本持平，累计出栏125万羽，同比基本持平；湖羊存栏7.8万只，同比持平，出栏3.8万只，同比增长10％。
二、加快提升农业现代化水平
聚焦农业”双强”大跑道，全面实施产业能级跃升行动，进一步增强农业生产效率和效益。一是重点项目进度超前。上半年推进千万元以上项目36个，完成投资5.53亿元。其中推进农业”大好高”项目11个，完成投资2.55亿元，完成市定任务63.8％，竣工项目1个，完成市定任务20％。一季度新认定农业”大好高”项目2个，完成市定任务的33.3％。二季度拟申报新市镇老知青食业有限公司年产3000吨蜜饯、洛舍镇丰池农业科技有限公司工业化循环水养殖等8个大好高项目，争取半年度完成全年新认定任务数。加快制定”未来农场”认定标准和扶持政策，目前已纳入第一批县级创建对象21家、培育对象9家，排摸市级培育对象6家。二是机械强农深入推进。全域宜机化试点项目加速落地，目前专项债已落实到位，各镇（街道）均已落实项目工程建设地块并进入前期现场踏勘阶段，力争7月份全面开工建设。绿色农田项目稳步推进，洛舍镇东衡村3200亩绿色农田建设试点项目现已开展项目施工招标阶段工作，争取按计划在6月份开工。高标准农田项目全面铺开，2022年新安镇高标准农田新建项目正在施工招标中，预计6月底开标并进场建设；2021年新市镇高标准农田续建任务已完成工程量90％；阜溪街道高标准农田续建任务已进入主标段竣工验收阶段，节余资金标段已开工。三是助农纾困举措有力。成立由分管县领导任牵头领导，县农业农村局为牵头单位，19个相关县级部门（单位）为成员的县助农纾困稳进提质攻坚行动工作专班。配套建立局”一办七组”保障专班，实行实体化、扁平化运作。出台《关于助农纾困稳进提质攻坚行动方案》，制定了7方面26条助农纾困政策，解决现实难题，稳定主体预期。按照”早兑付、快兑付、方便兑付”原则，充分运用湖州市政策”一键兑”应用和”农产品全链条数字化”应用，确保直达快享。截至6月13日，已拨付省级及以上直达资金和县级政策兑现资金2868.68万元，预计6月底累计拨付资金达5300万元。
三、大力推进乡村产业集聚融合
持续深化农业供给侧结构性改革，加速推动乡村产业业态融合、区域链接。一是主体培育步伐加快。培育县级农业龙头企业2家。完成省市县三级示范性家庭农场拟申报对象筛选等前期工作。制定《百名乡村人才助力共富行动方案》，与省农科院、浙江大学、农林大学、浙工大、南京农业大学等高校院所开展合作，开展人才助力共富活动45次，专家联系指导基地168家次，开展小麦种植、竹园留种、春茶生产等培训83期6453人次。重点打造”1＋6＋N”的乡村振兴人才联盟体系，持续优化各领域人才素质结构，今年已培育县级领军人才121名，乡村创客515名，兴村（治社）名师40名。二是流通体系逐步完善。以农村电商产业园为切入点，构建本土化电商运营服务体系，带动全县农村电商发展，截止5月底全县农产品网络销售额达6.5亿元。进一步提升农村电商产业园硬件设施，为电商创业从业者提供业务培训、直播教学、企业入驻、农产品保鲜冷冻仓储等综合服务，并与县职业中等专业学校达成战略合作，为本土农村电商企业孵化专业人才。与阿里数字乡村事业部合作，邀请了县域内十余家企业参加”淘菜菜”招商会活动，完成包括菜小仙、云希万家、润渔农业联信农业等企业的平台对接，目前菜小仙月销量已超10万件。三是要素保障统筹跟进。经全面调查摸底、主体申报、实地测绘、规划审核等环节，截至目前，累计通过认定农业”标准地”项目（四批）19个，下达用地指标面积94.88亩。全力配合做好”三区三线”划定工作，开展了2轮农业农村项目用地需求排摸申报，重点梳理农业”双强”、农村冷链物流、农产品加工、农村一二三产融合等基础设施建设项目，摸清设施农业用地和建设用地需求，做到应报尽报。共排摸农业产业设施农业用地需求2154.881亩，农业产业建设用地需求363.99亩，村庄规划区范围内建设用地需求3238.11亩，纳入三区三线上图的农业农村发展建设用地3332.5亩。
四、迭代升级新时代美丽乡村
深化”千万工程”建设，深入推动未来乡村迭代行动，推动构建新时代美丽乡村新格局，持续打响”浙里·未来乡村”和美品牌。一是未来乡村顶层设计初步构建。委托杭州市规划设计研究院启动全县域的未来乡村建设行动方案，召开xx县未来乡村建设行动座谈会，邀请县风貌办、13个镇（街道）对行动方案（初稿）进行了沟通讨论，完成了《xx县未来乡村建设行动方案（完善稿）》，全县规划了15个片区和2个单列行政村，共涉及70个行政村，提出建成一批”xx韵味、引领未来、数智普惠”的乡村共富联合体。同时，组建”大仙潭”建设工作专班，派人入驻”大仙潭”建设工作集中办公点开展常态化驻点办公。二是省级试点建设工作高效推进。莫干山镇仙潭村（国际乡韵休闲片区）入围全省首批未来乡村名单，并作为全省唯一的村代表在全省共同富裕现代化基本单元建设工作推进会上作交流发言。五四村、宋市村、高峰村、何村村、南路村、四合村列入省第二批未来乡村建设试点。三是乡村优质场景应用加速落地。乾元镇幸福村、新市镇宋市村、莫干山镇仙潭村入选全省”浙里·未来乡村”应用落地试点村。同时，第一批和第二批全省未来乡村7个建设单位均已入驻浙里办－－我的家园，上线了垃圾分类服务、xx图书馆等应用。
五、深化推动农民农村共同富裕
全力抢抓农民农村共同富裕特色跑道，全力打好”百村千企带万户”“百村万幢（套）农房盘活利用工程”双百行动，加快打造一批”强村富民”乡村集成改革的标志性成果。一是村级集体经济持续壮大。坚持以镇级强村公司为牵引，发挥强村项目带动作用，全面梳理掌握全县村级集体经济和强村公司发展情况，对上年度年经营性收入80万元以下行政村制定”一村一策”，积极开展实地走访，指导上年度年经营性收入70万元以下和不够巩固行政村，全力推动村级集体经济壮大增收。截至目前，全县10个镇（街道）已成立强村公司。加快推进县发展壮大村级集体经济同心富村项目，召开”同心富村”项目月度3＋X推进会，争取尽快完成土地摘牌，确保项目早日开工建设。目前项目公司已成立，63个参与行政村（村股份经济合作社）均完成注册资本金注入共计300万元。二是”扩中”“提低”改革走深走实。出台《xx县”百村千企带万户”三年行动实施方案（2022－2024年）》，草拟《xx县低收入农户”扩中”“提低”改革激励工作方案》，持续完善低收入农户持续增收政策帮扶机制。常态化开展低收入农户帮促数字化系统动态更新工作，实现系统每月上报率、两不愁三保障问题解决率、近两月走访率、结对干部”浙政钉－低收入农户帮扶”使用覆盖率、红色黄色预警解除率”五个100％”。三是村级三资管理严格有效。出台2022年度村级财务审计方案，实行一年一轮审，其中县级负责审计30个，其余由各镇（街道）负责审计。加快推广”浙农经管”系统应用，在全县148个村股份经济合作社试运行农村集体经济数字管理系统监督预警模块，确保对预警事项执行全流程操作。
六、持续深化新时代乡村集成改革
坚持以国家改革试点为牵引，系统推进乡村集成改革，加快政策集成、要素集成、项目集成。一是宅基地制度改革稳慎推进。坚持以系统思维深化推进制度建设，加强基层调研，在”一机制、两办法、三方案、四意见、五规定”制度体系的基础上，经多轮研究探讨，形成《xx县闲置农房（宅基地）流转盘活的管理办法》《xx县农村宅基地使用权流转管理办法（试行）》《xx县农村宅基地（农房）抵押管理办法（试行）》《xx县农村宅基地合作建房管理办法（试行）》等4个管理办法，涵盖宅基地管理全过程，全面构筑宅基地制度改革的”四梁八柱”。二是数字化改革亮点纷呈。聚焦农村闲置宅基地规范盘活利用，引入市场资源，促进共同富裕，”宅富通·农房激活一件事”被列为省级”先行先试”试点。我县被列入浙农优品（质量安全、农废回收、双碳账户三个子场景）、渔业产业大脑（合格证开具子场景）先行先试名单。莫干黄芽数字化应用被列为省级试点。数字农机应用、未来乡村在线建设正全力争取成为省级试点。三是闲置农房盘活成效明显。出台《xx县”百村万幢（套）农房盘活利用工程”三年行动计划（2022－2024年）》，具体实施过程中，坚持与美丽乡村建设、未来乡村（社区）建设等一起谋划、统一规划、分步实施、整体打造。同时，依托宅基地数字化建设，推进农房流转交易平台建设，建立完善的闲置农房和闲置宅基地数据库，鼓励有一定经济实力的村集体经济组织或强村公司等对闲置农房和闲置宅基地进行统一收储，统一经营和利用。截至目前，已累计盘活闲置宅基地（农房）4248户1339亩，实现增收1.1亿元。
七、全力以赴守住安全底线
严格落实属地责任、主体责任，守牢安全底线。一是加强农产品质量安全。组织开展农产品生产经营主体大排查和农产品质量安全宣传、告知、承诺活动，共排摸规模主体4744家，规模以上生产主体告知率、承诺率达到100％，开具食用农产品达标合格证（浙农码）2416条，5.5万余张，开展农产品定量检测455批次，茶果蔬定性检测3433批次，农产品检测合格率99.3％。二是加强农业生产安全。出台《农业农村领域”除险保安”安全生产大排查大整治行动实施方案》《xx县农业农村局关于全面深入开展农业安全生产风险隐患大排查大整治的通知》等系列文件，进一步明确落实安全生产具体任务及阶段性安全生产具体工作。全面加强对农业主体的安全生产监督检查。今年以来，检查农业主体412家次，出动农业系统工作人员860余人次，排查安全隐患15处，整改到位15处。三是加强重大动植物疫病防控。持续做好春防及免疫效果评估工作，开展口蹄疫、猪瘟及猪蓝耳病免疫3万头，开展羊痘免疫2.2万只、口蹄疫免疫4.5万只、羊小反刍兽疫免疫3.5万只，开展高致病性禽流感免疫70.2万羽、鸡新城疫免疫15.5万羽。上半年累计监测各类畜禽血清样品10257份，对免疫抗体不达标的养殖场户，通过约谈、电话等形式，全面做好查缺补漏及补免工作。四是加强农业行政执法。今年以来，共出动执法工作人员1100余人次，检查生产经营单位404家次，查处农业各类违法行为33起，立案调查26件（渔业渔政19件，动物卫生监督4件，农业投入品2件，农产品质量1件），结案13件，罚没款1.63万元，下达违法轻微告知书2份，成功调解农业生产事故纠纷3个。
二、下半年重点工作安排
下半年，我局将认真贯彻落实省市县X代会精神，瞄准农业农村领域高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地总目标，以及县第十七届人民代表大会第一次会议提出的年度目标任务，倒排时间、挂图作战、加强督导，稳扎稳打、深耕细作农业农村”683”工程，确保2022年各项指标稳进提质，力争实现全年红。重点抓好以下工作：
一、全力承接承办好两场大会。全力办好全国数字乡村建设现场会，去年下半年以来，我县与农业农村部农研中心洽谈数字乡村建设方面的相关合作，农研中心经过多次调研了解，对我县数字乡村建设全领域发展成果表示肯定，并向部里市场与信息化司作了对接沟通。目前，全国数字乡村现场会已确定放在xx举办。下一步，我们将积极向上级领导汇报对接、争取指导，全力做好会议筹备相关工作。全力争取承办全国宅基地改革现场会，前期，我局多次与农业农村部、省厅、市局相关处室负责人就宅基地改革等事宜进行了汇报。下阶段，我局将全力争取部里、省厅和市局的支持与指导，争取全国宅基地改革现场会落地我县。
二、全力以赴做好粮食等重要农产品稳产保供。严格按照既定时间节点，保质保量完成全县4.7万亩粮食生产功能区整治优化，同步联合县科协等单位试点开展”水稻－小龙虾轮作”等稳粮增效新模式，高质量推广稻渔综合种养面积2.9万亩，助力农民增产增收。利用数字农业遥感监测，强化粮功区管护利用，加强粮功区非粮化监测，确保应种尽种，粮食复种指数提高到130％以上。深入推进以”三鱼三虾一龟鳖”为重点品种的水产种业建设，加快推进省级下渚湖”太湖2号”青虾良种场创建，提升”南太湖2号”罗氏沼虾、红螯螯虾种苗产能及示范推广体系建设水平，确保罗氏沼虾产能达7亿尾以上。稳住能繁母猪存栏量，确保能繁母猪稳定在5700头至6300头之间。完成奶牛场扩建项目建设和新市、新安万只羊场建设并部分投产，确保湖羊存栏达9万只。
三、落实落细助农纾困各项举措。大力推进项目”双进”，持续扩大农业农村有效投资，完成项目总投资14亿元，新引进千万元以上乡村产业项目30个，其中农业大好高项目6个以上。开展线上线下等多形式的政策宣传、精准推送，进一步提升”5＋4”政策体系的知晓度。结合”三聚三保三落实”“三进三服务”等活动，面对面、互动式向农业主体现场宣传解读政策核心内容，切实扩大政策知晓面。编辑政策解读、问题解答、惠农政策明白纸等，利用农产品全链条应用、农民信箱等精准推送至农业主体，让主体准确理解政策内涵要义，切实增强政农合力纾困解难，稳进提质的信心。
四、高标准完成未来乡村建设。全力推进全省第二批未来乡村建设试点五四村、宋市村、高峰村、何村村、南路村、四合村的项目建设，积极筹备10月份的省级未来乡村现场验收考核，确保至少1个以上行政村成功创建为省级未来乡村，启动第三批全省未来乡村创建对象的遴选工作。同时，积极做好”浙里·未来乡村”应用在全县的推广与应用。出台《xx县未来乡村建设行动方案》，以”15＋2＋X”全县域未来乡村建设布局全面推进，立足自身禀赋，有机结合新时代美丽乡村、美丽田园、美丽河湖等”美丽细胞”元素，实现”各美其美”。召开”乡村建设综合提升工程专项债”座谈会，联动县发改局、县财政局等单位对各镇（街道）开展深度指导，按照”谋定而后动”的要求，做细做实项目可研报告和项目建议书，力争申报成功。
五是加快推进村级集体经济发展壮大工作。持续推进镇级强村公司培育和发展，力争年底实现全覆盖。加快推进同心富村项目落地实施，根据实际调整，修改完善《xx县发展壮大村级集体经济”同心富村”项目方案》，签署借款协议，完成63个参与行政村（村股份经济合作社）投入资金2.43亿元，争取早日取得收益。发文公布2022年县级发展壮大集体经济项目，对符合条件的项目进行验收并拨付资金。待省市文件出台后，研究制定出台《xx县强村富民乡村集成改革工作方案》、《xx县关于高质量发展强村公司推动集体经济发展的指导意见》。谋划制定新一轮发展壮大村级集体经济的政策。
六是聚力攻坚农业农村领域集成改革。坚持以农村承包地、农业”标准地”、农村宅基地”三地联动”系统集成改革来推进农村土地制度创新，激发土地要素活力。出台县级农业”标准地”项目实施办法，对准入条件、用地额度、审批审核等方面的政策和工作流程制定操作细则，重塑并合理简化业务流程，提高审批效率。研究制订《xx县农村宅基地历史遗留问题处置若干规定》，分阶段、分类型、分群体依次稳妥解决遗留问题。坚持”边试点、边总结、边宣传”，加快推动新一轮农村宅基地制度改革试点工作形成可复制、能推广的实践经验，并于9月底前报送省委、省政府和农业农村部。进一步优化完善”宅富通”数字化信息管理系统，迭代升级农房激活一件事，提炼数字化改革经验，力争于年底完成项目验收和并进行全省应用推广。

xx区人民政府计划总结区投资促进发展服务中心2022年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，区投资促进发展服务中心深入贯彻落实区委、区政府决策部署，深入研究区第九次X代会、区委经济工作会议和区人代会安排部署的重点工作，明确任务目标，加大招引力度，招商引资工作取得一定成效。
一、2022年上半年工作开展情况
截至5月31日，共储备在谈项目76个，计划投资632.27亿元；签约项目24个，计划投资181.35亿元；在建项目45个，到位资金55.22亿元。
（一）深化”链长制”招引工作机制。根据区政府关于重点产业”链长制”实施方案要求，制定重点产业链招引行动方案，在高端装备制造、化工新材料、绿色精铸等九大产业链组建9个产业链招商组。各招商组由区领导任组长，由牵头部门负责成立”组长＋区直责任单位＋主要承载园区＋链主企业”的工作体系，通过研究产业链招引图谱，各成员根据分工履行职责，调动区内重点企业特别是”链主”企业的招引积极性，开展精准招引。5月7日，xx区人民政府印发《xx区招商引资激励政策》，5月16日，区投促中心印发《xx区招商引资优惠政策实施细则》，修订我区招商引资政策体系，完善政策内容，突出对三类500强和投资大项目、链主企业的奖励力度，发挥政策引导作用。积极利用”xx区投资热力图”，主动应对常态化疫情防控下招商引资面临的新挑战，在形成的”云”招商模式下，热力图发挥了重要作用，为投资者提供区情区况总览和载体匹配的便利，开辟在线”以地招商”新范式。今年利用”热力图”开展创新电机、高速数码电机、阿凡达机器人、贝特瑞石墨等12个项目的线上对接，吸引生物功能食品产业化平台项目落地xx区商贸园。
（二）产业链精准招引有序开展。今年以来，区委、区政府主要领导带队赴北京、湖南株洲、青岛等地开展招商活动，洽谈推进xx氢能产业综合示范区等项目15个。各产业链成员单位主要负责人累计”走出去”招商共47批、248人次，”请进来”接待客商共113批、604人次。1月22日，xx区双招双引项目线上签约仪式举行，线上共签约项目8个，计划总投资33.3亿元，涵盖高端装备制造、创新平台、冷链物流、现代服务业等多个领域，副市长王秀凤，xx区委书记苟宏水，市投资促进局局长李慧芬，xx区委副书记、区长燕雪英参加活动。3月28日全市招商引资工作会议暨项目线上签约仪式举行，16个项目进行了集中签约，其中xx区两个项目，分别是中农北斗•山东xx数字农批产业园项目和山东亿科高端树脂新材料产业园项目，计划总投资69亿元；4月20日，成功举办2022xx区油田产业链招商引资线上推介会，近百家油田供应企业负责人在所在地通过线上参加。一系列招商活动，成效显著。
（三）资金到位增幅明显。与去年同期相比，全区招商项目资金到位增加30.83亿元同比增长126.6％。各产业链中，高端装备制造产业链到位资金7.84亿元；现代建筑业产业链到位资金6.82亿元；化工新材料产业链到位资金6.7亿元；生物医药产业链到位资金3.51亿元；现代金融产业链到位资金1.08亿元；现代服务业产业链到位资金2.38亿元；绿色精铸产业链到位资金0.66亿元；现代高效农业产业链到位资金0.99亿元；文化旅游产业链到位资金0.38亿元。
（四）重点项目推进顺利。xx新城吾悦文旅综合体项目大商业部分主体结构施工至地上三层，完成比例85％。四层模板搭设完成40％；大商业一层管井及楼梯间砌筑完成45％，金街一层砌筑完成；正进行幕墙埋件与龙骨施工，埋件共800块，已全部完成，龙骨共70根，已完成60根，铝型材开始安装，计划今年9月底完成封顶，文创特色步行街及停车楼结构主体已封顶。恒昌年产300亿支新型防护手套项目一期1号车间8条生产线已达到生产能力，2号车间主体完成、8条生产线安装完成90％，3号车间钢结构主体完成、8条生产线钢架、结构架安装完成；二期136亩建设用地已完成不动产初始登记，正在办理规划手续。山东亿科高端树脂新材料产业园项目已完成立项手续，子项目2.5万吨高端SBC弹性体项目已完成能评手续，环评手续已公示待批复，其他手续正在办理中；中农北斗•山东xx数字农批产业园项目已完成项目公司注册，目前正在办理立项手续。氢能产业综合示范区项目、清洁氢能电力系统项目、华夏基因（xx）生命之环健康城等一批规模大、带动力强的大项目、好项目正在积极洽谈推进。
二、存在的主要问题
一是到位资金任务完成比例偏低。目前，全区到位资金55.22亿元，完成市级全年任务目标的49.3％。相比其他县区，我区到位资金总量占优，但因我区市级任务重，造成任务完成比例略低于垦利区，与领导”争一流”目标差距较大，”招商引资”工作助力黄河流域生态保护和高质量发展作用不明显。
二是500强签约项目任务完成比例偏低。根据1－5月全市招商引资进展情况通报来分析，我区500强签约项目5个，距离完成全年任务目标还差7个，招引项目数量、质量偏低。
三是各招商引资责任单位工作进展不平衡。园长单位到位资金任务完成比例首末位相差近38个百分点，区直责任单位中区医疗保障局、区油地校融合发展办公室、区财政局和区税务局4个单位完成全年任务目标，但有14个责任单位尚未有资金到位。
三、下半年工作打算
（一）明确目标任务，加强统筹调度。结合市对区”内资招引成效”考核思路，我中心已经制定印发《2022年度xx区内资招商引资考核办法》，聚焦重点产业、重大项目，加强日常调度推进，建立完善”月通报、季督导、半年评估、年终考核”机制，始终保持招引工作压力不降、热度不减。近期根据区委工作安排，自6月起拟在区政府办公大楼以PPT滚动播放方式，对全区招商引资在建项目情况、签约项目情况进行公示，将压力传达至各责任单位，压紧压实招商引资主体责任。
（二）创新招引方式，提升精准招引水平。进一步健全”链长＋园长＋班长”工作机制，加快推进”链长制”招商，协同园长单位和区直责任部门，紧盯500强、央企国企等头部企业，制定对接方案和招引路线图，开展靶向精准对接。大力发展楼宇经济，积极招引大数据、云计算、网红经济、总部企业等”四新”经济产业入驻，打造现代服务业聚集区。强化油地融合招商力度，利用油地双向挂职，加强与胜利油田及各二级单位的联系，特别是针对前期油田产业链招商引资线上推介会80余家参会企业，逐一联络拜访，争取项目落地。
（三）强化宣传培训，营造浓厚招引氛围。加大全区招商队伍培训力度，通过组织举办”投促大讲堂”的形式，重点围绕区情区况、产业优势、激励政策、招商礼仪等方面知识开展培训学习，同时就项目认定标准、内资考核办法、市级平台报送、激励政策文件等内容进行全面讲解，提升招商人员综合素质能力。疫情期间，制定网上招商方案，积极引导各产业链推进网上招商，开展线上洽谈对接活动，实现防疫招商两不误。

xx县林业局2022年上半年工作总结
今年来，县林业局深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面贯彻落实县委县政府和上级主管部门的工作部署，坚持走”生态优先、绿色发展”之路，围绕”森林提质、资源管护、产业惠民、重点项目”等工作主题，着力发展林业新业态，培育林业发展新动能，拓展生态建设新征程，林业各项工作取得了阶段性的成果。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）科学开展国土绿化。超额完成13.89万亩营造林任务，其中完成人工造林23500亩，占市绿化委下达任务的117.5％。推进国土绿化试点示范项目建设，完成提质增绿任务6.98万亩，大别山水土保持与生态修复项目1.85万亩。积极开展义务植树活动，完成义务植树100万株。推进乡村振兴项目，完成林下黄精种植200亩，垂枝樱花绿化苗60亩。做好重点项目种苗调配工作，加大乡土树种的繁育、推广和利用，培育良种苗木46亩，乡土树种育苗30亩，薄壳山核桃穗果两用林300亩。大力开展四旁植树，推进村庄绿化美化，推进国家森林城市、4个省级森林城镇、17个省级森林村庄创建工作。做好1160株古树的保护修复工作，为全县1160株古树购买了保险。
（二）保护森林资源安全。一是健全完善林地及自然保护地日常巡查监管报告机制，全面加强林地及自然保护地监管，强化公益林、天然林管护。二是严格执行森林资源限额采伐管理及征占用林地审批制度，审核发放林木采伐许可证163张，蓄积28720立方米，经省、市局（委托）审批永久林地18宗、13.0988公顷，临时林地3宗、5.183公顷，县局审批的林地8宗、面积4.2492公顷，临时林地延续1宗、面积1.9981公顷。三是加强林业行政执法工作，创新林业执法”站队合一”工作新模式，共受理林业行政案件63起，移送公安2起，立案查处案51起，处罚入户金额82.36万元。四是加强野生动物救助救治，接求助电话11起，均在第一时间按照规范程序进行了处置。加大野猪种群调控，对2家人工驯养繁殖场所和野生动物救护点开展安全繁育和救护等排查整治。五是组织开展涉林生态环保排查整改，在全市率先完成2013－2021年度57个森林督查违规图斑查处整改。对全县自然保护地2017年以来”绿盾”遥感427个点位进行现场核实；完成省林业局交办的2个占用林地、升金湖保护区管委办交办的2个遥感监测、省环保通报的5个违建和养殖、2021年省生态环境保护专项督察报告3个生态环境问题的整改销号；指导督促完成了第二轮中央生态环保督察信访件瀚青生态有限公司开山修路建房和北山、亿瑞、鑫磊、舜盛、琨岗等5个矿山开山毁林环保问题整改销号。进一步落实大历山风景名胜区巡查管护，完成大历山风景名胜区勘界工作，督促跟进大历山风景名胜区规划区内”舜盛矿业”“任家大院”环境整改工作。六是加强松材线虫病防控工作，积极开展枯（濒）死松树清理，择伐枯死松树面积3175亩，枯死松树清理1703株，全面完成清理任务。持续开展松材线虫病疫木违法违规行为专项治理行动，出动执法人员778人次，出动车辆189台次，开展行动104次，共排查木材加工企业217家，涉木市场、重点工程等8家，排查农户270家。七是组织开展林木种苗产地检疫和林业植物检疫执法工作，共检疫种苗基地40个，检疫种苗400多万株，种苗产地检疫率100％。
（三）深化新一轮林长制改革。加快创建林长制改革示范先行区，积极探索湿地分级管理、湿地水位调控、湿地资源统一确权登记、跨区域生态补偿等创新经验，争取取得可复制可推广的制度成果，分解落实先行区创建任务，明确湿地保护的管理范围、管理主体及管理内容。建立”林长＋《keywords》检察《／keywords》长”工作机制，完善省级林长制综合管理平台”五个一”信息登记，录入林长信息322人，录入科技服务人员信息67人，录入公安民警信息49人，录入护林员信息250人，录入规划实施方案12篇。完成一、二季度林长巡林统计，累计林长巡林2200次，解决问题1800个，推《keywords》行使《／keywords》用林掌APP。筹备召开县级林长联席会议，完成《2022年xx县林长制改革工作要点》征求意见。发展碳汇林业，全力推进国家战略储备林建设，向县委县政府提出筹建国家战略储备林平台公司建议，完成总体规划及批复，推进可研报告编制，积极与农发行深度对接，提出《国储林一期可研工作方案》。深入实施南部山区振兴计划，依托国家储备林项目建设，推动林业融合发展、山区基础设施改善。
（四）稳步推进森林防火工作。加强森林防火宣传，组织消防队员开展森林防火宣传进村入户、进校园、进企业活动；落实值班值守、火灾隐患排查、检查督导、消防器材检修。全面完成森林火灾风险普查项目外业调查任务；实施重点林区森林防火综合治理项目建设，泥溪、梅城林场标准化森林防火营房按计划稳步推进。建立健全基层护林组织体系，强化县、乡镇防扑火队伍建设，推行”防火码”进山入林。完成20公里生物防火林带规划设计。
（五）规范林权流转管理。一是做好林权确权登记发证及管理业务，上半年完成不动产前端确权28宗516亩，完成林权证遗失补办107宗2147.7亩，林权更正登记10宗248.7亩。二是规范林权流转管理，维护林业经营主体合法权益。上半年为林地流转经营主体颁发林地经营权流转证11本，共计流转宗地16宗，流转面积3565亩。三是拓宽林权抵押贷款渠道，积极改善林业融资环境。积极开展
“五绿兴林.劝耕贷”工作，通过政银担合力助推林业融资，多途径改善林业融资环境。上半年完成林权抵押登记4宗，抵押面积2065.3亩，完成林业融资477万元。四是拓宽林权交易面，做好林权交易工作。上半年完成集体林权交易13宗，成交价636.8万元。五是持续开展森林保险业务，积极开展”林长制国元护林保”试点。2022年新拓展了《xx县野生动物肇事政府责任求助保险》《碳汇指数保险》《林场雇主责任险》，并续签《xx县古树名木综合保险承保合同》。
（六）优化营商环境强化要素保障。扎实做好优化营商环境要素保障，提前介入，精准服务重点项目建设，积极引导项目单位依法依规办理相关手续。贯彻落实”双招双引”工作，编制上报大健康产业重点项目4个，正式开展洽谈项目3个，经洽谈已达成投资意向正在申请履行联合预审的项目1个，达到序时进度。
二、存在问题
（一）森林资源质量不高，林地生产力较低，林业科学经营水平需进一步提高。尽管我县人工林面积和蓄积量呈现较长时间的持续增长，但是仍然存在林《keywords》分结《／keywords》构单一、生物多样性不优、生态功能不强、经营管理粗放、经济效益不高等突出问题。
（二）林长制主体作用发挥不明显。”多长合一”未能全面落实，统筹山水林田湖草协同治理还缺乏有力措施，部门联动还有待加强。林长制改革缺乏相应的激励政策推行，改革缺乏主动性和创造性，尚未建立林长示范基地，缺乏示范带动作用。
（三）招商引资项目规模偏小。大健康产业重点项目虽然开展了宣传推介工作，但已正式洽谈且须申请履行联合预审的3个项目投资规模偏小，均在亿元以下，项目推进速度相对缓慢。
（四）野生动物救护、森防等资金不足。松材线虫病疫木集中除治、枯死松树清理成本较高，防治专项资金缺口较大，野生动物救护、野猪种群调控得不到及时规范开展，狩猎枪支办理难度大，群众意见较大。
（五）林业专业技术人员严重老龄化。林业队伍人员结构老化，编制不足，国有林场改革后，编制尚未落实到人，急需补充新生力量和合理调整人员编制。

xx县数据资源管理局2022年度上半年工作总结
1－6月份，在县委、县政府的正确领导下，在各进驻部门的大力支持下，县数据资源管理局认真贯彻落实《中共xx县委常委会2022年工作要点及任务分工》和《2022年县政府重点工作责任清单》，一手抓疫情防控，一手抓职能工作，以”营商环境提升年”活动为抓手，坚持问题导向、对标指标体系，逐一查找短板弱项，部署优化提升工作，推进皖事通平台推广应用、提升”互联网＋政务服务”水平，数据资源和政务服务工作取得扎实成效。现将县数据资源管理局2022年度上半年主要工作汇报如下：
一、上半年工作落实情况
（一）政务服务方面
营商环境考核指标提升工作。经梳理，全县行政许可事项减时间占比95％，即办件占比94.12％，电子证照种类58类，其中属于国办目录的45类，其他13类，均已达到省、市政务服务营商环境考核要求。
集中开展”局长走流程”活动。自4月18日启动以来，26家县直部门负责同志以普通群众或企业法人身份，围绕涉企服务重点领域和企业群众办事高频事项进行办事体验。其中17家部门已完成”局长走流程”全部事项，全县共完成552个事项办理流程体验，查找问题315个，已整改310个（其余5个均是系统问题，已与上级部门对接）。精简办事材料58个，压缩办理环节35个，累计压缩办事时限103.4天。
推行”一制度两窗口”机制。根据日常高频事项，安排税务、不动产、房产、公安、医保、人社等大业务窗口值班，梳理公布事项清单。今年以来，上述窗口周末、节假日累计为企业群众办理事项259件，接听电话276个。优化”办不成事”反映窗口运行模式，规范办理流程，完善问题台账，明确受理范围，今年以来，提供咨询服务25次，办结事项2件。设立涉企服务综合窗口，统一受理企业不涉及审批服务的相关诉求，设立以来，提供咨询服务10余次。
（二）数据资源方面
稳步推进城市大脑（一期）项目建设。完成第一批12家部门数据归集调研工作并上线《xx县数据资源目录V0.5》，启动第二批20家部门数据归集调研。完成城市大脑基础支持平台的重点应用业务模块的前期需求梳理工作，推进中标单位城市大脑项目进入平台开发阶段、推进视频网联平台、数字孪生进入云资源部署阶段。
开展大数据产业”双招双引”工作。认真谋划容灾数据中心、数字乡村、智慧xx等项目并积极申报专项债，与华为、城市云等公司保持密切沟通。今年以来，我局围绕”数字茶厂（茶园）”、”容灾数据中心”等项目，共外出招商2次，累计接待客商14批次。
严格落实信息化项目审查。今年上半年，各单位申报信息化项目10个，总金额5711.76万元。根据统筹规划、避免重复以及复用我县城市大脑能力原则，从建设必要性等方面对项目建设方案和投资概算预审，经审查，累计节省财政资金2217.73万元。
二、存在的问题
综合窗口改革不彻底不深入。根据上级要求，我局需安排2名人员进驻企业开办综合窗口，负责帮办、代办工作，另需设置自助办理专区并提供免费邮寄、免费复印等服务，受人员和场地限制，目前均未实现。工程建设项目审批窗口需设置综合服务窗口，负责项目审批流传和收发件，按规定由我局安排人进驻，因我局人员不足，目前该窗口系住建负责，存在各部门收取各自文件的情况，综合窗口受理职责未真正落实。由于大厅后台面积不足，不动产登记中心部分后台人员在前台办公，人员因公外出时，窗口会出现空岗现象，且不动产很多资料堆积在窗口，影响大厅整体形象。
“局长走流程”未达到预期效果。部分单位存在问题查找不全面、分析原因不透彻、报送台账不及时、整改工作形式化等情况。导致事项应进未进、过程体外循环、窗口效能不优等情况依然不同程度存在。
信息化项目审查工作方面。信息化工作专业性技术性较强，各地各单位此类人才短缺，导致当前送审的信息化项目存在很多重复建设、无效建设、过度建设等情况，加上一些部门准备工作不充分，一定程度上影响了项目审查效率。
三、下半年工作安排
深入推进综合窗口改革。进一步优化大厅布局，最大程度完善窗口服务功能，分类整合设置无差别综合窗口、主题式综合窗口和分领域综合窗口。减少前台工作人员，将不直接面对办事群众的前台人员转移至后台，挪出更多空间给办事群众，提供更温馨舒适的办事环境。
推进”局长走流程”走深走实。7月底督促11个部门完成”局长走流程”全部事项，9月份完成34个单位的1749项政务服务事项走流程工作。聚焦”应进未进”、”体外循环”、”窗口效能”等现象，对”局长走流程”发现的问题，认真分析原因，找准整改措施，严防走流程形式化，把标准问题找全、找准、找到位。
开展”池州名村”规范化标准化建设工作。在前期梳理政务服务（含帮办代办）事项目录清单的基础上，根据市局安排，逐步开展工作，同时以”池州名村”培育村工作为切入点，转线上调度变成线下交流，每月实地走访乡镇，对政务服务业务经办人员进行面对面一对一培训，解决政务服务工作中遇到的问题。
夯实数字基础设施建设。积极和省、市级对接xx县城市大脑项目支撑我县城市大脑数据中台建设，开展重点数据归集工作。开展容灾中心专项灾申报工作，开展两园区一中心选址工作，智慧县城的可研立项工作。
加快信息化监管云平台建设。进一步加大《安徽省政务信息化项目建设管理办法》文件宣传推广力度，加快推进信息化项目全生命周期监管云平台建设，通过数字化”线上”平台实行申报、审查、验收等全流程监管，对接县财政局、县公管局等业务系统，进一步强化业务协同，更好地做好信息化项目审查工作。

xx县司法局2022年上半年工作总结
今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心重点工作，深入贯彻习近平法治思想，以加强X的ZZ建设为统领，以法治政府建设取得率先突破为目标，以落实”一改两为五做到”为抓手，充分发挥司法行政”一个统筹，四大职能”作用，精心谋划，狠抓落实，为X的二十大胜利召开创造安全稳定的ZZ社会环境。
一、强化统筹协调，一体推进法治xx、法治政府、法治社会建设
（一）坚持X的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》作为当前和今后一个时期的重要ZZ任务，转发中央和省委《关于认真组织学习习近平法治思想学习纲要的通知》，把习近平法治思想作为理论学习中心组、县政府常务会议、X员干部学习教育的重要内容。坚持领导干部率先学习，先后在县委理论学习中心组、县委全面依法治县委员会上专题学习《习近平法治思想学习纲要》。全县各单位利用X组理论中心组、三会一课等平台开展集体学习研讨活动。依托学习强国”APP”、”安徽干部教育在线”推动线上专题学，全县2700余名X员干部完成全省干部学习贯彻X的十九届六中全会精神网络专题班和习近平法治思想专题班的学习。
（二）明确责任，加强法治建设顶层设计。出台《法治xx建设规划（2021－2025年）》《xx县法治社会建设实施方案（2021－2025年）》重要举措分工方案，明确我县法治建设路线图、施工图和时间表，统筹协调全县各级各单位法治建设主体，合力建设更高水平法治xx。印发《中共xx县委全面依法治县委员会2022年工作要点》以及主要事项分工方案，进一步细化分解年度依法治县各项工作任务，确保责任压紧压实，任务落实落细。深入推进落实X政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立X政主要负责人集中述法评议制度。6月1日，组织开展X政主要负责人专题述法评议活动，10个单位X政主要负责人现场专题述法，评议团进行了评议打分。
（三）以示范创建为目标，纵深推进法治政府建设。一是统筹法治政府建设。印发《xx县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《xx县法治政府建设示范创建活动实施方案》，分解法治政府建设和示范创建任务、明确责任单位，形成X委统一领导、各部门协调配合的工作体系。二是加强合法性审查。深入贯彻落实《xx县人民政府工作规则》《xx县重大行政决策程序规定》等制度，加强合法性审查，1－6月份，审查各类文件59件，政府投资协议、合作协议、框架协议等共计23件，参与重大事项研判、提出合法性意见建议18件。三是加强行政复议和行政应诉。持续推进行政复议体制改革，成立行政复议咨询委员会。依法受理行政复议案件10件，已办结6件。办理县政府本级行政应诉案件15件，县政府部门行政应诉案件7件。行政负责人出庭应诉率达100％。四是强化行政执法协调监督。印发《开展行政执法”三项制度”落实强化年活动实施方案》，开展行政执法”三项制度”落实强化年活动，督促全县各执法单位围绕六个方面问题自查整改。开展行政执法案卷评查，对全县2021年度执法案卷进行集中评查。加强行政执法人员培训，协调执法单位开展培训3场次，开展行政执法人员资格认证工作，组织204人参加行政执法资格认证通用法律知识考试。
二、围绕全县经济发展大局，全面提升法治保障和服务水平
（一）积极打造一流法治化营商环境。强化涉企法治保障，开展营商环境行政规范性文件”立改废”。审查涉企重大决策、规范性文件8件，清理涉企文件47件。全面实施”法治惠企”行动，深化”公共法律服务进企业”机制，重点围绕”双招双引突破年”“营商环境提升年”部署安排，积极策划专项法律服务，深入开展”法律服务进万企”“新春访万企、助力解难题”活动，推深做实律师”法治体检”“万所联万会”等便民利企措施，协助市场主体规避法律风险，提高应对市场能力。
（二）全面实施法律服务为民行动。组织实施城乡困难群体法律援助民生实事，持续降槛扩面，截至6月27日，受理各类法律援助案件483件，解答法律咨询703次，避免和挽回经济损失498.2万元。完成361件法律援助案件质量评估。加强法律援助案件质量全流程各环节监管，制定刑事、民事行政法律援助案件办理规范指引，明确各环节标准。持续深化”法援惠民生”系列品牌建设，开展《法律援助法》进乡村、进企业、进工地等25场次。持续开展公证便民服务，推进公证事项”最多跑一次”改革，扩大公证服务供给，积极向司法辅助、家事服务等领域拓展公证服务。今年来办理各类公证事项455件。
（三）深入推进法治宣传教育。一是编制普法规划。印发《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》以及重要举措分工方案、《2022年全县普法依法治理工作要点》，推进”谁执法谁普法”责任制落实，形成全民普法合力。二是广泛开展法治宣传活动。坚持因地制宜、因群施策、应时而动，开展普法宣传工作。先后在春节前后、”3·15”国际消费者权益日、”4·15全民国家安全教育日”等重要时间节点和《反有组织犯罪法》等新法颁布实施之际，组织开展宪法、国家安全、妇女维权、未成年人保护、平安建设、群众安全感满意度、防养老诈骗、电信诈骗等普法宣传活动30余场次，发放宣传资料万余份。组织开展”一村一法律顾问”法治服务月，”美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动，开展集中宣传和法治培训10余场次，线上参与民法典知识有奖竞答4000余人次。三是深化法治乡村建设。积极推进第九批”全国民主法治示范村（社区）”“安徽省民主法治示范村（社区）”及第十批”池州市民主法治示范村”申报工作。积极推进乡村”法律明白人”培养，开展”法律明白人”建档登记工作。
三、稳固安全防线，推进平安xx建设
（一）加强重点人群管理。严格规范执行社区影响调查评估、矫情分析、外出审批、分级分类管理、见面查访、信息化核查、教育惩戒等监管制度，截至6月27日，全县在册社区矫正对象313人，接收委托前调查评估35件，给予警告6人，训诫8人，无脱管漏管和重新犯罪现象。深入开展”抓管理防风险保安全护航X的二十大”专项活动，开展安全隐患排查、逐人见面核查、外出监督检查等，确保社区矫正持续安全稳定发展。组织开展社区矫正岗位技能大比武活动，先后举办业务培训会、矫正岗位技能基础理论测试和讲评竞赛活动。组成评查组对75件案件进行评查，对评查发现的问题建立清单进行整改。5月16日－22日，联合检察院深入各司法所开展社区矫正工作专项检察，对检察院出具的检察建议书，逐项落实整改。全面开展刑满释放人员走访排查，健全脱漏管刑满释放人员协查通报机制，对全县1389名安置帮教对象进行全面协查，做到底数清、情况明。强化与监所信息沟通机制，严格落实重点帮教对象”必接必送”制度，对刑释和解矫人员一人一档登记造册，成立帮教小组，因人制定帮教措施。今年来接收安置帮教对象226人，接回重点对象3人。对”人户分离”人员实行居住地、户籍地”双列管”制度。
（二）主动做好信访维稳工作。深入学习贯彻《信访工作条例》，坚持信访工作以人民为中心，认真妥善办理xx县农产品一级批发市场冷链物流园项目、xx县城南新区安置保障房项目、xx县大渡口镇国购名城项目等群体性信访事件，成立工作专班，认真分析研判案情，积极沟通协调法院、住建、自规等相关部门，迅速研究制定矛盾化解具体实施方案和任务清单，确立周调度和集体会商机制。加强与信访人沟通，取得信访人信任，引导通过司法途径依法解决。目前xx县农产品一级批发市场冷链物流园项目债权人已向县法院提起诉讼，xx县城南新区安置保障房项目已进入诉前调解程序，xx县大渡口镇国购名城项目正在研究制定破产工作实施方案。
（三）深化矛盾纠纷排查化解。以牢牢把握护航二十大这个主题主线，开展矛盾纠纷常态化普查、重点排查、定期排查。充分调动各级调解组织和广大调解员的积极性，组织开展”人民调解为人民全力护航二十大”专题活动，全力做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作。截至6月27日，各级调解组织共排查化解矛盾纠纷2057件，调解成功2023件，调解成功率达98.3％。完善人民调解组织网络，成立县级人民调解中心，交通事故、退役军人事务、林权纠纷、物业纠纷、涉教涉校等10个行业性专业性调委会，形成以县矛盾纠纷调处化解中心为核心，266个乡镇、村基层调委会以及14个行业性专业性调委会为依托的调解网格。
四、强化ZZ引领，打造忠诚干净担当司法行政队伍
（一）持续强化理论武装。坚持和落实好”第一议题”学习制度、X组中心组理论学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织X员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届六中全会和省市县X代会精神、县委十五届二次全会精神，持续巩固深化X史学习教育和政法队伍教育整顿成果，加强X内法规学习宣传。上半年，组织X组理论学习中心组学习7次，专题学习讨论2次。组织参加司法行政云讲堂活动6期。
（二）突出X建引领。压紧压实X组织抓X建主体责任，印发《2022年xx县司法局机关X的建设工作要点》《X组织书记落实X建工作责任清单》，细化全年X建工作任务。严格落实三会一课制度、组织生活等制度，各支部按照主题X日＋活动安排，组织开展主题X日6次。完成X组织换届选举工作。强化X建引领，组织X员干部积极参与全县疫情防控工作，严格落实防控措施，X员干部下沉包保小区、高速出口200余人次。
（三）落实意识形态责任制。将意识形态工作纳入局X组重要议事日程，召开意识形态专题会议，印发《关于加强司法行政系统意识形态工作的实施意见》。落实以”四个第一”为重点的学习对标制度，深入学习贯彻意识形态领域决策部署。加强司法行政网站、微博、AAA公众号等舆论宣传阵地建设，全面实行信息发布”三审制”，定期开展意识形态领域风险和舆情风险排查，防范化解意识形态领域风险
（四）深化纪律作风建设。深入贯彻”一改两位五做到”部署要求，结合县委巡察反馈问题整改工作，开展”守规明纪、查慵治散”纪律作风建设专项整治行动，加强干警日常纪律规矩管理，严格落实新时代政法干警”十个严禁”，把发现问题、解决问题、深挖根源、执纪问责、建章立制，优化环境作为纪律作风建设工作流程，突出用好学习教育、自查督查、执纪问责”三大武器”，全面排查纪律作风问题，推动问题查纠整改。

xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结及下半年工作安排
今年以来，县乡村振兴局深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列讲话指示精神，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，凝心聚力、鼓足干劲，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作。
一、上半年工作开展情况
（一）明目标，守底线，”三个抓好”确保成果巩固
抓好考核评估反馈问题整改。一是高度重视。省考核评估情况《通报》下发后，对照反馈问题，深入剖析问题根源，牵头拟定《xx县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》。二是立行立改。针对认领的4个方面20个问题，制定整改措施58条并逐项落实，确保整改工作过细过硬。三是强化指导。坚持举一反三，指导镇村制定整改方案和问题清单，全县15个乡镇共认领问题227个，明确整改措施551条；237个行政村共认领问题1323个，制定整改措施2293条。
抓好防返贫动态监测。一是完善网格化管理，健全县乡村组”四级网格”，优化基层网格划分，全县共组建村组网格3372个，明确网格员3372人，覆盖农户13万余户。对网格员年龄偏大或因身体状况难以履职尽责的予以调整，今年以来共调整优化网格员1400余人。二是完成防止返贫监测帮扶集中排查。研究制定《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，印发防止返贫动态监测和帮扶工作手册、网格化监测手册，分三个片区召开各乡镇防止返贫监测帮扶集中排查工作动员部署培训会，对排查内容、监测对象识别认定与风险消除、精准帮扶等工作进行全面培训，目前集中排查已全面完成。三是健全部门会商机制。印发《xx县防止返贫动态监测帮扶会商机制》，常态化开展部门数据比对筛查预警。《u》《／u》
抓好调研和指导。一是开展走访调研。今年以来，由局班子成员带队，组织开展走访调研活动3次，对全县15个乡镇工作开展情况进行现场督导，对发现问题现场反馈并一对一指导整改落实。二是开展暗访督导。6月23日－26日，成立两个暗访组，由局班子成员带队赴15个乡镇开展暗访，围绕巩固脱贫攻坚成果、集中排查、考核评估问题整改、衔接资金项目实施等工作，真实准确了解乡镇、村级工作开展情况，并现场反馈整改。三是开展分片培训。6月18日，局机关分南北两片，对全县15个乡镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训，并对参训人员监测对象识别、资金项目管理、公益性岗位管理等方面进行现场测试，切实提高乡村振兴系统工作人员业务能力水平。
（二）突重点，下硬功，”三个聚焦”推进有效衔接
聚焦资金项目管理。一是规范资金分配。合理安排各级财政衔接资金，逐步提高中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，确保资金发挥效益，2022年我县各级财政衔接资金共批复项目77个，其中安排用于产业发展项目衔接资金占比55.5％。二是加强项目调度。加快推进2022年衔接资金项目建设，加强衔接资金支出调度，规范资金管理，截至6月27日，全县衔接资金项目已全部开工。三是强化资产管理。对2013－2020年扶贫资金形成的资产开展资产清查，摸清资产存续状态、资产增减变动以及合作（合同）协议履行情况，对2021年财政衔接资金投入形成资产及时进行确权登记。
聚焦脱贫人口就业。一是全面摸清底数。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查，组织驻村工作队、帮扶责任人、基层网格员、村”两委”干部等深入开展走访，全面摸清脱贫户务工就业情况，对全县有就业意愿的脱贫人口基础信息进行梳理汇总，进一步完善全县脱贫人口就业信息台账。二是抓实稳岗就业。根据脱贫人口就业需求，及时对接当地企业，实现就地就近就业。目前全县脱贫劳动力、监测对象已实现务工就业14715人。三是有效应对疫情。针对外出务工脱贫人口因疫情导致停工、降薪、返乡回流等情况，结合疫情防控、环境整治，加大公益性岗位开发力度，对因疫收入减少、因疫回流的脱贫劳动力和监测对象及时安置，确保不发生收入骤减现象。
聚焦深化精准帮扶。一是压实帮扶责任。严格落实”四个不摘”要求，加强对脱贫不稳定人口和监测对象的精准帮扶。以未消除风险的监测对象为重点，继续实施”一户一方案，一人一措施”，切实压实帮扶责任人责任。今年以来，因人员和岗位变动，调整帮扶联系人214人，新增监测对象安排帮扶联系人128人。二是扎实开展走访。今年以来，县乡村振兴局组织驻村帮扶干部和全体帮扶责任人开展集中走访帮扶活动3次，全面了解帮扶对象基本情况，帮助解决实际困难。三是深化社会帮扶。扎实推进”万企兴万村”行动，召开”万企兴万村”推进会，鼓励引导企业、社会组织和社会各界共同参与社会帮扶，全县27个企业对接帮扶27个行政村。
（三）抓关键，强统筹，”三个要素”赋能全面振兴
强化资金支持。一是积极开展专项债申报。组织第三方与乡镇做好对接，指导乡镇按照要求做好项目编报等前期准备工作，确保8月底前完成申报材料收集。二是持续推进小额信贷投放。全面摸排脱贫人口和监测对象发展生产的新增贷款需求，确保应贷尽贷。三是创新开展金融帮扶。加大对优势特色产业信贷支持力度，支持金融机构开发”乡村振兴贷”信贷产品，今年以来累计授信270笔6248万元。
积极打造平台。一是加强指导。对照《池州市乡村振兴创业园创建方案（试行）》，及时组织人员学习，全面了解创业园的创建要求、创建标准、申报流程。二是积极创建。结合我县实际，指导乡镇围绕”一个特色产业，一个特色产品，一个龙头电商”进行谋划，2022年我县申报市乡村振兴创业园3个。三是调度推进。召开乡村振兴创业园创建推进会，对乡村振兴创业园创建工作要求进行再明确再强调，确保如期达到创建标准。
健全工作机制。一是建立县级领导乡村振兴联系点制度。全县24名县领导联系22个脱贫村，强化统筹指导和帮扶支持，帮助解决联系乡镇、村发展中面临的问题。二是成立乡村振兴工作指导组。围绕推进产业发展、壮大村集体经济、提升农村人居环境等8项主要任务，向有关乡镇派驻乡村振兴工作指导组，认真谋划契合乡镇实际的乡村振兴目标、任务和抓手，明确发展定位，全面推进乡村振兴落地见效。三是成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。进一步健全巩固拓展脱贫攻坚成果工作机制，成立由26个成员单位组成的专项小组，统筹推进衔接资金项目管理、扶贫项目资产管理、产业发展、脱贫人口稳岗就业、小额信贷、乡村振兴创业园建设、乡村建设和乡村治理等重点任务，推进乡村全面振兴。
二、下半年工作安排
下半年，我局将围绕年度目标任务，进一步细化工作举措，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作落实到位。重点抓好以下几个方面工作：
一是持续做好防返贫动态监测帮扶。强化网格监测，明确基层网格员职责，规范网格员管理，对责任心不强、工作落实不力的及时予以调整。强化动态管理，根据2022年度监测范围，进一步拓展农户自主申报、基层干部走访排查、部门数据比对等监测方式，坚持应纳尽纳，确保风险消除。强化精准帮扶，坚持缺什么补什么，因户因人施策，推进分类帮扶。
二是扎实做好考核评估等各类问题整改。坚持真查实改、全面整改，结合日常走访调研发现问题，统筹推进问题整改落实，全面补齐短板弱项，确保7月底前各类问题整改到位。
三是按时保质完成衔接资金项目建设。督促所有批复的衔接资金项目按照相关要求加快实施进度，同时规范资金管理，加快资金拨付，确保2022年财政衔接资金项目管理规范，项目建设如期完工，资金拨付达时序进度要求。
四是持续抓好脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查，加大公益性岗位开发力度，及时更新完善脱贫人口务工就业信息，提高就业信息质量。
五是认真做好乡村振兴创业园创建工作。加强对2022年3个创业园创建工作的调度和指导，组织专班不断推进，确保如期达到创建标准。提前指导各乡镇做好2023－2025年乡村振兴创业园申报准备工作，确保具备申报要求。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门大力支持指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X中央、省市县委决策部署，推进改革创新，坚持问题导向，改作风、强本领、优服务、建机制，不断推进医疗保障工作有效平稳运行，现将2022年上半年工作开展情况总结如下：
一、各项指标完成情况
两大医保基本运行情况。城乡居民医保：截至5月底，参保人数429315人；基金收入28994万元，基金支出17660.77万元；参保受益172573人次（其中：住院报销34250人次、门诊慢性病报销55775人次、门诊统筹报销82548人次），较上年同期增长25％；县外住院基金报销支出占比为52％，较上年同期增加1.06个百分点。城镇职工：截至5月底，参保人数41111人；基金收入5860.7万元，基金支出5423.2万元；享受统筹基金医保待遇14063人次（其中：住院3730人次、门诊10333人次）较上年增长23.78％；享受个人账户医保待遇157898人次，较上年增长39.46％。
二、工作开展情况（一）建立X建业务融合机制。切实扛起管X治XZZ责任，把当时学习教育、巡察和审计整改、新一轮深化”三个以案”警示教育作为重要ZZ任务，统筹部署、协同推进。一是建立X建业务”一盘棋”的理念，引导X员干部树立”抓X建既是抓业务、做业务既是做X建”的理念。二是抓好”三会一课”与主题X日＋”活动，提升支部组织力。将”三会一课”与主题X日＋”活动与业务工作有机融合，局领导以普通X员身份参加支部组织活动，定期召开X建工作分析会，充分调动X员干部的积极性、主动性和创造性，努力打造ZZ过硬、专业过硬的财政干部队伍，进一步增强支部在推动医保破解难题、推动改革、服务发展方面的综合能力。三是制定《xx县医疗保障局抓X建强信访工作实施方案》、《xx县医保局贯彻信访办理”主办＋专员”工作制度》，建立局领导领办制度，局领导带头接访、带头包保、带头解决信访工作；从强从优配备人员，明确工作职责和闭环管理流程，保证信访工作高效运转；落实信访”主办＋专员”工作制度，倡导”三不三推定”信访接待工作法。不断推进X建与业务工作深度融合，形成依托X建抓业务、抓好业务促X建，推动医保业务更加及时高效，不断提高医保队伍的ZZ素养，确保各级各项决策部署在医保系统落地生根。
（二）改进作风加强效能建设。多次召开会议强调作风建设工作，深入学习作风建设相关重要讲话精神，部署安排作风建设相关工作，建立局领导班子改作风办实事优服务每日带班巡查和中层干部分区域包保制度，印发《xx县医疗保障局2022年机关效能建设工作计划》、《xx县医疗保障局效能建设有关工作制度》以及《xx县医疗保障局进一步改进作风的具体措施》，始终把作风建设当成一项系统工程和长期任务抓实抓常，激励新时代医保人勇于担当作为、保持务实进取、做到守信知止，形成良好作风新常态。（三）完善医保制度体系机制。推进城乡居民参保扩面，通过召开缴费业务培训会、组建督导工作包保小组、编制缴费情况日调度一览表、印发医保政策明白纸4.5万份、开展受益典型案例专题采访报道30余次等举措，实现参保率达95％以上的目标任务，切实做到”应保尽保”。落实公平适度的待遇保障机制，将综合医疗保障制度平稳过渡到现有的基本医保、大病保险、医疗救助三重制度框架内。巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略，健全重大疾病医疗保险和救助制度，补齐普惠性、基础性、托底性医疗保障短板，筑牢民生保障底线。
（四）强化医保基金监管机制。一是完善体制机制。成立维护医保基xx全领导小组，建立多部门联合执法、信息共享和互联互通综合监管制度。医保职能牵头，部门联动协作，形成监管合力，为参保群众医疗保障合法权益和医保基xx全提供基础保障；二是强化教育引导。突出案例教育，以国家省市县医保局曝光的公立、民营、参保人欺诈骗保共19个典型案例为镜鉴，开展”织密基金监管网共筑医保防护线”为主题的宣传教育，强化教育针对性和实效性；三是树立问题意识。坚持问题导向，以2021年医保基金运行数据分析和历次检查发现问题为指引，对人次、费用、基金使用量等指标数据涨幅过快的7家县内医院负责人进行集中约谈和提醒谈话，对日常巡查发现存在违规使用医保基金问题的38家定点医药机构依法依规提醒告诫和追回基金，对超限额标准收费的县内外3家精神病医院按协议约定核减限额以上费用，对4家医院2020年以来医保基金结算数据开展大数据筛查；四是加强自身建设。强化执法培训，结合医保基金使用违法违规典型案例以案释法，规范执法程序、执法行为、文书书写等，提高执法效率；强化以查代训，执法实践中指导检查人员如何识别违法违规问题、书写执法文书及固定证据等，对办案程序、法律条文适用等进行讲解，提高基金监管人员专业能力。2022年以来，检查定点医药机构162家，处理违规违约机构38家，追回医保基金63万元。
（五）深化医保支付方式改革。一是加强总结提升。开展2021年DR实际付费清算工作，总结评估2021年全年付费工作，根据2022年DR费用和付费指标数据开展常规调整工作。二是完善配套制度。建立协商谈判、特病单议制度，明确付费办法、经办规程、基金拨付、清算等工作，确保DR付费的精准性、合理性和可接受性；三是做好改革衔接。根据市局印发的DR付费工作实施方案，配合市局做好DR支付方式改革在全市符合条件的医疗机构全面覆盖工作。2022年，根据市局统一部署和安排，调整DR付费通报频次，将付费数据月底通报调整为季度通报，今年一季度18家试点医院核减费用24万。
（六）加快电子凭证激活应用。为实现今年12月底前县内医保电子凭证激活及结算率分别达到90％、60％的目标任务，成立包保小组，对包保片区所有终端机构进行指导督查。开展线上、线下定向培训和专题讲解，要求协议医药机构以医保电子凭证进行结算，并在人流量密集位置铺设医保电子凭证宣传资料，指导参保群众现场激活。截止5月底，与上期相比，电子凭证激活2千余人，全流程应用已完成预约挂号、医保结算两项功能，刷脸支付及移动支付正在协调医药机构HIS开发单位完成前期改造工作。
三、存在困难及问题
（一）城乡居民保费征缴难度较大。我县为外出务工大县，这个群体在务工地缴纳社保的占比逐年递增，且不能重复参保。又因参保费用逐年递增，医保缴费征收难度持续加大。截至目前，2022年已参保42.9万人，比去年减少1.7万余人。随着城镇化率逐年提高，结合第七次人口普查等因素分析，今后城乡居民参保人数还将会呈现逐年下降的趋势。
（二）医保基金收支平衡压力较大。受住院人次及医疗费用过快增长、人口老龄化等因素影响，再加上十三五期间医保扶贫政策对累计结余的消耗以及受限于县域内医疗服务能力，导致县域外就诊率居高不下（2021年县外住院基金报销支出占比55％，较上年增加1个百分点），城乡居民医保基金收支平衡压力越来越大。2021年收支不平衡缺口3230.3万元，根据今年1－6月医保基金支出时序进度情况，2022年医保基金收支仍然难以平衡。
（三）医保经办机构力量严重不足。2019年医保局组建后，整合卫健、人社和民政三部门的医保工作职能，但人员没有转隶。目前局机关包括下属事业单位不足30人（同规模xx区医保局有60余人），并且还有8名事业编制没有招录到位。现服务47万参保群众，与新形势下医保服务及监管任务严重不匹配；同时没有隶属于医保部门的基层服务力量，医保经办服务难以实现对乡镇、村（社区）全覆盖。
（四）医保政策宣传不够深入。尽管将医保政策宣传工作放在突出位置来抓，通过多形式宣传医保新政策，但目前医保政策舆论氛围仍然不够浓厚，基层宣传力度不大，宣传实效不突出。
四、下半年工作计划
（一）加大医保监管工作力度。认真贯彻落实医保基金监管决策部署，高质量完成医保监督工作计划各项任务。常态化开展医保相关法律法规、政策和措施宣传培训，提高群众和医药机构对医保工作的知晓率。曝光违规案例，并将涉及问题纳入定点和医保医师管理负面台账，与定点医药机构年度考核、定点资格评审、医保医师签订相挂钩，发挥惩戒威力。不断规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长，维护医保基xx全。
（二）做好DR付费改革衔接。优化完善总额预算下的DR支付方式，利用动态调整机制，使付费标准与结算系数更趋合理。构建住院费用按DR付费为主，按床日付费、日间病床等医保付费方式并存的复合式医保支付体系。根据市级印发的DR付费工作实施方案，统一DR付费实施步骤，按全市统一的时序节点稳步推进DR付费改革工作，并与全市改革有序衔接，更好发挥医保支付在提高基金使用绩效和维护参保群众医保权益方面作用。
（三）优化医疗保障公共服务。深化医疗保障系统作风建设，实施医保公共服务平台建设工程，建设标准化经办服务大厅。加快推进服务事项网上办、掌上办，推深做实”随时办”服务。开展”局长走流程”、”服务企业家日”活动，全面梳理业务办理过程中存在的问题。扎实推进长三角医疗保障一体化发展，推进实施统一的基本医疗保险政策，有计划逐步实现药品、诊疗项目、医疗服务设施目录的统一，共享长三角医保公共服务便利。
（四）建立健全专业队伍建设。加快招聘知识化、专业化的人才，扩充队伍，建立专业化的医保监管队伍。大力推进医疗保障服务下沉，构建县、乡镇、村（社区）三级医保经办服务体系。实施医疗保障系统复合型人才培养计划，建立健全与新时代医疗保障公共服务与监管要求相适应的专业队伍。（五）强化医保政策宣传引导。主动做好医疗保障政策解读和服务宣传，结合打击欺诈骗保主题宣传月、X史宣传教育等活动，提高医保各项政策的知晓度。对职工和居民医疗保障政策分类宣传；对居民医保参保缴费、待遇保障分特困、低保、返贫致贫、监测、低收入困难家庭等困难类型开展有针对性的宣传；实行医保重点工作运行情况新闻发布会，在县政府网站上开展医保新政策”在线解读”等多形式的宣传报道，营造全县医保政策宣传的强大氛围。

xx区审计局2022年上半年工作总结及下阶段工作安排
2022年，xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于广东工作、审计工作的重要指示批示精神和李克强总理关于审计工作的讲话要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，以坚持严格审计质量、坚决遵守审计”四严禁”工作要求和”八不准”工作纪律以及完善审计制度、强化审计功能为抓手，认真履职尽责，积极开展审计工作。始终坚持”围绕中心、服务大局”的指导思想，充分发挥审计”治已病、防未病”作用，为推动重大政策落实、财政资金提质增效和守住系统性风险底线作出了应有贡献。
一、上半年工作回顾
（一）认真贯彻落实区第九次X代会精神
组织召开X组（扩大）会议和全局大会集中传达学习中国共产X肇庆市xx区第九次代表大会精神。会议强调，要始终围绕区委区政府中心工作，服务xx发展大局，以高度统一的思想、高度有力的措施、高度自觉的行动，全力以赴完成X代会确定的目标任务；要立足本职本岗，强化责任担当，积极响应区委号召，牢记初心使命，坚定理想信念，做好短、中、长期审计工作，以审计监督助力打好防范化解重大风险攻坚战；要强化”五种意识”、发扬”四干”精神，确保各项工作见真章、出实效。
（二）审计工作主要成效
2021至2022审计年度共安排审计项目计划15个，2022年1－5月，共完成计划内审计（调查）项目9个；区政府临时交办专项检查任务3个，通过审计，查出主要问题金额8.6亿元；审计发现问题26个；提出审计建议27条。另外为X委政府及相关职能部门决策提交意见建议175条，在招商引资、产业落地、维护财经秩序、促进依法行政、维护群众利益、推进廉政建设方面发挥了作用。
1.聚焦重大政策措施落实情况开展审计。以推动国家和省市区各项重大政策措施落实、促进区域经济高质量发展，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感为目标。组织实施《2022年中央及省重大政策措施落实情况跟踪审计》，重点关注了直达资金分配下达、拨付、使用、管理的情况，揭示了直达资金在管理方面存在的问题并在审计期间已全部整改完毕，有效推动资金发挥实效。
2.聚焦预算执行和财政管理开展审计。组织实施《xx区2021年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计》，严格按照上级审计机关的要求，坚持把研究贯穿于财政审计工作全过程、落实到各环节。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业这个主题，沿着”ZZ－政策－项目－资金”这条主线，通过换位思考深入研究，首要站在审计监督的角度，及时、准确、深入学习和领会中央关于财政管理的新要求；同时站在财政工作者的角度，深化对财政运行机制、财政管理内容和工作规律的掌握，让审计视角更宽、看待问题更准、提出建议更实。牢牢树立”一盘棋”的思想，举全局之力，投入到财政预算执行审计当中，从强化计划项目管理、突出财政审计重要地位入手，彻底打破了各股室审计管辖的范围，做到审计项目统一组织管理，大型项目调配优势力量集中行动，在审计工作中形成一个既有分工，又有合作的审计整体，更好地实现审计的整体目标。
3.聚焦权力运行和责任落实开展审计。围绕领导干部”履职、用权、决策”的情况，坚持以”权责”为核心，以”重大决策”为切入点，以”发现问题”为导向，以”执行落实”为归结点，有重点地开展审计，并结合部门行业特点，有针对性地提出审计建议，不断提高审计结果的辨识度，真正做到审计重点更加突出，审计效能更加明显。从而促进领导干部主动作为、有效作为，努力提升审计工作服务大局的质量。坚持”三个区分开来”的思路，认真研究和客观界定领导干部应承担的责任，审慎对问题进行定性并提出处理意见，筑牢审计质量”生命线”。2022年上半年对xx区科学技术局、肇庆市地质中学两个单位两名领导干部开展经济责任审计，审计查出管理不规范问题17个，涉及金额331.51万元（其中相关领导干部负有领导责任的问题11个金额286.3万元），提出审计建议10条。经统计，截至2022年5月底，已完成整改16个，整改到位率为94.12％。
4.聚焦政府重大投资项目开展审计。围绕维护政府投资安全，促进相关单位履职尽责，规范工程建设和管理，促进提高投资绩效。重点对民生、环境保护等领域开展学校建设以及污水处理设施等审计，揭示项目在方案设计、建设管理、项目运营以及指标完成情况等方面存在问题，提出合理化的意见和建议，并要求各相关部门在限期内整改，促进其履职尽责，规范对工程项目的监督管理，提高财政资金使用效益，推进工程领域反腐倡廉建设，提高政府投资绩效。
5.聚焦疫情防控开展审计。坚持一手抓疫情防控、一手强化审计监督，重点检查疫情防控物资的采购、接收、储备、分配和领取情况，促进疫情防控资金和物资的规范管理、高效使用，做到审计监督不缺位。
6.聚焦”X史学习教育”提升审计工作整体效能。认真贯彻落实区X史学习教育动员大会精神，结合审计工作实际，坚持”审计人员走到哪里，X史学习教育就覆盖到哪里”，让X史学习教育延伸到审计一线。推动X史学习教育和审计业务工作双促进，审计监督质效和审计机关作风双提升。
7.强化”一盘棋”意识，积极配合上级审计机关交办的其他审计事项。认真贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上提出的”强化上级审计机关对下级审计机关的领导，加快形成审计工作全国一盘棋”的指示精神，落实审计署工作部署要求，进一步强化大局意识，紧跟上级审计机关的谋划部署，加强统筹协调，自觉增强执行力，做到上有所率，下有所进，切实发挥审计在X和国家监督体系中的重要作用。
8.加强审计专业人才储备，加快审计信息化建设。全面落实”以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强审计干部思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练等工作，打造清正廉洁的高素质专业化审计队伍。一是采取参加上级审计机关有关计算机应用知识和大数据审计技术培训；二是通过参加上级审计机关组织的”以干代训”“典型案例分析”等方式，不断提升大数据分析实战能力。
（三）全力配合X委政府做好防疫巩文巩卫”三统筹”工作
为做好疫情防控常态化防控和巩文巩卫工作，给挂点社区居民营造安全、舒心的生活环境，xx区审计局坚持疫情防控和”巩文”“巩卫”工作同部署、同落实，做到”三统筹”。积极响应X委政府号召，科学安排全体干部职工下沉挂点前进社区、高速路口、客运站场、核酸检测点等，全力配合推动相关工作落实落地。
（四）对照年度目标任务，全区审计工作存在的问题和解决措施
目前，全区审计工作还存在不少短板和薄弱环节，未能达到X委政府和社会公众的期望。一是审计职能作用的发挥在服务高质量发展方面仍有差距，融入经济社会大局的宏观思维、视野、方式方法仍有待拓展；二是审计机关内设机构未能完全实现”计划、实施、审理、整改”“四分离”，目前没有单独设立的审理业务股室，整改与审理职能未分离；三是实现审计全覆盖与审计力量不足的矛盾仍然突出，人员编制偏少、缺乏复合型人才；四是部分审计人员的审计理念尚未适应新形势，ZZ意识、宏观意识、创新意识以及风险防范意识须进一步加强。对存在的不足，我们高度重视，下一步将采取切实有效的措施加以解决。
三、下半年工作安排
广东省第十三次X代会全面总结了广东过去五年工作，明确提出今后五年工作的总体要求和主要任务，全面部署各项工作举措，是指导广东未来一个时期工作的施工图、任务书。
下半年，xx区审计局将继续紧扣全省今后五年工作的总体要求和主要目标、重点任务，围绕深化实施”1＋1＋9”工作部署，认真履行审计监督职责，把学习贯彻X代会精神作为审计机关当前和今后一个时期的重要ZZ任务，与学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神、与总书记关于审计工作的重要论述精神贯通起来，充分认识过去五年广东各项事业取得的新进展新成就和积累的宝贵经验，准确把握未来五年发展目标和主要任务，坚定信心、主动作为，认真谋划2022年下半年审计项目计划，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
一是强化X建引领，学习宣传贯彻省第十三次X代会精神，坚持把加强X对审计工作的领导落到审计全过程、各方面，结合实际完善发展思路、聚焦区委区政府重点任务、细化工作举措，促进X建工作和审计业务的融合发展。
二要坚持围绕中心服务大局，积极履职尽责，努力推动X代会确定的目标任务落到实处。
三要坚定不移加强X的全面领导和审计机关X的建设，深刻领会”两个确立”的决定性意义，持续加强审计机关ZZ建设、X的建设和X风廉政建设，大力锻造可堪大任、能担重任的审计干部队伍，持续优化工作作风，提升审计干部攻坚克难、狠抓落实的能力。
四要围绕推动X中央及省、市、区重大政策和决策部署落地、区重点工作落实、财政资金提质增效、重大项目建设、保障和改善民生和规范权力运行和责任落实等加强审计监督，促进政策落实、项目落地、工作见效。
五要聚焦防范化解重大风险，加大对财政、国企和资源等领域风险的审计力度，推动筑牢我区经济社会安全屏障。

xx审计局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，我局认真贯彻落实全国审计工作会议、自治区X委审计委员会第五次会议、全区审计工作会议精神，紧紧围绕审计厅和市委、市政府中心工作，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，做好常态化”经济体检”工作。现将二连市审计局2022年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2022年上半年工作完成情况
（一）X建工作开展情况。
推进X史学习教育，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展X史学习成果。以”三会一课”为载体，开展一系列内容丰富、形式多样的学习。上半年组织集中学习24次，个人自学每天不少于半小时；开展”主题X日”活动6次，专题研讨学习2次，集中理论测试2次，观看红色电影1场，并开展了X支部书记讲X课。”七一”期间，结合我市疫情防控工作实际，开展了一次专题学习交流、一次微X课、一次走访办实事、一次主题X日、一次谈心谈话”五个一”活动。
扎实推进X内ZZ生活庸俗化交易化集中治理工作。召开专题部署会，传达学习市委《关于集中治理全市X内ZZ生活庸俗化交易化问题的实施方案》，深入学习《X章》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》，对集中治理工作进行安排部署，明确治理任务，制定《实施方案》，成立集中治理工作领导小组，组织全体X员干部签订《X内ZZ生活庸俗化交易化问题”十一严禁”承诺书》，观看专题警示教育片，召开专题研讨会，对照X内ZZ生活庸俗化交易化问题清单进行自查，班子梳理问题2条，制定整改措施2条，个人共梳理问题40条，制定整改措施39条。
扎实推进”整治两化问题、提高工作质效，净化ZZ生态”专项行动。召开”整治两化问题，提升工作质效，净化ZZ生态”专项行动暨岗位权力廉政风险防控和监督动员部署会，传达刘志平书记、卢宝东市长在全市岗位权力廉政风险防控工作动员部署会上的讲话。聚焦”四个深挖”，自查梳理班子整治两化问题条，整改措施条；提升工作质效问题条6，整改措施6条；净化ZZ生态问题12条，整改措施12条。领导班子成员整治两化问题条，整改措施条；提升工作质效问题条，整改措施条；净化ZZ生态问题27条，整改措施26条。
（二）X风廉政建设和反腐败工作。
为压紧压实全面从严治XZZ责任，全面推进廉政建设，提高X员干部岗位权力廉政风险防控能力，市审计局召开”整治两化问题，提升工作质效、净化ZZ生态”专项行动暨岗位权力廉政风险防控和监督动员部署会1次，召开推进会1次，集中学习次数2次，制定方案1个，成立领导小组1个，梳理个人岗位廉政风险防控台账23个，权力清单39个，岗位廉政风险点115个，制定防控措施106个。
（三）”双百”攻坚行动常态化长效化工作开展情况。
召开”双百”攻坚行动部署会，动员全局干部职工进一步补短板、堵漏洞、强弱项，对标职能职责和年度各项目标任务，全面盘点、深入落实、扎实推进。共梳理履职尽责重点工作任务总数20项，已完成5项、正在开展6项、正在推进并长期坚持3项、下半年要开展的6项；社会安全稳定风险隐患排查整治和矛盾纠纷攻坚行动任务总数2项，两项任务已完成并长期坚持。
（四）召开中共xx委审计委员会第四次会议。
会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神、中共内蒙古自治区委员会审计委员会第五次会议精神，听取市审计局关于xx2021年审计工作情况和2022年工作安排情况。审议通过了《二连市审计局2022年度审计项目计划》。
（五）审计项目开展情况。
一是完成了第一季度国家重大政策落实情况盘活存量资金专项审计调查。二是完成了2021年1至4季度政策跟踪审计发现问题整改情况专项审计调查。三是正在开展2022年度财政预算执行审计和财政决算审计。与第二季度国家重大政策措施落实情况贯彻中央BXGD及其实施细则和落实过”紧日子”要求专项审计调查统筹结合，此项目预计2022年6月底完成，因疫情影响，预计顺延至7月底完成。四是完成了促进优化营商环境专项审计。五是与巡察办正在开展司法局、民族事务委员会主要领导离任经济责任审计。原计划这两个项目6月底完成，现顺延至7月底完成。
（六）开展述职测评量化评价工作情况。
按照《中共内蒙古自治区审计厅X组关于印发＆t；2022年度盟市审计机关述职测评工作实施方案＆t；的通知》（内审X组发〔2022〕20号文件）要求，我局立足审计工作主责主业，重点围绕审计业务和加强X对审计工作的领导等方面开展评价，采取定性和定量相结合方式，与X和国家关于审计工作的决策部署和上级机关重大任务安排对标对表，对照述职测评量化评价负面事项清单，具体分解到责任人，逐项落实，做到应做必做到。
（七）积极推进依法治市和法治政府建设。
落实局机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把习近平法治思想的学习列入局X组和集中学习计划中，利用线上＋线下的学习方式组织领导班子成员及全体干部职工进行系统性学习。严格规范审计人员执法行为，在审计计划、现场实施、复核、审理、审计报告、整改检查、结果公告等全过程中构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。
（八）民族工作开展情况。
坚持X对民族工作的领导，把落实民族工作列入重要议事日程。年初召开X组会议研究部署民族工作，将习近平总书记关于民族工作的重要论述、对内蒙古重要讲话重要指示精神和X的民族理论政策法规相关学习内容纳入X组、X支部年度学习计划，截至目前组织开展民族相关理论学习5次，联合东城社区X工委、蒙古族幼儿园X支部，开展”石榴籽一家亲庆'六一'暖童心”主题X日活动。同时，加大民族团结进步宣传力度，以ED大屏幕、AAA公众号等平台常态化开宣传教育工作，营造良好的民族团结氛围。
二、存在的突出困难问题
（一）因疫情影响，有部分工作相对滞后。按照审计厅年初的计划要求，2022年度财政预算执行审计和财政决算审计、开展促进优化营商环境专项审计及经济责任审计未按时完成，有一些需报送的材料也未按时报送。
（二）参加学习培训时间相对不足。现在工作任务紧、培训机会也很少，对提高业务能力有所限制。
三、2021年下半年工作计划
（一）继续深入开展X史学习教育。继续组织开展好对必学书目和相关内容的学习；继续组织开展好”我为群众办实事”活动；在”七一”“八一”等特殊日子，充分利用红色资源，组织参观革命遗址遗迹、革命博物馆等活动，激励广大X员干部职工传承红色基因，赓续精神血脉；积极参加我市举办的各类学习、培训、知识竞赛等活动，把学习成效转化为工作动力和能力提升；继续根据中央、自治区、市委X史学习教育领导小组最新部署要求、新的情况、新的任务对X史学习教育进行稳步推进。
（二）将岗位权力廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治X主体责任的重要内容，继续全力抓好各环节工作，及时总结排查防控工作，强化日常监管，层层压实责任，切实抓好防控措施的落实，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。
（三）持续推进”双百”攻坚行动常态化长效化工作。坚持边盘点、边整改、边总结的原则，对已完成的清单任务，实行销号制。对未完成的重点任务集中攻坚整改，专人盯办、限时办理，确保各项工作任务高质高效完成。
（四）继续按照《2022年度审计项目计划表》有序推进今年的审计任务。加大对国有企业的审计监督，对驿信公司主要领导开展经济责任审计，重点关注财务收支情况。对促进减税降费政策落实、就业补助资金和失业保险基金等内容开展审计，开展网络安全和信息化建设审计、自治区义务教育阶段政策措施落实情况及义务教育专项资金管理使用情况审计调查和内蒙古农信社系统资产负债损益审计。
（五）审计人员学习法制专业人员不多，法律知识和法治素养不高，法制工作经验和能力相对不足，一直是制约我局法治政府建设的短板。下一步我局积极组织开展行政执法人员培训力度，加强对执法人员法制教育，强化执法人员法治意识，提高执法人员法治水平，增强执法履职能力。

xx县发展和改革局2022年上半年法治政府建设工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，在县委、县政府的正确领导下，县发展改革局围绕中心工作，按照全面推进依法治国总体要求，坚持依宪执政、依法行政，充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作，扎实推进依法治理，为推动法治政府建设创造了良好环境。现将2022年上半年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，压紧压实责任
始终把法治政府建设工作当作全局的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组，由主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由局各股室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，研究我局在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。此外，充分发挥领导小组办公室这一常设机构的作用，加强对各股室法治政府建设工作的指导和监督，不断提升各项工作的效能。
二、强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围
深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定局X组和单位学习计划时，把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养.并积极开展《优化营商环境条例》《中华人民共和国安全生产法》等3场学法专题讲座，结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强局干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我局全体在职在编干部（含xx县粮食和物资储备有限公司员工）共42人完成了普法学习，参与率为100％。二是压实”谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，认真制定《xx县发展和改革局普法责任清单》，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在”3.15”消费者权益保护日、”6.17”全国低碳日等重要时间节点开展普法活动，并深入到辖区内加油站、县粮食和物资储备有限公司、价格监测点开展普法宣传工作，2022年上半年，我局开展法律进村（社区）、企业宣传活动5次，受教育群众达300人次。
三、认真履职尽责，切实提升法治工作水平
一是优化法治营商环境，提高政务服务水平。统筹抓好优化法治营商环境工作，梳理问题清单和改革建议，提高政务服务水平。制定了《xx县2022年加快广清营商环境一体化责任清单》，共涉及187项改革措施，共66个单位参加绩效考核。坚持问需于民，扎实开展营商环境调查问卷活动，协同县纪委监委做好《xx县企业营商环境调查问卷》填报工作，加强与工信、文广、住建、交运等职能部门联系，将问卷发给广大企业，让企业负责人填报，详细掌握企业申办、经营等情况。目前，已收集144个企业的调查问卷，下一步将对存在问题跟踪落实。
二是完善信用体系，推进信用制度体系建设。积极推进我县市场主体诚信体系建设，落实涉企信息统一归集公示工作，通过”国家企业信用系统公示系统（广东）”公示全县20936户商事主体的基本信息和信用信息。推动信用核查和联合奖惩措施作为必要环节嵌入各地各审批业务流程，持续做好”双公示”数据归集及治理工作，提升数据及时率和合格率，今年上半年已归集”双公示”数据近14783条，其中行政处罚34条。
三是加强价格监测，确保市场价格平稳运行。加强民生领域价格监管，着力构建民生物价，保障我县市场物价稳定工作，特别对粮油、米、蔬菜、肉类等重要民生商品和防疫物品价格的跟踪监测，及时掌握其进货、销售、库存，价格等情况，并组织人员依法开展市场巡视，保证监测数据的真实性、准确性和完整性。截至目前，共发布5份商品价格走势分析报告、23份商品价格情况。
四是加强依法行政，提升行政执法服务效能。加强对长输管道、加油站、县粮食和储备有限公司等能源、大型物资储备重点企业的监督检查，在行政检查过程中严格规范执法程序，推广”双随机、一公开”工作机制，结合实际，建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的”双随机”，严格限制执法自由裁量权。截至目前，我局组织开展安全生产工作日常检查75次，配合县公安局、县市场监督管理局等相关部门开展联合执法，累计完成专项检查10次。
五是深化政务公开，积极推进信息公开工作。切实加强组织领导，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，采取有效措施积极推进信息公开工作，在信息公开文件修订方面，继续完善了《xx县发展和改革局政务公开目录》和《xx县发展和改革局政府信息公开指南》。《xx县发展和改革局政务公开目录》信息公开内容主要包括机构信息类、规章文件类、财政信息类、行政执法信息类和其他共5大类7个条目，涵盖了我局行政职能的各个主要方面。
四、存在问题及下半年工作计划
虽然我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在以下几点不足：一是法治政府建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划，落实年度法治政府建设重点工作的抓手和举措不多。二是学法用法教育培训针对性不够强。由于我局的工作涵盖项目管理、资xx排、产业发展等经济社会发展多个方面，缺乏集中性、专门性的法律法规规范，法治教育培训针对性还不够强。三是执法队伍力量还需进一步加强。发改涉及工作面较广，人员配置不足，执法人员少，专业人手紧缺，执法队伍力量还比较薄弱。下半年，我局将深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议精神，严格执行国家、省、市、县关于法治政府建设工作的决策部署，不断完善我局法治政府建设工作，主要做好以下几方面。
一是强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。
二是加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好AAA、粤政易工作群，分享和我局业务相关的法律案例＼法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进”八五普法”“法律七进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
三是健全工作机制，加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，及时将行政执法信息在广东省行政执法信息公式平台、xx县法治政府信息平台和”双公示”平台进行公示，推进规范化、信息化建设。
四是加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

xx市文广新旅局文旅要闻xx市文广新旅局2022年上半年工作总结及下半年重点工作
今年来，市文广新旅局在市委、市政府的坚强领导下，在省文化和旅游厅、省广电局的正确指导下，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕迎接X的二十大胜利召开这条主线，聚焦”作示范、勇争先”目标定位和”五个推进”重要要求，紧扣市第五次X代会提出的”打好一个强攻战、实现五个新跨越”决策部署，担当实干，锐意进取，全市文广新旅高质量发展取得一定成绩。
一、2022年上半年工作情况
（一）突出特色，持续加大艺术创作力度
围绕喜迎X的二十大、乡村振兴等重大主题，创作了xx采茶小戏《秀妹子》、黎川红色题材情景剧《一件红军血衣》等51部文艺作品。积极组织参加第八届江西艺术节系列活动，推选12个活动参与”百县百艺”活动项目，成功申办”第八届江西艺术节·第十二届玉茗花戏剧节”并获得了2022年度江西文化艺术基金重点项目扶持经费260万元，旴河高腔现代戏《忠诚》由省委宣传部推荐参评第十六届精神文明建设”五个一工程奖”，xx采茶戏《红·黄·绿》、群舞《不灭的记忆》申报2022年度国家艺术基金文艺精品创作资助项目。出台了《xx市深化国有文艺院团改革的实施意见》，指导濒危剧种国有文艺院团的组建，开展濒危剧种公益性惠民演出56场，推选4名青年人才参加江西省濒危剧种表演人才培训。落实了2017级委托培养地方戏曲传承班学生的毕业考核、聘用到岗和2018级学员跟团学习工作，2017级委托培养地方戏曲传承班学生的毕业大戏－－xx采茶戏《白蛇传》公演反响强烈。
（二）为民惠民，持续增强公共文化服务供给
举办了”学习贯彻X的十九届六中全会精神”喜迎2022年元旦春节送文化下基层活动、”颂歌献给X，舞动新时代”xx市广场舞网络大赛等各类文化惠民活动96场，受惠群众达2万余人次。围绕”八扬八治”深化作风建设活动主题，创排了音乐快板《八扬八治，提神振气》、主题音乐《天地盈正气》等一批作品，举办了主题书法展，进一步浓厚了”八扬八治”氛围。开展了推广全民阅读·建设”书香xx”－”4.23”世界读书日暨”4.26”知识产权日活动，线上线下各类活动万余人次参加。草拟了《xx市关于打造”主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟”公共文化服务圈城市书房建设项目三年实施方案》。
（三）用心用力，持续助力主体纾困解难
联合人民银行xx中心支行编印了《2022年度xx各金融机构文旅贷、文企贷产品汇编》《文化经济政策文件目录索引》，制定了《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》等政策措施，深入全市文旅企业进行宣讲。组织全市文旅企业积极申报2022年度江西省文化产业扶持资金、地方政府专项债券，对接省文旅贷、文旅网商贷、百福文旅快贷等金融扶持政策，指导全市5家文旅企业纳入文企贷项目库。截至今年6月底，为全市文旅企业获得各类金融扶持款项共计1470万元，为34家旅行社暂退旅游服务质量保证金760万元。发行了”xx文旅一卡通”，首批合作景区、影院、品牌餐饮、民宿酒店、休闲娱乐场所等近60家，发卡量2万多张。开展”惠享生活乐购xx”消费活动，面向市民发放价值金额1000万元红包和300万元电子消费券。全市各景区景点开展各类促销活动147场，推出免门票或者折扣优惠共计2000万元。举办了”十个十佳”评选活动，培育了一批文旅消费行业标杆，以政策先行助力文旅企业纾困解难，充分激发了市场活力。
（四）聚焦品质，持续推进文旅品牌创建
制定出台了《xx市推进旅游产业高质量发展奖励办法》《2022年度旅行社组团来抚游览奖励考核细则》《关于开展”嘉游赣之含'包'待放－乐游xx”的通知》，起草了《关于推进xx市旅游高质量发展的实施意见》《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的若干政策措施》，加快推进品牌创建。黎川古城被列入第二批国家级夜间文旅消费集聚区候选名单，xx县国安夜市文化街被认定为第二批省级夜间文旅消费集聚区；xx区临汝书院、乐安县登云岭景区、资溪县野狼谷景区成功创评国家4A级旅游景区。xx资溪面包食品产业城入选国家级工业旅游示范基地候选名单。今年来，新开工重大文旅项目8个，涉及金额87.87亿元；新签约项目9个，涉及金额47.55亿元。持续加大了长征国家文化公园（xx段）建设力度，重点推进了广昌县红色文化资源保护传承项目，广昌保卫战体验基地建设已完成90％，完成甘竹镇饶家堡战斗陈列馆、红三军团指挥部、红军宿营地、头陂镇中革会议旧址等展陈布展工作。
（五）多方联动，持续扩大文化旅游宣传覆盖面
与九江、景德镇、鹰潭3市签订了《四市客源互送协议》，明确了4市市场互动、产品互推、信息互通、资源互享、互利共赢合作原则，建立不定期线上线下会晤沟通机制，相互通报合作进展情况。同时，与四省（江西、湖南、甘肃、内蒙古）十市（赣州、株洲、张掖等）共同签署了区域合作协议，实现文旅资源互通互惠。”引客入抚”实施仅两周就”引流”23万人次。在昌北机场、江西航空、南昌西站、xx东站、xx境内高速服务区等区域持续投放xx文化旅游形象广告。与xx移动公司合作，投放xx文化旅游移动过境短信，并开通视频彩铃业务。与xx市广播电视台合作拍摄《xx文旅》栏目，对xx文化旅游资源进行全方位的报道。受疫情影响，2022年1－6月份，全市共接待游客3123.86万人次，实现旅游综合收入289亿元，同比分别下降3.42％和6.87％。
（六）多措并举，持续夯实文化遗产保护利用
承办了全国革命文化保护管理培训班，挂牌了xx市文物局。遴选申报了201处不可移动革命文物。围绕”5.18国际博物馆日”和”6.10文化和自然遗产日”，与省内外兄弟博物馆、文化单位等合作，引进、举办了7个文物及艺术类主题展览，开展进校园、进社区、进景区等社教活动23场。启动了xx市第六批省级非物质文化遗产代表性项目推荐申报工作，共申报项目23个，首次涵盖全部十大门类。组织了10个非遗项目参加2022年”文化和自然遗产日”全省非遗展示活动，参观者达万余人次，非遗购物节销售额近5万元。组织xx里历史文化街区非遗展演、戏曲进校园、非遗进景区、非遗购物节等线上线下活动25场次，近10万人次参与或观看，涉及项目近80个，传承人100余人。
（七）紧盯重点，持续加强广播电视宣传和视听管理
组织推荐参评2021年度江西广播电视奖，获二等奖2件、三等奖7件；获优秀电视作品一等奖1件、二等奖4件、三等奖5件。加快推进全市应急广播体系建设工作，完成了市级应急广播平台及7个县级平台、57个乡镇、616个行政村、2823个终端建设，应急信息播发总数量为33593条。开展了”坚持正确舆论导向，抵制低俗、庸俗、媚俗”安全播出专项自查、网络安全信息自查，进一步营造了喜迎X的二十大胜利召开氛围。
（八）强化职能，持续净化文旅市场提升服务效能
开展了”扫黄打非·正道2022”“扫黄打非·新风2022”“护苗·绿书签”等7次专项行动，共计出动全市文化市场执法人员7510人次，检查经营场所3235家次，查办各类违法违规案件17件。查处”扫黄打非”共查处案件25起，公开销毁各类非法出版物3.7万余册。开展了”不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、打击养老诈骗专项等行动，及整治虚拟货币挖矿活动专项整治活动。提升行政许可便利化，在江西省一体化政务服务平台中有所有行政许可事项已全部改为一次不跑，行政许可事项承诺时限压缩占比95.87％、行政许可事项即办件占比64％、行政许可事项零跑动占比100％，已全部达到行政许可便利化指标要求。与市中级人民法院、市市场监管局、市版权局共同签订了《知识产权协同保护合作协议》，上半年版权作品登记817件，列全省第三，在全省作品登记工作会议上作了典型发言。
（九）全面从严，持续抓实疫情防控和巡察整改
印发了一系列关于做好文旅市场疫情防控工作的文件通知，在元旦、春节同时派出8个督导组对全市公共文化场馆、景区景点、星级酒店以及娱乐场所进行了督查，全市文化旅游市场平稳有序。严肃严格落实了五届市委第一轮巡察工作，把巡察整改工作作为推进”八扬八治”深化作风建设活动的首要ZZ任务来抓，对反馈的4个方面、26个问题，制定了89整改措施，整改工作已100％完成。
二、2022年下半年重点工作
一是办好重要会议和节庆活动。拟于9月底召开全市旅游产业发展大会，分析研判当前和今后一个时期旅游面临的发展形势和发展机遇，研究部署加快旅游强市建设，大力推动全市旅游产业高质量跨越式发展。拟于9月下旬承办汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动，全力办好开幕式、剧目展演、汤显祖学术研讨会等各项活动。承办好第八届江西艺术节·第十二届玉茗花戏剧节，举办好2022年广昌莲花旅游文化节、xx蜜桔文化旅游节及各类歌唱、舞蹈、曲艺、器乐类公共文化赛事，助推文化旅游高质量发展。
二是全力帮助旅游企业纾困解难促消费。起草《xx市文化产业提质增效三年行动计划》。用好”文旅贷”“文企贷”等融资平台和”企业家茶话”平台，帮助全市文旅企业解决融资困难，推动纾困政策落地见效，进一步激发文旅企业发展活力。围绕唱响”xx，一个有梦有戏的地方”品牌，锚准”深耕南昌、拓展周边、节庆推动”目标定位，利用抖音、快手、小红书等宣传渠道，加大”引客入抚”力度，精准营销促销费。持续开展好”嘉游赣之含'包'待放－乐游xx活动”，通过办理xx文旅一卡通、实行景区门票优惠政策、评选优秀旅行社和幸运游客等方式助推xx文旅品牌宣传。
三是围绕X的二十大创作艺术精品。继续组织开展好”我们的中国梦－－文化进万家”“红色文艺轻骑兵”下基层等品牌活动，创作、遴选优秀作品冲击中国艺术节”群星奖”。组织积极参与第八届江西省艺术节·江西省广场舞集中展演、第八届江西省艺术节·江西省第十三届少儿艺术节等重点赛事（展演）。
四是做好旅游品牌创建工作。推进黎川古城创建第二批国家级夜间文旅消费集聚区，推进xx资溪面包食品产业城创建国家级工业旅游示范基地。推进资溪县争创乡村旅游风光带，推动资溪大觉山、黎川古城、xx曾巩文化园等景区创建省级智慧景区。指导县区推进全国乡村旅游重点村镇和省级旅游度假区创建申报工作，指导黎川聚龙湾秀美乡村、黎川德胜农垦小镇创建省5A级乡村旅游点，xx现代柑橘产业科技示范园、金溪陆坊乡桥上村、金溪大坊荷兰创意村、金溪黄通乡关王村、黎川凤凰山舍、xx山凤景区、资溪马头山镇永胜村、资溪高田乡里木村等景区创建省4A级乡村旅游点。
五是强化文化遗产保护利用。持续推进全省革命文物保护利用示范县创建，推进革命文物连片保护、整体展示。深入推进省级戏曲文化生态保护实验区建设。开展好第五批市级代表性传承人评审工作，持续推动xx县创建省级中医药文化生态保护区。
六是进一步做好文旅市场监管工作。加快推动12345平台文化和旅游市场投诉举报与全国文化市场技术监管与服务平台数据对接工作。扎实做好全市”扫黄打非”工作，深入开展”清源2022”“净网2022”“护苗2022”“固边2022”“秋风2022”等专项行动，加大广播电视安全播出工作检查督查力度，为X的二十大胜利召开营造氛围、净化环境。
市文广新旅局
2022年6月28日

xx县住房和城乡建设局2022年上半年住建工作总结
今年上半年，我局严格按照县委、县政府、上级主管部门要求的工作要点，积极推动住建系统各项重点工作，现将我局上半年住建工作开展情况总结如下：
一、保障性住房建设和房地产市场发展工作情况
（一）老旧小区改造情况。我县今年准备启动老县委地块改造，目前已完成实物调查工作。
（二）棚户区改造。我县今年无棚户区改造计划。
（三）房地产市场发展。xx县共6个房地产开发项目，分别为杨柳湾、锦江府、碧桂园、锦江府、吉祥畔岛、美彝广场，总占地面积为170.88亩，计划总投资12.9663亿元，已完成投资4.798亿元（其中本年度完成投资3.42亿元）。共修建住房3099套，商铺390间，目前已出（预）售0套住房，商铺164间，住宅出售率为42.7％，商铺出售率41.7％，住宅均价为4780.25元／㎡，商铺均价为17287.5元／㎡。
杨柳湾项目。今年截至目前销售住宅3套，面积376.62平方米。商铺5套，面积1891.75平方米。
锦江府项目。今年截至目前销售住宅74套，面积7877.86平方米，商铺13套，面积677.23平方米。
碧桂园·天玺项目。今年截至目前销售住宅138套，面积11100.32平方米。商铺10套，面积600.81平方米。
君悦国际项目。今年截至目前销售住宅4套，面积438.38平方米，商铺4套，面积236平方米。
吉祥畔岛项目。今年截至目前销售住宅20套，面积2500平方米。
美怡广场项目。该项目为纯商业项目，今年截至目前销售商铺2350平方米。
综上，我县第一季度截至6月22日以实际完成销售商品房销售239套，销售面积28048.97平方米。房地产工资总额增长已达10％。
二、建筑业产值及建筑业发展情况
（一）建筑业现状。截止2022年5月20日，我县注册建筑企业达到29家，已到统计局完成入统建筑企业14家可进入建筑业产值统计，其中：二级建筑企业3家，三级建筑企业11家。
（二）一季度目标任务完成情况。2022年一季度，州下达我县建筑业产值任务700万元，同比去年增速12％；上年一季度产值仅为608万元，2022年一季度开门红完成产值2142.4万元，同比增长382.4％，开门红任务已顺利完成。
（二）二季度建筑业产值工作计划。对照上年第二季度建筑业产值1.43亿元，2022年第二季度需完成1.47亿产值才能完成州级对标工作任务。一是美怡广场房地产项目。合同价8400万元，施工总承包：四川航帮建筑工程有限公司。二季度拟累积入统产值4000万元。二是xx县2021年高标准农田建设项目，合同价1807万，施工总承包：凉山兴农土地开发有限公司，去年第四季度和今年一季度完成产值300万元，今年第二季度完成剩余1500万元。三是喜德县向荣中学教师周转房及教学综合楼建设项目，合同价1514万元，施工总承包：xx远升建设工程有限公司。第二季度完成剩余产值1100万元。四是剩余已入统的11家本地企业，暂无县内承接项目，县外和州外承接项目累积8个，预计第二季度能完成产值3000万元。以上四项合计完成建筑业产值9600万元，加之第一季度已完成产值2142.4万元，第二季度能确保完成产值11742.4万元。我局将通过一系列措施，确保完成上半年1.47亿元的建筑业产值任务。
三、工程建设项目审批制度改革工作、营商环境用水用气提升工作
常态推进工改工作，助推工程建设项目审批制度改革向纵深迈进，切实深入开展系统治理工作，找准问题症结，加大问题整改力度，加强对窗口人员的教育培训，不断提高政策执行能力和审批时效。指导县自来水公司进一步优化用水报装业务办事指南，将报装环节严格控制到3个以内，并实行7个工作日的办结时限承诺，提升窗口办事效率，提高群众满意度。1－5月完成办件数18件，下一步，我局将采取积极措施，争取六月我县工改系统录件数量大幅度提升。
四、自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政基础设施调查工作
我县房屋建筑和市政设施调查的工作，共计完成城镇房屋8153栋，总面积为292.39万平方米；农村房屋114844栋，总面积为610.41万平方米；不需要调查图斑为9210个；共计完成图斑总数122997个。其中城镇住宅6843栋，面积为223.94万平方米，城镇非住宅906栋，面积为68.45万平方米，不需要调查404个图斑；农村住宅101115栋，面积为529.94万平方米，农村非住宅4919栋，面积为80.03万平方米，不需要调查8806个图斑。完成市政道路18条（其中下发市政道路20条，其中有2条不需要调查），共计14.88公里；完成桥梁4座，共计285米；完成供水厂5座，完成供水管线10条，共计8.89公里，完成率100％。
五、农村C、D级危房、农村土坯房改造推进情况
按照省州土坯房及既有农村C、D级危房分类校核工作安排部署。截至目前，全县已排查初判存在安全隐患的农村住房数量2034户，评估为C、D级危房户2034户（其中C级808户、D级1226户）。初判危房户中：已脱贫户占242户、监测户53户、一般农户1739户；农户自建房2002户、非自建房32户；一户多宅816户、非一户多宅1218户；非经营性用房2025户、经营性用房9户；房屋位置在地灾隐患点230户、未在地灾点1804户；土坯房结构1048户、其他结构986户；自发搬迁户98户、非自发搬迁户1912户；本次排查前已录入农村安全房屋采集助手391户，未录入1643户。
七、中心镇建设推进情况
我县田坝镇目前已入选升级白强中心镇候选库名单，目前正在开展海棠镇进行重点培育打造。
八、城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进工作、县城（城市）建成区完成情况
（一）被撤并乡镇污水处理设施评估论证和提质增效。我县39个村和21个自然聚居点进行垃圾中转、污水处理的整治，21个居民聚居点的21座生活污水处理站已完成建设，投入使用。完成海棠镇、吉米镇、斯觉镇、田坝镇、玉田镇、普昌镇六个建制镇污水处理站及配套管网建设，目前已全部投入使用。
（二）今年计划完成苏雄镇污水处理站及配套设施建设，目前已完成设计、立项等前期工作，正在开展财评。加快启动县城污水处理厂二期项目的前期工作。
（三）我县目前县城建成区面积2.1平方公里，
九、住建领域环保问题整改推进情况
（一）我县2019年启动县城供排水改造工程，已基本完成县城雨污分流改造，县城污水处理厂进水浓度达到120m／。
（二）我县自污水处理厂修建完成以来，对产生的污泥全部进行了无害化处理，已完成整治。
（三）今年我局收到的中央环保督察反馈问题，关于”凉山州xx县的生活污水未经处理直接排入大渡河支流尼日河、xx河。两条河河流沿岸生活垃圾直接倾倒入河”问题。目前已基本整改完成，正在启动火车站二级管网改造、苏雄镇污水处理站建设。
十、县域生活垃圾收转运体系覆盖面情况
（一）我县整合投入近两千万元资金实施省级民生工程项目，涉及全县13个乡镇127个行政村，按照村组所需修建了垃圾池；在各中心乡镇投入垃圾车、保洁车等垃圾转运设备；确保城镇和农村生活垃圾全部转运至垃圾填埋场处置截至目前，我县农村生活垃圾收转运覆盖率已达到80％。
（二）”两不一增”工作开展情况，严格按照实施被撤并乡镇市政设施不过度建设专项行动，优化调整被撤并乡镇生活垃圾收转运处置体系。根据两项改革后乡镇、行政村空间布局、人口规模、垃圾产生量等因素，对被撤并乡镇垃圾收集、转运、处置设施布局、数量、规模和运输线路进行优化调整，及时转运行政村生活垃圾。我县垃圾收转运线路优化调整已完成11条，已完成州局下达的目标任务。
十一、城市燃气安全管理隐患排查专项整治工作开展情况
（一）基本情况。我县无管道天然气，所有燃气用户均使用罐装液化石油气，通过专用液化气槽车运输方式，转运到新市镇岩润阿发村，由xx欣欣燃气有限公司充装站储存，所有燃气经营企业均到该充装站进行充装。全县燃气用户共4365户，其中城区用户245户，乡镇用户4120户。
（二）工作开展情况。一是高度重视，周密部署。收到上级通知后，县政府常务副县长、分管副县长立即组织召开全县城乡燃气安全隐患入户排查专题部署会，对城乡燃气安全隐患入户排查工作做了具体安排和周密部署，要求全县各相关部门和乡镇严格按照”拉网式”“全覆盖”“不漏一户”的工作要求开展燃气排查工作，发现问题及时整改，并建立整改台账。二是加强协调，压实责任。按照”三管三必须”和属地管理原则，由我局牵头，新市坝镇配合，对县城区内的所有个人燃气住户进行全面排查。由县市场监管局牵头，县发改经信局、县应急管理局、县商务外事局等单位配合，对城区内所有燃气使用商户进行排查。由乡镇对辖区群众使用燃气情况进行全面排查。三是强化宣传，提高安全。在领导干部工作群、X群工作群等平台，传达落实上级工作要求和液化气安全使用知识，构建人人知晓、人人参与的工作格局，并将责任落实到最小单元。由县住建局负责，向全县居民发送燃气安全警示短信30000条。制作横幅标语20份，液化气安全使用明白卡5000份，各乡镇及社区领取后张贴分发，确保燃气安全理念时刻围绕在人民群众身边。四是强化督导，确保实效。由县目督办牵头，对各单位排查整治工作进行督导，确保此次城乡燃气安全隐患入户排查落到实处。五是加强培训，确保平安。xx县住建局要求xx欣欣燃气有限公司对城区燃气用户进行了燃气安全使用再培训，培训人次500余次，签订燃气安全使用承诺书245份。确保用户能安全正确的使用液化石油气。截至目前，全县各级各部门累计投入人力1099人，对各机关单位、住户、商户和企业等开展了全面摸排。对xx县属地范围内所有燃气用户进行了入户排查，发放《液化气安全使用明白卡》5000份。
（三）隐患整改情况。我县燃气用户共存在燃气安全隐患204处，其中燃气燃烧器具不符合相关要求100处，发现连接软管超出使用年限95处，发现连接软管超出规定长度9处。今年2月20日，越西县住建局成立检查组赴我县开展燃气安全隐患入户抽查工作，检查组共抽查我县燃气用户53户，其中存在燃气安全隐患14户，均为我县前期排查出的隐患用户，以上燃气安全隐患问题已全部整改完毕。
十二、防洪排涝专项工作
及时安排部署我县城市内涝治理三年行动工作，拟定《xx县城市内涝治理三年攻坚行动方案（2022－2024）》，已开展城市内涝治理应急预案编制。
十三、窨井盖编号推进情况
安排专人开展我县窖井盖普查工作，利用一个月时间，截至目前，已完成我县2134个窖井盖普查工作及编号工作。
十四、城镇公厕建设情况
今年我县已维修公共厕所6座，拟新建两座公厕，分别位于商办厂和交通局，目前交通局旁厕所已完成设计等前期工作。
十五、住建领域疫情防控工作情况
按照省州县疫情防控指挥部相关要求，凡住建领域干部职工外出必须报备，从中高风险地区返回人员严格落实居家隔离要求；住建领域人员疫苗接种情况，包括局机关干部职工、XX队员、环卫工人等共计529人，目前已接种第三针疫苗人数493人，剩余正在陆续接种中。印发《xx县住房和城乡建设局关于全力做好疫情防控工作的紧急通知》（甘住建〔2022〕30号），要求在建工地复工复产实行审批报备制度，项目提出复工申请（包含书面申请、企业疫情防控工作方案或制度，项目人员花名册）报我局审批通过后，出具书面复工复产通知，建立了疫情防控制度和检测制度，以及外来人员隔离观察制度和日报告制度。
十六、城镇补短三年行动工作推进情况
按照上级相关要求，我县及时成立城镇补短板三年行动工作推进领导小组，及时组织相关部门报送补短三年行动建设项目共49个。截至目前已开工建设的项目2个（xx县美怡商业文化广场项目、斯觉供水站项目），今年准备开工建设的项目3个（xx县斯觉镇民族文化活动广场项目、xx县苏雄镇城镇污水处理设施建设项目、尼日河xx阿兹觉段防洪治理工程项目）。
十七、自建房排查整治推进情况
自5月7日全国自建房安全专项整治电视电话会议及5月20日全省自建房安全风险专项排查整治电视电话会议后，我县迅速行动，于20日立即召开工作部署会，成立工作专班，通过”政府牵头、属地为主、部门指导”工作机制，拧紧拧牢安全责任链条，压紧压实属地管理责任、行业部门监管责任，通过齐抓共管，形成工作合力，确保责任到岗到人到房。按照《凉山州C、D级危房排查整治工作领导小组办公室关于深入开展自建房安全风险专项排查整治工作的通知》（凉危排办〔2022〕5号）要求，主动入位，提前推进自建房安全风险排查整治工作。按照自建房风险排查要求，先后累计出动1750余人次（建筑企业、监理企业工程师70余人次），对全县开展”拉网式”自建房安全风险排查，现已完成第一轮排查共54665户（其中农村住宅47938户，城镇住宅6727户）。农村住宅47938户中：农村建筑工匠建造34987户、有资质的施工队伍建造6103户、自行建造6848户，有明显墙体裂缝、屋面塌陷、墙柱倾斜、地基沉降等安全隐患的2042户；城镇住宅中：专业设计建造的625户、非专业设计建造的6102户，有有明显墙体裂缝、屋面塌陷、墙柱倾斜、地基沉降等安全隐患的380户。农村自建房47938户，初判评估存在安全隐患的2042户，其中一户多房817户，我县将逐步通过限期拆除、用作闲置用房、拉警戒线等方式消除安全隐患；剩余唯一住房是危房户1225户中，C级484户，D级741户；已脱贫户有70户、监测户26户、一般农户1129户，用作经营性自建房2户，非经营性自建房1223户。
十八、城市管理工作开展情况
优化城市管理力度，自2021年12月以来，我县成立了大XX理指挥部，出台了《xx县城市管理工作联席会议制度》，同时将县住建局、县市场监管局、新市坝镇、县环保局、县交通局、县财政局、县文广局、县商务局、自来水公司、电力公司、县城区域内的村（社区）等列入指挥部成员单位，共同开展管理工作。出台《xx县城市管理工作职责》，细化各部门工作职责内容，常态化开展管理工作，以各单位联动形式，明确责任制度，要求指挥部采取例会制度，每周五各牵头单位向指挥部办公室书面报告工作推进情况，指挥部办公室整理后，报副指挥长、指挥长、总指挥长审定。每两周指挥部召开专题会议，听取各部门工作开展情况，研究解决工作中存在的问题。每月一次向总指挥长或指挥长汇报指挥部工作开展情况。各牵头单位要狠抓工作落实，按时报送相关工作开展情况，对未按时报送的牵头单位，县目标办将予以通报，并纳入目标绩效考核。制作《xx县文明使用公共设施、爱护公共环境倡议书》彝汉双语版，在城区、XX执法车上滚动播放。开展扬尘油烟等整治，禁止脏车进城，必须先冲洗干净后才能进城，加大对抛撒、不盖棚车辆的处罚力度，同时增加洒水次数，早上8：00、中午11：30、下午14：30、17：20各一次。开展垃圾整治，增加收垃圾次数，早、晚两辆车共收集4次，增加小型垃圾车和电三轮车入小区和巷道收垃圾。XX队员开展乱扔垃圾劝导，对恶意乱扔垃圾行为进行处罚和曝光。开展城市拥堵整治，取消人行道电瓶车及摩托车停车位，预留出盲道，有效的缓解了人行道拥堵现状，打开宏远公司、林场、气象局、老林业局院坝、农业农村局院坝、交通局院坝、老企业局院坝、老林业农业局院坝等，划定电瓶或摩托车停车位300余个、划定机动车停车位100余个。开展市政设施管理，4月份以来，针对城区环境卫生脏乱差、市政设施被破坏无人”买单”等现象决定开展城市环卫监察工作，全面落实城市环卫监察工作责任制，由县住建局牵头，成立城市环卫监察工作组。工作组由住建局、城建办、整治办、自来水公司干部职工39人组成，分6组每日开展城市环卫监察工作，工作时间为上午8：30－9：30，晚上19：00－21：00，对城市中出现的不良行为进行劝导，不良现象进行整治。通过整治，有效的提高了群众爱护环境卫生、保护公共设施的思想认识。
十九、政风行风建设
我县住建部门在县委、县政府的正确领导下，严格按照中央和省、州、县委和县纪委的总体部署，按照州局”政风行风专项整治年”活动”回头看”相关要求，深入推进我县住建领域各项工作。
（一）加强领导，切实履行X风廉政建设责任制。一是认真研究制定反腐倡廉工作计划，组织召开专题会议研究X风廉政建设和反腐败工作，确保X风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的完成。二是积极开展”以案三促”专项活动。组织广大X员干部认真学习《中国共产X纪律处分条例》、中央”BXGD”、六项禁令、省州”十项规定”等相关规定，收看陈文等系列廉政警示教育片，加强X性、X风、X纪教育，通过学习提高了X员干部的X性修养和廉政修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨观念。三是层层签订《X风廉政建设责任书》，将廉政建设目标任务分解，做到任务量化，责任到人。
（二）继续扎实开展X史学习教育，引领干部职工要树立学好X史的ZZ信念。要求全体干部职工充分认识X史学习教育的重大意义，坚持用习近平总书记重要讲话精神统一思想行动，牢牢把握”学X史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，自觉从ZZ上、战略上、职责上深入领会落实，使X史学习教育成为增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”的重要实践。
二十、存在的问题
（一）城市功能不完善。一是城市生活管网与建设不同步。由于在城市建设中涉及部门较多，且各部门缺乏必要的统筹衔接，”电力、通信”等配套设施与城市管网铺设不能同步，造成城市路面反复开挖的情况。如：二是近年来，车辆迅速增长，县城受地理位置限制，城区道路设置临时停车位，道路拥堵现象时有发生；不设置临时停车位，县城公共停车场缺乏，乱停乱放现象突出，也严重影响城市交通秩序。
（二）城市建设管理机构不健全，城市建设普遍缺乏产业支撑。我县经济发展相对落后，城市建设缺乏大产业、支柱产业支撑，发展动力不足。城市建设和管理工作是系统、复杂且长期的工作。一是因为机构编制问题，局机关业务股室和上级主管部门业务股室不对口，导致业务工作开展难度大，很多工作推进滞后。二是城市管理难度大，城市执法改革未将城市管理纳入机构改革五支执法队伍，执法队伍无编制（只有机构，无编制、无人员），城市建设、管理和执行不到位。
（三）城市建设资金不足。城市建设需要大量的资金，但我县经济实力弱，城市建设资金筹措难度大，无法大力推进城市道路、市场、环卫设施，以及公厕、文体场所、停车场等公益设施建设，城市基础设施建设和公共服务设施建设落后。
（四）城市征地和拆迁难度大。国有土地储备量少，建设用地和工业用地可供应量不足。国家对建设用地土地控制过严，审批程序复杂，土地性质变更较难，征地、旧城和城中村改造中存在拆迁难度大、拆迁成本高等问题，严重影响城市建设。
二十一、下一步工作计划
下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于住房和城乡建设重要论述和对凉山工作重要指示批示精神，在县委县政府和上级主管部门坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，完善住房保障体系，持续推动建筑业及房地产业转型升级，加快实施城市更新行动、乡村建设行动，持续优化营商环境，防范化解安全生产风险、房地产市场风险和生态环境风险”的工作思路，努力推动全县住房城乡建设事业高质量发展，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（一）促进房地产业良性循环和健康发展。进一步完善住房保障体系，促进房地产业良性循环和健康发展。
做好住房保障体系，2022年发放租赁补贴约170户（动态）。
持续整治规范房地产市场秩序，鼓励房地产企业转型发展，引导房地产开发和物业服务企业参与老旧小区改造、养老、租赁住房建设，推进房地产与文旅、康养等融合发展。
启动推进河东新区土地开发项目。一是河东新区右岸（河东新区二期）土地开发项目，建设用地面积426.5亩，征收土地378.7亩，土地征收成本21325万元，公园系统造价约5656万元，商住地块209亩，土地出让收入41800万元，净收益114819万元。二是河东新区10KV高压走廊改迁工程，项目计划投资2400万元，对河东新区10KV高压走廊改迁至xx火车桥上方山体，改迁完成后，可整理出让建设用地40亩，实现收益约5000万元。三是河东新区山地公园建设项目。项目预估投资2000万元，对新区纵二路靠山坡一侧绿化带进行改造，打造新区城市中心公园，根据地形地貌进行绿化整理，修建人行步道、休闲场所等。四是利用好河东新区三、四号地块拍卖开发，持续推动房地产业发展。
加强房地产预售监管，推进锦江府、君悦国际、碧桂园·天玺一期、吉祥畔岛、美怡商业文化广场等5家房地产建设，力争2022年完成商品房销售面积10.7万平方米。
（二）推动建筑业高质量发展。进一步规范建筑市场责任主体市场行为，积极组织相关单位开展建筑业企业信用信息录入工程，对企业实行动态化监管。鼓励企业做到应统尽统，力争完成州局下达的全年建筑业总产值2.7亿元的目标任务，加强招投标事中、事后监管，规范招标代理机构市场行为。切实防范市场风险和减轻企业负担，开展根治欠薪整治行动，保障农民工合法权益。摸排全县建设项目中本地施工企业数量，鼓励本地施工企业多参与我县建设项目。加大政策优惠力度，引进一、二级资质企业，培育3家本地建筑企业。
（三）实施城市更新行动。利用城镇补短三年行动，紧盯”十四五”末全县城镇化率达到30％的目标，利用三年时间着力补齐全县城镇功能短板，全面提升城镇规划建设管理水平。
持续抓好城区防汛隐患排查和排水管网清淤疏浚工作、排水设施建设与改造、排水管网雨污分流改造和排水设施问题整治。一是由县自来水公司拟定出台我县供水优化方案，完善我县自来水供应保障措施，确保群众饮用水安全。二是完善我县排水管网雨污分流改造。老城区雨污分流项目。项目预估投资9000万元，对老城区”雨污合流”问题进行彻底治理，实现城市排水雨污分流，改善城市居民生活条件。
有序推进城市更新改造，积极争取政策、资金、技术支持，计划改造原商办厂家属小区、城北社区防疫巷（防疫站－滨河路）、老林业局家属小区、原企业局家属小区等老旧小区4个。开展城区巷道”一巷一景”打造。
持续抓好住建领域环保基础设施建设和运营，抓好生态环境问题整改和销号，及时做好销号备案工作。一是拟修建xx县城乡垃圾处理设施建设项目。项目估算投资4200万元，对已完成建设的垃圾处理站增加生活垃圾热处理设备。
严格落实历史文化名城及城市古树名木保护管理制度，依法依规保护好历史文化名城、历史街区、历史建筑和城市原生树木。
推进2022年重大重点项目建设目标，完成xx县火车南站站前综合广场、xx县原民兵连土地开发项目、乡镇污水处理厂建设项目、xx县城市生活污水处理厂提标升级改造工程、农村危房改造等项目建设，推进xx县县城老旧小区改造工程（老县委地块改造）、xx县美怡商业文化广场项目等项目建设进度。
（四）实施乡村建设行动。制定印发《关于推进中心镇培育发展的指导意见》，指导我县”省级百强中心镇”入库候选镇田坝镇积极开展中心镇培育发展工作。加快推进农村生活垃圾治理，不断完善农村生活垃圾收转运处置体系建设，基本完成全县非正规垃圾堆放点整治任务，使我县农村生活垃圾收转运覆盖率达到85％以上；加快推进建制镇生活污水处理设施建设，完成苏雄镇、乌史大桥镇污水处理站及配套管网建设。按照省州下达的目标任务，启动2022年农村C、D级危房改造。
（五）优化住建领域营商环境。常态推进我县工改工作，助推工程建设项目审批制度改革向纵深迈进，切实深入开展系统治理工作，找准问题症结，加大问题整改力度，加强对窗口人员的教育培训，不断提高政策执行能力和审批时效。指导县自来水公司进一步优化用水报装业务办事指南，将报装环节严格控制到3个以内，并实行7个工作日的办结时限承诺，提升窗口办事效率，提高群众满意度。认真贯彻落实《凉山彝族自治州城市市容和环境卫生管理条例》，巩固深化XX执法队伍”强转树”专项行动。加强执法监督检查，常态化开展XX执法人员培训，坚决杜绝城市管理执法领域执法不公、随意性执法和选择性执法，切实做到严格规范公正文明执法。
（六）着力防范化解住建领域重大安全生产风险。全力保障城市供排水、燃气、环卫保洁等正常运行，抓实抓细物业小区、建筑工地、城市公园等重点区域和市政行业疫情防控，加快推进住建领域疫苗加强针”应接尽接”。
深入开展建筑施工安全生产专项整治”三年行动”，持续开展工程质量提升行动，全面落实建设各方主体终身质量责任，突出建设业主首要责任，加强建筑施工安全监管，坚决遏制群死群伤事故发生。做好消防工程验收备案工作，加强全县建设工程消防审验队伍建设，压紧压实住建系统消防安全监管责任。
全面排查燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气器具、燃气企业安全等方面存在的突出问题和风险隐患，督导燃气企业严格落实安全防范措施。制定详细排查方案，明确各相关部门职能职责，利用一个月时间，再次开展拉网式排查，确保不漏一户，重点排查出租屋、城中村、城边村、棚户区等复杂难管区域，在3月底前再次开展拉网式排查，针对排查出的问题，4月－10月底完成整改，11月－12月底完成查漏补缺，进一步建立健全燃气安全管控长效机制，坚决遏制重特大事故发生。
开展自建房安全风险专项排查整治工作。我县将严格按照中央、省、州各级工作部署，一是进一步提高思想认识。充分认清当前房屋安全面临的严峻形势，聚焦房屋建筑安全排查整治工作，牢固树立”人民至上、生命至上”理念，提高思想认识、强化担当作为，以高度的责任感和使命感扎实推动自建房安全风险专项排查整治工作。二是进一步压实工作责任。落实房屋产权人（使用人）排查整治主体责任按照”谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则，充分调动屋产权人（使用人）的积极性，落实其主体整改责任，提供其房屋相关手续，配合排查工作。三是进一步落实分类校核及排查整治。确保不落一户、不落一栋。对存在隐患的房屋全面登记造册，实行动态管理，逐一对账销号，确保问题隐患彻底整改到位。四是进一步做好风险应对。深入开展房屋建筑安全科普教育，深刻汲取事故教训，引导群众增强安全意识，以不发生安全事故为底线，做深做细群众工作，妥善解决可能出现的各类问题，形成全社会关心、支持和参与房屋建筑安全隐患排查整治工作的良好氛围。
（七）常态化开展大XX工作。深入贯彻中央、省州县各级推进城市管理工作部署，落实科学发展观重大战略思想，坚持以人民为中心，加速推进社会主义现代化建设进入新的发展阶段，确保经济和社会各项事业全面进步。按照xx县大XX管理指挥部各项工作部署，狠抓城市管理工作，聚焦城市管理工作中最直接、最现实、最突出的问题，按照《xx县大城市管理办法》，明确各部门职能职责，规范城市管理工作，加强长效管理，使城市管理工作再上新台阶，致力打造物质文明与精神文明协调发展的文明城市。
（八）全面加强自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护”两个确立”，坚决做到”两个维护"。巩固拓展X史学习教育成果，认真学习宣贯X的二十大和省第十二次X代会、州第九次X代会、县第十四次X代会精神，推动X中央和省州县决策部署在住建领域落实落地。加强思想ZZ工作，严格落实意识形态工作责任制。认真落实X风廉政建设责任制，严格责任分解、责任考核和责任追究，加强机关X内监督，突出监督重点，加强廉政教育，坚持廉政谈话提醒制度，加大依法履职力度，切实担负起住建行业监管责任，有效推动业务和X风廉政建设共同发展。

xx县工业和信息化局关于报送2022年上半年人才工作总结暨下半年工作打算的报告
今年以来，我局以中央人才工作会议和省市县X代会精神为指导，紧紧围绕《2022年全县人才工作要点》和《关于实施人才强链工程服务保障重点产业发展的若干措施》等文件要求，结合全县综合能源、煤炭循环利用、盐硝精细化工等产业领域大力开展人才队伍建设，推动人才链与产业链深度融合，各项工作取得了明显成效，现将半年以来的工作情况总结汇报如下。
一、重点工作完成情况
（一）靠实责任，为人才工作护好航。一是加强组织领导。年初，局X组召开专题会议，研究部署企业人才管理工作，将人才工作与工业经济重点工作同计划、同安排、同落实。进一步强化组织领导，明确分管领导和相关责任人职责，形成了分工明确、齐抓共管的良好工作格局。二是加强互通互信。进一步加强与人社部门的沟通协作，组织召开”春风行动”工业企业急需用工协调会，向各镇印发企业用工信息宣传彩页3000多张，并协同县人社局及各镇在县中心广场组织开展”促进就业稳步增收，实现工业健康发展”为主题的工业企业急需用工专场招聘会，为我县34户工业企业招聘电焊工、维修工、车间操作员等110多个岗位。三是落实人才项目。以人才项目为抓手，上报省级重点人才项目1个（xx县煤化工循环经济产业链新型技术人才培养开发项目），引导晋昌源、恒业生物、泰聚环保3户企业以”人才＋项目”“人才＋产业”以及化工人才培养方面申报县级重点人才项目4个，推荐上报市级工信领域智库专家3名（王志斌、李清龙、杨永林），为产业人才集聚搭建平台。
（二）抓实培训，为人才工作引好路。一是不断提高企业科技创新水平。鼓励企业加强与科研院所、高等院校的合作，引导19户重点工业企业与高校科研院所签订了产学研合作协议，采取项目合作、开展培训指导等方式有力提升了企业的创新能力和核心竞争力。至目前，共有19户工业企业柔性引进聘用人才共计43人，33户工业企业已拥有专利成果431项，其中发明专利14项。二是抓好企业人才能力素质提升。开展企业专业技术人员继续教育培训，进一步畅通中小企业人才评价政策”绿色通道”，发挥工业企业市内有效中级专家评审委员会作用，上半年，评审工业企业初级职称59人。工业企业累计取得专业技术职称的人员共计440人，其中高级职称22人，正高级1人。指导企业加大岗位培训、技能培训、继续教育培训和学历教育，支持企业建立员工培训中心，对在岗职工自主开展职业技能培训，不断提升其业务能力水平。三是大力开展企业培训示范基地建设。引导晋昌源等企业围绕产业链开展职工技能培训示范基地建设工作，组织2户企业申报特色培训建设项目（晋昌源公司化工技术特色培训建设项目、清泉生物丙酰三酮车间安全生产特色培训项目），为推动产业结构优化升级，提高产业竞争力做好人才储备和培养工作。
（三）创新机制，为人才工作搭好台。一是加强企业技术创新主体培育，注重人才引领作用。认真落实创新驱动发展战略，加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，充分发挥企业的技术创新主体作用。2022年上报省级专精特新企业6户（隆丰祥、旺达、恒业、永鸿、禹禾、秦昱），备案工业新产品1个（宏晟油脂冷榨高莱菔子素萝卜籽油），做好兴农牧业和旺达绿禾参加省级工业优秀新产品的评选的培育工作，上报省级技术创新示范企业1户（宏源），上报省级企业技术中心1户（永鸿），市级企业技术中心2户（恒业生物、晋昌源）。至目前，全县有省级专精特新企业5户，省级企业技术中心2户，省级工业设计中心2户，市级企业技术中心10户。备案工业优秀新产品7个，其中2个新产品在省级优秀新产品评选中获得三等奖。二是依托中小企业服务平台，提升人才服务水平。大力开展创业创新主体培育工作，推荐上报市级创业创新平台1个（天宇），省级服务型制造示范遴选企业1户（担保公司），”一带一路”拓展平台企业1户（晋昌源）。至目前，认定省级基地2个，省级中小企业服务平台2个。组织生万生物和汇川科技等企业积极参加全县”百千万”引领工程创业创新大赛，分别获得创业组一等奖和创新组三等奖，并推荐参加省市级创新大赛。同时，依托鼎誉、金诺、宏源培训、职业中专等平台，以现场会和实地演练的形式开展电工、工业化学分析、安全技能等岗前、技能等培训班14场（次）750余人，着力培养一批创新型、应用型、技能型人才，助力产业转型升级。三是优化人才服务环境，不断激发企业人才活力。积极宣传落实人才激励政策，通过开辟”一站式”绿色服务通道，优化人才发展环境，组织晋昌源、清泉公司等企业开展技能大师工作室创建申报工作，引导企业大力开展毕业生就业见习基地和人才创新创业示范基地创建申报工作，带动相关产业领域技术创新、科技攻关和人才培养。
二、存在的问题
一是工业企业专技人才和高素质经营管理人才缺乏，人才队伍缺乏领军人物；二是高层次人才引进难，企业具有基础研究能力、重点科研项目的人才不足；三是企业人才队伍人员流动性大，人才队伍不够稳定。
三、下半年工作计划
一是强化人才工作服务保障。全面落实省、市、县关于人才发展的一系列政策措施，进一步加强组织领导，本着重视企业家队伍建设、解决企业发展问题、打造优质企业家队伍的服务宗旨，把培养企业家作为服务企业人才工作的头等大事来抓，不断提升为企业家服务的能力和水平。
二是培育一批标杆领军人才。围绕工业突破发展三年行动，组织企业家参加高层次的赴外培训、专题研修班、企业沙龙等，今年重点培养7名生态工业领域优秀人才，帮助企业提升核心竞争力。围绕重点产业链组织开展一期产业链高级人才培训班，充分发挥服务企业的平台作用，有特色、有创新地举办企业家大讲堂，进一步提高企业家大讲堂的质量和效果，为打造新时代成长型、学习型企业家队伍助力。
三是优化企业人才发展环境。重视企业研发机构建设。积极培育省、市级企业技术中心，为技术人才发挥作用提供平台。做好省、市级中小企业服务平台推荐和管理工作，为企业家做大做强企业提供优质服务。全面落实各项人才优惠政策，进一步畅通企业人才职称申报渠道，全年计划开展企业专业技术申报评审100人左右，不断提高企业人才获得感、幸福感。
四是强化人才队伍建设。加强人才队伍建设，建立完善的企业人才培养体系。紧紧围绕煤炭循环利用、盐硝精细化工、综合能源产业链引进、培养、集聚人才，引导做好重点人才项目和培训基地建设及特色培训的实施工作，逐步培养一支强有力的产业链人才发展队伍，为工业经济高质量发展奠定坚实的人才基础。

xx市乡村振兴局2022年上半年工作总结
今年以来，xx市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书记关于”三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，坚持”四个不摘”，聚焦”稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”，加强顶层设计、完善工作机制，强化统筹协调、开展督导检查，凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展，取得了明显成效，2021年10月1日至2022年5月31日，全市脱贫人口人均纯收入10063.5元，是2021年度全市脱贫人口人均纯收入91.4元的92.4％，达到2022年度预计收入12525.1元的80.3％。
一、工作开展情况
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚决守住不发生规模性返贫的底线，推动巩固衔接重点工作任务落实落细。
（一）防返贫方面，抓牢动态监测和精准帮扶”两个环节”，坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺，扎实开展”月排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮扶工作，推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市”三保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查，加强监测预警，实行动态管理、动态清零，筑牢防返贫监测帮扶底线。上半年全市共纳入监测对象427户1718人，建立”一村一册、一户一策、一户一档”精准帮扶工作台账，因户因人施策，开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象5618户22770人，累计消除风险4626户18845人，风险消除率82.3％，剩余992户3925人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改造安全住房风险户487户，饮水安全风险户405户，新识别农村低保对象2895户4362人；自然村通硬化路率96.3％，自来水入户率达到98％以上，供水保障率达到95％。公益性岗位安置就业7958人，政府购买服务岗位12227个。农村劳动力转移就业31.21万人，其中脱贫劳动力转移就业11.46万人，实现工资性收入13.67亿元，人均转移就业收入11928元。
（二）移民扶持方面，抓细产业发展和就业帮扶”两个关键”，推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任，对全市38个千人以上重点移民村（社区）包抓责任进行了优化调整，确保责任落实到位。巩固深化”村集体＋龙头企业＋合作社＋移民”等联农带农模式，培育经营主体167个，协调推动移民村（社区）建设”出户入园”园区25个。今年，全市移民村（社区）共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境和基层治理等各类项目274个，总投资6.4亿元，其中产业类项目174个，投资2.99亿元；就业类项目78个，投资0.93亿元；产业和就业项目投资占比达73％，截至目前，已开工项目269个，开工率96.7％，完成投资4.79亿元。组织输出劳动力2.55万人（其中脱贫劳动力1.57万人），就近就业1.03万人、自主创业1300人，开发公益性岗位就业4245人。推动全市223家就业帮扶车间开复工221家，受季节影响未运行的帮扶车间2个，开复工率99.1％，吸纳农村劳动力6387人，其中脱贫劳动力2712人。打造移民示范村23个，计划投资4.5亿元，其中产业和就业项目投资占比达70％以上。
（三）项目资金方面，抓实资金投入和项目建设”两个基础”，持续稳定发挥带动作用。今年，计划整合各类涉农资金32.6亿元，截至目前，已到位24.6亿元，其中中央衔接资金12.9亿元、自治区衔接资金3.90亿元、政府一般债务资金1.19亿元、其他涉农资金6.39亿元、县（区）级财政安排资金0.13亿元；衔接资xx排率100％，项目开工率100％；衔接资金支付率64.3％，（其中彭阳县74.5％、泾源县67.3％、原州区66.3％、隆德县63.47％、西吉县60.2％）。今年已下达的中央和自治区衔接资金中，用于产业资金占比55.8％，到人到户项目资金的占比54.6％。持续加强对全市脱贫人口的贷款扶持，截至5月底，全市脱贫人口（包括监测对象）贷款余额26.41亿元，获贷脱贫户4.98万户，户均5.31万元；当年新增10320户5.38亿元，完成贷款任务14.65亿元的36.73％，贷款覆盖率57.31％。截止目前，全市共储备巩固衔接项目6263个，资金规模57.41亿元，同比减少416个，原州区、西吉县、彭阳县项目储备数量同比分别增加136个、205个和104个，隆德县、泾源县分别下降303个和558个。
（四）社会助力方面，抓好闽宁协作和社会帮扶”两个重点”，助推成果巩固衔接振兴。认真谋划闽宁协作项目，共争取闽宁帮扶资金2.915亿元，实施帮扶项目114个。截止目前，两省市、县共开展互访交流7次114人，其中xx市及五县（区）赴福建考察学习4次26人，共结成学校、医院、乡镇、村等帮扶对子288对。抓好劳务协作和人才交流，举办劳务培训17场次培训550人，向福建”点对点”输出劳动力2477人，其中脱贫劳动力1442人，与去年相比新增535人，其中脱贫劳动力203人。福建省选派科技、教育、卫生等人才158人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶，销售xx特色农产品2.9亿元。启动建设闽宁乡村振兴示范村15个，计划投资1.9亿元，其中闽宁资金4455万元。积极对接中央和国家5个定点帮扶单位，投入帮扶资金7134.6万元，实施帮扶项目64个。”万企兴万村”行动正式启动，安排xx市71个企业帮扶73个村。组织660个帮扶单位、807个第一书记和7名驻村工作队员开展帮扶工作，”调换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部587名。新一轮驻村干部工作队选派以来，市、县（区）集中培训5800余人次，每年投入工作保障经费4500余万元；驻村工作队协调落实项目资金1.6亿元，推动74.4％的村创建为X建工作示范村，排查化解矛盾纠纷730余起，解决群众急难愁盼问题1300余件。
二、主要工作措施
（一）完善工作机制抓统筹。结合工作实际，从领导机构调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评4个方面，进一步健全完善工作机制，推动工作责任落实。制定了《关于调整xx市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作专班成员的通知》《关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领导的通知》《xx市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶管理办法》《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态督导考评工作方案》等文件。持续完善”领导包抓＋专班推进＋驻村帮扶”工作机制，明确包抓责任，推动工作落实。认真落实市委、市政府”天天抓、月月抓、年年抓”的要求，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。
（二）压实工作责任抓落实。今年，市委常委会4次、政府常务会3次、市委农业农村工作领导小组会议3次、市实施乡村振兴战略工作领导小组会议1次，专题传达学习习近平总书记关于”三农”工作重要指示以及中央和区、市有关会议、文件精神，审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工作。压实”领导包抓＋专班推进＋驻村帮扶”责任，由四套班子主要领导和市委副书记包抓5个县区，38名厅级领导和县（区）处级领导包抓62个乡镇，38名厅级领导包抓38个重点移民村（社区），部门（单位）、乡镇包抓807个村（社区），实现了市、县（区）、乡（镇）三级包抓责任，向行政村派驻帮扶部门和驻村工作队”三个”全覆盖。协调产业、组织等5个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位，落实工作责任，衔接推动乡村振兴工作。
（三）明确工作任务抓督导。牵头制定印发《xx市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的通知》和《xx市实施”五大行动”任务清单的通知》等文件，明确工作重点、工作任务和工作措施，督促协调县（区）和行业部门抓好工作落实。每季度末市四套班子分管领导带队，抽调部分市直部门（单位）负责同志和业务骨干组成督查组，围绕巩固衔接重点工作，深入五县（区）和部分市直重点部门（单位）开展督查2次；市委、市政府分管领导带队对国家考核评估问题整改情况开展1次专项督查。组织人员对五县（区）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目计划进行审核评估。
（四）紧盯反馈问题抓整改。抓紧抓实反馈问题整改，对标2021年国家考核评估和自治区后评估反馈的问题，制定印发《xx市2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改方案》，针对14类57条问题，制定113条整改措施，成立15个工作专班，厅级领导牵头抓整改；先后召开专题会、协调会和考核评估问题交办会等，持续压紧压实工作责任、落实落细工作任务，确保问题整改限期销号、落实到位。进一步对国家的38个和自治区的58个政策文件进行梳理汇总，制定《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题大排查大整改工作方案》，梳理了24类100条政策标准和目标任务，明确排查内容和整改方向，梳理各行业部门巩固衔接政策，明确责任单位，紧盯政策落实落地，开展大排查大起底，推动整改工作上台阶上水平。目前，市直部门（单位）完成26条，正在整改31条，完成率45.6％；原州区完成45条，正在整改11条，完成率80.4％；西吉县完成27条，正在整改30条，完成率47.4％；隆德县完成32条，正在整改25条，完成率56.1％；泾源县完成19条，正在整改38条，完成率33.3％；彭阳县完成28条，正在整改29条，完成率49.1％。
三、存在的问题
按照今年重点工作推进情况，对标对表工作任务和要求，还存在一些问题和薄弱环节。
（一）工作落实方面。乡村两级对防返贫动态监测、巩固脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入；个别驻村干部对巩固衔接政策学习不全面、不透彻，对工作责任不清楚，缺少对工作的思考。危房改造各县（区）进展还不平衡，个别户供水水压不足。
（二）监测对象方面。监测帮扶还不够精准，全市部分行政村没有三类监测对象，部分监测对象一户一策帮扶方案针对性不强，措施落实不及时，有6个村返贫风险率高于2％（国家标准不高于3％）。今年新增低保对象纳入”三类人员”占比依然较低，全市平均不足30％。
（三）金融扶持方面。小额信贷贷款进度缓慢，低于自治区平均水平，贷款覆盖率为57.31％，远低于脱贫攻坚期的75％，逾期额度逐月上升，逾期率逐年增加，泾源县贷款进度较慢，西吉县逾期额度较高。
（四）项目建设方面。项目库存减少，资金规模总体不大，储备不足，项目库建设还存在重视不够，操作不规范，未按程序和要求储备项目，部分项目论证不充分。中央单位定点帮扶项目整体工作较为滞后，项目前期谋划不到位、实施进展较为缓慢。
（五）扶贫资产方面。帮扶车间整体运行效率不高，市场占有率低，主要依靠订单生产，且大多数为传统低端加工产业，与我市特色优势产业配套关联度不强，同质化现象较为普遍。县（区）对帮扶车间运营管理措施不实、办法不多、重视不够，服务保障不及时不全面；困难群众到帮扶车间就业的积极性有所下降。
（六）问题整改方面。个别乡镇对2021年度考核评估反馈的问题缺乏深入研究部署，没有对57个问题一一核对，存在缩小认领的情况；个别村对问题整改存在盲目整改的现象，针对性、精确度不高。五县（区）整改工作进展不平衡，泾源县整改进度较慢，仅完成19个。
四、下半年工作计划
全面贯彻落实X的二十大和自治区第十三次X代会精神，围绕市委、市政府重点工作，聚焦”守底线、抓发展、促振兴”，坚决打赢打好翻身仗，推进巩固成果上台阶上水平。
（一）贯彻自治区第十三次X代会精神，谋划好乡村全面振兴样板市建设。认真组织学习宣传X的二十大和自治区第十三次X代会精神，积极配合市委农办研究制定xx市加快建设乡村全面振兴样板市工作相关文件。坚决抓好巩固成果守底、产业延链富民、人才入乡强农、文化浸润乡村、产业赋能乡村、X建引领乡村”六项行动”，落细三类人员的动态监测帮扶，推动联农带农机制全面落实，着力培养乡村振兴各类人才，注重打造文化兴盛沃土，持续开展农村人居环境整治和厕所革命，深化农村X建”一抓两整”示范创建，在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效。
（二）强化监测帮扶，压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”，确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出，完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户，以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制，精准识别三类监测对象，做到”应纳尽纳”，防止”体外循环”。创新考核方式，以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作，推动工作提质增效。
（三）加强监督管理，提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率，抓监督提质效，督促各县（区）对开工缓慢的项目及时督办，规范管理、加快进度，严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。持续做好信贷需求排查工作，加大乡村两级信用协会的贷款推荐力度，对符合条件、有贷款需求的对象应贷尽贷；坚持逾期贷款清收和到期还款提醒”两手抓”，持续开展不良贷款清收，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大培训力度，加快项目库建设，精准谋划项目，确保项目库储备数量、质量和资金规模。加强帮扶车间运行管理，重点协调解决水、电、暖等生产要素方面存在的困难问题，及时兑现落实用工补贴、优惠电价等扶持政策。
（四）抓好重点工作，保障改善民生。坚定不移抓好移民致富，协调配合抓好居民收入、教育质量、健康水平、文明素养和社会服务重点工作。强化产业扶持，加大政策、资金倾斜力度，在移民安置区积极培育龙头企业、合作社等经营主体，发挥好示范带动作用。深入实施移民务工就业三年推进计划，健全有组织劳务输出工作机制，通过稳岗补贴、交通补贴、企业吸纳劳务移民就业补助等多种方式做好劳务移民就业创业工作。积极配合做好闽宁对口帮扶协作第26次联席会议期间相关工作，认真组织落实议定事项；加快组织实施中央定点帮扶单位确定的帮扶项目。持续深入开展感恩教育、认同教育和法治教育，引导群众转观念、破旧俗、立新风。不断加强安置区”两委”班子建设，盘活村集体经济，提高乡村治理能力。
（五）坚持督办问效，推动工作落实。把问题整改作为当前的一项重大ZZ任务，较真碰硬抓落实，将问题整改情况纳入xx市2022年实施乡村振兴战略综合考评内容，坚持月分析、月研判、月调度。督促各县（区）和行业部门紧盯反馈的突出问题和提出的整改意见，建立台账、对账销号，整改完成一项、认定一项、销号一项，认真抓好问题整改落实，确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手，举一反三、穷尽问题，切实抓实抓细自查自纠问题整改，既解决点上的问题，又补好面上的漏洞，整体落实推进。

xx区应急管理局2022年上半年总结及下半年工作思路
区安委办：
现将我局2022年上半年工作总结及下半年工作思路报送如下：
一、上半年工作总结
深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，以”时时放心不下”的责任感，扎实推进安全生产、防灾减灾和应急管理各项工作落实。上半年，辖区共发生生产安全事故4起，死亡3人，受伤1人，较去年同期分别下降33％、25％和66.67％，工商贸、危化品领域未发生事故，未出现人员伤亡灾情险情，没有发生森林火灾，辖区安全形势继续保持平稳态势。
（一）强化ZZ引领，X的理论的应急管理实践能力不断提升。严格落实”第一议题”制度，组织学习贯彻习近平总书记重要论述和重要批示指示精神、十九届六中全会精神、省第十三次X代表会议精神等专题学习30次，不断强化X的理论指导应急管理实践的能力。扎实写好巡察整改”后半篇”文章，高质量完成2个巡察整改专项检查反馈问题整改。落实抓早抓小，定期研判意识形态、廉政风险和ZZ生态，严肃提醒谈话，全覆盖完成岗位廉政风险自查并建立全员廉政档案283份。加强组织建设，完成新一届X支部换届选举，进一步选优配强支部班子；优化X支部配置，对3个支部9名X员进行调整；积极、稳妥做好X员发展，2名预备X员如期转正，3名群众提交入X申请书。
（二）加强队伍建设，应急管理干部职工执行力不断增强。进一步壮大应急队伍，新招录1名公务员和17名辅助人员。加强干部培训，组织干部职工全员完成防灾减灾、法治能力等3期专题培训，6名公职人员考取应急管理执法资格证书。强化干部队伍作风建设，召开专题组织会和X员大讨论，热议”先锋精神、奋斗文化”，组织新进公务员畅谈”当公务员为什么，在岗位干什么”，开展退休老干部线上访谈，向X的二十大建言献策。”0107”“0215”疫情防控关键时刻，110余名X员干部”5＋2”“白加黑”支援一线抗疫，涌现出一连串感人事迹。今年”龙舟水”防御中，X员干部杨自文作为先锋模范和执行力、奋斗精神的典型代表，获省三防指挥部办公室、省应急管理厅通报表扬。
（三）规范内部运行，机关行政管理效率不断强化。实行重大任务、重点工作、领导批示件清单化管理，每周定期跟踪进展，确保问题难点及时提交解决，大事要事加速落实，22个督办件、9个人大建议和政协提案、116宗群众来电来访案件，均做到及时、高效办理。严格保密管理，常态化开展保密警示教育，组织全员开展保密培训和考核，落实外包项目服务商保密资质审查。积极做好网络信息安全防护，完成专项电脑真替真用部署，制定印发网络安全应急预案，定期开展信息安全隐患排查。制定印发预算管理制度和收支管理制度，进一步强化内控管理；落实预算项目全过程监督，每月制定采购和支付计划，每周通报预算执行和合同履约监管，确保内部运行高效、可控。
（四）强化综合统筹，X政部门和企业责任不断压实。制定X政部门和领导干部两个职责清单，对20多个职责不清领域明确了责任划分；完善应急管理和消防工作考核管理办法，开发并启用应急管理和消防考核系统，强化过程考核。细化80项具体任务，推动国务院安委会安全生产15条硬措施落实。深入推进安全生产专项整治三年行动，落实”一盘棋”响应机制，全面开展安全生产大检查，推动建立重点问题、区域、风险三个清单；压茬推进四方约谈、”三会一课一图”安全风险管理、涉电作业”六个必须”、危险化学品企业联合监管等长效机制，进一步压实重点行业领域监管责任和企业主体责任。着力推进高危行业领域企业安责险投保全覆盖，101家高危生产经营单位累计保额13亿余元。
（五）严格行业监管，集中攻坚和依法行政成效不断显现。组织开展粉尘涉爆、电镀、锂电池、”两重点一重大”企业以及工业园区、安全培训机构、企业”三项岗位”人员持证等大摸排、大核查和大检查。上半年共立案98宗，行政罚款54.78万元，移交公安行政拘留1人。完成管控平台升级改造，实现小散工程和零星作业备案、检查、整改动态监管。全面落实危化品重大危险源安全包保责任制，开展工贸企业使用危化品专项整治和化工医药企业安全管理提升行动，推动跨部门危化品监管信息共享，推进危化品全流程动态监管，61家纳管工贸企业全部落实危化品储存柜、中间仓设置，22家加油站全部实现监控视频实时上传和信息数据采集两个100％。严格执行行政执法”三项制度”，落实三级案审机制，及时公示执法信息，执法音视频全量接入市级平台；开展执法能力提升行动，依法授权下放执法权，全面规范执法文书模板，定期开展案卷评查，派驻骨干支援街道执法并开展”传帮带”。严格事故调查，落实”一案双查”，对4家事故责任单位和3名责任人行政处罚182.57万元。深入开展平安企业创建，辖区530家企业安全生产标准化创建达标。
（六）丰富宣培手段，安全xx社会基础不断夯实。打造全媒体、矩阵式、立体化安全生产宣传格局。不断充实”互联网＋课堂”，新上线2门安全培训课程；通过线上专家直播、线下”五进”活动，高标准完成”安全生产月”、全国减灾日等主题宣传活动。地标建筑”亮灯”、检察官以案释法、科普手抄报、查找身边的隐患等群众性宣教活动获市民广泛好评和积极参与。完成一轮社区网格员、灾害信息员、数字化采集员业务培训，一线工作人员群防群治能力进一步提升。上半年共采集新增人口信息29.25万条，注销迁移人口信息36.43万条，采集、处理数字化案件40000多宗，有力服务了基层治理和疫情防控。
（七）完善保障体系，突发事件应对处置能力不断增强。积极推进监测预警指挥中心建设，完成区级、10个街道、9个部门平台搭设和10个自建系统数据接入，初步构建我区应急管理”1＋10＋N”三级监测预警指挥体系。完成区防汛防旱防风及气象灾害等应急预案编制修订，组织编制年度应急演练计划，强化综合救援队伍、行业领域专业救援队伍和辖区兼职应急队伍联演联训，完成危化品泄漏事故和接驳点疫情防控综合应急演练，上半年全区共开展应急演练327场，参演人数8403人。组织应急能力建设调研，进一步摸清街道应急救援力量底数。常态化落实避难场所巡查检查和维护管理，顺利完成3月份外卖骑手集中安置和”龙舟水”防御紧急转移安置保障；加强应急物资保障能力建设，组织技术力量巡回开展设备检修、器材维保实操培训。
（八）坚持标本兼治，自然灾害防抗救一体化不断驶上正轨。印发地质灾害危险建筑边坡防治方案和地面坍塌防治计划，明确防治任务和责任。常态开展隐患排查治理和森林防火巡查检查，及时排查处置84处地面坍塌事故隐患，发现处置1起小型崩塌地质灾害和2起建筑边坡开裂事件；协调整治xx画院地库雨水渗漏、沙湾路积水点等多处隐患。制定7处地铁合建口防汛应急处置”一点一方案”，推动按防汛标准开展整改；落实1938处边坡分级分类管理，倒排工期跟踪督办25处工程进度。进一步扩大危险边坡自动化监测覆盖面，3处边坡新增纳入监测范围；试点开展城市内涝点监测预警，初步达到预期设想。严格落实防汛”七个到位”要求和”三个联系”制度，全力做好”龙舟水”防御，上半年累计转移撤离2653人，集中安置415人。积极推进基层防灾减灾能力建设，完成6个点位地震信息接收终端和142套社区智能”大喇叭”安装，全覆盖指导社区创建xx减灾综合社区，重点培育水贝、田贝社区申报创建全国综合减灾示范社区。
（九）全力防控新冠，”防输入、防扩散”阵地不断巩固。高标准完成文锦渡接驳点升级改造抢救救灾工程和莲塘口岸综合接驳配套建设任务，全市率先实施跨境货运全接驳模式，受到国家、省、市高度肯定，接驳点改造理念及设计思路被复制推广。全接驳模式运行以来，累计接驳入境货车82393辆，处置跨境司机核酸阳性59例，未造成疫情扩散和运行中断事件，有力保障了供港生鲜运输的ZZ任务顺利落实。进一步优化应急排查系统，有效提升涉疫重点人员落地核查质量，上半年组织排查大数据专项人员336.98万人次，全部做到24小时排查到位，动态清零。不断提升大规模人员转运保障能力，转运专班坚持24小时值班值守和运力备勤，上半年共转运入境、密接等各项人员23370人，未发生工作人员感染事件。
二、下半年工作思路
下半年，我们将认真贯彻落实习近平总书记对安全生产与自然灾害防治的重要批示和讲话精神，深入推进国务院安全生产15条硬措施和安全生产大检查工作等重点工作，筑牢防灾减灾基础，妥善处置各类突发事件，确保全年工作目标的顺利完成，为X的二十大顺利召开营造良好的安全氛围。
（一）坚持从严治X，提升X建引领。围绕学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要批示指示精神和X的二十大、省第十三次X代会精神，推进教育走深走实。推动基层X组织”标准＋质量＋示范”建设，对机关X委、机关纪律检查委员会和工会委员进行选举、补选。深化机关支部与社区X组织结对共建，加强与行业领域企业X组织互动，助力社区治理和企业服务。推进X风廉政建设，加强X内监督，开展好纪律教育学习月活动。
（二）坚持统筹协调，强化安全责任。调整区突发事件应急委员会架构，推进危化委专业议事协调机构设立，完善相应工作机制。运用会商、督导、约谈等手段，推动各部门联勤联动。统筹推进安全生产整治三年行动、国务院安全生产15条硬措施和安全生产大检查等年度重点工作落实，进一步梳理全区风险部位和隐患，建立由部门、街道领导干部挂点的跟踪督办机制。
（三）坚持源头治理，提升本质安全。指导各部门预案修订，启动危险化学品事故、工贸行业生产安全事故等4个预案的修编。持续推进危化品安全风险集中治理和工贸企业安全生产标准化达标工作，进一步优化小散工程和零星作业风险管控平台，总结城市易涝点声光电预警系统试点经验，推进边坡自动化监测和地面坍塌雷达检测技术的应用，源头解决安全监管难题。
（四）坚持重拳执法，提升亮剑作用。总结验收行政执法示范街道创建经验，全面开展行政执法能力提升行动。加大执法检查力度和典型案例查处，严格落实安全生产失信惩戒。组织开展生产安全事故”回头看”，全面评估事故责任追究和整改措施落实情况。加强一般生产安全事故调查处置过程与检察院、公安分局的协作配合，进一步强化”两法衔接”。
（五）坚持”防大汛、救大灾”，做好灾害防治。持续推进自然灾害综合风险普查，完成数据成果的数字化转换。全力做好”三防”工作，及时预警响应，做好抢险救援和应急处置物资、队伍准备。研究编制边坡自动化监测导则，加快推进边坡工程治理进程和地下空洞雷达检测。加强重点行业领域专业应急救援队伍和街道综合应急救援队伍建设。
（六）坚持预防为主，完善监测体系。进一步完善应急管理监测预警指挥体系建设和运行机制，推进中心实体化运作。持续推进年度区级信息化建设任务书落地，推动城市生命线工程安全建设，加快危化品前端感知、应急管理主题库、应急智慧仓库、森林火险预警和林火远程视频系统建设，强化专业化支撑、信息化赋能，增强”一网统管”指挥作战能力。
（七）坚持宣传带动，提升治理水平。进一步建好”互联网＋课堂”，完善学员认证率、活跃度等统计分析和课程”点对点”定向推送功能。持续开展”安全质量万里行”活动，普及《安全生产法》。研究制定基层治理网格划分原则和方法，推动基层治理”信息采集”向”信息核查”转变。深入推进综合减灾社区和防震减灾示范学校创建，开展安全宣传”五进”，打造社会共治共享的安全格局。
此函。

xx区交通运输局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
上半年以来，xx区交通运输工作在区委、区政府的坚强领导和市交通运输局的正确指导下，克服疫情影响，合力攻坚克难，紧扣目标，周密安排，围绕”四好农村路”建设，扎实做好各项工作，取得较好成果。现总结如下：
一、上半年工作总结
（一）抓好交通主业，大力提升通畅水平。
一是做好省、市重点工程外环协调。做好统筹协调，持续推动40沪陕高速、S325马头至淠河大桥段、德上高速xx段、312快速路改造、金舒大道一期、铜商高速等省市重点工程外环服务，顺利推进S329”两站一区”建设。
二是扎实推进农村公路建设。xx区广福南路（全长2.346公里）改建工程全面开工。实施危桥改造6座，7月底前全部完工。实施联网路项目46.151公里、自然村通硬化6.418公里、建制村通双车道7.93公里，基本完工。
（二）突出管养结合，管好护好农村道路。
一是加强病害巡查，认真做好日常养护。联合交警三大队对我区道路进行安全隐患排查，及时增设标识标牌、减速带、示警桩，保障道路安全畅通。同时加强路面巡查，狠抓路面管理，做好公路路肩、边沟、桥涵及其他附属设施的维护，确保各项附属功能完善。
二是扎实推动农村道路养护工程和安防工程。实施村道安全防护工程22.319公里，养护工程162.38公里，预防性养护工程112.87公里。进一步完善防汛抢险应急预案，完善应急储备中心各类应急物资储备，有效降低道路损坏程度，确保公路安全渡汛。
（三）紧盯行业监管，完善运输保障服务。
一是不断提升运管服务。深入推进”最多跑一次”、”四最”等政务服务，积极发展”互联网＋货运”经营模式，组织辖区重点货物运输企业开展相关业务培训，做好道路运输货运从业资格考试制度改革工作。进一步规范13家驾校的培训行为，积极开展驾驶员诚信考核和继续教育培训工作。
二是持续强化行业管理。加强道路运输市场执法管理，联合区市场监管、经信、商务等部门对区内300余家货运输企业和10家重点大中车辆运输维修企业进行联合检查，及时下达了整改督促通知书，维护运输市场秩序。开展全区邮政快递业大排查，针对12家寄递企业重大风险隐患自查情况，逐一登记造册，全面摸清底数，建立健全重大风险隐患明细台账，促进行业健康发展。抓好”重畅决”工作，规范行业经营行为。
（四）加大执法力度，着力整顿交通秩序。
一是做好春运等重点时段、重点部位的执法保障。全力做好春运、清明、五一等节假日和重点时段的执法检查和交通安全保障工作。抽调执法人员配合有关乡镇开展毛中放假、爱心送考护考等交通秩序维护和保通保畅工作。会同交警三大队、应急、卫健部门对辖区内客运、货运企业、乡镇客运站场、驾校、邮政快递等50余家企业进行了安全生产和疫情防控联合检查，督促企业落实主体责任，保障我区道路运输市场安全，确保人民群众安全有序出行。
二是开展路域环境整治。加强日常道路巡查，重点开展货运车辆超限超载、污染公路等违法违规行为集中整治、”合六铜宜”四市联动治超等专项行动，严厉打击超限超载运输、非法驳载砂场、违法占用公路等违法违规行为。截至目前，共查处超限超载、非法营运等违法违规案件390个，纠正各类违章40余起，查处举报投诉29件。持续不断巩固整治成果，打造畅安美绿路域环境。
（五）强化从严从紧，不断推进X的建设。扎实开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，围绕扫黑除恶、国有集体企业改制、追讨欠薪、群众公共利益诉求4个专项成立专班，定期组织各专班汇报工作进展，定期研讨学习，对重大事件、重要情况、重要局情民意问题，明确时间节点，倒排工期，落实调度，切实把专题学习教育成果落实到中心工作中去。科学谋划本年度X建工作，制定《中共xx市xx区交通运输局X组中心组2022年度理论学习计划》，积极做好2021年度X员领导干部民主生活会和基层X组织组织生活会、民主评议X员工作，抓好基层X支部书记述职评议考核。开展入X积极分子培训，上半年共备案4名积极分子。
（六）坚持惩防并举，常抓安全生产工作。围绕安全生产三年专项行动”巩固提升年”和国务院安全生产”十五项措施”要求，完成上级交办的27家高风险运输企业安全隐患整治，联合交警部门开展”敲门行动”，实行”清单＋闭环”管理，及时消除隐患。对辖区内60多家交通运输企业开展安全生产检查十余次，每次检查均做到有主题、有要求、有通报。持续开展扫黑除恶专项斗争，重点依法打击我区非法营运以及流动加油车长期非法加油、货运车辆非法改装等违法行为。
（七）落实管控举措，稳步推动复工复产。根据区疫情防控指挥部统一部署，对全区冷链食品运输企业和乡镇邮政快递站点严格落实防控措施，督促全区14家公交站场落实两码查验车辆早晚消毒等工作；落实疫情防控应急物资运输货车32辆、应急人员疏送客车20辆和驾驶员38人。先后在我区境内40、312、237、S440等国省道路设置交通防疫检查点，严格按照程序，做到逢车必查、逢人必检，构筑了全区陆路交通防控圈，有效阻断了新冠病毒通过公路交通传播渠道。督促指导区内客货运、维修、驾培等企业做好疫情防控，严格落实惠企纾困政策要求，推动交通运输行业复工复产。
（八）树牢服务理念，招商引资持续发力。贯彻落实区委招商引资工作精神，牢固树立”全心全意搞服务，全力以赴抓落实”的招商理念，转变”重招商轻服务”的固有思维，发扬”店小二”精神，积极发动力量招好商、招大商。上半年，外出招商1次，”云对接”视频洽谈3次，接待客商3次，签约落地项目1个。
此外还积极做好政务公开、信息宣传、企业改制、文明创建、固定资产投资、人大议案、政协提案办理、河湖长制及其他上级交办的工作。
二、下一步工作安排
    1、围绕年初既定目标加快项目实施，确保项目做到早完工早验收早结算。尽快完成2023年农村公路建设计划申报工作，及时启动相关前期工作。完成椿井路非现场治超执法卡点建设。
2、持续深入开展道路运输市场专项整治、超限超载治理和道路运输行业安全生产监管。积极配合市局推进城乡公交一体化后续工作。
3、加强货运企业管理工作，引导相关企业加快由传统的运输方式向互联网＋物流业方向发展。执行”双随机”、”双公示”制度，严格许可程序，细化许可流程，完善许可档案。
    4、加强日常养护工作，以创建”四好农村路”为载体，通过全新承包养护改革进一步完善机制体制，认真落实农村公路生命防护工程，全面提升农村公路的养护质量。
5、此外还将做好安全生产、招商引资、营商环境、文明创建和档案管理等工作。切实加强X的组织建设和X风廉政教育，深入开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，以优异成绩迎接X的二十大召开。
80号－－金交政关于上报2022年上半年工作总结和下半年工作安排的报告.docx
80号－－金交政关于上报2022年上半年工作总结和下半年工作安排的报告.pdf

xx退役军人事务局2022年上半年工作总结
一、上半年工作开展情况
（一）X风廉政建设及X建工作
坚持以X建为引领，以促进X建工作为出发点和落脚点，结合业务工作，加强宣传力度，扎实推进”最强X支部”创建工作，把X的ZZ建设贯彻到退役军人工作全过程，坚持全面从严治X与业务工作同研究、同部署、开展，强化作风建设，认真落实各项工作，推动各项任务按时保质完成。
深入开展学习，提高X员干部的思想ZZ素质。以学习X的理论、学习政策法规、学习业务为主要内容，制定学习计划，合理安排时间和内容内容，明确了学习方式和学习要求。坚持集中学习和自学为主，统一下发笔记本。上半年，开展集中学习8次，干部自学时间每周至少一次，领导干部撰写学习心得体会。采取领导讲X课教育、组织观看了警示教育片。领导上X课、X组班子成员为X员干部上X课2次。5月20日，深入帮扶嘎查开展主题X日活动，为全体X员讲《深入学习贯彻习近平总书记参加内蒙古代表团审议讲话，铸牢中华民自共同体意识》为主题的X课。
抓好班子建设。建立了X建工作责任制，实行X员领导干部”一岗双责”制度，进一步明确了X组成员的职责分工和任务要求，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了X员干部的先锋模范和业务骨干作用。
加强X务管理工作。注重做好X员发展和X费收缴，新发展了2名发展对象，培养2名入X积极分子。
巩固”双百”攻坚行动成效，持续推动各项工作有序开展。我局召开部署会议和推进会议，加强组织领导，建立履职尽责台账、社会安全稳定风险排查整治台账和安全生产风险隐患排查整治台账三本台账，明确重点任务、攻坚目标任、工作措施、责任人和完成时限，定期更新攻坚目标进度，确保按时完成各项目标任务。并按照督查组指导意见进一步梳理任务台账，补充完善重点任务方面的遗漏。
整治两化问题，提高工作质效。按照要求召开专题会议安排部署工作，传达学习相关文件精神，组织全体X员干部观看警示教育片，成立专项领导小组，明确职责。学习了《习近平总书记关于严肃X内ZZ生活的重要论述》等X内制度条例，开展专题研讨，并签订了”十一严禁”承诺书。结合岗位权力廉政风险防控工作和履职尽责和安全稳定风险排查整治”百日攻坚”行动，查找问题、发现问题、整改问题，严格要求领导干部加强学习，进一步改进工作作风，严守工作纪律，切实提升领导班子整体效能，全心全意为退役军人服务办实事。对照X内ZZ生活庸俗化交易化问题清单的11各方面、54种具体情形进行自查，列出个人问题清单，制定整改措施，进行整改，并对整改情况开展一次”回头看”。结合十九大以来各类巡视、督查反馈问题整改、专项整治，立足单位工作实际，积极查找存在的问题，建立问题台账，进行整改。聚焦”四个深挖”，形成自查问题台账，推动”整治两化问题，提高工作质效，净化ZZ生态”专项行动工作向纵深领域扎实推进。
加强作风建设，继承弘扬X内新风正气。全面推动运用巡查成果常态化推进转作风提能力抓落实工作，强化ZZ理论学习，提升ZZ能力和专业能力。进一步推动X风廉政建设，严格工作作风，严格执行考勤制度和请销假制度，牢固树立纪律和规矩意识，增强服务意识，提升工作能力，进一步树立勇于担当，务求实效、敢于争先的形象，严格落实各项制度，全心全意地帮助退役军人解决困难。
（二）业务工作开展情况
退役军人优待抚恤工作。为切实做好退役军人优待抚恤工作，认真落实国家各项优待抚恤政策。一是按时足额发放各类抚恤补助。1－6月优抚对象生活补助金共80.96万元，惠及130人。二是提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。在现行补助标准的基础上，每人每月适当提高补助水平。三是开展重要节假日慰问活动。今年，我局在春节、三八妇女节等重要节日对优抚对象及退役军人开展慰问活动，共慰问23人。
烈士纪念褒扬与ZZ思想工作。一是开展烈士纪念褒扬活动。为了深切缅怀革命先烈，继承发扬革命传统，激发广大群众爱X、爱国热情，今年，清明节组织开展烈士祭扫活动。通过发放普法宣传单页，向过往群众宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》和《烈士褒扬条例》，向参加活动的的群众介绍英烈保护法的重大意义，宣传红色正能量，生动细致地阐述了饮水思源、不忘初心、缅怀英烈、维护英烈尊严的重要意义，弘扬爱国情怀。二是为进一步激发广大退役军人荣誉感、责任感、使命感，在全社会大力营造关心国防、尊崇军人的浓厚氛围，开展退役军人思想ZZ教育学习工作。三是对xx革命烈士纪念碑进行修缮和维护，通过积极争取上级部门资金，目前已开始动工，预计在8月份完工。四是退役军人和其他优抚对象优待证申领工作进展顺利，目前已受理申请382人。我局将力争今年八月底前圆满完成退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作。
宣传教育与就业创业工作。一是开展退役军人就业创业政策宣传。为进一步拓宽退役军人就业渠道，充分发挥退役军人专长，帮助做好退役军人和现役军人家属的就业需求有效对接，今年3月，我局开展政策宣传活动，通过退役军人自主就业、创业等政策的宣传使广大退役军人详细了解扶持自主就业退役士兵创业就业政策。二是解决就业岗位。对于就业困难的退役军人、下岗退役军人提供就业援助公益性岗位，确保就业困难的退役军人得到就业岗位，积极协调解决33名公益性岗位退役军人就业补助问题。在今年的全旗退役军人事务工作领导小组第一次全体会议上，通过了我局提交的公益性岗位退役军人就业补助方案，对公益性岗位退役军人29名退役军人发放就业补助。
权益维护及风险防控工作。加强退役军人思想ZZ工作，健全信访工作制度，规范信访工作程序，提高依法处置能力和正确的思想引导能力，维护退役军人合法权益。今年，我们对当前所面临的维稳工作采取了以下措施。一是全面摸排，知底数。将全面摸排与重点摸排相结合，全力做好退役军人底数工作。深入开展大走访、大调研，了解退役军人生活中存在的困难和各项政策规定的落实情况。同时，针对重点信访人员和退役军人诉求反映集中、矛盾突出、生活困难、帮扶解困不够等问题开展集中摸排。二是保稳控，解难题。按照”属地管理、谁主管谁负责”的原则，将排查出的退役军人信访中存在的矛盾和隐患，按照一类一档、一人一档要求，建立保稳控专项档案，落实职责分工，逐人逐项对照相关政策检查落实到位。针对合理合法、条件具备的信访事项，及时妥善解决。对于无政策依据的一些不合理诉求，做好解释宣传和思想教育疏导工作。三是扎实管理，维护权益。严格依法按政策办事，规范退役军人信访工作。认真及时接待每一个来访退役军人，主动了解退役军人情况，掌握其思想动态情况，加强政策的解释和宣传，做好政策解答和思想疏导工作，认真办理退役军人反映的诉求，切实维护退役军人各项权益。
二、完成年度任务目标的计划
一是全面维护社会和谐稳定。全力解决退役军人反映的问题及诉求，同时做好对重点人、重点事进行摸排和梳理，确保社会和谐稳定。二是强化就业创业培训，扎实做好自主就业退役军人技能培训工作。摸清适合就业创业退役军人及军属基本情况，向社会各行各业大力推荐退役军人就业创业，同时加强与人社部门和各类培训机构合作，认真做好退役军人教育技能培训工作，为退役军人就业创业打下坚实基础。三是落实待遇政策，提高服务保障水平。严格按照上级政策，提高优抚对象抚恤标准；加强与人社、卫健、住建、教育等部门的协作，在退役军人的养老、医疗、住房、教育等方面推出我旗优待措施。四是扎实做好安置工作，提高退役士兵安置质量。退役士兵的接收工作；妥善解决好退役士兵安置遗留问题，确保退役士兵安置到岗、待安排工作期间生活补助费发放到位、社保接续到位。五是加强思想ZZ工作和褒扬纪念工作。加强退役军人思想ZZ工作，引导退役军人正确思想，定期组织X员退役军人学习X员必学X课，进一步做好典型退役军人表彰宣传工作。
三、存在的问题及下一步计划
（一）学习的深度及领会的程度不平衡。对规定的文件、书目精读、深读自学还不够，对ZZ理论的系统学习把握不透彻、理论水平不扎实，只满足于完成集中学习，不注重联系实际、联系自身进行思考。应进一步深化”学思践悟”，加强学习，提炼工作的有效做法。
（二）思想上认识上还有待于进一步提高。对X内ZZ生活庸俗化交易化问题的认识还不够深刻。
（三）我局工作人员自身职业素养及经验还不足。处置解决退役军人事务工作问题能力有待提高。
（四）下一步工作计划。我局将继续按照上级要求，结合我局实际，稳步推进各项工作。一是继续围绕抓X建工作，坚定ZZ信念，牢固树立四个意识，强化担当责任，狠抓落实，促进机关X组织规范化。二是进一步严守X纪X规，严肃X内ZZ生活，让”三会一课”、民主生活会、组织生活会和X员评议等制度贯穿于组织生活、X员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。三是强化专职工作人员自身职业素养，学懂悟透相关政策法规，用心用情用力做好退役军人服务保障工作。四是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制”四风”，落实好X风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，常态化推进”整治两化问题，提高工作质效，净化ZZ生态”专项行动，边查边改，深入开展自查、找准症结、制定整改措施，确保整改到位、高标准高质量推进专项行动，为X的二十大胜利召开营造风清气正的ZZ环境。

xx市自然资源和规划局关于2022年上半年工作总结合下半年工作安排的报告
今年以来，在省厅的关心指导下，在xx市委、市政府的坚强领导下，以保护生态、保障发展等方面为抓手，全力提升自然资源要素保障能力，现将工作情况报告如下。
一、工作完成情况
（一）注重X建引领，推动管X治X全面从严
1、持续强化ZZ机关意识。坚持把ZZ建设摆在首位，重点围绕优化营商环境、疫情防控及文明创建等中心工作，发挥X建引领作用，发挥基层X组织的战斗堡垒作用，先后组织50名X员志愿者参与高湖社区、高速卡口和网格疫情防控工作。2、持续严肃X内ZZ生活。研究制定了《中共xx市自然资源和规划局X委理论学习中心组2022年学习计划》，召开X委理论中心组集体学习6次，其中围绕做好群众工作及学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》开展专题研讨2次，并于1月29日召开X史学习教育专题民主生活会。3、持续落实意识形态责任。将意识形态工作作为年度X的建设工作重要内容，列入X建工作要点。5月13日召开全局网络安全工作会议，集中学习习近平总书记关于网络强国的重要思想重要论述，研究制定了《2022年网络安全工作方案》。4、持续履行X风廉政职责。履行好X委主体责任，落实一岗双责制度，完善工作要点，上半年召开局X委会专题研究X风廉政建设2次，开展专题警示教育活动2次召开全系统作风建设专题会议3次，研究制定《xx市自然资源和规划局关于进一步改进工作作风的实施意见》和《关于进一步改进工作作风责任清单》。
（二）坚持规划统领，因地制宜促进发展
1、”三区三线”划定稳步推进。我市全面启动了”三区三线”的划定工作。5月13日、24日，召开全市”三区三线”重点项目工作推进会。组织市发改委、住建局、交运局、文旅局、XX执法局、水利局、铁路建管中心、各乡镇（街道）对接重点项目占用生态保护红线和永久基本农田情况，并研究确定城区及镇区发展方向和空间布局。2、启动村庄规划编制。积极督促各乡镇尽快启动村庄规划编制工作。我市共有行政村个，计划开展村庄规划编制的是128个，其中25个行政村已经形成了初步的规划成果，86个行政村正在编制过程中。3、专项规划积极推动。为做好专项规划与国土空间总体规划的衔接，保障重大项目顺利实施，在各层面全面的征求意见，形成《xx市国土空间专项规划建议目录清单》，并于2022年3月18日通过市自然资源和规划委员会2022年第二次审议会审议通过。
（三）强化要素保障，主动服务高质量发展
1、强化用地保障。建立自然资源要素会商机制，提升用地审批质效。共取得市政府批复6个批次，涉及项目105个、面积2565.51亩。其中工矿仓储用地1244.48亩、商服用地438.71亩。取得省政府批复1个批次（S202白茅岭至花鼓段改建工程）、186.81亩。2、加大土地供应。办理土地供应项目129宗、2039.166亩、价款7.06亿元，工业用地50宗、1041.0495亩、价款1.34亿元，商服、住宅类用地7宗、257.2685亩、价款5.72亿元，划拨用地72宗，面积740.8515亩；3、推进土地整治。增减挂钩项目已完成复垦地块规划设计537.86亩，正在招投标510.86亩，已竣工371.73亩；补充耕地项目已完成复垦地块规划设计237.63亩，正在招投标154.76亩，正在施工133.61亩已竣工116.91亩，占计划量7.79％；4、批而未供、低效闲置用地处置。做好土地消化批而未供土地1261.18亩，处置闲置土地542.35亩，收回低效用地17宗，面积595.585亩。为我市新增项目、重点项目快速落地提供了坚强的要素保障。
（四）严格资源保护，深入践行绿色发展理念
1、严守耕地保护职责。自田长制工作开展以来，我市制止违法违规占用耕地问题12起，涉及耕地面积50亩，督促恢复耕地50亩，共找回流失耕地348亩。2、严格执法监察。开展日常巡查179次、夜间突击检查24余次，核查并答复市长热线4次、信访举报线索11次，发现并制止各类违法行为76起，暂扣非法作业机械（含挖机、铲车、运输车等）33台次，非立案处理81起，拆除违法建构筑物1990平方米，恢复土地原状34亩。依法立案查处各类违法违规案件23起，其中涉土案件6起、涉矿案件8起、涉林案件9起，处罚没款17.4343万元，退还土地面积0.918872公顷，申请法院强制执行11件，移送公安机关立案侦查3起。
（五）坚持以用定治，生态文明建设持续升级
1、做好在生产矿产”边采边治”。要求全市所有在生产矿山严格按照”边开采、边修复”原则，对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿，对裸露边坡和山体进行临时覆盖，种植藤蔓等植物进行复绿，持续改善矿区范围内的生态环境。2022年上半年全市矿山实现”边采边修复”面积361亩，投入资金843.8万元。二是做好废弃矿山修复。2022年度省厅下达我市关闭及废弃矿山治理任务为16家，目前已完成治理6家、1家已完工、9家正在治理中。
（六）突出为民服务，不断优化营商环境
1、在”简”字上想办法，提升登记效率。推动”信息集成”和”流程集成”为基础的线上线下一体化”一窗受理、并行办理”平台，精简材料达50％以上，不动产登记压缩时限至3日以内。2、在”免”字上下功夫，降低登记成本。免收工业类企业不动产登记费22000元、免收小微企业不动产登记费42315元；实现不动产登记信息在线可视化检索和查询服务，设置不动产登记自助终端区，提供全天候免费自助查询服务；提供网上办件证书免费邮寄服务。3、在”优”字上动脑筋，提升便利指数。完成”互联网＋不动产登记”系统平台建设，实行网上首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务线上申请办理，实现”不见面”审批、税务”一卡清”缴纳，互联网办件业务量12685件，真正”让信息数据多跑路、让服务对象少跑腿”。
二、下半年工作谋划
（一）加强X的建设，全面从严治X
一是进一步加强ZZ理论学习。坚持把深入学习贯彻《keywords》习近平新时代中国《／keywords》特色社会主义思想作为首要ZZ任务，持续跟进学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神，健全X史学习教育长效制度机制，推进”我为群众办实事”实践活动常态化。二是进一步加强X员教育管理。通过更新自然资源规划（林业）系统X建展示馆为目标，打造以”绿水青山多彩自然”为主题的亮点特色X建主品牌，结合业务工作，逐步打造”红色筑梦自然、蓝色规划自然、褐色回归自然、绿色共享自然、橙色活力自然、黄色守护自然、紫色培育自然”等系列支部子品牌。三是进一步加强X务干部业务培训。结合七一庆祝活动开展一次X务干部业务集中培训，研究制定培训计划，通过座谈交流、专题培训、现场教学等方式组织对所属各基层X组织X务干部的思想ZZ和X建业务能力提升培训。
（二）注重规划引领，促进融合发展
1、全面完成国土空间规划报批工作。待上级反馈”三区三线”划定的意见后，积极调整优化”三区三线”成果，进一步统筹《keywords》好近《／keywords》期实施与长远规划、空间保护与开发利用的关系，全面梳理排查，看有无疏漏，在规则允许范围内，最大限度地挖掘”三区三线”调整、优化的潜力。第一时间完成国土空间规划编制工作，并及时上报审批，为我市重点项目、重大工程的落地争取更多时间。2、全面完成村庄规划审批工作。待xx市及各乡镇的国土空间总体规划报批后，立即启动村庄规划的评审、审批工作，严格把关村庄规划的编制质量，实现详细规划＋村庄规划在全市域的覆盖，真正落实”先规划后建设、不规划不建设”的原则，为规范乡村建设规划许可，着力提高乡村建设品质提供重要的规划支撑。
（三）聚焦重点任务，强化要素保障
1、提升用地报批效率。抓好用地审批前期谋划，及时梳理成熟的项目，提前做好各类审批前置工作，在土地指标分解、产业项目排序、选定用地报批项目时，按照”轻重缓急”的原则进行合理安排。根据城区、经开区和各镇成片开发项目用地需求，编制2022年成片开发方案，保障优质企业、重点项目快速落地。2、提高土地利用效率。切实把好项目用地预审关，强化新增建设用地管理，杜绝为污染类、低效益、高能耗项目办理预审、安排用地。进一步强化闲置及低效用地清理，做好低效建设用地的再开发利用，构建科学的土地嫁接盘活机制，推进用地”腾笼换凤”，切实发挥土地效益。3、推动土地资源清理。探索开展全域土地综合整治试点，有序开展村庄整治，盘活农村存量建设用地。积极深挖复垦资源，以增加后备复垦资源、提升复垦潜力。
（四）守牢生态红线，聚焦资源保护
1、全力开展耕地恢复。发挥田长作用，加大政策宣传和巡查力度，引导农户抢抓农时应种尽种，对”非农化”“非粮化”行为做到早发现、早制止。按照”积极稳妥、先易后难、分类指导、依法依规、属地管理”原则，尽快完成2021年度流失耕地恢复耕种，其余流出耕地逐年恢复。针对2020年9月10日以后发生的耕地”非农化”问题和2020年11月4日以后发生的耕地”非粮化”问题，一律依法依规稳妥整改到位。2、坚决抓好各类督查整改。统筹整改工作进度，急难险重的任务提早布局，加《keywords》大人《／keywords》员资金投入，确保整体工作任务有序推进，确保生态环境督察问题整改销号。强化整改后期监管，确保整改工作达到预期效果；持续推动对2021年耕地保护督察发现问题的查处整改工作，确保在问题下发时已全部整改完成。全面推动2022年土地卫片发现问题的查处整改工作，确保通过整改实现耕地”零违法”目标。3、抓好各类专项整治。以”零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房，按照新修订的《土地管理法实施条例》及三部门关于严格耕地用途管制文件要求，坚决遏制耕地”非农化”，严格管控耕地”非粮化”。常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争，持续深化矿产资源执法，紧盯重点区域、重点时段，紧盯价格快速上涨的矿种，紧盯以治理之名行开采之实。对卫片执法、群众举报、巡查检查发现的各类矿产资源违法违规行为，坚持从严从快从重查处。4、筑牢地质灾害防治安全防线。加快全市30处切坡建房点排危除险和柏垫镇卢四路北岭段崩塌工程治理，抓好4处地质灾害点普适性监测设备的安装，及时精准发布预警，落实雨前排查、雨中巡查、雨后核查制度，及时发现并消除隐患。确保人民群众生命财产安全。
（五）聚焦高效服务，创优营商环境
优化营商环境，就是提高城市投资吸引力和发展竞争力，创建一流营商环境对助推我市经济社会发展意义重大。我们要深刻认识到优化营商环境的重要意义。在”四最”营商环境、便企为民上下功夫，进一步做好涉企”特别通道”，做好”上门服务”。在充分利用”互联网＋不动产登记”服务基础上，开展预约办理、在线查询、自助查询、AAA提醒等特色服务，让办事企业进一扇门能完成所有事。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划
今年以来，在县委、政府的正确领导下和市医保局的精心指导下，县医保局持续巩固”X史学习教育”成果，针对医保领域群众的”急、难、愁、盼”问题，锐意进取，攻坚克难，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划如下：
一、上半年工作总结
（一）基本情况
1、参保情况。截至2022年5月份，我县职工医保参保人数为10747人，其中，在职职工8536人，退休职工2211人。城乡居民医保参保人数为251631人。
2、基金收支情况。截至2022年5月底，我县职工医保基金收入2085.76万元。2022年我县居民医保人均筹资标准为930元，全年居民医保基金应收入2.3亿元。截至5月底，居民医保基金共支出6819.28万元，其中，基本医保统筹支出6386.42万元，大病保险支出432.86万元。医疗救助支出410.88万元。
（二）主要工作做法
1、强化监管，让医保基金使用更安全。
（1）持续开展打击欺诈骗保专项整治。按照市医保局、市公安局、市卫健委三部门印发关于《邯郸市进一步加强打击欺诈骗保基金专项整治工作方案的通知》的通知要求，结合xx实际，县医保局、县公安局、县卫健局三部门联合制定并印发了《xx县进一步加强打击欺诈骗保基金专项整治行动工作方案的通知》，下发到全县医药机构，并召开打击欺诈骗保专项整治工作推进会，对此项工作进行再部署再推进。按照方案的时间节点和工作重点，继续对定点医疗机构的”三假”问题进行排查和整治。
（2）对市局下发疑点进行摸底排查。同公安部门对市局下发512条疑点进行排查，电话回访100余人次，下村核查80余人次，查阅病历200余份，对3家定点医疗机构存在违规情况处理，对涉及的违规金额予以拒付，并对相关的定点医疗机构主管领导进行约谈。
（3）加大日常监管力度。通过线上床位监管软件查床和线下现场查床相结合，加强对定点医疗机构日常监管。监督检查科工作人员每周不定时，对辖区内所有医疗机构全覆盖抽查住院人是否在院情况。对超时完成查床任务的定点医疗机构以书面形式解释说明，并提供充分有力的佐证材料。同时，检查人员通过日间巡查、夜间突查等多种现场检查方式，对定点医疗机构在床情况进行检查。对存在违规挂床行为的医疗机构，按照协议规定严格处理，有效震慑定点医疗患者挂床住院情况发生。
（4）认真排查县外住院可疑情况。通过数据分析，对我县参保患者在外县医院住院存疑情况通过电话回访、下村入户排查，到医院检查等方式进行排查，及时发现问题，及时遏制违规情况继续发展，有效震慑县外医院到我县违规诱导患者就医情况，减少医保基金风险。
（5）开展欺诈骗保集中宣传月活动。我局把4月份确定为”宣传'织密基金监管网共筑医保防护线'加强基金监管宣传月”。对此，我局高度重视，迅速成立了宣传月活动工作领导小组，主要领导带头抓，分管领导亲自抓，及时印发了《xx县2022年医保基金监管集中宣传月活动方案》，明确了宣传形式、途径、时间节点等，下发到全县各定点医药机构。在宣传过程中，通过宣传栏、展示栏、标语横幅、AAA公众号、AAA朋友圈、官方网站、医院ED屏等形式多样、通俗易懂的方式进行集中宣传，发放海报、折页、明白卡、报纸等宣传资料2万余份，宣传阅读量达到9万余人次。另外，组织全县定点医疗机构负责人通过新闻媒体就打击欺诈骗保向社会做出公开承诺，并制成小视频广泛转发播放，在全县营造了打击欺诈骗保的浓厚氛围，此做法受到市局的充分肯定。
2、门诊共济，让医疗保障制度更完善。
从2022年1月1日起，我县开始实施职工医保门诊统筹。通过改革医保个人账户，降低个人账户划拨额度，换来了门诊费用统筹报销，使广大参保职工增加了一个原来没有的门诊保障机制，通过个人账户和统筹基金的结构调整，使职工医保制度设计更加健全更加完善。
一是改革医保个人账户，降低职工医保个人账户划拨额度，由个人缴纳的部分全部计入个人账户，单位缴纳的部分按原规定的45岁以下的1％，45岁以上的2％的比例划入的部分计入统筹基金，退休人员个人账户由统筹基金按定额划入，划入额度为平均基本养老金的2％。二是门诊共济待遇标准。一个自然年度内普通门诊费用累计起付标准为100元。政策范围内统筹基金年度最高支付限额，在职职工为1000元，退休职工为1200元；统筹基金支付比例，在职职工为50％，退休职工为60％。
3、便捷服务，让医保事项办理更方便。
鉴于当前疫情防控需要，减少人员流动和聚集，保护好办事群众和经办工作人员的健康和安全，我局借助”互联网＋医保服务”，对多项医保服务事项进行网上办理，让信息多跑路、群众少跑腿。
一是跨省异地就医网上备案。我县参保人员到河北省外定点医院就诊实行网上备案，可关注”xx县医疗保障局”AAA公众进行网上备案，住院医疗费用出院即报。二是实现省内无异地。从2021年9月份起，我县参保人员在河北省的医保定点医院就医，无需备案，门诊、住院费用出院即报。三是慢特病认定网上申报。改变慢特病申报模式，由线下统一集中办理改为网上随申报随鉴定，改进认定方式，压缩认定时限，同时保留线下申报渠道，方便老年人申报。四是医保定点申请网上受理。符合条件的医药机构可通过邯郸市定点医药机构综合信息管理系统上传资料，网上申报，网上审核，审核全程”不见面”，医药机构无需跑腿。五是意外伤害网上报备。改变意外伤害以往让患者或家属报送手续的模式，对县域内意外伤害报备由”线下跑”变为”线上传”，减少中间环节，让患者”零跑腿”，网上传送报备资料，对符合规定的费用实现出院即报。六是居民医保参保登记、缴费、缴费记录查询网上办理。城乡居民可通过”河北税务”AAA公众号，网上进行居民医保新参保登记、参保缴费，并可查询参保缴费记录，还可以网上打印参保证明。七是职工医保个人参保信息网上查询。参加我县职工医保的人员可通过AAA小程序”河北智慧医保”，网上查询个人参保信息、医保账户余额、月缴费基数、缴费记录和报销记录明细。八是职工医保参保单位网上办事。参保单位可以通过登录河北省医疗保障局网站的”单位网厅”，进行办理职工新参保登记、暂停参保、终止参保、信息维护、缴费基数变更、年度缴费基数申报、单位应收核定、按人补收、单位缴费通知单打印和参保缴费查询。九是便捷新生儿参保登记。简化新生儿参保登记手续和程序，从6月份起，对我县户籍的新生儿，在出生90天内（不含疫情封控管控时间）仅需提供新生儿户口簿即可就近到户籍所在的镇卫生院办理新生儿免费参保登记，立刻享受医保待遇。十是简化医疗救助申报。依托国家医保信息平台，对申请人的医疗费用报销信息进行网上统计、汇总，无需个人提供票据或报销结算单等相关资料。申请人可就近到参保地的镇卫生院提交医疗救助申报手续，再由镇卫生院统一向县医保局报送，降低群众办事路途成本，让群众少跑腿。
4、平稳过渡，让医保脱贫继续补短板。
在巩固脱贫攻坚成果过渡期内，我局及时调整完善医保脱贫政策，相应调整脱贫人口资助参保政策，普惠保障基本医保，分类适度倾斜大病保险保障政策，夯实医疗救助托底保障，建立健全防范化解因病返贫致贫长效机制，确保巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接制度落到实处。
（1）全员参保、一人不落。2022年脱贫人口中的特困对象907人、低保对象4366人、脱贫不稳定人口127人、脱贫人口突发严重困难人口14人、其他脱贫人口23588人、普通特困供养323人、普通农村低保3759人，上述特殊人群参保由财政给予资助，应参尽参，有效保障医保待遇。
（2）政策调整、平稳过渡。按照省、市医疗保障局有关文件要求，落实好过渡期内脱贫人口各项医疗待遇，逐步减小脱贫人口与普通居民医疗待遇之间差距。在参保方面，对脱贫人口中特困人员给予全额资助、对低保对象给予90％定额资助，乡村振兴局认定的返贫致贫人口、易返贫致贫人口，过渡期内享受定额资助政策，定额资助标准90％，其他脱贫人口参保资助标准逐年递减，2022年定额资助90％，2023年80％，2024年70％，2025年60％，2026年起不再进行资助。在基本医疗保险方面，一是住院、普通门诊取消基本医保提高待遇政策，实施统一的居民医保制度。二是规范门诊慢特病保障政策，将原脱贫攻坚期农村贫困人口门诊慢特病病种统一纳入统筹区居民医保门诊慢特病病种范围，起付标准、支付比例、最高支付限额按现行普通居民医保政策执行。在大病保险方面，在全面落实大病保险普惠待遇政策基础上，对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实施起付线降低50％、报销比例提高5个百分点、取消封顶线的倾斜保障政策。在医疗救助方面，一是普通门诊救助，经基本医保、大病保险报销后，政策范围内个人自付费用给予医疗救助，普通门诊在基本统筹报销的基础上在进行救助报销，即门诊统筹达封顶75元后，进入医疗救助报销，不设起付线，救助报销比例50％，封顶线每人每年500元。二是门诊慢特病救助，经过基本医保门诊慢特病报销后，政策范围内个人年自付部分超过1000元以上的，按70％的比例进行救助，年度救助累计限额不超过2万元，三是住院医疗救助，不设起付线，救助比例80％左右，年度最高救助限额不超过7万元，四是重特大疾病救助，对超过住院救助年度最高支付限额以上的自付医疗费用，进行重特大疾病救助，对超出部分按90％比例救助，年度最高救助限额不超过20万元。
（3）”一站式”结算、方便报销。截至2022年5月底，共有2617人次脱贫人口享受到住院”一站式”报销结算服务，”一重保障线”－即基本医保，报销支出1254.9万元，”二重保障线”－即大病保险，报销支出65万元，”三重保障线”－即医疗救助，报销支出333.18万元，”三重保障线”合计报销支出1653.08万元。脱贫人口医疗保障的各项政策全面落实到位，有效地解决了脱贫患者的医疗负担。
（4）监测预警、防止返贫。一是动态监测当年度医疗费用报销后，脱贫人口自费9000元以上，非脱贫人口自费18000元以上人员的预警信息报乡村振兴局，今年以来共向乡村振兴局报送660人次预警对象，其中脱贫人口144人、普通居民489人、易致贫返贫人口27人，为防返贫资助提供数据支撑。二是对低保、特困和因大病重病发生高额医疗费用造成家庭生活困难的人员，特别是边缘易致贫户、突发严重困难户等重点人群，发挥医疗救助保障作用，有效实施分类救助。
5、先行先试，让医保改革创新显成效。
（1）深入推进支付方式改革。2022年，我县被确定为邯郸市医联体按人头打包付费工作试点县。我局前期进行了充分谋划准备，多方调研、周密分析、科学测算，以”xx县人民政府办公室”的名义印发了《关于开展县域医共体居民医保按人头打包实际付费试点工作的通知》，政府副县长姜艳波主持召开了全县医共体居民医保打包支付试点工作会议，对此项工作进行了全面的安排部署，正在有序推进。
（2）积极推进民生工程落地。今年我局承担的民生工程是推动医保定点医院、药店实现扫码、刷脸、刷身份证就医、购药。我局积极推进民生工程落地落实，提前谋划，制定了《xx县医疗保障局民生工程方案》，按照方案有序进度。截至目前，我县已全部开通刷码支付，50家定点医药机构、286家乡村卫生室全部实现了医保电子凭证支付结算，全县共有12.6万余人绑定了医保电子凭证，使用医保电子凭证结算4.5万多人次，切实方便了群众就医购药。同时，与市局沟通联系，申请列入全市第一批”刷脸、刷身份证就医购药”试点，目前市局已列入计划，我局将继续加大力度对接，争取尽快成为试点，尽早实现刷脸、刷身份证就医购药。
6、集中采购，让药品器械降价不再难。
我局站在降低药品和医用耗材价格、减轻群众看病就医负担，遵循”公开，公平、公正”的和满足临床需求的原则，积极推进全县药品和医用耗材集中采购工作。国家药品集中采购目录、国家谈判药品目录、抗癌药品目录、河北两病采购目录、三明联动采购目录、邯郸市限价药品目录等价格低、效果好的药品都能够在我县落地，国家集采耗材包括人工晶体、冠脉支架、人工关节、一次性输液器、静脉留置针、弹簧圈（颅内）、硬脑（脊）膜补片、疝补片集中带量采购有序进行。截止6月底，全县医疗机构共采购药品订单26383条，医保代结算8150642.57元。耗材集中采购231002条，采购金额1134674.76元，真正实现了药品和医用耗材的集中线上采购。
7、集中攻坚，让宇康职工感受到温暖。
宇康改制，关系到当前我县的社会稳定，更关系到宇康职工的切身利益。我局主动作为，集中攻坚，按照县委、政府的安排，紧密结合实际情况，制定了切实可行的《宇康职工补缴医保费工作方案》，牵头组成宇康职工补缴医保费工作专班，抽调精干人员，积极推进档案资料整理、缴费信息核算和确认、医保费征缴、信息录入等各项工作，及时解决工作出现的各种问题，确保符合条件且有意愿补缴的宇康职工切实参加职工医保，享受职工医保待遇。截至目前，共下发测算数据1343人，已缴费并上系统222人，剩余13人因外地参保、缴费月份少等原因待7月份核实后办理相关手续。
二、下半年工作谋划
下半年，我局将继续以开展”三统筹三扩大四创建”活动为契机，持续深化”转提比作”活动，以在全县医疗保障系统开展”作风建设年”和”能力提升年”为抓手，大力开展”想干事、能干事、干成事”干事创业年活动，立足监管和服务两条主线，围绕”113451”工作思路，提升医保管理能力，提高医保服务水平，不断推进全县医疗保障事业高质量发展，为全面建设富强文明幸福美丽的现代化新xx作出医保贡献，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
1、持续打击欺诈骗保行为。持续开展打击欺诈骗保专项工作，始终保持打击欺诈骗保高压态势。将定点医疗机构通过虚假广告名目诱导、骗取参保人员住院，虚构医疗服务、空床住院、盗刷医保卡等行为；定点零售药店留存、盗刷医保卡、诱导参保人员购买化妆品和生活用品等行为；参保人员伪造虚假票据报销、冒名就医、使用医保卡套现或提取药品等行为，作为集中打击的重点。同时，强化协议管理，采取现场检查与突击检查相结合的检查方式，全方位开展对医疗机构履行协议检查。通过智能监控、病历审核等手段，对辖区内各定点医疗机构全面开展检查，重点检查医疗机构诊疗行为、收费标准等是否规范，各项制度是否健全等，严查重处各类欺诈骗保行为。
2、扎实推进医共体建设。为加快推进医联体按人头打包付费试点工作，我局将主动与县卫健局对接沟通，研究制定《关于建立医共体居民医保支付总额管理制度的实施方案》、《xx县城乡居民基本医疗保险门诊统筹工作实施办法》等一系列规章制度，确定医共体居民医保按人头打包实际付费的支付方式，细化基金拨付流程，切实付诸实施，争取尽快落地见效，助力县域医共体高质量建设。
3、认真做好经办服务。在抓好常态化疫情防控的基础上，用心用情用力做好零星费用报销、参保信息维护、医保关系转移接续、生育津贴支付等各项医保经办服务，推行首问负责、一次告知、服务承诺、限时办结等一系列服务措施，保障参保人员及时享受待遇。同时，以”少跑腿、不跑腿”为工作目标，全力推进”不见面、事照办”服务，实现跨省异地就医网上备案、居民医保参保登记和网上缴费、职工医保参保单位登记、暂停、缴费基数变更等，在”xx县医疗保障局”AAA公众号上公布各项网上办理事项的操作步骤，并公布医保咨询电话，手把手指导群众办理，方便群众办事，提高办事效率，改善医保服务体验，进一步树强医疗保障良好窗口形象。

xx县人民政府部门总结县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算
县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X的十九大以来历次全会和县第十三次X代会、县委经济工作会议精神，按照”四提三创争一流”工作思路，创新实干、事争一流，全面履行审计监督职责，切实发挥审计”治已病、防未病”作用。1－6月份，新开展审计项目12个，持续跟踪重大政府投资建设项目3个，各项工作稳步推进。
一、业务工作开展情况
（一）加强X的集中统一领导，推动审计委员会议事协调机制。紧紧围绕审计机关是ZZ机关、X的工作部门和宏观管理部门的定位，将讲ZZ作为一条红线贯穿审计工作全过程。6月7日，召开了十三届县委审计委员会第一次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，传达学习省、市有关会议精神，审议通过了县委审计委员会2021年度工作情况、2022年度工作要点以及县本级审计项目计划。县委书记、县委审计委员会主任陈伟颂主持会议并讲话，对审计工作取得的成绩给予了高度肯定。会后，按照《xx市县（区）X委审计委员会重大事项请示报告实施办法》有关要求，及时向市委审计委员会报告了相关情况。同时，加强与组成单位的协作配合，先后派出2名同志参加了县纪委开展的国有企业领域突出问题专项整治工作，选派2名同志参加了新一届市委、县委第一轮巡察暨黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。
（二）维护公共资xx全，加强财政资金审计。进一步发挥预算执行审计平台作用，巩固拓展”项目＋专题”、”数据＋现场”成功经验，在”一审多果”、”一果多用”上下功夫。在财政局具体组织的2021年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计中，对全县87个一级预算单位实现数据分析全覆盖，对5个部门单位实施了现场审计。结合上级审计机关”三级联动”工作安排，对决算报表审核情况、存量资金盘活情况及”稳中求进”高质量发展政策措施落实情况等9个事项进行了审计延伸。同步开展政府投资项目预算执行情况专题调查，对县融资平台投融资情况进行了详细核查，力争通过审计看好政府”钱袋子”、”账本子”，促进财政资金高效安全使用。预算执行审计现已进入收尾取证阶段。
（三）推进权力运行和责任落实，强化经济责任和自然资源资产审计。坚持”任中审计为主、离任审计为辅、离任交接为补充”的工作方针，全年共安排经济责任审计项目8个，自然资源资产审计项目1个，其中任中审计7个，占88％，任中审计比重持续提升，审计监督关口持续前移，一定程度上解决了离任审计监督滞后性的问题。上半年开展经济责任审计项目2个，探索运用职责权限清单、决策事项清单、审计结果清单、数据需求清单”四张清单”开展清单式经济责任审计。按照”以责定审”的思路，合理界定审计内容边界，构建以”职责权限”为目标靶向、”决策事项”为审计主线、”责任落实”为评价依据的工作逻辑，解决”应该干什么”“干了什么”“干得怎么样”“怎样去审”的问题，促进领导干部履职尽责、担当作为。
（四）关注重点热点工作，开展专项审计调查和专项审计。一是疫情防控资金专项审计调查。聚焦新冠肺炎疫情防控相关政策和决策部署的落实情况，重点关注疫情防控资金相关的预算编制、预算执行、决算情况，资金拨付和使用绩效情况，防疫物资、疫苗等采购和分配使用情况，促进疫情防控资xx全高效使用，推动相关政策落地见效，确保中央、省、市及县委县政府疫情防控工作部署落到实处。目前该项目正在进行中。二是水资源及水生态环保建设资金管理使用情况专项审计。充分运用大数据手段，通过实地走访核查，揭示了我县在水资源税、城市污水处理费等税费等方面存在的问题，并提出切实可行的审计建议。针对发现的问题向县政府报送审计要情1篇。
（五）深刻领会新修订审计法精神，加强政府投资审计。积极转变审计思路，推动政府投资审计由事后审计向事前、事中、事后审计转型，从竣工决算审计逐步向生命周期全覆盖模式转型。拓展运用”两审一”组织方式和BIM、”一张图”系统等现代化手段，开展政府投资项目全流程审计和绩效审计，力争实现审计监督效果最大化。完成孙子文化园建设项目决算审计项目，实施了第三自来水厂建设项目竣工决算审计，小清河支流（预备河、淄河、塌河）防洪综合治理工程项目竣工决算审计，xx科技职业学院迁建工程PPP项目预算执行审计和县医院PPP项目投资审计。目前以上4个项目正在实施过程中。
（六）树牢大局意识，坚决落实各级临时交办的工作任务。先后派出11人次参加了省厅税务系统审计、xx市就业优先政策落实审计、滨州市X委政府主要负责同志任期自然资源资产离任审计等工作，1人参加了市委审计委员会安排的xx银行资产管理使用情况审计调查，1人协助市审计组完成了xx县方舱建设情况审计调查，1人参加了县委组织部村级组织运转经费评估工作。积极支持全县疫情防控，派出12人参加了全县交通检查点疫情防控执勤和集中隔离点志愿服务工作，累计服务时长1400余小时，展现了审计队伍迎难而上、勇挑重担的良好精神风貌。
二、下半年计划安排
下半年，县审计局将认真学习宣传贯彻习近平总书记对山东工作和视察xx重要指示要求，围绕全县中心大局、重点工作，树牢问题导向，按照”四提三创争一流”工作思路，进一步加强干部队伍建设，高标准推进年度审计项目，重点做好以下工作。
（一）坚持统筹融合，持续深化拓展预算执行审计。依托省市县”三级联动”审计机制，继续加大数据采集分析”一体化”、审计重点”专题化”、审计报告”标准化”、审计成果”全员化”，提升审计的整体性、协同性，推动财政预算管理一体化；以”重点部门＋专项资金”为主线，组织开展行业审计和专题审计。审计情况及时通过审计要情、专报等形式向县委审委会、县人大、县政府进行反应，促进提搞财政资金管理水平。
（二）”四提三创争一流”，全面提升审计监督服务水平。坚持以审计信息化建设为主题，向科学技术要生产力。以数据分析室为平台，探索完善投资”BIM＋”运用、推广地理信息”一张图”试点经验应用，以财政、自然资源2个数据分析团队为保障，构建起”统筹融合”大数据审计模式，将财政财务收支审计、政策跟踪审计、政府投资审计等融合实施，促进政府投资审计、国有企业监督、生态环境审计、政策跟踪审计提质增效。坚持守正创新，在巩固扩大模范机关创建成果上持续发力，全面推进X建业务深度融合、创新发展，X建工作争一流；在深化研究型审计上持续发力，创优组织方式，探索实施”兵团作战法”，实现集中作战、形成合力，审计成效争一流；在加强审计整改做好审计”后半篇”文章上持续发力，制定《xx县审计局审计整改跟踪督查操作细则》，借助台账式审计管控分析系统实现审计整改分类施策，与优秀项目评选、工作人员目标考核相衔接，完善审计结果运用和追责问责机制，推进审计整改”回头看”、无项目化整改，审计质量争一流。
（三）加强人才培养，打造高素质专业化审计队伍。加强职业教育培训，通过参加省计算机审计中级培训、专业技能培训、外派”以干代训”、内部轮岗交流等形式，拓展审计人员知识结构、加强实践锻炼、扩充知识储备，进一步提升审计人员的整体素质和履职能力。引导和鼓励审计人员积极参加在职学历教育、职称、职业资格、执法资格等考试，全方位培养人才。分批次定期组织与兄弟局、先进局之间的横向交流，在交流中探讨、学习、总结、提升。落实实务导师制，以老带新，共同参与、联合开展重点审计项目，强化人才储备。健全用才机制，多渠道、多形式选拔、使用人才，实行能上能下、竞争上岗，实现人才各尽其能。
2022年6月25日

xx区医保局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，全区医保工作在区委、区政府的正确领导和在上级部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，以全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会上”一改、两为、五做到”会议精神为抓手，切实改变工作作风，积极履行服务、管理、监管、宣传等职能，不断创新管理机制和提升服务能力，较好地完成了既定的各项工作任务，现将上半年工作开展情况报告如下：
一、上半年主要工作开展情况
（一）基本医疗保险基金运行平稳
职工基本医疗保险
（1）参保扩面情况：上半年，参保户数2405家，参保人数49676人，较同期增加5254人。其中：在职37539人，退休12人，退休人员占比24.43％。
（2）基本医疗保险基金收支情况：上半年，城镇职工基本医疗保险基金征缴收入（含生育保险）7万元，较上年同期增收730万元，其中：统筹基金收入3823万元，占征缴额的49％；划入个人账户收入3986万元，占征缴额的51％。基本医疗保险基金支出5924万元，较上年同期增支1390万元，其中：统筹基金支出2619万元（含生育基金支出326万元），个人账户支出3305万元。累计结余19920万元。（其中：个人账户累计结余16443万元；统筹基金累计结余3416万元。）
城乡居民基本医疗保险
2022年，xx区城乡居民医保参保人数为525437人，参保率达99.14％。2022年筹资标准为930元／人，当年应筹基金总额48865.64万元。上半年基金支出21194万元，占当年应筹基金的43％。
（二）医保作风建设走深走实
为进一步深入贯彻落实省委”新春第一会”精神，我局坚持”三强三抓”，不断强化医保系统作风建设。一是强化宣传贯彻，抓思想统一。2月28日召开全区医保系统干部职工贯彻落实省市区改进工作作风为民办实事为企优环境动员大会，领导班子成员、局属机构、全体X员和干部职工分别签订X风政风和廉洁自律责任书，坚持以”转作风优环境”为抓手，紧扣经办服务和作风能力建设，创新思路，推进医疗保障事业高质量发展。二是强化问题整改，抓跟踪问效。广泛征求意见，及时梳理问题，制定整改措施和责任清单，立行立改，跟踪问效。完成新老医保经办窗口有效整合，医保经办服务项目全面进入区政务服务中心；异地就医备案实行”零”材料办理；医保报销、慢特病办理、医保费征缴等服务流程进一步优化，全面实行医保政务服务网上办、电话办、窗口办和”7×24”小时不打烊等。三是强化经办服务，抓效能提升。开展医保经办服务能力提升行动，开展”点单式”培训，让医保经办人员成为群众医保报销”代办员”、政策”宣讲员”、基金”监管员”。开展医保经办”好差评”活动，强化X风政风行风建设教育，坚持医保业务建设与经办服务作风建设”两手抓，两手都要硬”，实现业务能力与作风建设水平同步提高，打造”廉洁医保”“温度医保”“效率医保”。
（三）巩固拓展医疗保障脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略
一是组织召开巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略培训会，覆盖到基层组织及具体经办人员，发挥基层一线”前沿哨口”作用。二是印制1000余份《巩固拓展脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略宣传海报》在各医院、各村室张贴，印制7万份明白纸，发放到每一个脱贫人口手中。三是通过市局AAA公众号发布《一图读懂巩固拓展脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略实施方案》，由各镇街转发到各村，加强政策宣传。四是印发《池州市xx区重特大疾病医疗保险和救助工程实施方案》，推进实施重特大疾病医疗保险和救助工程，切实减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范化解因病致贫返贫。印发《xx区医保民生实事”集中宣传月”活动方案》，组织开展集中宣传活动，进一步加大医保民生工程政策的宣传力度，做到医保民生工程政策家喻户晓。五是印发《池州市xx区建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制工作推进方案》，进一步增强医保基金保障功能，提升医保基金使用效率，确保从2022年7月1日起，平稳实现职工医保门诊保障由个人积累向社会共济模式的转变。
（四）医保基xx全防线全面筑牢
今年以来，我局”四个强化”，筑牢医保基xx全防线。一是强化预算管理，开展检查考核。对池州市人民医院和县域紧密型医共体牵头单位开展了2021年度医保基金使用情况考核，完善了2022年城乡居民医共体按人头付费和总额预算管理，压实医共体牵头单位和总额预算单位自身监管责任。二是强化协议管理，明确权责义务。持续学习贯彻国家”两定办法”，完善了定点医药机构和医保医师协议，同517家定点医药机构和1315名医保医师签订了医保协议，新增12家医药机构定点协议管理。厘清了医药机构、医保医师协议管理的权利、义务和责任。三是强化内审管理，提升经办水平。制定《xx区医疗保障局内部审计制度》，制定完善加强内控及基金财务管理等7项制度，及时形成整改报告报市局备案。上半年，开展了定点医药机构医保基金专项治理自查自纠等，不断提升医保经办管理水平，追回医保基金22.13万元。四是强化稽查管理，确保惩处到位。坚持常态化稽查与专项检查相合，推进医保稽查常态化规范化。1－6月份共完成了93家定点医药机构常态化稽查和3家二级及以上医疗机构专项检查。作出行政处罚2起、协议处理6家、暂停医保结算1家和医保医师资格3名、扣除医保医师年度积分26人，追回医保基金83.45万元，罚金（违约金）69.56万元，累计153.01万元。
（五）药品、医用耗材集中带量采购落实见效
上半年，组织辖区内医疗机构开展集采9个批次，其中参加第三批次年国家组织集采药品约定采购报量工作的医疗机构31家，占总医疗机构93.94％，采购总量由上年度375.7992万单位量增加至383.3710万单位量，增采7.5718万片，增幅达2.01％。一是加强组织领导，压实主体责任。建立”主要负责人亲自抓，分管负责人具体负责，责任科室直接抓”工作机制，统筹协调推进国家和省集采工作的落实。各医疗机构实行院长负责制，明确专人负责，压实公立医疗机构落实国家集采主体责任。二是加强业务指导，精准落实政策。通过举办培训班、”一对一”帮扶和”点对点”落实，提高医疗机构落实国家集采业务水平。同时加强协调沟通，强化审核把关，及时解决上报约定采购量和集采工作过程中出现的问题，确保数据真实、准确、完整、科学，提高集采最大成效。上半年，解决上报约定采购量和集采工作过程中出现的问题约107次。三是加强规范管理，促进实现全覆盖。将集采产品选购及使用情况纳入医保协议管理，强化对中选药品和未中选药品采购使用的监测监控，确保做到”应选尽选，应用尽用”。通过将集采产品选购和使用情况纳入村卫生室”基本药物差额补助”考核等方式，促进集采产品向村卫生室推进，实现我区集采工作全覆盖。
（六）医保信息化建设全面推进
上半年，按照省市部署，我局扎实推进医保信息化建设工作。截止目前，全区参保人数573596人，医保电子凭证激活379720人，激活率为66.2％。一是成立工作专班。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关业务人员为成员的工作专班，为切实做好我区医保电子凭证推广应用工作，并以区医疗保障工作领导小组文件印发《关于加快推进医保电子凭证激活及应用工作的通知》到区直各单位及各镇街道。二是强化压力传导。5月6日上午，区医疗保障局召开医保信息化建设工作推进会议，就下一步医保电子凭证应用与医保移动支付工作进行再部署。全区二级及以上定点医疗机构负责人，工行、农行、中行等金融机构负责人及AAA、支付宝等服务商代表参加会议。5月26日至6月1日，医保局工作专班赴全区20个镇街，积极对接镇街主要领导或分管领导，采取有力措施推进激活工作。三是强化业务指导。6月13日至6月17日，为配合镇村干部下沉到户推进激活工作，我局安排4个工作组奔赴全区28个镇街卫生院和卫生服务中心，组织184个村卫生室负责人开展分批集中培训、现场指导，旨在扎好结算应用关卡，有力配合全民激活行动。四是强化考核督导。每月或每季度对医保电子凭证应用数据统计分析，定期通报，力求长效。
（七）”互联网＋智慧医保”应用工作稳步推进
为加快推进”互联网＋智慧医保”探索应用，多次与市局信息办以及有关技术公司对接，切实提升网办公共服务水平。一是居民参保缴费高效便捷。改变了传统的城乡居民筹资缴费渠道方式，2022年度通过手机端实现了52万多城乡居民线上参保缴费，解决了新生儿适时参保缴费问题，同时也解决了职工切换居民参保问题。二是异地就医实现实时联网结算。目前我区可以通过电话、公众号、国家医保APP实现适时转诊备案，上半年，实现了不限于”长三角”实时联网结算。三是网办服务快速推进。目前医保个人信息可以通过安徽公共服务网、公众号、国家医保APP等渠道查询，接下来将继续推动常规医保业务网上办，据xx区政务服务中心月考核统计，医保网上办件月均达到500件以上，网上办件率不断攀升。今年上半年，区医保服务窗口在区直32个部门政务服务评价中由先前的位居倒数逐步跃居前列，在3、4、5月份窗口评选中连续获”最佳服务窗口”称号，医保整体政务服务能力水平得到了明显提升。
（八）意外伤害核查经办工作创新规范
一是完善制度建设。提高主动服务意识，年初制订了《xx区基本医疗保险意外伤害报销实施方案》，完善内部制度建设，规范经办行为，减少办事环节，优化业务流程，提高经办效率。让数据多跑路，让群众少跑路，方便了参保群众。截止到4月底已完成500余例意外伤害受伤原因的下乡调查核实工作。二是创新工作机制。制定《xx区医保局委托商业保险公司经办城乡居民医疗保险意外伤害业务方案》（试行）和《xx区城乡居民基本医疗保险参保居民意外伤害医疗保险合作协议》，引进商业保险公司承办意外伤害的调查核实和报销业务。发挥商业保险公司的网络和专业优势，进一步提高了意外伤害调查核实的准确性和群众满意度，节约了医保部门人力物力，集中力量加大对定点医药机构使用医保基金的监管力度，大力提升医保基金运行的安全性。
（九）文明创建工作扎实开展
一是提升医疗保障服务水平。结合”文明行业”、”文明城市”、”双拥”等创建活动，实行”窗口单位文明用语”、”窗口单位服务规范”等标准化活动，加强窗口服务纪律要求，以让服务对象满意作为效能建设的出发点和目标加强对定点医药机构的监督和管理，使其不断提高服务质量，更好地为参保人提供优质医疗服务。二是积极开展志愿服务活动。积极参加翠百社区和区直工委开展的志愿服务活动，如文明创建入户宣传、包保小区和包保路段环境整治、交通文明岗值勤等。三是组织开展爱国卫生运动。组织医保系统干部职工开展净城治乱登山健身活动，结合全国文明城市创建，倡导广大干部职工绿色出行新风尚。
（十）双拥工作扎实推进。制定了《xx区医疗保障局2022年度双拥工作年度计划》，围绕”双拥·我为您保障”特色品牌，完成2021年度双拥考核（含两个中心）资料报送工作，做好双拥年度述职工作，分别与驻池部队（区人武部）、属地社区（孝肃社区）签订了双拥共建活动协议，并开展了慰问、座谈等活动。
二、当前存在的问题和困难
（一）基金运行仍面临风险。一是区域外住院补偿资金持续增长，转外就医比例越来越高，一定程度上挤占了基金资源，基金支出压力较大；二是定点医药机构一定程度上仍然存在低标准（低指征）住院、过度检查、过度治疗等违规现象，基金监管压力较大。
（二）医保信息系统建设有待完善。医疗、医保、医药之间缺乏统一的信息共享平台，医保部门和医疗单位缺乏完整的智能化审核监控系统，在利用大数据进行医保管理方面还需进一步完善。
（三）窗口队伍体系建设尚需健全。承接医保征缴业务后，人手严重不足，窗口人员大部分是公益性岗位与见习大学生，工作不稳定，流动比较大，不利于窗口提升优质服务。
三、下半年工作计划
（一）强化理论思想武装。持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于医疗保障工作的重要讲话论述和重要指示批示精神，用以武装头脑、指导实践，推动医保工作。
（二）加强X风廉政建设。严格落实意识形态责任制要求，强化全面从严治X责任，切实加强X的建设，落实X风廉政建设责任制，加强医保系统X员干部队伍建设，特别是加强医保系统年青干部廉政建设管理，树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，坚决做到”两个维护”，切实抓好医保系统X风廉政建设。
（三）持续加强基金监管。加强综合监控，实施联合惩戒，加强行刑衔接，建立行刑衔接案件联络员和案件会商研判机制，健全情况通报和信息共享机制。同时依法依规及时曝光欺诈骗保典型案例，加大法规政策宣传，加强社会舆论引导，营造全社会自觉维护医保基xx全。根据2022年度稽查工作计划，6月底前应完成辖区所有医疗机构（含卫生室）全覆盖检查，由于疫情等因素影响，该项工作实际进度滞后。下半年将加快推进全覆盖检查，确保按时序进度完成。
（四）加强基金运行分析。5月份，市局发布医疗保障基金运行监测分析和风险预警制度，依据基金支付能力大小，将基xx全运行预警等级由高到低分为红、橙、黄3个风险级别。根据文件精神，认真分析研判医保基金收支运行情况，重点分析当期筹资情况、住院人次、次均住院费用、支出类别等指标的变化情况，找准问题、列出重点、落实措施，及时有效控制医保费用过快增长。
（五）完善内控管理制度。开展”双通道”药品内审工作，优化”双通道”药品管理经办流程，认真梳理工作短板，细化风险防控措施，进一步完善内控管理制度。
（六）健全完善全区三项医疗保障制度。认真贯彻中央经济工作会议和农业农村工作会议精神，依据国家、省、市医疗保障部门要求，结合xx区医疗保障工作”十三五”期间取得成效和新形势发展的实际，充分吸纳”1579”补充政策和健康脱贫”351”“180”兜底政策合理合规部分，健全和完善”基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助”三项医疗保障制度同乡村振兴战略有效衔接，保障城乡居民待遇不减、保障公平适度。
（七）加强药品、医用耗材集中带量采购政策落实。积极与区卫健部门对接，将国家及省药品、医用耗材集中带量采购政策落实情况纳入区医共体牵头单位和镇街卫生院、城市社区服务中心考核的重要内容之一，保障人民群众获得优质廉价的好药，发挥公立医疗机构主体地位的作用。
（八）进一步完善医保支付方式制度改革。进一步完善2022年度区医共体按人头付费和市人民医院总额预算支付整体设计，按照省、市医疗保障部门要求，制定适合我区的基金监管方案，根据《池州市按疾病诊断相关分组付费工作实施方案》（池医保发〔2022〕1号）文件，在市局统一安排和指导下，积极推进DR付费方式改革工作。
（九）加快推进医保信息化建设。积极推进全区医保电子凭证激活率，高度重视医保信息平台建设，进一步加快推进医保电子凭证的结算应用，做好我区医保信息业务编码贯标工作，督促医疗机构及时完成药品、耗材、诊疗项目上传对照，及时整改和完善医保结算清单。
（十）贯彻落实其他各项工作。按照国家、省、市工作部署，继续统筹抓好招商引资、文明创建、双拥、应急、安全、档案、议案和提案办理、保密、妇女儿童、工会等工作贯彻落实。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结暨2022年下半年工作计划
今年以来，我局认真贯彻习近平总书记关于”三农”工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议和农村工作会议决策部署，克服前期阴雨天气和国际国内经济运行压力加大的不利影响，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，出台一系列统揽稳经济发展大盘的政策措施，全力推动全县农业农村经济稳步发展。上半年，全县生猪、蔬菜等指标保持较快增长，预计生猪增长14.1％，蔬菜增长4.6％，全县农林牧渔业总产值预计增长11％。
一、重要荣誉
禁捕退捕工作获得部级表彰。xx县农业农村局被农业农村部长江禁捕退捕工作专班评为2021年度长江禁渔执法监管先进集体。全省有5个县市区获此荣誉。
创业创新项目获全国初创组第五名。我局推荐的”xx五爪辣·香辣传天下”创业创新项目，先后获市级一等奖、省级二等奖，并唯一一个代表湖南参加”第五届农村创业创新全国创意大赛”，获全国初创组第五名，xx县农业农村局被市局、省厅评为优秀组织奖。
兽医实验室检测能力比对工作，被省农业农村厅办公室授予”2011－2021年湖南省兽医系统实验室检测能力比对成绩突出的先进单位”。
高标准农田建设质量和进度得到省市领导肯定。在今年市局1－5月真抓实干督查激励考核情况通报中，我县高标准农田建设工作位居全市第一；永州市、东安县等市县区纷纷组织来我县观摩学习。
改善农村人居环境、落实长江禁渔部署等工作位置靠前，在今年市局1－5月真抓实干督查激励考核情况通报中，我县分别获全市第二、第三名。改善农村人居环境工作先进经验先后在人民日报、新华网、新湖南等媒体报道。
今年3月，在省委农村工作会议的通报中，我县高标准农田建设获全省先进单位；在市委农村工作会议的通报中，我县生猪恢复生产、长江流域重点水域禁捕退捕、农村厕所革命分别获全市农业农村重点工作先进县。
二、上半年工作完成情况
（一）粮食生产任务实现”双过半”。落实粮食生产X政同责，采取超常规措施遏制耕地”非粮化”“非农化”、整治耕地抛荒，出台支持粮食生产的激励政策，推行粮食生产情况日报制，推进粮食生产任务实现”双过半”。截至目前，全县共整治耕地抛荒4466.47亩，完成全年任务的67.8％；落实粮食生产播种面积36.68万亩，占全年72.2万亩任务的50.8％，预计可实现夏粮产量20万吨，同比增长4.9％。其中：落实早稻播种面积7.418万亩，占任务数的104.48％；中稻12.42万亩，占计划任务的100％；大豆4.83万亩，占任务数的104.35％。粮食生产形势稳中向好，奠定了粮食”双稳”基础。
（二）主要农产品市场有效供给。今年市下达到我县的生猪养殖任务是：全年出栏80万头、年末存栏56万头。今年1－6月，全县出栏生猪46.82万头，完成全年任务的58.5％；生猪存栏53.28万头，占年末存栏数的95.2％；出栏与存栏数均大幅提升；蔬菜存园面积11.6万亩、产量16.5万吨，同比分别增长3.7％和4.6％；继续发展xx五爪辣产业，扩种生产面积2.5万亩以上；大力发展特色水果种植，培植高标准1000亩以上柑橘园3个，其中新增纽荷尔脐橙种植面积3000亩以上，品种改良面积2000亩以上，全县水果种植面积达15.6万亩。全县中药材种植面积8万亩以上，其中新增玉竹种植1万亩，青蒿1万亩，中药材产值有望突破10亿大关。
（三）”十大重点”工作成效显著。高标准农田建设是全县”十大重点”工作之一。我局对照省厅真抓实干督查激励措施实施办法考评细则，扎实推进高标准农田建设各项工作。截至目前，我县已全面完成2021年8万亩高标准农田建设任务，2022年10万亩高标准农田建设计划总投资1.65亿元，涉及21个乡镇（街道）116个村（社区），现已完成了项目的初步设计工作，并通过了市级专家评审。在全市1－5月真抓实干督查激励考核情况通报中，我县排名第一。
（四）市场主体倍增工程扎实推进。今年来，我局加大农民专业合作社、家庭农场等市场经营主体培育，新增农民专业合作社51家，占全年总任务100家的51％，比上年同期增长5％，发展总量达到6家。申报国家级示范社1家，省级示范社4家，省级重点支持省级示范社1家；成功创建市级示范社7家。新增家庭农场62家，占全年总任务120家的51.67％，比上年同期增长3％，发展总数达到1260家，现已工商注册登记788家。申报省级示范家庭农场6家，省级重点支持示范农场1家；成功创建市级示范家庭农场20家。加快推进农业社会化服务整县试点工作，筛选出16个服务组织（12个合作社、2个公司、2个家庭农场）作为2022年xx县农业生产社会化服务整县试点项目承担的单位，严格按照实施方案和工作环节技术要点操作，确保社会化服务工作高标准、严要求有序开展。
（五）农业品牌建设取得实效。成立xx县农业大品牌建设项目协调指挥部，制定实施方案，明确相关职责，健全相关制度，扎实推进我县农业大品牌建设工作。做大”乌龙姜”品牌，以乌龙姜产业协会为核心，带动农户在全县种植乌龙姜1.5万余亩，引导龙和绿色食品、桂泉乌龙姜加工厂收购加工销售乌龙姜，促进乌龙姜一二三产业融合发展；做强”xx和米”品牌，以欧阳海米业公司为龙头，发展高档优质水稻订单10万亩，推动xx稻米产业高质量发展，打造xx高端大米公共品牌”xx和米”；做精”xx五爪辣”品牌，依托辣都农业公司，建成一个500万株的育苗基地，推广种植辣椒3万余亩，建设辣椒文化和农耕文化旅游区一期工程。实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，为30家经营主体完善农产品加工基础设施配套。全力发展休闲农业。全县休闲农庄及农家乐发展到200余家，接待游客达176万人次，经营收入8.75亿元。
（六）”碧水郴州”行动有序推进。始终把实施”碧水郴州”专项行动、改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的首要任务来抓。突出垃圾治理。坚持生态优先绿色发展，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，出台年度工作实施方案，完善组织机构、多元投入、考核奖惩长效机制，加强”两库一河”管理，推进田间废弃物和农作物秸秆综合利用，促进农村人居环境改善、田园清洁。突出禁捕退捕。巩固长江流域禁捕退捕成果，加大渔政执法力度，开展专项整治行动3次，查处非法捕捞违法行为案件5起。实施”智慧渔政”，提升”技防＋物防”能力，促进水生态逐步恢复。突出污水治理。持续实施化肥农药减量增效行动，积极推广水稻侧深施肥、果菜茶有机肥机械深施、病虫害绿色防控等技术，推进病虫害专业化统防统治面积31.2万亩，完成主要农作物测土配方施肥面积65.9万亩，加强畜禽养殖污染治理，打造”绿水xx”“碧水郴州”。
（七）乡村建设行动顺利推进。建立和完善”户分类、村收集、乡处理”和”户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收转处理体系。进一步健全村庄保洁制度，建立稳定的村庄保洁队伍。实施农村人居环境整治提升”百日攻坚”专项行动，落实每平方米20元的活动经费，拆除违法违章建筑、废弃危房16.5万平方米。打造西河乡村振兴示范带乡村振兴示范亮点，扎实推进正和镇正和村、朝阳村省级美丽乡村示范创建，正和镇官溪村、太和镇长乐村、溪口村、车田村市级美丽乡村示范创建，黄沙坪街道沙坪村、正和镇和谐村市级特色精品乡村创建村。
（八）农村发展活力进一步增强。巩固农村集体产权制度改革成果，推进农村集体资产监督管理平台成员信息录入跨区身份证校验（去重）及去非必要虚拟身份证工作。建立农村集体经济组织成员登记备案制度，强化农村集体资产财务监管，健全集体经济组织成员数据库管理办法。加强土地承包管理，上半年全县共流转土地1.45万亩，累计流转土地总面积136.31万亩，涉及农户8.56万户。扶持壮大新型农村集体经济，单个投资在200万元以下的农村生产生活基础设施建设项目优先安排具备专业条件的村级集体经济组织或村集体参股的经济实体实施。今年上半年已落实项目7个，项目资金300余万元，预计为集体经济增收20万元。
（九）农村村民建房进一步规范。深入推进农村宅基地改革，建全县乡村三级工作机构，完善农村宅基地联审联办制度，启动规范农村村民建房专项整治”百日攻坚”行动，加大政策宣传引导，加强问题整改和联合执法力度，引导乡镇依法审批、村民依法建房。今年以来，全县共受理农户建房申请387宗，其中审批368宗，审批宅基地面积41649㎡。
（十）向上争资与招商引资硕果累累。坚持项目为王理念，明确工作专班，加强政策研讨，积极做好项目包装、储备、申报、跟踪，促进项目落地。今年以来，落实有意向招商引资项目3个，意向投资总额达10亿元以上；向上争取项目16个，目前已到位项目资金2.35亿元，占全年指导性任务的90.4％。其中到位农田建设资金1.34亿元，农村人居环境整治提升中央预算投资资金2000万元。
三、存在的主要问题
（一）农业产业发展受许多条件限制。传统农业产业底子薄、基础弱，粮食、水果、蔬菜等大宗农产品生产基本无优势可言，导致传统农业产业竞争力弱、效益低。农业特色产业质量不高，资源丰富但深度开发利用水平低、市场知名度和占有率低。农村新型产业起步较晚，规模小，农村新型产业远未形成主导产业，对农业农村经济支撑乏力。龙头企业、农产品加工企业规模小，加工能力不足，加工产值较低。此外，我县受污染耕地安全利用任务量大，项目资金和工作经费不足，各部门和乡镇配合联动的机制尚未建立，工作推进的难度大。
（二）人居环境囿于农村垃圾转运设施增设。目前还有相当多的农村依然使用露天式垃圾池，焚烧垃圾现象依然存在。如果要改变这种格局，必须增设封闭式垃圾桶和垃圾转运车。据统计，目前还需要购置封闭式垃圾桶3000余个，垃圾转运车40台，投入的资金约为2000余万元，建议采取”县财政奖补一点、乡镇财政拿一点、村组自筹一点”的办法解决这个问题。另一方面，雷坪、白水、荷叶、桥市四个乡镇采用焖化炉处理垃圾，由于处理设计不足，处理能力不够，造成这些乡镇农村生活垃圾无法全部正常处理，村民怨声载道。急切需要建立垃圾中转站。加上行政区域较大的乡镇如樟市、流峰、舂陵江、洋市、方元等需要增设垃圾中转站。
（三）抓好农民需求还有较长的路要走。农民收入普遍较低，很多农民靠自己的”一亩三分”地维持生计都很难，很多农民都外出打工，导致农村真正种地的人越来越少，解决农民收入低是农民问题的重中之重。农民的个体意识增强、集体意识淡化，没有ZZ学习，自然而然引起思想混乱，信仰缺失，普遍存在小富即安思想，除了自己的切身利益，其余的概不关心。农民法制观念淡薄、法律意识不强，遇到问题不能拿起法律武器维护自己的合法权益，往往容易失去理智感情用事，按照自己的想法来解决问题，采取或打、或骂、或上访等极端手段。
五、2022年下半年工作打算
一是坚持粮食生产X政同责，集成配套良种良法，推进农机农艺融合，大力开展水稻全程社会化服务，提升防灾减灾能力，突出抓好水稻、大豆、玉米三大主粮，力争完成全年目标任务。二是压实安全生产责任，严格落实”一岗双责”，时刻紧绷安全之弦，全力保障农业机械、农村沼气、农产品质量、项目工程建设等领域生产安全。三是以长牙齿措施整治耕地抛荒，全面完成耕地抛荒治理任务，同时落实”田长制”，坚持遏制耕地”非粮化”“非农化”。四是加强队伍建设，完善工作机制，加大政策宣传，常态化开展监管执法，严厉打击乱占乱建行为，进一步规范村民建房。五是继续落实省、市、县疫情防控工作要求，做好重点场所新冠疫情防控和重大动物疫情防控工作，确保无疫情。六是加强执法队伍建设，强化业务培训；继续以重点季节、重点产品、重点市场为突破口加大农资市场监管力度。七是完善农村环境整治提升工作长效机制，推进舂陵江”智慧渔政”全覆盖，持续推进化肥农药减量增效，突出抓好西水河乡村振兴示范带的农村污水处理和常态化保洁。
xx县农业农村局
2022年6月28日

国家税务总局xx县税务局关于2022年上半年工作总结和下半年工作打算的报告
一、上半年各项工作任务完成情况
2022年以来，我局在县委、县政府和市局X委的坚强领导下，全面学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，全面落实县”两会”、经济工作会议及全市税务工作会议部署，以”聚财兴郎”、”学习兴税”为目标，坚持以推动高质量发展为主题，突出ZZ建设、落实减税降费、提升收入质量、增强治理效能、提高队伍素质、加大青年培养，各项工作有序推进。
（一）深化X务业务融合，推动ZZ建设提质增效。
一是坚持以ZZ建设为统领。坚决捍卫”两个确立”，做到”两个维护”，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，X的十九大和十九届历次全会精神作为首要ZZ任务，不断强化理论武装。推动X史学习教育常态化长效化，开展”赓续红色血脉
兴税强国有我”系列主题活动，一名干部荣获xx县”诚信纳税杯”中华诗文诵读比赛二等奖。持续巩固”我为群众办实事”实践活动成果，70余名X员干部下沉疫情防控志愿服务一线参与卡口执勤和核酸检测演练，全员参与全国文明城市创建活动。
二是坚持以组织建设为根基。围绕五个专项行动，持续落实”纵合横通强X建”机制制度体系，持续深化”茶乡税苑
合和亲清”X建品牌建设，推动各支部围绕品牌内涵和自身工作实际打造特色延申品牌。发挥X支部”战斗堡垒”作用，以支部为单位学习传达和研究部署落实新的组合式税费支持政策情况。开展”组织争先进
X员争先锋”活动，设置X员示范岗，推行X员岗位”四亮”，建立机关X员”平战转换”工作机制。目前我局已被推荐为全市扶残助残先进集体，正在公示中，近期将举行”品读家国情
郎税青年说”读书分享活动，引导青年干部感悟先烈初心，努力争当新时代有信仰、有担当、有气节、有情怀的优秀税务青年。
三是坚持以作风建设为保障。持续强化ZZ监督，大力推进一体化综合监督体系建设，认真贯彻总局”1＋6”和”1＋7”两套制度、省局配套文件以及市局纪检监督指引。县局机关支部开展”以案为戒，以案明纪，以案促改”联合主题X日活动，重点围绕殷农宁违法违纪案件开展讨论。在全局学习、传达X的十九届中央纪委五次全会以及全国税务系统和全省、全市税务系统全面从严治X工作会议精神，深入推进X风廉政和反腐败建设。
（二）深化纪律作风建设，推动从严治X提质增效。
一是突出ZZ导向，明确责任主体。把牢固树立”四个意识”、贯彻落实X中央重大决策部署等作为重点监督内容，严肃查处违反ZZ纪律和ZZ规矩行为。组织干部系统学习《中国共产X纪律处分条例》等X内法规，协助机关X委组织机关干部到黄墅村沙桥红色文化教育基地开展”以案为戒、以案明纪、以案促改”联合主题X日活动，组织开展家庭助廉座谈会，积极发挥外部监督的职能。
二是加强ZZ监督，强化监督效能。严格落实新的组合式税费专项监督方案，强化对《进一步深化税收征管改革意见》的贯彻落实，深化一户式管理机制监督检查，对发票高风险企业及时”谈话提醒”，充分发挥纪检部门ZZ监督作用。细化现金税费征缴专项监督检查，采取系统抽查、电话抽查、谈心谈话等方式开展监督，深化执纪问责。加强评先评优ZZ监督，将监督检查贯穿于工作的全过程，严把ZZ关、作风关、廉洁关。
三是深化纪检体质改革，构建一体化监督体系。运用监督指引开展留抵退税、延缓缴纳等重要事项监督，自查整改完善案件资料，及时自查整改，做好”后半篇”文章。主动承接案例编写和监督故事工作，不断提升纪检干部的业务能力。主动参与授课，由纪检组长为全省税务纪检干部讲授一堂”让处分执行落地有声”课程。发挥基层的日常监督和社会的外部监督效能，及时召开特邀监督员座谈会，广听民意，拓宽监督渠道，各分局的专兼职纪检员按季报送监督报告，完成一本通填写，进一步发挥”最后一公里”的监督效能。
（三）深化减收一体统筹，推动职能发挥提质增效。
一是不折不扣落实减税降费退税政策。认真贯彻落实X中央、国务院决策部署，把各项税收优惠政策宣传好、贯彻好、落实好，按规定节点完成留抵退税任务，按宣传要求做到缓税宣传全覆盖，确保纳税人应享尽享。
二是依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则，坚决不收”过头税费”，始终把依法依规贯穿于组织收入工作全过程，深挖经济增长点，争取完成”双过半”任务。
三是以税咨政服务地方决策。围绕减税降费政策效应分析、苗木行业管理、本地特色产业绿色制造、汽车产业分析等开展调研分析，形成调研报告多次向地方地方X委政府和市局经济分析科报送，取得县委、县政府主要领导批示4次。
（四）深化税收征管改革，推动税收共治提质增效。
一是全面贯彻落实深改工作。制定2022年贯彻落实《意见》清单，开展税费种认定疑点专项整改，；完成3727条未办税户经营状况和解决就业情况确认录入，及时开展个体工商户定额核定，对新办个体工商户定额核定流程进行调整；全面夯实税收征管基础，强化发票代开后续管理，加强发票内部管理，妥善处理轻微涉税举报，规范征管基础工作；强化税收征管质量监控，开展”5C＋5R”征管质量监控培训，落实联络员负责制度，安排专人与县开发区等部门对接配合开展低效用地处置工作，牵头召开苗木行业税收管理座谈会，开展苗木行业税收专项整治行动。
二是健全依法治税体系。健全依法治税机制体制，规范本部门文件清理比对工作，明确依法行政工作职责，严格审核现金税费征缴工作，执行追责制度；多渠道加强普法工作力度，召开2022年依法行政领导小组会议，组织开展”机关学法月”网上集体测试，普法志愿者深入社区和小学开展志愿普法活动，大力宣传税收及宪法等知识；落实各类专项检查工作，开展增值税留抵退税、制造业缓缴税款、个人所得税年度汇算清缴督查督办工作，严格落实”首违不罚”规定，激发市场活力和优化营商环境。
三是统筹推进社保非税职责划转。由我局牵头召开自然人网格化管理协调工作会议，与人社、银行等部门召开联席会议，做好城乡两险征管方式改革工作。积极对接人社、医保部门，做好社保系统（标准版）上线相关工作，推进社保缴费”网上办”“掌上办”。
（五）深化风险精准防控，推动税费统管提质增效。
一是加强风险防控。认真落实四大平台推送各类疑点应对，加强应对结果复核，完善应对后续管理（数据）。完善风险应对复核，提高反馈质量，严格落实《xx市税务系统风险任务反馈及后续管理操作指南》，增加《应对工作报告》，风险任务复核率达到100％。按月向市局报送《xx县税务局受理举报台账》，围绕”税收优惠促发展惠企利民向未来”主题，开展”风险服务进千企”活动，全方位把好税费数据”关”，上半年共对外提供数据8次。
二是推进精准监管。严格贯彻落实出口退（免）税管理规范（2.0版），积极推行无纸化申报、围绕出口退（免）税服务前置等工作，做到管理与服务、事前预防和事后核查并重，努力提高出口退税管理水平。加强清税注销一般流程审核，加快推进股权转让个人所得税审核，推动土地增值税清算审核，完成重点税源企业财务报表报送工作，积极主动对接市局稽查局完成相关稽查案件，配合政法委、公安等部门开展扫黑除恶专项整治及部门协作工作。
三是优化服务提升满意度。连续第9年开展”我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推出6大类23项118条便民办税缴费措施。调整优化办税服务厅资源，充实导税力量，拓展”非接触式”办税缴费服务，2022年上半年共发票邮寄3457次，共计162204份，有效保证了纳税人”足不出户”也能正常申领发票。开展一把手走流程活动，畅通电子税务局从申报到审核的快速办理，为纳税人提供”专业化、多元化、智能化”的智慧服务。
（六）深化能力素质提升，推动队伍建设提质增效。
一是干部素质不断提升。依托数字人事，全面加强干部队伍建设，初步制定以3年培训30个青年业务骨干的”330”计划，全面推进青年干部成才成长。扎实开展春训活动，抓好学习兴税等平台使用，丰富培训形式，以考促学。
二是厚爱基层不断发力。认真贯彻常态化过”紧日子”要求，继续优化支出结构。坚持人财物向基层倾斜，持续落实好为基层减负各项措施，加强工作统筹，增强基层活力。设立气排球、篮球、瑜伽等10个兴趣小组，丰富干部工余时间，建立青年税校教室、青年沙龙活动室，大力为青年干部提供学习、放松场所。
二、下半年重点工作打算
（一）持续深化X史学习教育成果，全力以赴迎接X的二十大顺利召开。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届六中全会、二十大精神作为首要ZZ任务，继续巩固提升X史学习教育成效，充分发挥X委理论学习中心组学习的引领示范带动作用，抓好”三会一课”和青年理论学习小组学习，引导全体X员干部提高ZZ站位、坚定理想信念。
（二）统筹抓好减税降费和组织收入。持续不折不扣落实组合式减税降费政策，推进专票电子化改革和”一户式”管理机制工作，针对废旧物资行业、人力资源行业、涉农企业等加大管理力度，推动税收事业高质量发展。坚持组织收入原则，科学挖掘税费增长潜能，注重提升组织收入质量，为地方经济社会发展提供更高质量的财力保障。
（三）提高服务水平优化营商环境。按照”想三步、看两步、走一步”工作思路，充分学习先进地区工作经验，结合xx实际，制定纳税指标提升方案，推进办税服务厅改造，全方位提高纳税服务质效，有效提升纳税人缴费人满意度，全面优化营商环境。
（四）坚定不移推进全面从严治X。深入落实全面从严治X工作要点任务清单，抓实全面从严治X工作责任，切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任，加强纪检干部队伍建设，细化普通X员的民主监督责任，夯实责任意识，确保压力传导到底到边，凝聚全面从严治X合力。
（五）全方位培养青年干部成长成才。通过竞争上岗、日常选拔、积分制等多种形式选拔人才，在全局上下形成创先争优的良好氛围。通过岗位练兵比武、青年税校、青年理论学习小组、团支部导师制、报考”三师”、岗位实操等多种方式，从理论、业务等多方面提升青年干部的综合素质，为青年干部的快速成长提供平台和渠道。

xx区海洋与渔业局2022年上半年工作总结和下半年年工作计划
在区委、区管委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，我局认真贯彻X和国家在海洋渔业方面的方针、政策，积极开展各项工作，推动各项重点项目工程的顺利进行，并取得了较好成效，确保了各项工作指标的完成。有关情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）努力抓好海洋经济工作
按照”夯实海洋渔业支柱产业、做大海洋渔业品牌”的战略部署，狠抓海水养殖，力促水产品深加工和流通，推广海洋渔业科学技术，促进海洋与渔业健康、可持续发展。今年上半年，全区水产品总产量9.18万吨，总产值13.89亿元，分别同比产量增长0.2％和产值基本持平。其中，海洋捕捞产量2.33万吨，同比增长0.23％；海水养殖产量6.8万吨，同比增长0.2％；淡水养殖产量356吨，同比增长0.56％。
（二）做好2020年度渔业油补及2020年度休（禁）渔补助发放工作
目前止，2020年度内地渔船油补录入系统191艘，有120艘提交待审核；已完成2020年度休（禁）渔渔民生活补助审核渔民460人，待区财政局发放补助。
（三）努力抓好渔业安全生产管理
1、不断开展安全生产宣传。渔业安全生产管理工作是我局日常工作的重中之重。今年上半年，我区通过发放资料、悬挂横幅、召开渔民群众座谈会等形式，向渔民群众宣传渔业安全生产的重要性和必要性，不断提高渔民安全意识。今年上半年，设立安全告示牌11个，悬挂安全标语62条，发放宣传资料890多份。
2、狠抓水产品质量安全。我局组织水产品养殖企业、种苗场、养殖户签订了《水产品质量安全承诺书》30多份，发放《水产健康养殖要点》、《水产养殖日志》等资料180多份，悬挂横幅15条。
3、通过指导船管单位与船主船东签订主体责任承诺书，落实渔船船东主体责任，引导和鼓励船东采取以船入股或挂靠等方式，发展现代捕捞渔业企业。实行乡镇（街道）干部分片包干、包船，明确每艘渔船的安全监管责任人员，将属地管理责任落实到具体单位、具体人员。要求渔船落实跟帮生产制度和船员穿着临水工作救生衣。今年上半年，我区加大”不安全、不出海”宣传力度，在渔港周边及渔政船悬挂15条横幅、在码头和灯塔等显眼位置树立4个警示牌、印发800份《闸坡渔政大队致广大渔民朋友的一封信》。
（四）积极开展扫黑除恶专项斗争
为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示，通过各渔（村）委会、渔港码头、水产品交易市场等公共场所设立警示牌、标语、举报号码等途径，营造了浓厚的全民扫黑除恶氛围；全局班子成员形成合力落实责任，主要对海洋渔业捕捞、贝类滩涂、水产品交易、乡村村霸等领域开展了深入的线索摸排。今年上半年，暂未发现涉黑涉恶线索。
（五）闸坡现代渔港建设项目进展顺利
广东省闸坡现代渔港建设项目于2015年立项，是广东省现代渔港三个示范渔港建设内容之一，2016年经省财政核定预算总投资2.25亿元，其中省财政补助2亿元，项目分四个标段实施。截至目前，项目已完成工程量约1.19亿元，支付进度款约8300万元，占项目总投资约79％。
1、第一标段高桩码头工程。工程已全部完工，已于2019年10月17日由业主组织项目交工验收，目前施工单位正在准备结算资料。
2、第二标段重力式码头工程。现已完成项目总工程量96％，剩下路灯、消防、给排水等分项工程正在施工。
3、第三标段南北防波堤扩建工程。整个标段已完成总工程量65％。洲仔桥3月4日完成路基检测，目前已完成部分引桥混凝土路面。办公大楼已完成地梁机构部分，预计7月15日完成主体工程。
4、第四标段港池及航道疏浚工程。现已完成工程量96％；除礁石清理未完成外，所有清涂工程已经完成，礁石清理因图纸变更，现正在进行变更审查办理过程中，审查手续完成后半个月可完工。
（六）闸坡美丽渔港建设项目进展顺利
项目总投资1.3亿元，其中申请省级资金6500万元，地方配套资金6500万元，已下达省级资金2500万元。美丽渔港建设项目完成工程量约7％，支付工程款905.37万元。
1、垃圾打捞船项目，2020年7月16日完成了招标，中标单位是xx中超科远科技有限公司中标价是9109600元。两条船的船体已完成，还有垃圾上落的浮桥及其配套设施未完成。2、光影乐园多媒体项目，项目于2020年7月30日完成了招标，中标单位是广州新起典文旅科技有限公司，中标价是25668188元。目前达港路街区路段已安装9盏射灯，余下的部份都在南防波堤安装，但要等南波堤完工后方可安装上。
3、数字渔港建设项目现已进入招标程序。
二、存在问题
（一）海洋经济总量不大，产业结构不优。海洋xx产业比重不高，渔业装备水平、组织化程度仍适应不了渔业资源大规模开发的要求。
（二）海洋综合开发广度和深度不够。本区适宜建大港口的水域有限，而养殖用海、旅游用海需求也日益增加，今后较长一段时间内，将会形成用海紧缺局面。
（三）海洋公共服务体系尚未健全。海洋与渔业环境监测、海域使用动态监管在设备及人才建设方面仍存在滞后现象。
三、下一步工作计划
（一）进一步优化渔业产业结构
一是积极发展生态高效渔业，指导做好优质种苗的生产及推广工作；二是稳定海洋捕捞业，推进渔民转产转业。积极引导和分流捕捞渔民搞好转岗培训和转产转业信息服务工作，促进渔区稳定。
（二）切实抓好渔业安全生产管理
一是继续加大开展渔船安全生产整治力度；二是抓好渔业保险工作，不断扩大渔业保险面；三是组织开展渔民安全知识和业务技能培训；四是加强”打非治违”专项行动，查处渔船非法作业；五是加强旅游旺季水产品质量安全监管，加强渔药、饲料等投入品的使用管理，完善水产品质量安全例行监测制度。
（三）建立和谐用海秩序
通过加强海域使用管理政策和法律法规宣传，提高群众依法用海意识，充分利用村委会干部的影响力，将全区的海域使用管理工作推上新台阶。
（四）着力抓好民生项目建设工作
加强与省、市及有关业务部门沟通，理清工作思路，分步和加快推进闸坡渔港项目建设。
（五）加快完成2020年度渔业油补及2020年度休（禁）渔补助发放工作
认真贯彻落实省厅关于加快做好渔业柴油补贴发放工作会议精神，力争在12月底完成发放工作。
（六）利用”国”字号品牌，发展蓝色海洋经济
我区现有的涉及我海洋渔业业务范围的”国”字号品牌有”国家中心渔港”、”全国文明渔港”、”xx岛国家级海洋公园”、”中国（xx岛）国际休闲垂钓基地”、全国十大”美丽海岛”等称号，近日闸坡渔港更是在广东省庆祝首届中国农业丰收节系列评选活动中荣获”十佳最美渔港”称号，获得广大群众和业内人士的高度肯定，下步将继续加大品牌宣传，扩大招商引资，积极发展蓝色海洋经济。
（七）抓好海水网箱养殖管理
近年来，该三大养殖区出现了无序扩容、盲目发展的现象，给海洋环境污染、健康养殖、航道交通带来了很大的影响。下来，我们着重抓好以下几方面：
一是要加大宣传力度，让养殖户科学用海，制定合理的放养密度，安全使用渔药。
二是严肃查处利用网箱养殖构建海上食舫或开展餐饮经营活动，防止海水污染。
三是健全我区海洋渔业的长效监管执法机制，控制网箱养殖规模，停止审批新的网箱养殖用海。
四是鼓励转型生产，发展深水网箱养殖园区，减轻近海养殖压力，提高生产效益。
五是加强水产品质量安全检测，杜绝使用违禁药物，确保我区无公害养殖基地和无公害水产品的品牌形象。

xx县教育局2022年上半年工作总结
一、上半年工作总结
（一）围绕新冠疫情抓防控。一是参与全县疫情防控大局。机关学校干部教职工闻令而动，疫情防控关键期间，1000余名X员干部教师志愿者深入社区、镇村，把点值守，机关职工开展大数据流调电话排查1300人次。防控形势基本稳定后，继续选派20余名机关干部在社区卡点轮流值守，外防输入。二是有序开展线上线下教学。停课期间，停课不停学，”一校一策”开展线上教学。全县学校共开展线上教学7.16万节，对不具备上网条件的24名困难家庭学生进行帮扶，确保线上学习”一个不漏”。疫情防控形势基本稳定后，按照上级统一部署和要求，全县按学段分4批次实施错峰错时复课复学，各校合理安排线上线下教程有效衔接。高、中考等规模考试，严格按照要求落实防控措施，确保了考试安全。三是全系统干部师生疫苗接种工作扎实推进，加强针疫苗等应接尽接。
（二）围绕从严治X强X建。一是强化X建规范化管理。落实主体责任，同基层学校X组织签订X建工作、X风廉政建设、意识形态工作等责任书。今年以来，全系统转为正式X员10名、发展预备X员11名、积极分子转为发展对象12名。完成上半年X费收缴28万元。举办教育系统2022年基层X支部书记网络培训班，入X积极分子、发展对象培训班。二是强化意识形态工作。定期开展学校群、AAA群的专项检查。重视思想宣传工作，组织思政课教师开展宣讲、研讨等活动，各校相继开展十九届六中全会精神、习近平有关教育重要论述、先进教师事迹等学习宣传教育活动。在全县”举旗帜送理论”微宣讲竞赛比赛中，4名参赛教师获奖。
三是强化X风廉政建设。召开全县教育系统X风廉政建设工作专题会，将X风廉政工作与教育工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是强化X建品牌创建。指导学校X组织结合自身实际继续推动X建品牌和示范点建设，新创建xx一中”一心向X、忠诚育人”、xx县育才实验学校”X建＋教学、X建＋育人”等特色品牌示范点。五是强化X带群团工作。举行全县”微团课”、”微队会”比赛。召开推进会，推进教代会规范化建设。举办县教育系统庆祝”三八”国际妇女节首届女职工趣味运动会，教职工羽毛球赛、乒乓球赛等活动。环峰第二小学荣获省教科文卫体系统工会女职工工作先进集体、环峰第三小学张仁传荣获省教科文卫体系统工会女职工工作先进个人，6所学校获市星级教工之家。
（三）围绕补齐短板促协调。一是推进学前教育普惠发展。开展学前教育普及普惠督查迎检工作，观霞嘉园幼儿园转办为公办幼儿园，林头中心幼儿园迎接”市级一类幼儿园”创建评估验收，出台含城公办园2022年秋季招生政策方案，继续开展无证园清理。二是推进义务教育”双减”落地见效。深入实施”双减”政策，按照”一校一案”，开展”5＋2”课后服务。全县实现义务教育学校、有需要的学生课后服务”两个全覆盖”，参与教师2262名，服务中小学生2.63万名。三是推进平安高、中考。今年我县普通高考报名人数2892人，464人已提前被高职院校分类考试录取，实际参加今年夏季高考考生2428人，比去年增加27人；参加中考人数3224人，比去年增加52人；参加高二会考1997人、八年级会考3510人。四是推进职教发展转型提升。县电子工程学校通过省中等职业学校办学水平B类评估，与上海信息技术学校签订友好合作框架协议。开展顶岗实习315人次，举办2022年企业专场招聘会，在海立等企业短期就业100余人次。制定下发工作实施方案和奖惩办法，扎实推进中职招生工作。五是推进民办教育规范发展。开展校外培训机构专项治理行动，全县19所学科类培训机构已全部停办注销，压减率100％，有效消除了培训乱象。
（四）围绕硬件建设推项目。一是全县学前教育行动计划新建幼儿园1所，投入资金200万元，建筑面积1750平方米。改扩建幼儿园2所，投入资金118万元。项目均已竣工。启动实施运漕幼儿园迁建项目建设工程，计划投入2500万元，二是上级下达我县校舍维修改造计划资金728万元，安排校舍维修项目11个，涉及项目学校8所，建设面积2.13万平方米。目前正在进行前期预算造价工作，准备招标，计划暑期全面施工。三是全县今年投入资金310万元，采购智慧课堂25套，已安装结束，正在组织培训。投入资金230万元，为9所学校更新班班通144套，目前正在进行设备安装。四是县电子工程学校投入410万元，建设校内实训基地2000平方米，项目工程已经竣工。五是紧盯项目信息，积极编报项目，争取地方债和中央预算资金，多渠道改善学校办学条件。
（五）围绕教学教研提质量。一是教科研创新取得新成果。召开全县教研员工作会议，开展互惠教研共同体教学开放活动，举办基于”双减”的作业设计大赛。开展11个学科论文评选、普通高中各学科新课程新教材评选等活动，组织参加马鞍山市第十一届优秀教科研成果评比活动，获奖教师22名。市级立项课题开题29项、结题7项。二是信息化运用提升新水平。疫情期间，保障全县中小学在线教学扎实开展；组织开展学生信息素养提升实践活动和青少年机器人竞赛等活动。三是德体艺教育激发新活力。开展”扣好人生第一粒纽扣”主题教育活动，263名优秀学生和优秀学生干部、95个班集体、团支部受到市、县表彰。开展”永远跟X走，奋斗新征程”爱国主义读书活动系列比赛，我们的节日（清明、端午）、各类主题日（月）系列主题教育等活动，举办全县小学生乒乓球比赛、青少年科技创新大赛等活动，各校开展了丰富多彩的德体艺活动。东方红幼儿园荣获”全国足球特色幼儿园”，6所学校获得”马鞍山市绿色学校”，市2022年青少年科技创新大赛，我县16件作品获奖。全市一等奖16件，我县占6件。
（六）围绕教育民生促公平。一是县教育局与相关单位联合印发《xx县实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，保持教育帮扶政策总体稳定，加快推进乡村振兴战略。二是开展线上线下精准摸排比对，确保原建档立卡学生资助学段全覆盖、对象无遗漏、资助最高档。春季学期发放各类学生资助资金305.96万元，资助家庭困难学生3220人。继续推进”贫困生成长导师制”，全县755名教师参与结对帮扶。三是拨付义务教育公用经费2746.4万元，全年义务教育公用经费全部拨付到位，拨付学校安全保障经费317万元，春季学期免费提供教科书、作业本费230.66万元。
（七）围绕队伍建设强师能。一是师德师风持续优化。在全系统开展师德师风师能建设年活动，xx一中教师王茂华荣获”安徽省最美科技工作者”称号。二是师资水平不断提升，组织开展教师资格认定工作，今年全县计划招录新教师10名、幼儿教师20名，招录乡村教师定向培养计划6人，招录工作正有序推进。调整校级班子10人，配备高中学校中层班子8人。三是教师培训有序开展。组织开展中青年骨干教师提升研修项目培训成果辐射带动活动，开展各类培训870余人次。
（八）围绕校园安全强管理。一是压实安全”一岗双责”。
与各校（园）签订安全目标责任书146份，召开安全工作专题会议5次。二是加强安全宣传教育。落实安全教育”四进”，即进教师职责，进教材，进课表，进家庭。各校结合实际，充分利用黑板报、报刊、校报、校园广播、网络，国旗下的讲话、宣传警示标语，主题班（队）会、开学安全第一课等多种形式，开展安全知识和技能的宣传教育。全县学校组织安全综治专题教育和防灾应急演练活动1100余场次。组织开展2022年度预防青少年儿童溺水专项行动，层层签订防溺水安全承诺书4.8万份，发放《致家长一封信》4.82万份。摸排重点水域、塘口1384个，协同镇村全部制作警示牌并安插到位。三是强化安全督查整治，开学前，对25辆许可制式幼儿校车运行状况进行”体检”。会同县市场监督管理局、县公安交警大队、县消防、县卫健委等相关部门，深入校园开展安全大检查8次。重点检查对疫情防控、食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、用电设施等方面，下达整改通知书12份，对存在问题限期整改。全系统未发生一起安全责任事故，72所中小学、公民办幼儿园获市”平安校园”称号。
（九）围绕教育治理优环境。一是效能建设不断加强，贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定，办理人大代表议案建议、政协委员提案31件，其中主办件24件，协办件7件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息513条，及时办理各类信访和网络舆情件126件。二是督导职能有效发挥。开展春季开学、”双减”等专项督导8项，开展学前教育督导评估，各责任区专兼职督学在开展专项督导的同时，开展月随访督导。
二、存在问题及原因分析
一是义务教育均衡发展水平不高。城乡之间、区域之间、校际之间发展不够平衡，优质教育资源总量不足，有学上的问题已经解决，但上好学的问题远没有解决，优质均衡发展任重道远。
二是各类教育发展不充分矛盾显现。学前教育公益性、普惠性优质园总量不足，”入园难”“入园贵”问题还比较突出；高中应试教育的倾向依然强烈，普通高中同质化现象突出，特色化多样化发展不充分；职业教育服务地方经济发展的能力有待提高，普职发展不够协调，办学规模不够大，职业教育吸引力不够强。
三是教师结构性缺编问题依然存在。当前，我县中小学教师配置十分不均衡，县城缺编、乡村超编、总体结构性缺编等矛盾比较突出，幼儿园教师严重缺编，极大制约了全县教育和校际之间教育均衡发展。
三、下半年工作安排
（一）推进教育系统X建。一是建立中小学校X组织领导下的校长负责制，落实双百分考核制度，修订完善2022年X建工作考核方案。二是持续推进公民办学校（园）X组织标准化建设，加快推进民办学校章程建设。三是开展迎接X的二十大召开和学习宣传贯彻活动。四是继续加强意识形态工作，强化保密宣传教育，加强学校思政课建设，加强学校群、”双微”、公众号等自媒体管理，严格执行信息宣传稿件报送发布”三审制”，办好”xx县教育局”公众号。五是压实X风廉政”两个责任”，着力打造风清气正的教育生态。六是纵深推进新时代学校X建示范创建和质量创优，推广现有X建示范点和X建品牌建设经验，鼓励学校结合自身特点开展X建品牌创建。七是持续加强X带群团工作，推进”美好教工之家”建设，举办教职工岗位技能竞赛活动，组织开展教职工喜闻乐见的文体活动。加强教育系统团组织建设、妇委会、离退休干部教师、关心下一代等工作。
（二）推进教育协调发展。一是推进学前教育普及普惠督导评估迎检，幸福家园幼儿园作为含城第二幼儿园分园，秋季学期开园。实施”幼小衔接”攻坚行动，秋季学期全面推行入学准备和入学适应教育。开展安心托幼行动，出台实施《xx县安心托幼行动方案》。开展省、市一类园创建。二是进一步加大推进”双减”政策落实力度，充分发挥学校主阵地作用，开足开齐课程，深化课堂教育教学改革。严格落实”5＋2”课后延时服务，探索建立长效机制。三是有序推进新高考课程改革，组织开展教师课改培训，大力推进特色办学。四是支持县电子工程学校谋划开展省A类达标建设，与马鞍山职业技术学院”3＋2”合作办学，马职院xx分院揭牌。组织开展全县劳动力职业技能培训，服务县域经济发展。五是依法做好民办学校、幼儿园的审批和年检工作。协同职能部门加强校外培训机构排查整治，开展”老有所学”行动，组织开展推广普通话宣传周、全民终身学习活动周等活动。开展语言文字规范化创建。
（三）推进教育项目建设。一是推进学前教育项目建设按期完成年度建设任务。二是利用暑期有利契机，完成校舍维修改造年度任务。三是完成智慧校园项目建设年度任务。
（四）提高教育教学质量。开展中华经典教育系列活动。举办校园艺术节、中小学生田径运动会、小学生足球比赛、高中生篮球比赛等体艺赛事和展示活动，开展中小学生科学素养展示活动。组织开展国防教育主题日活动，扎实开展高一新生军训。扎实推进法制教育进校园”三个一”活动。
（五）推进教育乡村振兴。一是做好暑期大学生贷款宣传及办理工作，12月份做好生源地助学贷款回收工作。二是在秋季学期开学前做好大学新生交通费补助发放工作。三是继续发放秋季学期普通高中和中职国家助学金，拨付普通高中和中职学校免学费资金，继续发放义务教育阶段贫困学生生活补助，做好秋季学期学前资助困难幼儿认定和资助发放工作，督促普通高中、中职学校和普惠性幼儿园做好校内资助（园内资助）足额提取发放工作。四是继续开展”贫困生成长导师制”。
（六）推进教师队伍建设。一是推进师德师风师能建设年活动。二是做好教师招聘、选调工作。三是组织实施国培、省培、市培计划，开展暑期中小学教师全员培训新教师培训等工作，大力实施”三名”工程，加大教学课题研究与科研成果推广应用力度。四是启动2022－2023年学年度新一轮城乡教师交流工作。
（七）推进各学段招生工作。一是做好普通高中招生工作，今年市下达我县3所高中招生计划1968人。二是加大政策宣传力度，细化中职招生任务，层层落实，分片包干，责任到人，扎实做好职校招生工作，确保完成今年中职招生任务。三是组织好城区幼儿园、小学、初中招生入学工作。
（八）推进平安校园建设。一是落实常态化校园疫情防控，根据上级统一部署和要求，周密做好常态化的校园疫情防控工作，疫苗接种做到师生”应接尽接”。二是完善安全基础设施建设，细化学校安全”无缝隙”管理。狠抓安全常态规范化管理，建立健全各类应急预案，以防交通、防溺水、防自然灾害等为重点切实做好季节性安全卫生隐患的防控工作，以防溺水安全为重点深入开展暑期安全大家访活动。建立安全预警机制，创新安全教育形式，加大校园及周边治安综合治理力度，加大督查力度，及时抓好整改。开展平安校园创建活动，确保全县校园安全卫生零事故。
（九）推进依法综合治理。一是落实教育系统”八五”普法规划，推进依法行政、依法治校、依法治教。二是加强和改进教育行风，健全完善《xx县教育系统效能建设实施办法》等作风建设工作制度。做到对标对表，严格执行各级作风建设各项规定。加强机关效能建设，创建学习型、服务型、创新型机关。优化服务流程，推行”互联网＋”教育服务，提高效率、方便群众，不断提升服务水平。

xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作计划xx县政府信息公开网
根据要求，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
（一）紧盯目标任务深入推动”四季攻势”。认真落实省市乡村振兴工作要点，结合我县实际，以巩固拓展脱贫攻坚成果”四季攻势”为抓手，统筹安排全年重点工作和年度目标任务，实现”以月保季、以季保年”。自2月－4月在全县范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果”守底线、抓衔接、促振兴”春季行动，分解落实16项重点任务，明确责任单位和工作时限，落实各项工作举措，推动全年工作开好头、起好步。
（二）完善防止返贫动态监测帮扶机制。建立防止返贫动态监测会商机制，强化部门统筹协调、协作配合、有效联动，形成工作合力，推动行业数据信息共享共用，确保做到符合监测对象标准的农户早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。经统计，一季度推送医疗费用自付部分超过1万元的农户1344人，推送申请失业登记的农户51人，推送新办理残疾证的农户191人，发生意外事故导致生产生活困难的农户7人，新纳入的农村低收入人口169人。通过一季度数据比对，发现新识别监测对象12户37人。对基层网格员进行规范调整，共设立防返贫动态监测网格832个、网格员832人，实现与综治网格”两网合一”。对脱贫户和监测对象逐户逐人精准制定”一户一方案、一人一措施”帮扶计划，实施分类帮扶。
（三）突出产业发展谋划实施重点项目。立足于”早谋划、早动工、早建成、早受益”，精准谋划实施衔接项目95个，安排衔接资金9044万元，其中，产业类项目45个5176万元，占比57.23％。目前衔接资金项目已完工57个，项目完工率60％，已拨付衔接资金5181.28万元，资金拨付率为57.29％。为大力发展到村到户产业项目，投资1392万元带动东山村等14个村入股凌家滩现代农业发展公司发展”xx大米”主导产业，投资1300万元带动太湖村等16个村入股文旅投工资开发的昭关温泉项目，投资500万元带动关镇村等3个村发展壮大潘村民宿项目，带动新港村8个村投入500多万新建水产品生鲜加工项目，同步推进毛滩村生物颗粒加工厂、福山村茶叶加工厂、祁首村生姜加工等项目设备设施建设。
（四）守住防返贫底线扎实开展集中排查。制定《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，5月份集中一个月时间，组织镇村干部、驻村工作队、基层网格员等力量，对所有农户进行拉网式排查，坚持”应纳尽纳”，不搞”规模控制”。严格按照识别标准，按照”农户申请、民主评议、村内公示、数据比对、镇级审核、县级审定”的程序，共识别新增监测对象100户309人，其中突发严重困难户62户177人，边缘易致贫户27户94人，脱贫不稳定户11户38人。
（五）围绕农民持续增收抓好产业就业。稳岗就业方面，按照”两个不低于”的要求，帮助有劳动能力和就业愿望的脱贫人口实现就业，实现全县脱贫人口务工就业人数5010人，相比2021年，返岗率达到100.74％。自主发展产业方面，鼓励支持全县6户有条件的脱贫户发展自种自养，提供种苗和资金扶持311万元。
（六）盘点项目资产推动后续运营管理。组织各镇对2021年衔接资金项目形成的资产进行梳理统计，摸清底数，有序推进确权登记和产权移交。抽查部分项目资产运营情况，对林头镇福山村茶叶加工厂、清溪镇谷物烘干厂、林头镇毛滩村生物颗粒厂、陶厂镇祁首村生姜加工厂等4个尚未投产的项目，督促相关镇村抓紧采取措施，确保早日投产。同时会同县财政局、审计局对2013－2020年度扶贫项目资产管理情况进行全面核查，重点检查资产运营、效益发挥、资产收益、收益分配等情况，针对少数合同签订不规范、资产长期闲置、项目运营不正常以及效益不明显的项目，及时进行反馈，限期整改到位。
（七）关注疫情影响全面排查返贫风险。组织镇村干部、驻村工作队、网格员及帮扶责任人，逐户逐人逐项，全面排查脱贫人口”三保障”及饮水安全、务工就业、帮扶产业、资金使用及项目实施情况，科学研判形势，全面排查疫情带来的各类风险。摸排出因疫回流人数78人，已就近安置就业78人；因疫无法外出务工人数9人，均就近安置就业；全县36家扶贫龙头企业均复工复产，吸纳就业人口1078人，其中脱贫人口150人。
二、下半年工作重点
（一）全面抓好问题整改。结合国家后评估反馈安徽省对照检查问题、省市考核评估发现问题以及集中排查自查问题，在全县范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果”三排查三清零”“问题整改攻坚月”行动，做到各类问题”见底清零”。
（二）完善动态监测帮扶。加强网格员政策业务培训，督促网格员开展常态化走访，落实监测帮扶责任，探索打造精品网格，力争能在全省形成典型示范效应。强化部门数据比对筛查，督促镇村逐户逐人逐项核实，对符合监测条件的做到应纳尽纳。
（三）谋划2023年衔接项目。在抓好今年项目建设进度和质量的基础上，尽早谋划2023年衔接项目，重点是产业类项目，我们将依靠县文旅投和凌家滩农业公司，按市场化运作规则，提高衔接资金投入产业类项目经营水平和效益。
（四）夯实基层基础工作。定期更新《帮扶手册》，完善村户档案资料，做好小额信贷摸排发放工作，加大稳岗就业工作力度，持续做好国办系统数据质量筛查，加强疫情影响研判，核算脱贫户家庭收支。

xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
（一）X建工作扎实推进
2022年，我局按照县直机关X建工作的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关X的建设工作会议上的重要讲话精神为主线，以推动我局X建工作高质量发展为主题，以X的ZZ建设为统领，坚决铸牢中华民族共同体意识，扎实开展X史学习教育常态化，持续深化ZZ机关意识教育，着力解决X建业务两张皮的问题。通过理论政策学习，认真落实三会一课等X的组织生活制度，创新主题X日活动方式等形式，强化我局干部职工ZZ意识，切实增强四个意识，坚定四个自信，做到”两个维护”，坚决贯彻落实X中央自治区X委市委和县委重大决策部署，充分发挥机关X建的引领保障作用，助力铸牢中华民族共同体意识、优化营商环境、创建全国文明城市和乡村振兴、强化模范机关等重点工作的开展，落实开展生态优先绿色发展，我践行系列活动。上半年召开理论学习中心组学习会5次，聘请教授开展内容为习近平总书记对内蒙古重要讲话批示指示精神和铸牢中华民族共同体意识的宣讲活动1次，开展主题X日活动3次。
（二）优化公共文化服务
1.利用图书馆的教育职能，为广大读者开展线上＋线下活动，充分发挥图书馆的资源优势。在馆藏各类藏书达19.6万余册的基础上，推进跨系统跨领域、深入城乡基层的全民阅读服务体系建设，通过4·23世界读书日等系列活动，积极开展”奋进新征程·阅读在出发”全民阅读活动，以社会主义核心价值观为引领，持续优化资源建设方式，加强优质阅读产品和服务供给，拓展阅读渠道，创新阅读方式，为人民群众提供更高质量的阅读服务，满足人民群众对精神文化生活的新期待。结合我县开展全国文明城市创建工作和自治区级民族团结进步示范县创建工作，重新对图书馆馆内环境进行了布置，新增便民服务箱、直饮水、铸牢中华民族共同体意识图书专架等设施设备。通过走进学校、走进社区、红色荐读、知识竞赛、线上作品征集、送图书下乡等多种形式共开展民族团结进步创建”八进”、”民族团结书香不打烊”送书志愿服务活动、”守望相助好家园全民阅读润社区”等各类活动大约50场次，不断扩大服务范围，为促进全县精神文明建设蓬勃发展夯实了基础。
2.利用好盛乐博物馆的博物馆职能，采用线上＋线下模式弘扬民族融合与发展历史文化，竭力发挥自治区爱国主义教育示范基地的教育职能。通过自媒体公众号和线下讲解服务，重点展现和xx地区的悠久历史，致力于宣传民族团结，培养广大游客爱家爱国的情怀。进一步落实馆校联动合作制度，与园区二小建立共建机制，利用”5·18国际博物馆日”等节日节庆，开展小小讲解员等活动，弘扬和普及历史文化知识。与内蒙古师范大学历史文化学院签订教育实践基地协议，在”优势互补、资源共享、相互提升”的共同理念下，推动文博事业的高质量发展。与此同时，不断创新管理理念和机制，突出盛乐博物馆特色，积极寻找文化与旅游的契合点，在旅游市场的细分与定位、衍生产品的开发、营销服务理念、博物馆的旅游体验等方面开展工作，以满足社会和公众对文化多角度，多方位的需要，真正实现博物馆作为和xx县文化窗口的功能。
3.广泛开展群众文化活动，加强全民艺术普及，积极推动非物质文化遗产传承保护工作。加强数字文化馆建设工作，提供免费线上、线下互动体验空间开放服务，以传统节日为依托，开展群众性文艺展演等群众文化活动。充分利用文化馆场馆阵地，积极组织开展书画、摄影、非物质文化遗产项目剪纸、捏面人、泥塑等展览展示宣传活动，同时全面贯彻免费开放为群众业余文艺团队提供活动室，阵地培训常抓不懈，根据群众所需举办各类公益性艺术培训。利用各大节庆，传统节日、文化和自然遗产日，深入广场、社区、景区、乡镇组织开展非物质文化遗产展览展示宣传活动，开展书法、非遗等项目进校园活动，促进非物质文化遗产的传承和传播。
4.承担县域内文物资源调查和文物保护宣传工作。完成对土城子遗址、和xx县境内明长城、小板申汉墓、小红城屯田城、大红城云川卫故城等全国重点文物保护单位、自治区重点文物保护单位的文物病害及文物本体损毁因素调查工作。对羊群沟乡、大红城乡、新店子镇境内的地道遗址开展了红色革命遗址调查。对和xx县农发集体土地运营有限公司奶山羊养殖基地项目、内蒙古京能热电有限公司贮灰场等项目配合开展了基本建设项目文物调查工作。除加强对现有的文物、遗址保护工作外，文物保护中心还在全县各级重点文物保护单位周边村庄开展文物法宣传活动，从思想层面引导广大群众爱护文物、自觉维护文物安全。
5.坚持以科学发展观统领旅游发展全局，加大项目开发力度，不断拓展旅游客源，培育塑造旅游品牌。坚持规划引领，围绕全域旅游发展总体规划，积极申报台格斗村创建自治区级和国家级乡村旅游重点村，目前台格斗村创建自治区级乡村旅游重点已进行验收，正在等待发布验收结果，下一步将推进台格斗村创建国家级乡村旅游重点村。持续推进指导蒙牛旅游景区创建5A级景区，蒙树、盛乐博物馆创建4A级旅游景区，绿野、前窑子水库创建3A级旅游景区工作。继续推进南山旅游景区基础设施建设工程，开展包含维修改造景区人工湖挡墙、新增更换电力设施设备，智能温室大棚收尾工程等工程，提升景区品质。成功举办了第十三届芍药文化旅游节，截止6月中旬，2022年累计接待游客58.3万人。
6.深入贯彻落实习近平总书记对乌兰牧骑事业发展重要指示精神和习近平总书记关于艺术工作的重要论述，通过文艺活动和惠民演出将X的声音和关怀传递到百姓心中。坚持以人民为中心的创作导向，创作出7部文艺作品。始终坚持全心全意为农牧民服务的宗旨，结合”文化六进村”“文化进万家”“唱支山歌给X听”“戏曲进乡村”“戏曲进校园”“三下乡”“芍药节”等主题和活动，已开展演出40余场文艺汇演活动，并开展基层群众业余文艺团体和文化站、文化大院、单位进行辅导9次。
（三）强化文化市场监管
严格按照《和xx县文化市场综合行政执法局文化市场”红黑榜”制度》《和xx县文化市场综合行政执法局人员行为守则》等一系列制度，推进文化市场综合执法工作有序开展。累计出动执法人员1832人次，检查各类文化市场经营场所481家次，出动执法车辆610台次，通过交叉检查、联合执法、”双随机一公开”等形式，加强专项保障行动的监督检查力度，开展各类文化市场专项执法整治行动和12318法制宣传活动。
（四）常抓安全生产和平安建设工作
深入开展”扫黄打非”五大专项行动，常态化推进安全生产和平安建设工作，落实”双随机、一公开”和文化市场双随机机制，对管辖范围内的文化、旅游、文物、体育经营场所进行档案化、常态化监控。以封堵和查缴非法出版物为监管重点，加强对全县出版物经营场所的全面排查，坚决杜绝ZZ性、宗教场所周边涉宗教类出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物等在市场上流通。对全县网吧和娱乐场所进行常态化监管，坚决打击利用网络传播非法信息的行为，加大对非法软件和网络侵权活动的监管力度。加强校园周边文化市场的检查力度，将专项行动与日常监管有机结合，重点整治盗版教辅教材、课外读物等非法出版物，坚决清理中小学校周边不利于未成年人身心健康等各类非法出版物和摊点，严厉打击游商和各类违法经营行为。严格规范全县印刷复制业经营秩序，重点检查承印五项制度是否齐备、有无印制ZZ性非法出版物和其他国家严令禁止的出版物、有无印制侵权盗版及其他违法违规印刷品。
（五）进一步巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
在加强对习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果重要论述和中央、自治区、呼和浩特市委相关政策学习的同时，我局按照县委、县政府的相关指示要求，我局组团包联了3个行政村。在开展工作中，一方面派出驻村干部和包联干部到包联村庄开展对接与调研工作，从职能职责角度出发，做好拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关工作，另一方面通过加大助推乡村旅游发展力度，协调旅游企业以旅游服务就业救助促进贫困户增加收入的方式，继续做好旅游扶贫产业的推动工作，逐步建立完善的带贫益贫机制和防止返贫机制，进一步巩固拓展脱贫攻坚成效。
（六）加速推进行政审批制度改革
按照上级部署和法律法规要求，做好各项行政审批改革工作，严格履行规定的办理手续和流程，严守文旅市场准入底线。通过”一网通办”等相关应用平台持续强化线上审批，优化办理流程，完成”马上办”“网上办”“最多跑一次”等审批改革任务，在确保行政审批合法合规的基础上提升审批效率，加快推进相对集中行政许可权改革工作，进一步优化营商环境。
（七）凝心聚力统战和群团工作
把统战和群团工作建设纳入X建工作总体计划和安排，加强阵地建设和非X干部的教育、管理、培养工作，突出文化和旅游事业特色，凝聚文旅系统强大正能量，画出最大同心圆。
（八）筑牢疫情防控安全墙
年初，本土疫情防控再次拉响”集结号”，我局严格按照市、县疫情防控指挥部的相关要求，及时组织工作人员深入一线，确保各项疫情防控措施落到实处。一方面是立即组织全体工作人员落实联防联控措施，每天三班倒进行防疫值班值守，确保防疫工作做到位，保证人员进出安全，全力保障西南营片区居民的生命健康安全。二是组织县文化市场综合行政执法局工作人员对我县范围内的54家文化娱乐场所进行监督检查，确保各文化娱乐场所能把疫情防控措施落到实处。
（九）”三创”工作开展亮点纷呈
在文化场馆、景区显著位置设置弘扬社会主义核心价值观景观小品、公益广告、道德模范人物、提示牌等标识标牌，并设置志愿服务站点，建立志愿服务工作机制及内容，在公共场馆设有残疾人通道及设施。文化馆、图书馆、盛乐博物馆、乌兰牧骑及各景区景点开展形式多样的文明创城活动和宣传教育，开展了未成年人思想教育21次和志愿者服务活动13次，完善各项活动材料，严格按照时间要求完成各项网报工作。包联昭君道社区，广泛开展环境卫生整治和创城宣传活动，助推我县成功创建全国文明城市。
把民族团结进步工作作为精神文明建设、意识形态和新时代文明实践工作的一项重要内容，大力传播社会主义核心价值观，利用文化馆等公共文化场馆和乌兰牧骑惠民演出，开展一系列民族团结进步主题宣传活动。
按照生态文明示范县创建的工作要求，我局认真按照相关部署要求，对我县范围内的A及景区、星级农家乐进行摸排查看，确保我县范围内不存在旅游景区景点违规占用林地草地等情况，杜绝违规建筑、重复建设对环境资源的破坏和浪费。同时，我局还加大对旅游景区景点的环境卫生检查力度，督促各景区景点及时清运垃圾，确保景区景点环境优美。
（十）扎实开展法治建设工作
把法治建设作为重要内容列入X组理论学习中心组议程，深入学习贯彻习近平法治思想、集中学习宪法及文化旅游体育领域的法律法规，严格落实《X政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，全面落实”谁主管谁负责谁执法谁普法”普法责任制，加强规范性文件管理，与北京市盈科（呼和浩特）律师事务所签订常年法律顾问服务合同，完善X政机关讨论、决定重大事项前听取法律顾问、公职律师法律意见的工作机制。
二、重点项目推进情况
1.2022年，我局承担县重点项目为奥威马文化生态旅游区续建项目。年初受疫情因素影响，开工时间较晚，通过近几个月的加紧建设，目前已完成年度建设任务的80％。
2.在县域补短板项目申报中，根据我县公共文化服务和文旅融合发展方面存在短板的实际情况，经梳理整合，上报文旅基础设施建设项目7个。
三、下半年工作安排
1、继续做好图示馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆的公共文化服务工作，继续推动文化馆、图书馆总分馆建设，进一步促进公共文化服务均等化、标准化发展水平。
2、继续扩大”全民阅读”、”全民健身”影响力，丰富我县群众的精神文化生活。
3、开展红色革命遗址调查、建立我县红色革命遗址数据库，继续开展做好基本建设项目文物调查。
4、积极开展国家全域旅游示范区创建申报工作，齐心协力促进我县全域旅游工作再上新台阶。整合节庆活动，将各类节庆活动与文化节、招商等活动结合起来，做大花卉产业链，续写”郊游·花海”篇章，延长花期，形成规模，产生多方效益。积极推进台格斗村创建申报国家级乡村旅游重点村。
5、继续按年初计划开展文艺作品创作、惠民演出和基层文艺团队文艺辅导工作，认真完成上级分配的各项演出宣传任务及县里的大型活动等演出，并对乌兰牧骑演员进行专业提升培训，努力提高乌兰牧骑演出剧目质量。
6、重点加强文化市场监管，强化队伍建设，培养一支优秀的执法队伍，加强网上办案实施力度，营造和谐良好的文化市场环境。
和xx县文化旅游体育局
2022年6月30日

xx市科技局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
xx市科技局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
  上半年来，在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好各项工作，以科技创新工作为重点，紧紧围绕创新驱动发展，积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升”三大工程”，着力营造”科技兴市”良好环境，为全市经济社会健康发展提供了较好科技支撑。现将上半年来科技工作开展情况汇报如下：
一、上半年的工作回顾
1、加强科学宣传和普及，营造科技宣传良好氛围。 拓宽渠道、采取多种形式对创新驱动发展政策进行宣传并贯彻学习。上半年充分结合”科技三下乡”、”3.15科研诚信宣传”、”5.12全国防灾减灾宣传”、”2022年科技活动宣传周”等活动，组织科技骨干在各企业、各乡镇开展科技政策法规、科技项目申报、高企申报、科技型中小型企业申报等方面的宣传，免费发放各类科技宣传资料5000余份，发送实用农业技术手册1000套，并接受群众现场技术咨询1000人次。
2、以申报科技项目为重点，促进区域经济平稳较快发展。根据省、市下达的申报各类项目科技通知的要求，结合我市实际，组织相关企业积极申报。目前，已经组织企业参与市级科技计划项目和乡村振兴项目申报及省级科学技术普及基地申报，共申报12项，其中市级科技计划项目5项、乡村振兴项目6项、省级科学技术普及基地1项。市级科技计划项目有怀化林泉药业有限公司的中药材发展科技专题《”药食同源”黄精栽培关键技术研究与应用示范推广》、xx市湘佰农业发展有限公司的种业创新专项《茶叶品种改良提质增效技术研究与应用》、xx市原匠电子商务有限公司、怀化恒祺农业股份发展有限公司、xx市盛翔牧业有限责任公司三个公司的重大科技项目《智慧物流冷链仓储一体化平台的研发与应用》、《高花青素含量蓝莓果脯工艺优化与应用研》、《用牛油制备及精加工技术研发与应用》。乡村的振兴项目有xx市沅河镇沅城村股份经济合作社、xx市黔城镇茶溪村经济合作社等6个经济合作社申报。目前项目都还在等待上级部门评审中。
3、积极培育高新技术企业，不断提升产业竞争力。一是认真开展高新技术企业培育工作。多次走访企业，鼓励企业进行专利申报，注重研发费用的投入及归集，为2022年高企申报做准备。截至目前已经有xx市鑫启源粉业有限责任公司、湖南宏釉涂料有限公司、xx市三兴冶金炉料有限责任公司、xx市金土地生态农业有限责任公司、xx市钒盛钒业科技有限公司、怀化市港翔管桩有限公司、沃世达等7家公司在为申报高企积极地做准备工作。同时积极组织高企培训。3月组织20多家企业参加湖南省科技型企业增量提质专题培训视频会，4月组织16家企业参加怀化市级2022年度科技型企业业务视频培训会，5月组织20多家企业参加湖南省2022年科技型企业高质量发展视频培训会。二是认真组织企业完成高企各项统计工作。2月组织我市14家有效高企填报2021年高企统计年报并审核；4月组织我市14家有效高企填报2021年度发展情况表。
4、扎实推进科技型中小企业认定和管理工作。通过到企业宣传发动他们申报、线上组织召开认定管理工作视频培训会等形式有力地推进了我市科技型中小企业的发展。2022年科技局需完成科技型中小企业入库任务35家（其中新增6家）。截至目前完成科技型中小企业入库25家（新增3家），完成率71.43％，已超过序时进度，在全市排名靠前。
5、做好科技各项统计数据指标任务工作。一是DP支撑指标情况：①科学研究和技术服务业营业收入增速，全年达到25％。xx市涉及一家规上企业（培新园林），第一季度营业收入上报数增速25％，怀化市统计局返回认定数增速9.7％，超过怀化市平均增速9.5％；②科学研究和技术服务业工资总额增速，全年达到30％。xx市涉及一家规上企业（培新园林），第一季度工资总额收入上报增速26％，怀化市统计局返回认定数增速15.36％，超过怀化市平均增速13％。二是全社会研发经费支出情况；全年研发经费支出总量任务3.68亿元，研发支出占DP比重2.02％。截至目前累计完成1.44亿元，研发支出占DP比重1.9％，任务完成率39％，已完成序时进度，研发经费支出完成量在全市整体进度排名第六位。三是技术合同成交额情况：全年技术合同成交额任务2.92亿元，截至目前累计完成2343万元，第一季度目标任务1.02亿元，未达到序时任务进度。
6、加强科技引导，提升科技创新能力。一是加快推动创新发展平台建设。在市高新区打造科技企业孵化器、三湘科技要素大市场县级工作站和专家工作站等，一方面引导和扶持社会有志青年人才创新创业，形成浓厚科技创新氛围；一方面引进和推介高校科研院所专家对口联系或服务市场主体，推进专家自带的科技成果转化、校企联建工程技术研究中心和院校实习基地建设，完善科技成果转化人才库和成果库，提升市场主体科技创新能力。二是加速推进县域工业科技革命。全面评估现有企业科技含量，确定科技等次，执行不同的支持政策；鼓励科技企业加大科技投入，实施改造升级；新引进企业要把关科技因素，科技含量低的企业予以淘汰。
7、提升科技服务水平，不断完善科技特派员服务体系建设。一是充分发挥上级科技特派员和特邀专家顾问作用。充分了解企业需求，及时争取省、怀化市有针对性的科技特派员派驻企业，邀请一批专家顾问为xx科技创新把脉问诊。二是加快建立产学研合作协同创新机制。积极引导现有企业加强与高等院校、科研机构开展产学研合作，鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺，持续加大科技研发投入，积极协助企业做好深加工项目。三是发挥本土科技人才作用。组织本地科技专家服务团成员面向20个乡镇常态化开展技术指导、科技培训等工作。
8、扎实开展X建工作。一是深化拓展学习教育活动。 以”三会一课”X组中心组、学习强国等学习教育平台为契机，认真学习习近平总书记”七一”重要讲话、《中国共产X组织工作条例》等X内法规，通过深层次的学习，提高广大X员ZZ素养。二是开展丰富多彩的庆祝活动。以”喜迎20大永远跟X走奋进新征程”为契机，开展了高标准的专题组织生活会，通过会前征求意见，X员之间谈心沟通，增强了支部凝聚力，为高标准的专题组织生活会打下基础。三是把X建工作和业务工作有机结合起来。围绕乡村振兴、”五个到户”走访活动，深入村组和群众沟通交流，及时掌握其思想状况及生活情况，切实帮助解决实际困难和问题，充分发挥X员先锋模范作用。
9、加强X风廉政建设和作风纪律建设。上半年来，市科技局认真抓好单位作风建设，扎实开展正风肃纪整治工作作风活动，整治上班迟到、早退、脱岗，串岗、聊天等行为，狠刹不良风气，坚决制止”吃拿卡要”等不正之风，取得了明显成效。同时抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行X风廉政建设职责制的规定》要求，与X员干部签订X风廉政建设承诺书，要求X员领导干部带头执行X的ZZ纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度，以身作则，团结干事，共谋发展，全力搞好各项工作，上半年，科技局无被群众投诉事件，无重大违法违纪事件，树立了良好的行业形象。
二、存在的问题
上半年，我局认真履行部门职责，做了一些工作，取得一定成绩，但亦存在不少困难和问题，主要表现在：一是带领全局贯彻落实国家创新驱动发展战略能力不够，创新意识不强。二是我市现有企业大部分属于传统资源型的产业，科技型企业量少，科技含量普遍不高，名牌产品少，产品科技含量不高，产品竞争力不强，企业创新意识不强。三是企业积极性不高，企业核心自主知识产权缺乏，企业财务性指标不足，研发费用达不到要求。四是企业组织管理水平欠缺，没有形成制度来管理，高新技术企业认定、成果转化等仍是我市科技工作的薄弱环节。三、下半年的工作打算
1、继续加大科技宣传力度。依托科普宣传活动，多方位、多角度的宣传科技型中小企业认定、科技项目报告、高企申报等工作。
2、继续做好高新技术企业的扶持、引领及培育工作。用足用好研发奖补等各项激励政策，突出资金导向作用，引导和帮助符合申报条件企业申报高新技术企业。同时建立和完善高新技术企业的技术创新体系，扶持引导企业加大新技术、新产品的引进开发力度，提高技术创新能力，下半年继续跟踪服务好企业，争取完成全年高企指标任务。
3、持续跟踪管理好项目申报工作。根据湖南省科学技术厅、湖南省财政厅、怀化市科技特派员工作协调小组办公室、怀化市科技局下达的申报各类项目科技通知的要求，结合我市实际，组织相关企业积极申报。同时对已申报的科技项目积极对接跟踪，争取立项得到上级经费支持。
4、紧盯各项科技创新指标工作。一是每月做好任务分解，由专人负责相关指标数据督导和上报工作。协调统计、工信、高新区、税务、财政等多部门联动并形成合力，由局领导牵头加强向上级汇报对接，争取完成各项指标任务。二是深入企业加强沟通，指导企业科学规范填报相关报统数据，做到应报尽报，特别是在国家统计抽查督查后，适当提高全社会研发经费支出比例，争取完成全年任务。三是进一步挖掘、筛选全市技术输出合同，做好技术合同认定登记工作。对前期摸底重点走访的创投公司、林泉药业公司等项目进行梳理，争取取得上级科技部门登记认定，力争完成全年任务。
5、继续做好科技特派员专家服务团工作。积极联系省、怀化市科技特派员，继续邀请科技特派员们开展专业技术培训并加大指导力度。提高科技特派员服务水平。加强政策和业务知识的学习，开展从田间到市场一条龙服务，培训指导通俗化、接地气，服务方式多样化、层次化。     xx市科技局
2022年5月19日

xx市卫健局2022年上半年工作总结
    2022年，xx市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进疫情防控、公立医院改革、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）疫情防控方面。全市开设发热诊室40处，组建7支共115人的流调专班队伍、储备应急采样队伍和机动采样队伍人员784人。目前全市三个核酸检测机构共有检测设备10套，按1：20混检最大日检测量可达24万人份，可满足全市2日内完成全员核酸检测的需要。累计抽调160名医护人员、8名流调人员驰援鹤城，10名人员驰邵阳市；完成委托代检核酸11余万人份。2022年累计检测核酸样本789560份。所检样本3份核酸检测为阳性（为1月1日、2月15日、2月21日检测的境外返洪复阳病例样本），其余核酸检测结果均为阴性。对黔城、安江两镇主城区居民进行了全员核酸检测，共检测6.3万余人。对全市中小学校、托幼机构、职业中专学校学生开展了五轮核酸抽检，己累计检测16.5万余人次。全市累计报告接种新冠病毒疫苗725798剂次。2022年排查xx市风险地区返洪累计2264人，其中境外返洪50人。
（二）民生实事方面。今年我局承担的重点民生实事任务有三项：农村适龄妇女和城市低保妇女”两癌”筛查，孕产妇免费产前筛查、新生儿先心病筛查。其中农村适龄妇女和城市低保妇女”两癌”筛查任务数6000人，已完成4067人；孕产妇免费”产前筛查”任务数1500人，已完成654人；新生儿先心病筛查目标任务1500人，已完成711人。
（三）医疗服务水平方面。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体以及相关专家团队签订合作协议；上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术、疑难病例讨论及我市医生到上级医院进修等技术扶持。今年1月，我市人民医院与省人民医院建立紧密型医联体进行正式挂牌，对口帮扶市人民医院，合作期限为5年。省人民医院第一批次博士专家团队已正式进驻市人民医院肿瘤科、儿科、普外科。在各专家团队的带领下，市人民医院开展了冠状动脉内溶栓术等15余项新技术，市中医院开展了乳腺癌根治术等三、四类手术，市妇保院开展了高危儿童脑损伤等儿童疾病的诊治，一季度各专家团队开展手术109台次。我市医疗工作水平得到大幅度提升，人民群众的幸福感明显增强。
（五）疾控妇幼方面。一季度我市孕产妇死亡率控制在12／10万以内，5岁以下儿童死亡率控制在6‰以内，婴儿死亡率控制在5‰以内，新生儿死亡率控制在3‰以内。优检、艾梅乙、孕产妇管理、新生儿疾病筛查、公共卫生服务等各项妇幼健康主要指标都能保质保量按时完成。
（六）计划生育工作方面。2022年第一季度，全市人口出生502人，符合政策生育率97.41％；出生性别比116.38；参与计划生育审查人数778人。春节期间共走访慰问计生困难家庭354人，发放慰问金18.33万元；在安江镇民主社区和黔城镇双溪社区开展了计生特殊家庭暖心服务活动，为24户计生特扶家庭发放慰问金，发放暖心健康包24份；为全市976位计生特殊家庭人员购买150元／人的健康保险；筹措资金为5000户部分农村独生子女家庭购买30元／户的家庭意外伤害保险，共计15万元。认真开展计生家庭维权服务活动，主动参与服务乡村振兴促进家庭健康行动。3月7日，借助全市文化科技卫生”三下乡”和”学雷锋志愿服务”活动启动仪式，联合卫健局、中医院等单位在安江镇政府广场开展计生家庭维权服务活动。
二、下一步工作打算
一是深化医药卫生体制改革。持续深化公立医院综合改革，落实三医联动，探索实行医保基金总额预算管理，结余留用、合理超支分担的支付方式。加快推进城市医疗集团建设，全面完成安江城区公立医院整合，组建安江城区医疗集团，服务安江片区。
二是常态推进疫情防控。始终保持新冠肺炎疫情防控高压态势，坚持执行预检分诊、首诊问责制，充分发挥发热门诊、发热哨点诊室第一关口作用，严格规范转运、做到无缝对接，严格隔离管理、做到应检尽检。时刻做好大规模核酸检测和全员核酸准备。加大疫情防控物资储备和管理力度，提前做好疫情防控所需的防护、消毒、核酸检测等物资储备。有序组织新冠病毒疫苗接种。
三是加大人才引进。完善柔性引才机制，进一步优化和规范运作方式，充分发挥现有引进三级医院专家的作用，深化”柔性引才”成效，辐射带动学科水平提升。全面落实人才政策，加大高层次和紧缺急需专业卫生人才引进力度，通过”高位嫁接”专业优秀卫生人才、持续加大优质医疗资源供给，纾解群众看病难。
四是深化基本公共卫生服务。全面完成基本公共卫生服务民生实事，全市人均公共卫生服务经费达到国家标准。继续抓好”优质服务基层行”活动。落实村卫生室运行经费，多渠道提高乡村医生待遇水平。稳步扩大家庭医生签约服务覆盖面，确保重点人群签约率达100％，服务对象知晓率和满意度逐年提高。
五是提升中医药服务能力。推广中医优势病种临床路径、中医诊疗方案和”中医药＋妇幼保健”模式，鼓励乡镇卫生院（社区卫生服务中心）结合实际开展中医诊疗、康复护理等特色医疗服务。
六是做好妇幼健康工作。以妇幼保健机构绩效考核为抓手，加强妇科、产科、儿科等专科建设，提高危急重症孕产妇、新生儿管理救治能力，守住母婴安全底线。创建月子中心。
七是推进X风廉政建设。持续推进”清廉医院”建设，紧盯医疗器械、工程项目、办公耗材、重大设备维保服务的招投标、高值医用耗材的管理使用、药品回扣等关键环节和高风险岗位，健全完善预防腐败制度，加强廉政警示教育，筑牢思想道德防线。
八是抓好家庭发展工作。继续落实计生家庭系列奖励扶助制度，做好计生特殊家庭关怀工作，做好常规的人口、生育、家庭发展等数据分析。持续加强”一老一小”健康服务。做好老年人健康服务。探索多种形式的婴幼儿照护服务，培育社会化普惠性托育示范机构。
九是统筹推进各项卫生健康工作。深入推进安全生产、信访维稳、禁毒、垃圾分类、乡村振兴等各项工作，创新工作形式，提升工作效能，不断营造卫生健康工作齐头并进的良好局面。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，县农业农村局认真贯彻落实中央及省市文件精神，按照县委县政府要求，紧紧围绕年初制定的工作目标和确定的重点工作，狠抓落实，保证各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、上半年主要指标完成情况
预计上半年农村常住居民人均可支配收入达12126元，同比增长10％；一产完成产值25亿元以上，同比增长23.5％左右。1－5月份，全县规上农产品加工业产值累计增长－6.0％，居全市七市县第四，累计占比20.0％，居全市第一。1－5月份完成一产固定资产投资2.1亿元，预计6月份一产固投完成额将超过1亿元，上半年同比增长超10％。
1、农业基本盘有效稳固。油菜收获面积20.5万亩，总产3.28万吨，同比增长0.98％、3.47％；小麦收获面积5.6万亩，总产1.5万吨，同比增长4.7％。蔬菜播种面积14.53万亩，总产21.97万吨，同比增长1.68％和4.2％。早稻播种面积16.24万亩，一季稻播种面积29.3万亩，晚稻播种面积20.44万亩。全县水产品总产量1.45万吨，同比增长4.0％。新增稻渔综合种养面积1万亩。能繁母猪存栏1.05万头，生猪规模猪场数29家，安徽何源年出栏10万头生猪养殖项目建设正有序推进。
2、乡村产业发展提质增效。”158”行动扎实推进，”一县一业（特）”（xx蓝莓）示范县创建申报成功，四家长三角绿色农产品生产加工供应基地共实现产值72048.06万元，同比增长8％。新增3家企业作为省级重点龙头企业培育对象。上半年共考察江西等地7家企业，考察洽谈项目7个，在怀接待4家企业，总投资30亿元的安徽菜大师农业控股集团有限公司皖西南绿色农业军民融合食品产业项目已签订投资合作协议。
3、”两强一增”行动扎实推进。推进科技强农。依托皖西南试验站打造产业联盟服务乡村振兴蓝莓团队，成功申报安徽大别山水稻综合利用、安徽省蓝莓科技特派团等项目。组织204名农技人员开展包村联户结活动，培育高素质农民800人。推动农业绿色循环发展，创建7个绿色防控示范区。推进机械强农。新建高标准农田4.6万亩，农机总动力超过70万千瓦。打造1个水稻、油菜全程机械化高标准综合示范基地，6个育插秧中心和2个烘干中心、3个农事服务中心正在选址建设。促进农民增收。助推村级集体经济发展，15个”培强扶优”项目已全部开工。大力培育新型农业经营主体，新增农民合作社11家、家庭农场52家。
4、乡村建设行动顺利推进。深入推进”五清一改”村庄清洁行动，着重加强高铁高速”两高”沿线、主干道及主要河流沿线村庄环境整治，完成改厕3500户。加快推进2021年度10个省级中心村、19个市级中心村建设。畜禽粪污综合利用率达98.13％，秸秆综合利用率达93.18％。全力实施长江”十年禁渔”，持续开展禁渔宣传与执法工作。
5、农村发展活力不断迸发。推进”两项改革”，实施农村”三变”改革提升工程，新增5个村开展”三变”改革，新培育引进主体5个，新建设项目5个，实现全县有经营性资产村”三变”改革全覆盖。排查化解”两地”纠纷，涉及宅基地承包地农户17.41万户，排查率100％，排查出农村宅基地和承包地纠纷103宗，涉及农户数470户，涉及1781人，化解率100％。
二、重点工作任务完成情况
加强农村宅基地管理。截至6月底，农村宅基地受理申请数385个，审批数344个。正在组织起草《xx县规范农民建房行为的若干规定》（征求意见稿）。
三、取得的突出成绩和工作亮点
获省政府2021年高标准农田建设督查激励（省前三）；xx县被省农业农村厅认定为第一轮省级农村改革试验区；乡村治理、宅基地管理典型案例已上报农业农村部，等待最终审定。
四、存在问题及工作建议
1、”全程机械化高标基地”、”三中心”设计程序较慢，部分乡镇拟建地点土地性质模糊，建议县政府牵头土地、财政、交投、实施乡镇等相关部门积极稳妥解决。
2、高标准农田建设前期清障及后期管护费用有待落实。建议县政府出台相关政策解决前期清障工作费用，将管护费用按照建设投资额的1％纳入财政预算。
3、建议领导层面对省市级中心村建设、稻渔综合种养、禁捕退捕等工作加强督导调度。
五、下半年工作安排
1、持续稳定生产，进一步推动”两强一增”行动见效。推进4万亩高标准农田及农事服务中心等”四中心”建设，认真组织实施粮食发展专项资金、水稻绿色高质高效行动等项目，着力抓好技术示范、基地创建、技术瓶颈攻关、模式集成推广、绿色技术推广和订单种植产销衔接，助力品种－品质－品牌的产业化推进进程，促进全县粮食生产绿色高质高效发展。实施畜禽粪污资源化利用国家级整县推进项目，加大对两个年出栏10万头生猪养殖场对接、调度力度，加快3A级标准化生猪屠宰场选址、落地。
2、持续聚力特色产业，进一步提升农业产业化发展。大力发展紫薯种植，优化粮作种植结构。充分发挥蔬菜产业联盟技术优势，发展设施蔬菜。深入实施农产品加工业”五个一批”工程，做好农业产业化农产品加工企业指导服务工作，鼓励龙头企业引进改造升级先进适用的生产加工、贮藏、保鲜等设施装备，推动粮油、蓝莓、紫薯等农产品加工业转型升级，提高精深加工水平和附加值。
3、持续壮大村级集体经济，进一步推动农村改革发展。建立村集体经济发展风险防范机制，认真谋划发展壮大村级集体经济中长期发展规划，建立县、乡两级扶持集体经济发展项目库，切实加强村级集体经济发展项目管理。做好农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革，做深做实”三变”改革。推动”互联网＋”农产品出村进城，大力推广”电商企业＋基地＋专业合作社＋农户”模式，补足销售短板。
4、持续优化农村环境整治，进一步提升乡村治理水平。高质量推进4000户改厕任务，加强改厕管护服务站建设。坚持抓主抓重，切实加快2021年度50个中心村建设进度，尽快启动2022年度中心村建设。加强”五清一改”村庄清洁行动，开展2个乡镇集镇区整治建设，抓好2个重点乡镇全域整治提升。加强长江”十年禁渔”，积极开发更多公益性岗位，兜底解决特殊就业困难的退捕渔民就业问题，同时加大联合查处力度，从源头上抓好禁捕工作。持续开展乡村治理试点示范，探索乡村治理新路径、新方法，大力推广乡村治理”三人小组”工作法。
5、持续抓好重点项目建设，进一步加大”双招双引”力度。完成2个续建项目验收，加强11个新开工项目督导推进，确保项目按时序推进，同时积极谋划农业项目。注重会商研判，在”招大引强”上下足功夫，策划招商推介、产业对接等特色活动，利用在外创业人士平台，广泛收集有效的招商引资线索，引进一批带动能力强、示范效应好的重大项目签约落户。
6、持续抓好安全生产，进一步做好信访维稳工作。继续深入开展安全大检查，做好防汛抗旱、预防青少年儿童溺水、危险化学品安全风险集中治理和自建房安全专项整治等工作；严格落实部门监管责任，重点做好农机、渔业渔船、种植、畜牧、农村能源、农田建设、人居环境、农产品质量安全等方面排查整治工作，统筹做好疫情防控、森林防灭火等工作。坚持开展”两地”纠纷排查化解，全面进行农业领域信访隐患排查，加强信息预警，及时解决问题，确保”二十大”期间全县农业领域维稳安保信访工作持续平稳向好。

xx区人民政府xx区市场监管局2022年半年工作总结及工作计划
2022年，xx区市场监督管理局认真落实区委区政府的决策部署，主动服务中心、融入大局，紧扣”双稳双提”工作主线，切实发挥市场监管职能，坚持疫情防控和履职尽责两手抓，为xx区争创全国百强区、百强高新区助力。
一、上半年工作总结
（一）紧盯目标考核不放松
专利质量。1－5月，xx区发明专利拥有量995件。据市公布一季度考核结果，专利质量指标我区排名第一等次。我局已将今年指标进行分解，并与各平台、镇街、园区逐一对接并加强业务指导，推动指标任务落实到位。
食品安全水平。一是已按要求开展食品安全”守底线、查隐患、保安全”和”雷霆”专项行动；组织食品生产企业管理人员抽考，覆盖率达92.52％；食用农产品管理规范化率显著提高；加强进口冷链食品生产经营单位疫情防控措施监管，消除疫情风险。二是申请专项工作经费积极推进食品小作坊提档升级工作，同时初筛15家食品小作坊准备参加省级”名特优”食品小作坊创建，已聘请第三方公司进行风险排查，积极整改，迎接省局验收。三是组织食品抽检机构尽快开展食品抽检，确保在六月底完成半年目标任务。
消费品质量合格率。我局将根据6月28日出台的考核办法，围绕强化企业信息数据摸排、企业帮扶指导、质量不合格企业查处等工作，提升我区消费品质量合格率。
（二）紧跟疫情防控不懈怠
加强进口冷链食品监管，把好入市关口。推动集中监管仓持续规范运行，优化建设管理，夯实经营单位主体责任，强化安全监管措施，做到出入库进口冷链食品消毒率100％、消毒质量合格率100％、高风险岗位人员闭环管理率100％。全链条落实”三专三证四不”管理要求。截至目前，集中仓共有闭环人员8人，管理人员2人。进口冷链食品单位14家，直接接触进口冷链食品从业人员共54人，全部按要求加强管理。今年以来，共进仓进口冷链食品1950.43吨，核酸检测全部阴性，外包装全部经低温消毒剂六面预防性消毒。
把牢农贸市场、餐饮单位和零售药店疫情防控，守住关键点位。一是扎实开展农贸市场疫情防控工作。加强门口值守，对进场人员严格执行扫两码、测体温、戴口罩的要求；对老年人等无码群体，采用核对打印式健康码、短信查行程码和人工登记信息等方式，保障特殊群体权益；建立完善农贸市场疫情防控台账，及时记录人员健康监测、消毒、核酸检测、疫苗接种、物资储备等信息；重点落实从业人员管理，督促规范佩戴口罩、保持安全距离。二是督促使用进口冷链的餐饮服务单位做好”江苏冷链”报备与信息上传工作，进口冷链直接接触人员按频次开展核酸检测；督促外卖骑手400余人做好第三针疫苗接种和核酸检测频次，开展外卖站点疫情防控专项检查；做好餐饮服务单位从业人员疫苗接种和核酸检测的宣传和督促工作，发放免费核酸检测卡。三是制定《xx区零售药店新冠肺炎疫情防控工作应急预案》、《xx区零售药店疫情防控管理工作流程图》，明确新冠疫苗监管及零售药店疫情防控职责，压实监管责任和企业主体责任。对全区零售药店底数、人员情况进行摸底，网上巡查与现场检查相结合。截至目前，对3月14日以来违规销售四类药品的药店责令整改37家，约谈41家，对在巡查中发现的违反疫情防控要求的药店在全区药店范围内予以通报警示。严格按要求督促所有从业人员”应接尽接”、”应检尽检”，截至目前，xx区341家零售药店856名从业人员除哺乳期等不适合接种群体外，其余853人均已按照要求接种了新冠病毒疫苗，所有从业人员均按照频次要求开展核酸检测。
强化疫情防控专项监督检查，稳定市场秩序。一是全力维护疫情防控期间市场价格秩序。加强对零售药店等巡查检查，检查中未发现捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，口罩、消毒酒精等防疫物资供应充足，价格平稳有序。各被查核酸采样点已按调整后最新价格标准进行收费，严格执行收费政策；加强对超市、农贸市场猪肉、蔬菜等生活必需品的市场价格监管，对于供应偏紧、价格上涨较快的商品，增强执法检查频次；对我区高速出入口货车和司机收取货物核酸、消杀费用情况开展抽查，经检查各高速出入口对货运司机均未收取消杀、检测费用。截至目前，我局共检查商超、药店、蔬菜批发市场等各类市场主体1000余家，出动检查人员164人次，发放《关于规范价格行为的提醒函》1400余份。二是开展疫情防控相关产品质量安全监管工作。针对非医用口罩、洗手液、香皂、湿巾、家用洗洁剂、洗衣粉、洗衣液等产品，结合我区实际情况，统筹安排、科学组织开展相关企业监督检查和产品抽查，从而规范市场秩序，为保障产品供给质量提供有力保障，更好服务全区疫情防控。
（三）紧守安全底线不松劲
以开展”守底线、查隐患、保安全”专项行动为契机，全力筑牢食品安全防护墙。一是加大排查力度。结合食品安全各环节特点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点业态、重要时段、关键主体，全面深入排查食品安全隐患，防范化解食品安全风险。二是加强校园食品安全监管。摸清校园周边食品店和餐饮服务单位底数，全部按照D级风险等级管理，每年至少检查3－4次；对学校食堂和6家集体用餐单位开展专项检查，对无法进入检查的护理学院、师范学院两家高等学校发放食品安全提醒函，督促其做好食品安全和疫情防控工作，对其中索证索票落实不到位的2家学校食堂下达责令改正通知书。三是重点开展食品安全监督抽检。通过招投标程序确定六家抽检机构，拟订全局抽检方案。目前已经抽检2252批，其中食用农产品共抽检388批次，检验完毕202批次，不合格28批次。四是加强食品生产企业监管。按序时进度完成检查任务，及时录入省局食品生产日常监督检查系统。注重日常风险检查问题发现率和处置率，确保风险排查防控工作落到实处，截至6月底，检查食品生产企业117家次，发现问题1228个，检查食品小作坊81家次，发现问题548个。督促企业开展食品安全自查，企业食品安全自查完成率达93.71％，食安员APP参考覆盖率达92.52％。
创新监管，完善机制，有效提升药械化监管效能。一是摸清监管底数，全面推行清单式监管。今年以来，我局全面摸排零售药店底数、梳理全区医疗器械经营企业基本情况，将无法联系企业以及营业执照已注销企业作为重点对象，截至目前，已督促主动注销三类器械经营企业8家、二类经营备案企业3家，已梳理无法联系企业以及营业执照已注销企业共91家，将依法公告注销。二是对药械经营使用单位开展约谈式监管。对在日常监督检查中发现存在违法违规行为、疫情防控工作不到位的单位采取分局长、局分管领导亲自约谈，建立约谈记录，督促相关单位合法经营。截至目前，共计约谈药械经营使用单位41家，通过约谈劝退4家药店主动注销药品经营许可证。三是建立药械经营许可流程再造机制。通过建立许可流程再造机制，将行政许可、现场核查、政策宣传、行政指导统一归集到业务科室，将事前咨询、事中辅导、事后监管流程前移，为服务对象提供一站式增值服务。将”服务优于监管，监管寓于服务”理念贯穿于药械监管许可，实现”只进一次门，服务全流程”。
持续开展特种设备”三年大灶”安全生产专项整治行动，完善特种设备安全保障体系。一是强化监管力量。加强特种设备安全监察队伍建设，通过多种形式鼓励监管人员持证上岗。通过推进”关口前移，重心下移”，切实做到X政同责、一岗双责、齐抓共管，要求各镇（街）、园区平台在企业自查自纠的基础上，组织精干力量，认真排查属地企业特设使用单位情况，对发现的安全隐患做好督促整改工作，确保闭环处置。二是压实主体责任。以强化落实企业特种设备安全生产的主体责任为抓手，注重日常监管、强化联合监管、严格执法监管，督促企业建立完善特种设备安全”3211”制度，建立特种设备安全技术档案，保证企业特种设备安全主体责任落地实处。对监管中发现的问题及时警示约谈企业，提醒企业做好安全生产工作。今年已对涉及危化品存储的液化石油气7家充装单位进行集体约谈1次，对2家电梯维保单位分别进行约谈。三是借助专业资源。我区从去年开始，采用政府购买服务方式，由省特检院淮安分院组织专业技术人员对全区特种设备使用单位实施全覆盖隐患排查。今年延续去年的服务合同，目前已检查特种设备使用单位389家，特种设备数1824台，发现各类隐患问题375条，目前已督促相关企业抓紧整改到位，所有问题必须闭环处置。四是有序开展整治。开展车用气瓶专项整治、城镇燃气安全专项整治、超期未检设备专项整治、电梯质量安全提升行动、”黑气瓶”整治巩固提升行动等5次专项整治活动，并结合双随机抽查计划有序开展特种设备安全监察工作。截至目前，全区特种设备安全监察条线已出动执法人员251余人次，检查使用单位111余家，发现各类安全隐患31起，已完成整改31起，下达《特种设备安全监察指令书》15份，立案处罚8件。
突出重点领域质量监督专项整治，切实提升质量安全监管效能。一是突出消费领域质量抽检。聚焦民生安全、消费安全领域，结合危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、钢筋、水泥、电线电缆、燃气具、烟花爆竹、电动自行车、电动自行车充电器和电池等重点工业产品领域，做好产品监督抽查与后处理，切实维护消费者权益。截至目前，开展市、区级监督抽查合计68批次，其中市级监督抽查22批次，区级监督抽查36批次。二是开展多类专项检查。已开展春风行动专项整治行动、2022年全区春耕化肥产品质量专项整治工作、燃气器具及配件产品质量安全专项整治工作等多项检查。三是全力做好计量与标准化工作。开展春节计量专项监督检查1次，共检查农贸市场8家，超市12家，加油站9家，出租车公司1家，检查各类计量器具355余台；组织推进农贸市场计量器具检定工作，发现7起在计量器具上加装作弊装置案件线索，移交稽查处理；对长江车检、镇北车检、振淮检测等3家企业开展统计数据上报现场检查；对辖区内7家车检机构开展罐车等专项监督检查两次；组织对辖区内振淮检测等4家涉工程类检验检测机构开展排查，发现案件线索1起，已移交稽查处理；按照省级双随机一公开计划，组织相关领域专家，对瑞超检测等四家检测机构开展现场监督检查，对检查中发现的问题，督促机构改正，相关问题已上报省局系统，等待市局组织专家会议确认后进行进一步处理；组织对5项企业标准开展企标抽查，废止一项，四项正在处理中。
（四）紧扣市场监管不停步
全面落实”双随机、一公开”监管工作。牵头推进我区省营商便利度”市场监管”指标，截至目前，全区29个双随机联席会议成员单位中，25个单位已开展双随机检查，覆盖率为86％，共计制定91个检查计划、111个检查任务，抽取检查对象2136户，其中10个部门发起跨部门联合检查计划19个，联合检查对象143户，占检查总数的7％。
深化市场监管平台应用，提高涉企数据质量。今年以来，全区29个登记执法监管部门部门通过市场监管平台上传、全国企业信用信息公示系统公示涉企信息40077条，其中市场主体登记注册信息14614条、行政许可8008条、行政处罚764条、监督检查结果851条，其中19个部门上传公示两类以上数据，9个部门上传公示3类以上数据。通过数据归集推进政府部门间涉企信息共享共用，加快社会诚信体系建设，推动深化”一处违法、处处受限”联合惩戒机制，建立以信用监管和信息化监管为核心的新型监管方式。
推进企业诚信，严格企业异常名录管理。对预期年报、未及住所无法联系的企业及时列入异常名录，通过全国企业信用信息系统进行公示。加强企业诚信，推进企业年报工作，通过在政府门户网站发布公告、在电视台投放字幕等方式加强年报宣传，截至目前，企业年报率达99.6％。
加强重点领域价格监管。一是开展2022年教育收费专项检查。采取”双随机、一公开”方式进行抽查，在全区幼儿园、教体局直属中小学校、职业学校中采用摇号方式随机抽取淮安市xx区樱花幼儿园、淮安市东方双语学校、淮安市阳光学校和江苏省xx中等专业学校4个单位作为检查对象，强化了事中事后监管。二是开展校外培训机构检查。通过”双随机、一公开”平台，随机抽取了12家非学科类校外培训机构从虚假宣传、价格欺诈、明码标价等方面进行专项检查，努力规范校外培训机构有序、诚信、合规收费，营造良好社会环境。三是开展停车收费专项检查。2022年1月1日起，淮安市停车场管理条例正式施行，我局重点关注经营性公共停车场对停放时间三十分钟以内的车辆免收停车服务费的执行情况，督促相关经营者执行优惠政策，充分发挥基层市场监管力量，及时处理经营性公共停车场该类投诉举报，已接处各类停车收费投诉15件。四是开展2022年夏粮收购价格监督检查。局印发淮市管（2022）53号文件，切实加强夏粮收购监管，保护种粮农民利益，保障国家粮食收购政策落实到位，规范粮食收购市场秩序。目前我局此项工作正在持续开展。
加强商业秘密保护，推进商业秘密保护网络建设。有序推进商业秘密示范点创建工作，根据市局《关于落实省局商业秘密三年保护工作计划实施意见》要求，按照市局下达的49个高新企业三年发展任务要求，收集示范点创建相关材料30家。同时通过实地走访、AAA等多渠道宣传商业秘密保护知识，解决企业对商业秘密保护的积极性、主动性、自觉性不高问题。目前，我局已完成双汇食品、纽泰格科技、卧尔康家居和万香科技四家企业发展为淮安市首批商业秘密保护示范点单位并获授牌认证。
开展反不正当竞争专项执法行动。印发淮市管（2022）40号文件，制定开展2022年反不当竞争专项执法行动的实施方案，查处重点行为，维护公平有序的市场环境。聚焦民生和新消费领域中的热点问题、重要商品和要素市场中的侵犯知识产权问题、商业营销中的焦点问题、聚焦新产业新业态新模式中的不正当竞争问题，为新经济发展保驾护航。
狠抓市场监管领域执法办案。持续加大执法办案工作力度，按照日常监管发现有效线索、监管与执法紧密结合、执法办案精准打击的要求，实现执法办案”数质并举”和”双提升”。截至目前，我局共新立案197起，结案153起，罚没款入库10964.12万元，移送公安涉嫌犯罪案件4起，公安均已立案查处。
（五）紧贴服务职能不打折
做好改革工作，创优营商环境。一是深入推进”证照分离”改革。实行”行为监管”，实现智慧监管，实施许可改备案、告知承诺制、优化审批服务等形式改革措施。根据要求及时调整零售企业开办、医疗器械类行政许可备案的工作要求，确保各项分类改革举措有序落实。目前，药品、器械许可审批时限压缩至10个工作日。二是推进行政审批信息智能化。深化”互联网＋政务服务”改革，积极推行应用市场监管智能审批系统，企业采用电子申报方式提出许可申请。目前，我局药品审批已实现智能化在线审批，已通过线上指导各市场主体修正申请材料486户次，解答咨询378人次。截至6月底，我局已办理药品医疗器械许可214件，（其中药品许可146户，医疗器械许可68户）二类医疗器械备案58户。三是做好外资登记管理工作。2022年2月1日，我局通过市场监管总局外商投资企业登记管理授权，采用多种方式为企业提供业务指导，极大提升服务质量。自授权以来，我局累计接受咨询上百次，办理业务24件，其中设立业务4件，变更业务13件，备案业务2件，注销业务1件，司法协助1件，迁移业务1件，勘误2件。
聚焦高质量发展创新，强化知识产权保护工作。一是推进知识产权高质量创造。1－5月份，我区专利授权量995件，其中发明专利授权量47件；商标注册756件。二是营造知识产权良好氛围。知识产权宣传周期间，分别在城区、徐溜等乡镇举办知识产权现场宣传，发放宣传材料500余份，现场解答群众专利商标咨询30人次。同时通过报纸、AAA公众号、电子屏、条幅广泛宣传知识产权政策。三是促进知识产权高效运用。稳步推进知识产权贯标工作，1－6月有11家企业顺利完成贯标工作。宣传知识产权质押融资政策，了解企业融资需求，为企业和银行开展知识产权质押融资牵线搭桥。1－5月份，有3家企业通过知识产权质押融资获得银行贷款2800万元，为企业”贷”来资金活水。
推动质量品牌建设，开展质量提升行动。一是开展”江苏精品”重点企业培育工作。围绕辖区内龙头骨干企业作为重点培育对象，跟踪指导江苏纽泰格科技股份有限公司、江苏苏淮装饰工程有限公司、江苏恒信诺金科技股份有限公司和江苏辰威生物科技有限公司等4家企业申报”江苏精品”。二是深入推进质量诚信体系建设。紧密围绕质量强区考核指标，推荐我区江苏淮安双鹤药业有限责任公司、江苏淮海型材科技有限公司、淮安九龙鞋业有限公司等3家企业申报质量信用AA级，推荐江苏远翔装饰工程有限公司申报质量信用AAA级。目前江苏远翔装饰工程有限公司已顺利通过省专家现场答辩。三是加强质量品牌宣传力度。引导和鼓励企业加强管理，追求卓越，提升技术创新力和核心效力，大力推进质量强区建设。现有江苏淮安双鹤药业有限责任公司、江苏淮海型材科技有限公司、淮安九龙鞋业有限公司3家企业申报2022年淮安市质量管理奖。目前，江苏淮安双鹤药业有限责任公司、江苏淮海型材科技有限公司已顺利通过企业现场评审。
围绕”共促消费公平”年主题，扎实开展消费者权益保护工作。一是多形式开展”3·15国际消费者权益日”活动。开展”3·15xx百企百店同承诺”活动，倡议全区百家企业、百个商铺围绕诚信经营，促进公平公正竞争，开展承诺活动，承诺在媒体公开；在”爱xx”融媒体客户端设立消费维权”您点我答”征询栏目，消费者可对自己关心的消费维权政策、维权信息等进行提问，消保委在收到相关问题后及时给予解答。二是做好消费者投诉处理工作。牢固树立为消费者服务的意识，深入调查，全力化解矛盾纠纷，不断学习，提高调解水平，妥善解决消费纠纷，做到消费投诉件件有着落，事事有答复。上半年，12345热线收件1929件，科室自收41件，全国及江苏省12315平台收件732件，合计件2702件。消保委被评选为2021年度淮安消费维权先进集体。
（六）紧抓队伍建设不动摇
以ZZ建设为统领，夯实干部队伍思想根基。强化学习教育，制定年度学习计划，班子成员带头上X课，把X员冬训与疫情防控、”3.15”宣传、书香阅读、志愿服务等工作相结合，为X员”充电蓄能”，实现”1＋1＞2”的叠加效应，上半年组织各类学习培训活动26次，参加各类理论培训轮训100余人次。通过学习筑牢思想根基，推动能力提升，不断强化干部队伍凝聚力、战斗力。
以作风建设为抓手，构建全面从严治X新常态。一是健全工作机制。建立局X组领导、一把手牵头抓总、分管领导分工负责的X风廉政建设工作格局。按季度派发《X风廉政主体责任季度工单》，制定落实主体责任的刚性目标。二是防范关口前移。每逢元旦春节等重要节假日开层层开展廉政提醒谈话，确保X员干部全覆盖。今年以来，共开展各类提醒谈话110余人次。三是强化监督检查，今年以来，先后开展各类作风建设监督检查6次，发现问题及时谈话提醒，通过常态督查，形成有力震慑，努力锻造一支忠诚干净担当的市管队伍。
以激发活力为导向，强化市场监管队伍力量。积极向上争取，反馈市场监管队伍目前存在的专业人才缺失、年龄结构不合理、执法人员数量不足、激励机制不强等方面问题，建议充实市场监管力量，增加人员招录，拓宽晋升交流渠道、加大监管保障力度、提高基层工作人员待遇。不断加强干部管理，调整优化人员结构，今年上半年我局3名人员职级晋升，年初7名基层分局局长进行轮岗。
二、下一步工作计划
下半年，xx区市场监管局将继续围绕区委区政府和市局工作部署，以”服务优于监管，监管寓于服务”为导向，压紧压实责任，强化细化措施，持续抓好各项工作，担当作为、创新作为、有效作为，努力为全区经济社会发展作出更多市管贡献。
（一）持续强化常态化疫情防控。以高度负责的态度，严格落实市、区疫情防控工作部署要求，始终把疫情防控作为头等大事来抓，做好农贸市场”五好一无”疫情常态化防控，做好重点行业、重点人员的疫情防控工作，织密织牢市场监管领域疫情防控网，坚决守住来之不易的防控成果。
（二）持续守牢四大安全底线。一是继续推进”守查保”行动各项措施落实，强化重点领域食品安全监管，加大食品安全抽检力度，逐步实施智慧监管，切实提升食品安全监管效能。二是强化药械化经营使用单位日常监督检查，将线下监管与线上监管相结合，加大巡查的力度和广度，提升检查的精准度和深度，对发现问题的企业进行跟踪检查，实行闭环管理。三是积极围绕以涉及民生、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，强化对17类公众聚集场所的特种设备安全检查；持续深化气瓶充装单位、工厂厂区使用的叉车、城镇燃气相关特种设备安全排查整治。四是继续开展工业产品质量监督抽检和专项监督检查工作，围绕考核项”消费品合格率”进行发力，对全年抽检的数据进行分析总结，归纳出易发生质量安全问题的行业及领域进行重点监管。
（三）持续开展质量提升行动。对上半年已经申报的奖项进行跟进，对下半年即将开展的品牌创建提前做好准备，积极向市、区两级争取，协调各参与单位、企业，做好”质量强区”工作，为我区高质量发展注入”新动力”。
（四）持续推动知识产权工作。一是推动知识产权创造量质并举。加强部门间信息共享，相互联动，梳理我区有发明创造潜力的单位和个人，突出重点，激发企业创造动力，提高发明授权增量。及时发放专利商标奖补资金，激发企业创建动力。二是提升知识产权保护效能。深入开展商标、专利执法工作，为创新创业提供良好的市场环境。推动”双随机、一公开”监管工作常态化。做好企业贯标备案和贯标绩效考核组织工作，进一步提高高企贯标备案率。三是全力推动淮安高新区创建省级知识产权示范园区。对照各项创建指标，做好知识产权高水准服务，引导高新区知识产权高质量发展、高效益运营。
（五）持续维护市场秩序。一是进一步推进全区”双随机、一公开”监管工作。围绕营商环境指标考核，做好全区双随机监管的培训、督查工作，拟对双随机联席会议成员进行调整，并对成员单位开展业务培训，提高业务水平，做好成员单位年度双随机抽查计划的备案工作。二是强化反不正当竞争执法和”双打工作”。继续落实好公平竞争审查制度，按照”谁发文，谁审查”原则，组织开展全区各单位公平竞争审查工作，及时上报全年公平竞争审查工作开展情况和成效。牵头做好开展”双打”工作。为维护市场正常秩序，多措并举，坚持日常监管与专项行动相结合原则，强化质量、侵权执法。
（六）持续抓紧执法办案。进一步组织开展民生领域案件查办”铁拳”行动、农资打假等各类专项执法行动；重视投诉举报线索，坚持”在投诉中找案源，在线索中查违法，在查处中维权益”，把”诉转案”作为消费维权的突破口；参与区政府组织开展的成品油专项整治联合执法行动。通过一系列行动的开展，力争查办一批有影响的案件。
（七）持续加强自身建设。一是强化理论武装，持续打磨X建品牌。坚持学习教育常态化、长效化，围绕市场监管职能和民生实事项目，继续挖掘亮点，打造特色鲜明、可复制可推广的X建项目，推动市场监管X建工作提质创新。二是加强组织培训，练就过硬队伍。根据年初制定的干部培训计划，组织开展能力提升培训，科学设置课程，切实提高执法人员业务素质与业务技能，适应新形势下市场监管行政执法工作的需要。开展各项人事工作，注重选人用人，干部队伍不断优化，完善人员考核评价体系，科学合理配强人才队伍。
xx区市场监管局2022年半年工作总结及工作计划.docx

xx区司法局2022年度上半年全面工作总结
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，以护航X的二十大维稳安保工作为主线，为建设新阶段富裕和谐美丽现代化新xx及创新集聚、产业多元的高能级新城区提供强有力的法治保障。根据要求，现将我局2022年度上半年全面工作总结报告如下：
一、上半年工作完成情况
（一）严格履行主体责任，抓实队伍教育管理
一是强化思想ZZ引领。局X组始终把思想ZZ建设摆在首位，今年以来，开展中心组学习6次、X员大会学习6次、X风廉政专题会议2次，通过学习进一步提高全体干警的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，衷心拥护”两个确立”，忠诚践行”两个维护”。二是筑牢基层组织基础。认真贯彻《中国共产X组织工作条例》等X内法规，以提升组织力为重点，持续巩固X支部标准化规范化建设成果，进一步指导规范局X支部X员发展程序、X费收缴管理等工作，上半年发展X员1名、预备X员2名、递交入X申请的干警有3名。三是落实保密和意识形态工作责任制。坚持X管保密和意识形态工作，局X组始终把保密和意识形态工作作为重大ZZ任务，纳入X组重要议事日程，纳入X建工作责任制，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。四是做好干部选拔任用工作。贯彻落实《X政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，严格把好选人用人关，营造风清气正的ZZ生态。根据干部德才条件、年度考核、一贯表现等情况，上半年推荐提拔副科级领导干部3名、晋升二级主任科员和三级主任科员各1名。五是落实疫情防控包保责任。我区静态管理期间，局主要领导带领班子成员和全体干警下沉2个包保小区和4户包保企业，全天候协助小区企业开展疫情防控工作；选派2名干警加入”xx铁军X旗红应急小分队”，参与全员核酸检测工作，6名干警加入”疫情防控志愿服务预备队”，选派2名干警在防疫隔离酒店参与志愿服务工作，充分展现了xx司法行政人的担当奉献和为民情怀，让”司法蓝”飘扬在疫情防控第一线。
（二）坚持全面依法治区，推动法治政府建设
一是持续强化依法治区统筹。制定出台《法治xx建设规划（2021－2025年）》《xx区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《xx区法治社会建设实施方案（2021－2025年）》《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》四个指导性文件，为十四五法治xx建设提供强有力的法治保障。先后组织召开全区法治政府建设实地督察反馈意见整改工作动员部署会暨区委全面依法治区委员会办公室第六次会议、区委全面依法治区委员会第四次会议暨2021年度X政主要负责人专题述法评议会议和推进依法行政工作领导小组（扩大）暨区委全面依法治区委员会执法协调小组第三次全体会议，传达学习上级有关文件会议精神，听取并审议《中共黄山市xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点》《黄山市xx区人民政府2022年依法行政重点工作安排》，研究部署了我区督察反馈意见整改工作，部分乡镇、区直单位主要负责同志就履行推进法治建设第一责任人职责情况口头述法。全面实施依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，成立专项行动领导小组，印发《xx区依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》，集中解决公共政策兑现和政府合同协议履约中存在的不到位、不及时、不全面等问题。经梳理，我区未发现政策执行、协议履行方面存在的问题，无公共政策兑现和合同协议履行存量问题。严格落实法治建设各项工作制度机制，向市委依法治市办备案5项，上报季度法治建设小结1期，报送简报10期、旬报3期、法治政府督察反馈整改完成情况6期。二是全面推进法治政府建设。不断加强合法性审查力度，进一步规范制定程序和内容，1－6月完成合法性审查（审核）12件（其中规范性文件4件、重大事项8件），积极征求公众意见，充分保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。切实发挥区委区政府法律顾问队伍智囊团作用，今年以来已召开法律顾问组会议4次，对区政府的重大行政决策事项、行政规范性文件制定以及土地收储、房屋征收等方面内容进行了全面把关，组织法律顾问70余人次参与政府协议审查、群众来访接待、防疫政策制定等方面工作，法律顾问使用情况得到了市、区两级领导的充分肯定，同时法律顾问工作制度进一步健全，根据省市区有关推行X政机关法律顾问制度的文件精神，参照《安徽省人民政府法律顾问工作规则》，结合我区实际，制定了《xx区委区政府法律顾问工作规则》；上半年共受理行政复议申请1件、转办结2021年复议案件2件，办理区政府出庭应诉3件、监督指导全区行政机关出庭应诉案件3件，区政府分管负责同志及相关行政单位分管负责同志均出庭应诉，出庭应诉率达100％。稳步推进行政复议体制改革工作，根据上级有关文件精神，我局组织起草了《黄山市xx区行政复议体制改革实施方案（征求意见稿）》，向区委编办、区财政局、区公安分局、区人社局、区自然资源规划分局、区机关事务管理中心等征求意见，现已征求完毕，另上半年投入30余万元建设行政复议听证室，预计7月底可投入使用，不断提升行政复议信息化水平。扎实做好行政执法监督工作，先后出台《黄山市xx区区乡两级行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》《关于做好2022年度全区行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》《黄山市xx区进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉工作方案》等文件，完成区级行政执法证审核307条，启动2022年全区行政执法人员资格认证通用法律知识考试报名工作，选定岩寺司法所、西溪南司法所为乡级行政执法协调监督试点所，切实提升基层行政执法水平。三是纵深推进法治社会建设。结合2022年度全市普法依法治理工作要点及我区普法工作实际，制定下发《2022年全区普法依法治理工作要点》，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻X的二十大这条主线，深入推进”八五”普法规划和决议贯彻落实。先后组织开展”送法下乡助春耕”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等法宣主题活动，组织普法小分队开展法治宣传活动40余次，发放法律宣传材料万余份，接受群众法律咨询千余人次。
（三）聚焦X的二十大维稳安保，切实强化责任担当、隐患清零
强化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代”枫桥经验”，加大”访调对接”工作力度，积极融入多元化纠纷解决机制建设，根据省市部署，组织各司法所扎实开展”人民调解为人民全力护航二十大”专项活动。截至5月底，共排查调处各类矛盾纠纷147起，其中调处成功140起。加强特殊人群管控。按市局关于社区矫正”一县（区）一品”要求，研究制定《xx区司法局”一体两翼”打造”法塑新生”社区矫正工作品牌创建方案》，今年将联合昱中阳光社工服务社开展特色社区矫正工作。截至目前，在册社区矫正对象47人、安置帮教对象151人，无脱管漏管及重新犯罪情况发生。
（四）优化公共法律服务，助力法治xx建设
一是做实助企活动。按照上级关于优化营商环境工作的统一部署，印发《xx区”新春访万企、助力解难题”－”法律服务进万企”主题帮扶活动方案》，引导广大律师主动服务招商引资招才引智工作，为全区xx产业高质量发展提供坚实有力的法律服务保障，成立”xx区推进xx产业发展法律服务团。助企活动开展以来先后实地走访企业11家、政策宣讲解读6场次，现场解答中小企业拖欠款及部分历史遗留问题，目前常态化联系企业的律师有6人。二是做实民生工程。1－6月区法援中心已完成2022年度法律援助民生工程任务89件（其中民事案件54件、刑事案件35件），完成率53％，办结法律援助案件67件，结案率为75.3％。已拨付民生工程资金17.89万元，完成率96.8％。对办理的法律援助案件进行满意度回访，满意率100％。三是做实公证服务。1－6月文峰公证处共办理公证68件，收费6.5万余元，切实为全区经济社会和谐稳定发展提供强有力的法治保障。
（五）围绕中心、服务大局，全力做好招商引资等中心工作
按照区委区政府关于招商引资工作的统一部署，我局积极开展招商活动，引进浙江客商投资的黄山众祥整木家居有限公司于3月10日完成工商注册，注册资本800万元，主要从事木质家居用品、玻璃制品、塑料制品等制造销售，预计年销售额可达3000万元左右；围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，我局今年以来共到富山村开展集中帮扶活动2次，开展”以法护航与爱同行”六一活动，组织慰问脱贫户儿童，同时继续选派文涵、吴吉安两名同志担任山口村驻村工作队副队长、坑上村驻村工作队队员，切实助力乡村振兴发展。另根据区里统一部署，积极做好包保小区创城工作，积极协助富山村做好防汛工作。
二、下步工作打算
下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，认真落实新时代X的建设总要求，以护航X的二十大维稳安保工作为主线，以X的ZZ建设为统领，压紧压实X建工作责任，以高质量X建引领司法行政事业高质量发展，围绕区委区政府工业强区、产业兴区、文旅名区、开放活区、城乡融合”五大战略”，以有效投资攻坚行动、乡村振兴提效行动、实体经济提质扩量增效行动、农文旅体深度融合行动、改革开放深化拓展行动、高能级新城区建设行动、山水人文保护提升行动、”我为群众办实事”常态落实行动、基层社会治理创新行动”1314”、ZZ生态持续优化行动”十大行动”为抓手，积极做好依法治区、维稳、公共法律服务等工作，奋力推动xx司法行政事业”十四五"再上新台阶，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。

xx区人力资源和社会保障局2022年工作总结及2022年下半年工作计划
2022年上半年，xx区人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级主管部门的决策部署，坚持民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，把稳就业作为”六稳”首位，保持就业局势稳定，深化社会保险制度改革，加强人才人事工作，构建和谐劳动关系，强化行风建设，推动人力资源和社会保障事业高质量发展。
一、2022年上半年工作完成情况
（一）就业局势保持基本稳定。2022年上半年，全区就业形势基本稳定，实现城镇新增就业5889人，城镇失业人员再就业1346人，就业困难对象再就业826人；完成农村劳动力转移就业5146人，其中转移六个月以上4183人；大学生创业实训120人；创业担保贷款工作核实放贷130万元；全区新增审批办理城镇灵活就业”4050”人员社会保险补贴839人。
（二）社会保障水平不断提高。xx区始终按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，深挖创新潜力，狠抓扩面征缴，力求服务精细，城乡居民社会养老保险工作扎实推进。截至5月底，城乡居民养老保险参保人数为7112人，缴纳本年度保费1509人，金额178.23万元，其中低保重残人员1076人（重残每人每年财政补贴200元、低保每人每年财政补贴100元）；5月享受待遇人数为3073人，发放待遇金额85.65万元。1－5月累计发放享受待遇发放15343人次，发放金额424.57万元。累计发放丧葬抚恤补贴58人，金额9.59万元。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位保险实现全区115家参保单位按月核定缴费，为全区3130余名退休人员按月核定发放退休待遇。
（三）着力构架人才储备和市场平台。将年内离校未就业的高校毕业生纳入实名管理范围，进行动态回访，同时，针对未就业人员的实际情况，利用xx区人社局官方微博、AAA载体平台，定期发布人才服务进园区、进企业、进校园、进社区需求信息，截政策激励企业招工，稳定人才储备和就业见习基地。将我区内蒙古金财信息技术有限公司、呼和浩特万达国际电影城有限公司、内蒙古撼动商贸有限公司、内蒙古华强通讯技术有限公司等16家企业纳入高校毕业生人才储备企业和就业见习基地范围，每年为高校毕业生提供100个就业岗位、120个见习岗位。
（四）稳妥推进人事和工资制度改革。一是制定了《xx区事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》，全力推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作开展。通过前期组织全区事业单位学习相关政策，为晋升工作提供了准确的政策导向。目前，各事业单位正在梳理明确纳入实施范围的人员，确定晋升人员。下一步，各事业单位将按照本单位制定的方案进行民主推荐或者民主测评，提出初步人选，对拟晋升职员等级人选进行公示，预计6月底前完成审批工作。二是及时组织年度考核和兑现工资待遇。完成2021年事业单位工作人员考核和定期奖励工作，考核人数4477人，嘉奖682人。完成审批退休46人，办理死亡抚恤金19人，合计金额141.98万元，转正定级人117人。
（五）全力促进劳动关系和谐稳定。截至2022年5月底，xx区劳动人事争议仲裁院接收仲裁申请241件，立案受理201件，不予受理40件。已结案150件，其中裁决结案23件，撤诉结案39件，调解结案88件。
二、亮点工作
（一）”三举措”做好就业失业登记工作
为做好就业服务管理工作，切实满足居民享受就业创业扶持政策的需求，xx区人社局多举措扎实做好就业失业登记工作。一是云平台，提高办理实效。按照”应登尽登，应录尽录”的工作原则，就失业登记简化办理流程，积极推广”四位一体”云平台，实现一网通办。二是强宣传，营造良好环境。依托政府网站、AAA微博、服务窗口等载体，立足百姓视角，多角度、多渠道宣传就业失业登记的重要意义、业务办理程序及相关就业政策。三是严把关，规范审核发放。按照《就业失业登记证管理办法》规定，严格把关”申请、审核、审批、发放”四个环节，规范申领发放程序，杜绝《就业失业登记证》错发、乱发现象。今年上半年为有需求的人员办理失业共登记193人，办理就业登记130人。  
（二）依托云平台开展高校毕业生线上创业培训
为满足疫情期间广大高校毕业生创业培训的需求，xx区人社局依托”东云启创创业实训”平台积极组织有创业需求的年度高校毕业生开展线上创业培训，为120名高校毕业生提供创业培训服务，实现了疫情防控不松懈，技能培训不停歇。下一步，xx区人社局将进一步创新工作机制，优化创业环境，引导高校毕业生积极参加创业培训，帮助创业毕业生落实各项优惠政策，为有创业意向的高校毕业生有针对性地开展创业指导、创业培训和创业实训等活动。
（三）多措并举做好创业担保贷款工作
今年以来，xx区人社局不断突破创新，积极主动服务，发挥创业担保贷款在创业带动就业的作用，助力优化营商环境。为确保创业担保贷款工作依规有序开展。受疫情影响，人社局强化线上宣传指导，通过AAA公众号、政务公开网等新媒体拓宽创业担保贷款政策的宣传渠道，通过AAA、电话等渠道与贷款申请人进行沟通和预约服务。加强多部门协同，财政、人社和相关银行已建立起部门协同机制，基本实现了部门之间的信息共享，切实落实联合检查机制，不断完善创业担保贷款内部监督机制。截至目前，小额担保贷已发放130万元。
（四）城乡居民养老保险实现”一站式”办理
城乡居民养老保险事关千家万户，按照便民、安全、高效、长效的要求，xx区人社局畅通网络渠道，通过与地税局缴费网络联通，实现了税费同征同管。参保人仅需带上本人第二代身份证和户口簿，就可到户籍所在地办理的街道社保服务窗口进行养老保险核定和缴纳，再也不用为缴费的事情在税务、社保两个部门之间奔波，目前，全区八个办事处社保服务窗口均已实现一站式办理。这一服务模式的改变不仅提高了社保工作人员的工作效率，而且也让市民多了一些微笑，让社会多了一些和谐。
（五）全面提升养老保险认证规范化
为有效推进和规范养老保险工作，强化养老保险基金的管理与监督，确保养老保险公平、安全发放，防止冒领、骗取社会保险待遇的情况发生，今年实现了城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险领取待遇人员APP认证，轻松实现养老保险认证”掌上办、自己办、灵活办”，全面提升了认证效率，避免了集中认证，为待遇领取人员带来便利。
三、2022年工作安排
（一）努力实现更加充分更高质量就业
就业是民生之本，围绕全区主导产业的发展，鼓励创业，做强企业，建立用工信息网络。一是优化服务促进就业。加大对基层人社服务平台投入，加强软硬件建设，进一步完善区街道社区三级就业服务体系，加强城镇登记失业人员就业服务工作，及时为企业和求职者提供就业信息和人力资源情况服务，为用工企业和求职者搭建交流互动平台。二是强化培训助推就业。加快健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。通过审查发放培训补贴，规范培训内容，提高培训质量和实用性。
（二）织密扎牢社会保障民生安全网
持续扩大社会保险覆盖面。继续实施全民参保计划，摸清核查未参保人员底数。改变养老保险生存认证方式，实行待遇领取公示制。加强日常稽核工作，定期开展全面稽查。利用信息数据平台及时检查发现重复领取和死亡冒领的情况，确保社保基xx全。全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。规范职业年金管理，加快准备期清算，核定缴费、基金运营工作。
（三）积极推进和谐劳动关系建设
推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，进一步提高争议处理效能，健全完善劳动人事争议仲裁与诉讼衔接协调机制，强化调解仲裁队伍建设，规范调解仲裁文书种类及格式，建设配备标准化数字仲裁庭。
（四）继续抓好干部人事人才管理服务工作
深化人事制度改革，完善人才工作机制。加强专业技术人才队伍建设。积极推进职称制度改革，完善职称评价方式，做好职称评审权限下放承接工作，组织全区专业技术人员初级、中级职称评审工作。提升人才公共服务水平，落实各项人才优惠政策及待遇。完成企业储备见习任务，做好志愿者接收管理工作。完善事业单位人事管理和收入分配制度。完善调配人员调动手续，扎实开展事业单位岗位管理、人员聘用、公开招聘等工作。

xx区农业农村水利局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，在区委、区政府的正确领导及上级业务部门的正确指导下，区农业农村水利局认真贯彻落实中央、省、市关于”三农”及水利工作决策部署，较好完成上半年各项工作。
一、主要工作
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是出台和修订各类政策文件，组织乡村振兴数据填报、防止返贫集中排查和扶贫资产管理等专项培训，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作奠定基础。二是督导防止返贫动态监测帮扶工作，对全区3010户7186人脱贫户开展拉网式排查，其中66户281人存在返贫风险，14户69人退出监测范围，52户209人保留监测。三是认真贯彻落实上级各项决策部署，扎实开展东西部协作工作，夯实各项协作项目，完成22个项目的州级研判和县级评审论证。四是全力推进广东扶贫济困日活动，用于乡村振兴美丽乡村风貌工作、东西部协作等，切实改善农村生产生活生态条件。
（二）大力推进美丽乡村建设。一是组织开展好迎接2021年度省、市乡村振兴实绩考核工作，2022年年初迎检市委实施乡村振兴战略实绩考核工作，组织协调各镇（街）和区直各部门完成考核和互评工作。联合区委组织部印发了《关于开展抓X建促乡村振兴”亮牌提醒、闭环推进”工作的通知》，每季度收集汇总各单位工作清单内容，同步展开自评工作；编制了《xx区2022年抓X建促乡村振兴大擂台活动实施方案》，6月21日下午，在xx大剧院4楼会议室举行了第一阶段线下擂台赛，引起热烈反响。二是启动xx区乡村振兴综合示范带（二期）项目，选取水口街道”东江湾畔·三产融合”、马安镇”都市田园”两条乡村振兴综合示范带作为今年乡村振兴综合示范带创建。目前，2022年两条乡村振兴综合示范带设计方案已编制完成，并通过区政府常务会议审议，正在聘请勘察、设计单位开展前期工作，预计九月份进场施工。三是谋划开展2022年xx区生态宜居美丽乡村精品村创建，遴选出10个村作为精品村创建单位，并按照”一村一方案”的原则，高标准编制精品村设计方案；出台《2022年xx区生态宜居美丽乡村精品村实施方案》，全力推进项目建设，确保年底完成任务。四是全力推进农村人居环境整治。开展”三清三拆三整治”农村人居环境整治工作，持续推进”四小园”建设。全区开展试点并完成户厕提升改造563个，完成问题户厕整改95个，完成整改率为100％，完成问题公厕整改3个，完成整改率为100％。制定印发《xx区关于加强农村人居环境长效管护工作的实施意见》，建立长效管护机制，巩固提升农村人居环境整治成效。五是全力提升乡村自治水平，做好2022年度省级乡村治理”百镇千村”示范创建工作以及对2020年度、2021年度省级乡村治理示范镇村的监测测评工作；推广运用”积分制”，印发《xx区乡村治理示范村积分制工作指引（试行）》，并在芦洲镇芦村村和横沥镇墨园村开展乡村治理积分制试点，进一步强化乡村治理村民主人翁意识。
（三）精细化做好粮田保障工作。一是推进高标准农田建设，完成了2021年度3.38万亩高标准农田建设；启动2022年度3900亩高标准农田建设，已完成初步设计评审；填报2023年高标准农田建设申报，并同步启动《2021年－2030年xx区高标准农田建设规划》编制，对编制所需资金完成了市场调查。二是完成粮食种植面积任务，全区粮食春播面积91292亩，同比增加4887亩。通过印发《关于做好春耕生产工作的紧急通知》《关于开展2022年度xx区农业种植计划统计的通知》《关于做好农业防寒工作的紧急通知》等通知，承办全省百万农机闹春耕现场会，为春耕备耕工作打下坚实基础。三是大力推进土地撂荒整治，印发《关于做好耕地撂荒复耕的通知》《关于加快完成2022年度撂荒耕地复耕复种任务的通知》等文件，将撂荒耕地复垦纳入乡村振兴重点考核内容，对未完成复垦任务的实行一票否决，仅半年时间即完成4500亩目标的88.9％。四是良种种植推广工作实现新作为，建立良种示范区4个，引进示范新品种33个，配套推广18项适用技术。通过制订水稻新品种示范推广计划，引进26个品种水稻优良种子，发放优良水稻种子1斤，遴选和推介2022年xx区农作物主导品种128个和主推技术64项，充分发挥新品种新技术的示范带动作用。五是红火蚁防控工作早谋划早部署早防控，1月全区红火蚁发生面积约1.24万亩，目前削减到约0.98万亩，减少20.97％。第一时间印发《xx区2022年红火蚁疫情防控工作方案》，签订红火蚁防控责任书，明确防控目标，压实防控责任。开展10场次红火蚁”百县千镇万村”培训，累计培训400余人次，覆盖全区13镇街、142个行政村、红火蚁药剂零售门店及种植户。累计发放药剂18.03吨，出动6000多人次，防控面积累计38163.4亩次。设立8个红火蚁防控示范区，总面积6304亩，以试行促防控，以示范做榜样。
（四）大力推进现代农业产业建设。一是开展农业产业项目用地指标申报。召开乡村振兴用地指标保障专项工作培训，解读《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》，对2022年乡村振兴用地指标申报作出部署和指导。目前，收到各镇、街道报送的用地指标申请计划35宗，申请建设用地面积52万平方米；已发自然资源局完成用地预审4批次共10宗、涉及用地面积22.9万平方米（其余用地计划缺乏用地红线图或初审已占耕地不发预审）。二是抓国家现代农业产业园。xx区国家现代农业产业园通过了农业农村部的中期评估，在全国参加中期评估的55个国家现代农业产业园中综合得分排名第20名。三是抓市级现代农业产业园。协调加快市级水产产业园水产饲料加工和水产品加工项目用地规划许可、建筑工程施工许可等许可事项的审批，项目于3月份开工建设，截至6月下旬，主体工程已完成80％，产业园完成投资3700万元，占计划总投资的85％。四是大力培育农业龙头企业，已推荐1家市级农业龙头企业（惠州市惠捷农产品有限公司）申报省级农业龙头企业，以及正在指导4家区级农业龙头企业（惠州市新味乐食品科技有限公司、惠州市国惠兴农副产品配送有限公司、惠州市润佳肉业有限公司、惠州市诚邦食品配送有限公司）申报市级农业龙头企业。同时，正在指导市级示范农民专业合作社（惠州市福鑫隆农产品农民专业合作社、惠州市茂农农产品农民专业合作社）申报省级农民专业合作社示范社，并已完成13家市级以上示范社监测工作。五是一村一品项目有序推进，对2019年度立项的4个项目进行”回头看”检查，拟组织第三方验收。2022年，印发《关于开展省级一村一品一镇一业专业村镇认定摸底工作的通知》，横沥镇、马安镇意向报10个专业村；印发《关于申报全国”一村一品”示范村及省级”一村一品、一镇一业”专业村镇认定工作的函》，指导各镇（街）积极有序进行申报。
（五）持续推进农村综合改革。一是持续推进农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作。目前，全区已打印证书并颁发到户44060户，占比97.2％。二是做好农村承包地纠纷调解仲裁工作，妥善处理解决案件10宗，进一步稳定农村基层。三是做好农村集体经济组织管理工作。全区需股份合作制改革的组织308个，已完成股改单位222个，完成率72％。指导1345个农村集体经济组织完成信息录入”惠州市农村集体经济组织成员信息数据规范化整理上报系统”，完成率97.1％。四是持续做好扶持壮大村级集体经济工作。2022年新选取汝湖镇南新村、仍西村、横山头村；横沥镇輋洞村、增湖村、大陂头村；芦洲镇芦村村、横岭村等8个村作为扶持壮大村级集体经济试点村。五是大力推进镇（街道）村一级宅基地管理与改革工作。督促指导各镇街落实了”一个窗口受理，内部联审联办”等农房简约报建机制，目前，涉及农村宅基地管理的11个镇（街）建立了统一受理窗口。积极调处涉宅基地（含”两违”）投诉纠纷信访事项，目前妥善完成处理咨询16宗，投诉2宗。六是组织申报省农村改革试验区。组织编制了《xx区关于”新时代生产大队式”撂荒地复耕复种机制探索的工作方案》，以创新形式激励复耕复种。
（六）大力提升强农服务能力。一是推进X建和业务的深度融合，制定《2022年度xx区农技中心”X建引领农业技术推广促农业提质增效”X员研究生科技服务实施方案》，着力打造”X员共建·农科示范基地”和”X员研究生科技服务团”两张X建品牌。二是以成果转化助推农业技术推广，获2021年度惠州市农业技术推广奖三等奖1项，正在申请实用新型专利3项，正在申报省推广奖1项。三是联合区委人才办在全区范围内开展优秀乡土人才遴选培养工作。经镇（街道）推荐、专家评审，共遴选评定出10名同志为xx区优秀乡土人才。四是制订《xx区2022年荔枝”12221”市场营销工作实施方案》，并根据市农业农村局要求，制定了城区荔枝采摘路线图，安排专人每周跟进荔枝产销情况。五是搞好”美丽田园”建设，大力推进田间窝棚清理整治。印发《关于填报＆t；2022年xx区推进田间窝棚专项整治每季度进度计划安排表＆t；的通知》，横沥、水口、小金口、桥东、江南、马安等6个镇街提交了全年工作计划。一季度完成整治田间窝棚107间，效果显著。
（七）大力推进河湖长制度落实。一是强化河长履职，全面压实河长制湖长制工作责任制度，截至目前，区、镇、村三级河湖长共277人，巡河总次数为7341次，人均巡河26.5次，特别是平台记录开展了巡河湖的河长有277人，占河湖长总数100％；发现上报问题总数977件，办结924件，办结率为94.6％。二是高效推进清漂工作，截止5月中旬，共出动63船次，清理人员125人次，清理河道27公里，打捞水浮莲1520吨。三是积极推进碧道建设任务，目前洛塘渠碧道工程剩余长度3.3km，计划年底前完工。青年河碧道工程设计总长7.2km，主要在青年河水环境整治的基础上加挂碧道牌子，计划年底前完成。黄沙洞碧道工程设计总长度8km，计划年底完成。四是持续推进河流”乱占、乱堆、乱采、乱建”专项治理行动。建立健全河湖”清四乱”常态化、规范化机制，对于市河长办发现的问题第一时间建立台账并督促相关镇街及时整改，今年以来，共整改市暗访问题61个。五是积极响应”节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，在洛塘渠碧道举行2022年第30届”322世界水日”、第三十五届”中国水周”宣传活动，通过发放宣传资料、现场讲解等形式，提高群众节水意识，倡导人与河湖和谐共处。
（八）大力抓好水利工程建管工作。一是七坑、狮子水库除险加固工程已完成竣工验收，横沥高标等2宗高标准农田项目已完成建设任务，正在进行组织验收；洛塘渠项目已完成22个分部验收，正在组织7个单位工程验收，各项工程有序推进。二是大洞水库除险加固、陂头水库除险加固以及伯公坳灌区改造项目等3宗项目已开始进场施工；招元水库除险加固工程初步设计已在市水利局审批中；西枝江堤围达标加固工程已启动；龙船坑水库等9宗小型水库除险加固工程采购设计单位进行初步设计，各项工程齐头并进。三是组织清理平整非法侵占国有土地（独岛）筑坝造路的违法行为，会同汝湖镇政府，出动23人、大型挖掘机1台，依法对库区内水事违法进行清理平整约2000平方米，清理行动顺利完成，并已全面恢复原状。四是加强生产建设项目水土保持监管，审批生产建设项目水土保持方案29宗，累计征收水土保持补偿费14.39万元。
（九）大力抓好行政执法工作。一是开展2022年农资打假专项治理行动，制定《惠州市xx区2022年农资打假专项治理行动实施方案》，对今年的农资打假工作进行重点部署，全面压实责任。二是加强农药市场监管，目前共清查农药门市部46家次，发放责令改正通知书5份，立案2宗，罚没款10072元。三是严厉查处农产品质量安全违法行为，今年以来，共出动执法人员138人次，检查农业投入品生产、经营企业、门店46家次，检查农产品生产企业24家次，整顿市场4次。四是开展禁渔期执法巡查94余次，收缴非法渔网32张，虾笼22个、清理定置网3个、过江钓线12条，暂扣”三无”船只21艘。2022年上半年，共查处涉渔案件3宗，罚没款12500元，确保了辖区禁渔秩序正规。五是加强涉渔”三无”船舶治理，1月至今，共查处非法捕捞31起、收缴渔网约2200米；与兄弟单位联合执法，3次突击查处槟榔潭及附近水域，暂扣”三无船只”1艘，有效震慑了涉渔违法捕捞行为。
（十）大力抓好安全监管工作。一是狠抓食品安全监测，上半年全区生产环节共抽取种植业农产品4792份，其中合格样品4782份，合格率达到99.79％；共完成畜禽、水产品质量安全监测任务724个，样品检测全部合格。完成畜禽、水产品质量安全国标检测任务分别为185、38个，超额完成”时间过半任务过半”目标，样品检测全部合格。二是做好巡回检测服务工作，督促检查、指导蔬菜基地规范管理、完善生产记录、落实自检制度、安全使用农药。上半年共下乡巡回检测50次，出动208人次，检查菜农246户次，发放宣传资料267份。三是加强对镇（街道）检测站的技术指导，1－6月共检查指导基层检测站12个，培训检测人员27人，全区各基层检测站抽检蔬菜样品4544份，其中合格蔬菜样品4542份，检查农资门店67间次，检查菜农662户次，出版宣传栏26期，发放宣传资料1291份。四是狠抓重大动物疫病防控，上半年累计采集非洲猪瘟血清样品2480份，发放消毒药3.69吨，群体动态免疫密度均达到90％以上，畜禽抗体合格率均达到75％以上，共检疫生猪11.25万头，产地检疫家禽77.05万只；生猪屠宰检疫36.87万头，牛羊屠宰检疫1.4万头，家禽屠宰检疫116.44万只。五是组织召开xx区农村沼气”安全生产月”工作会议，并对全区各镇（街道）使用规模化沼气工程或户用沼气池情况及农村沼气安全生产风险隐患进行排查。对发现的隐患问题，要求镇（街道）组织沼气池和沼气工程业主及时整改，杜绝安全事故的发生。六是开展各类农机生产安全专题宣传10次，开展安全生产检查52次，张挂（贴）横幅12条、标语35张，发放宣传资料1560份，发放反光贴175张。七是指导水库做好安全度汛工作，按照”十个加强”思路（加强实时监测；加强排查、测试；加强预警；加强值班值守，保持通讯畅通；加强应急物资准备；加强应急演练；加强讯息报送；加强新科技应用，服务”三防”工作；加强车辆等后勤保障；加强自身安全防范工作等），进一步压实各方面各环节责任，及时消除安全隐患。
（十一）大力抓好农村疫情防控工作。城区农村和渔民新冠肺炎疫情防控专班，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实省、市、区的防控工作部署，切实做好农村地区疫情常态化防控工作，确保农村地区和谐稳定。一是进一步健全全市县统一指挥、镇街组织协调实施、村组为防控单元的责任体系，完善”镇领导包村、村干部包户”工作机制，落实联防联控、群防群控、依法防控措施，坚持24小时值班值守，坚持”人、物、环境”同防，完善常态化防控和突发疫情应急处置机制，加强对疫情防控重点工作、重点领域、重点环节督促检查，确保各项防控措施全面、果断、彻底落实到位。二是加强重点人群返乡排查管控，切实做到人数、人头、位置、管控情况”四个查清”，切实把疫情扩散风险降到最低。三是严控农村重大活动，加强重点场所管控，按照”非必要不举办”“谁举办、谁负责”的原则，严控大型文艺演出、展览展销等群众性活动，控制农村集市规模，减少集市频次，严格控制人流，落实通风消毒等防控措施。四是建立健全农村常态化疫情防控监督检查机制，深入村委会、村小组、村卫生站等一线，梳理问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人，以问题为导向，推动防控措施落实到位。五是要求各镇、街要充分利用广播、宣传单、AAA群等方式，宣传、解读当前疫情形势和防控政策，引导村民正确认识新冠病毒的危害，强化健康意识。
二、存在不足
2022年上半年我局的农业农村水利工作虽然取得了一定的成绩，但是农业产业化水平低，产业用地难，农业效益不高；农民收入来源单一，农民增收乏力；农业水利基础设施建设项目薄弱，农村人才缺乏等问题仍然存在。
三、下一步计划
一是加快推进农业农村现代化，提升粮食和重要农产品供给保障能力；依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，推进农产品生产、加工、销售与旅游、健康、文化、信息、体育等一二三产业融合发展；推进省、市现代农业产业园、农产品加工业园区建设；推进”一镇一业、一村一品”专业特色镇、特色村建设，组织开展”万企兴万村”行动。
二是大力实施乡村建设行动，加快推进村庄规划工作；分层次推进”干净－宜居－特色”三类村庄的”阶梯式”发展；加强交通、供水、能源、通信等农村基础设施和村级客运站点、文体、照明等服务设施建设；实施农村人居环境整治五年行动，深入实施”厕所革命”、垃圾污水治理及村庄清洁绿化行动；提升农村教育、医疗、养老等公共服务水平；强化农业农村优先发展投入保障，深入推进农村综合改革。
三是抓重点推进东西部协作，围绕”西部所需、东部所能”，制定东西部协作工作具体任务和工作指标，进一步聚焦重点工作，扎实推进”一县一园”工业园、扶贫车间、乡村振兴示范村等重点项目建设，加大政务、商务、社会团体的交流力度，创造合作机会，重点加强产业协作、消费协作、人才交流协作等。
四是进一步深化细化水系管护机制，完善部门协同、多方协作工作机制，加快实现”水系完整、水量保障、水质良好、河流畅通、生物多样、岸线优美”的治理目标。

xx县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作安排
    今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县司法局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以平安xx、法治xx为重点，充分发挥职能作用，忠诚履职、勇于担当，为推动新时代xx高质量发展创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、上半年工作总结
（一）围绕法治政府建设，推进全面依法治县向深向实
积极发挥依法治县工作机制作用，相继筹备召开县委依法治县委第五次会议、县委依法治县办第五次会议，制定《法治xx建设规划（2021－2025年）》《xx县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《xx县法治社会建设实施方案（2021－2025年）》重要举措分工方案，印发《中共xx县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，深入组织开展对习近平法治思想的学习宣传贯彻，5月底全县深入学习贯彻习近平法治思想网络专题班通过率100％。
开展行政执法”三项制度”落实强化年活动，不断推动行政执法公示制度全面实行，执法全过程记录制度规范运行，重大执法决定法制审核制度落实到位。2022年至今，合法性审查室开展合法性审查52件，其中，审核县级规范性文件16件，合同协议3件，重点工作实施方案等重大涉法事务33件，提出修改意见60条，均被采纳，县级政府规范性文件报备通过率100％。同时举办全县依法行政暨行政执法人员专门法律知识培训，完成2022年乡镇行政执法人员专门法律知识考试，通过率100％。
印发《关于进一步加强行政应诉工作的通知》，对行政应诉工作进行规范，相继召开行政败诉案件剖析会、法治政府建设暨行政败诉案件分析调度会、预防化解行政争议座谈会。2022年上半年，共收到行政复议申请12件，依法受理6件，不予受理6件，审结3件，正在审理中3件。行政诉讼案件25件（一审21件，二审4件），审结17件，行政机关败诉2件，败诉率为11.8％。上半年行政机关负责人出庭应诉18件，出庭应诉率为100％，主要负责人出庭应诉3件，出庭应诉率为16.7％。
（二）围绕满足群众需求，推进公共法律服务提档升级
构建覆盖城乡的公共法律服务体系，切实维护好公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台等基础设施，设置乡镇法律服务终端机，实现服务网络互联互通，服务平台功能有效发挥。上半年，全县律师共办理刑事案件185件、民事案件290件，法律援助案件218件、仲裁案9件、发展法律顾问56家。办理公证192件（其中国内公证150件、收费149件、法援1件、涉外42件），接待各类来电来访法律咨询400余人次。
贯彻《法律援助法》”减证便民”立法宗旨，着力推行经济困难个人承诺制，实现”你承诺，我办理”，打造手续最简、成本最低，效率最高的法律援助申请服务，提高办事效率，提升服务品质，实现法律援助”最美零距离”。截止当前，共办理法律援助案件298件，完成全年任务的69.3％，为受援人挽回损失520万余元，受援人满意度达95％以上，办结数212件，结案率71.1％。
（三）围绕建强法治文化，推进法治宣传教育扩面增效
出台《关于开展2022年度”谁执法谁普法”普法责任制落实情况督查的通知》，将执法与普法工作的有机结合，根据工作职责和行业特点，充分发挥各执法部门、行业职能优势和主导作用，全面推行年度普法工作任务清单制度，实现任务分解到位、责任落实到位、压力传导到位，确保各项重要举措顺利推进。
会同县委宣传部、法院、检察院等多部门整体联动，结合省、市改进工作作风为民办实事为企优环境工作部署，组织开展”喜迎二十大·送法暖民企”“为企优环境法治促发展”“创建文明城送法进万家”“学X史普法治助力乡村振兴”“疫情防控法治同行”等系列主题宣传活动，牢牢把握以人民为中心的普法工作立场，集中解读法治化营商环境相关政策，全力营造全民守法普法氛围。
（四）围绕保障社会稳定，推进重点人群管理精细规范
以开展”抓管理防风险保安全护航X的二十大”专项活动为抓手，防微杜渐把隐患排查整治贯穿工作始终，落实好常态化月度见面核查工作，进一步加强”在矫通”、手机PS定位等信息化管控措施，每天不定时查看定位情况，切实遏制、严整不假外出、人机分离等现象。2022年上半年，全县开展社区矫正适用前调查评估77件，接收社区矫正对象92人，解除64人，在册矫正对象183人，无暂予监外执行人员。
结合防控疫情宣传、扫黑除恶专项斗争印发《进一步做好疫情防控常态化条件下监狱刑满释放人员衔接安置工作的通知》把开展对安置帮教对象的走访排查，作为当前和今后一段时期工作的重中之重和首要任务来抓。截止6月，全县在册安置帮教对象883人，实现底数清、情况明，严防因管控不力造成恶性事件的发生。
深入践行”以人民为中心的发展思想”，在全县开展”人民调解为人民全力护航二十大”专项活动，按照”坚持用真心，树牢调解为民的宗旨意识；坚持查真情，深挖矛盾产生的源头症结；坚持出真招，破解久拖不决的纠纷难题；坚持见真效，打造定纷止争的柔性利器”的总体思路，坚持排查在先、关口前移，把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点。截止当前，全县各调解组织共调解纠纷682件，调解成功677件，调解成功率98％以上。
（五）围绕服务中心工作，推进干部队伍建设全面过硬
结合”四项整治”巩固政法队伍教育整顿成果专项行动，组织全体干警重点学习习近平法治思想、中央和省市县关于作风建设的相关要求以及新时代政法干警”十个严禁”，召开警示教育暨查纠整改工作部署会，将我市典型的腐败犯罪案例作为警示教育内容，加深反腐倡廉的思想意识，跟进学习县纪检监察网通报的侵害群众利益典型案例、《中共xx市委”以人民为中心的发展思想”专题学习教育领导小组办公室关于xx区一起形式主义官僚主义问题的通报》等正反面典型案例，引导X员干部筑牢思想防线，抵御外界的各种风险挑战。
从常抓长效上入手，印发《关于进一步改进工作作风的通知》，进一步强化宗旨意识、强化担当意识、强化纪律意识，严格执行考坚持刀刃内向、严厉整治”庸、懒、散、乱”现象。组织全局干警签订《新时代政法干警”十个严禁”承诺书》《保密承诺书》《X员干部和公职人员远离赌博、拒绝酒驾醉驾承诺书》。结合”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，在全县司法行政系统常态化开展”带头学法、带头守法、带头用法、带头考法、带头普法”活动，对照”六个不”“九个是否”，查找自身短板和不足，累计制定100余条整措施，逐条逐项抓好落实整改。
二、下半年工作安排
（一）着力打造过硬干部队伍。坚持ZZ引领，加强X风廉政建设，做好意识形态工作，持续巩固司法行政系统作风整顿成果，促进司法行政队伍在X风、政风、行风方面的全面提升。
（二）扎实抓好法治宣传教育。认真抓好”八五”普法规划的组织实施，深入学习宣传宪法、民法典、社区矫正法和国家基本法律制度，加大对”谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制的落实力度。
（三）加快推进法治政府建设。完善法治政府建设督察机制，发挥督察结果督促、倒逼、问责、激励等功能作用；完善行政执法人员管理制度，及时处理政府涉诉涉法问题；完善行政复议应诉工作，落实好行政机关负责人出庭应诉制度。
（四）全力维护社会和谐稳定。全面提升人民调解的法治化水平、社会化水平、智能化水平和专业化水平，加快构建协调联动的大调解格局，更好地发挥人民调解的”第一道防线”作用；严格执法标准，提高执法能力，持续推进刑罚执行一体化建设，进一步探索社会力量参与社区矫正工作；加强刑释人员管理教育帮扶，加强日常排查走访、重点人员衔接管理。
（五）持续提升法律服务质效。完善公共法律服务平台建设，提高法律援助民生工程质量，提高公共法律服务科技化水平，强化基层法律服务队伍管理，推动形成服务扩面、受益均衡、资源共享的良好局面。

xx县应急局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
中共xx县委办公室：
2022年上半年，xx县应急管理局按照”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任，强化基层基础工作，加大执法监察力度，完善应急救援措施，确保全县安全生产形势持续稳定。1－6月，全县未发生生产安全事故，与去年同期相比，安全生产事故起数和死亡人数实现”双下降”，持续保持全市较低的事故指标控制，未发生森林火灾和其他自然灾害。获得2021年度全市安全生产和消防工作先进单位。
一、上半年工作完成情况
（一）聚焦主责主业，统筹兼顾守底线
一是扎实开展安全生产隐患排查整治工作。在”两会”、”两节”、冬残奥会、疫情防控期间开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治，共检查530家企业，发现隐患467条，目前已整改到位461条，6条正在整改。深入推进”1＋10＋N”安全生产专项整治三年行动，发布”工作提示单”4次，牵头召开工作组调度会议2次，指导督促各行业主管部门推进专项整治三年行动巩固提升阶段工作。今年来共排查隐患1716处，其中一般隐患1714处，已整改1600处，整改率93.3％，重大隐患2处（消防安全）正在整改中。二是组织开展全县安全生产大检查工作。印发《关于开展全县安全生产大检查工作的通知》，贯彻落实安全生产十五条硬措施，突出重点领域和关键环节，开展企业自查和属地、行业监督检查，建立隐患问题”三清单”，及时上报并公示，实行”清单＋闭环”管理。自安全生产大检查工作开展以来：生产经营单位开展自查778家，自查问题999条，已整改983条；乡镇（园区）检查单位450家，发现问题670条，已整改536条；部门检查单位766家，发现问题657条，已整改465条。三是强化责任落实，加强督查检查。联合县纪委监委对全县16个乡镇、开发区及22个重点部门开展安全生产专项督查，重点检查各地、各部门是否部署并开展安全生产大检查工作，是否认真贯彻落实安全生产”十五条硬措施”，是否严格履行属地和行业安全监管职责，是否发现和消除了一批重大安全隐患等。此次督查共发现乡镇（园区）、部门存在问题102条，生产经营单位存在问题174条，已督促整改。还印发了《深入开展安全生产领域群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》，深入开展安全生产领域群众身边腐败和作风问题专项整治。四是不断强化安全生产执法监督检查。按照县政府批准的2022年度安全生产监督检查计划，对非煤矿山、危险化学品、冶金铸造、烟花爆竹、工贸企业以及近三年来发生亡人事故的75家生产经营单位开展执法计划检查，其中重点检查单位52家，一般检查单位23家。今年以来，已开展安全生产执法检查（执法计划、日常检查）96家，发现问题428条，已整改验收239条，事前处罚7.6万元，事故处罚.656万元。
（二）聚焦风险防控，多措并举强保障
一是健全指挥机制有序高效应对。修订完善各类应急预案，加强指挥部办公室工作协同；依托县数据局城市大脑基础数据库，建成xx县应急指挥综合信息平台，推动应急管理、应急处置、应急救援由”经验导向”向”数智化”精准管控转变。二是强化地震监测预报和地震应急响应。强化群测群防体系建设，按照”四个一”标准管理全县19处宏观网点，重新确立了全县防震减灾助理员，及时有效开展宏观异常排查，稳妥应对xx2.0级小震，全面完成地震灾害风险普查资料的收集。三是压实责任整改防汛隐患。印发了《关于调整县防汛抗旱指挥部组成人员及岗位职责分工的通知》，及时调整组成人员及办公室设置，共调整县乡指挥机构26个。细化工作清单，明确目标任务，将各项防汛准备工作形成表格管理，清单化、闭环式落实，共形成汛前物资储备、人员队伍、预案方案等管理清单480份。3月开始，牵头深入开展防汛隐患大排查和整改工作，对检查发现的问题，以”一镇（单位）一单”形式下达整改通知书24份，督促相关部门及时整改到位。四是常态化抓好森林火灾防范。及时调整了县森林防灭火指挥部，制定了森林防灭火指挥部工作规则，签订了县、乡（镇）、村三级森林防灭火责任书，制定”分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制。1月，组织3个督查检查组，对全县森林防灭火工作进行了为期一周的全面督查，坚持常态化宣传和重点时段宣传相结合。防火期间，督促各地各部门组织人员，深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域，对森林火灾隐患开展全方位排查，不留死角、不留盲点。五是完善应急物资储备体系。汛前，县防指已完成了50万元中央自然灾害救灾资金防汛抗旱物资补充采购工作，并与县立荣石料厂、县矿产公司签订供货协议，落实2000立方块石、18000立方黄沙社会号料，配置卫星电话26部，确保指挥部、各乡镇紧急时期通信畅通。各乡镇、县直有关部门和施工企业自行配备一批防汛物料，做到定点堆放，保证抗洪抢险需要。六是加强救援力量建设。依托建筑施工企业组建了3支专业性防汛应急队伍，拥有挖掘机、推土机、吊机、工程车等设备百余辆。县水务局成立了22人的防汛抢险技术专家组，相关县直单位及各乡镇成立了1249人的防汛抢险队伍。同时，还有县消防大队综合性应急救援队伍、县人武部民兵应急连随时待命，蓝天、南岳、山海等社会应急救援力量配合参与，人员力量充足，应急救援得到有效保障。七是组织培训、开展演练。组织各乡镇参加全市防汛抗旱指挥长培训班，并对镇村防汛抗旱业务人员、灾害信息员进行了专业知识培训。5月，开展了防灾减灾宣传活动，让防震减灾、山洪、地质灾害防御知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，共开展活动4场，发放宣传材料近5000份，宣传纪念品500余份，不断增强群众防灾避灾意识和自救互救能力。以预案为基础，举办了2022年xx县防汛抢险应急救援综合演练、2022年xx县山洪灾害防御应急演练及各类生产安全事故应急演练或灾害应急演练共29场，参练人数1200余人次，使用装备105件次，进一步提升多兵种、多灾情抢险救援实战水平。
（三）聚焦安全意识，双管齐下提素养
一是紧抓安全培训重质效。督促各单位、各企业组织观看《生命重于泰山》电视专题片，共组织观看80余场，近4000人次参与。开展安全生产培训”走过场”专项整治行动，重点抓好高危行业生产经营单位安全培训，开办了两期共140人左右的”生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班”。组织乡镇开展应急管理专题培训1期，完成县纪委监委第二期”一把手”讲堂”安全生产”主题和安全生产专题课进X校活动。二是紧扣时间节点重宣传。积极组织开展第21个”全国安全生产月活动”，围绕”遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，重点开展安全宣传咨询日、X政”一把手”带头讲安全、安全生产大家谈、安全文化建设、安全生产论坛、知识竞赛、网上竞答、志愿服务、”七进”宣讲、警示教育、应急演练的活动，在县级媒体开设专栏，普及安全生产和应急管理知识，提升全民安全意识。三是紧盯舆论导向发声。立足实际，搜集提炼新亮点，多篇信息在在省、市有关媒体上交流报道。截至目前，共发表信息59篇，其中中国地震局网站1篇，安徽省应急管理厅网站12篇，安徽省地震局网站10篇，xx市应急管理局网站15篇，xx市地震局网站17篇，xx新闻网2篇，xx先锋网1篇，xx新闻网1篇。一季度我县在全市应急系统信息报送积分为175分，排名县区第一。（第二季度尚未统计排名）
二、存在问题分析
一是乡镇基础性工作落实不到位，工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在，与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显，在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够，效率不高。
二是应急管理执法力量薄弱，制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显，重检查轻处罚，未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够，重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够，安全生产严查严管的高压态势未形成。
三是应急抢险救援能力不足，机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求，如遇点多面广的大灾，现有专业救援队伍不足以及时应对。县应急局的综合应急救援队员缺乏训练经费，专业能力不足。
三、下半年工作安排
下半年的总体思路是：提高ZZ站位，充分发挥县安委办及各指挥部办公室的统筹协调作用和督促指挥作用，坚持防范在先，扎实抓好防范化解安全风险和安全发展、防灾减灾救灾各项工作，筑牢安全稳定防线，以安全稳定的ZZ社会环境迎接X的二十大胜利召开。
（一）继续深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升。督促各相关部门按时完成清单各项任务，及时总结工作开展情况，进一步压实各地各部门安全生产监管职责和企业主体责任，努力完成安全生产专项整治三年行动收官之年各项工作任务。
（二）持续开展全县安全生产大检查工作。围绕贯彻落实”十五条硬措施”，紧盯建筑施工、交通运输、城市燃气、自建房、消防、工贸等重点领域，突出高温汛期、”中秋国庆”等重点时段，全面排查安全生产隐患问题，对排查出的隐患问题跟踪整改，建立”三清单”（问题清单、整改清单、责任清单），及时上报并公示，实行”清单＋闭环”管理，建立长效监管机制，确保不出现反复。
（三）刚性落实应急管理执法要求。加大执法力度，切实解决执法”宽松软”问题。以落实新《安全生产法》《刑法修正案（十一）》为契机，综合运用教育指导、督促整改、依法处罚和联合惩戒等手段，聚焦重点，密切行刑衔接。
（四）全面提升防灾减灾能力，加强应对准备。一是抓好灾害风险隐患整改。针对汛前检查发现的问题和隐患，组织开展”回头看”，督促相关责任单位及时完成整改，消除度汛隐患。二是进一步加强信息报告和应急值班值守。严格执行重大节日和重点时段领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。健全完善应急预案，加强应急演练，确保遇有突发事故后能够第一时间响应，第一时间应对处置，切实维护人民群众生命财产安全。
xx县应急管理局
2022年6月29日

xx市xx区文化和旅游局2022年上半年工作总结
2022年上半年，区文旅局按照区委区政府”4433”工作推进体系部署安排，全力推进文旅工作，现总结如下：
硬件设施不断完善。文博中心提升改造工程正在进行方案细化；图书馆新增持证读者2912人，文献外借3.4万册次。
文化活动丰富多彩。上半年开展各类文艺演出、比赛、培训、展览、笔会、阅读等活动近150余场，线上活动260余场，文旅云平台、学习强国、AAA、抖音等平台发布信息600条，点击量高达100多万次。农村公益电影放映正式启动。
文艺创作成果丰硕。上半年组织业务人员及全区文艺人才创作了非物质文化遗产项目木板大鼓《报花名》、吕剧小戏《疫情妈妈》、舞蹈《春风万里》等作品。改编自辛弃疾词作《破阵子》的大合唱初步编排完成。”万里黄河诗书魂－－历代咏黄河诗词名篇书法名家精品展”征集作品近90幅。
加强文物保护。定期开展冬春野外文物巡查、防火防汛演练、消防培训、安全生产大排查，开展安全教育警示活动10余次，确保文物安全。实施洪家楼天主教堂屋面、云台寺椎尊宝殿、三清殿等文物单位修缮保护工程，其中三清殿已完工。配合相关单位办理考古调查（勘探）18项；取得供地意见15项。对10余项工程建设、规划等项目进行了文物核查并出具意见。
提升博物馆服务效能。开展手工体验、流动博物馆进社区等活动6场。充分发挥山东省博物馆联盟平台作用，举办《针线乾坤－－鲁绣珍品贺年展》《竹韵－－xx市博物馆藏清代竹刻艺术展》两个精品展，被爱xx、爱xx、新黄河等多家媒体报道，接待总人数近8000人。
推进博物馆数字化转型升级。馆藏文物数字化保护项目顺利结项，开发建立xx区博物馆数字化保护管理平台和文物数字互动墙展示系统，同时以AAA公众号为载体打造数字化智慧博物馆，上线语音导览、全景历博及3D文物展示平台。
推动非遗”两创”。开展第六批区级非物质文化遗产项目评审工作，共26个项目参加了评审。打造虞山文体公园非遗聚集地，目前，已有双手刀剑、儒家文射、香事文化、手捏陶、黄河澄泥陶印章等五个项目入驻。开展非遗进校园活动8场。
乡村旅游提质增效。一是民宿建设持续推进。东泉村民宿主体已完工，正在进行内部装修；芦南村民宿装修方案已完成；青龙峪村的青龙墅民宿和百草居民宿已通过民宿联审，预计年底前由市文旅局进行验收；玉河泉村民宿已收储6户民宅，正在进行集中打造。二是乡村好时节活动成效显著，”乡村好时节”是省文旅厅全新打造的乡村旅游品牌。我局积极动员各村积极举办特色活动，青龙峪村成功举办线上桃花节，万名观众上网”云赏花”，并在山东文旅频道报道播出。
研学旅游全面发力。2022年初，由区文化和旅游局、区教育和体育局牵头成立xx研学推进专班，聘请专业研学公司共同谋划、推进xx研学旅行的发展。首期打造了”海纳百川，鱼跃龙门”等6条研学游线路以及核心素养、习惯培养、研学专题等课程60余门；制定《xx区中小学研学旅行管理办法》等10余项管理制度。目前xx研学基地打造、课程设计、师资准备、组织实施、安全保障等各方面工作已准备就绪，计划下半年组织实施。
品牌创建持续推进。一是全力做好全省乡村旅游重点村、省级景区化村庄等品牌创建工作。经过摸底调研，我局确定将彩石街道青龙峪村、东泉村、捎近村列入今年省级景区化村庄创建名单，港沟街道芦南村、彩石街道玉河泉村列入省级乡村旅游重点村创建名单。目前景区化村庄创建材料已整理完毕报送上级部门，全省乡村旅游重点村创建材料正积极准备中。同时A级景区、乡村旅游示范村、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区、乡村旅游集聚片区等品牌创建工作稳步推进。二是积极做好2023年山东省文旅康养强县创建工作。我区拟于2023年争创山东省文旅康养强县，目我单位作为牵头部门已启动文旅康养强县创建前期准备工作，为进一步推动我区文旅康养融合发展积蓄力量。
产业发展开局良好。上半年，规模以上文化企业新增2家，目前达到52家。一季度规上文化企业营业收入实现14.27亿元，同比增长19.21％。
文化消费势头强劲。今年我区拟投入文化惠民消费券发放资金10万元，分两次投放。5月份，一期5万元消费券放到平台后，已使用消费券1825张，用券金额3.52万元，直接带动文化旅游消费13.37万元。
加大宣传推介力度。多形式多角度的加大对辖区内文化企业的宣传推介力度。推荐锦霖科技、闪创教育及蓝海文化3家企业参与山东省版权示范单位、园区（基地）申报工作。
4．开展进企业走访活动。通过AAA群、群、电话、泉惠企平台、上门走访等方式把相关政策传达到了文旅系统企业。帮助我局引进的双子影业影视公司解决在红叶谷拍摄外景事宜，其拟拍摄的、由著名表演艺术家斯琴高娃主演的影片《奇幻之家》拟于8月开机，8月下旬到红叶谷景区实地拍摄。
严格落实疫情防控政策。不间断地对全区近300家文化经营单位进行检查巡查，同时对全区注册登记的棋牌室进行了全面摸排，将实际经营的90余家棋牌室纳入疫情防控工作范围，确保”暂停营业”“扫码、验码”等各项疫情防控措施落到实处，保障了全区文化市场疫情防控安全有序。
突出重点抓好文化市场执法检查。以”春节”“两会”以及北京冬奥会等重要时间节点为契机，集中开展冬奥版权保护、广播电视传播秩序专项整治、”护航中高考”娱乐场所专项检查等行动。上半年以来，共出动执法检查人员4000人次，查处各类违法违规案件10件，捣毁”黑广播”基站2个。
抓实文化市场安全生产。狠抓元旦、春节、两会、冬奥会期间等重要时间节点的安全生产工作，组织开展安全生产培训、安全大检查等。督促广大经营单位认真落实开工第一课、”晨会”制度、警示教育制度、隐患排查治理等各项要求，进一步提升文旅经营场所的制度规范和安全防范能力。
认真开展”扫黄打非”各项工作。紧密结合保障X的二十大胜利召开这条工作主线，重新调整区文化市场管理和”扫黄打非”工作领导小组成员，制定下发全年”扫黄打非”工作方案，加大线上线下执法巡查力度，积极开展各类非法有害出版物和信息的查堵反制工作，大力开展”绿书签”进校园活动，守牢文化阵地意识形态安全。
实施应急广播建设工程。组织指导区融媒体中心制定了《xx区应急广播项目建设方案》，并组织专家对该方案进行了两次集中评审。目前该方案已经省广播电视局批准备案，正在进行招标。
做好安全播出工作。全面做好两节、两会、冬奥会、二十大等重点时间节点的安全播出工作，成立领导小组，制定工作方案，积极开展自查，做好各项迎查工作。
做好许可证换领工作。督促区融媒体中心及时上报相关材料，协助其做好《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》等许可证的换领工作。
做好行业管理和发展工作。办理出版物发行单位设立临时零售点备案3件，出版物发行单位设立分支机构备案1件。受理广播电视节目制作经营单位设立申请2件。督促区融媒体中心按时间节点要求完成七大目标任务特别是xx融媒APP下载率提升工作。
xx市xx区文化和旅游局
2022年6月26日

xx县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
2022年以来，xx县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以X的十九届六中全会精神和习近平总书记关于政法工作的重要指示精神为统揽，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足法治建设职能，主动担当作为，不断开创全县司法行政工作新局面。
一、聚焦X建引领主题，干部队伍建设”坚守初心”
局X组始终把X建工作作为重中之重，以X建统领司法行政工作良性发展，持续巩固X史学习教育、政法队伍教育整顿、新一轮深化”三个以案”警示教育成果。一是ZZ上忠诚笃定。将增强X员干部的ZZ定力放在首位，严格落实ZZ学习、X组会（局长办公会）会前ZZ学习等制度，引导干部通过”集中学＋自学”，丰富学习形式，强化学习效果，筑牢ZZ忠诚；严格落实意识形态责任制，X组定期听取工作汇报，开展意识形态和网络舆情分析研判，抓实新闻信息宣传和政务媒体工作；X组指导X支部规范”三会一课”，落实X员领导干部参加双重组织生活、主题X日、民主评议X员等X内ZZ生活制度，强化X员监督管理，抓好X员队伍建设和X员发展工作，组织X员干部参与文明创建、疫情防控卡点值班，充分发挥先锋模范作用。二是能力上高标实建。制定2022年X组理论学习中心组学习计划，明确12个学习专题；落实国家工作人员法治素养提升行动。派员参加全市司法所长培训、司法行政业务技能比赛、行政处罚法培训等，提升业务技能；设立法律图书角，统一购置法律资格考试、行政法等法律书籍，方便干部开展自主学习，鼓励干部积极参加法律职业资格考试，全面提升干部法律素养。三是纪律上常抓常严。印发《xx县司法局2022年X风廉政建设工作要点》，压紧压实从严治X主体责任。落实重大事项报告制度。严格落实X组议事规则和行政管理各项制度，认真履行民主集中制、坚持”三重一大”集体研究制度，召开X组会13次，研究事项65个，局长办公会8次，研究事项36个。及时立改废，今年以来，以巡察反馈问题整改为契机，新建预算管理、项目管理、资产管理、内部控制管理和内部审计等内部管理制度6项，修订完善X组议事规则、局长办公会制度2项，梳理7个业务领域23个廉政风险点，明确30条防控措施，切实织牢制度笼子，规范权力运行。
二、聚焦依法行政主责，法治政府建设”全面提速”
坚持以依法治县工作为统领，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，努力提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。一是当好法律参谋，服务民主决策。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，积极履行县委依法治县办工作职责。结合县委ZZ巡察，对全县9个县直单位2个乡镇开展法治建设专项检查，对发现的问题及时督促整改到位，不断提高法治监督力度。”一组四办”工作机制全面落实，执法、司法、守法普法重点工作统筹推进。二是压实合法性审查责任，把好依法行政前置关。对12次县长办公会、6次政府常务会议题进行合法性审查，出具书面审查意见；完成合同、政策文件等其他重大行政决策审查8个，出具书面审查意见20份；完成县级行政规范性文件合法性审查12个，备案行政规范性文件10个；配合完成市政府规章、县级行政规范性文件意见征求5次；配合市级立法联系点开展工作调研1次；定期开展行政规范性文件定期清理和专项清理，及时立改废，全面提高行政决策水平。三是注重执法监督，规范执法行为。印发全县2022年行政执法监督工作要点和行政执法培训工作计划，安排部署全年工作；完成2022年度596人行政执法证和监督证年审工作；完成全县2021年度行政执法统计年报，及时依法公开。积极推动乡镇综合执法改革，分5批次对龙川管委会、乡镇执法人员180余人开展执法资格认证专门法律知识培训和考试；完成对城市管理、市场监管、应急管理等8个领域85份案卷的集中评查，发现并督促整改问题165个；开展行政执法三项制度落实强化年、执法不公正专项整治、贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》等工作，巩固全面推行行政执法”三项制度”工作成果，提升全县行政执法协调监督水平。四是办好复议应诉，矛盾化解在前。开展乡镇工作人员行政复议法律知识巡回讲座5场次；草拟全县行政复议体制改革工作实施方案，着手开展行政复议体制改革；依法办理行政复议与应诉案件；截至6月30日，办理行政复议案件12件、行政应议案件1件、行政应诉案件12件。
三、聚焦护航高质量发展主业，服务中心大局”精准有力”
围绕全县”双招双引”工作，主动发力，积极履职。一是坚持法律服务进企业。组织开展”法律服务进万企”“企业法治体检”“法律六进”“我为企业送'典'礼”等活动，截至6月30日，开展各类企业法治讲座和培训9场次，梳理法律风险点15个，提出法律意见建议27个。二是持续优化法律服务环境。加强公共法律服务执业监管，指导律所开展”两拥一做”主题活动，全面总结提升律师（公证）行业专项治理工作，形成长效机制，全面加强律师、公证员队伍建设，为全县经济社会高质量发展提供优质的法律服务保障。三是深入推进”放管服”。进一步拓宽首违免罚清单，目前初步梳理出城市管理、市场监管等8个领域149项首次轻微违法免罚清单。对已有证明事项告知承诺制清单进行再梳理，扩大证明事项告知承诺范围，调整并公布2021年版证明事项告知承诺制清单，涉及17家单位131项内容，事项涵盖企业开办、公积金提取等多方面，不断优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力。四是开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。根据省市部署，组织各单位对公共政策兑现、合同协议履行情况开展全面梳理，目前梳理出公共政策兑现存在问题1个。
四、聚焦司法为民主旨，公共法律服务”普惠高效”
坚持以人民至上、法律服务民生为根本，全面提升公共法律服务水平。一是公共法律服务体系建设再完善。开展全县公共法律服务体系建设中期评估工作，5个司法所完成提档升级工作，等待省级示范司法所争创验收，镇村两级公法平台的场所、标识、标牌、工作台账等软硬件建设进一步完善和规范，公共法律服务供给质量和管理工作质量进一步提高。推动法律顾问制度落实，全县X政机关单位聘请法律顾问39家，企业聘请法律顾问66家，调整充实村（社区）法律顾问队伍，进一步明确工作职责，强化工作保障，有效推进法律顾问从”有型覆盖”到”有效覆盖”的转变。二是法治宣传教育再升温。印发2022年全县法治宣传教育工作要点、重点普法目录、部门重点普法工作提示、每月重点普法内容提示等，推动”谁执法谁普法谁开展法律服务”责任落实。重点普法对象实现全覆盖，组织全县1404名干部参加全市机关集中学法月考试，参考率和合格率达100％；组织开展旁听庭审、干部学法、法治讲座、民法典专题知识竞赛等活动204次，提升公职人员法治素养；通过”开学第一课”“模拟法庭”“知识竞赛”等形式组织开展送法进校园主题活动56次，带动青少年学法守法；紧扣春节、”三八”妇女节、”3·15”、”国家安全教育日”、”民法典宣传月”等重要节点开展形式多样的法治宣传教育活动84次，确保其他对象普法不留盲点。坚持线上线下同发力，普法宣传实现报、网、端、微、屏全覆盖，1－6月，共发布普法AAA260余条、《法治xx》电视专栏20期、”法治之声”广播20期。深化法治文化建设，新建成伏岭镇江南村法治文化广场，开发法治文旅线路，将5A级景区龙川景区法治驿道、法治广场和仁里景区三治广场、法治长廊融入景区，进行推介和宣传，提升地域特色普法感染力；依托重点普法节点，开展多形式群众性法治文艺活动，以文化涵养法治，以法治沁润人心；组织参加全市普法宣传摄影作品征集活动，征集优秀摄影作品22组（其中3件获二等奖，2件获三等奖），全县法治文化作品库进一步充实。开展”喜迎二十大普法在行动”之乡村普法行品牌活动，切实打通法治宣传”最后一公里”，1－6月共开展送法进乡村活动7次。三是法律援助工作再发力。加强便民窗口建设，完成便民服务大厅设施和环境整改、完善和提升工程；加强与部门工作站、刑事法援工作站的协作联动，1－6月，值班律师为认罪认罚案件提供具结书见证64人次；加强宣传引导，提升民生工程社会影响力，1－6月，围绕法律援助法宣传、聚焦助力农民工、女性维权、关爱残疾人等主题开展宣传活动7场次；狠抓法律援助案件案卷质量标准建设，通过旁听庭审、受援人回访、案卷评查等，实现法律援助案件质量监督常态化；畅通绿色通道，实现应援尽援，1－6月，办理各类法律援助民生工程案件122件（其中民事案件112件、刑事案件8件、行政案件2件），完成全年目标任务53％，已办结案件71件，结案率为58.2％；接待来访来电法律咨询291人次，完成中彩金法援案件全年任务10件。四是公证服务水平再提升。贯彻落实”放管服”改革、”最多跑一次”等便民、惠民、利民各项制度，1－6月，办理公证247件，其中办理不动产继承公证150件，免收公证费23.9万元，30％的公证事项予以容缺受理；办理”最多跑一次”公证150件，办理涉及现役军人的”双拥”公证1件，预约服务办理公证120件，假日办理公证1件，延时公证服务11次。
五、聚焦维护社会稳定主线，护航X的二十大”勇担使命”
积极履行维护社会和谐稳定的重大责任，今年以来，围绕护航X的二十大，提升基层社会治理安全稳定水平。一是有效化解矛盾纠纷。深入开展”人民调解为人民，全力护航二十大”专项活动，通过”大走访”“大排查”“大调解”“大提升”四大行动，密切掌握矛盾纠纷苗头性、倾向性等问题。对排查出的矛盾纠纷进行分析归类分级处理，及时掌握预警信息和重大突发性事件。1－6月，编发研判预警专报6期，全县各级调解组织调处矛盾纠纷471件，重大纠纷10件，调解成功465件，成功率为98.7％，未发生”民转刑”案件。二是推深做实安置帮教。加强安置帮教对象信息动态管理，落实教育帮扶措施，按期通过当面核查、电话联系、AAA视频等形式了解其动向和去向，扎实开展专项排查活动，做到底数清、情况明。截至6月30日，全县在册安置帮教对象345人（监狱刑满释放178人，社区矫正解矫168人，其中重点安置帮教对象18人，涉恶人员5名），全部按”一人一档”要求建立档案。落实无缝衔接机制和”必接必送”要求，1－6月，衔接安置帮教对象54人，顺利完成5名重点人员、2名上海刑释人员的接返任务，全县服刑人员信息核查成功率、预释放人员回执率均为100％。三是严格规范社区矫正。截至6月30日，全县在册社区矫正对象43人，未发生脱管、漏管现象。强抓日常监管，累计接收社区矫正对象26人，解除社区矫正29人，变更执行地2人，通过定期走访巡查、突击巡查、夜间巡查等形式扎实开展社区矫正对象见面核查工作，严防脱管、漏管现象发生；严格外出管理，批准外出27人次，强化外出期间监管措施，运用信息化核查手段掌握实时动态；强化重点对象监管，精准定位管理等级，处罚社区矫正对象3人次；落实”二级包保”制度，对症下药开展教育帮扶，开展社区矫正对象集中教育66场次283人次，个别教育35人次，组织公益活动62场次266人次；推进”一县一品”教育品牌建设，开展”家风家训修心正行”系列活动，提升社区矫正教育质量。
六、下一步工作打算
下半年，县司法局将继续坚持把X的建设贯穿始终，把为民服务实践贯穿始终，把维护安全稳定贯穿始终。主动对照县委县政府决策部署贯彻执行情况、工作任务落实完成情况，补齐工作短板，为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务和法治保障。
（一）全面推进从严治X。坚持以X的ZZ建设为统领，强化理论武装和X性教育。压紧压实X建责任制、X风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，推动全面从严治X向纵深发展。强化干部监督管理，提升履职能力。加强作风建设，筑牢思想防线，抓好司法行政机关政风、公共法律服务行风，聚焦律师、法律服务等重点领域，强化全过程监督。
（二）深入推进法治xx建设。坚持以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，推动全面依法治县实践迈出新步伐。深化”八五”普法工作。督促普法责任制落实，积极贯彻落实《xx市国家工作人员法治素养提升行动试点工作实施方案》。继续挖掘具有地方特色法治文化，促进法治教育与群众文化生活的深度融合。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育活动，提高社会管理法治化水平。深化依法行政和法治政府建设。进一步加强行政规范性文件管理，严格落实重大行政决策制度，提高依法行政决策水平。全面检查行政执法三项制度落实情况，加强重点领域执法监督，进一步规范行政执法行为；推动贯彻落实《行政处罚法》，加大行政复议调解和解力度，规范行政应诉行为，推动行政复议与应诉体制改革。
（三）坚决维护社会稳定。有序推进特殊人群管理。继续做好刑满释放人员衔接、帮教工作；启动”智慧矫正中心”创建，提升执法智能化水平；落实”抓管理防风险保安全护航X的二十大”专项活动，结合实际适时开展社区矫正对象职业技能培训，维护社区矫正安全稳定。扎实推进人民调解工作。进一步加强对矛盾纠纷化解工作的统筹协调和指导；继续联合法院开展多种方式人民调解员培训工作。
（四）提升公共法律服务水平。以公共法律体系建设达标验收年为契机，进一步完善公共法律服务体系建设。扎实开展法律援助民生工程工作。全面落实法律援助法，狠抓窗口形象、宣传推广、服务保障、业务监管、经费保障，落实法律援助民生要求，确保全面完成省市县规定的案件目标任务。继续提升公证质量。健全和完善工作机制，促进内部管理规范化、科学化，提升公证公信力。加强基层法律服务执业监督。开展”两拥一做”主题活动，加强对律师、公证、基层法律服务工作的监督管理，全面提升全县法律服务人员队伍的ZZ素质和业务水平；推进法律顾问制度落实，为X政机关依法决策、企业依法经营提供法律参谋。助力营造法治化营商环境。牵头出台xx县打造一流法治化营商环境行动方案，营造有利于实体经济发展的良好环境；动态调整证明事项告知承诺制清单，常态化开展”我为企业送典礼”、”法律服务进万企”、”企业法治体检”，切实做到为民办实事为企优环境。

xx县卫生健康局2022年上半年工作总结
2022年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕中心工作，在抗击新冠肺炎疫情中发挥重要作用，卫生健康事业发展取得显著成效。现将半年工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）夯基础，建好支撑点，发挥战斗堡垒作用
深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，聚焦迎接X的二十大、宣传贯彻省第十二次X代会工作主线，围绕X史学习教育，成立100余人专项帮扶队，扎实开展”我为群众办实事”“百日攻坚”专项行动，引导广大X员干部坚定理想信念，发扬奋勇拼搏的精神。深化X风廉政建设，以解决作风纪律和”四风”方面突出问题为抓手，切实整治作风上的顽疾毒瘤。建立意识形态风险点台账，完善舆论引导和舆情疏导制度，及时发现和解决群众关切问题。上半年，新发展X员12名、入X积极分子10名。
（二）重成效，瞄准发力点，全力做好疫情防控
一是坚决打赢疫情防控遭遇战。5月11日，木城出现第一例初筛阳性后，我局迅速进入应急战斗状态，第一时间启动预案，迅速抽调369名医务人员投入防疫一线。累计上报阳性感染者基本情况信息17条，疫情处置动态信息65次。设置212个核酸采样点位，481个采样台数，76支入户采样队，累计投入1500余人，完成全民核酸检测85万人次，累计完成采样1394083份，累计环境采样1023管。锁定密接418人、次密接592人，启动木城镇三轮区域大规模核酸检测和全县三轮全员核酸检测筛查。共排查重点场所86个，划定重要风险点位6个，累计消杀点位560个，空气8359余立方米，场所面积约3165590平方米。紧急启用隔离场所5个、隔离房间512个，抽调并培训集中隔离场所工作人员92人。集中隔离管理密接303人、次密接229人、重点地区来（返）51人，发现感染者12人，请求市级调度转运隔离人员350人。
二是常态化抓好疫情防控工作。一是坚持”外防输入、内防反弹”防控策略。境外及重点地区返夹人员均实行闭环管理，累计健康服务境外人员71人次，重点地区返夹5104人次。二是落实落细”应检尽检”措施。目前，我县具备核酸检测能力实验室4家，检测能力达到单日单管1.2万管，定期对重点人群和外环境开展”应检尽检”工作，今年已累计监测19万人份。三是抓实院感防控措施。实行”一患一陪护全检测制度”，累计检测患者和陪护4.82万人次。四是加大监督检查力度。对辖区内医疗机构开展常态化疫情防控监督检查，今年以来已对15家落实疫情防控措施不到位的医疗机构予以停业整顿处理。五是有序推进新冠疫苗接种。设立固定接种点、安排流动接种队伍下村进校入养老院提供上门接种服务，齐心协力全力提高老年人全程接种覆盖率和加强免疫接种率。目前，全县累计接种新冠病毒疫苗77.46万剂次，3－11岁人群全程接种率95.64％，12岁以上人群全程接种率106.88％，加强针接种率92.02％。
（三）强机制，找准主攻点，全面提升服务能力
一是持续推进县域医共体建设。以两项改革为契机，完成了镇级医疗机构布局调整，深入各镇卫生院（社区服务中心）进行调研，并根据人口分布、交通便利和就医流向等因素，将吴场镇中心卫生院、木城镇中心卫生院确定规划为县域医疗卫生次中心，并纳入”十四五”卫生健康事业发展规划予以建设，使其成为县域内片区医疗救治中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心，分担医共体牵头医院就诊压力。
二是持续深化公立医院综合改革。巩固取消药品和耗材加成改革，督促县级医院完善建立现代医院管理制度，完善落实医院章程，提高科学化、规范化、精细化、信息化管理水平。进一步完善公立医院内部管理制度，科学制定县级公立医院绩效考核指标，开展县级公立医院绩效考核。组织开展老年医疗护理服务、康复医疗服务试点工作。
三是大力开展行业作风建设。切实加大医疗服务中不良现象曝光和典型案件查处力度，同时将医德医风建设纳入医护人员的绩效考核，将其作为医护人员职务晋升、福利发放、评先评优的重要依据。严格执行”九不准”规定，贯彻落实《医疗纠纷预防与处置条例》，完善医疗纠纷多元化解机制。加强平安医院建设，进一步提高医疗机构安全防范能力，严厉打击涉医违法犯罪，构建和谐医患关系。二级以上医疗机构全覆盖参加国家医院满意度第三方调查，力争我县患者和员工满意度明显提升。健全”三调解一保险”医疗纠纷预防和处理机制，全县3家县级医院、7家镇卫生院、1家社区卫生服务中心、3家民营医院已全部与保险公司签订医疗责任险投保合同，上半年受理医疗纠纷投诉6件，目前已调解成功5件，另1起已引导依法依规解决。
四是加强综合监管和职业卫生监督力度。完善医疗卫生行业综合监管制度，持续开展医疗行业乱象整治，进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，严肃查处违法行为。已完成全县医疗机构接入三医监管平台建设工作，通过系统认真查找医疗机构不合理用药、不合理收费、不合理医疗检查等线索。加大对涉医违法犯罪案件的查处力度，累计查处各类涉医违法案件2起，已予以行政处罚1起，罚没收入0.2万元，另一起涉嫌非法行医案件正在调查取证。组织开展医疗机构依法执业自查，结合医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管平台加强对医疗服务的全程、动态、精准监管。督促企业履行职业病防治主体责任，开展职业病防治宣传培训，增强劳动者自我保护意识和企业业主职业健康意识。开展粉尘和噪声危害专项整治工作、职业病危害专项治理工作，对不严格落实职业病防治工作的企业依法予以惩处，目前已查处企业1家。
五是全面提升基层中医服务质量。推进中医药事业传承创新发展，依托我县名老中医陈光明在县中医医院建设全国基层名老中医药专家传承工作室，建立中医医师联村帮扶工作机制，选派84名中医医师，驻点94个村卫生室，每名联村帮扶中医医师每月到所负责的村卫生室驻点一天，为基层群众提供中医药服务，同时指导村医开展中医适宜技术。
六是持续推进医养结合工作。一是在已设置的养老院继续由县级医院、镇卫生院、社区卫生服务中心上门提供医疗、公共卫生服务；二是鼓励镇卫生院利用目前闲置的房屋申报医养结合项目；三是鼓励县级医院、民营医院设置老年病科，办理养老机构备案，提供医养结合服务；四是积极鼓励社会资本设置护理院或在现有养老机构内设医疗机构，提供康养服务。
（四）抓规范，选准切入点，统筹推进健康xx行动
一是严格落实免疫规划工作流程。上半年，全县9个常规疫苗接种点和3个产科医院免疫规划疫苗应种15805剂次，实种15321剂次。所有接种单位接种22种非免疫规划疫苗26123剂次。接种率均在95％以上。
二是加强重点传染病防控力度。上半年，全县报告突发公共卫生事件1起，传染病11种395例，较去年同期（353例）上升11.90％；其中乙类传染病7种211例，较去年同期（175例）上升27.88％，丙类传染病4种184例，较去年同期（188例）下降2.13％。无甲类传染病报告，网络及时报告率和审核率均为100％；上半年共接到预警短信46次，分析排除46起，及时响应率100％。
三是强化慢性病地方病防控工作。全县死因监测系统报卡1390份，年粗死亡率9.1‰。肿瘤随访登记患者5932人，心脑血管监测系统报卡1321人、儿童伤害监测系统报卡77人。
四是推进公共卫生服务均等化。扎实开展12项基本公共卫生服务工作。目前，我县常住人口305000人，建档296561人，建档率97.23％，规范管理高血压患者26219人，管理糖尿病8217人，登记在册重精患者1782人，规范管理居家重精患者1472人，规范居家管理率为82.60％，管理肺结核病患者37人，同期完成治疗患者35人，规范服药35人，规范服药率100％，新生儿活产数515人，随访管理502人，新生儿访视率97.48％，早孕建册490人，建册率95.15％，产后访视503人，产后访视率97.67％。
五是大力开展家庭医生签约服务。全县共组建县乡村三级家庭医生签约服务团队74个，在为全体居民提供基本公共卫生服务的基础上，针对65岁及以上老人、高血压、糖尿病等重点人群提供个性化及延伸医疗服务。目前，已签约27人，其中脱贫户、计生特殊家庭成员、防止返贫监测群众等重点人群签约率100％。
六是不断提高妇幼保健工作水平。稳步推进妇幼健康工作，强化母婴安全，全县高危孕妇管理636人，管理率100％，无孕产妇死亡，新生儿死亡1例。持续开展免费增补叶酸项目，完成目标人群增补叶酸知晓率达99.84％，叶酸服用率达到97.96％。加强出生缺陷综合防治工作，全县共登记结婚1232人，参加婚检1179人，检查率95.69％，免费孕前优生健康检查381对，产前筛查232人。新生儿四病筛查率98.73％，新生儿听力筛查率90.22％。
七是稳步推进社会心理服务体系建设。继续通过心理健康宣讲和”海棠心悦”为各X政机关、企事业单位人员开展心理健康服务。新冠疫情期间重点对5个隔离点500余名隔离点人员和木城封控区居民开展心理危机干预工作，开通心理服务热线和发放100余份心理健康宣传单，有效缓解疫情带来的心理压力。成立县级心理干预队伍，并开展培训和应急演练。对心理服务热线接线员进行业务培训，切实提高接线员的业务能力。成立校外未成年人心理健康指导中心为校外未成年人提供心理健康服务，目前已对15名未成年人住院治疗，为174名未成年人开展团体活动。规范管理严重精神障碍病，走访管控1710人，面访1627次，走访率100％。
（五）强服务，抓住结合点，惠民举措受益万千百姓
一是扎实开展”百日攻坚”专项行动。组织医疗健身志愿服务队前往乡镇、社区、学校、养老院等场所开展重点人群便民医疗服务、职业病防治、小学生碘缺乏病监测和健康体检等服务，服务人次达1000余人次；为满足失能老年人服务健康需求，从2022年起在全县实施失能老年人”健康敲门行动”，将为834名失能老年人上门开展免费健康服务，已组建承担服务的家庭医生团队66个，开通咨询热线11条，已服务失能老年人790人。
二是稳步推进惠民实事。”一老一小”工作健康发展，为2.7万名65岁及以上老年人免费体检，体检率达41.63％；完成0－6岁儿童眼保健和视力筛查7791人，覆盖率58.53％；全面落实人口发展工作，上半年全县总出生人口624人，性别比为112.11，自然增长率为－1.03‰，为1489人发放特扶资金共计696.504万元。完成农村妇女宫颈癌筛查1688人次，完成乳腺癌筛查1800人次。已备案成功4个托育机构，初步形成了托育服务体系，年内争取创建省级婴幼儿照护优质服务县。
二、下步工作打算
抓紧抓实常态化疫情防控。加强组织领导，压紧压实四方责任，确保不出现规模性输入和反弹。持续开展疫苗接种攻坚行动，确保7月底前全面完成省下目标任务。完善常态化疫情监测预警，加强医疗卫生机构发热门诊建设与管理，充分发挥哨点作用，坚决防止发生院感。
完善公共卫生服务体系。扎实做好重大疾病防控，坚持多病共防，继续推进重点传染病监测。加强严重精神障碍患者管理服务，严防严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生。落实基本公共卫生服务项目，提升基本公共卫生服务均等化水平。
优化医疗资源配置。推进县人民医院争创三级甲等医院，争创护理学、骨科、内分泌科省级重点专科（学科），创建呼吸内科、重症医学科和骨科等市级重点专科（学科）。利用远程会诊、学科联盟建设等方式引进上级医疗资源，学科建设，提高县域就诊率。推进医疗次中心规划建设，提升基层医疗机构硬件设施水平，提高专科服务能力。加强县级医疗机构下沉优质资源服务，稳定充实基层医疗机构关键人员，推进完善村医进出机制，提升基层医疗服务能力。

xx区自然资源和规划局2022年上半年工作总结及下半年工作安排
2022年上半年，全区自然资源和规划系统深入贯彻习近平生态文明思想，在区委、区政府和市自然资源局X组的正确领导下，办好大事要事，攻坚急事难事，全面从严治X有新气象，资源保护有新举措，要素保障有新成效，较好完成各项目标任务，为夺取疫情防控和社会经济发展双胜利提供有力保障。（一）突出X建统领，抓基层X组织建设，协力打赢疫情防控阻击战。
一是深化专题学习教育。全系统抓紧抓实”以人民为中心的发展思想”专题学习教育和省、市、区”一改两为”会议精神学习，通过加强组织领导、强化理论学习、狠抓问题整改、培育正面典型，推动全体X员干部、重要岗位人员信仰放在心中、业务抓在手上，做到全心全意为民用权、真心实意为民服务。
二是建强基层X组织堡垒。局X组认真履行”一岗双责”，建立完善X建工作责任体系，多种形式开展主题X日活动，以X建为引领，推动各项工作任务落实。设立局X建工作办公室，统筹安排全局X建工作。4月份面对突发疫情，全系统抽调70余名X员干部下沉社区一线，全力配合有关单位做好核酸检测、楼栋管理、值班值守等工作，筑牢一线战斗堡垒。
三是扛实全面从严治X主体责任。严明ZZ纪律和ZZ规矩，坚持民主集中制原则，执行”三重一大”事项集体决策，严格落实请示报告制度、意识形态工作责任制、网络意识形态责任制和X组中心组学习制度。顺利通过市局X建、发展双百分考核，有效传导全面从严治X主体责任。
（二）突出规划管控，抓耕地保护落实，坚决守住三大红线。
一是规划引领导向更加鲜明。开展全区范围内3个片区的土地征收成片开发方案编制工作，其中2个方案编制已通过省级评审，预计月底前取得省人民政府批复，1个方案已通过省规划院审查，待安排评审会。乡镇国土空间规划编制涉及全区15个乡镇，其中10个乡镇已落实编制单位并已开展工作。村庄规划编制涉及17个乡镇、80个村，其中44个村已落实编制单位并已开展工作，11个村已发布公告待开标。开展11个控制性详细规划编制工作，已取得7个控规批复，为工业项目落地找到路径。完成”三区三线”初步划定方案编制并汇交市局。发挥建设项目用地预审前置作用，对7个项目进行规划预审。
二是规划服务水平不断提升。截至目前，共组织召开5次国土空间规划委员会、4次国土空间规划委员会办公室例会，共完成56个建设项目的整理、审查和汇报工作，并及时完成会议纪要、方案的公示和备案工作。审查办结37个项目的规划许可工作，完成31个地块项目选址及规划设计条件申报工作，完成46个规划方案、4个控制性详细规划的批前公示，利用无人机对30个项目进行航测，扎实做好建设项目规划前期工作。
三是耕地保护责任严格落实。推深做实田长制工作。首创”田长制＋耕地管护＋卫片整治”实绩考核机制，及时研究出台《xx区”田长制＋耕地管护＋卫片整治”实绩考核暂行办法》、《xx区耕地保护补偿激励及专项资金管理暂行办法》，以真投入、硬措施推动耕地保护工作见真效、严落实。实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统中落实补充耕地指标661.34亩，其中水田614.38亩，补充粮食产能202633.95公斤。完成全区耕地后备资源调查评价。核查图斑1504个，涉及面积11062.69亩，已报省级审查。做好全区耕地恢复调查摸底。共下发图斑约2万个，涉及300多个行政村，6月底前，完成数据成果上报审查。（三）突出要素保障，抓土地高效利用，有序规范土地管理。
一是用地报批工作提质提效。2022年上半年，组卷上报31个报件，面积4900亩，市政府已批准8个批次，面积1126亩。
二是有序有力推进土地供应。2022年上半年，共发布出让公告6期，已挂牌成交18宗，出让面积887亩，成交总价款19623万元。划拨用地19宗，划拨面积1431亩。完成12宗工业用地集体经营性建设用地使用权租赁入市工作，面积729.23亩，租赁价款82.2035万元。
三是促进节约集约用地。2022年上半年，消化批而未供土地10宗、面积120亩，闲置土地1宗、面积30亩。制定《xx区工业低效土地再开发工作实施方案》，编制城镇低效建设用地再开发专项规划和年度实施计划。建立”批、供、闲置”数据库，形成批而未供和闲置土地台账和一张图，根据不同类型、不同地块，综合利用各种有效措施进行处置。配合经信部门做好规上企业摸底调查，推进亩均效益评价工作。
四是规范设施农用地、临时用地管理。2022年上半年，申报办理设施农用地22宗，面积212.76亩；审批备案临时用地3宗，面积165.80亩。（四）突出土地整治，抓用地指标破解，有效释放空间潜力。
一是大力推进增减挂钩（工矿废弃地）项目。2022年区政府下达任务4000亩。截至目前，已取得市政府批复6个批次、面积2631亩。完成规划设计3858亩，开工约2350亩，完工约2290亩。
二是稳步推进补充耕地和旱改水项目实施。2022年区政府下达补充耕地任务4600亩、旱改水任务5600亩。截至目前，第一、第二批补充耕地和旱改水项目完成规划设计并通过专家评审，建设总面积6457亩，其中补充耕地1356亩、旱改水5101亩，已完工约5012亩，其中补充耕地863亩、旱改水约4149亩。
三是全力做好部退回补充耕地问题地块整改。通过分类梳理问题地块、协调项目区翻耕种植、试行先行承诺入库等方式积极推动项目备案入库。截至目前，已入库21个项目、684亩，工作进度在全市范围内位居前列。
四是高质量完成全域新增耕地后备资源摸排核实工作。经两轮摸排，全区拟实施土地整治项目图斑合计510个、2155亩，其中增减挂钩135个、139亩，补充耕地225个、510亩，旱改水150个、1436亩。
五是创新工作机制。结合土地整治新形势，立足”三早”机制，对标先进，自我革新，首创”年度项目包干＋月度考核评定”，先后出台《xx区2022年土地整治项目实施方案》、《xx区土地整治项目实施管理细则》、《xx区2022年土地整治项目考核评定方案》，每月兑现土地整治工作奖励100万元。
（五）突出法治建设，抓专项工作落实，持续强化依法行政。
一是切实履行自然资源执法监察职能。2022年上半年，开展动态巡查30余次，立案查处违法案件40宗，向法院移送申请强制执行案件5件，移送公安部门涉嫌刑事犯罪案件7件，送达《自然资源违法行为工作提示单》40份，有效打击和制止了自然资源违法行为，有力促进了自然资源管理秩序稳定。
二是落实自然资源执法”严起来”要求。及时向区委、区政府报告2022年卫片政策，提请区政府调整卫片执法工作领导小组，并通过推进会、调度会等方式，督促相关单位加快问题整改。完成2021年度卫片整改工作，分类制定整改措施，已全部上报省厅审核。完成南京局反馈图斑整改工作。完成2022年前2季度图斑核查举证及系统填报工作。联合区督查考核室对2021年补充卫片违法图斑、历年卫片”挂账”问题进行两轮效能督查。
三是依法化解矛盾纠纷。规范行政应诉行为和行政复议案件办理，严格履行人民法院生效判决和上级行政机关作出的行政复议决定。办理各级交办信访事项50余件。扎实开展”重畅决”专项行动，负责办理的15件群众诉求全部办理到位。圆满解决省政府主要领导交办的”南屏苑菜市场难办证”问题，有力化解矛盾，维持稳定。（六）突出惠民便民，抓民生保障工作，全面夯实基础性业务。
一是不断优化不动产登记服务工作。截至6月10日，完成各类不动产各类登记14615宗，其中权属登记8751宗，抵押登记4539宗，预告登记1107宗，其他登记218宗。不动产登记中心43项登记业务均实现网上办理，不动产、税务、房产三部门实现”一窗综合受理”，相关税费支付实现”合一支付，一码缴清”。3月份起，不动产登记中心窗口实行周末轮岗制度，周末服务”不打烊”。成立营商环境专窗，涉企转移登记业务，全程专人专办。不动产登记系统与供水、供电、供气实现了平台接口的对接，实现”不动产＋水电气”联合过户。前两季度，我区财产登记各项指标保持全市最优水平。
二是稳步推进2021年度国土变更调查工作。在2020年度国土变更调查基础上，维护更新第三次全国国土调查。截至目前，已完成全区6979个变更调查图斑的核查举证，正在等待自然资源部反馈意见。
三是多措并举开展地质灾害防治工作。编制《2022年xx区地质灾害防治实施方案》，及时更新全区28处地质灾害点”两卡一表”（防灾明白卡、避险明白卡、防灾预案表）。对全区19处地质灾害点进行治理，其中16处开展工程治理，3处开展搬迁避让。严格落实汛期领导带班制度和24小时值班值守制度，成立汛期地质灾害防治工作应急小分队，全力保障人民群众生命财产安全。
四是不断完善信息中心机制建设。信息中心软硬件设施配置基本完善，工作机制建设不断深入，有力承接了全区自然资源信息处理工作。上半年，完成全区批而未供数据库建设；完成金开区亩均效益评价中已建成区数据库建设；完成全区基础设施谋划项目和2023年农村道路项目数据处理与套核；完成2021第四季度和2022年第一、二季度卫片图斑数据处理和套图；完成区卫星应用节点建设。卫星中心实现与市级卫星中心数据联通，完成数据调试和接收，并顺利接收了最新卫星遥感影像和卫片执法图斑数据；完成31个批次勘测定界与套图工作，总面积4900亩；完成68个设施农用地和12个临时用地勘测定界与套图工作。
五是用心用情改善营商环境服务企业发展。主要负责人带队到xx经济开发区主动对接自然资源要素保障；组织召开全区”四送一服”自然资源要素对接会，宣讲政策，收集问题，归纳整理，切实落实解决；深入走访包联企业，帮助解决困难；学懂弄通财产登记和办理建筑许可两个考核事项指标，对标对表，查漏补缺，开展整改，确保完成考核任务。
六是立足职能助推乡村振兴工作。成立局乡村振兴办公室，
贯彻执行上级有关乡村振兴工作的方针、政策和法律法规。拟订乡村振兴工作中长期规划，提出乡村振兴工作目标、任务、政策措施并组织实施。组织协调村庄规划编制、耕地保护、农村宅基地改革等工作。做好乡村发展用地保障工作，优先保障乡村重点产业和项目用地需求，对农村村民住宅新增建设用地计划指标应保尽保。做好设施农用地备案上图工作。
与此同时，上半年我局机关管理、制度建设、信息宣传、文明创建、政务公开、政务服务、档案管理等工作取得新成效。
在各项工作考评中我局也成绩斐然，2021年度重点工作考评中我局被区委区政府表彰为”双包”工作先进单位、项目工作先进单位、”四送一服”先进区直单位、支持地方经济发展先进单位，被区委表彰为”重、畅、决”先进单位，被区政府表彰为四好农村路工作先进单位。今年以来，围绕前2个季度77个开工项目，聚焦项目落地堵点卡点难点困点，专人专班专门高频对接规划土地要素保障。因工作成效突出，3月1日，被区委区政府授予”骏马奖”荣誉奖项，成为全区首个获此殊荣的单位。
2022年上半年，虽然取得了一定成绩，但也必须清醒认识到工作中存在的问题。一是X建工作还有薄弱环节，X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力的现象仍然存在，X建浓厚氛围尚未真正形成；二是耕地保护形势比较严峻。农业种植结构调整导致的”非粮化”问题不容忽视，新增耕地后备资源缺乏，满足年度”进出平衡”“占补平衡”存在很大压力；三是自然资源配置不够合理。土地粗放利用问题依然存在，保护与利用的矛盾较为突出，新增违法用地数量仍然较多，落实自然资源执法”严起来”要求有差距。
二、2022年下半年重点工作谋划
2022年下半年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，落实省、市、区X委政府及上级自然资源部门决策部署，坚持高质量发展理念，紧紧围绕”两统一”职责，围绕”资源利用、资源保护、资源管控”三个重点，不断提升自然资源和规划管理服务水平，为我区高质量、有效率、可持续发展贡献力量。
（一）高水平塑造国土空间格局。一是加快土地征收成片开发方案编制进度。按照2020年变更调查成果，明确需要编制成片开发方案的区域，结合在编或已批准的控制性详细规划，加快成片开发方案整体的编制进度。二是统筹专项规划编制。落实上位规划，配合做好各项控规的编制修编工作。落实《xx市村庄规划三年行动实施方案（2021－2023年）》要求，进一步督促乡镇国土空间规划及村庄规划编制，确保完成年度编制计划。继续跟进三区三线划定工作进展，完善划定成果。三是强化批后管理。落实批后管理暂行规定，开展规划验线与规划巡查工作，实施规划档案管理与规划勘测设计管理，确保项目严格按照批准的规划方案实施建设。
（二）高质量供给土地资源要素。一是提升土地要素保障效能。坚持计划指标跟着项目走，项目跟着规划走，对列入省以上重大项目清单的项目用地由国家和省直接配置计划保障。会同发改部门积极争取将更多符合条件的单独选址能源、交通、水利及重大产业项目纳入国家重大项目清单或省人民政府重大项目清单，争取国家和省级计划保障；二是促进土地资源合理配置。坚持节约集约用地，严控增量，盘活存量，全面完成省、市下达批而未供和闲置土地处置任务，积极争取通过存量土地处置获取更多的核算指标。按照上级下达我区批而未供和闲置土地处置任务，分解压实各乡镇、园区管委处置任务数，加强督导和调度，确保完成全年处置任务；三是扎实推进用地指标生产。加快实施增减挂钩和新增耕地项目，缓解用地指标困境，保障全区经济持续平稳发展。
（三）顶格化落实最严格的耕地保护制度。一是深入推进田长制工作。开展田长制工作相关培训、宣传活动，安装田长制公示标牌，结合”田长制＋耕地管护＋卫片整治”督查指导田长制相关工作开展，完成田长制工作年度考核；二是全面落实耕地保护目标任务。严格落实上级规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，层层签订耕地保护目标责任书，实行刚性指标考核。严格管控一般耕地转为其他农用地，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度”进出平衡”，千方百计找回流失耕地；三是严格执法监察。加强与纪委监委、公检法等部门的协作配合，完善案件移送标准和程序，推动查处整改到位、追责问责到位，形成共同打击自然资源违法行为的合力。将卫片执法检查与日常执法监管结合起来，由”等卫片过关”转向早发现、早处置，以”零容忍”的态度对待新增违法行为，打好卫片执法检查工作”翻身仗”。

xx市xx区教育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局坚持以高质量发展为主题，全面落实立德树人根本任务，积极打造”德润校园·学在xx”品牌，深入实施”五好工程”，持续巩固提高”双减”工作水平，不断深化教育教学改革，改善学校办学条件，强化师资队伍建设，提升教育教学质量，教育事业发展取得了新进展新成效。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作进展情况
（一）深化ZZ引领，加强X的全面领导。一是强化理论武装。局X组以上率下，中心组理论学习6次。通过局X组（扩大）会议、宣讲会，专题学习了省第十四次X代会精神。各基层X组织严格落实”三会一课”、主题X日、谈心谈话、组织生活会、民主评议X员等X内组织生活，不断提高X员干部思想理论水平和ZZ站位。二是夯实基层X建。选优配齐基层X组织书记，3个X支部完成换届选举，5个X支部完成改选或补选工作。培养入X积极分子14名、纳新X员4名、转正X员2名。组织中小学校X组织书记参加国家级培训7次，省级培训培3人次。积极开展基层X组织”星级争创”活动，评定五星级X支部3个，四星级X支部7个，三星级X支部18个。三是加强X风廉政建设。制定了《xx区教育局X组推进清廉学校建设实施方案》，从学校管理、财务管理、队伍建设、评优评先、阳光招生等方面进一步加强管理，全面推进”清廉机关”和”清廉学校”建设。对各学校校（园）长、书记和局机关各股室负责人进行廉政教育；组织全区教育系统科级及以上干部、局机关各股室负责人开展”六个一”廉政警示教育活动，进一步强化了X员干部的责任意识、纪律意识、规矩意识。
（二）坚持立德树人，促进学生全面发展。一是统筹推进思政课程建设。严格执行课程计划，开齐开足思政课，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。对各校思政课教学展开督查，加大思想ZZ教育考核力度。组织开展了思政课教学观摩活动，进一步提高了思政课教师队伍素质。二是深入开展”德润校园·学在xx”品牌建设。充分利用”学雷锋日”“植树节”“清明节”“六一”“端午节”等重要节点或节日，组织各校开展了内容丰富、形式多样、互动性强的新时代文明实践活动，引导学生在活动中认知传统、继承传统、弘扬传统。评选市七中、市三小等8所学校为中小学德育工作三星校，市六中、市一小等11所学校为德育工作二星校，并组织18所学校进行了”德润校园·学在xx”特色品牌申报。三是加强体育美育教育。严格落实国家课程方案和课程标准，开足开齐开好体育美育课程，结合不同学段学生特点，成功举办了小学生篮球赛、”经典筑梦向未来”诵读比赛、红色经典诵读比赛、”一团一队一品牌”观摩评比等活动，为学生展示自我搭建了平台，促进了学生全面发展。四是全面落实劳动与综合实践教育。安排学生参与学校值日劳动和家务劳动，并组织学生开展了志愿服务活动，不断提高学生自理能力和生活技能，磨炼了学生意志，培养了吃苦耐劳精神。五是高度重视学生心理健康发展。制定印发了《全面加强中小学生心理健康教育实施方案》，通过成立名师工作室、深化家校合作、加强心理教师业务培训、抓好学生个体心理健康辅导等措施，切实增强了学生心理健康教育的针对性和实效性。六是深入推进”双减”。不断强化学校教育主阵地作用，各学校严格按照要求开足开齐国家课程，并开展启发式、探究式、合作式教学，培育学科核心素养，提高课内学习效率。区校两级始终坚持”压总量、控时间、调结构、提质量”的目标，加强学科组、年级组统筹，制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，合理有效压减学生作业总量和时长，绝大多数学生能在规定时间内完成书面作业，学校达标率为100％。不断丰富课后服务内容，以学生作业辅导和课外兴趣活动为主，针对学生个体情况开展课后服务，为学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，促进学生健康快乐成长。
（三）加强教学研究，提升教育教学水平。组建了第二批xx区名师工作室－－马璐心理健康名师工作室、陶吉龙道德与法治名师工作室，依托名师工作室带动教师群体研修，形成了整体推进、共同提升的教师专业成长的良性发展机制。对全区中小学进行了教学视导，共听课100余节，与教师进行面对面的指导，促进了教师专业发展。组织开展初中地理、历史、信息技术、道德与法治优质课竞赛活动及xx区教育系统青年教师基本功大赛，有效提高了教师的教学水平。依托xx市第三中学名师讲堂开展校际教研活动，促进了课堂效果的提升。积极组织参评xx市中小学群文阅读实验与推广研究”项目系列成果征集，共申报成果68项，荣获市级一等奖25项，二等奖17项。组织中小学教师对新课标进行线上培训学习，切实提高教师对新课程标准的理解和驾驭教材的能力。评审上报甘肃省”十四五”规划课题40项、市级课题74项，教师教科研能力不断提升。
（四）坚持队伍建设，促进教育高质量发展。深化师德师风建设，扎实开展师德师风深化年活动，制定《xx区教育系统师德师风建设深化年活动实施方案》，持续开展有偿补课、酒驾、赌博、推销教辅材料、索要收受学生及家长财物等专项治理，并设立了举报电话和信箱，形成了学校、社会、学生家长多方参与的师德建设监督机制，营造了风清气正的教育生态环境。加强教师培训，不断健全完善国省市区校”五级一体”的教师培训机制，组织中小学（幼儿园）教师参加国培、省培和市培57人（次），xx市2021－2022学年幼儿园教师项目42人（次），国培信息化2.0培训”计划30人（次）。加大教师补充力度，坚持教师引入标准，创新引进机制，开展柔性引才工作，共引进优秀毕业生11人。招聘幼儿教师49人、保健医生2人。同时，探索实施归雁工程，进一步加强了教育系统人才队伍建设。
（五）规范民办教育建设，加强民办教育管理。充分发挥市级示范性幼儿园和市级标准化幼儿园的示范、辐射作用，定期开展教育教学观摩和送教下乡活动，不断推动学前教育优质资源的辐射和延伸。积极推进”幼小衔接”试点工作，成立了xx区第一幼儿园和xx市第一小学、xx区七巧板香格里拉幼儿园和实验小学结对试点园（校），采取多样措施进行精准衔接，减缓幼儿园和小学的衔接”坡度”。加强校外培训机构资金监管，制定了《xx区校外培训机构资金监管办法（试行稿）》，并和xx银行签订了校外培训机构资金监管协议。截至目前，全区校外培训机构均已开立资金监管账户，并存入了相应监管资金，进一步规范了校外培训机构办学及收费行为，切实维护广大学生及家长的合法权益。
（六）强化教育体制机制改革，促进城乡融合发展。根据全区城乡融合发展整体安排部署，结合xx区教育实际，制定《xx市第三小学、xx区双湾镇中心小学城乡义务教育共同体建设试点方案》，组建了xx市第三小学、xx区双湾镇中心小学城乡学校共同体，实行”师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，通过”以强带弱、共同发展”，缩小城乡教育差距，更好地满足人民群众日益增长的享受优质义务教育资源的需求。
（七）强化平安校园建设，教育发展和谐稳定。全面做好疫情防控工作，指导各校完善”两案九制”、落实”五个一律”，做好师生摸排管控和核酸检测工作，确保师生安全。深入开展校园反欺凌、禁毒宣传、法治教育、校园安全隐患排查、应急演练等安全教育活动；联合相关部门对各学校校园周边环境整治、营养改善计划及食品卫生管理等方面专项督导检查2次；组织各校分管安全的副校长（园长）、安全专干参加了校园、食品、消防、交通安全、校园反欺凌、预防性侵害、防范网络电信诈骗培训50余人（次），有力地维护了校园安全稳定。
（八）全面落实惠民政策，促进基础教育全面发展。严格落实教育惠民政策，完成下达城乡义务教育阶段中小学公用经费补助资金1832万元；为全区甘肃户籍学前教育幼儿补助保教费5128人，发放补助资金259.45万元；落实义务教育家庭困难学生发放生活补助1351人次，发放资金38.45万元。制定实施了《2022年xx区城区义务教育阶段学校招生工作方案》，进一步完善义务教育招生办法，优化报名流程，持续深化了教育公平。
（九）加快项目建设步伐，办学条件不断改善。大力发展公办学前教育，区第二幼儿园计划于2022年秋季建成招生，开工新建区第三幼儿园，切实解决了”入公办园难”等问题。稳步推进xx区教育强基础补短板PPP项目，市六中、市九小、天生炕小学新建项目扎实推进，市四小综合实践楼拆除重建、市五小风雨操场新建、市三中报告厅及多功能活动室装饰装修及设备购置项目已开工建设。市五中综合楼改扩建项目初步设计已批复，正在进行招投标工作；市二小、市七中厕所改造项目已完成招投标工作，计划7月开工建设；xx区产教融合公共服务补短板项目可研已批复，正在办理用地手续。落实义务教育薄弱环节改善与能力提升资金801万元，购置学生课桌椅1810套、智慧黑板25套，新（改）建实验室11间、云微机教室3间，办学条件得到持续改善。
（十）其他工作圆满完成。顺利完成了xx区普通高等学校招生全国统一考试、初中毕业暨普通高中升学考试及初中学业水平考试等工作。加强信访维稳，共办理甘肃省网上信访、12345市长热线及区长信箱等转来群众信访件200余件，均按时回复办理，群众满意度较高。积极开展文明创建工作，深入落实”包帮”志愿服务活动，在全国文明典范城市创建工作中成效显著。圆满完成了区委、区政府交办的其它工作。
二、存在的问题
回顾上半年的工作，全区教育发展基础不断夯实、质量不断提升，虽然取得了一定成绩，但还存在以下问题：
（一）X建工作有待加强。X建品牌树推不多，对工作中特色和亮点总结不够、挖掘不深，缺少具有示范带动效应和较强影响力的X建示范点。X务干部培训不足，新形势下X建工作要求高、任务重，而教育教学业务培训较多，X务干部培训相对较少，无法满足现实工作需要。
（二）优质教育资源分布不均衡。城乡之间、校际之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。
（三）课后服务质量有待提高。虽然各校均开展了课后服务，但仍以学科巩固练习和完成作业为主，社团活动为辅，不能充分满足学生多样化、个性化需求。部分学校课后素质教育培养以学科型教师兼任，专业性不强，投入时间、精力不足，直接影响课后服务质量提升。同时，”双减”政策的实施，导致学生在校外无处补课，迫于中高考升学压力，家长群体中又出现了一些新的焦虑。即使是同一个班的学生，部分家长埋怨学生作业少，学生疏于管理导致学业成绩下降；部分家长又抱怨学生作业多，质疑”双减”政策未落到实处，学校、教师面对教育改革和家长需求立于两难境地。
（四）违规补习班治理难度加大。学科类辅导机构注销后，部分学科类培训转为地下，以”一对一”“走教”“租借民宅”等隐形变异形式开展学科类培训，导致查处难度加大。同时，由于现有法律法规对居家办班补课行为没有明确的处罚方式，依法处理无据可循，无法起到有效的震慑作用。
（五）师资队伍结构不合理。教师队伍出现老龄化、数量不足、学科结构不合理的问题，年轻教师和后备力量十分短缺，严重制约了学校的发展。
（六）新建幼儿园选址难。老城区可供开发利用的土地资源极其有限，适合作为教育用地的土地更是稀缺，严重制约了公办学前教育的发展。
（七）学校疫情防控压力重。对于中小学生来讲，每天要跟家庭成员有密切接触，家庭成员的行动轨迹和健康状况会直接影响到学生的身体健康状况，但家长的外出情况不好管理和掌握，给学校防控工作造成的压力较重。
三、下一步工作打算
下半年，区教育局将按照区委、区政府决策部署，紧扣教育高质量发展目标，着力改善办学条件，狠抓教师队伍建设，充分激发学校办学活力，全面提高教育质量和育人水平，踔厉奋发，笃行不怠，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（一）加强X对教育事业的全面领导。认真落实中小学X组织领导的校长负责制，确保X组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步严肃X内ZZ生活，严格落实”三会一课”、民主评议X员、主题X日等制度，落实X员重温入X誓词、X员过”ZZ生日”等ZZ仪式，切实提高X内生活质量。加强X建品牌建设，强化基层X组织战斗堡垒作用。深入推进”四型机关”创建，全面提升服务质量。定期组织书记交流工作经验和心得体会，提高X组织书记工作能力。加大X务干部培训力度，采取走出去、请进来等多种方式开展培训。
（二）深入推进学校共同体建设。坚持把牢以城带乡、以优扶弱、优质均衡、共同发展的工作方向，加强学校共同体建设，推动组织联建、师资联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓，逐步缩小区域间、校际间质量差距，着力破解义务教育在均衡、质量方面”乡村弱”的突出问题，推动城乡教育融合发展。
（三）落实立德树人根本任务。坚持上好思想ZZ课和课程思政，强化理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。用好红色文化等教育资源，打造社会实践大课堂，开展少年传承中华传统美德系列教育、研学实践教育活动。
（四）提升师资素质水平。持续推进师德师风建设，完善师德师风档案管理，强化师德师风考核结果运用，打造一支”敬业、精业、乐业”的教师队伍。创新优秀教育人才成长培养机制，以”名师工作室”为载体，充分发挥名师在教育教学中的示范、指导、辐射作用。根据学校自然减员和空编情况，实施”归雁工程”，并通过引进人才、招考、遴选引进名师等形式，补齐师资短板，优化教师队伍结构。
（五）加强民办教育规范治理。进一步健全普惠性学前教育保障机制，引导扶持民办园提供普惠性服务，积极推进幼小衔接，全面提升保教质量。坚持公办民办学校同管理、同发展，加强对民办学校和非学科类培训机构的监管，推动民办学校依法办学，促进民办教育高质量发展。进一步拓宽社会监督举报渠道，持续打击隐形变异校外培训，严密防范地下”一对一”“一对多”“住家教师”“众筹私教”等校外隐形变异违规培训行为，坚决遏制学科类培训机构转向地下。续完善校外培训机构资金监管方案，逐步按照方案落实资金监管各项业务，有效防范校外培训机构”退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益问题发生，真正让学生家长放心安心。
（六）持续推动”双减”工作落地见效。严格落实教学计划，强化教育教学常规管理，推进教师集体备课和校本教研工作，切实提高课堂教学水平。在坚持”压总量、控时间”的基础上，更加注重”调结构、提质量”，推动各校通过加强作业设计研究、完善分学科作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等，提升教师作业设计能力水平，不断提高作业的针对性、有效性，并加强学困生帮扶辅导。深入开发校本课后服务项目资源，引导各校进一步挖掘校内潜力，增强课后服务吸引力和有效性，并加快制定《xx区中小学引入校外培训机构从事课后服务实施方案》，通过利用校外优质资源、返聘教师等形式，健全课后服务体系，提升课后服务质量。同时，加大对科学教育理念和”双减”政策的宣传解读力度，争取每一位家长的理解与支持。完善家校协同机制，发挥家校合力，引导广大家长树立正确的教育观和成才观，形成利于学生成长的积极环境。
（七）强化平安和谐校园建设。强化安全底线，坚决落实学校安全稳定”X政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，积极创建平安和谐校园。全面做好疫情防控工作，深入开展各类传染病预防、校园反欺凌、禁毒宣传、法治教育、校园安全隐患排查、校园周边环境综合治理、应急演练等活动，全力维护教育系统和谐稳定。
（八）着力改善办学条件。全面完成xx区第二幼儿园建设项目并于秋季招生，补齐公办学前教育短板。加快实施xx区教育强基础补短板PPP项目，力争年底前完成市九小、市六中主体建设任务，市四小综合实践楼、市五小风雨操场建设项目主体封顶，天生炕小学拆除重建项目完工；8月底前完成对市一小、市二小等8所学校校舍加固、维修、粉刷和市二小、市七中厕所改造项目。
xx市xx区教育局
2022年6月28日

xx区商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，紧紧围绕区委”138”强县域行动，坚持X建引领，统筹疫情防控和经济发展，付出超常规努力，克服超预期困难，坚定不移强电商、促消费、稳外贸、保安全，完成向上争取资金512.8万元，完成年底目标任务的54.55％，招商引资到位2000万元，完成年底目标任务的13.33％，预计社会消费品零售总额完成36.7亿元，同比增长1.4％。
一、工作情况
（一）自身建设全面加强。持续推进X支部建设标准化，规范并及时填写《X支部建设标准化纪实手册》，健全落实”三会一课”计划报备制度，”主题X日”登记制度。严肃X内ZZ生活，按要求完成X史学习教育专题民主生活会、2021年度组织生活会、民主评议X员工作；召开支部委员会8次、X员大会3次、主题X日活动6次、支部书记讲X课2次。认真履行意识形态工作的主体责任，制定《2022年意识形态工作责任制要点》《2022年宣传思想工作计划》和意识形态工作重点任务台账。强化对政府网站、xx商务公众号、AAA工作群、等网络的管理和监督，健全信息发布”三审”制度。截至目前，xx商务公众号发布原稿信息31篇，今日xx发布原稿信息37篇。积极开展廉政教育和警示教育，组织X员干部开展”六个一”廉政警示教育活动，与每名X员签订了《严格落实中央BXGD精神承诺书》，主要领导带头上廉政教育X课1次、廉政集体谈话2次、约谈提醒20余人次，未发生违法廉洁纪律问题。
（二）稳定增加居民消费。通过建行生活APP发放家电促消费券4.8万元，促进社会消费28.8万余元。举办”五一”汽车展销会，发放汽车促消费券74万余元，共销售车辆372台，销售（现车交易和合同交易）金额达5375多万元（不含车辆保险费、装潢费），车辆购置税约430多万元。鼓励xx中石油和中海油聚焦周末、”五一”、”端午”等常态化开展充值让利活动，激发油品消费活力。结合”春节”“五一”“端午”等节假日，发放餐饮促消费券16.81万元，促进社会消费41万余元；发放日用品促消费券36.4万元，促进社会消费106万余元。
（三）加快畅通城乡物流。实施数商兴农助力乡村振兴重点推进县项目，依托农村现有便利店、小卖部等商业设施，鼓励圆通等快递行业龙头企业下沉快递交易站点，布局快递进村，健全区镇村三级电商服务体系。现已完成全区27个行政村快递（站）快递站点建设，重点规范设置了制度牌上墙、货架摆放、监控安装等，并就快递入库、出库，平台系统操作等对各村农村快递服务（站）点负责人进行了培训，率先在全省实现快递进村全覆盖。同时重点为古城村、营盘村、龙景村、山湾村等拥有特色产业的行政村就电商服务站点建设、品牌推介、营销推广进行一对一指导。
（四）加快建设智慧物流园。可行性研究报告已由甘肃一建完成初稿编制，区发改局5月31日组织召开项目可行性研究报告评审会议，评审会议提出的问题已经修改完成。目前主要集中精力编制智慧物流园项目规划，我局已委托甘肃城乡规划设计院编制xx智慧物流园项目规划，现已完成规划初稿。初步与经济技术开发区自然资源局对接，规划完善相关资料后可通过规委会审批。高岸子三、四组老宅拆迁改造工作正在加速推进。
（五）推动电商产业园创新发展。按照”强龙头、补链条、聚集群”工作思路。引入蚂蚁集团相关业务入驻运营xx区电商创业园，落地数字经济产业区和电子商务产业区两大核心业务，吸纳就业89人，投入120万用于优化园区布局。依托蚂蚁集团核心业务进行强链延链补链。引入拼多多、淘宝、京东三家主流平台入驻园区，招募电商运营10人，开设网店10家；招募xx区有机农业企业入驻园区，发展”有机农业＋电商”新模式，开设以有机农产品为主的有机商品特色馆；引入航空物流企业、快递物流企业、生鲜配送等企业共8家入驻园区，提升园区订单流转效率，降低入驻企业快递成本。借助AAA视频号、抖音、超热播等直播电商平台开展直播引流，宣传推介企业产品。打造龙口村”村花”直播间，以”网红＋直播＋电商”模式，在AAA视频号、抖音等主流直播平台开展了4次集中直播促销活动，带货30余万元。
（六）培育商贸流通产业链。今年2月份启动润大裕美食城。紫金苑花海夜市项目已经开工建设，预计9月份完工开业。矿山公园夜间景观灯光秀已于5月底完成首秀，正在编制开放运营方案。西坡新村商业综合体项目主体工程基本完工，正在做业态布局方案。金万象广场正在积极准备开业运营，国芳万和城改造升级正有序推进。委托甘肃一建编制了《xx区农集贸市场改造工程策划方案》，金三角市场改造项目已开工，xx天然农产品批发市场改造提升项目已基本完工，正在与八冶集团磋商杭州路市场产权回收事宜，龙泉市场改造项目前期工作有序开展，高岸子便民市场新建项目已经纳入xx智慧物流园项目进行整体建设。根据省商务厅《关于组织实施县域商业建设行动的通知》，编制上报了县域商业建设行动工作方案，梳理了重点项目18项，省商务厅近期将下达县域商业体系建设项目支持资金400万左右，聚焦一个上行（农产品上行）和三个下沉（供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉），鼓励龙头企业加快完善农村商超、餐饮等公共设施，促进城乡融合高质量发展。
（七）促进外贸保稳提质。年初省商务厅为我区四家外贸企业投保小微企业出口信用保险，降低企业进出口风险。为工程建设公司印尼WP红土镍矿项目争取到省级”一带一路”项目资金100万元，为xx聚森源、永麒工贸、矿山实业公司争取到外贸专项资金200万元，为镍都实业公司争取到开拓国际市场项目资金12.8万元。组织辖区6家外贸企业参加商务部组织的各类线上培训班，让企业及时把握RCEP带来的市场机遇。组织工程建设公司参加第九届高新技术交易会、源达公司参加中东及北非数字贸易展览会。推荐馥蕾歌、沙漠茶参加中国好礼产业促进计划，争取纳入国家好礼产品数据库，助力企业开拓海外市场。
（八）加强重点行业安全整治。重点对再生资源回收站点、农贸市场、商场超市等行业开展了消防安全隐患排查整治工作。上半年，共开展安全生产及消防安全各类专项检查36次，排查企业471家，发现隐患91条，立即整改91条；开展商贸流通领域餐饮企业燃气安全检查3次，排查安全隐患46个，均已限期整改到位；开展自建房安全隐患排查，对11家农集贸市场、26家商超、70家宾馆、72家再生资源回收站点进行了自建房安全隐患排查抽查工作，截止目前已排查40处重点场所自建房安全隐患排查，并已告知房屋使用者委托专业鉴定机构进行房屋安全鉴定。
二、存在问题
（一）重点任务方面的问题：一是社零额增加值持续低迷。今年以来，受新冠肺炎疫情反复、能源价格上涨等因素影响，消费特别是接触性、聚集性消费下滑严重，服务业领域中小微企业经营面临较多困难。上半年，预计社零额同比仅增长1.4％，与目标任务增长9％差距较大。二是招商引资任务未实现时间过半任务过半，全年目标任务1.5亿元，目前仅完成2000万元。
（二）行业方面存在的问题：一是基础功能不完善。全区已建成1000平方米以上的农产品市场11家，除xx天然农产品批发市场完成改造外，其他市场基本都面临基础设施陈旧、停车场缺失、内部环境不佳等问题。农集贸市场总体呈现大而不强、多而不精，农贸街市场现仅有2家商户，龙泉市场、杭州路市场、在就业市场等面貌尤其破旧。二是核心竞争力不足。全区现有2000平米以上大型商超17家和5000平方米以上商业综合体4家（品广场、金龙商厦、龙首山庄、金三角商厦）。核心竞争力不足，发展无序，停留在较低等次，主要还是靠低价商品、生活必需品等低端商品吸引消费者，同质化竞争突出，差异化、个性化发展不足，无法满足人民日益增长的高端、个性化的消费需求，场景消费、xx消费等新业态缺失，缺乏中高端商业街区。三是行业人才短缺。全区服务业从业人员年龄普遍偏大，尤其是一线服务人员年龄普遍偏大，人员素质不高，服务质量偏低。
（三）电商方面存在的问题：一是我区大部分农产品都是以原材料和初级产品直接进入市场，种类少、数量小、附加值低、订单量小，规格等不达标难落地，制约我区电商发展。二是因部分农村订单量少，农村快递物流成本较高。因拆迁、资金等因素，xx智慧物流园建设进展较慢。三是我区电商产业”买全国”、”卖全国”的发展模式还未完全形成。
三、下一步工作打算
（一）全力回补消费欠账。在确保疫情防控各项措施有效落实的前提下，统筹使用好政府促销资金，聚焦重点商品、打折让利、节日促销、夜间消费，有效叠加政府补贴和企业促销优惠，促进消费增长。抢抓国家阶段性减征部分乘用车车辆购置税和鼓励家电生产企业回收行动等政策机遇，发放家电、汽车消费券，稳定增加汽车、家电等大宗消费。积极开展家电下乡活动。
（二）积极改善商业环境。争取年底启动运营西坡新村商业综合体项目和金万象广场，引入高端品牌入驻，力争打造成城市西北最繁华的标志性商业综合体。锚定商超、市场创建标准，积极申请上级创城经费，高标准推进现有商超、市场内公益广告、无障碍设施等更新改造，力争商超、市场基础设施达到文明典范城市创建标准。
（三）推动电商高质量发展。积极争取xx区电商产业园一年内纳入阿里巴巴数字业务，两年内纳入高德地图、哈罗集团数字业务，三年内开展与腾讯、京东等网络巨头数字业务合作。充分发挥电子商务产业园龙头辐射带动作用。为镇、村电商服务（站）点提供技术支撑、品牌推介、销售推广等综合服务，实现多站合一、一点多能；建设线上网货供应链支撑，为全区电商创业者提供货源支持，通过对现有产品进行全套VI设计，于2022年开发出2款文旅产品；加大xx区区域公共品牌的宣传与销售力度，打造5个直播账号，通过AAA公众号、网络直播平台等多种渠道宣传推广，增强区域品牌的影响力和知名度；继续招募蚂蚁专业客服，围绕蚂蚁集团服务星站业务，借助”支付宝客诉”“支付宝花呗额度审批”等基础业务，争取年底累计实现100人稳岗就业。
（四）促进县域商业体系建设。持续跟进省商务厅批复县域商业建设行动工作方案，争取获得更多中央和省级层面资金支持，引导企业参与县域商业体系建设。积极组织企业参加省商务厅组织的”甘味”农产品产销对接活动。
（五）稳步推进外贸发展。积极组织有出口潜力的外贸企业参加服贸会、进博会等知名展会。积极争取中央、省级外经贸发展专项资金，为企业争取各类贷款融资支持，切实为企业降低运营成本，提高企业出口信心。

xx区财政局2022年上半年工作总结
2022年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实省第十三次X代会精神，加强ZZ思想建设，提高ZZ站位，坚持加强X的全面领导，严格落实”积极的财政政策要更加积极有为”的要求，迎难而上，积极作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好”六稳”工作、全面落实”六保”任务。
一、提高ZZ站位，加强X的全面领导
把机关X建工作摆上财政重要工作议事日程，认真落实第一议题，推动X史学习教育常态化，全面从严治X、X风廉政建设和模范机关创建。加强X建理论学习，积极创新学习方式。严格落实中央BXGD及其实施细则；切实加强X员干部学习教育，强化X史学习教育与财政工作实践结合，推动财政X务公开，以抓X建促业务，以讲初心担使命，努力将学习教育理论转化为财政工作实践成果；做好X员发展工作，提高发展X员质量。重视发挥X组织自身的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，认真贯彻”坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。分析X员队伍现状，有针对性地做好培养工作。
二、攻坚克难，切实抓好组织收入工作，缩窄一般公共预算收入缺口
配合税务部门加强对区内税源企业的分析研判，做实做细税收征管工作，强化对股权转让、土地增值税、契税等一次性税源的管理，防范税收流失风险，做到各项收入应收尽收。在税收收入受政策性因素影响的情况下，积极推进国有资源、资产盘活工作，加快组织国有资源（资产）有偿使用收入实现进度，弥补一般公共预算收入及区级财力缺口。
三、全力贯彻落实”产业第一”部署，多措并举筹集资金投入，高标准推进园区规划扩容
一是充分利用上级财政转贷及下达的新增专项债券资金等资金支持，加快土地开发、市政道路、污水管网等产业园区基础设施配套建设，1－5月安排各项基础设施建设类支出19.35亿元，其中新增债券资金实际支出11.77亿元。二是广泛开拓园区建设投融资渠道，合力筹集更多资金资源，重点谋划与市属国企华发集团开展全面合作，分批、分期建设建筑面积不低于200万平方米的工业厂房。
四、用足用好新增政府专项债券资金，为全区政府投资计划提供坚实资金保障
2022年，我区共争取到专项债券资金33亿元，资金规模为历年之最，大大缓解了我区财政资金压力。强化建立长效机制，明确时间节点，压实责任人员，采取有效措施坚决避免债券资金闲置。加强组织保障，压紧压实各部门主体责任，完善相关部门横向协同机制，健全督导检查和通报制度，以更强合力推动政府专项债券资金支出，督促项目主管部门、项目单位及时跟进项目前期审批、征地拆迁、建设实施、资金使用、验收结算等各环节工作，加快项目实施，尽快形成实物工作量。同时做好项目前期谋划和储备，全面梳理储备2023年新增专项债项目，围绕九大领域、行业和重点申报城市管网、水利、乡村振兴项目要求开展项目储备。
五、致力营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境，优化我区营商环境持续发力
一是落实政府采购扶持政策。一方面，贯彻落实运用政府采购政策支持乡村振兴，我局组织全区169个预算单位在832扶贫平台上申报210.84万元脱贫县农副产品预留认购份额，预留比例不低于我区本地年度食堂食材采购总金额的30％。各预算单位能按政策要求，遵循质优价廉、竞争择优的原则，积极通过”832平台”在全国832个脱贫县范围内采购农副产品，该项采购按工作进度有序推进，预计年底百分百完成。另一方面，转发市财政局《关于进一步加大珠海政府采购支持中小企业发展力度的通知》，要求采购人切实落实支持中小企业发展的各项政策，通过严格落实采购预留份额、提高对小微企业的价格评审优惠幅度、加大创新产品首够订购力度等方式支持中小企业发展。二是电子卖场应用率显著提高。截至到今年6月30日，我区通过广东省政府采购智慧云平台总成交订单为792笔。通过电子卖场的采购进度警示功能显著压缩合同签订时间，极大地提高了政府采购的交易效率，加快了供应商资金回流的速度，以最真实的一线数据助力优化营商环境。
六、扎实做好国资管理，深化区属国有企业改革，推动国有经济高质量发展
一是强化区属国有企业负责人经营业绩考核。完善经营业绩考核指标体系，通过经营业绩考核指标的导向作用，促进企业提升经营管理水平。二是充分发挥财政资金的引导效应和市场在资源配置中的决定性作用，有效促进政府投资基金”以投促引、以引促产”作用，根据中央、省、市相关文件规定，牵头起草了《珠海市xx区政府投资基金管理办法（试行）》，并于2022年4月8日以区府办名义印发该办法。三是加强区属国有企业X风廉政建设、意识形态和安全生产工作。贯彻落实全面从严治X，进一步加强区属国有企业X员干部思想ZZ建设，抓好新时代国有企业意识形态工作，推动工作作风持续向好，上半年对区属国有企业领导班子成员或业务骨干进行了3次谈话提醒教育；深入推进安全生产管理，督促各区属国企落实企业主体责任，严查严控安全隐患，不定期到区属国有企业开展安全生产检查2次。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
开年以来，在县委县政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市委农村工作会议精神，以”两强一增”引领，对标市”138＋N”“6969”工程，持续深化农村综合改革，确保农业稳产增产、农民稳步增收。预计上半年农业总产值21.54亿元、可比价增速9.8％，规上农产品加工产值12亿元、同比增长17％，农村常住居民人均可支配收入8986元、同比增长11.2％。荣获国务院办公厅”促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作激励”。
一、主要工作成效
（一）”两强一增”行动扎实推进。对照省、市要求，及时出台实施”两强一增”行动方案及2022年”两强一增”重点任务清单，成立办公室，组建专班，统筹推进”两强一增”工作。组织拍摄了”两强一增”助力茶产业发展纪实典型案例宣传片──《茶乡飞出振兴歌》，我县”两强一增”工作一季度在全市交流发言。科技强农。持续深化与安徽农业大学合作，参与组建茶叶、中药材、蚕桑、果蔬四个”博士科技特派团”，调整充实科技特派员219人，全力抓好农业新品种、新技术、新模式引进推广。机械强农。挂牌成立”xx县两强一增山区农机化研发中心”，新建山区农机化成果展示厅1个，研发推广试用机械模拟手工瓜片炒制机、小型特色产品烘干机等46台套；在白塔畈镇建成育秧中心1个、启动1个农事服务中心建设；兑现发放农机购置与应用补贴资金70.64万元，推广应用农业机械1481台套、大型复式智能装备17台、无人机10台。农民增收。进一步完善县农民增收联席会议制度，充分发挥联席会成员单位的工作积极性，谋划出台相关政策措施，通过纾困解难、复工复产、引导就业、发放奖补等措施，多渠道增加农民收入。同时，统筹整合财政衔接项目、选派村项目、移民后扶项目及红色村项目资金15428.6万元，支持村集体经济发展项目建设。上半年，全县村级集体经济收入达3125.2万元，同比增长48.6％。
（二）粮油等农产品供应稳定。粮油生产。印发《关于抓好2022年粮食生产工作的通知》，将粮食生产目标任务分解到各乡镇，确保全年粮食生产任务。一是全力开展”三夏”工作，全县小麦收获面积5.51万亩，单产206.1公斤、同比增产0.5％；油菜收获面积3万亩，单产.50公斤、同比增产0.02％。二是开展示范基地建设，建立千亩小麦单一品种种植示范片2处、优质专用小麦高产高效示范片1处，200亩大豆玉米带状复合种植示范正在播种。三是核实农业支持保护补贴42.37万亩、兑现补贴3704.15万元；实际种粮农民一次性补贴23.45万亩、兑现补贴611.18万元。果蔬生产。扎实推进城郊果蔬基地建设，完成白塔畈镇.5亩供肥蔬菜基地、徐冲地理标志农产品xx猕猴桃保护工程、小南京休闲农业果蔬采摘项目建设，启动实施大岗700亩大棚蔬菜产业园项目，合肥开垦集团投资6000万元千亩蔬菜基地已达成初步意向。全县蔬菜播种12.7万亩、产量12.8万吨；水果面积3.83万亩、产量0.4192万吨。生态养殖。目前，全县生猪饲养量28.97万头，占全年任务76.24％；饲养家禽400.28万羽、牛4.34万头、羊10.61万只。向梅山、响洪甸水库增殖放流大规格鱼种85万斤，预计上半年水产品产量7315吨、产值1.72亿元，同比增长4.95％、17％。
（三）特色农业产业发展迅速。茶产业。投资365万元，采购茶树良种1697万株，新发展茶园4000亩；投入资金2720万元，在油坊店、桃岭、花石等乡镇实施了茶旅融合项目。目前，全县茶叶产量7500吨、产值9.42亿元，同比分别增长15％、10％，新认证有机茶园3194亩、续认证17680亩。蚕桑产业。积极推广杂交种”菁松×皓月”、抗性品种”华康三号”等新品种，全县新栽桑1360万株，新辟桑园1.5万亩。落实链式资金3400万元，重点支持”丝绸小镇”、蚕茧收烘站建设、小蚕共育室和养蚕大棚等设施建设。开展蚕桑”师带徒”培训210人。全县春季养蚕2.2万张，单产47公斤／张，可产鲜茧1045吨、产值6792万元。休闲农业。结合全国休闲农业重点县建设，启动鲜花湖茶旅融合项目规划编制工作，正在申报省级吴家店镇包畈休闲农业和乡村旅游示范区，投资10亿元的8000余亩的白塔畈镇果蔬休闲采摘体验基地（田园综合体）建设有序推进，着力打造合肥、xx等大中城市市民乡村休闲的后花园。
（四）产业化发展水平明显提升。现代产业园。对标打造成全国一流的园区要求，突出茶叶、中药材两大产业，投入资金3679.7万元，重点实施茶叶仓储设施建设、休闲农业采摘园、茶旅融合等重点项目7个，新引进华润三九中药、xx国元茶叶等四家家企业入驻，截止5月份，园区总产值达26.5亿元。绿色农产品加工园。加大园区建设力度，落实奖扶政策，新引进金品唐韵茶叶、北京大农时代农产品检测中心入驻园区。园区产值500万以上加工企业59家，其中新增规上企业3家，园区总产值达14亿元。麻埠xx瓜片产业园。充分发挥蝙蝠洞”xx瓜片”原产地、核心区优势，建设标准茶园及生态有机茶园7000亩，打造国家级标准园1个、省级标准园1个，新改造茶叶加工厂3家，维修桥梁6座、改造提升道路4条，园区总产值达14亿元。新型经营主体培育。严格申报标准及审定程序，进一步规范了经营主体的建设与管理。上半年，全县新申报农村产业发展带头人131人，新培育家庭农场48家、农民合作社7家、规上企业4家、农业社会化服务组织10个，省级复审（新申报）龙头企业14家，推荐申报国家级农民合作社示范社3家，安徽山美生物公司认定为省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，xx映山红公司正在创建2023年示范基地。品牌创建。继续加大”三品一标”建设，新认证绿色食品、有机农产品7个，入选全国名特优新农产品名录2个；启动xx茶叶品牌营销策划，着力提升xx茶品牌影响力。
（五）农业生态安全监管到位。种质资源保护与利用。推进梅、响两库禁渔期及长江流域重点水域”十年禁捕”，收缴电捕器3套、禁用钓饵140余斤、涉渔”三无”船舶16只、渔网145条，查处简易程序案件38起，违法捕捞案件12起（移交公安机关刑事追责5起）。持续加强农业种质资源保护利用，完成国家中华猕猴桃原生境保护区项目建设，收集农作物种质资源20个，布设17种外来入侵生物调查监测点25个。农产品质量安全监测。全面落实农产品质量安全管理责任，严格落实承诺达标合格证制度，355家企业入驻国家和省农产品质量安全追溯管理信息平台；开具承诺达标合格证24921张，带证销售农产品8856.34吨；开展乡镇快速检测4506批次、县级检测648批次，配合国家例行检测20批次。农业绿色循环发展。持续推进”两个替代”行动，推广实施有机肥13513吨、除草机械660台、无人机6台、粘虫板7万片及诱捕器2000个，查处无证经营农药案件及违法使用农药案件共10起；有序推进突出生态环境问题”大排查、大起底、大整改”工作，全面排查整治176家重点养殖场（户）环保问题；推广使用可降解农地膜，建立2个残膜监测点，农地膜回收利用率达97％。
（六）产业发展基础更加坚实。高标准农田建设。投入2501万元，计划实施1万亩，涉及白塔畈、南溪、燕子河、梅山四个乡镇，现已进入招投标程序，即将动工兴建，预计可新增耕地110余亩、旱改水90余亩（含”进出平衡”）。链式发展项目。组织实施茶叶、蚕桑、果蔬及产业奖补链式发展项目49个，总投资2.22亿元，目前各项目均按序时积极推进，资金拨付率33.96％。招商引资。加大对外招商力度，常态化开展”四送一服”活动，面对长三角外出招商30余次，摸排招商信息30余条，备案项目12个，落地项目3个，总投资18.18亿元。其中：安徽沐杰食品有限公司的板栗、小龙虾等农产品生产加工项目，总投资1.5亿元，一期总投资5000万元，于4月28日正式投产；海亮食品深加工项目，正在开展项目环评工作，对接落实项目地块；北京大农时代农药技术研究农产品检测项目，总投资1.05亿元，已开展员工培训，4栋7000平方米厂房正在装修之中；明康汇日产百万枚蛋鸡场项目正在洽谈，即将落地。
（七）农村综合改革持续深化。新一轮农村宅基地改革。全县已认定了农村宅基地一般资格权140474户534505人，有限资格权人300人；制定《xx县农村宅基地自愿有偿退出暂行办法》，计划第一批自愿有偿退出宅基地农户875户；建成农村宅基地信息管理系统和审批管理平台，已审批宅基地212宗，拆”旧”140宗，排查一户多宅安全隐患房屋47宗。农业生产”大托管”。印发《xx县推进农业生产”大托管”试点工作实施方案》，在白塔畈镇中心村、大岗村2个行政村先行开展试点，提供代耕、代种、代收、统防统治等服务，统一托管面积5000亩，服务大户50余户，已收割小麦20万斤。两地纠纷排查化解工作。印发《全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动工作方案》，全县已排查农户16.96万户，排查化解宅基地案件15件，涉及19户59人；承包地案件18件，涉及32户101人。特色农业保险试点。印发《xx县AAA级信用户购买特色农业保险优惠政策实施方案》，上半年，全县特色农业保险参保品种18个，总保费1398.4万元，已理赔324.7万元。
（八）X风政风建设不断加强。X的建设。压实X建工作责任，规范”三会一课”、主题X日、发展X员、X费收缴等基础和重点工作，深入开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，推动基层X建工作做细做实。开好X史学习教育专题民主生活会与年度组织生活会，认真开展民主评议X员和星级量化创评工作，评选优秀X员36名。扎实开展城乡结对共建与在职X员志愿服务进社区，坚持”X旗飘在一线、堡垒筑在一线、X员冲在一线”。注重X员思想ZZ教育，做好9名入X积极分子与1名预备X员的培养教育考察，3名预备X员按期转正。X风廉政建设。认真履行主体责任，全面落实廉政责任制，严格执行”一岗双责”、”一案双查”，对照反面典型案例，集中开展警示教育5次；加强作风建设，组织明察暗访活动3次，坚决纠治”四风”问题；主动接受监督，主动邀请派驻纪检组参加X风廉政建设和反腐败工作专题研讨会；健全”三重一大”决策监督机制，认真听取派驻纪检组意见，主动接受监督；充分发挥人民群众监督力量，持续优化村级”小微权力”运行监督制约机制，共办理回复书记信箱12件、12345政务服务便民热线14件、国务院”互联网＋督查”平台交办问题2件、县纪委交办问题1件。意识形态工作。严格落实X管意识形态的要求，强化X组书记抓意识形态工作的”第一责任”，狠抓X组理论中心组学习，用X的思想武装头脑；注重信息宣传工作，共发表信息155篇，其中市级13篇、省级以上87篇；健全网信综合防控体系，加强对农业农村局、AAA工作群的管理，加强网络舆情监测预警，未出现重大违反意识形态的事件。精神文明建设。常态化开展志愿服务活动，组织了”防疫有我、爱卫同行”、学习雷锋、环境清洁等志愿服务活动10余次，成功申报邓国庆为全县”最美志愿者”，评选出张传峰等10名最美农民，持续发扬身边”榜样”力量；着力推进职工道德建设，与县气象局联合开展2期道德讲堂；积极组织开展”我们的节日”活动，深入社区结对帮扶困难户、帮扶村及慰问困难退休干部，为大家送去X的温暖。
上半年，全局各项工作虽取得了一定成效，但”三农”工作是一项长期性、基础性工作，仍面临诸多困难和问题，各项工作任务仍然十分艰巨。主要存在：产业化龙头企业带动力不强，农民产业增收渠道较窄，农业抗风险能力不足等问题。
二、下半年工作安排
（一）进一步实施”两强一增”行动。一是持续深化与安徽农业大学合作，切实发挥产业联盟及农业技术人员作用，加大新品种、新技术、新模式的推广和服务，为产业发展提供有力支撑；二是继续加大新机械的研发力度，推广应用山区适用性农业机械；三是大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大行动，稳步增加农民收入。
（二）进一步加快特色产业链式发展。一是大力发展特色产业，重点抓好夏秋茶开发、夏秋蚕养殖、猕猴桃果园管理、黑毛猪生态养殖、设施蔬菜种植等生产经营，提高单产效益，增加一产收入。二是加大经营主体培育，着重培育农村产业发展带头人，规范提升家庭农场、农民合作社建设，通过内育外引，培育壮强产业龙头，发挥国家现代产业园平台作用，推深做实绿色产品加工园建设，促进农产品精深加工，提升产业化水平。三是强化品牌授权使用与管理，尽快出台区域公共品牌及地理证明商标授权使用与管理办法，有序引导规范使用，扩大宣传推介，提升品牌价值。四是结合数字乡村试点，持续推进”互联网＋”农产品出村进城工程，完善大别山茶城、中国药用菌大市场建设，实现农产品销售线下线上双轨运行。
（三）进一步抓好农业重点项目建设。一是加快链式发展项目的实施，把握支持环节的精准性、可行性、实效性，提高财政资金使用效益。二是加大高标准农田建设项目的督查和调度力度，严把工程质量，加快进度，确保12月底前全部完工。同时，要挖潜提质，增加新增耕地面积。三是抓好重点招商项目的跟踪工作，全力以赴抓好服务，切实帮助解决企业的实际困难，确保新引进落地一批大项目，示范引领产业发展。
（四）进一步强化农业综合行政执法。一是深化执法改革，完善委托执法，推进赋权乡镇执法；进一步落实县直部门执法人员联系乡镇执法工作制度，发挥主管部门指导乡镇执法大队主动执法办案能力。探索培育农村学法用法示范户，解决农村普法”最后一公里”。二是结合”十年禁捕”工作要求，严厉打击”电、毒、炸”鱼等违法捕捞行为，保护”两个保护区”水生生物资源。三是加强农产品检验检测，依法打击私屠滥宰及违法违规调运生猪行为，落实屠宰企业非洲猪瘟疫情排查、检测、报告、入场查证验物等制度，确保群众”舌尖”上安全。
（五）进一步深化农业农村综合改革。一是继续抓好农村宅基地制度改革新一轮试点工作，有序推进农村宅基地自愿有偿退出工作，让群众切实享受改革红利。二是精心开展农业生产”大托管”试点工作，指导有意向的农户签订托管服务合同，建立一体专业化服务组织，降低生产成本，提高亩产效益。三是开展撂荒耕地治理工作，落实种粮大户补贴、流转撂荒地奖补等措施，通过引导经营主体流转、大户承包、代耕代管等措施，减少土地撂荒，保障粮食生产安全。
（六）进一步加强机关X的建设。一是结合”听X话、感X恩、跟X走”宣教及庆祝建X101周年系列活动，开展好革命传统教育、重温入X誓词、上专题X课、”红色放心岗”评选等工作，推深做实模范机关创建。二是持续抓紧X风廉政建设责任制落实，以铁的手腕持续推进反腐败工作，扎实做好巡视巡察”后半篇”文章，确保巡视巡察发现问题整改到位，营造风清气正的ZZ生态环境和争先创优的工作氛围。三是持续开展X员进小区志愿服务、新时代文明实践、无偿献血、义务植树、夏日清凉慰问等活动，构建”学雷锋·讲奉献”积极向上的文化氛围。

xx农业农村局2022年上半年工作总结
抓实农业生产，确保粮食安全。2022年以来，全县夏收面积6.47万亩，油菜总产0.7854万吨，小麦总产0.44525万吨；粮食播种面积29.7万亩，蔬菜累计播种4.1万亩次，产值2.69亿元，同比增长7.6％；肉类总产量16937.6297吨，同比增长20.87％。落实优质粮水稻生产任务20万亩，落实优质粮整建制推进乡镇1个，面积1.5万亩，落实优质粮万亩丰产片1个，面积7200亩。
抓实耕地管护，严守耕地红线。落实耕地保护X政同责，严守耕地红线，大力实施”藏粮于地藏粮于技”战略，加速推动高标准农田建设，2021年高标已完成乡镇验收；2022年1.6万亩高标项目目前正在进行项目施工建设的招投标工作；2022年农田水利最后一公里工作，各乡镇正在组织设计单位进行项目的设计。积极开展撂荒土地托管服务，全县收储撂荒土地410亩，整治455亩，开发利用383亩。
抓实示范片区，推动乡村振兴。坚持高位谋划，以”11442”战略为先导，由县主要负责同志牵头认领，打造”一把手”工程，集中优势资源资源着力4个乡村振兴示范片区建设，围绕乡村振兴5个方面，实施五大振兴。四个片区已经落实和谋划项目96个，总投资113.3亿元，开工建设项目79个，占项目总数82.32％。
抓实社会化服务，完善农村发展。全县注册家庭农场数0个，培育社会化服务组织352个。2021年我县农业社会化服务项目已完成验收工作，现已拨付资金合计约103万元，剩余资金正在对接财政局加快拨付中。2022年获批社会化服务项目1.38万亩。全年计划入市25宗，面积482.306亩，已完成一宗2.98亩商业用地和一宗7.69亩工业用地入市工作。印发了《xx农村撂荒土地托管服务实施办法（试行）》，开展全县撂荒土地摸排统计工和整治工作，现收储撂荒土地410亩，整治455亩，开发利用383亩。农业标准地建设完成了茂林镇奎峰村566亩和琴溪镇马鞍村234亩的流转，目前正在进入项目建设的招投标工作。
抓实人居环境，构建美丽乡村。以”五清一改”为抓手，累计完成改厕956户，清理农村生活垃圾10022吨，清理村内沟塘449个，清理农业生产废弃物468吨，清理无功能建筑面积41815㎡，清理乱搭乱建、乱堆乱放3517户，清理废旧广告牌1847处。发动农民群众投工投劳12486人次，发放宣传资料20116份。完成2022年农村改厕提升与长效管护机制示范县创建材料。2021年桃花渡村和华盘村2个省级美丽乡村建设进度均过半，2022年省级美丽乡村中心村7个完成规划编制。以生态美超市为抓手，以微改革创新推动生态美超市建设，丰富拓展”生态美超市”内涵和外延，量化五项标准，引导人民群众参与乡村治理。
抓实防控管理，保障产品安全。全县建立农作物全程绿色防控示范区8个，创建了4个共1万亩”三新”技术模式示范片，建立了30个长期耕地质量定位监测点，监测蔬菜农残424个，监测合格率为100％。严格执行小麦赤霉病全面防治2次，投入22.5万元防控资金和12台无人机，防治面积共达3.76万亩次。组建统防统治组织10个，统防统治面积达2万亩次，占比53.2％。今年上半年共检活禽773.8760万羽，生猪2.0595万头；屠宰检疫活禽449.824万羽，生猪1.1813万头，全年未发生动物源性食品安全事件。
抓实综合执法，护航农业发展。紧紧围绕”青弋江十年禁捕”、”中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动、”农资打假”专项行动、”放心农资下乡进村”等活动，截止目前共计出动执法车辆190台次，出动执法人员820人次，其中夜间和节假日渔政巡查25次，清理销毁各类网具40余套，查处违法捕捞案件17起，移交公安部门6起，垂钓简易程序处罚案件19起。查处农资案件1起，检查农资生产经营门店70个、农产品生产经营相关主体80多家。
抓实”两强一增”，助推农业现代化。立足xx实际，在16项具体行动中突出重点、突出特色，紧盯科技强农提效益，机械强农提效率，加速科技、机械深度转化，向有限的土地资源精耕细作挖掘出农民群众增收的潜力。健全基层农技推广体系，发挥新型农业经营主体作用，释放农村闲置劳动力活力，加快小型机械化推动应用，让科技深植于我县农业现代化进程的泥土里，共检验”变型拖拉机”66台次，大中型拖拉机新入户20台，履带式联合收割机新入户9台，新办理拖拉机驾驶证12人，拖拉机驾驶证有效期满换证45人。完成800平方的农机培训和新机具推广场地建设，圆满召开无人机飞防1000亩、水稻秸秆打捆演示现场会。育插秧中心现已购置9排2台高速插秧机，1台旋耕机，2套育秧播种流水线，15000张自动化播种育秧盘。
抓实乡村产业，助力强农富民。上半年，农产品加工产值36.9亿元，同比增长11.1％；现有规上农业企业20家，产值3.7亿元，同比增长13.97％。初步统计我县休闲农业和乡村旅游年综合营业收入达5.1亿元，同比增长6％。出台了《全力支持春茶生产销售的六条措施》，有力解决市场不确定风险挑战，提振市场信心，2022年xx春茶产量922吨，同比增长3.9％，春茶产值36810万元，同比增长6.6％。安徽星火旅游发展有限公司被认定为第二批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，安徽其华涌溪火青茶叶有限公司入选2022年省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地创建名单。中国宣纸安徽云岭星火旅游发展有限公司、中国宣纸股份有限公司成功进入安徽省首批农业企业”金种子工程”名单。围绕品牌塑造，深耕泾茶文化，着力打造”xx兰香”区域公用品牌，与安徽省农科院茶叶研究所合作共建茶叶专家工作站，加速产业延伸、品质提升。建设3座品牌宣传高炮，打造节点小景，探索试点品牌营销方式，绿茶（xx兰香）制作技艺入选省级非物质文化遗产代表性项目名录。
抓实农民培训，组强高素质队伍。积极开展技术咨询服务，组织170余名农技人员深入田间地头开展农技指导服务，共计发放各类宣传单1000余份，开展咨询服务900余人次。主动加快农业”四新”科技成果转化，加快”科技强农”步伐，推介发布了我县2022年农业主推技术。开展乡镇农技推广队伍建设情况摸底调查，提高农技推广工作效率。发布基层农技推广体系改革与建设项目农业科技试验示范基地遴选公告，已遴选建设5家试验示范基地。遴选150名高素质农民学员，确定3个培训专业：水稻、农机手、农产品电商人才，制发了《xx2022年高素质农民培训工作方案》，确定了2022年高素质农民培训项目招标代理机构，并采购2家2022年高素质农民培训机构，目前3个班均已开班，高素质农民培育工作正在持续推进中。
抓实X建引领，激发干事动能。始终把抓好X建作为最大政绩，旗帜鲜明讲ZZ，把习近平总书记关于”三农”工作的重要论述和习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，作为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的”指南针”。据统计，截至目前共开展X组中心组理论学习5次，持续深化巩固X史学习教育成果，开展早学20余次。狠抓从严治X主体责任落实，用好执纪监督”四种形态”。加强干部队伍作风建设，持之以恒纠正”四风”，深入开展机关作风整顿活动，进一步转变了干部干事创业的精气神，为积极推动中心工作、重点项目营造了良好的工作氛围。

xx县交运局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
一、1－6月份工作开展情况
（一）交通重点项目建设情况
组建工作专班主攻”四个一”重点项目，细化、量化工作任务时间节点目标，每周调度，加快推进。目前，安旌高速宁国至xx段同步推进工程可行性研究、初步设计、施工图设计和专题研究报批工作，土地预审前置关键节点审批确定工作路径，正在加紧跟进。S456xx至谭家桥公路xx段项目，重新编制的各专题即将完成，生态红线不可避让论证报告已获得省政府批复，林地报批组卷材料已上报省林业局，待调整生态红线或基本农田批复后，开展土地报批、开工建设。通用航空机场项目公司正在落实融资及开工准备工作，建设区内征迁工作已完成，计划7月份开工。xx客运枢纽站完成投资方洽谈，正在进行土地划拨、方案优化事宜，力争三季度开工建设。普通公路项目11个，实施国省道养护工程93.6公里，农村公路提质改造工程36公里、养护工程41公里，村道安防工程59.3公里，危桥改造8座，6月份已全面开工。
（二）运输市场管理情况
持续开展”路警联合治超”活动，严厉打击超限运输行为，共检查货源单位57次；约谈违规源头企业7家；责令源头运输车辆卸载并覆盖143台次；联合公安交警、砂石办开展错时执法行动36次，出动人员187人次，查处超限超载车辆和非法改拼装车辆共计163台，卸载货物814吨。扎实开展依法整治重型自卸货车非法改装专项行动，召开专题会议3次，摸排重型自卸货车72台，无生产企业，无资质检测企业，排查重型自卸货车207台、运输企业12家、维修企业23家、建筑工地23处、查处整改各类非法改装车辆24台，责令当事人切割挡板，恢复出厂状态，全部完成整改。车辆超载超限违法行为得到有效控制。常态化开展”蓝天行动”暨大气污染防治工作，完成大气和水污染防治工作任务。
（三）突发事件应对情况
春节过后，有力有效应对连续低温雨雪冰冻天气加强道路交通巡查管控，强化多项工作举措，全员上阵，坚决打赢极端天气期间道路交通安全保卫战。加强新冠疫情防控常态化工作，积极组织全员参加疫苗接种和重点人群定期核酸检测，牵头交通防控组工作，设立交通卡口查验和采样点4个，全员参与查验点执勤工作，做好疫情防控个防输入保障。指导督促运输行业相关企业加强疫情防控，制定《关于加快推进重点物资运输车辆通行证办理的通知》，发放全国统一式样的重点物资运输车辆通行证25张。
（四）安全生产工作
深入开展”强基固本”百日攻坚、自然灾害普查和”安全生产月”等一系列活动，统筹推进安全生产大检查、安全生产强化年和安全生产专项整治三年行动巩固提升，认真开展自建房安全隐患排查，消除自建房安全隐患。修订完善各类应急救援预案，组建40余人的道路应急救援队伍，充实应急中心救援物资器材，定期检查应急保障队伍人员和物资储备情况，组织开展雨雪冰冻、消防、防汛等应急演练，全方位提升应急救援保障能力。
（五）加强X建引领，持续加强企业服务等工作
扎实开展X建工作，常态化开展意识形态、X风廉政和机关效能建设，推进作风建设，开设交通”先锋讲堂”；认真落实疫情防控”两稳一保”措施，深化行政审批和”放管服”改革，优化营商环境。坚持把”一网通办”作为重要抓手。大力宣传”网上办”“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿成为深化”放管服”改革的新常态。截止6月，我局政务服务窗口共诚信考核392人次，继续教育124人次，到期换证42人次；道路运输证年审及半年审124辆次；道路货运车辆转籍6辆次；办理各项行政审批事项11件；道路运输经营许可到期换证5件，帮办代办完成12家普通货运企业的跨省通办账号注册，成功审核通过普通道路货物运输车辆年审24辆。完成人大代表建议、政协提案共38件、人大闭会期间建议32件，市局交办提案7件办理工作；认真回复网络媒体反映的行业热点，办理12345投诉11件，县长信箱投诉8件，信访件6件，办理12328投诉9件，均得到投诉人满意回复。政务服务窗口办理跨省通办业务24件，诚信考核392人次。开展志愿者服务活动和”爱心送考”活动；积极参与省级文明城市创建工作，加强路域环境整治，交通行业文明服务等工作任务，全面提升交通运输行业良好社会形象。
二、1－6月份亮点或创新工作
县镇联动开展路域环境整治。结合示范创建和”三线四边”环境整治工作要求，压实公路沿线各镇路长职责，加大对国省道干线和县乡道农村公路的路域环境整治，将整治情况纳入”四好农村路”考核。同时采取源头监管和错时路查相结合方式，严厉查处和打击抛洒运输行为，从而有效遏制了运输车辆对公路的污染。截至目前，共查处抛洒滴漏车辆17台；拆除各类非交通标志150块，清理路肩堆放400㎡，清理路肩种植1500㎡，拆除违法建筑及非法搭建18处。同时投入资金35.96万元，对330篁嘉园区一级路路段实施路肩绿化带清理和修整5.9万㎡，修剪行道树约4.5万棵，补植灌木约5000棵、乔木68棵，补植草皮220㎡，修建盖板边沟30米，拆除更换废旧标识标牌及立柱4处。
三、1－6月份工作中存在问题
（一）项目建设瓶颈制约多。如安旌高速宁国至xx段项目路线穿越青龙湾风景名胜区，解决路径单一、审批耗时长，各层级均难以协调，影响后续专题和设计报批。S456xx至谭家桥公路xx段项目占用约109亩基本农田、云俞路占用约60亩基本农田迟迟不能开工。
（二）公路建设融资难度大。S456xx至谭家桥公路xx段总投资2.62亿元，地方自筹资金1.5亿元；330新桥至芜黄高速xx互通段总投资7.23亿元，地方自筹资金6亿元。县级财政难以支撑交通项目巨大投资，也导致交通项目难以落地。
（三）道路运输企业经营困难。受疫情影响客源量大幅降低，长途及出租车大多处于停运或半停运状态，公交营收大幅减收，都处于亏损状态。货运企业运输业务量也同样锐减，营业收入大幅下滑。
四、下半年工作思路、工作目标和工作安排
（一）工作思路
1、科学谋划项目，做好前期工作。认真研究宏观政策导向，再谋划一批重点项目，充实项目库；提前完成项目审批所涉及的各项前置条件，把握时间进度。
2、强化要素保障，克服政策瓶颈。抓紧抓好本轮国土空间规划”三区三线”划定，应报尽报项目调出永久基本农田和生态保护红线，为交通项目用地和长远发展奠定基础。
3、掌握政策动向，大力争取资金。加强与上级部门保持紧密联系，全力以赴促成项目落地、资金到位；进一步加强对已争取到补助资金项目的建设管理，确保项目按期完工，早日发挥经济社会效益。
4、扩大融资渠道，解决财政压力。积极对接农业发展银行等政策性银行扶持项目，力争获得低息贷款。
（二）工作目标
全力做好安旌高速xx段建设保障工作，力争年底前开工建设；持续开展超载超限治理工作；加快推进绩谭路、客运综合枢纽站建设，积极谋划争取2023年普通公路项目；争创省级交通运输一体化示范县；加强道路运输市场及安全生产工作监管，常态化落实疫情防控措施要求，确保市场稳定有序。
（三）工作安排
专班推进”四个一”重点交通建设项目，完成年度投资计划；积极参与省级文明城市创建工作，进一步提升行业服务水平；根据上级疫情防控政策要求和县疫防指工作部署，继续做好交通运输业防疫和货运物流保通保畅工作，积极宣传落实助企纾困政策。

xx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，我县安全生产和应急管理工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习X的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于应急管理重要论述批示指示精神，坚持防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防御水平，安全形势持续保持平稳。现将我局上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）基本情况
2022年1－6月份，我县共发生安全生产事故3起（其中工贸事故1起，死亡1人，生产经营性道路交通事故2起，死亡1人）。未发生群众因灾伤亡事件。
（二）工作举措
安全生产方面：
（1）落实安全生产责任。印发《县委常委会成员、县政府领导班子成员安全生产重点工作职责清单》、《县政府领导干部2022年度安全生产重点工作责任清单》。县委、县政府定期召开县委常委会、县政府常务会和县安委会（扩大）会议，专题学习习近平总书记对安全生产作出的重要指示批示精神及国家和省市有关会议精神，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的重点难点问题，安排部署阶段重点工作。为X的二十大胜利召开营造安全稳定社会环境，印发《关于开展全县安全生产大检查的通知》、《xx县贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施实施清单》，要求各镇、各单位认真贯彻落实安全生产十五条措施，并开展自查工作，全面排查整治本辖区、本行业领域安全隐患。同时，成立9个由县领导带队的督查组对各镇、县经开区安全生产大检查工作开展督查，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体责任。
（2）强化安全风险管控。以推进安全生产”铸安”行动常态化实效化和风险管控”六项机制”制度化规范化为抓手，持续组织开展安全生产专项整治三年行动，加强”两节”、”两会”、五一、汛期等重点时段安全监管，突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防等重点行业领域，全面加强安全风险隐患排查整治。今年以来，共排查一般安全隐患1884处，已整改1708处，成立检查组806个，督导检查1812次，检查单位4752家次，督导问题761个，行政罚款37.75万元。对市政府挂牌督办的2处重大火灾隐患建立隐患整改清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案”五到位”，确保隐患按期整改销号。
（3）突出抓好行业监管。非煤矿山：一是严格复工复产验收。以露天10大项21条、地采15大项37条为复工检查重点，研究制定了《xx县非煤矿山节后复工复产验收检查表》，联合属地政府完成11家矿山复工验收。二是扎实开展地下非煤矿山大排查大整治和防灭火等专项检查工作，结合年度执法计划和复工复产要求共检查非煤矿山27家次，排查各项安全隐患126条，对1起违法行为立案查处，罚款1万元。三是组织165名矿工参加了”腰系红腰带、怀揣全家福”及入井生产安全宣誓活动，进一步增强从业人员安全意识，提高矿山安全防范能力。
危险化学品和烟花爆竹：联合县消防大队、气象局对全县15家加油站展开危险化学品领域专项执法检查，排查安全隐患12条，立案查处1起，罚款4.6万元。制定烟花爆竹批发企业检查及零售单位检查方案，聚焦15条批发企业和9条零售单位检查要点，共检查156家次，查出安全隐患188条，没收非法经营烟花爆竹产品64箱，对4起违规案件进行处罚，共处罚款3.21万元。
工贸企业：督促全县工贸企业开展”安全生产月”各项活动，指导12家企业开展应急演练。对4家在建项目安全设施”三同时”建设情况进行督促指导，检查工贸企业16家次，排查各项安全隐患85条，对1起违法行为立案查处，罚款3万元。
（4）依法依规开展事故调查。严格落实事故报送制度，按要求上报”3.19”物体打击事故。按照”科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，县政府成立了”3.19”事故调查组，对安徽飞翔电器有限公司物体打击事故依法依规组织开展调查；县应急局根据县政府对事故调查报告的批复，依法对事故发生单位和3名相关责任人进行立案查处，共处行政罚款40.43万元。
（5）强化宣传教育营造安全氛围。结合第21个”安全生产月”活动，围绕”遵守安全生产法
当好第一责任人”主题，开展了学习习近平总书记关于安全生产重要论述、安全宣传”五进”、应急演练、”新安法知多少”知识竞赛等一系列宣传教育活动。各镇及县安委会有关成员单位共开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题研讨、集中宣讲、培训辅导等113场，参与2905人次，开展安全生产”公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动59场，参与10043人次。以走访宣传、教育培训、安全志愿行动等形式开展安全宣传”五进”活动229场，受众2184人次，组织开展全员应急救援演练和知识技能培训92场，参与2544人次。
防灾减灾救灾方面：
（1）落实防汛责任，加强应急值守。一是强化防汛体系建设。今年2月以来，我县已接连出现局地冰雹、暴雨等极端天气，特别是3月17日县内普降大暴雨，最大站点降雨量达到140.6毫米，由于安排部署到位，没有出现人员伤亡和较大灾害损失。目前，各级防汛抗旱指挥机构已全部调整，落实了防汛责任人647人，修订应急预案236个，新增防汛物资17.838万元，组建应急队伍92支3033人，开展防汛业务培训演练68次，参与人数2737人。二是深入排查各类风险隐患。组织开展《郑州”7.20”特大暴雨灾害调查报告》学习、讨论，深刻汲取灾害教训，对各类度汛风险隐患进行排查，共排查出风险隐患80处，目前已治理38处，对短期难以治理的42处隐患按照”一点一策”的要求，制定应急度汛方案，落实落细安全管控措施。三是健全应急值守保障。实行24小时值班值守制度，确保发生险情第一时间发现、第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置，全力以赴做好防范应对工作，确保人民生命财产安全。
（2）扎实推进防灾减灾工作。一是做好物资保障工作。制定2022年防汛物资储备计划，共计储备21种物资。并协调县发改委及时做好采购、储备工作，确保物资关键时候发挥作用。二是加强县镇村三级灾害信息员队伍建设。5月至6月，组织县、镇、村信息员分别参加国家级、省级、市级和县级培训，经国家级培训的信息员12人次、省级34人次，市级和县级78人次。三是积极推进农房保险投保工作。印发《关于做好2022年度农村住房保险试点工作的通知》，严明工作要求。4月和新承保公司签订协议书；5月完成摸底工作，共33113户参保，较上年减少376户，6月拨付保费529808元。四是积极开展5.12防灾减灾日宣传活动。牵头组织防灾减灾科普培训，邀请县防办、气象局、防震办、住建局、消防救援大队、太平洋财险xx支公司、红十字会等，分别就防汛抗旱、气象减灾、防震减灾、农村建房抗震知识、火灾扑救注意事项、农房保险和应急救护知识与技能等知识进行培训，县减灾委成员单位、镇村级灾害信息员参训。
（3）大力加强震害防御工作。一是压实台网管理。强化地震台监测设施和观测环境的管理，台站保持了98％以上的高运行率。二是宏观监测到位。加强三溪天鹅湖等4个地震宏观观测点管理，利用”地震报灾”APP软件对6月1日四川雅安6.1级地震进行报灾。完善防震减灾”三网一员”队伍建设，采取多种方式积极开展业务知识培训。三是提升地震应急处置水平。完善县、镇两级地震应急预案，狠抓震前”4个准备”和震后”4个快速”应急响应实战演练。同时，结合”5.12”防灾减灾日活动，联合县教体局在全县各学校开展地震应急演练，不断增强师生地震应急避险能力。
二、下半年工作计划
下半年，我局将不断深化重点领域专项整治，扎实开展风险隐患排查治理，促进全县安全形势持续稳定，为X的二十大顺利召开营造安全稳定社会环境。重点做好以下三方面工作：
（一）严格落实安全生产责任
一是强化责任落实。按照《地方X政领导干部安全生产责任制规定》精神，严格落实”X政同责、一岗双、失职追责”的要求，进一步健全X委、政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督，全社会广泛支持的安全生产工作格局。
二是强化风险隐患治理。督促各镇、各单位按照《关于开展全县安全生产大检查的通知》和《xx县贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施实施清单》要求，进一步落实”X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和”三管三必须”要求，全面排查整治本辖区、本行业领域安全风险隐患。抓好市政府挂牌督办的2处重大火灾隐患整改并销号（xx县鼎盛宾馆、xx县旌阳镇家家乐超市）。
三是强化直管行业领域监管。结合今年各项重点专项检查，按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中力量、突出重点，坚持隐患排查不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴，建立问题清单、责任清单、整改清单，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。
四是增强安全生产意识。以安全宣讲教育活动为载体，深入重点企业一线，了解从业人员工作中存在的安全问题，答疑解惑，真正将安全知识传达到一线，切实提高企业从业人员安全防范意识。同时，深入开展安全生产宣传活动，丰富宣传形式，充分利用广播、电视、报刊、网络、AAA等媒体进行宣传，推进安全宣传进学校、进农村、进社区、进企业、进家庭，做到家喻户晓、深入人心，在全社会形成安全生产的良好舆论氛围。
（二）增强自然灾害防范应对能力
加强自然灾害防范应对能力建设。深刻吸取河南郑州”7·20”特大暴雨灾害教训，完善指挥体系，强化预案管理。建立健全低温雨雪冰冻等自然灾害信息报送和预警信息发布体系，不断提高预警信息发布和灾情报送精准度。不断健全洪涝灾害风险管理体系，提高自然灾害应对工作效率。
加强防汛防台抗旱工作。全面落实各项防汛抗旱责任制，以”X政同责、一岗双责”为核心，完善指挥体系建设。指导督促各乡镇各部门持续开展隐患排查整治，修订完善防汛抗旱应急预案方案，组织开展演练。加强基层防汛应急能力建设，做好队伍和防汛物资储备。
加强灾害救助工作。坚持依法依规上报灾情，加强灾害信息员培训，持续提升灾害信息员及时规范报送灾情的业务能力。加强灾害全过程管理，进一步完善应急响应机制，扎实做好灾害应急救助、过渡期生活救助、倒损房恢复重建及冬春救助工作。加强县级救灾物资库和乡镇前置救灾物资储备点规范化管理，按要求落实救灾资金绩效评价，持续推进第三代社保卡在救灾资金规范发放方面的深度应用。继续开展农房保险工作，实施易致贫群体上浮赔付等政策。
加强综合减灾工作。继续做好自然灾害综合风险普查，全面完成全县调查任务，完成风险普查”一省一市”区划涉及我县的任务，形成并推进全县普查成果应用。加强自然灾害风险隐患排查，积极推进风险隐患信息报送工作。深入推进综合减灾示范社区创建。
（三）加快应急管理队伍建设
推进应急管理综合行政执法队伍建设。坚持X的全面领导、优化协同高效、全面依法行政、准军事化管理、统筹规划推进的原则，深化应急管理综合行政执法改革，着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏、多头多层重复执法等问题，形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的应急管理综合行政执法体制，建设一支对X忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理综合行政执法队伍。
实行应急管理网格化建设。积极创新应急管理体制，深入推进应急管理网格化建设，做到县、镇、村三级网格管理全覆盖，最终实现应急管理体系延伸到基层、打通应急管理”最后一公里”的建设目标，着力解决重大风险应急管控不到位、不及时、不准确的实际问题。
加强应急救援队伍建设。坚持”政府主导，分级负责，重点突破，整体推进”的原则，努力建成精干高效、装备优良、战斗力强的应急抢险救援队伍。强化对社会应急救援队伍建设指导和管理，全面提升我县应急抢险救援水平和保障能力，切实保障人民群众生命财产安全，营造和谐安定的社会环境。xx县应急管理局2022年6月30日

xx县统计局2022年上半年工作总结
2022年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于统计工作、湖南工作系列重要讲话指示批示精神，以提高统计数据质量为中心，以推进统计现代化改革为主线，以质量效率年建设为抓手，强化统计分析服务，加强统计法治监督，夯实统计基层基础，全面落实”三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕”三城一区”发展定位，奋力加快”五区”建设。
一、主要经济指标完成情况
1－5月，规模工业增加值增长6.3％，全市排名第9；固定资产投资完成增长12.3％，全市排名第1；社会消费品零售总额完成135348万元，增长1.2％，全市排名第3；地方一般公共预算收入完成地方一般公共预算收入19092万元，增长11.4％，全市排名第7，非税占比33.31％。
二、主要工作完成情况 
（一）积极做好疫情防控工作。深入学习贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要讲话指示批示精神，认真落实县委县政府决策部署和工作要求，全力做好疫情防控期间各项工作。一是提高ZZ站位。县统计局X组高度重视疫情防控统筹安排疫情防控工作，全面压实责任，成立疫情防控工作领导小组。二是加强分包责任区的疫情防控。成立工作专班，建立值班制度，设任疫情防控值班责任人，轮流值守，严格把关人流的排查和出入检测体温等工作。三是加强局机关疫情防控工作。对单位人员进行全面排查，如实填报登记，并及时上报。同时加强对局机关楼道、办公室等消毒清洁工作，加强环境卫生整治，有效降低疫情的传播风险。四是坚持两手抓两不误。结合疫情影响新形势，对企业开展针对性的问卷调查，及时了解企业复工复产情况及疫情对企业生产经营影响并形成相关材料。
（二）保质保量地完成各项统计报表任务。完成综合、DP核算、农业、工业、建筑和房地产业、商业、服务业、劳动工资、固定资产投资、人口、能源、文化产业、高新科技、基本单位名录、城乡划分、县域经济考核、小康主要考评指标监测、绩效考评指标监测、为民办实事等多个专业的月度、季度统计报表任务，各专业定岗定责，分管领导督促检查对数据进行实时汇总并签字上报，抓好监督职能、提高统计质量并做好材料分析。
（三）依法治统，不断提升源头数据质量。深入学习习近平总书记对统计工作的重要批示指示精神及《统计法》等统计法律法规，将统计法律法规纳入X校干部培训班学习内容，进一步增强全县各级领导和统计人员的统计法制意识。明确统计机构负责人和统计人员防惩统计造假工作责任，建立健全各级统计机构全过程质量管理和全员责任体系。联合周边县扎实开展统计交叉执法检查工作，对抽中”四上”企业通过查看原始资料、统计台账、财务报表，现场查看等方式开展了执法检查和数据质量抽查，对个别”四上”企业统计资料不齐全、统计工作不规范问题，提出了整改要求。 
（四）X建引领，不断提升统计队伍素质。县统计局全面落实管X治XZZ责任，紧密结合统计工作实际和队伍建设特点，坚持围绕中心抓X建，着力锻造一支ZZ可靠、业务过硬、能力突出的干部队伍，为统计工作高质量发展提供了坚强的ZZ和组织保障。一是抓ZZ强X性，夯实主体责任。把讲ZZ作为第一位要求，把推动责任落实作为抓好X建工作的关键举措，及时召开X组会议专题研究X建工作，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减。二是抓学习强理论，提高X员素质。修订完善了《xx县统计局理论学习制度》，设立了县统计局”学理论促业务讲堂”，把学习融入日常、抓在经常，切实做到学习有制度、有计划、有记录、有笔记、有心得。上半年共开展集中学习6次，中心组通过学习，X员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和X中央大政方针的学习理解、贯彻落实更加自觉坚定，”四个意识”明显增强，”四个自信”更加坚定。三是抓制度强规范，建强战斗堡垒。严格执行民主集中制和”三重一大”制度，严肃X内ZZ生活，落实”三会一课”制度。及时掌握X员干部思想动态和工作情况，最大限度激发和调动X员干部奋发向上、干事创业的良好作风，使X支部成为贯彻落实县委、县政府各项决策部署的坚强战斗堡垒。
三、下半年工作安排
下半年，我们要紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级统计工作要求，强化统计基础，提高统计数据质量，加强目标管理，全面提升统计水平，实现统计服务优质高效，促进统计事业更快、更好地发展。
（一）抓好目标运行监测，确保目标工作全面完成。继续围绕中心工作抓好DP等目标统计工作，不断调整工作思路，明确工作措施。一是加强统计人员业务培训，努力提高统计数据质量。二是继续加强”四上”企业的清理工作，对达标单位做到应统尽统。三是继续加强投资统计工作，确保圆满完成年度目标任务。四是继续加强与市局工业科、投资科、商贸科、服务科、核算科的沟通与联系，争取上级部门的支持，力争确保全年DP、工业、投资、贸易等各项经济指标完成目标任务。
（二）努力向社会各界提供优质统计服务。紧紧围绕县委、县政府中心工作，针对经济和社会生活中的热点和难点，积极开发和运用统计数据，加强统计信息服务和提高统计信息质量，向县委、县政府、部门、乡镇以及人大代表、政协委员等社会各界提供优质的统计服务。
（三）切实加强统计执法，努力做到依法统计。加大执法力度，进一步提高数据质量。坚持经常性的统计法制宣传，特别是对统计调查对象的统计法制宣传，营造一个全社会都来学法懂去、用法的法制环境，促使统计调查对象自觉接受调查，及时如实提供统计调查数据，制止虚报、瞒报、 拒报、迟报统计数据的违法行为。
（四）完成县委县政府交办的各项任务。落实好常态化疫情防控责任，并做好疫情对经济影响分析等统计服务工作。落实好乡村振兴工作，坚决巩固脱贫攻坚成果。同时认真做好信访、综治、保密、国有资产、计生等各项工作。

xx区司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，xx区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕”抓规范、强基础、出亮点、树形象”的工作思路，扎实工作，开拓进取，推进各项工作有序开展。现将2022年上半年工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）发挥X建引领作用，助推司法行政工作进一步开展
强化思想ZZ意识。一是加强ZZ建设。严格执行《中国共产X重大事项请示报告条例》，积极填报《xx区司法局个人重大事项报告清单》，对于局机关干部个人重大事项发生变化的，在时限期内按照要求本人填写《个人重大事项报告表》，对需要报告的事项逐项报告并说明。坚决防止和纠正一切偏离”两个维护”的错误言行。二是加强思想建设。坚持逢会必学制度，坚持利用”得到”APP、安徽干部教育在线、安徽司法行政云讲堂等线上学习方式，有效拓展学习途径，并积极组织学习研讨、在线测试等方式提高学习效果，确保学习入脑入心，积极创建学习型模范机关。三是加强纪律建设，认真落实X风廉政建设主体责任。加强X内法规学习教育，强化廉洁自律意识，到市X风廉政教育馆开展警示教育1次，组织开展专题民主生活会、组织生活会，广泛开展谈心谈话，既了解工作开展情况，也关注思想、作风状况，强化”第一种形态”运用，发现问题及时批评指正、抓早抓小。注重日常监督，时刻敲响警钟，在春节、端午等节日期间借助短信平台、AAA群等多种方式强调有关纪律规定。
加强组织队伍建设。一是开展”以案为鉴”专题警示教育活动。深刻汲取市政法系统被查处干部违纪违法问题的教训，进行风险排查和问题整改，对排查出的2个共性问题建立整改清单，明确整改时间，确保整改见实效。二是注重年轻干部锻炼培养。积极选拔年轻干部赴西藏援建、第一时间组织小分队赴防疫一线抗疫、有计划选派年轻干部赴基层司法所锻炼，增强基层力量，提升群众满意度。三是加强阵地建设，对司法所基础设施、外观标识进行改造升级，目前，弋矶山、大砻坊、天门山、汀棠、方村、赭麓、荆山、范罗山等8个司法所已经完成规范化建设工作并搬入办公，张家山、赭山司法所正在进行规范化建设。我区新增司法所办公业务用房面积2260余平米。
改进作风狠抓落实。一是开展”四员一律”进村居活动。区司法局在编在岗人员均下沉社区，协助开展民间矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、法律咨询和普法宣传工作，指导村居法律顾问依法提供法律援助，维护村居人民群众的合法权益。二是开展”改作风优服务促发展”作风建设年工作。制定任务分解表，细化12项专项行动，巩固深化X史学习教育、政法队伍教育整顿成果，进一步提高人民群众获得感幸福感安全感和政法满意度。三是开展以提升平安建设”群众安全感”“执法工作满意率”“群众知晓率和参与率”促作风转变工作。围绕贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会”一改两为五做到”要求，紧抓提高执法司法服务水平和加强司法行政队伍作风建设不放松，围绕人民群众”急难愁盼”问题，践行执法司法为民宗旨，真正解民忧、纾民困、暖民心。
（二）加强法治政府建设，促进法治保障作用进一步发挥
筑牢法治根基，深入推进依法治区。一是加强组织领导。结合我区实际草拟《xx区法治政府建设工作方案（2021－2025年）》。召开区依法行政领导小组办公室会议，印发《xx区人民政府2022年依法行政重点工作安排》。严格执行法治政府建设报告制度，完成《xx区关于2021年法治政府建设情况的报告》向区委区政府和人大常委会报告，并以区委区政府名义报告市委市政府。组织全区各部门及街道撰写本单位法治政府建设报告并按要求及时在区政府网站（法治政府建设专栏）向社会公布，实现公开100％。二是聚焦重点任务。建立健全我区X政主要负责人年度述法机制，印发”八五普法”规划，将习近平法治思想纳入X（工）委（X组）理论学习中心组学习和法治工作队伍培训的必学必训内容，列入区委X校（行政学校）培训内容，组织开展多形式、多层次的学习培训研讨。强化法治建设议事协调机构建设，设立依法治区秘书室，保证各项工作高效规范运转，作用发挥到位。全面实施依法治区重点工作指引、提醒、警示清单制度，在全区开展法治政府督察自查工作，系统总结我区法治政府建设各项成效、查摆问题并研究整改措施。起草《中共芜湖市xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点（征求意见稿）》并向全区各单位征求意见。三是率先建立”府检联动”机制。深入贯彻落实全省”府检联动”第一次联席会议精神，区政府与区检察院在全市率先建立首个区（县）级”府检联动”机制。召开xx区第一次联席会议，会议讨论通过《关于建立”府检联动”工作机制的方案》。四是积极组织法治政府建设示范创建活动。编制我区《市县法治政府建设示范指标任务分解表》，细化申报材料，明确责任单位；加强沟通协作，组建示范创建工作交流群。五是实行法治政府建设全面督察全覆盖。开展覆盖全区23个部门的法治政府建设全面督察，对区教育局、区XX局、赭麓街道等10个部门及街道进行实地抽查。优化依法行政及法治责任落实考核指标，加强日常考核力度，提高考核指标指导性和科学性。
规范重大决策程序，提高决策科学性民主性。一是加强重大决策合法性审查力度。扩大合法性审查范围，做到应审尽审。2022年截至目前，审查各类合同56份，审查各类文件33份，其他重大事项5件，信息公开4件。开展区政府行政规范性文件清理1次，办理市司法局征求意见86件。审查区政府常务会议题55项、投资委会议题30项，区政府常务会议、投资委会议审议事项合法性审查率均达100％。全面落实”设立专门工作机构或明确机构负责合法性审核工作”，设立区司法局合法性审查股，确保法制审核工作有机构承担、有人员负责。加强审核能力建设，安排人员脱产参与市局合法性审查跟班学习。二是持续推进法律顾问制度全覆盖。严格落实我区关于法律顾问相关文件规定，邀请法律顾问参与审查合同，参与全区涉法事项研讨会、商务谈判并开展法务尽调。认真执行法律顾问定期研讨机制，2022年截至目前召开法律顾问研讨会2次、案件研讨会3次，充分发挥政府法律顾问专业优势，进一步防范政府决策风险。开展新一届区政府法律顾问选聘工作，全市共53名律师报名参加，通过初审、面试环节，择优选择9名律师组成新一届区政府法律顾问团队。
加强执法规范化建设，提高行政执法效能。一是持续加强行政执法监督。开展年度行政执法案卷评查，随机抽查10家行政执法部门40卷行政案卷，评查结果向全区各行政执法单位予以通报。完成2021年度行政执法证年审工作，审验执法证365个，清理失效证件29个。配合做好安徽省行政执法综合管理监督平台建设，按时完成本区行政执法监督管理系统2021年度行政执法年报统计。全区24个行政执法单位均按时公开发布2021年度行政执法工作报告，公开率100％。组织开展全区通用法律知识考试工作，完成全区执法考试资格审查。二是深入推进行政执法”三项制度”。发布《行政执法”三项制度”落实强化年活动通知》，进一步推进严格规范公正文明执法。督促、指导各行政执法单位组织行政执法人员和法制审核人员等集中学习《行政处罚法》《安徽省行政执法全过程记录办法》等规定。全面推行行政执法公示制度，及时公布行政执法主体相关信息及行政执法决定。
优化法治营商环境，护航经济高质量发展。2022年共录入亿元以上招商引资合同备案1个，审查招商引资合同48份。为进一步加强产业政策兑现法治保障，印发《xx区依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，成立专项行动领导小组，开展全面梳理，制定问题清单；参加招商引资协议审核工作专班会7次、产业扶持政策兑现审核工作专班会6次。结合我区招商引资新形势，制定2022年招商协议模板。
（三）拓宽公共法律服务领域，惠民为民服务能力进一步提高
持续打造用心、暖心、安心的法律援助”三心”工程。2022年以来共受理法援案件233件，接待群众来电、来信、来访咨询1832人次，代写法律文书30余件。报送法律援助典型案例7篇，法律援助工作信息被省司法厅采用5篇次。一是大力开展”法援惠民生”品牌活动及《法律援助法》主题宣传活动130余场次，新年前夕联合市司法局深入江城九里工地项目部，开展”法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动，赠送法治春联，普及关乎农民工切身利益的法律法规，让农民工群体感受到了浓浓的”法治年味”。组织各街道通过进企业、进工地、进村居、进校园开展普法讲座等活动，不断扩大法律援助宣传覆盖面。二是为农民工、残疾人、退役军人等开通”绿色通道”，简化法律援助受理审查程序，优先受理、优先审查、优先指派。将农民工、残疾人、妇女、未成年人、老年人、贫困户等特殊群体作为法律援助的重点对象，放宽经济困难审查程序，努力做到”应援尽援”“应援优援”。今年以来，共办理重点对象法律援助案件162件，解答咨询1170余人次，为困难群体挽回经济损失共计290余万元。为陈世忠、刘琴、张永和等信访人员提供了代写文书等一系列的法律服务，积极助力涉法涉诉纠纷化解。三是坚持数量与质量并重，牢牢把握法律援助案件质量这一”生命线”，采取个案跟踪、旁听庭审、电话回访、案例评选等多种监督措施，实现从案件登记到案件办结的全过程监管，推进法律援助工作标准化、规范化。截至目前共结案182件，已结案件均已进行了回访，满意率达100％。
深入实施八五普法，提升公民法治素养。一是在3.8妇女节、4.15国家安全教育日、5月民法典宣传月、6.9国际档案宣传日等重要时间节点，组织举办各类专题普法讲座110余场，开展”法律六进”活动270余场次，覆盖面达3万余人次。4月15日，举行了以”树牢国家安全观，守护家园我先行”为主题的青少年国家安全教育宣传活动，活动采用录播转放的形式在线上进行，全区3万余名中小学生首次”共上一堂国家安全教育课”。二是深入开展民主法治示范创建活动，美加印象社区、棠梅社区获评市级”民主法治示范社区”。三是打造普法依法治理”一地一品”品牌工程－－法治书香润xx提升行动，与区属律所合作，拟通过派驻律师定期开展法律咨询、普法宣讲、公益培训等，用好用活公共资源，打造法治书房。将全区各类法治书屋由点成线串联起来，绘制地图，精准快捷为群众导航，营造浓厚的学法氛围。四是进一步延伸基层法律服务覆盖面，将村居法律顾问经费纳入财政预算，明确工作经费以律师公益服务为主、公共财政补助相结合的方式予以保障。召开村居法律顾问工作推进交流会，优化人员配置，确保联系服务群众”最后一公里”取得实效。结合”四员一律”专项活动，到方村街道㘰村、埭南社区等村居开展村居法律顾问签约仪式暨”送法进乡村”活动，宣传普及民法典、自建房等相关的法律法规知识，增强农村群众的法治意识。五是推动落实以案释法制度。将在全区范围内征集到的70余篇执法、司法典型案例中择优选取34篇编印成册，进行精准普法。为推进《行政处罚法》的贯彻落实，提升人民群众的知晓率和参与度，组织政策法规科业务骨干、区政府法律顾问走进直播间，参与《公民与法一芜湖普法之声》专题节目录制，解读《行政处罚法》，并通过节目热线、网络平台和听众网友互动。
强化律师行业管理，助推规范有序发展。目前，我区共有区属律师事务所21家，执业律师355人，实习律师48人，公职律师14人，律师行业发展整体呈现良好态势，为公共法律服务工作开展提供了人才资源。今年以来共安排律师参与X政领导信访接待值班70余场次，解答来访咨询、提供专业法律意见等28个，积极配合化解涉法涉诉案件，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。广泛发动、认真组织区属律所青年律师参加全市律师辩论赛，积极选拔组建9支能力强、素质优的队伍参赛，以期展现我区青年律师扎实的业务能力和良好风貌。
发挥溯源治理优势，依法多元化解矛盾纠纷。一是积极组织区政府各部门协同应诉，今年上半年办理区政府行政应诉案件24起，区政府各部门行政应诉案件31起；办理区政府各部门及区属国有公司民事案件18起，涉及标的额约1亿元。二是规范行政复议案件办理。今年上半年代表区政府收到行政复议申请10起，受理行政复议申请10起，结案7起，其中维持原行政行为1起，驳回复议申请1起，撤销原行政行为1起，终止4起。完成2020年度结转复议案件结案1起，其中维持原行政行为1起。代表区政府答复市政府行政复议案件3起。三是构建大调解工作格局，健全矛盾纠纷调解机制。现有街道、社区人民调解委员会77个，行业性专业性调解委员会9个，个性化人民调解工作室3个，专兼职人民调解员170人，其中专职调解员91名，形成了立体化调处网络体系。2022年以来，全区共调解矛盾纠纷1397起，其中书面案件1211件，口头案件186件；已建”百姓评理说事点”16个，已收集上报信息327条，排查化解矛盾纠纷236件；另依托警民联调化解矛盾纠纷1070件。
（四）强化依法监管职能，特殊人群监管力度进一步加强
维护安全稳定，推进社区矫正执法标准化规范化。一是全力整治隐患防范风险。制定《xx区社区矫正抓管理防风险保安全护航X的二十大专项活动实施方案》，严格落实矫情分析会议制度，每月召开会议分析、研判社区矫正重大风险，不断强化研判结果运用，提升预测预警预防能力。今年以来，共计召开矫情分析会6场次，摸排并落实管控措施13例。二是加强重点人员管控。严格落实”二级包案”制度，由社区矫正中心工作人员包片、司法所工作人员定人包保，对涉黑涉恶涉毒、家庭发生重大变故、情感纠纷、债务纠纷、严重精神病患者、严重心理疾病等重点管理人员进行走访及信息化核查，努力预防其重新犯罪。今年以来，局机关参与重点人员走访132人次。三是全面实施分类管理教育。严格执行《安徽省社区矫正对象分期分级分类管理教育办法》，将”三分”工作措施落实到社区矫正对象管理教育全过程，提高教育矫正工作效果。截至目前，矫正初期社区矫正对象12人，矫正中期241人，矫正末期29人；重点社区矫正对象23人，普通社区矫正对象259人。四是严格规范外出管理工作。严防社区矫正对象私自外出，严把外出条件，规范审批程序，完备证明材料。加强外出期间通讯联络、信息化核查力度，堵住外出管理环节的安全风险。今年以来，外出请假社区矫正对象共55人次，其中3人次由外出听证会评议批准。五是规范奖惩手段运用。对违反监督管理规定的，视情节依法给予训诫、警告、提请治安处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行对象收监执行。今年以来，共训诫6人，警告4人。
增强矫正质效，着力提升监管教育水平。一是提升教育矫正专业性。结合扫黑除恶斗争、反电信诈骗及《反有组织犯罪法》宣传等重要时间点、重要宣传活动部署开展社区矫正对象主题教育系列活动，今年以来，共开展不同主题的法治教育活动7场次，300余人次参与，有针对性地增强了社区矫正对象遵纪守法意识，强化了社区矫正对象的法治观念。二是强化心理矫治实效性。不断探索”点、线、面”相结合的心理干预模式，强化心理矫治实效。今年以来，共开展团体心理辅导3场99人次，个体心理辅导48人次。三是推进基层组织深度参与。依托村（居）委员会，发挥地缘近、信息灵、处置及时的优势，协助了解本辖区内社区矫正对象思想动态、活动范围、社会交往等情况，第一时间协助处置突发情况，努力打造”一公里”矫务圈。今年以来，联合村（居）委员会干部走访社区矫正对象500余人次，组织开展社区服务60余场次，有效整合了基层社会治理资源，巩固了社区矫正工作基础。四是利用数字赋能，打造”智慧矫正”新格局。贯彻司法部”智慧矫正中心”创建工作部署，开展试点创建工作，在原有场地基础上，投入38000余元，加强功能场所建设及标识标牌设计。
做好管教结合，扎实开展安置帮教工作。2022年以来共接收安置帮教人员153名，重点人员22人，落实必接必送10人次。目前，全区共有1273名刑释人员。今年针对涉邪教帮教对象以及服刑人员未成年子女进行了有针对性的排查，做到底数清，情况明。并针对疫情以来探视流量增加的现状，最大限度的发挥远程探视的帮教作用，制定了《xx区司法局民生小事实施方案－－连心桥亲情帮教计划》专项行动。今年以来为服刑人员家属申请远程探视478起，已成功安排446起，累计接待1200余人次，打破了疫情的封锁，保障了服刑人员与亲属连接的桥梁，充分彰显了安置帮扶工作的根本宗旨。
二、存在问题
法治建设水平有待提升。一是行政执法水平不足，全区2021年度行政机关诉讼案件败诉率较高，行政执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有待进一步提高，二是由于受诸多因素制约目前行政复议体制改革进展缓慢。
法治宣传教育重点工作推动力度不大。一是普法重点还不够突出，责任制有待进一步落实，普法工作主动性不强、创新性不够；二是乡村法治文化体验线路、”一地一品”品牌工程等年度重点工作需要各相关部门通力协作、共同推进，但还没真正做到打好”组合拳”。对受众群体的法治需求研究不够、把握不准，普法精准性、实效性有待进一步增强。
基层调解工作力量薄弱。一是专职调解员较少且年龄普遍偏大，大部分调解员来自退休人员群体，具备法律、心理等专业知识者较少，调解人才缺乏，且调解员补贴经费较低，影响和制约了调解工作的开展。二是”百姓评理说事点”推广建设缓慢，覆盖率较不够。
智慧矫正水平有待提升。一是矫正信息沟通机制不完善，虽然206系统已投入使用，但通过该系统与法院衔接接收的社区矫正对象不到全年入矫人员的三分之一。二是社区矫正监管与教育全过程中，涉及了手机定位巡查系统、电子腕带监控系统、心岸系统等多个系统平台，未能实现精准、高效的工作格局，还需努力打造”管理智能、管控精准、管教便捷、协同高效”的”智慧矫正”新格局。
三、下半年工作计划
深入推进全面依法治区。一是进一步推进法治建设工作任务全面落实。拟召开区委依法治区委员会第四次会议，审议《全区”八五”普法规划重要任务分工方案》《关于加强全区社会主义法治文化建设的工作举措》《中共xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点》。二是统筹推进法治政府示范创建活动。督促各单位按任务分解表要求，及时提交申报材料，依据各单位提供的申报材料，梳理汇总查缺补漏，为参与今年法治政府示范创建活动做好准备工作。三是积极推进行政复议体制改革。贯彻落实中央及省行政复议体制改革要求，加强对全区行政复议体制改革工作的组织领导和统筹协调，拟定《xx区行政复议体制改革工作领导小组组成人员及工作职责》，明确各相关单位工作职责。四是开展行政执法规范化水平提升专项行动。为全面提升全区各行政机关执法能效，规范行政执法行为，有效解决2021年度全区行政机关诉讼案件败诉率较高的突出问题，将根据《芜湖市行政执法规范化水平提升专项行动方案》拟定区级方案，严格执法主体资格管理，规范行政执法行为，加大行政执法监督力度，提高政府依法行政水平。
全面实施”八五”普法。贯彻执行”谁执法谁普法”普法责任制，继续抓好两类重点对象的法治宣传教育；落实”以案释法”制度，指导督促执法、司法部门做好以案普法，建立全区”以案释法”典型案例库，提高普法多样性和针对性。联合相关部门，加强社会主义法治文化建设，打造区法治文化创作基地、法治文化作品库、乡村法治文化体验线路，厚植法治xx文化根基。积极统筹辖区资源，深入打造我区”一地一品”品牌工程，形成理念先进、特色鲜明的普法依法治理品牌。
切实增强基层调解力量。一是加大培训力度，采用以会代训、以案释法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训，建立并推进专职司法所助理员参与矛盾纠纷化解工作，提高队伍整体素质。二是加大推进”百姓评理说事点”规范化、标准化建设。将”百姓评理说事点”建设作为坚持和发展新时代”枫桥经验”重要抓手，加大推广建设力度，加快构建覆盖全区的评理说事网络，推动”百姓评理说事点”全面均衡发展。
着力提升”智慧矫正水平”。一是加强部门协作，提升工作实效。推动公检法司建立日常联络机制，定期召开公检法司联席会解决工作中的衔接问题，加强各政法单位之间的协作配合，进一步提升工作成效。二是推进”智慧矫正中心”建设。贯彻司法部”智慧矫正中心”创建工作部署，将创建工作作为重点工作来抓，提高认识、统一思想，严格按照上级标准和规范，结合自身实际，发挥优势、补齐短板，按照时间节点，梳理出的问题和不足，逐一列出任务清单，对标对表，及时汇报，深入推进社区矫正数字化、网络化、智能化建设，逐步形成开放、共享、协同的”智慧矫正”生态体系。

xx区民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
根据区委办《关于报送上半年工作总结和下半年工作计划的通知》的要求，结合区民政局2022年工作要点，现将我局上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）社会救助保障有力
落实各项社会救助政策。开展社会救助工作检查，结合低保复核、困难群众救助资金审计、专项问题整治等，加强动态管理，切实做到应保尽保、应退进退。2022年6月全区在册低保对象5632户，8250人，1－6月份共发放低保资金3883.2万元（含一次性补贴86.9万元）。提升特困供养服务水平，完成分散供养特困人员照护协议签订，对经评估为失能、半失能人员，分别按照200元／月、130元／月的标准发放护理补贴。在xx区医院设立特困供养护理区，为集中供养失能半失能老人提供护理服务。为全区特困老人购买住院护理保险，共计25.38万元，上半年共计赔付13个案件，合计金额1.686万元。2022年6月在册特困供养对象1797人，1－6月份累计发放供养金及护理补贴0万元。向镇街拨付临时救助备用金，发挥”救急难”功能，1－6月份共实施困难群众临时救助301人次，发放救助金84.7555万元。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口依规纳入低保或特困供养救助供养范围，2022年以来新增低保、特困对象332人。落实低保渐退、刚性支出扣减、就业成本扣减等防范返贫工作机制，对家庭人均收入超过低保标准的，给予6－12个月的减退期，对就业产生的必要成本，核算收入时适当扣减。配合相关部门开展防止返贫监测对象数据比对，及时推送监测对象民政救助信息，确保民政领域脱贫攻坚成果持续巩固。
强化低收入群体动态监测预警及常态化帮扶。以低保对象、特困人员、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口以及其他低收入人口为重点，完善我区低收入人口数据库，建立低收入人口监测预警机制。落实落细低保、特困等兜底保障政策，对低收入家庭中的重病、重残人员参照”单人户”纳入低保，加强与相关救助管理部门的协调联动，对低保、特困、低保边缘家庭等低收入群体，根据实际需要，给予相应的医疗、住房、教育、就业等专项社会救助。
（二）养老服务质量提升
完善老年人补贴制度。为全区具有本市户籍的80周岁以上老年人发放高龄津贴，1－6月累计发放539.29万元；为全区60周岁以上计划生育特殊家庭、最低生活保障家庭和分散供养城镇特困老人，70岁以上低收入失独、失能、空巢老人，困难重点优抚对象，市级以上劳动模范等低收入老年人以发放居家养老服务券的方式开展居家养老服务，截止目前共有3058人享受补贴，1－6月累计发放191.82万元；完成了困难老年人意外伤害综合保险的续保工作，为全区60周岁及以上低保、分散供养特困老人购买老年人意外伤害综合保险，共计3290人，共支出13.16万元；
完成本年度特殊困难老年人适老化改造招投标工作及老年人家庭适老化改造需求评估；完成18户开展家庭养老床位试点失能、半失能老人家庭的入户摸底调查；持续推进老年人能力评估。
继续推进居家养老服务设施建设提升改造，依据2022年目标任务，下发了《关于下达2022年xx区xx四镇居家养老服务设施建设提升改造计划目标任务的通知》；已建成的城市社区养老服务设施配建面积已达36119.58平方米，其中2022年新增305.09平方米；
开展老年助餐工程建设，成功举办老年助餐工程集中揭牌仪式，目前已有13个助餐点已建成并投入运营。
推动养老机构提质增效。完成全区2022年公办养老机构综合责任险续保工作，共为538张床位投保；完成长寿源等8家社会办养老机构的运营补贴申报工作；兑现15家养老机构疫情防控补助，共计12.5万元；落实三家社会力量运营的养老机构2－4月份房租减免事宜；督促华康长者智慧安养中心中央预算内投资项目按时序进度推进。
大力发展智慧养老及养老产业.持续推进四褐山街道四湾社区智慧养老试点社区及xx区华康长者智慧安养中心智慧养老院试点项目运营工作；全力推动xx区智慧养老产品用品产学研基地建设工作。
（三）城乡社区治理和区划地名工作持续深化
完成xx区政府驻地迁移报批工作。组织召开xx区政府驻地迁移风险评估座谈会、专家论证会、社会公众意见征集，完成社会稳定风险评估、专家论证、社会公众意见3个报告及区直15个部门34项材料收集工作，于2月初向市政府请示政府驻地迁移报批工作。5月18日，省民政厅下发同意区政府驻地迁移批复。6月4日，市政府下发同意区政府驻地迁移批复。
完成换届后续工作。指导村居完成109个村居下设委员会建设。完成全区109个村居法人变更登记及村居基层组织统一信用代码证书发放工作。完成109个村居村居”两委”成员、专职工作人员、村居民小组长、村居委监督委员等人员更新录入工作。完成全国基层政权信息系统2021年报表审核上报工作。
推进三社联动工作。先后组织xx区2021年度”三社联动”试点社区建设项目工作推进会、项目中期评估。经过半年的探索实践，xx区”三社联动”试点工作已初见成效，在”三社联动”试点社区建设项目的推动下，9个试点社区均已建立社会工作服务站，培育20多家社区社会组织，共开展活动251场次。在2022年4月我市疫情防控期间，入驻社会工作服务机构带动社区社会组织、社区居民积极参与疫情防控工作，缓解疫情防控社区的工作压力。各入驻社会工服务机构依托试点社区特色，探索个性化的”三社联动”机制。
开展区划地名工作。完成全国地名信息系统质量建设提升工作。从地名的标准名称、类别、地理位置、原读音、罗马字母拼写和来历、含义、历史沿革等方面，完成对全国地名信息系统内1872条地名信息修改完善工作。开展2021年度全国地名信息系统地名新增收集录入工作。开展行政区域界线勘界工作，制定xx区与繁昌区行政区域界线联检实施方案。
开展社会工作者考前培训。6月9日－11日，组织开展全区社会工作者职业水平考试考前培训。全区区直部门、镇街、社区、社会组织等共计100余人参加了此次培训。
推进智慧社区试点建设工作。目前，施工单位已进驻华强智慧试点社区xx湖小区，银湖、星辰、东部星城3个安防试点小区施工建设中。
推进市域治理现代化工作。积极申报市社会治理现代化”双十佳”评选活动，目前，我区”我们是一家人”社区治理模式，清水街道清苑社区”创新'三社联动'引擎，画好社区自治'同心圆'”、四褐山街道四湾社区”12580”三社联动机制入围芜湖市市域社会治理现代化”双十佳”项目网络评选阶段。
（四）社会组织管理有效
做好社会组织登记管理。2022年以来，我区共办理成立登记审批4件、变更登记审批10件、注销登记审批1件。目前，全区共注册登记社会组织278家，其中社会团体84家，民办非企业194家。积极做好社会组织年度检查工作，印发《关于开展社会团体和民办非企业单位2021年度检查的通知》，截至目前，共有153家社会组织开展年检，年检率58％。
继续xx区第二届社会组织公益创投。今年我区投入89万元继续开展第二届公益创投活动，支持18个项目，涉及为老服务类、儿童关爱类、和谐建设类、乡村振兴类、其他服务类等五大领域，其中为老服务类项目5个；儿童服务类项目2个；和谐建设类项目5个；乡村振兴类项目2个；其他服务类项目4个。目前18个项目即将终期评审，各落点项目实施成效明显。
推动区级社会组织培育发展服务中心建设。大力培育发展社区社会组织，根据市民政局《芜湖市培育发展社区社会组织专项行动计划（2021－2023年）》的通知》的要求，2022年建成区级社会组织孵化中心，已选定官陡街道伟星时代之光S3号楼为孵化场所，目前正在对接清单编制公司。
积极探索街道社会工作服务站试点工作。大力发展街道社工站建设，经街道申报、我区推荐、市局实地查看，研究决定在官陡街道青锋社区开展镇街社会工作服务站试点。益群社会工作服务中心已入驻青锋社区，签订合同，开展活动，并通过了芜湖市镇（街）社工站中期评估。
（五）社会事务稳步推进
规范婚姻收养登记。1－5月，受理婚姻登记事项3953件，其中：办理结婚登记1525对，补领结婚证342对，协议离婚申请879对，协议离婚登记375对，当事人撤回离婚申请2对，系统自动撤回离婚申请478对，补领离婚证58对；查阅档案294件。未发生违规登记事件。
增强殡葬基本公共服务能力。持续做好龙头山陵园疫情防控以及殡葬服务工作；多措并举，多方联动，开展疫情防控期间全区清明祭扫服务，深化移风易俗，倡导网络祭扫、家庭追思等新型祭扫方式，推进文明祭扫新风尚；积极推动xx公墓建设，目前，已初步在汤沟镇境内选定3个公墓选址，市自规局正在对选址进行评估，待确定后上市规委会审定。
持续开展儿童福利工作。落实孤儿基本生活保障，建立孤儿生活保障增长机制及走访机制，强化动态管理，切实做到应保尽保，全区现有孤儿（含事实无人抚养儿童）62名，其中：散居孤儿（含事实无人抚养儿童）61名，福利院代养1名，1－6月累计发放金额43.02万元；学习贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和在农村留守儿童关爱保护工作的意见》，对全区内孤儿及事实无人抚养儿童进行入户走访，宣传疫情防控、安全用电、防火和夏季防溺水的知识，强化监护人监护责任。
开展未成年人保护工作。积极开展全区青少年儿童防溺水工作，召开相关工作会议，拟定防溺水工作方案和督导方案，多部门联动，对重点区域、重点人群进行摸排，走访，建立隐患台账，落实包保责任；依托”未成年人保护法治宣传月”，积极开展未成年人保护宣传活动；通过购买服务方式委托安徽皖信人力资源管理有限公司开展区级未成年人保护工作服务督导评估工作，指导各镇（街）建立镇级未成年人保护工作站。
加强残疾人权益保护。落实困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴制度，强化动态管理，应补尽补，目前我区共有困难残疾人3909人，重度残疾人8241人，1－6月份共计发放困难残疾人生活补贴275.8165万元，重度残疾人护理补贴304.638万元；通过政府购买服务方式，确定通用环球中铁芜湖医院协助开展精神障碍社区服务督导评估工作，指导各镇（街）开展精神障碍社区康复服务，制订精准重点康复服务计划，完成25人左右的”康复档案”，逐步开展重点对象的康复服务指导。
（六）疫情防控措施有力
及时下发了《关于做好全区养老机构封闭式管理工作的紧急通知》、《区民政局开展全区民政服务机构疫情防控专项督查工作安排》，通过”四不两直”方式，深入民政领域服务机构开展疫情防控专项督查。利用信息化技术手段，发挥”大数据＋实时监控”平台作用，通过视频监控、门磁等互联网云数据及时上传技术，进一步优化监管模式，助力全区养老机构疫情防控督查，精准织牢疫情”防控网”。
（七）X建引领目标明确
抓X建引领，提高理论ZZ水平。民政局X组始终把X建工作列入局内重要工作，切实加强领导。在具体工作中局X组始终做到X建工作与业务工作一起部署，一起落实，定期召开理论组中心学习和”三会一课”，研究解决X建工作中的问题。2022年初，按照相关要求召开了2021年X史学习教育民主生活会和2021年度组织生活会。通过理论中心组学习、自学、书记上X课、”三会一课”等理论学习18次，召开专题研讨会4次，以建立模范型机关X支部为目标，提高全局X员干部的ZZ理论水平。
抓责任担当，深入贯彻”一改两为五做到”。为深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，认真落实2月7日全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会和2月13日全区以案为鉴改进作风动员大会精神，推动省委关于进一步改进作风的若干举措和区委实施方案落实落细，我局闻令而动、迅速行动。对照区委《以案为鉴改进作风专题警示教育活动方案》的工作举措，结合民政重点工作，制了民政局以案为鉴改进作风专题警示教育活动工作推进计划表和《区民政局以案为鉴”改作风、强担当、办实事”百日攻坚专项行动方案》，成立了领导小组，明确了活动内容、目标任务，细化了工作举措。同时对照”九个有之”，进一步梳理存在作风方面的问题，制定了民政局以案为鉴改进作风警示教育活动问题清单表，梳理出四个方面五个突出问题，针对问题，明确工作举措和完成时限，专人负责，及时跟踪管理。截止六月中旬，我局”以案为鉴改进作风”警示教育活动召开专题研讨会3场，制定问题清单4个，现已基本解决。
抓组织和制度建设，做好整改”后半篇文章”。2021年12月区民政局接受市委提级交叉巡察，根据巡察反馈意见》，我局从2022年4月11日至7月11日，坚持用3个月时间整改。局X组主动担当，成立整改工作专班，X组书记任组长。X组班子成员带头抓好自身整改，按照责任分工抓好存在问题整改工作，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任。能立即整改的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，确保整改工作顺利完成。同时建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
二、存在问题
区、镇（街）、村（居）三级人员配备不足，专职工作人员少，业务不熟练、政策把握不准，动态管理不及时。
三、下一步工作计划
提升社会救助规范化水平，加强动态管理，完善准入和退出长效机制，提高社会救助保障标准，健全监测预警机制，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，开展社会救助领域专项问题镇街互查工作。
推动家庭养老床位试点工作。以芜湖华康居家养老服务中心为载体开展家庭养老床位试点工作，拟定《xx区家庭养老床位试点实施方案》，完成失能、半失能老年人家庭适老化改造，开展相关养老服务；
推进居家养老服务设施建设提升改造，实现社区养老服务设施及农村养老全覆盖；
根据属地管理原则，持续督促各镇（街）结合辖区实际，参照助餐示范点建设运营经验，按照时序进度推进助餐点建设；
完成70户特殊困难老年人家庭适老化改造工作。
开展区级第二批”三社联动”试点建设。在第一批的基础上，选定5－9个开展第二批”三社联动”试点建设，充分发挥社区”基础平台”的支撑作用，为社会组织和社工搭建活动平台。
推动建立本级”社区治理学院”。组织开展常态化社区社会组织人才培训，提升参与社区治理能力。及时宣传总结提炼，打造出xx区”三社联动”品牌。开展社区干部培训，提升社区”两委”干部的履职能力，提升社区治理服务水平。
继续推进智慧社区工作。以省、市智慧试点社区为契机，建设1个示范智慧社区试点，3个安防小区试点，打造以X建为引领的”平安、效能、智治、共治、幸福”社区。
积极做好区划地名工作。指导官陡街道对过大过小的社区积极做好整合，合理设置社区工作。开展行政区域界线联检工作，推进行政区域界线管理各项规章制度落实。
继续实施xx区第三届社会组织公益创投，继续扩大项目类型和数量，加大公益创投的投入力度；继续推动街道社会组织联合会和社会工作服务站全覆盖，推进区级社会组织培育发展服务中心建设；规范社区社会组织备案工作，指导镇（街）做好社区社会组织备案，推动社区社会组织培育发展。
推进xx公墓设计、报批工作，力争年内开工建设；推进婚姻登记处机构设置及民政服务中心注销相关工作；推进婚姻登记数据补录、迁移相关工作；继续做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务工作，重点加强对各镇（街）生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务工作的日常督导工作；继续推进未成年人保护工作，开展青少年儿童防溺水督查工作，积极开展孤儿救助保护工作。加大孤儿家庭入户走访，结合”政策宣讲进村居”活动，大力宣传孤儿民生政策及未成年人保护法，提高孤儿家庭民生政策和未保法知晓率；加快镇（街）未成年人保护工作站建设；加强残疾人两项补贴动态管理，探索开展精神障碍社区康复服务工作。
2022年6月30日

xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年以来，xx县民政局深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，认真贯彻落实县委、县政府决策部署和上级民政部门工作要求，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，扎实做好民生服务保障各项工作，全县民政事业迈上一个新台阶。
一、2022年上半年工作开展情况
（一）民生兜底保障有力有效
全县现有城乡低保对象19897户31637人，特困供养对象5619人；经济困难老年人18262人；残疾人两项补贴对象22771人；孤儿和享受孤儿待遇的儿童341人，重点困境儿童32人。今年以来，县民政局扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，落实好各项社会救助政策，确保各类救助对象实现”应保尽保”。一是切实保障困难群众基本生活。今年，各类民政对象救助保障标准在2021年基础上提高10％。1－6月，全县累计发放城乡低保资金8106.59万元；特困供养资金3100.79万元；实施临时救助134人次，支出救助资金21.79万元；发放残疾人”两项补贴”2038.85万元；发放基本孤儿、困境儿童基本生活费339.16万元，为19名孤儿大学生发放”福彩圆梦”助学金9万元。发放经济困难老年人补贴1037.37万元。二是社会救助能力更加稳固。提升分散供养特困人员照护水平，推动政府购买第三方服务方式为分散供养特困人员提供照料服务。目前，已有480名分散供养特困人员通过康华社会养老护理中心进行照护。聚焦经济困难老年人的养老需求，开展”情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，为经济困难失能老年人提供入住养老机构和购买居家服务。目前，已完成对经济困难失能老年人摸底排查工作。三是打造惠民救助品牌。落实社会救助主动告知机制，创新打造”兰馨惠民”社会救助品牌，积极推行社会救助政策”码上通”，依托”二维码”，实现社会救助政策”码上知、码上办”，打通服务困难群众”最后一米”；加大基层民政经办人员培训力度，目前已开展救助政策培训累计27次，培训人员2000余人次；强化救助政策宣传，提高社会救助政策知晓率，有效提升困难群众获得感和幸福感，确保在全市高质量发展综合绩效考核满意度调查取得优异成绩。
（二）”一老一小”事业创新推进
一是养老服务质量全面提升。不断优化养老服务设施布局，提升养老服务质量，做好敬老院改造提升工作，今年将长城镇中心敬老院和xx镇敬老院纳入特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划，目前改造提升工程已开工建设，改造完成后，将增加护理型床位157张；开展社区养老服务设施清查整治专项行动，督促相关小区按计划移交社区养老服设施，目前已接收社区养老服务设施13处，并签订移交协议，有效提升居家社区养老服务质量。二是未成年人保护示范创建成效明显。全力争创全国未成年人保护示范县、全省未成年人保护试点县，今年3月份顺利迎接省评估小组实地评估，获得领导良好评价，滕州市民政局等单位来我县考察学习相关经验。以示范创建活动为抓手，成立了县未成年人保护中心，打造未成年人法制教育基地和青少年法治教育广场，5月30日举行了挂牌仪式，取得良好社会反响；成立了”兰·禾”未成年人保护联盟，打造了教育、司法、医疗、社会组织参与的未成年人保护专家团，构筑起多元参与、分工明确、各方协同、专业高效的未成年人综合保护体系；乡镇（街道）未保站、村（居）儿童之家实现全覆盖，儿童督导员和儿童主任队伍配齐配强，形成了纵向贯通县镇村、横向辐射X政群企的未成年人关爱保护工作网络；制作”书记话未保”宣传片，《中国推介》、《中国社会报》和民政部官方公众号均作了发布推广；开展了”书记、镇长话未保”宣传活动，目前已在6个乡镇完成宣传片拍摄。引导社会力量活水奔涌，开展了”写好中国字争创好少年”主题活动、”与爱同（童）行相伴成长”困境儿童救助金发放活动、”粽情端午与爱童行”希望小屋儿童关爱行动等项目；疫情期间，开展困境儿童情绪疏导、心理支持活动，实现”物质＋精神”全方位关爱服务。
（三）基本社会服务不断优化
一是移风易俗工作更加深入。加强公益性公墓等殡葬设施建设用地的供给和管理，和县自然资源和规划局、县规划设计院进行了数据对接，推进纳入国土空间规划和全县公益性公墓规划编制工作。进一步落实公益性公墓奖补资金，已拨付各乡镇公益性公墓建设预拨资金700万元；进一步推进县殡仪馆公益属性改制进程，县殡仪馆变更为”公益一类”事业单位；扎实开展”文明实践赶大集”等各类志愿服务活动，采取群众喜闻乐见的方式，零距离宣传婚俗礼葬改革；做好疫情防控期间清明祭扫管理服务工作，倡导”云祭扫”“代祭扫”，避免聚集性祭扫现象。二是婚姻登记服务更加便利。严格依法登记，共完成结婚登记2275对，离婚登记528对，补发结婚证499对、离婚证74件，补办登记18对；推动婚俗改革，充分利用婚姻家庭辅导室和颁证大厅开展集体颁证和文明婚俗宣传活动，倡树文明节俭婚俗新风尚。三是流浪乞讨人员救助更加精准。今年上半年共救助35人次，站外救助9人次，站内照料26人次；利用全国救助寻亲网、今日头条、DNA比对等方式开展寻亲返家35人次，落户安置4人。
（四）基层社会治理明显加强
一是基层政权和社区治理创新推进。认真落实全国基层社会治理统计调查制度，完成609个村（社区）年报填报工作；推荐全国先进基层群众性自治组织1个，优秀城乡社区工作者2名；组织申报2022年度市级城乡社区服务能力提升资金补助项目，获批3个项目，补助资金15万元；联合组织部门编制了《xx县村X组织村民委员会职责任务清单（试行）》，进一步厘清职责任务，推进基层减负增效；改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，做好摸底排查；开展农村集体三资管理问题专项整治，聚焦村务公开方面存在的问题，及时开展自查自纠，公开监督方式，方便群众参与监督和反映问题；继续加大”X组织领导的村级工作规范运转”工作力度，抽调专班人员，认真落实”村改社区基层X建和治理难题集中攻坚行动”有关任务，制定了《xx县社区工作准入清单》、《xx县村改社区居民权益保障清单（试行）》等规范性文件。二是区划地名工作有序推进。开展了xx、费县县级行政区域界线联检及平安边界创建工作；完善国家地名信息库质量建设工作，更新地名信息库2000多条，编写并上报《中华人民共和国标准地名志》xx部分词目及词条释文；《xx县地名志》编纂完成，进入专家评审阶段。三是社会组织力量有效发挥。全县共有社会组织481家。加强社会组织监督管理，通过抓作用发挥、抓体系建设，有效推动社会组织健康发展；加强社会组织非营利监管，按不低于10％的比例开展县管社会组织检查；继续集中开展”僵尸型”社会组织、非法社会组织等专项整治，注销”僵尸型”社会组织27家，撤消2家，拟撤消26家；支持引导社会组织依法有序参与疫情防控、乡村振兴工作，各县管社会组织积极响应，快速集结，在物资链接、核酸检测、社区管控、志愿服务等疫情防控工作中发挥应有作用，凝聚起同心战疫的强大合力。
（五）慈善社工事业健康发展
一是慈善事业创新发展。加强慈善组织管理，严格慈善组织公开募捐备案、管理和公示，积极回应社会关切，接受社会监督。汇聚慈善力量助力乡村振兴和疫情防控等工作，县慈善总会牵头实施”幸福家园”工程，确定试点社区4个，通过网络定向开展慈善公益募捐；疫情期间，县慈善总会接受社会爱心企业、个人慈善捐赠1675.69万元。二是社会工作有序推进。继续推进社工站建设，召开了全县社工站建设推进会议，进一步压实乡镇责任，目前全县已建成社工站7处；开展了以”五社联动聚合力、社工服务暖基层”为主题的社工日主题宣传活，立体展现社工知识；推动社工人才队伍发展，安排沂蒙和谐使者、xx和谐使者、社工机构工作人员参加社工专业培训，累计培训社工56人次；大力推荐优秀社会工作人才参加”齐鲁和谐使者”、”沂蒙和谐使者”评选，我县崔侠同志被全市推选为第五届齐鲁和谐使者推荐对象。三是志愿服务力量有效发挥。积极引导志愿服务组织发挥自身优势，有序参与疫情防控、乡村振兴等工作。县利他社工服务中心、县义工联合会等志愿组织开展了”微爱·传承”传统文化传承项目、”微爱童行·女童保护”项目，”防溺水”公益宣讲、”彩虹村”项目，”同心守护计划”困难儿童帮扶项目等系列活动，进一步弘扬志愿服务精神，汇聚乡村振兴合力。
（六）抓X建强保障，推动民政事业高质量发展
一是全面推进X的建设。强化理论中心组学习，严格按照”三位一体”学习模式，确定全年学习专题，结合民政工作实际，开展调研、学习、研讨，班子成员按照分工情况认领一个专题，并撰写调研报告，已开展集体学习6次，专题研讨6次；扎实开展民政系统”学悟见创”活动，以3＋1理论武装体系活动为契机，开展”讲故事、学理论”系列活动，举办周一讲堂、青年干部读书角、青年干部演讲比赛、”永远跟X走·一起向未来”经典诵读会、”民政应知应会”知识测试等活动，引导全局机关X员干部阅读经典、学习经典，感悟经典，集中展现民政系统X员知X、信X、爱X的风采；在”xx民政”AAA公众号开辟”'沂'起学理论”专栏，至今已发布《习近平在浙江》学习内容15期、《习近平在福建》学习内容17期。二是配合做好县委巡察。认真接受县委第三巡察组对县民政局X组巡察，按照要求认真做好问题自查剖析，研究部署整改落实工作；充分发挥巡察标本兼治作用，以巡察工作成效推动全面从严治X向纵深发展。三是坚决守牢安全”底线”。疫情期间，县民政局全体X员干部职工迎难而上、奋勇争先，积极参与全县疫情防控，奔赴包保小区和家属院开展志愿服务活动。民政服务机构持续抓好常态化疫情防控，养老机构实行严格封闭管理，强化做好养老、救助、殡葬、婚姻登记等领域全程闭环监管，织密疫情防控网，民政系统实现疫情”零感染”。
二、2022年下半年工作打算
下半年，全县民政系统将积极落实高质量发展要求，夯实民生底线，提升保障能力，推进全县民政事业持续健康高质量发展，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。
（一）全力以赴，争创全国未成年人保护示范县。全力做好全国未成年人保护示范县创建工作。进一步推进县未成年人保护中心为重点的县乡村三级未成年人保护网络建设，开展儿童督导员和儿童主任培训；发挥”兰·禾”未成年人保护联盟作用，强化协同配合，补齐短板弱项，开展丰富多彩的未成年人保护活动，建立健全xx特色的未成年人保护关爱机制，营造全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围。
（二）服务民生，以更大力度增进民生福祉。切实发挥县乡村三级衔接互通社会救助网络作用，加强低收入人口动态监测，更加及时、有针对性地实施常态化救助帮扶；进一步提升特困人员救助供养水平，积极动员特困人员入住养老机构，提高生活不能自理特困人员集中供养率；开展社会救助宣传活动，丰富”兰馨惠民”社会救助品牌内涵，推动社会各界和困难群众真正了解救助政策，提升对救助工作的满意度。
（三）补齐短板，构建全面完善养老服务体系。继续巩固养老机构安全生产工作和疫情防控工作，确保养老机构不出问题；推进敬老院改造提升工程建设，确保按时完工；积极和xx镇、xx镇、南桥镇对接，推动3处敬老院项目尽快验收，完成养老资质备案工作；推进社区养老服务设施清查整治专项行动，确保与省、市同步完成；开展养老服务设施等级评定工作，做好等级奖补和运营奖补发放工作；开展养老护理员职业技能培训和竞赛，持续提高从业人员持证率，预计培训600人次。
（四）夯实根基，扎实推进基层治理现代化建设。继续推动实施村务公开”阳光工程”，开展新一轮村务公开目录修订工作，实行常态化监督检查，让村级事务在阳光下运行；完善基层民主自治体制，强化村民代表队伍管理，推行村民代表量化积分管理制度，加强教育培训，提高村民代表参政议政能力；继续推动城市社区工作者招聘工作，9月底前开展一次培训。继续加大规范行业协会商会收费监督力度，持续开展打击整治非法社会组织、清理”僵尸型”社会组织专项行动。积极推进与枣庄市驿城区、临沂市罗庄区、临沂市郯城县的边界联检及平安边界创建工作，完成《xx县地名志》的出版工作。
（五）便民利民，打造更有温度民政服务品牌。加大惠民殡葬政策实施力度，加快推进公益性公墓整改提升，完善好各项配套设施；持续加强婚姻登记机关行风建设，常态化开展新时代文明婚俗宣传教育，进一步加强婚姻登记队伍建设，开展定期培训，提高婚姻登记人员依法办理和服务水平，减少信访投诉；提升流浪乞讨救助服务水平，强化长期滞留人员安置力度；推进乡镇（街道）社会工作站建设，实现全县乡镇（街道）社会工作站全覆盖，通过政府购买服务方式，为各乡镇（街道）社工站配备专业社工，开展专业社工服务项目。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，县农业农村局在县委、县政府正确领导和上级农业农村部门指导帮助下，立足主责主业，以乡村振兴战略为总抓手，深化实施”四雁工程”，全力打造对接长三角”三步走”先行区、全市乡村振兴先行区。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）主要经济社会指标完成情况
一是扛牢粮食安全ZZ责任。全力确保夏收夏种，夏粮实现丰收。推进高标准农田建设，扎实推进25万亩高标准农田建设，项目已通过评审进入施工招标阶段。加大农业科技投入，发动社会化服务组织10余家，出动无人机100余架，对80万亩小麦实施了”一喷三防”。开展农业技术推广，结合”科技壮苗”行动，组织专业技术人员深入田间地头3000余人次，指导农民10万余人，发放主要作物施肥等明白纸50000份，作物栽培技术月历1000份。严守秸秆禁烧底线。成立禁烧督导组，由局班子成员带队包片到乡镇督导禁烧工作，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的相关政策法规，营造浓厚氛围。”三夏”期间，未发生焚烧秸秆问题。
二是畜牧水产养殖健康稳定发展。畜牧业方面，我县被评为”山东省智慧畜牧业务支撑服务系统深化应用示范县”，我县首家兽药生产企业通过兽药MP验收，六和虹郡食品、金信食品被评为全省畜禽屠宰企业A类等级；截至6月底，全县生猪存栏39.19万头、出栏22.73万头，家禽存栏1880万只、出栏4490万只，肉蛋奶总产量达到13.69万吨；做好无疫省创建工作，成立4个现场督导检查组，开展督导检查，组织无疫省样板站现场观摩活动，做好无疫省建设宣传月活动，共开展培训189场次，培训人员1426人次，发放宣传资料2871份，悬挂张贴宣传条幅31条；圆满完成春季重大动物疫病防控工作，免疫密度100％，免疫合格率90％；加强畜产品安全宣传，指导服务相关养殖场户380家，出动指导服务人员420人次，发放宣传资料1500份；全县畜禽粪污处理利用率达到85.63％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％以上。渔业方面，全县渔业产量240万斤，协助完成现代渔业基地一期工程建设；开展渔业高质量发展试点项目遴选工作，开展陆基高效立体设施养殖、集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目建设。
三是全力促进蔬菜转型升级。在稳定120万亩、总产500万吨蔬菜产能基础上，实施种苗提升工程，重点扶持打造鸿强、庆轩2处年育苗基地，强化农产品认证，今年以来新申报”三品一标”农产品30个。强化农产品质量安全，完成各级农产品质量安全抽样检测410批次，督导检查农民合作社、家庭农等各类生产经营主体336家次，指导开展农产品快速检测11511批次。上海疫情期间，根据县委、县政府安排部署，扛起上海蔬菜保供的光荣使命，抽调工作人员，协调运输车辆，保证每天40车的新鲜蔬菜发往上海，全力保障疫情期间上海居民”菜篮子”。
四是深入贯彻乡村振兴”三步走”路径。扎实推进长三角供应基地建设，召开第二批对接长三角中心城市农产品供应基地建设推进会议，抓牢”五品五标”，巩固提升26家长三角中心城市农产品供应基地，做好第三批长三角中心城市农产品供应基地遴选工作；成立制菜产业孵化中心、运营中心、预制菜共同体，统一形成预制菜品牌oo，制定下发《关于培育发展预制菜产业的十二条实施意见》，强化政策引导支持，全面推动预制菜产业发展。实施”中心＋专家＋基地”活动，依托局下属4个中心，充分发挥104名具有中高级职称的专技人才作用，强化技术指导服务，重点帮扶打造52家种养殖基地。目前，帮扶基地中有11家入选全市长三角中心城市农产品供应基地、省级知名农产品企业品牌2个、”三品一标”32个。
五是扎实推进美丽乡村建设。大力推动人居环境整治工作，制定下发《xx县2022年人居环境整治工作方案》，实行一月一抽查、一月一通报、一季度一考核，采取无人机飞查和人工检查相结合的工作措施，通报反馈督导清除”垃圾”点10560个、整治残垣断壁203处、弱电路线整治56千米，第一季度市级抽查获得全市第一名。扎实推进各级美丽乡村打造，成功创建2022年省级美丽乡村4个、市级美丽乡村12个（第一批次）、县级美丽乡村片区17个共计135个自然村、市级美丽乡村示范片区1个。目前，我县美丽乡村建设数量和质量上位居全市第一方阵。推进市级乡村振兴示范片区建设工作，细化尚岩乡村振兴示范片区设计规划和建设实施方案，确保资金及时到位、工程按期完工。
六是”四雁工程”实施效果显著。引归雁。今年来，已吸引167名”归雁”人才回乡创业任职，其中担任村X支部书记2人，新建种养殖基地95家、农产品加工企业18家、其他行业52家。育鸿雁。在种养殖、加工、销售等领域，新遴选500名优秀”鸿雁”人才，形成了本土人才的”生力军”队伍；成功申报全市首届”鸿雁人才”13名，人数居全市第一，通过”沂蒙乡村之星”评审18人；拍摄制作《鸿雁大讲堂》《鸿雁人才说技术》6期，进一步发挥了示范引领作用；实行”鸿雁”人才联系户制度，每名”鸿雁”人才联系5至10个联系户（示范户），推动实现产业升级。壮雁阵。大力发展X支部领办合作社，创立村集体增收长效机制，激发村集体发展活力。今年来，共指导创建X支部领办合作社32家、规范提升50家；培训各类新型经营主体136人，推荐市级示范社、家庭农场47家。
七是强化行业安全生产。认真组织企业主要负责人、安全管理人员和一线员工等参加全县生产经营单位安全生产”开工第一课”直播培训班；在全县农业行业领域积极开展”迎冬奥、庆春节、保两会”安全生产百日攻坚项行动，共组织检查33个、检查企业50余家，排查安全隐患75处，目前已经全部整改到位；开展三年攻坚整治活动、蒜薹购销安全生产专项活动及安全生产大检查活动，建立安全生产管理”四个台账”，确保农业领域安全生产形势稳定；结合安全生产月活动，大力宣传安全生产法律法规和相关政策，共开展宣传进企业活动30余次，悬挂条幅20余幅，发放安全生产明白纸1600余份。截至目前，我县农业农村领域未发生任何安全生产问题。
二、下半年工作计划
（一）全力确保粮食生产安全。一是抓好粮食安全这项ZZ任务。坚决守住粮食产能”红线”，及时开展各级、各类农情调度和报送，完成小麦统一供种工作，开展2022年全县小麦统一供种工作。二是推进农机转型升级。争创全省”两全两高”农机化示范县，按照时间节点推进各项工作，推动农机购置补贴工作高质量实施；继续抓好农机化技术推广工作，继续抓好农机社会化服务组织体系建设；全力保障农机安全生产工作，确保打赢”三秋”农机化生产攻坚战。三是打造全县域高标准农田。高效推进25万亩高标准农田建设，按照时间节点保质保量完成见色号任务，在xx镇、大仲村镇分别打造2个万亩高标准农田精品示范区，积极争取省、市高标准农田现场会。
（二）打造对接长三角”三步走”先行区。按照争当对接长三角”三步走”先行区目标任务，全力做好各项工作。一是抓基地。实现种苗种业新突破，实现大蒜产业新突破，设立磨山镇等”苍山大蒜”地理标志产品保护区，打造3处标准化良种繁育基地；实现示范创建新突破，新创建3家市级标准化养殖场、1家种养结合示范场、2家规模化水产健康养殖示范基地。二是抓链条。壮大优势产业链条，开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创，年内申报3个市级农业产业强镇、10个乡土名品村；培育预制菜产业链条，规划建设xx预制菜产业园，力争今年新上5个预制菜加工项目、30个高品质预制菜品；强化农产品加工链条，引进2家农副产品精深加工企业，申报2家省级农业产业化重点龙头企业、1家市级以上示范联合体。三是抓品质。推进绿色健康发展，实施农药减量控害、提高农用薄膜回收利用率、开展畜禽养殖污染防治，确保各项指标达到或超过行业规范标准；强化质量安全监管，建设10处标准化检验检测示范点，实现对接长三角生产基地产品农残速测全覆盖。四是抓指导。继续深化开展”中心＋专家＋基地”活动，依托局下属4个中心，充分发挥104名具有中高级职称的专技人才作用，重点帮扶打造52家种养殖基地。五是抓推介。强化交流推介，推进”南北双线”市场拓展，在北京、长三角地区举办2次宣传推介活动，全面融入”长三角”。
（三）持续深化”四雁工程”实施。将加大引进”归雁”、加强培育”鸿雁”、壮大提升”雁阵”作为助推”头雁工程”实施和深化乡村振兴战略的有力抓手，牢固树立”一盘棋”思想，把握好时间节点，借助各大媒体宣传，并依托下半年菜博会、丰收节的举办以及农产品推介会契机，主动出击、精准发力，加快工作进度，提升辐射强度，确保完成年内引进”归雁”260名以上、创建X支部领办合作社40个目标任务。
（四）规范农村”三资”管理。开展专项整治，积极做好政策宣传，提高重视程度，规范农村”三资”管理，拓宽发展思路，为农村集体经济快速发展扫清障碍。筹划智慧农经大数据分析平台建设，融入现有的”三资”管理平台、银农直连、村级事务网上审批、新型经营主体管理、农村产权交易平台、阳光村务等平台，做到平台上融合、”智慧”上深化。针对不同镇村的实际情况，梳理设计个性化的培训内容，以小而精的培训模式替代过去会议式模式，切实提高相关人员的业务水平。
（五）继续深化宅基地制度改革。根据不同镇、村资源条件和发展水平，因地制宜探索符合实际的治理路径，总结提炼共性问题研究针对性整改措施，坚持分类指导；围绕保障”户有所居”目标，结合美丽宜居乡村建设，以探索宅基地农户资格权保障机制为抓手，在我县xx镇、尚岩镇和xx镇打造xx县农村宅基地制度改革住房保障先行示范区，进行创新引导；做到整体谋划、统筹部署、协调推进，明确部门和镇街职责，强化检查督导，确保工作落到实处、取得实效。
（六）深入开展农村人居环境整治。严格考核，按照《xx县农村人居治理考核方案》《xx县美丽乡村建设工作方案》，认真落实全县农村人居环境治理和美丽乡村建设工作标准。强化责任，指导好人居环境整治和美丽乡村建设，指导废旧农膜、农药包装物、秸秆以及畜禽养殖粪污的清理与综合利用，因地制宜打造乡村振兴示范村，以标准引领乡村产业兴旺，推动乡村生态宜居。健全评比制度，纳入乡镇级量化考核指标，以考评促治理、以督查促成效，建立起长效管护机制，使农村环境脏、乱、差的局面得到彻底的改变。
（七）巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。探索实施”动态监测对象紧急救助机制”，对因突发性意外事故、重病等导致返贫风险农户落实特别救助措施，彻底解决返贫高风险农户紧急救助问题。持续巩固脱贫享受政策户脱贫成效，建立常态化考核工作机制，对脱贫享受政策户住房、饮水等”两不愁三保障”底线工作实行月考核、月通报制度，倒逼落实”四个不摘”，严守防返贫底线。推进庄坞镇衔接资金集中推进区建设，强化帮扶责任落实，夯实防止返贫监测预警基础。加快衔接资金项目推进力度，继续坚持县单位联合推进考核制度。加快衔接乡村振兴集中推进区建设，指导各项目实施主体制定实施计划，督促尽快开工，全力推进项目建设。

xx县商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，县商务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动服务和融入新发展格局，激活流通消费”提升盘”、稳住外资外贸”基本盘”、守住疫情防控”安全盘”，努力打造商务高质量发展体系。
一、指标完成情况
据调度统计，今年上半年全县进出口额30.93亿元，同比增长316.85％；其中出口额30.82亿元，同比增长337.78％，进口额1050万元，同比下降72.36％；进出口额居全市第六位。新增办理对外贸易经营者备案登记企业20家。预计实际利用外资（FDI）614万美元，居全市第九位。1－5月份，全县实现网络零售额3.5亿元，居全市第8位，网络零售店铺8409家，各类电商企业369家。
二、工作开展情况
促进对外贸易固稳提质、利用外资量稳质升。一是精准施策，做好促复工复产工作。主动作为，坚持力量下沉一线，对全县重点骨干外贸企业逐一走访摸排调研，全面掌握企业面临的实际困难和问题，一企一策，针对不同情况分类制定帮扶措施和解决方案，全力打好服务外资外贸企业疫情防控和复工达产”组合拳”。二是多措并举，做好稳外资外贸工作。落实外资外贸企业”服务大使”制度。由局领导班子及相关科室组成”外资外贸企业服务大使”，指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业等各类帮扶解困政策。三是强化政策解读和服务指导。围绕省市县各级外贸促进政策、中小企业开拓国际市场、出口信保、国际物流、小微企业融资需求等开展深入细致的宣讲和解读，旨在让企业进一步了解相关惠企政策，促进实体企业健康发展。累计向30家外贸外资企业100人次开展政策宣讲。指导企业积极申报政策资金，用足用好政策资金，累计指导？家企业申报外贸政策资金项目（其中？家属于跨境电商企业）。
持续推进电商产业发展。一是多渠道发挥电子商务推动乡村振兴的赋能作用。依托”一中心两园区”打造县域电商产业集聚区，提升xx县电子商务公共服务中心功能，改造提升镇级服务中心，巩固村级电商服务站，为从事乡村电商创业服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广等全面服务，组织农产品加工企业参加”易搜集团”直播助农、”齐鲁主播公益行”等电商直播助农活动，不断培育电商龙头企业，加快推进电子商务在农村的应用和推广，促进农产品网络销售，提高农村流通现代化水平。二是持续推进电子商务进农村综合示范创建工作。2022年1月份通过公开招投标，确定山东大众海蓝信息科技有限公司、山东亿联科技有限公司为该项目的承办企业。3月1日，县商务局与两家承办企业签订了政府采购合同。5月10日，拨付合计300万元专项资金到两家承办企业。目前，按照方案时间节点要求，正全力推进项目建设。三是高标准完成直播电商行业信息摸底填报工作。按照省委组织部下发《关于深入开展新业态新就业群体”双查双亮双结对”行动的工作方案》的通知要求，根据”双查”方案规定，商务局具体负责直播电商行业摸底排查工作。经过多轮筛选摸排，全县合计摸底各类电商从业人员420人，直播电商机构65家。
强化成品油监管工作。一是强化加油站督导，防控保供双管齐下，疫情期间，要求加油站落实疫情防控措施，压实企业主体责任，对运输油罐车进行报备制度，确保油品供应充足，经营场所安全稳定。二是做好全县98家加油站的2021年度《成品油零售经营批准证书》年检工作。三是全面梳理成品油经营企业，积极与县税务局、市场监督局、统计局等相关部门加强沟通联系，加大摸排力度，深入企业调查，筛选符合纳统条件的企业，做到应统尽统。四是上报县政府对xx县成品油监管联席会议组成人员和职责分工进行了重新调整，将进一步明确我县成品油监管工作的各有关部门的职责。
释放消费潜力。一是开展汽车促消费活动。主要采取”政府补贴＋商家让利”的形式，我县共五家限上汽车销售企业参与其中，截至6月20日，共销售车辆210台，销售总额为2057.32万元。二是开展家电促消费活动。活动分两个阶段：第一阶段牵头大全家电、三联家电开展了”让利惠民家电专项补贴”促销活动，按照单件商品销售发票金额发放相应金额的优惠券；第二阶段组织国伟、苏宁易购等共计7家企业参与了”2022惠享临沂消费年”家电消费惠民活动，在发放优惠券的同时也积极鼓励家电以旧换新消费，对采取”以旧换新”方式购买家电的消费者，增加优惠券金额。截至6月20日，我县家电销售已完成205.57万元销售业绩。
做好限上企业培育增后劲。通过摸排调查，把我县符合条件的、具有发展潜力的商贸企业、加油站尽量都纳入限上企业，拉动限上批零销售额快速增长。上半年共培育拟入库企业？家，包含批发、零售、住宿、餐饮企业。
夯实商务领域安全生产工作。会同有关部门做好全县商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产管理工作，按有关规定对拍卖、展览、汽车流通、旧货流通和成品油流通等行业进行安全生产管理，指导再生资源回收行业安全生产工作。指导、督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。
三、存在的问题、困难
虽然我县商务工作取得了一定成效，但在依然存在一些困难和问题。
（一）外贸方面：外贸骨干企业少，出口商品结构不够优化，进口单一，出口额对引进外贸企业依赖度高。全县有进出口实绩的企业62家，其中出口过1000万美元的仅3家。板材、大蒜、牛蒡等特色农产品和柳编工艺品出口约占总出口额的70％，处于技术链、价值链低端。进口以鑫颖帽业、库恩公司为主、额度小、稳定性差。依托开发区引进外贸企业，推进新业态发展，主要是市场采购和跨境电商模式，1－6月出口26.62亿元，占全县出口总额的86.07％，从而导致对引进外贸企业依赖度高。
（二）外资方面：储备和在谈外资项目少，缺少旗舰型重大外资项目和重点考核方向的日韩和欧美外资项目。同时，受国内外疫情和外部综合形势影响，各国政府对资金流出采取收紧政策，外商投资不确定性增加，投资预期普遍降低。
（三）消费方面：由于受疫情、油价等不稳定因素的影响，居民支出收紧，降低了居民的消费热情。实施购车补贴后，门店到客率虽有所回升，但与去年同期汽车销售额仍存在较大差距。
四、下半年工作计划
（一）精心指导，抓培育，促融合，齐发力。一是继续开展好限上企业服务工作。制定走访计划，积极为他们排忧解难，促进其良性发展；对负增长及增幅较小企业，加大协调力度，对企业反映的困难和问题，及时跟踪并协调相关部门办理，必要时研究提出”一企一策”等应对措施，积极为企业解难。二是加快线上线下融合发展。推进虚拟经济和实体经济深度融合，多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。三是加强商务领域”三管三必须”。常态化开展疫情防控，加强督查检查。持续推进安全生产专项行动，严格落实商贸流通行业安全生产领域岗位风险辨识告知、非常态作业强制报备和网格化监管三项制度。认真开展督查检查工作，确保全年商务领域安全生产无事故。
（二）精准发力，保主体，拓渠道，稳增长。一是精准发力保外贸主体。切实加大帮扶解困工作力度，引导企业统筹好国际国内两个市场，加大对延德建材、鲁林木业、格莱克斯等重点企业的帮扶力度，助推外贸企业做大做强。发挥好现有外贸企业的出口潜力，力争出口过1000万美元的企业达到10家。二是培育外贸新的增长点。对新增外贸企业做好业务指导和政策传达，加速开展外贸业务进程，培育更多潜力外贸企业，不断壮大外贸队伍，积极开拓”一带一路”沿线市场。同时，积极培育外贸新业态，引导企业开展跨境电子商务贸易，提升电子商务应用水平，全方位开拓国际市场。三是加强政策服务。一方面，对RCEP、跨境电商等最新外贸政策，做好政策传达，推动全县外贸企业用足用好最新外贸政策，适时调整发展方向扩大出口。另一方面，对各级外贸扶持资金全力争取，降低企业开拓外贸市场的成本压力，充分调动扩大出口的积极性。
（三）多措并举，强协调，抓项目，增后劲。一是对接县各招商引资平台及园区，在招引项目洽谈初期，同等条件下优先考虑可以配套外资的项目，重点瞄准500强、央企国企等，建立重大招商项目库、重点客商资源库，精准对接，引进一批强链延链补链的上下游配套项目。二是推进国华金泰光伏玻璃（书记市长项目工程）、华润水泥硅基新材料产业园、华润水泥赫峰集团石英石板材加工等项目进展。其中，重点推进入选省对市考核的书记市长项目工程，该项目已在6月20日青岛峰会重点项目签约仪式上完成签约，力争10月份前该项目5000万美元外资应到尽到。三是派驻”外资企业服务大使”对重点外资项目实行”保姆式”服务，对存在的梗阻点逐个研究，协调解决项目推进过程中存在的困难问题。四是积极”走出去请进来”。积极参加各类展会论坛、招商推介活动，参加央企招商推介会、青岛峰会、上海进博会等，灵活开展小分队招商、定点招商活动，邀请四新经济、头部企业来我县考察，寻求投资合作机会。
（四）加快进度，抓示范，强保障，固成效。在5月24日省商务厅召开的示范县绩效评价情况通报会议上获悉，今年的示范县中期绩效评价将由2023年3月份提前到2022年12月底进行。同时，全省同批9个县当中在中期绩效评价后排名倒数的1－2个县将无法获得二期追加的500万中央专项资金。县商务部门将加大督导力度，倒排工期，挂图作战，按照时间节点推进项目各项工作。积极探索有效的电商助推乡村振兴模式，打造电子商务进农村综合示范样板。

xx县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算
2022年以来，xx县审计局在县委、县政府的正确领导和市审计局的业务指导下，以X建为统领，以”学悟见创”活动为抓手，克服疫情带来的不利影响，聚焦主责主业，不断推进改革创新，积极作为、主动担当，各项审计业务工作稳步有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、坚持X建引领，不断加强机关ZZ建设
坚持把增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”贯穿X建工作全领域、各环节，坚决落实X对审计工作的领导，确保审计机关正确ZZ方向。
通过理论中心组学习、主题X日等方式，常态化开展X性教育。截至2022年6月，先后开展集中学习4次，专题研讨3次，X组书记上X课3次，组织全体X员干部培训班。
组织多种形式的X建工作，丰富X员干部组织生活。积极组织开展”缅怀先烈励志清明经典诵读会”、广场舞比赛等活动。结合”我为群众办实事”，组织”双报到”6次，组织干部职工访民情、察民意，走访慰问困难群众。2022年帮助第一书记村筹集资金60余万，硬化道路1600余米。
强根基筑牢廉政底线。严格履行全面从严治X主体责任，研究分析X风廉政建设工作形势，召开专题研讨X风廉政建设工作会议1次。年初与全体工作人员签订廉政责任书，并开展廉政谈话，督促建立问题清单和整改台账，促进廉政风险防控。
二、聚焦主责主业，严格履行审计职责
年初，通过和市局、县委组织部对接，走访调研相关单位等多种方式，公开征集意见建议，按照重大政策措施落实情况审计、财政审计、领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、民生审计、政府投资审计、村居审计等7个板块，共确定审计项目计划71个。按照市局”三年轮审”一遍的要求，继续组织乡镇审计办人员在局机关集中办公，采取交叉审计的方式，对229名村居干部进行经济责任审计。
预算执行审计。对县级预算执行和县工业和信息化局、县司法局、县残疾人联合会等9个部门单位进行了审计，已通过局长办公会，待出正式审计报告。
领导干部经济责任审计。共安排领导干部经济责任审计项目22个，截至目前，已完成7个审计项目。已通过局长办公会，待出正式审计报告。
村居干部经济责任审计。共安排对229名村居干部进行经济责任审计，截至目前，已完成村居审计项目46个，审计资金总额5054.96万元，审计问题金额1183.16万元。
其他审计情况。按照县领导安排，圆满完成了农垦审计，有效化解了信访问题。其中，山东垦源现代农业发展有限公司审计，对项目工程量进行了重新核价计算，比施工单位的报审价减少了1.61亿元，为县领导决策提供了依据。
做好”巡审联动”工作。近期，xx县审计局与县委巡察办共同探索”巡审联动”工作模式。在县工信局等4个审计项目中，审计组与巡察组同步进驻，审计方法与巡察手段同步实施，”巡审联动”工作人员统一部署、统一调配，通过沟通交流、信息共享、成果共认等方式，凝聚监督合力，实现审计”经济体检”和巡察”ZZ体检”的融合贯通，积极探索审计工作新局面。
三、强化”学悟见创”，打造高效能模范机关
增强理论学习的主动性，提高ZZ站位。在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理、深入学习研读《习近平谈治国理政》等重要理论著作。组织”讲故事、学理论”演讲活动3次，学以致用、以知促行，结合审计工作实际，系统梳理并深刻领悟习近平总书记关于审计工作的重要论述和重要指示批示，为进一步理清思路、明确重点奠定坚实的思想基础。
深化干部作风改进，建设实干机关。一是坚持以强化审计质量提升为基础，强基固本。不断加强审计业务的学习和研究，用过硬的审计业务技能和崭新的思维迎接挑战，用创新的举措服务社会、服务民生，不断树立审计机关的良好形象。2022年6月，我局在全省研究型审计推进会作”念好研字经、打造审计精品”典型发言；二是坚持以考核问责为推动。加大科室综合考核以及年度目标完成情况的考核力度，针对审计项目、计算机方法、审计信息的考核，制定《xx县审计局2022年度综合考核办法》；三是坚持以强化落实为关键，提高执行力。狠抓作风转变，严格”严真细实快”工作作风，进一步凝聚担当作为、干事创业的强大正能量，推动审计工作事争一流、唯旗是夺，不断提升审计机关作风建设的整体水平。
大义担当，打好疫情防控阻击战。3月中旬，新一轮新冠肺炎疫情突袭xx，在疫情防控的大战大考中，xx县审计局志愿服务队闻令而动，迅速集结，建立24小时通畅的值班网络，第一时间奔赴抗疫一线，协助街道、社区工作人员做好排查管控、核酸检测、卡口值守等工作，确保防疫工作有序进行。
四、2022年下半年工作计划
（一）深化X对审计工作的全面领导。筹备召开县委审计委会第七次会议，准备县政府向县人大报告2021年度预算执行审计工作报告和预算执行审计整改工作报告。严格执行重大事项请示报告制度。
（二）继续深入推进村居审计转型创新工作。认真梳理总结村居审计工作发展情况，不断推进村居审计转型改革。
（三）继续推进巡审联动"实体化，做好协同配合工作。加强与组织、人社等部门沟通协调，在县委编办批复增加的编制范围内增加人员招考力度。按照县委、县政府和上级审计机关要求，做好巡视巡察和交叉审计等工作。
（四）突出抓好各类审计工作。扎实做好本级预算执行审计、强化领导干部经济责任审计、加强重点民生领域审计、指导开展好山水林田湖草沙内部审计。

xx县司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年以来，县司法局在县委县政府的坚强领导下，深入学习宣传习近平法治思想，认真开展”学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，扎实推进”3＋1”理论武装体系纵深推进，发扬实干精神，弘扬创先争优之风，各项工作不断取得新进展。
一、上半年工作总结
（一）高质量抓好X建工作。专题学习中共临沂市第十四次代表大会上的报告和两个讲话精神，领会要义、把握实质，切实把思想和行动统一到市委各项决策部署上来。开展庆”七一”系列活动，通过进基地悟初心、重温入X誓词、X员过ZZ生日、举办经典诵读会等系列活动，充分发挥基层X组织战斗堡垒和X员先锋模范作用。扎实推进”3＋1”理论武装体系纵深推进，制定了本系统学悟见创实施方案和落实”严真细实快”要求加强纪律作风建设的实施方案，明确责任分工。设立固定学习日，班子成员带头学、支部书记专题讲、集中测试验成效。加强阵地建设，设立学悟见创办公室、学悟见创集中学习室、学悟见创研讨室，张贴宣传标语，开辟学习园地，展示乐享”法治习语”、学习心得体会等。举办”讲故事，学理论”活动、讲学述学活动，持续深化”我为群众办实事”实践活动，在全系统掀起学习宣传热潮。
（二）做好疫情防控志愿服务工作。先后5次召开疫情防控工作部署会议，传达上级决策部署，对全县司法行政系统疫情防控工作进行全面部署。做好系统内部疫情防控工作，严格落实日报告制度，认真摸排本部门单位及行业领域在沪人员情况，本单位无在沪人员，做好2处家属院疫情防控工作。57名工作人员，组成疫情防控志愿服务队，分成4个小组，下沉到城区疫情防控网格化包保小区，积极参加防疫志愿工作。17个乡镇司法所共50人，就地转化为志愿者，积极参加所在辖区乡镇X委政府疫情防控工作。
（三）深入推进依法治县工作。2022年1月14日，县政府常务会议举办了”培养法治思维推进依法行政”专题法治讲座。2022年3月，县委依法治县办联合县委宣传部印发红头文件，要求全县各级各部门认真组织领导干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》。2022年4月，县委宣传部印发《全县X委（X组）理论学习中心组2022年理论学习安排意见》，将习近平法治思想列入各级X委（X组）理论学习中心组学习专题，并将各级各部门学习情况开展评比调研，纳入年底考核。2022年5月13日，县委依法治县委员会印发《xx县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021－2025年）〉实施方案》（xx法委发〔2022〕1号），明确了法治政府建设的指导思想、任务目标和落实措施。
（四）加强规范性文件备案审查工作。2022年3月31日，县政府办公室印发《关于提报2022年度县政府行政规范性文件提报计划的通知》（xx政办发〔2022〕5号），今年共出台行政规范性文件2件，全部进行了合法性审查，并出具了合法性审查意见书，正式文本印发后均已报市政府、县人大常委会进行备案，切实做到了有件必审、有审必备。
（五）完善行政执法监督体制机制。依托”山东省行政执法监督管理平台”，完成了本年度新申领行政执法证件信息确认66人，完成执法证件两年年审618件，四年年审72件。组织开展2022年新办证人员和证件四年年审人员培训考试138人。创新”法治xx”行政执法协调监督工作体系，创新乡镇（街道）室所联动，实现”镇推县抓，镇呼县应”无缝衔接，发挥乡镇（街道）助推器作用，打通执法监督”最后一公里”。
（六）提升法治社会建设水平。2022年4月，xx县委转发《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）的通知》。深入推进”法律六进”活动，今年共开展民法典、疫情防控、安全生产等各类普法宣传活动600余次，覆盖群众达20万人次。通过不断深入的法治宣传，干部群众的守法意识逐步增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围逐步形成。
（七）优化矛盾纠纷排查化解机制。加强和规范行政复议与应诉工作。今年共受理行政复议案件43件，已审结29件，法定期限结案率100％，网上办案率100％。进一步完善行政机关负责人出庭应诉机制，健全行政应诉案件统计”零报告”“月报告”制度。2022年1－6月，共受理行政诉讼案件65件，行政机关负责人出庭应诉率100％。坚持”三调联动”，加强人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接，及时妥善推进矛盾纠纷化解。县群众诉求调解服务中心共接待群众4820人次，法律咨询1657人次，调解立案1497件，调解成功2件。
（八）推进全县社区矫正安全稳定工作。紧紧围绕疫情防控和监督管理”双安全”，严格社区矫正对象外出管理措施、紧盯重点环节和重点人员，抓好重点社区矫正对象管理。依托社区矫正监管指挥平台、手机PS定位、智慧矫正系统等，实现信息化监管。积极同监狱对接开展远程会见，已为14名xx籍服刑人员的亲属、子女开展远程会见活动，搭建起监狱内外亲情沟通的”连心桥”。截止5月底，全县在册社区矫正对象842人，其中缓刑794人，假释38人，暂予监外执行10人，无一人脱管漏管或重新犯罪，安置率达100％。
（九）持续优化司法便民服务。认真落实《法律援助服务标准》，强化法律援助案件办理，深化刑事法律援助案件辩护全覆盖工作，今年以来受理刑事案件419件，其中法院通知辩护125件，提供认罪认罚法律帮助264件。持续开展”法援惠民生”系列活动，打造”温馨法援”品牌。开通农民工维权绿色通道，对农民工追索劳动报酬和工伤赔偿案件免予经济状况审查，简化审批流程，为农民工追回劳动报酬23万余元。针对行动不便弱势群体提供上门办理服务，实现法律援助服务零距离，上半年以来为受援人提供上门服务12人次。上半年以来法律援助中心共受理各类案件773件，结案367件，为受援人挽回或获得经济利益500万余元，为受援人免除各类法律服务费用231万余元。
总体来看，2022年度上半年，我们的工作取得了一些成绩，但仍存在不足之处，主要表现在：一是法治建设统筹力度不大，职权手段还不够刚性，方法举措还比较欠缺。二是部分部门对法治建设不够重视，议事协调机构参与部门工作积极性不高。三是思想保守，工作创新亮点少。四是依法行政质量不高、行政复议案件纠错率、行政诉讼案件败诉率偏高。五是基层基础相对薄弱等。
二、下半年工作计划
（一）建立法治政府建设示范创建长效机制。完善法治政府建设指标体系，积极营造政府主导、部门协同、社会监督、上下联动的法治政府建设格局，为2023年创建验收打好基础。
（二）完善工作调度督导督察考核机制。由县政府办公室牵头，县司法局负责，定期统计调度任务指标完成情况。在县政府网站增设法治建设端口，对工作开展情况进行公开（涉密除外），以公开展现工作，以公开曝光问题，以公开倒逼任务落实。
（三）铁腕推动依法行政，严格规范公正文明执法。严格落实行政执法”三项制度”，开展行政执法规范化建设活动，对执法不规范、行政复议纠错率高、行政诉讼败诉的，实行通报约谈制度，倒逼依法行政。
（四）积极推动”八五”普法工作。积极推动领导干部”关键少数”带头尊法、学法、守法、用法，继续坚持做好”逢集见法”普法宣传活动，由城市管理局牵头，加快县级荀子法治文化广场建设进程，年内各乡镇、街道要建设一处法治文化广场，村级法治文化广场覆盖率要达到50％以上，建议普法宣传经费由10万元增加至50万元等。
（五）充分发挥县群众诉求调解服务中心”排头兵”作用。带领各位专职调解员，以最大努力息纷止争。各司法所指导好各乡镇街道、村居人民调解工作，践行新时代”枫桥经验”，为基层邻里和睦、社会安定祥和贡献力量。
xx县司法局
2022年6月28日

xx县住房和城乡建设局关于2022年上半年工作总结和下半年工作计划的报告
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，住建局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神和省市县相关工作要求，以X建工作为引领，聚焦城市建设、乡村建设、住房保障、物业服务等民生实事，全面推进全县住房和城乡建设事业持续发展。
一、2022年上半年工作总结
（一）加强支部建设，强化X建引领
一是扎实开展”学悟见创”活动。4月29日组织召开县住建系统”3＋1”理论武装体系暨”学悟见创”工作动员会议，召开”学悟见创”专题会议4次，组织集中学习4次，开展”讲故事、学理论”活动6次。二是狠抓支部规范化建设和学习。上半年共开展6次住建局理论中心组集体学习、2次集中上X课、6次”主题X日＋”活动、6次双报到志愿服务活动，完成1项与社区共驻共建项目。三是深化意识形态建设。制定《xx县住房和城乡建设局2022年意识形态重点工作实施方案》，调整充实意识形态与宣传思想工作领导小组，健全完善意识形态工作研判机制。
（二）完善基础设施，推进城市建设高质量发展
统筹东城新区市政道路建设
2022年上半年，全县投资5000万元统筹推进东城新区会宝路东延（9号路至5号路）、桃李路（3号路至苍山路）、东一路（玉泉路至xx路）等7条市政道路建设，完成率达85％。
推进全县重点建设项目
2022年上半年，我县投资3500万元实施xx路箱涵立交工程，目前项目完成率达90％，力争7月1日之前实现通车。
加强燃气行业管理
2022年上半年，全县完成天然气供应4943万立方米。对全县27家燃气公司进行2022年第一、二季度安全生产检查，共排查出安全生产隐患932条，下达整改通知书54份；组织全县餐饮场所燃气报警器安装工作专项督导4次；依法查处我县一个大型液化气违法充装销售窝点，移交城关派出所依法处理。疫情防控期间，先后为用户上门办理充值水费卡1565张，充值燃气卡5237张，配送液化气428瓶，协调有关部门为各乡镇液化气站购气500多吨。
改造提升供热管网
2021－2022年度供热季供热工作顺利完成，集中供热面积860万平方米，较去年新增50万平方米。2022年计划投资5000万元实施管网建设和老旧小区改造工程，现已完成投资1100万元。积极实施供热设施维修维护工作，确保供热季设备正常运行。
改造提升供水设施
上半年共计完成供水量约720万立方，水费收入约1100万元。全县新铺设供水主管道约7.5公里，完成大新庄、东埝头、人大宿舍楼、公路局家属院、新华书店家属院、税苑小区等社区和老旧小区共计200余户户表和15余块总计量水表安装。
加强城市排水管理
一是加强排水质量管理。2022年上半年，对城区排水户水质抽检40余次，组织污水处理企业安全生产运营全面考核2次，污水处理厂有限空间作业应急演练、防汛应急演练各1次，对两个污水处理厂水质抽检10余次。二是推进排水工程建设。督导建设第三污水处理厂，目前主体工程已完工，设备安装已完成，具备生产条件；投资190万元实施景城花园南水沟污染治理项目，全长1700米，已完成铺设管网1200米，预计7日中旬完成。
全力保障城市防汛
结合今年城区防汛工作实际，研究制定了《2022年度县城防汛工作实施方案》、《住建领域防汛紧急处置及转移避险方案》等防汛方案，明确提升重点、防控重点和责任分工；组织工作人员加强对低洼易涝区域等防汛重点部位的督导检查力度，全面开展井盖隐患排查处理，加快城市雨污分流改造，逐步建成运行高效、安全可靠的城市排水防涝工程体系；组织50余名专业人员和相关设备，模拟汛期洪涝、排水淤堵等情况，组织防汛抢险工作，开展应急抢险演练，进一步加强应急处突能力；从局属部门抽调人员180余人，成立8支防汛抢险突击队伍，储备防汛物资，执行副科级以上干部24小时带班制度，为县城防汛工作的正常运转提供有力保障。
（三）统筹村镇建设，绘就和谐美丽画卷
开展农村改厕”户户到、大排查、大整改”工作
全县累计排查农户厕所360521户，其中排查已改厕户165104户，摸排出问题户厕10797户，排查户厕问题234109处；排查未改厕户195417户，排查出有实施卫生厕所改造意愿农户10968户；排查农村公厕356座，排查出问题公厕20座，排查出问题30处；排查农村无害化厕所管护服务站17处，全部正常运行，暂未发现问题。争取乡村振兴重大专项资金（省级财政资金）614万元，目前已制定分配方案，并向县政府书面申请拨付；投资500余万元，通过招投标形式采购容积5立方米抽粪车辆36台，并根据各乡镇改厕户数分配到乡镇使用。
开展经营性自建房安全专项整治工作
截至6月27日，全县共排查经营性自建房11626栋，其中初判存在安全隐患房屋栋，初判存在安全隐患率1.2％；初判存在安全隐患房屋鉴定栋，鉴定率100％；初判存在安全隐患经营性自建房已完成整治栋，整治率100％。
开展农村危房改造工作
今年上级下达我县农村危房改造任务18户，下达中央和省级资金补助资金8万元。截至目前，18户危房改造工程已全部开工建设，且竣工3户，按照上级要求，将8万元资金全部通过一本通拨付至改造户。
开展农村清洁取暖工作
2022年上级下达我县农村清洁取暖改造任务7525户。现已制定《xx县农村清洁取暖工作实施方案》，正按照招投标程序有序开展清洁取暖设备招投标工作。
强化限额以下工程质量安全管理工作
指导乡镇对限额以下工程严格落实施工现场”四有一证”，对所有在建建设工程项目按照视频监控全覆盖的标准，安装视频监控设备，实现人防与机防有机结合，推动全县限额以下工程管理水平提档升级。
扎实推进新型城镇化工作
组织编制《xx县新型城镇化建设2022年行动计划》和《xx县新型城镇化重点任务分工》，并征求涉及单位意见和建议，目前已报县政府研究，待通过后，及时印发实施。
指导历史文化名镇保护规划编制工作
指导xx镇完成历史文化名镇保护规划编制工作，并通过专家评审。2022年5月19日，县政府正式批复实施。
（四）加强住房保障，改善居民住房条件
拆迁扫尾攻坚
2022年上半年，在县委县政府统筹安排下，我局全力投入拆迁扫尾攻坚行动，协同相关单位进行了11个片区233户尾子的扫尾攻坚工作。截至目前，已签订协议223户，签约完成率95.7％；已拆除232户，拆除完成率99.6％；10个拆迁片区完成尾子户清零任务。
龙沂庄拆迁
龙沂庄二期配套区拆迁于5月22日启动，共涉及搬迁户566位，其中规划宅基户391位、非规划宅基户175位。规划宅基户完成签约383位，非规划宅基户完成签约167位，完成率97％。
回迁安置房分房工作
6月21日完成造纸厂三期（自来水片区）安置房分房工作。
老旧小区改造工作
2022年申报改造老旧小区7个，共31栋819户，改造面积9.14万平方米，投资1509万元，改造内容包括基础类改造14项，提升类改造8项，完善类改造12项。现进入招投标阶段，计划7月份开工建设，10月份完工。
棚户区改造工作
截至目前我县棚户区改造项目共16个，其中，1个项目已完成综合验收，正在组织安置房分配；2个项目正在办理验收手续；7个项目主体已基本建成；处于内部装饰和外部配套施工阶段；2个项目正在进行主体施工；3个项目处于基础施工阶段；1个项目因拆迁未完成处于停工阶段。
廉租住房管理工作
xx县公租房管理工作专班办公室下发了《关于开展公租房租金补缴工作的通知》，截至目前，共收缴156户，合计256682元；完成全县229户承租人资格复查工作；发放住房保障家庭租赁补贴30户，合计发放金额34860元；办理经济适用房上市交易6户，继承（离婚）4户，收缴土地出让收益347689.82元。
物业管理工作
截至目前，全县已有19家物业公司成立了X组织，48个业主委员会成立了X组织；成立业主委员会127个；全县82个无人管理小区通过街道社区组织对接，10个小区已完成交接，实行专业化服务，剩余小区正在全力推进；33个小区供水设施设备产权和20个小区供电设施设备产权完成移交；93个小区完成安装沂通码内保防护系统；69个小区安装了电动车集中停放棚和充电桩。
（五）加强工程管理，强化人防保障
一是认真开展单建人防工程安全生产排查整治工作。对基本指挥所坚持每周2次安全生产巡检排查，保障基本指挥所始终保持良好运行状态；5月24日迎接省督导组专项督导检查，对检查组指出的2项问题及时全面落实整改。二是切实加强人防工程建设管理。上半年新增人防工程质量监督注册登记5个项目共2.96万平方米，对18个项目11.32万平方米在建人防工程开展质量监督近100次，对5个项目5.62万平方米人防工程进行竣工验收。三是持续强化人防组织指挥体系建设。对”三位一体”指挥平台加强日常维护管理，对车载指挥系统进行升级维护，坚持每周至少两次日常巡检。
（六）强化建筑行业监管，切实维护农民工权益
毫不松懈动态做好工地疫情防控
第一时间下发停工通知，全县城区和各乡镇共40处建筑工地全面停工，外地建筑工人安排在建筑工地封闭隔离，本地建筑工人居家隔离；成立由分管领导带队的5个建筑工地疫情防控督导巡查组，平均每天出动5辆车、15人次对县城40余个建筑工地进行不间断督导巡查；分批次为5000多名施工人员进行核酸检测，保证每周进行2轮全员核酸检测；按照工地用工人数，自行储备10天左右使用量抗原检测试剂，每天不低于20％人员进行快速检测；强化车辆出入管理，疫情防控期间累计办理车辆通行证5026张。
建设工程安全监督管理服务
2022年我县建筑工程量达到600多万平方米，县城区域内68个项目，在建406个单体。已实现对全县67个建筑企业许可证的动态管理全覆盖；和全县建筑施工企业签订安全生产目标管理责任书60余份；累计备案起重设备8台，安拆使用告知120余台；出动检查人员72人次，排查隐患280余条，检查建筑企业（施工项目）26家，停产整顿4家；在辖区40余家建筑施工面积1万平方米以上的建筑工地试点建设智慧化监管检测设备，接入球形摄像头40多台，集成监测PM10、噪声、气象、塔机运转监测等功能
落实建设工程消防验收（备案）工作
加大对12类特殊建筑工程消防验收工作监督力度，不断完善建筑工程消防验收工作。2022年上半年，完成特殊建设工程的消防验收5个，共计17.8万平方米；完成建设工程竣工验收消防备案10个，共计79.3万平方米。
推动装配式建筑发展
2022年上半年，全县新开工混凝土结构装配式建筑23.7万平方米。推动装配式建筑健康快速发展，积极帮助我县4家装配式（构配件）生产厂家申报省级新型建筑工业化产业基地，
建筑工程市场监管
2022年上半年，常态化持续开展对建筑市场的违法行为检查，累计检查全县县区及乡镇规模以上在建项目47个，依法移交违法线索16条。
建筑工程招标投标管理工作
2022年上半年，共监督完成招标项目23个，招标数量同比下降20.69％，涉及总造价约12.57亿元。
农民工工资清欠工作
2022年上半年，共解决12345热线、首发、信访、全国欠薪平台案件共计421件，涉及人数876人，共解决拖欠1134万元，共有75个项目纳入农民工工资实名制监管平台。
（六）坚持”房住不炒”，推动房地产行业健康发展
2022年以来，受全国经济形势下行、”房住不炒”政策及疫情的共同影响，我县房地产市场同步全国其他城市形势出现了明显的降温，房地产市场下行压力较大。
2022年1－5月份，商品房供应预售许可面积29.49万平方米，同比下降42.63％；商品房销售面积为18.75万平方米，同比下降60.35％；销售金额10.59亿元，同比下降56.92％。
2022年6月1日至22日，全县共销售商品房178套，销售面积2.45万平方米，交易额1.49亿元。
（七）牢记宗旨意识，化解群众难题
2022年上半年，共处理信访48件，其中线上21件、线下27件，”xx首发”平台及内网转派共计960件，12345热线3846件，已经全部办结。做到民生无小事，全心全意为人民服务。
三、2021年下半年工作计划
下半年，住建局将严格贯彻执行县委、县政府的总体工作部署和要求，继续推进未完成事项，积极推进县委、县政府安排的重点工作
（一）X建工作。扎实推进”3＋1”理论武装体系建设，开展好”学悟见创”活动和”讲故事、学理论”等活动，组织践行”我为群众办实事”。做好X建联盟工作，经常和X建联盟单位政府办进行工作对接，加强合作，做到资源共享，活动共建，不定期联合开展系列活动。X员干部联系服务群众机制、开展好”双报到”志愿服务活动，完成与社区的共驻共建项目清单。
（二）市政建设工作。一是推进东城新区市政道路建设。推进会宝路东延（9号路至5号路）、桃李路（3号路至苍山路）等市政道路竣工通车。二是推进老城区道路畅通项目建设。积极争取资金，对珠山一路（会宝路至顺和路）、文化路北延（迎宾路至第十五小学）、玉泉路（滨河西路至文化路）等道路的附属设施进行建设。三是推进全县重点项目建设。xx路箱涵立交在7月1日之前实现通车后，继续进行人行道、路缘石、路牌指示等附属设施的建设；积极推进xx西路南延2800米、泉山路北延、xx东路南延400米、崇文路北延230米、桃李路东延（3号路至苍山路）、xx西路北延等新的建设任务。
（三）公用事业工作。一是实施燃气智慧化监管平台。建立瓶装液化气安全监管信息系统，规范液化气市场秩序，打通液化气安全监管各个环节。二是优化集中供热方式。针对汇泉热力供热能力不足等问题，实施集中供热热源整合，提前解决热源问题。三是推进供水设施建设。做好城区供水管网更新改造工程收尾工作，推进智慧水务建设项目、塔山水源地建设项目、泉山路北段供水加压泵站建设项目、东城新区新建道路供水管道建设和东部新水源地建设项目。四是完善排水建设和管理工作。推进实施第二污水处理厂扩建工程，推动第三污水处理厂投产运营。
（四）村镇建设工作。一是指导乡镇对立查立改问题户厕抓紧整改，确保6月30日前完成整改。及时将争取的农村厕所革命奖补资金拨付乡镇，健全改厕管护长效机制建设的资金保障。二是督促乡镇加快对初判存在安全隐患房屋鉴定整治工作进度，加快信息录入工作，确保6月25日前全面完成排查鉴定工作，8月底前完成整治工作，同步做好信息归集系统信息录入工作。三是严格按照”七步走”程序推进危房改造工作。加强技术指导，保障危改工程符合标准要求，确保12月底前全面完成改造任务，资金拨付到位。四是全力保障群众清洁取暖需求。严格按照招投标程序开展农村清洁取暖设备招投标工作，确保9月底前完成设备安装，10月底前完成验收和调试工作。五是维护乡镇（街道）驻地生活污水处理站正常运行。积极对接国有资产运营公司，适时移交污水处理站运维工作。委托专业编制机构编制我县建制镇生活污水治理专项规划，确保8月底前完成编制并报市备案。
（五）行业管理工作
建筑业：进一步加强对农民工实名制监管平台的推进和管理工作，加大监管力度，切实保证农民工工资能够及时发放到位。加大对建筑施工企业资质管理，积极协助企业资质升级。严格按照招投标法律法规要求，高质量完成2022年下半年度招投标监管工作。对规模以上在建工地实行动态监管，不留死角开展建筑执法检查。继续执行棚改安置住房、政府投资工程及大型公共建筑全面按照装配式建筑标准建设。
房地产业：严格落实《关于进一步促进房地产市场健康平稳发展的意见》，科学调控土地市场供应，强化住宅用地目标管理改进住宅用地出让及竞价方式，严格执行商品房价格备案制度加强房地产经纪机构的管理，加强信用等级管理共享，完善部门协作，强化房地产市场监管，建立房地产市场监管联动机制。
（六）住房保障工作
2022年下半年，配合老城区改造推进办公室，完成已建成回迁安置房片区的分房工作；结合《xx县物业领域集中整治专项行动实施方案》，全面整治规范我县物业服务行业发展秩序，确保群众投诉不断下降，满意度不断提升；针对棚改存在问题，按照《xx县棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动实施方案》，督促整改单位按时间节点推进安置住房建成交付整改工作。
2022年6月28日

xx市自然资源和规划局2022年度上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，全市自然资源工作在市委、市政府的坚强领导和指导下，围绕”服务中心、保障发展”主线，只争朝夕抓落实，蹄疾步稳勇争先，各项工作全面提速、奋力突破、成效明显，全力服务保障xx”五大会战”破局起势。特色亮点工作（一）沃土育芳华，护好”饭碗田”。推行田长制，实现田”xx”，728名田长、巡查员搭起耕地保护”人防”框架，开展全市域巡查10次，定向抽查20次，及时发现、制止、处置问题50起。全市布设”耕地智保”监控探头130个，已全部安装完成，”耕地智保”巡查完成率达100％。同时，稳妥推进”非农化”整治，完成处置6061.58亩，形成”非农化”整治工作方案，并出台《关于稳妥开展非农化整治工作的通知》。积极谋划实施”百千万”永久基本农田集中连片整治工程，1个万亩方、6个千亩方、3个百亩方，整治后可形成集中连片耕地2万亩。兰江后陆千亩方已验收，香溪万亩方进度为70％。（二）要素强保障，做优基本盘。争取新增建设用地指标1219.6亩。安排土地指标1063.9亩，用于工业项目524.7亩，占比49.3％，完成农转用报批862.3亩。成功列入集体经营性建设用地入市试点。全市完成国有建设用地供应114宗2674亩，其中出让47宗1558亩，工业用地出让36宗1265亩，占出让总量81％，经营性用地出让11宗324亩。扎实推进万亩全域土地综合整治，截至6月底，土地整治新增立项9个，验收项目8个。完成垦造耕地547亩，完成率109％，旱改水745亩，完成率186％，建设用地复垦257亩，完成率117％。（三）规划绘蓝图，发展加速度。《金兰同城专项规划》荣获省优秀国土空间规划设计奖一等奖，全省仅3个，金华大市唯一。科学划定”三区三线”，完成省级”三区三线”第三轮试划一上、二上方案，全国第一轮一上成果。核实、增补全市重点项目共个，纳入省库项目101个，其中增补项目84个，基本实现本轮规划拟调出原永农的稳定耕地全覆盖。（四）林长守青山，绿意满兰城。充分发挥林长制牵头抓总作用，市总林长会议顺利召开并发布我市第1号总林长令。全市设立各级林长524名，累计巡林4717次。争取林地定额指标312亩，保障12个项目林地使用。完成林地审批项目共36件，使用林地面积1292.6亩。完成松材线虫病防治集中清理任务，全市共清理枯死松树5.2万吨。新增百万亩国土绿化造林1298亩，超额完成省级下达任务。千万亩森林质量精准提升工程方案顺利通过市级评审，已完成生态廊道建设851亩。共举办义务植树活动42场，植树40余万株。成功申报我省第一批亚运碳中和林，699亩的xx市衢江生态廊道（游埠段）成为全省第一批申报面积最大的亚运碳中和林。（五）改革有突破，服务暖人心。数字化改革持续推进，”绿矿智用”应用场景完成方案审查及矿产资源开发利用统计模块建设，六大业务模块完成与省级绿矿智用主场景对接。”不动产智治”应用场景完成迭代复用和主要数据的归集，4个高频事项业务功能全市贯通，已办理预告登记6件，二手房交易登记1件。通过”网上办、掌上办、一网通办”办理不动产登记业务38920件，协同抵押登记办理4103件，”交地即发证”办理17件，容缺办理巧解历史遗留问题20余件。全市完成农房房地一体权籍调查测绘14万户，权调入库12.6万户。地质灾害防御方面，累计检查地质灾害风险防范区118处，应急点调查处置17处。同时，强化数字精准防治，利用”地灾智防”APP实时发布预警提醒，通过APP预警巡查地质灾害风险防范区143处、912点次。下半年重点工作（一）聚焦”品质＋品牌”，提升城市能级。高质量推进”三区三线”划定，编好用好国土空间总体规划，把控重要空间规划、重点项目设计方案，提升城市风貌、城市公共空间品质，打响城市品牌。组织开展县级国土空间总体规划规划听证会、征求意见、专家评审会和报批工作；力争全面完成乡镇级国土空间规划方案评审稿。同步推进”1＋X＋Y”村庄布局、工业布局、综合交通等专项规划编制工作。（二）聚焦”保护＋保障”，做好土地文章。一是加大耕地保护力度。出台”田长制”相关配套政策，优化耕地保护巡查奖惩机制。加快完成”耕地智保”机房建设和链路施工，实现耕地保护”人防”和”技防”结合。二是低效用地破散促聚。根据”新四破”专项行动和”双万攻坚”行动要求，重点推进低效工业用地集中连片整治，确保超额完成年度任务，助推攻坚整治起势成势。三是全力攻坚万亩任务。加快推进在建土地整治项目，提高年度任务完成率。高质高效谋划新项目，全年全域土地综合整治项目立项10个。提高种植管护质量，确保种植有产量、无遗漏、无死角。（三）聚焦”增绿＋护绿”，促进林碳共富。一是强化森林资源保护。深入推行林长制，研究制定xx市林长制考核办法。科学编制《林地保护利用规划（2021－2030）》，充分挖掘和释放优质森林资源。二是松材线虫病防治。持续做好松材线虫病等生物疫情疫病防治工作，开展清理质量和”即现即清”核查工作，实现疫木动态清零。三是实施林业产业富民工程。推进xx市”林碳共富”三年行动，加快创建”一村万树”示范村、现代林业经济示范区、森林氧吧等，有效落实”千村万元”林下帮扶工程，积极推进xx高质量绿色富民产业发展和林业生态资源可持续经营。（四）聚焦”革新＋初心”，改革提质增效。坚持将改革创新作为第一要务，以数字化改革为牵引，撬动资规各领域”小切口抓改革”。一是深化”绿矿智用”场景建设。实现矿权管理六大模块上线试运行，同步进行功能修改与迭代。完成”开采云上感知”模块的设备安装以及设备监测数据接入。二是全面推进不动产登记改革。落实不动产登记营商环境评价各项指标，迭代升级不动产登记”一件事”改革。提升”互联网＋不动产登记”服务，完善”网办掌办”，推进”不动产智治”数字化改革。三是加快行政审批制度改革。深化推行”多审合一、多验合一、综合测绘”改革。利用”储备项目联合预审”“审批流程联合通报”两项机制，进一步做好项目用地审批全流程工作，提高审批效能、供地效率。（五）聚焦”作风＋廉风”，锤炼过硬队伍。一是始终保持ZZ定力。坚定不移加强X的ZZ建设，毫不动摇地坚持X对自然资源工作的绝对领导、全面领导，切实增强”两个维护”的ZZ自觉。二是强化意识形态引领。全面落实意识形态工作责任制，抓好网络舆情监管、思想文化阵地建设。围绕”清廉资规、谦和守正”主题，加大宣传策划，进一步传递好声音、唱响主旋律。三是开展清廉强基行动。全面深化”清廉资规”建设，健全压力传导机制，夯实清廉单元基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动正风肃纪常态化长效化。X风廉政建设工作（一）从严治X责任不断压实。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化推进X史学习教育，严肃X内ZZ生活，营造良好ZZ生态。在新冠肺炎疫情防控、地质灾害防御、耕地”两非”整治、土地例行督查、信访积案化解等大战大考中，闻令而动、快速响应，切实推动各项举措落实落地，践行初心使命。（二）权力运行更加规范。紧紧围绕自然资源工作特点和风险变化，聚焦重点领域和关键环节，完成”一把手”诺廉访谈，梳理制定”一把手”诺廉事项清单，制定2022年X风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工文件、落实全面从严治X主体责任年度任务报告书。始终坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，进一步强化对土地出让、土地整治等资金、资产、资源等要素集中领域和环节监管，用制度保证各项权力规范运行。（三）干部队伍持续优化提升。坚持把班子建设和队伍建设摆在第一位，把”忠实、服务、效率、担当”作为立局之本。敢于在急难险重任务中锻造干部队伍，10余名业务干部抽调在各工作专班锻炼，有效提升资规队伍攻坚战斗力、工作执行力。常态化推进干部联企走访服务，协调解决企业发展难题百余项。

xx市工业和信息化局2022年上半年依法治市工作总结
为进一步提升依法行政工作，强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，我局认真贯彻落实习近平法治思想，对照2022年度依法治市和法治政府建设任务分工及《2022年xx市依法治市工作要点》《2022年xx市法治政府建设工作要点》认真开展各项工作，现将相关情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）坚持X对法治建设的集中统一领导。把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神、宪法以及与政府履行职能相关的法律法规作为X委（X组）理论中心组必学内容，将法治政府建设工作与重点工作同部署、同检查、同考核，融合于日常工作，用法律规范行为、指导工作，X组会安排部署法治政府建设相关工作，并听取法治政府建设暨依法行政工作推进情况汇报，把重要问题列入部门办公会研究解决，实施清单式管理，制定了我局《2022年依法行政工作要点》，明确工作目标，逐项压实责任。
（二）服务保障经济高质量发展。坚持把法治思想贯穿于抓工业、稳经济、服务企业的工作实践中去，积极向企业宣传《宪法》《中小企业促进法》《安全生产法》《甘肃省促进中小企业发展条例》和《甘肃省促进中小企业高质量发展若干政策》等法律规章。积极发挥市促进中小企业和民营经济发展工作领导小组作用，推进中小企业减税降费、融资支持、稳岗扩岗、拓展市场等政策落实。严格执行公平竞争审查制度，按照”谁起草、谁负责、谁审查”的原则，在制定有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件时严格执行公平竞争审查制度，对未经公平竞争审查的行政规范性文件和相关政策措施，不予合法性审查，上半年共审查文件42件。
（三）坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依据《中华人民共和国节约能源法》、《节能监察办法》、《工业节能管理办法》、《甘肃省节约能源条例》等相关法律法规，围绕省工信厅、省节能监察中心重点工作安排，突出重点行业、重点设备、重点项目的监督管理。2022年上半年共完成重点用能企业10户次现场监察、50户次书面监察。督促工业企业改变能源消费结构、提高能源利用效率，助力能耗双控目标完成，充分发挥节能监督管理在实现碳中和目标中的作用。
（四）坚持中国特色社会主义法治道路。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，常态化学习《宪法》《公务员法》等，纳入《安全生产法》《中小企业促进法》等涉及行业发展的法律法规。同时，督促行政执法人员在坚持个人自学的同时，定期组织行政执法人员参加法律法规专题培训，增强法律意识，提升法律思维。健全完善政务公开、网站管理制度，规范依申请公开工作流程，实现权力清单、责任清单、政务服务等方面全面公开。严格落实信息公开发布制度，按照应公开尽公开的原则，截止目前，公开发布信息170余条。
（五）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》，对人事任免、资金拨付等重大决策事项坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，定期召开X组会、局长办公会，集体讨论安排部署重点工作。上半年，召开局长办公会议13次，X组会13次，研究”三重一大”事项40余项。落实法律顾问审查制度。法律顾问对我局与其他民事主体之间订立有关权力义务关系的协议（合同）以及重要决策文件进行合法性审查，共出具法律建议书34件。对重大行政决策事项实行目录化、档案化管理，以会议纪要形式对决策全过程如实记录，对重大行政决策实行目录化、档案化管理。
（六）打造高素质法治工作队伍。强化政府工作人员法治教育培训，落实领导干部学法制度，制定《2022年学法计划》，落实学法常态化，将法律学习纳入X组会议、X组理论中心组学习会、局长办公会议、局机关干部（职工）大会进行集中学习，组织开展集中学法5次，组织全局行政执法人员开展本系统专业法律知识培训1次。
二、存在问题
虽然在法治政府建设工作始终突出重点，持续强化措施，各项工作有序推进，但是还存在部分干部对法律知识掌握的不够深入、理论联系实际不够密切的问题。
三、下一步工作
（一）抓好制度建设，进一步巩固依法行政措施保障。坚持X政主要负责人是履行建设法治政府、推进依法行政工作第一责任人，各科室、局属各单位负责人是本部门依法行政直接责任人，将建设法治政府摆在重要位置，及时研究解决有关重大问题。积极参加政府法制工作业务培训，结合网上培训学习，建设高素质法制专门队伍。法规科充分发挥在依法行政工作中的牵头协调作用，牵总全局依法行政工作的组织协调、督促指导、推动落实工作。充分利用网站、短信平台等媒体，广泛宣传法治政府建设工作，营造建设法治政府的良好氛围。
（二）抓好流程规范，进一步做好依法行政工作。教育引导政府工作人员严格依法、依程序办事，依法办事过程中要向当事人讲明所依据的法律法规，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问和公职律师在法律服务过程中咨询论证、审核把关作用，促进政府工作人员提高依法行政能力。
（三）抓好政府职能落实，进一步推进”放管服”改革。按照依法、精准、高效的原则，加强与供电公司和通信运营商的沟通对接，积极推动相关企业落实好文件确定的各项工作任务。加强对全市行政审批制度改革及”放管服”改革等一系列文件精神的学习，切实做好本局政务服务事项各项工作，加强对进驻大厅人员的日常管理和业务培训，确保窗口服务优质高效。进一步转变监管理念，按照依法、精准、高效的原则，做好服务工作。
（四）抓好法律宣传培训，进一步树立法治思维。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，组织执法人员参加全市依法行政网上培训。督促行政执法人员在坚持个人自学的同时，定期组织行政执法人员参加法律法规专题培训，把培训情况、学习成绩作为年度考核重要依据。落实”谁执法谁普法”的普法责任制，加大《安全生产法》《中小企业促进法》《优化营商环境条例》等法律的宣传。（来源：法规科）

xx县医保局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，xx县医保局按照县委、县政府和省、市医保局决策部署，坚持以人民为中心，持续改进工作作风，强化医保基金监管，优化医保经办服务，不断提升参保对象的获得感和满意度，取得了明显成效。现将上半年工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）坚持X建引领，落实全面从严治X责任
强化基层基础，加强组织建设和X员队伍建设。局X组书记履行X建第一责任人职责，领导班子其他成员认真履行”一岗双责”。持续加强基层X组织标准化建设，强化X员监督管理。加强理论学习，严格规范”三会一课”等X内ZZ生活制度。严把X员入口关，从优发展X员，现有入X积极分子1人，发展对象1人，正式X员16人。
深化正风肃纪，加强X风廉政建设。从严落实X风廉政建设主体责任，深刻领会把握X风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度X风廉政建设和反腐败工作任务。组织X员干部集中观看廉政警示教育片，组织学习《中国共产X纪律处分条例》等X纪法规和近年来查处的违法违规违纪典型案例。通过强化学习，深化认识，切实提升X员干部理想信念和法纪观念。
强化责任落实，不断加强意识形态工作。落实局X组抓意识形态工作主体责任，加强对意识形态工作的组织领导，定期研究我局意识形态工作。持续加强ZZ理论学习，重点抓好意识形态领域风险隐患防控，加强舆论引导，维护网络意识形态安全。
（二）持续改进作风，提升医疗保障服务效能
从严从实抓好干部监督管理。认真开展公职人员”八小时外”作风建设集中整顿，积极倡导清廉作风，建设惠民医保。围绕省委”一改两为五做到”要求，落实医疗保障系统”改进作风、为民办事、优化环境”工作措施。加强机关效能建设，常态化开展医保干部队伍教育培训，不断提升医疗保障服务效能。
认真做好医保信访工作。落实信访工作责任制，开展医保领域信访突出问题专项排查，广泛学习宣传《信访工作条例》，拍摄信访工作微视频，不断提升信访工作水平。今年以来，共收到办结各类信访件24件，其中县长热线（信箱）12件，市长热线（市政府网站留言）11件、省长热线2件，信访人对办理结果和办理态度总体满意。
加强医保行政能力建设。全面加强医疗保障部门自身能力建设，依法接受县人大及其常委会监督，配合做好医疗保障专题调研，按期答复县人大建议1件。加强法治机关建设，认真贯彻落实《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《安徽省医疗保障基金监督管理办法》等政策法规，坚持重大事项集中研究决策制度，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必经X组会议集体研究决定。
（三）强化基金监管，切实维护医保基xx全
组织开展自查自纠。一是开展定点医疗机构自查自纠。以《安徽省医疗保障基金使用违法违规问题检查指引（试行）》为基准，指导各定点医疗机构对照《指引》内容，认真开展自查自纠工作。各定点医疗机构自查自纠涉嫌问题共计79272例（次），主动退回医保基金40.53万元。二是完成医保经办机构自查自纠。对照《xx市医保经办机构自查自纠工作实施方案》，组织医保经办机构、商保经办机构开展全面自查自纠，健全完善内控机制，修订完善工作制度，不断提升医保经办规范化水平。
深入开展重点领域专项检查。一是开展精神病专科医院专项检查。结合市医保局现场检查xx县第四人民医院反馈问题，联合卫健部门开展专项检查。根据检查结果依职权移送公安、纪委监委，并按规定进行行政处罚，拟追回医保基金和医疗救助资金16.05万元、财政兜底资金4.95万元，罚款64.21万元。二是开展基因检测和血液透析专项治理。布置相关医疗机构开展基因检测和血液透析专项治理自查自纠，主动退回医保基金14.07万元。对定点医疗机构基因检测（含外送）和血液透析项目医保政策执行情况开展现场检查。三是开展定点零售药店专项检查。以网络安全、医保刷卡结算为重点，组织开展定点零售药店全覆盖检查，针对发现的问题现场提出整改要求。
增强自觉守法意识。4月份组织开展基金监管集中宣传月活动，召开了”织密基金监管网、共筑医保防护线”新闻发布会，取得了良好的社会效应。与县融媒体中心签订长期宣传协议，通过电视、网站、AAA公众号、户外显示屏等媒介宣传医保政策法规，播放基金监管动漫片，提高知晓率，增强定点医药机构及参保对象自觉守法意识。
（四）坚持便民惠民，提升经办服务水平
大力开展医疗保障行风建设。按照省、市医疗保障行风建设要求，部署开展行风建设专项整治活动，探索开展医保经办服务一体化建设。通过开展集中学习、组织业务培训、开展专项排查，聚焦群众关切补短板强弱项，持续精准发力打造”高效便民优质”的医保品牌。
优化医疗保障公共服务工作。一是坚持医保公共服务线上线下一体化发展。推进政务服务事项网上办、掌上办、”一网通办”，同步提高服务适老化水平。积极推进基本医疗关系转移”跨省通办”和门诊慢性病直接结算工作，实现参保单位医保业务网上办理。二是优化异地就医医保服务。简化异地就医备案手续，提高异地就医备案成功率。2022年1－5月，城乡居民参保患者异地就医直接结算538人次，基本医保支付581.78万元；职工参保患者异地就医直接结算179人次，基本医保支付270.21万元。三是助推长三角医疗保障一体化发展。紧抓长三角医疗保障一体化、苏皖合作示范区和”一地六县”合作区建设，推动跨区域医保基本公共服务便利、共享。根据省委、省政府服务上海市康养产业规划布局要求，主动对接，在区域养老服务协同发展方面积极做好医疗保障服务工作。四是拓展商保经办医保业务。根据医疗保障制度改革要求，不断优化医保经办模式和运行机制。通过公开方式，将城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、职工基本医保、职工大额医疗补助等医保业务交由商保公司经（承）办。
加强医药服务管理。一是做好药品耗材集中采购工作。落实基金专项预付制度，完善医保基金留用制度。根据各医疗机构年度约定采购金额，专项预付集中采购药品167.1万元。按月对公立医疗机构药品集中带量采购情况进行监测汇总反馈。二是推进国家谈判药品落地。采取有效措施做好国家集中采购和使用试点扩大区域范围中选药品推广使用工作，已下沉5批次”国谈药”到基层镇卫生院和村卫生室。完善国家谈判药品”双通道”管理机制，方便参保对象选购药品，减轻购药负担。三是深化医保支付方式改革。继续在xx县中医院开展中医药适宜技术和门诊优势病种支付方式改革试点工作，2021年1－5月，受益参保对象308人次，医药总费用47.66万元，医保基金支付35.39万元。全面推行DR支付方式改革，县内定点医疗机构DR支付方式改革试点工作实现全覆盖。同步实施重型精神疾病按床日付费、门诊按病种付费等多种支付方式。
强化协议管理。完成2022年度基本医疗保险定点医药机构服务协议续签和定点医疗机构医疗保障协议医师服务协议签订工作，做好5家新增定点医药机构资格评定工作，并加强协议履行情况检查。目前共有医保协议定点医院15家、零售药店97家、个体诊所及门诊部22家。
做好医保基金运行分析。完善基金风险预警制度，常态化开展基金运行分析。2022年1－5月，职工医保基金收入8568.48万元，支出3777.2万元，当期基金结余4791.28万元，累计结余35723.02万元（含职工新冠疫苗及接种费用专项资金29.71万元）；城乡居民医保基金总收入24425.99万元，支出4032.1万元（含城乡居民新冠疫苗及接种专项资金250.26万元），累计结余26235.07万元，医保基金运行总体安全平稳。
（五）紧抓民生实事，认真做好重特大重特大疾病医疗保险和救助工程
参保覆盖面日益扩展。深入实施全民参保计划，通过发放资料、媒体宣传、推送短信等多种形式，加大宣传力度，不断提高全民参保意识。截止2022年5月底，全县基本医保参保322441人（职工医保参保41885人，城乡居民参保280556人），其中城乡居民医保参保率102.64％。
医保待遇保障水平稳步提升。一是发挥基本医保主体作用。2022年1－5月，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达70.05％，职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达84.85％，基本医保普通门诊政策范围内费用报销比例达55.34％。二是增强大病保险减负功能。将城乡居民大病保险、职工大额医疗补助交由商业保险公司承办，大病保险合规费用报销比例达60％以上。对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实行倾斜支付政策，较普通参保居民起付线降低50％、报销比例提高5个百分点、全面取消封顶线。三是发挥医疗救助托底作用。2022年已实施医疗救助38622人次，享受救助待遇627万元，特困人员、低保对象政策范围内个人自付住院和特殊门诊医疗费用救助比例分别达到80％、75％以上。
（六）做好政策过渡，推动医保扶贫成果与乡村振兴有效衔接
加强政策宣传培训。认真学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、考察安徽重要讲话指示精神和中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。及时与民政等5个县直部门召开了座谈会，分三次对村（社区）”两委”干部、医保干部职工和镇（街道）分管领导进行相关政策培训，保障了政策平稳过渡。
做好特殊人群”应保尽保”工作。加强与乡村振兴、民政等部门的数据交换，确保特困人员、低保对象、防止返贫监测对象、未纳入监测范围的稳定脱贫人口等人群全部参加基本医疗保险，并落实分类资助参保政策。截止5月底，全县特困人员1428人、低保对象8068人、防止返贫监测对象246人全部参保；未纳入监测范围的稳定脱贫人口14051人中，除死亡、参军等情形3人外，其余人员全部参保。
做好大额医疗费用数据监测工作。对一般农户、脱贫人口、边缘易致贫人口等各类人群大额医疗费用支出情况开展监测，其中，已监测脱贫人口71人、边缘易致贫人口3人、一般居民1437人。并将监测统计情况按要求推送县乡村振兴局、县民政局，为有关部门分析研判因病致贫、返贫风险提供参考。
（七）突出重点，扎实开展医保信息化标准化工作
召开各医疗机构医保信息化标准化工作推进会，部署开展2022年医保信息化相关工作。广泛开展医保电子凭证激活使用工作，县内二级医疗机构均已实现医保电子凭证全流程应用，各定点零售药店及诊所、一级及以下医疗机构均可扫码就医购药。部署推动”刷脸支付”和移动支付，其中，县人民医院已实现”刷脸支付”。加强医保信息系统网络安全管理，健全完善管理制度，组织开展定点医药机构网络安全专项检查，确保医保数据安全。
（八）统筹兼顾，同步做好文明创建、疫情防控、招商引资等各项工作
全力配合做好文明创建工作，主动参与社区联点共建、文明交通劝导等活动，积极发挥楼栋长作用。落实新冠肺炎疫情防控措施，常规开展疫情防控期间医保服务工作，安排人员参与卡口值班。贯彻落实抗疫助企工作举措，已缓缴企业职工基本医疗保险费2510人次、61.18万元。统筹做好招商引资、县域医共体建设、机关效能、政务公开、消防安全等其他各项工作。
二、存在的困难和问题
（一）基金监管力量不足。对定点医药机构医保行为监管，专业性较强，需耗费大量的时间和精力，虽已成立基金监管机构，但现有监管力量不足，医药卫生人才招聘困难，难以满足高频次、深专业的现场检查工作任务。
（二）基层经办服务体系亟待完善。目前镇（街道）、村两级未专门设立医保经办机构，无专职医保工作人员，全县参保对象医保经办服务工作主要集中在县医保局经办服务窗口，窗口办事人员聚集较为严重，不利于提高服务效率和方便参保对象就近办事。
（三）现行医保政策与群众期望仍有差距。跨省异地就医患者一般医疗费用较高，而实际报销水平相对较低，省内外医保报销待遇差距增加了部分参保对象的就医负担。又如部分慢性病患者希望提高慢性病年度报销限额，职工医保”帕金森”慢性病年度报销限额4000元，部分参保职工反映一个月服药费用就需1000多元。
（四）医保政策宣传仍需加强。医保政策业务性强，涉及面广，关注度高，且医保部门单独组建后医保政策变化较大。尽管我县持续强化医保政策宣传，力度逐年加大，但宣传实效不够明显，让参保对象人人皆知仍任重道远。
三、下半年工作计划
（一）持续加强基金监管工作。根据中共中央关于强化基金监管、管好参保对象”保命钱”的要求，以及省委编委《关于完善体制机制系统加强医保基金监管工作的意见》《安徽省医疗保障局关于做好2022年医疗保障基金监管工作的通知》精神，围绕完善职责体系、强化协同联动、优化监管保障、统筹力量配备，构建全领域、全流程的医保基金监管机制。做好迎接上级飞行检查、县内全覆盖检查、专项检查等工作。
（二）推进医保经办服务一体化建设。全面开展医疗保障行风建设，提升经办服务水平。健全完善基层医保服务体系，结合医疗保障服务示范工程示范点建设，力争在各镇、街道配备医保专职工作人员，各村（社区）明确医保工作负责人，将部分医保服务事项下放至镇村两级，方便参保群众就近办事，降低人员聚集带来的疫情感染风险。同时，践行省委”一改两为五做到”工作要求，深入开展医保行风建设，加强对商业保险公司经办医保业务的督促指导，全面提升医保经办服务水平。
（三）落实落细重点改革政策。做好职工医保门诊共济保障工作，落实新的城乡医疗救助保障待遇政策，确保政策平稳实施。深化DR点数付费改革工作，加快推进中医药适宜技术门诊优势病种支付方式改革扩面工作，提高政策享受覆盖面。持续推进医保信息化工作，完成医保移动支付试点。推进门诊慢性病跨省异地就医直接结算、基本医保关系跨省转移”一网通办”。
（四）加强部门协同配合。进一步发挥多部门综合监管效果，强化医保与卫健、市场监管、公安、纪委监委等部门沟通协调、案件移送机制，按职责共同做好医保基金监管工作；强化与财政、税务、乡村振兴、民政等部门密切配合，做好2023年度城乡居民医保费征缴工作，确保基本医保”应保尽保”，待遇”应享尽享”。
（五）强化医保政策宣传。以医保经办窗口、定点医药机构、为民服务大厅等重点场所为宣传主阵地，统筹镇（街道）、村（社区）基层人员力量，通过巡回宣讲等群众喜闻乐见的多种形式加强医保政策宣传，强化政策宣传效果，努力提高干部群众政策知晓率和满意度。
（六）同步做好文明创建、招商引资等其他各项工作。按照我县文明城市创建工作要求，全力做好文明创建相关工作。积极开展对外招商引资，多种途径收集招商引资信息，增进与客商的交流，争取早日实现招商项目签约落地。加强工作梳理，对标对表，早谋划、早部署，力争我县2022年医保各项工作考核在全市取得较好位次。
xx县医疗保障局
2022年6月22日

xx市气象局2022年上半年工作总结和下半年工作思路报告
xx市气象局：
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，在上级气象部门和市委市政府正确领导下，气象局紧紧围绕市委市政府中心工作，发挥防灾减灾第一道防线作用，全力以赴做好气象防灾减灾和公共气象服务工作，全面提高气象服务能力。现将上半年工作总结如下：
一、持续抓好全面从严治X工作
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以”双建争先·品牌争优”为主载体，推进”模范机关”“清廉机关”建设。领导讲X课1次，分管纪检领导牵头开展正风肃纪检查6次，向干部职工推送廉政短信4次，班子与干部职工谈心谈话29次。结合本局”保障山海安澜，服务醉美xx”X建服务品牌，积极融入地方文明城市建设，6支X员志愿者服务队伍深入基层开展”三服务”，其中参加疫情防控次，为高速、国道卡口疫情防控气象保障专题服务122期，开展为农服务9次。持续开展全局职工”学习强国”标兵评比，第一名目前全国排名11万名左右。4月15日与xx局机关X委第三支部开展”市县联动”主题X日活动。7月份1名预备X员转正，2名入X积极分子于6月在机关工委备案待审定。
二、主要工作完成情况
（一）安全气象筑牢防灾减灾防线
积极主动，服务及时到位。不断提高监测预警水平和质量，认真做好”关键性、转折性、灾害性”天气预报和服务工作。截至6月29日，本站累计降水量822.9mm，较常年同期（773.2mm）偏多6.4％。平均气温15.6℃，较常年同期（15.3℃）偏高0.3℃。制作发布气象信息快报33期，重要气象报告14期，气象呈阅件2期。通过AAA、浙政钉、短信、传真、微博等融媒体矩阵，制作并发布春运、两会、清明、五一、高考、流域治水等专题保障服务547期。通过电视、网站、传真、声讯96121等媒体发布各类预警信号41期，预警短信服务18.4万条。
部门联动，筑牢安全防线。积极与应急管理局对接，及时更新四员队伍人员与应急管理条线名单并纳入预警平台；完成”两个直达”“五停”“五断”等制度编写，由市防指印发”叫应”“应对规范”等6个机制文件。4月19日组织23个部门召开应对极端灾害性天气联动合作会议，梳理各部门职责并签订联动协议。收集85个行业2743个责任人数据并接入”乐智防”平台。根据”两个直达”“五停”“五断”等制度出台两个直达发布流程图。5月29日，组织召开各乡镇街道气象信息员、协理员培训会，推动温发改社〔2022〕55号文件落实好xx34个省级标准村创建任务。
隐患大排查，加强全市防雷安全大提升。联合文广旅体局、消防救援大队对部分省市级文物保护单位开展防雷安全体检，确保文物安全。参与2022年度xx全市安全生产巡查，督促部门和企业落实安全生产主体责任。联合住建局对xx市范围内8家防雷检测中介机构的11个工程建设项目开展防雷检测质量考核，下达整改通知书11份，提出整改意见42条。
多措并举，推动科普宣传深入基层。推动xx中学等四所中小学校开展”百校万家”暑期气象小论文活动，每所学校50名学生参加。支持xx中学开展《创建国家级科普教育基地”xx气象研学园”》，项目由xx市科协立项，打造xx第一个国家级气象科普教育基地。广泛开展”安全宣传咨询日”和安全宣传”五进”活动，开展”新安法知多少”等宣传活动4场，参与680人次。通过网络直播方式，对全市40家防雷安全重点单位管理人员开展安全专项培训。截至5月底，中国气象报录用信息5篇，中国气象网发表2篇，”两办”录用政务信息6篇，省气象网录用10篇，宣传信息报道综合得分列xx市气象系统第一。
（二）为民服务提升部门形象
助力乡村振兴，多举措做好农业气象服务保障。积极推进以科技画笔绘制”农旅康养”智慧气象振兴缎带，主动走访铁枫堂、能仁茶叶等基地，推动气候品质创建工作。完成新型农业大户、民宿、农家乐信息收集并上传服务平台。联合天台县气象局开展”一县一品”工作，铁皮石斛指标精细化手册汇编完成。对接省市气象局，积极申报”避暑气候胜地－xx雁荡山”“避暑气候胜地－铁定溜溜景区”“避暑气候胜地－仙溪镇”“乡村氧吧－龙西乡”“气候康养乡村－祺泰.白云尖健康养生特色小镇”。制作发布78期农业生产关键期专报，为向全市850家新型农业经营主体提供”直通式”气象服务。清明期间配合森防部门开展火箭弹作业1次、烟炉作业3次，火情较往年有所减少。
创新模式，”三服务”提升企业获得感。气象窗口持续优化防雷审批服务，”三减”（减材料、减时间、减费用）创新气象审批模式。分管副局长带队，对xx市易捷汽车服务有限公司开展三服务，解决了防雷手续办理、现场施工技术保障、防雷跟踪检测、竣工验收等问题。联合住建局质管站，完成8家防雷检测机构信息登记。在xx市政府网公开浙江省气象局批复的33家防雷检测机构名单，实行动态调整。气象窗口获一季度红旗窗口、服务标兵等荣誉称号。
（三）重点项目推动气象事业发展
项目推动，气象现代化持续深化。完成11个自动站建设和国家站北斗通讯系统安装。完成国家站提升改造建设工程，供电、通信、设备防雷能力得到整体提升。X波段相控阵雷达建设基本完成，7月15日前将投入试运行，填补大罗山雷达探测盲区。积极推进”四项目一手册”科研项目，《xx市增雨作业个例雷达回波响应分析》《xx地区非台风极端降水个例特征分析》《xx市台风大暴雨雨量预报决策系统研究》《xx湾近十年大风天气特征及预报指标初步分析》顺利推进。
坚持新发展理念，推动xx气象事业高质量发展。完成环雁荡山生态修复型人影试验基地二室二库一平台、生态气象科普小广场、道路转盘、作战道路等建设。《xx雷电气象文化博物馆》设计方案与《以科技画笔绘制”农旅康养”智慧气象振兴缎带》气象示范带建设内容，通过xx市气象局审核。5月底赴省气象局开展气候贷项目技术研讨会，明确评定标准，更新完善项目方案稿。xx市气象灾害综合风险普查项目于6月7日通过验收。
数字赋能落地，精准叫应和本地需求高匹配。依托数字化改革项目”乐智防”实现精细服务，建立以预警为先导的基层防汛应急叫应和处置反馈闭环系统，以乡镇预警提示单形式积极探索乡镇预警制作、审签、发布、叫应、检验各环节流程，满足乡镇预警靶向精准、应急决策快速及时、基层叫应自动服务、响应处置智能反馈需求，升级完善防灾减灾救灾机制。与应急、水利、资规、市政、教育、住建等23家部门85个行业签署《极端灾害性天气防范应对联动框架协议》，明确部门职责分工与”五停”各节点负责人应对工作责任清单，根据不同预警等级以智能语音电话的方式实现自动叫应。联合应急、资规、水利、执法等部门推进联合预警事宜，建立内涝、洪涝、地质灾害、风暴潮等联合预警规则，确定预警阈值，开展”一个口子”联合预警，实现预警信息直达预警责任人和危险区对象。
三、下半年工作思路
生态修护型人影基地。8月完成生态观测站建设，9月完成基地人影装备采购，10月底前邀请省市领导竣工验收，并交付使用。
“气候贷”工作。10月底前在省级专家指导下完成各项认定标准的气象判定依据开发；11月启动气候贷数字化理赔平台开发工作，导入研究成果形成具备智能化可在线办理贷款功能。11月底前推进第一笔气候友好型信用贷款落地。
“五个一”项目。持续推进以科技画笔绘制”农旅康养”智慧气象振兴缎带示范点的走访对接及落实。7月底启动xx雷电气象文化博物馆作好施工工作，10月底完成展示厅项目现场施工，11月15日前整个项目所有设备安装及调试，11月底完成美工、画面安装，12月底完成竣工验收。
乡村振兴工作。深化标准化农业气象服务县建设，确定气象为农服务示范点，编制覆盖主要粮油作物、特色主导产业和优势农产品的数字化农业气象服务指标库和智慧精细服务手册。
聚焦业务能力提升。梳理细化”梯次化”预报预警服务业务，实现预警信号颗粒度精细到乡镇。开展岗位业务练兵，提高智能网格、雷达应用业务水平。突出关键期、转折性和高影响天气的预警提醒服务，强化灾害性天气的风险影响决策服务。利用融媒体多渠道广泛开展公众气象服务，努力提高公众气象服务满意度。
“乐智防”数改项目成果应用。实战运行以气象预警为先导的极端灾害性天气应急联动机制。开展”乐智防”二期建设，将”一个口子”联合预警投入实战使用。与公安局、华数公司合作，接入全市监控系统及应急广播系统，真正实现”两直一白”。
xx市气象局
2022年6月30日
xx市气象局2022年上半年工作总结和下半年工作思路报告.pdf

xx市司法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，xx市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕”坚持X建统领，奋战'1310'、争当九大标兵”的部署要求，勇担高质量发展使命，扛起共同富裕担当，为在共富路上全力打造”醉美之城·幸福xx”提供坚实法治保障。
一、2022年上半年工作总结
（一）持续推进数字化改革工作。一是推进矫正和安置帮教对象”就业帮”数字化场景建设。以社区矫正安置帮教对象就业帮扶为小切口，作为xx试点将全市1200多名社矫对象、5000余名安置帮教人员及上百家企业，纳入就业帮扶体系，打造就业帮系统平台。已完成数据驾驶舱、基础信息管理、就业标记、三色预警、在线视频学习、就业地图等基本功能的开发。二是深入开展部级”智慧矫正中心”创建工作。以社区矫正中心建设规范为标准，完善中心制度建设，采购智能化硬件装备，升级软件服务，全面提升社区矫正中心监管管理和教育帮扶功能。5月中旬，信息化设备采购和场所改造项目已经完成了招投标，现阶段在起草中标合同。三是积极筹备行政机关合同管理”一体化”应用系统。推进行政机关合同闭环式管理，根据xx市司法行政数字化改革第一次工作例会要求，与市大数据中心对接推进我市平台的应用工作，并完成服务器的开通。调研并形成平台初始化数据，与技术人员协商完成服务器的部署工作。四是探索开展认罪认罚一件事数字化建设工作。依托政法一体化平台，通过统一的电子端口，在适用认罪认罚程序中，实现与检察部门间简便高效的值班律师预约、审批指派、检律协商、线上阅卷、认罪认罚具结、归档、数据统计等，促进值班律师有效履职、履职留痕，提升检律协商具结效率，进而提高认罪认罚从宽制度的透明度和公信力，提升效率价值。目前该项工作已经进入立项阶段。五是升级优化在线公证服务。探索开展”线上线下一体化”在线公证服务模式，在大荆镇、虹桥镇司法所设立了两处在线公证服务联络点，范围涵盖xx市东片全部区域。优化”易证通”在线公证应用系统开发应用，xx市公证处已通过”易证通”在线公证应用系统办理公证2500件。六是推进数字化行政执法监督应用建设工作。督促相关执法部门提升统一行政处罚办案系统使用率和简易程序掌上办案率，不定时开展线上巡查和监督工作等工作，处置线上违法线索40起。
（二）全面升级打造法治品牌。一是创新社区矫正对象教育帮扶工作。积极创新帮扶举措，围绕心理辅导、培训就业、家庭帮困、志愿服务”四项机制”提供帮扶依据，巧用”三色分类”实施精准帮扶，为社区矫正对象及安置帮教对象顺利就业提供平台和机会。目前已建立20个企业就业安置基地和1个就业培训基地，累计开展各类培训课程20余次，参训500余人次，为6人直接提供就业机会。该经验做法获省厅领导批示。省厅初定在xx召开社区矫正对象及安置帮教对象就业帮扶现场会。我局正在积极筹备中。二是打造升级”乐调乐和”区域调解品牌。深入贯彻落实新时代枫桥经验，以”乐调万家事，乐促万家和”的理念，于5月份成功推出”乐调乐和”区域调解品牌，进一步完善以人民调解为引领的大调解格局，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，共促基层平安、法治共建共治共享。该项工作在5月26日获得戴旭强市长的肯定批示。三是开启xx”共富”号法律服务直通车。组织全市各司法所开展”崇尚法典精神共筑美好生活”民法典宣传月活动；于5月启动xx”共富”号法律服务直通车首站活动，结合”醉美之城·幸福xx”文化惠民专项行动，开展送法进东山南社区文化礼堂活动；在我市经开区学校开展”以法治宣传进校园普法教育助成长助力儿童友好型城市建设”活动，开展《浙江公共数据条例》《反有组织犯罪法》《浙江省禁毒条例》《信访工作条例》以及安全生产、知识产权等专题普法宣传活动。四是行政诉讼”双下降”工作成效明显。完善定期报送机制、周报月报制度，启动约谈机制、败诉追责、信息公开等重点领域培训，行政诉讼案件风险预警及化解处置机制运转成效显著，据不完全统计，2022年1－5月，xx市行政诉讼案件发案136件，败诉5件，败诉率3.7％，远低于8％的考核目标。牵头化解高风险诉讼案件共25件，有效降低我市行政败诉风险。
（三）统筹推进依法治市建设。一是谋划法治建设工作。召开市委全面依法治市委员会第四次会议，贯彻落实中央和省委、xx市委有关会议精神，总结去年法治xx建设工作，研究部署今年工作任务。出台《xx市深入践行习近平法治思想推进全面依法治市工作的行动方案（2022－2025年）》《2022年法治xx建设重点工作清单》等8个文件，做好2021年度法治xx建设考核评分工作。二是推进法治政府建设。积极落实法治政府建设年度报告制度，梳理汇总县乡法治政府建设”最佳实践”项目，进行评选培育，将法治政府建设重点工作督察纳入全市2022年督查检查年度计划。向市人大常委会汇报市政府关于法治政府建设情况的报告，做好相关筹备工作。三是推进法治社会建设。紧抓”关键少数”，市委理论学习中心组、市府常务会分别开展《习近平法治思想学习纲要》专题学习，落实各乡镇（街道）、各部门X政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，印发《关于做好xx市法治建设工作信息报送的通知》。
（四）全面加强政府法制工作。一是提升政府法务质量。加强行政规范性文件制定管理，做好市政府行政规范性文件合法性审查工作，共审查市政府行政规范性文件草案27件、市委相关文件8件、备案审查11个部门规范性文件共18件，向xx市人民政府和xx市人大常委会报备18件。对我市现行有效的300余件市政府行政规范性文件进行梳理。严格落实依法决策机制，收到并审查重大行政决策1件，市重大行政合同8件。组织开展我市重大行政决策目录编制工作，并公布市政府2022年度重大行政决策目录清单，为市政府和市有关部门工作提供法律参谋，配合组织立法调研征集活动10次。二是加强行政执法规范化建设。开展商务和盐业执法事项划转后执行情况和校园及周边安全情况监督。开展行政执法主体及行政执法证件清理工作，共清理执法主体124个。组织97名乡镇（街道）行政执法人员参加乡镇（街道）专业法律知识培训、考试。组织全市行政执法人员参加第一期行政执法综合法律知识培训。推进非诉行政执行案件”裁执分离”工作，督促办理完结裁执分离案件13件。推进证明事项告知承诺制工作，全市办理告知承诺制证明事项616件。推进县乡两级行政执法监督协调工作体系建设，在基层司法所（分局）增挂行政执法协调监督指导室牌子。继续推进”大综合一体化”行政执法改革，参与执法指导和协调5次，较好解决行政执法部门之间的执法争议。三是做好行政复议工作。发布行政复议案件”繁简分流”机制，自机制运行以来，已通过简易程序受理5件行政复议案件，其中2件已经调解撤案。着力打造行政复议化解行政争议主渠道，收到行政复议案件98件，同比上升88.5％；审结112件，同比上升128％，收案及结案量大幅上升。行政复议直接纠错22件，纠错率达19.6％，经和解调解终止25件，行政复议调撤率22.3％。此外，探索负责人云出庭机制。运用共享法庭、移动微法院等形式，实现2022年行政机关负责人出庭率100％。
（五）全力维护社会和谐稳定。一是强化特殊人群监管帮扶。严格贯彻执行社区矫正监督管理与教育帮扶相结合的工作原则，做好社区矫正日常工作。共办理接收新增社区矫正对象302人，期满解除284人。完成法院、检察院、监狱等部门委托的社会评估调查案件共141件，完成法院委托的具保人资格调查共5件，为12名社区矫正对象办理完成矫正执行地变更手续，为130名社区矫正对象提供面对面心理教育帮扶，为13名保外就医对象协调完成医疗委托鉴定；对违反社区矫正监督管理规定的对象作出训诫42人次，警告2人次，因暂予监外情形消失提请收监4人。目前未发生有社区矫正对象重新犯罪情形。二是加强矛盾纠纷排查化解。全市成功调解案件总数5425件，损害赔偿纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议纠纷占纠纷总量的前三位，协议涉及金额约5974.93万元。调解协议涉及金额约2.7亿元，申请司法确认394件。助力信访案件化解20件。探索研究新时代人民调解工作机制，进一步优化各项联调对接工作，提出构建”四•五”大调解体系。认真开展远程视频会见工作，全市开展了483次的远程视频会见，共涉及1024人次，其中家属申请430次，监狱申请11次，协助公检法部门和律师、公证员会见共42次。三是做好基层法治建设。扎实推进司法所综合改革工作，根据xx市局部署，牵头在全市司法所开展法治赋能试点工作，选取大荆、柳市、虹桥、翁垟4个司法所（分局）率先开展试点，进一步规范化司法所各项建设，确定虹桥司法所申报今年的”枫桥式”司法所。开展”法助共富、法护平安”活动，做好维稳安保工作。
（六）完善公共法律服务体系建设。一是推动法律援助高质量发展。认真做好法律援助民生工程，共受理各类法律援助案件413件，办理认罪认罚法律帮助882件，接待来电来访咨询4022人次。深入做好困难群众、特殊群体为重点的法律援助服务。持续开展法律援助惠民生品牌活动，共组织宣传活动40场。出台《关于建立工伤案件”速调速援速裁”工作机制的通知》。着力优化便民服务措施，共办理容缺受理6件、代办申请11件、上门服务5人次，电话预约25件，提供代书撰写和辅导100余人次。二是做好公共法律服务。及时跟踪514个村（社区）的农村法律顾问服务合同签订情况，组织开展企业法治体检活动。督促25个乡镇街道、26个市政府组成部门完成法律顾问续签工作。截至5月份，共办理各类公证事项4577件，其中国内公证4105件；涉外类464件；涉港澳台8件。探索开展”线上线下一体化”在线公证服务多种模式，方便边远地区群众就地办证。通过”易证通”办理公证2500件。三是持续加强法治宣传教育。建立领导干部学法”题单”，参与编印了《2021年常用法律法规规章汇编》等，供市委理论学习中心组及市政府常务会议集中学习及领导干部自学。将习近平法治思想、”两法一条例”纳入非人大任命的领导干部任前考试及年度法律知识考试的重要内容，今年目前已组织领导干部任前考试2批次，共有5名新任领导干部参加了考试。深化法治乡村（社区）建设。截至目前，我市共有2个国家级、38个省级、315个xx市级民主法治村（社区），占比61.28％。进一步深化公民法治素养提升专项行动。在全市范围内通过线上线下开展各类普法宣传活动。
二、下半年工作思路
（一）推动落实依法治市工作。承接法治xx考绩内容，明确细则责任部门，及时排摸考核内容扣分风险点，实时跟进，实现少扣分、不扣分、争加分的目标。进一步规范合法性审查工作流程，全力提升法治建设社会满意度，在法治建设纳入市委巡察的基础上，在督察人员和形式上探索更深度融合。
（二）继续强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查，进一步规范行政机关合同法定程序，强化备案工作。继续推进”大综合一体化”行政执法改革的相关工作，完成2022年第一期行政执法考试的培训辅导以及提升通过率等相关工作，继续落实数字化改革相关工作，开展行政执法规范化建设，优化涉企免罚等特色清单，推进”裁执分离”工作。做好行政诉讼双下降工作，保住上半年低败诉率，控制全年行政诉讼案件量。在行政管理中心会议中心建立共享法庭，提高行政诉讼行政机关负责人出庭率，召开预防和化解行政争议府院联席会议。
（三）完善公共法律服务体系建设。促进法援惠民生品牌建设活动与共富号法律服务直通车活动进行有效结合。排摸全市X政机关已取得国家法律执业资格人数，鼓励动员符合条件人员积极参加国家法律执业资格考试。出台相关壮大公职律师社会律师队伍的实施意见，提高我市律师万人比。
（四）加强特殊人员监管安全。紧盯X的二十大、杭州亚运会等重要节点，大力推进社区矫正对象就业创业帮扶工作，积极打造”就业帮”数字化应用场景，开展”社区矫正执法规范提升年”专项行动，开展社区矫正纪律作风专项巡查，积极筹备召开省厅社区矫正对象及安置帮教对象就业帮扶现场会。
（五）进一步做好人民调解工作。继续牵头开展年度”法护平安”专项行动，做好各类维稳安保工作。着重开展”调解促稳定喜迎二十大”矛盾纠纷调解专项行动。迎接年底省级”金口碑”调解区域品牌和金牌调解室的考核验收。开展司法所规范化建设，迎接年底”枫桥式”司法所考核验收。
（六）抓好法治宣传教育工作。出台年度市直单位法治宣传教育责任清单和《2022年xx市普法依法治理工作要点》。落实民主法治村（社区）创建工作。开展”12.4”国家宪法日、”宪法与浙江”主题宣传月及”纪念现行宪法公布实施40周年”系列宣传活动。开展领导干部及公务员年度法律知识考试。完成《浙江省持续提升公民法治素养行动纲要》的相关工作。
（七）继续推进数字化改革工作。深化部级”智慧矫正中心”创建，继续开展认罪认罚一件事数字化试点工作，完善数字化公共法律服务体系建设，拓展公法法律服务数字应用内容，实现涉公合同在线管理，深化数字化行政执法监督应用，切实做好线上行政执法监督工作。

xx区农业农村局2022年上半年工作总结和下一步工作计划
2022年以来，xx区农业农村局全面深入贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为思想指导，严格执行国家、自治区、xx市以及城区X委、政府有关”三农”工作”乡村振兴”的工作决策部署，深入实施xx区”一极两翼三区”发展战略，认真贯彻落实农业、畜牧、农机、水利、农村能源、农业综合执法等农业农村发展各项工作，紧扣乡村振兴统领统筹”三农”工作、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要点，推动农业农村经济社会稳步协调发展，全面乡村振兴初显成效。现将2022年上半年工作总结如下：
一、农牧渔业等主要经济指标完成情况
（一）农林牧渔业生产指标情况。一季度全城区农林牧渔业总产值5.38亿元，同比增长9.8％；一产增加值2.79亿元，增速8.7％。预计二季度全城区一产增加值增速7.5％。
（二）种植业生产指标完成情况。截止2022年5月17日，全城区春种农作物面积58.56万亩，其中，早稻育秧0.38万亩，占育秧计划的100％，早稻已插秧11.02万亩，占早稻种植计划101.07％，4月15日完成插秧任务；玉米已种2.65万亩，占春种任务的100.7％；豆类已种0.88万亩，占春种任务的100％；在田蔬菜面积约6.53万亩，占计划任务的.8％；花生已种3.61万亩，占春种任务的102.86％；甘蔗（含宿根）已种23.2万亩，占春种任务的100％；西甜瓜已种8.02万亩，占春种任务的100％。木薯已种2.05万亩，占计划任务的100％。
2022年1～5月，我城区水果种植面积13.42万亩，同比增长0.11％；产量3.49万吨，同比增长14.01％。蔬菜种植面积7.65万亩，同比增长2.42％；产量15.81万吨，同比增长9.8％。预计二季度全城区水果种植面积13.42万亩，同比增长0.11％；产量5.71万吨，同比增长8.5％。蔬菜种植面积9.83万亩，同比增长2.42％；产量20.52万吨，同比增长7.8％。
（三）养殖业生产指标完成情况。截止6月20日统计，全城区生猪存栏10.76万头，同比增长0.05％；生猪出栏6.26万头，同比增长0.85％。家禽存栏526.51万羽，同比增长9.93％；家禽出栏933.18万羽，同比减少0.4％。上半年肉类总产量2.12万吨，同比减少－1.49％；水产品产量0.5万吨，同比增长4.87％。
二、农业农村各项工作开展情况
（一）多措并举抓生产发展，保障农业经济稳定增长
抓好粮食生产。认真贯彻落实粮食安全X政同责和粮食安全责任制有关要求，及早提出全年粮食生产计划，以城区X委办、政府办名义印发了《关于切实抓好2022年粮食生产工作的通知》（良办发〔2022〕16号），将指标任务细化分解到镇（街道），层层压实责任。组织推进大豆玉米带状复合种植工作，现在正在组织各镇选点和动员农户种植，确保完成200亩种植任务。从春耕备耕抓起，深入田间地头，加强对春耕生产督查指导。
抓好经济作物生产管理和指导。重点抓好xx韭菜产业园建设，切实抓好糖料蔗良种良法推广，积极向广大蔗农宣传推介xx05／136、桂糖42号、桂糖44号等甘蔗良种，加快品种更新换代，促进蔗糖产业高质量发展。切实抓好蔬菜水果生产指导，贯彻落实菜篮子工程市长负责制有关政策措施，做好蔬菜价格监测和生产技术培训指导；抓好柑橘黄龙病防控督促指导，着力调研和协调解决沃柑滞销问题。
开展农情信息统计。积极开展种植业农产品生产和农业生产资料的农情信息监测、采集、统计，及时填报农情信息统计系统，做好农业经济运行分析，为领导决策提供依据，为落实农业生指标、促进农业生产发展提供指导意见。按时填报上级业务部门各种信息平台系统。包括农情信息统计系统、全国蔬菜价格监测系统、植保专业统计系统、农药管理信息平台系统、糖料蔗订单农业云平台系统等。
落实农业补贴。一是耕地地力保护补贴。该项目是自治区为民办实事项目。制定了《xx区2022年耕地地力保护补贴工作实施方案》，督促指导各镇（街道）严格按规范程序开展补贴项目实施，目前正在开展补贴面积登记、公示工作和抽查工作，预计可按规定时间6月30日完成补贴资金发放。二是糖料蔗良种推广补贴。印发了《关于做好2022年糖料蔗良种推广补贴工作的函》（良农局函〔2022〕71号），组织各镇和辖区糖厂做好甘蔗脱毒健康种苗推广种植补贴，预计可按规定时间8月底完成补贴资金发放。三是实际种粮农民一次性补贴。印发了《关于抓紧开展2022年实际种粮农民一次性补贴实施工作的函》（良农局函〔2022〕118号），组织各镇（街道）迅速开展补贴申报工作，并已按上级规定在4月15日前完成资金发放。
落实政策性农业保险。一是种植业保险。2021年办理投保水稻种植保险11.32万亩，糖料蔗种植保险7.4万亩，水果种植保险0.47万亩，截止目前统计2022年一季度已拨付2021年财政保费补贴合计317.83万元。二是养殖业保险。今年上半年以来，认真做好支农惠农政策宣传的同时，认真做好支农惠农政策落实，目前，共完成投保奶牛141头、育肥猪8656头、能繁母猪2506头。
组织推进耕地撂荒和”非粮化”工作。目前，聘请第三方公司对各镇撂荒和”非粮化”情况开展调查，并已提交成果，下一步，将向城区政府打报告申请整治经费，并组织各镇开展整治工作。
8.抓好生猪养殖重大项目建设工作。主动对接xx新六农牧科技有限公司、广西正邦广联农牧发展有限公司、xx市罗文实业有限责任公司等生猪养殖企业，加大服务力度，加快推进生猪养殖重大项目建设，进一步扩大生猪产能。目前，xx新六农牧科技有限公司那陈镇西盛村7500头母猪场养殖项目已建成投产，生猪存栏达2.3万头，累计出售仔猪6.8万头；xx新六农牧科技有限公司大塘镇那梨村6750头母猪养殖项目，预计今年9月底投产；广西正邦广联农牧发展有限公司团城村团苏坡生态养殖项目、xx农工商集团生态农业养殖（南晓镇陵桂村）项目预计今年建成投产。
9.抓好家禽养殖重大项目建设工作。继续服务好xx农利来种禽科技有限公司和xx广东温氏公司，增加禽肉及蛋产品供应。目前，xx农利来种禽有限公司绿色农业科教产学研用一体化项目那陈镇种鸡项目、xx广东温氏公司和平高效养殖小区项目已建成投产，年产鸡苗5000万羽，供应优质鸡苗250万羽。
10.抓好优势养殖业和特色养殖业的发展。通过做好动物疫病防治、养殖技术、养殖规划等方面咨询服务，有效地促进特色业的发展，继续抓好稻渔（虾）养殖，重点打造黄沙鳖等特色水产品，目前xx区稻渔（虾）特色养殖共有1500亩，稻螺养殖300亩，黄沙鳖特色养殖共有300亩正在稳步推进。
11.抓好牛品种改良工作。落实品改点2个，共领用液氮100升、各品种牛冻精75支，全城区牛人工授精配种44头，其中黄牛28头、水牛16头。人工授精配种所产牛犊共29头，其中黄牛20头、水牛9头。
12.抓好农民技术培训工作。今年上级下达高质素农民培训任务34人，资金10万元；农民养殖技术培训100人，资金1万元，目前各项工作正在有序开展，计划下半年开展培训工作。
（二）加快完善农业生产条件，提高综合生产能力
推进高标准农田建设项目。一是2020年xx区高标准农田建设分2个项目实施，总投资2550万元，截止目前已完成项目投资1492.97万元。目前已通过县级验收，存在部分需要整改问题。现在组织整改。整改完成后将继续申请市级验收。二是2021年xx区高标准农田建设分为5个项目实施，总投资3300万元，截止目前已完成项目投资688.3270元。项目于2021年12月底已开工建设，由于春耕农民种地，需协调让地问题，正在加紧协调计划于2022年6月完工。三是2022年xx区高标准农田建设项目总投资4500万元。项目已经在初步设计市级报批阶段，于2022年4月底前市级评审批复，争取2022年6月底前开工。
推进”旱改水”项目建设。2022年，xx区计划在南晓镇团东村南宽坡、团东坡、南晓镇平朗村平朗坡组织实施耕地提质改造（旱改水）项目有3个，实施面积为29.5705公顷，拟建水田面积28.2281公顷，实际新增水田面积20.4808公顷。目前已共完成项目投资2500多万元。
推进田园综合体项目建设。”嘹啰歌乡”田园综合体2021年专项资金实施项目已部分完工，完成投资约3681万元，2022年专项资金项目正在发文征集中。
推进大棚蔬菜全产业链标准化建设项目。项目年度内预计投资264.2万元，建设蔬菜大棚165个（合计33523㎡、折合50.28亩、每个棚配套水肥一体化工程）、排水土沟4000米。目前已落实投资210.5万元，已完成蔬菜大棚建设145个、排水土沟4000米及部分水肥一体化工程建设。
推进鸿燕东盟种业研发展示园建设。截止至2022年5月10日，项目已完成170亩土地流转、地块平整及园区内部道路路基建设，正着手进行耕作层改良。同时已完成规划一稿设计，已于4月29日征求各相关部门意见，现根据各部门意见修改完善中。
（三）加快农村一二三产融合发展，促进乡村产业提质增效
开展农业示范园区建设。2022年我城区创建1个自治区级示范区即xx区龟鳖养殖产业示范区，继建2个自治区级示范区即xx区那陈种禽产业核心示范区、xx区绿海香樟产业核心示范区。目前，xx区龟鳖养殖产业示范区《建设规划》已通过城区政府审定，《建设工作实施方案》已发文征求各单位意见，并已将完善后的《方案》报城区政府审定，示范区创建工作已初步完成，并已将示范区申报书及相关佐证材料报市农业农村局申请验收；xx区那陈种禽产业核心示范区、xx区绿海香樟产业核心示范区已完善部分认定建设内容。
龙头企业申报、监测。积极开展2022年农业龙头企业的监测与认定申报工作，动员符合条件的辖区企业积极申报，同时对需要监测的企业做好指导、监督工作。目前，已有广西桂鼎农业发展有限公司、xx新六农牧科技有限公司、广西农投嘉城实业有限公司3家企业提交市级重点龙头企业申报材料；广西桂宝农业发展有限公司已提交监测材料。
组织农产品展销。一是组织”xx良品”大集市暨电商直播节活动。2022年1月21日－23日，在xx区五象湖公园举办xx区”xx良品”大集市暨电商直播节活动，组织各镇（街道）、脱贫村、农业企业、农民合作社参展，大力推介我城区名、特、优、新农产品，推动农产品产销对接，丰富春节期间节日市场，促进消费升级。二是设置推广”良商二维码”。以扫码跳转公众号或展销小程序平台的形式，为各参展商打通线上线下连接渠道，实现线上线下双营收。三是讲述xx良品品牌故事。四是加强媒介宣传。邀请本地知名X媒、央媒、官媒、新媒体、网红对xx区农产品进行宣传、报道。
（四）深入推进农业绿色发展，着力改善农业生态环境
开展农用地安全利用。一是建立优先保护核心示范区和综合效果监测点，确保农产品质量安全和粮食安全。二是建立农用地安全利用工作台账。三是出台农用地安全利用工作方案，及时印发给各镇和街道，同时有计划有步骤安排落实下达给各镇工作经费。
开展耕地质量监测。继续抓好耕地质量监测点6个，分布在那马镇2个、那陈镇1个、大塘镇2个、南晓镇1个。当前各个监测点正在处理填报相关数据，并按计划完成了监测点的采样送检工作。
推广化肥减量增效。大力宣传推广应用测土配方施肥、禽畜粪便养分还田、秸秆养分还田、机械施肥等技术，促进化肥减量增效，减少不合理化肥使用造成的环境污染。
开展县域耕地质量等级年度变更评价。利用县域耕地资源管理信息系统软件，开展县域耕地质量等级年度变更评价工作，将最新的耕地质量等级评价结果标注在第三次全国国土调查成果图上。此项工作由市农业农村局组织，目前，我城组织各镇农业服务中心提供相关技术资料。
开展农田土壤及农产品重金属污染预警监测。根据土壤污染状况详查和近年来监测情况布设预警监测点位，采集土壤、农产品样品，检测样品中的汞、砷、铅、镉、铬、铜、锌、镍、硒含量及土壤样品的PH值、有机质、机械组成、阳离子交换量，对检测结果进行农田土壤及农产品重金属安全性评估。我城区已按xx市农业农村局下达的年度采样任务下达任务到各镇，并准备下达经费给各镇，组织各镇做好定位、采样和送检所有的工作。
组织开展耕地保护与质量提升促进化肥减量增效的取土化验和田间试验。在xx区范围内统筹规划，合理布置采样点采样，按要求每1万亩采集1个土壤样品。共安排田间试验8个。
抓好农业外来有害生物防控工作。尤其是红火蚁的防控工作，已印发方案并组织第一批防控药物发给xx镇开展防控，并定于这周五组织自然资源局、卫健局、住健局和xx镇召开协调会，进一步安排部署红火蚁防控工作
推进农作物秸秆综合利用项目的实施。目前已印发方案并组织开展：1.饲料化利用，指导商品牛养殖场利用农作物秸秆加工饲料饲喂商品牛，并做好台账记录；2.已为4个秸秆收储点和1个有机肥厂做好选址工作：3.已通过政府政采云平台招投标确定中标企业；4.已编制完成秸秆综合利用”十四五”规划。
开展春季农作物病虫害调查与防控。深入田间调查了解农作物病虫害越冬情况，做好上半年病虫发生趋势分析，1－5月份已转发xx市《病虫情报》6期，重点抓好柑橘黄龙病防治和草地贪夜蛾防控工作。
抓好畜禽粪污资源化利用工作。积极指导畜禽规模养殖场制定粪污资源化利用年度计划，制订率100％；完善粪污资源化利用台账，台账建立率95.5％，畜禽规模养殖场粪污处理和资源化利用得到有效开展。
（五）强化农产品质量安全监管，保障农业食品安全
落实农产品”三品一标”建设。积极动员和指导辖区内符合”三品一标”申报条件的种养企业或合作社，尽快落实申报工作。现有4个种植公司（合作社）申报5个绿色食品。分别为：xx市xx区连山红家庭农场（沃柑）；广西思悦农业科技有限公司（番茄、黄瓜）；xx市xx区登科柑果专业种植合作社（沃柑）；广西绿澳园农业科技有限公司（澳洲坚果）。4月28日和29日广西思悦农业科技有限公司（番茄、黄瓜）和xx市xx区登科柑果专业种植合作社（沃柑）已通过xx市农业农村局绿色食品现场检查。
加强农兽药残留检测。制定《2022年xx区农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案》明确工作目标，对辖区内即将上市的农产品有序开展农兽药残留快速检测工作。2022年以来共完成种抽样检测：植业，抽样检测样本2980批次，合格率达100％；水产品：完成抽样检测样本12批次，合格率达100％。配合第三方监测机构完成农产品定量抽样检测任务190批次。
推进承诺达标合格证制度。加大承诺达标合格证制度试行力度。一是指导种养者履行农产品质量安全第一责任，对其生产销售的农产品不能使用禁用药物和非法添加物，上市的农产品质量符合食品安全国家标准；二是督促生产主体在严格落实质量控制的基础上，自觉、自行开具承诺达标合格证，做到应开尽开，批批开证；三是建立xx区信用农产品达标合格证主体名录，加强网格监管。2022年以来xx区有40家农产品生产主体在农产品追溯系统注册，出具电子《承诺达标合格证》250张。
开展农产品质量安全知识宣传，规范农兽药使用行为。印制农产品质量安全和科学安全用药相关宣传资料，组织各镇、村生产技术人员，通过田间指导、进种养基地、乡镇赶集日和农贸市场发放明白纸等形式，提高生产主体对农药残留超标危害的认识，引导科学用药，不断强化农产品生产主体法律意识、责任意识。2022年以来共发放各类宣传资料3500多份。
开展农产品质量安全检查工作。对辖区内农产品生产主体的《生产记录》《用药记录》《销售记录》等档案记录检查，严打生产主体使用禁用药物和严控常用药物残留超标行为。2022年以来检查了70家农产品生产主体，没有发现违规禁用药物行为。
抓好水产畜牧产品质量安全工作。认真贯彻落实《食品安全法》《农产品质量安全法》《农产品质量安全监测管理办法》，推进水产畜牧产品质量安全例行监测工作，保障水产畜牧产品安全，组织人员按计划对水产畜牧产品进行抽样检测，1－5月份已抽检水产品样品10份（全年任务20份）、检验药物残留30份（全年任务60份）、屠宰养殖环节瘦肉精1100份，检测结果全部合格，检查水产养殖基地12家，2022年上半年未出现水产畜牧产品质量安全事故。
（六）落实动物防疫、检疫，保障畜牧业健康发展
落实动物防疫免疫。为贯彻落实农业农村部、自治区、xx市重大动物疫病防控工作要求，2022年3月11日，xx区召开2022年重大动物疫病防控工作会议，布置今年春季重大动物疫病防控工作。2022年1～5月份共免疫猪口蹄疫10.81万头，猪瘟10.81万头，蓝耳病10.81万头，牛口蹄疫0.95万头，羊口蹄疫0.38万只，羊小反刍兽疫免疫0.38万只，禽流感415.2万羽，鸡新城疫316.42万羽，免疫密度均达100％；
落实动物检疫。建立联防联控机制，加强产地检疫监管，督促生猪养殖场（户）落实检疫申报主体责任制；加强屠宰检疫工作，严格落实屠宰厂（场）自检制度和驻场官方兽医制度。据统计，2022年1～5月全城区实施动物产地检疫生猪12.34万头，家禽208.37万羽，产地检疫报检率达100％；实施生猪屠宰检疫6.3万头，肉牛0.02万头，屠宰同步检疫率为100％，检疫合格产品持证率为100％；累计排查养猪场2163个.次，生猪46.37万头.次；生猪屠宰场排查生猪7.21万头.次。”瘦肉精”检测4173份，检测结果全部合格。
落实动物流行病学监测。上半年非洲猪瘟疫情监测3355份，禽流感疫情监测298份，口蹄疫疫情监测195份，全部阴性，全城区没有发生重大动物疫情。
（七）深化农业机械化服务，提升农业机械化水平
创建”平安农机”，保障农机安全生产。按照自治区及xx市关于开展2022年度”平安农机”创建工作通知文件精神，积极收集整理和完善台账材料做好申报工作。
开展农机购置补贴。2022年自治区下达给我城区中央补贴资金13万元，目前已完成1台报废更新补贴机具和28台农机购置补贴机具的申报材料，预计可完成中央补贴资金12.955万元，占下达资金任务的99.65％。
开展糖料蔗生产全程机械化作业补贴。根据《xx区糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》（良政办函〔2020〕29号）及自治区农业农村厅《关于修订2020－2022年广西甘蔗生产全程机械化作业补贴实施细则的通知》（桂农厅发〔2021〕47号）文件精神加强开展宣传工作。印制1000多份宣传材料深入村坡地头开展宣传活动，同时通过宣传板报、AAA群、群、电话等多种方式开展宣传，提高群众和农机手熟知补贴政策的知晓率，目前正在指导和协助各镇会同糖企开展申报工作。
认真做好农机监理业务工作。开展变型拖拉机”清零”工作，到目前止已完成2022年共三批258台拖拉机和联合收割机注销工作，其中变型拖拉机168台。开展”送检下乡”、”送考下乡”和”送农机安全知识下乡”服务活动，上半年共完成103台拖拉机的安全技术检验工作。
做好农机安全生产宣传工作。以”平安农机”创建活动、农机”3·15”、”安全生产八桂行”及”安全生产月”为契机，在村委或村民流量较为集中的地方，采取公告文件通知，张贴宣传挂图，悬挂宣传挂图，悬挂横额标语，发送短信AAA以及印发一封告知书、一张宣传单的办法，并通过节假日期间集中开展农机安全宣传，日常在主要村口、圩镇主要路口、重点路段、拖拉机集中场所等处设置横额或警示牌，春耕、双抢时节深入田间地头宣传等多种宣传方式，共发放农机安全宣传资料800份（张），发送AAA或短信4300条。
做好服务，确保农机具正常投入春耕生产工作。春耕时节积极组织人员深入村屯开展农机新机具、新技术宣传，指导机手检修保养机具，深入农机生产和维修企业开展农机安全生产技术指导，共开展农机技术服务和指导工作56次，出动人员146人次。
（八）深化农村制度改革，增强农业农村发展活力
开展农经工作。指导和督促各镇（街道）进行2021年度农村合作经济统计年报系统填报工作并完成报送；指导和督促各镇（街道）进行2021年度农村政策与改革统计年报和农村集体资产清查系统填报工作并按时报送；做好2021年度减轻农民负担工作；推荐xx市双泉禽畜养殖农民专业合作社理事长方礼考申报乡村产业振兴带头人”头雁”培育。
开展土地确权。一是继续指导和督促那马镇、大塘镇、那陈镇、南晓镇加快确权档案数字化扫描工作，通过切实加快履行合同并增设补充协议，加快项目资金支付，加快完成土地确权项目收尾完善工作。二是完成《农村土地确权登记颁证工作情况统计表（表2－1、2－2）》和《农村土地确权项目款项支付情况排查核实与整改进度统计表》填报工作。
推进农村集体产权制度改革。及时修改《xx区农村集体产权制度改革矛盾纠纷调处方案》并上会。全面开展农村集体产权制度改革”回头看”工作，妥善开展农村集体经济组织成员”清重”工作，开展农村集体产权制度改革质量提升行动，进一步抓实抓细做好改革档案管理工作。
建设产权流转交易中心。对接xx市农村产权交易中心开展业务培训4次，申请每年40万元的运营补助经费，已完成那马镇、大塘镇、那陈镇和南晓镇4个镇农村产权流转交易培训并挂牌。
开展”三资”平台建设。选定那马镇坛良村为2022年xx市农村集体”三资”管理服务平台试点村，5月底前基本完成试点任务；完成自治区农村集体资产监管平台调研调查问卷填报。
开展农民专业合作社和家庭农场示范创建。开展2021年度xx市农民专业合作社和家庭农场示范申报工作，申报xx市农民专业合作社示范社1家、xx市示范家庭农场5家，申报自治区级农民专业合作社、示范家庭农场各1家。
开展金融改革。协助城区财政局完成xx区农业企业融资需求统计工作，已推荐广西那马那居冲陶民宿有限公司、广西建源生态旅游开发有限公司、广西联尔美投资有限公司、xx市农利来饲料有限公司、xx农利来种禽科技有限公司和广西容富和农业发展有限公司。
加快推进农业农村体制改革。组织城区相关部门梳理涉及城区的农业农村体制改革工作任务，草拟2022年xx区农业农村体制改革任务清单共11项，城区结合实际自主推进的有3项。
强化农房管理。一季度开展农房管控交叉检查工作，通过召开座谈会、查阅资料、实地查看等开展管控工作，共检查3个乡镇11个村屯新建在建农房30栋；二季度开展农民自建房排查工作，农房建设乱象得到初步管控。
严格宅基地审批管理。截止2022年4月底，xx区共审批农村宅基地宗数142宗，宅基地总面积12242平方米。
（九）以农村能源建设为抓手，持续推进农村人居环境整治，深化美丽乡村建设
加快推进4个农村”厕所革命”整村推进示范项目。项目计划总投资200万元，目前完成约60％工程量。3个镇正在申请拨付30％工程款（那陈镇已拨付15万元）。
开展农村沼气安全管理项目。及时出台印发了xx区2022年沼气安全生产管理项目实施方案（良农办发〔2022〕3号），方案中明确了沼气安全生产管理的总体思路、任务目标和保障措施，保障农村沼气安全生产推广应用。
开展农村厕所问题摸排整改工作。2022年4月我城区组织各镇、玉洞街道开展2021年户厕全面摸排、户厕问题摸排整改和2022年3月户厕信息调度工作，在原有基础上进行全面复核，截止2022年5月7日，各镇报告累计完成排查农户厕所45762户，农村公厕35座，涉及行政村（社区）63个。
（十）大力发展农村水利，兴水利、促农业、保民生
积极推进在建水利项目实施。为着力解决农村供水水源不稳定等问题，不断提升我城区农村供水保障水平，结合为民办实事的工作实际，我单位2022年在上半年持续推进农村饮水项目在建实施工作共有3个项目，即：南晓水厂改建工程、xx区那蒙片集中供水扩网工程、xx区那马镇共和村连片集中供水工程。项目总投资为4266万，项目总人项目覆盖受益人口5.38万人。目前3个项目已全部完成施工任务，南晓水厂改建工程项目正在积极筹备试运行工作，其他2个项目已投入运行。项目建成后将有效解决了我城区农村饮水安全保障问题，不断提高我城区农村供水保障水平。
积极谋划水利项目前期储备。为进一步解决农村饮水困难问题，不断提高农村供水保障能力，我城区对标巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的目标任务，按照农村供水新标准和工作思路，积极谋划推进实施农村规模化或城乡一体化供水工程等项目前期储备工作。我单位2022年上半年着手开展农村人饮工程前期储备和项目申报的有12个即：南晓水厂管网改造工程、那马镇一致村连片集中供水工程、xx区那马镇子伟村连片集中供水工程等；同时为保证农田灌溉渠道正常运行，还组织开展了大塘灌区大塘干渠渠道防渗加固工程前期设计工作。我单位将加强工作对接，争快工作进度，争取资金下达，推进项目落地实施，全力推进项目建设。
抓实抓好水利工程维修养护工作。为保障农业春耕灌溉用水，上半年还组织了大王滩灌区和大塘灌区进行了渠道清淤工作。投入渠道维修养护资金30万元，完成渠道清淤总长50公里，确保渠道正常运行，保障农业灌溉用水和五象湖补水工作。
开展农村饮水安全检查和监测。为进一步健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制，持续巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果，上半年我单位组织开展农村饮水安全隐患专项排查，定期跟踪监测。对排查中发现的饮水安全问题和风险等，纳入监测范围，进一步建立健全工程运行管理长效机制，压实农村饮水安全管护责任，提升农村供水保障水平。同时联合城区疾病预防控制中心在枯水期内对大塘水厂、南晓水厂、那马水厂、新兰水厂等8个监测点采集15份水样（其中包括7个农村人饮工程的出厂水和末梢水，1所农村学校的末梢水）农村饮用水的水质进行抽样检测，加强水质监测，保障农村饮水安全问题
严格落实水旱山洪灾害防御管理工作。组织开展11座水库汛前安全检查工作，并配合市水利局对水利工程复工复产安全生产暨质量和安全监督水利设施进行风险隐患排查；严格按照防汛”三个责任人”履职行为和”三个重点环节”工作要求，加强监督检查和工作指导，修订完善各水库防洪应急预案，强化值班值守和信息报送工作等，确保实现安全度汛。
继续深化水利工程建设管理体制机制改革工作。持续完善农村供水工程管护体制和机制，不断提高工程运行管理水平和供水保障水平。着力推进小型水库管护体制改革工作，积极探索研究水库管护模式；继续深化和推进大王滩灌区农业水价改革工作。
水利安全生产管理工作。组织开展水利行业”安全生产月活动”等主题宣传教育，强化”人民至上、生命至上”的理念。认真落实三个必须安全监管责任，加强风险管控，构建水利安全生产双重预防机制；深入推进水利行业安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制重特大安全生产事故，保持水利安全生产形势持续稳定向好。
（十一）严格水资源管理，强化水土流失综合治理
加强节水宣传。为做好2022年”世界水日”“中国水周”节水宣传，我局协同城区河长办于4月8日在那陈镇进宏市场开展线下宣传工作，发放宣传材料3000余份；同时配合xx市水利局开展”节水中国你我同行”线上宣传活动。
严格水资源管理。按照《广西壮族自治区水资源管理条例》依法履行职责，做好辖区内取水企业的取水管理。2022年上半年新办取水许可证9家，取水总量为247.6万m3；换发证1家，申请水量为180万m3；应收缴企业水资源费139.6万元，现已到财政61.6万元。开展取用水专项整治行动，完成取用水整改行动第二、第三和第四批取水口问题销号工作，共计48个。配合xx市水利局农水科开展用水计量设施安装工作，为那陈水厂安装了机械水表。
开展水土流失综合治理。在水土保持生态建设中，坚持以”预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针开展水土保持流失治理，积极实施水土流失预防保护。在水土流失治理日常监管中，通过采用国产高分辨率遥感影像、无人机航测技术、野外移动信息采集终端等高新技术与装备，对xx区全区范围内的生产建设项目水土流失防治责任范围、扰动地表情况、弃渣场数量与位置、水土保持措施落实情况等进行监管，为水土保持检查、监督执法等提供及时、全覆盖、精准的相关数据和影像作为依据。水土保持预防监督工作按照制度化、规范化的要求，水土保持”三同时”制度得到了良好的贯彻执行。xx区境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，上半年以来，开发项目水土保持方案编报27个项目，完成水土保持方案审批项目27个，水土保持设施补偿费收缴达380万元，征收率达到80％。
（十二）依法开展农业综合行政执法，保驾护航农业农村事业
依法开展农产品质量安全监督抽查。根据年初自治区、xx市对我城区下达的2020年上半年农产品质量安全监督抽查任务，于今年4－5月对城区各涉农镇（街道）开展农产品质量安全监督抽查任务，完成饲料和饲料添加剂任务21（市级任务）个，水产品（市级任务）5个，生鲜乳任务6个，种植业任务4个。
开展农资打假行动。累计检查种子经营店56家次，肥料经营店52家次，农药经营店60家次，饲料和饲料添加剂生产经营店39家次，兽药生产经营店44家次，渔机渔具2家次，农机及零配件16辆次，共出动5人次。发放宣传材料2500余份，发放各类守法经营告知书100份。
开展全区放心农资下乡进村活动。深入开展肥料市场专项执法活动，出动执法人员  16人次，检查各类肥料、种子、农药店  42  家。从源头上防止不合格农资流入农村。完成农资纠纷调解1起，为群众争取得到种子补偿款1300.8元。
深入开展安全生产月活动。一中队出动执法人员38人次，发放安全生产宣传资料份，挂宣传条幅5条。签订渔船安全生产责任书8份。检查渔船  10  艘次，检查开展联合执法  3  次；发现问题隐患  2  起，整改完成  2  起；发放宣传材料  80  份，悬挂宣传横幅  15  条，宣传短信（AAA）。二中队贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示精神，落实自治区、市委市政府有关部署，开展饲料行业安全大排查大检查大整治。上半年共检查饲料生产企业9家次，对发现安全隐患，要求企业对照检查反馈存在问题立即整改。
深入开展贯彻落实禁渔期制度执法。一中队持续开展渔船巡查，实行渔船禁渔期集中停放制度。加强违法捕捞案件查处。上半年共开展联合执法  5  次，出动人员  30  人次，检查渔船  10  艘次，检查养殖场2  家次，检查市场  10  次，检查餐馆酒楼5家次发放宣传材料80  份，悬挂宣传横幅  15  条，宣传短信（AAA）10  条查处违规违法捕捞案件  2  起，查扣涉渔”三无”船舶  2  艘，清理取缔非法网具103件，没收涉案渔获物3.4  公斤，行政处罚金额  0.3万元，查获违法电鱼人员  1人，移送司法机关处理1人；配合开展公益诉讼1  起；受理举报违法捕捞案件线索2起。深入开展禁渔期”中国渔政亮剑2022”专项执法活动，联合xx市农业综合行政执法支队、邕宁区农业综合行政执法大队，开展八尺江联合巡查，巡查河道5公里。
完成动物宠物店、动物医院监日常监管工作，上半年出动执法人员8人次，检查宠物店4家，下达整改通知书3  份。办理举报信访1起（后转由市场监督管理部门调处），继续办理1起动物卫生监督案件，已进入催收罚款阶段（未结案）。
加大畜牧执法力度，净化畜牧投入品市场，规范生产经营行为，我们开展了围绕兽药、饲料、饲料添加剂专项执法检查和”瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药残留、生猪屠宰监管、生鲜乳专项整治行动，全年共出动执法人员160余人次，出动执法车辆40车次。共检查饲料企业12家、饲料经营门店16个、兽药经营门店20个、养殖场（户）32家、动物诊疗场所11家，生鲜乳收购站2个、生鲜乳运输车2个、奶畜养殖场2个，发放宣传材料1200余份，发放各类守法经营告知书100份。立案查处1起，其中动物运输未经检疫案件1起，结案1起，罚款3.942万元，处理12345市民热线6起。
大力开展农机安全生产。上半年累计上路检查30次，其中参加城区安监委组织联合执法6次。出动检查人员126人次，出动车辆32辆次，发放农机安全生产资料1200份，检查拖拉机96台，对19个拖拉机驾驶员进行安全教育。对农机维修店开展安全检查，共检查了12家农机维修店，出动检查人员46人次，出动车辆12辆次，发放资料120份。
开展河道违法查处，上半年对2起侵占河道违法建筑当事人进行立案查处，对1起河道乱倒建筑垃圾当事人责令整改。并加强对河道非法采砂查处。
其它执法工作：在农村宅基地执法方面，一是进一步加强执法业务指导工作，对乡镇（街道）提出关于明确农民占用农田住宅处置执法程序有关问题的指导，根据《中华人民共和国行政处罚法》《农业行政处罚程序规定》《农业行政执法文书规范》等编制了《xx区农村宅基地行政执法文书格式及执法文书制作指引》、《xx区农业行政执法程序流程》等法律法规，指导乡镇参照使用，规范我城区农村村民非法占用土地建住宅违法行为查处工作，提高执法水平，提升执法效能，我局根据自治区、xx市有关农业执法规范要求，二是对乡镇开展执法程序的指导工作。执法人员下沉一线，到乡镇开展对农村宅基地违法建房查处现场调查取证指导工作，切实做到依法依规推进全区农村宅基地违法行为查处工作。
（十三）落实”放管服”政策，提升行政审批服务，优化营商环境
深入贯彻落实优化营商环境政策，缩短办事时间，加快审批环节，按照政务中心要求办理辖区内的涉农行政审批许可证。上半年，累计审批发放兽药经营许可证7本，农药经营许可证1本，动物防疫条件合格证1本，动物诊疗许可证2本，生鲜乳准运证1本，代自治区农业农村厅办理水生野生动物养殖许可证年审7本，新申请办证3本，到期换证办理5本，协助自治区农业农村厅饲料处和xx市农业农村局执法队到企业核实申报办理饲料和饲料添加剂生产许可证10本。
三、存在问题和困难
（一）农业方面
农资价格猛涨。自去年秋季以来，农资价格大幅度上涨，是十多年来少有的，与去年同期相比，各种肥料价格涨幅30一50％，一包尿素去年105元，今年150元，农药价格也涨得多，特别是有些除草剂价格翻倍的涨，农机作业用油（主要是柴油）价格也涨了不少，只有水稻种子价格保持稳定。这将极大地打击农民的种粮积极性。
农业技术人员缺乏，工作人员年龄偏大。许多工作难以做得到位，部分工作如植物检疫等未能开展。希望增加新生力量。
土地流转租金过高，影响农业项目后期建设。广西思悦农业科技有限公司大棚蔬菜全产业链标准化建设项目，之前企业跟农民签好的土地流转协议为每亩每年2000元，随着万大项目在周边落地，村民坐地起价，把土地流转金由每年每亩2000元提高到每年每亩3500元，这个价格已超出企业的承受范围，因此企业无法满足村民的要求，未能流转到项目后期的土地，导致项目暂时停工，项目竣工延后。
“旱改水”项目后期管护难。项目建设完成后，需要三年管护期。难以按要求发动、动员村民种植水生作物，需考虑引进种植企业进行种植水生作物。
农产品生产主体对农产品质量安全责任意识不到位。大部分农产品生产主体只顾生产，不注意产品溯源工作（相关的种养档案记录），对农产品质量安全认识不到位，法律意识不强，缺乏必要的责任感。
农产品质量安全监管不到位。各镇（街道）设立有农产品质量安全监管站，但没有监管人员，农产品产前、产中、产后各环节的标准不配套，农业标准覆盖率还不高，农业投入品主要是农药的使用难以完全监管到位；农产品监管网络不健全。从村级到农产品生产者的监管网络还没建立，农产品生产经营分散，生产环节监管困难。
农产品质量安全承诺达标合格证制度试行推进比较慢。目前很多市场没有实行凭证进场，法律法规对末开具食用农产品合格证不缺乏约束性和强制，这是推动食用农产品合格证制度的最大瓶颈。
农产品质量安全检测设备落后，检测人员检测技术参差不齐。
农民参加技术培训动力不足。农民受自身条件的限制，文化程度普遍偏低，尤其是年龄偏大的农民认为自己种了一辈子地，经验丰富，无需培训，不容易学习和接受新鲜事物，缺乏开拓创新的思维，承受风险能力较低，改变现状的意愿不强。青年农民大部分都外出打工，不愿意在家种田，增加招生难度。
（二）畜牧方面
生猪养殖项目建设进度缓慢，影响建成投产。养殖项目因土地流转、林地指标、进场道路、供电、市场价格波动等问题推进缓慢。
水产畜牧业指标受市场价格波动影响。养殖企业会根据当前的市场行情决定增加和减少存栏数量，生猪产值会随着存栏数量的变化而呈现周期性波动。
（三）农村水利方面
水利建设项目进度慢。部分水利项目因设计漏项，或基础方面在设计时因不可预见等原因导致施工时需要变更设计，影响工程建设进度。同时由于人饮项目管路、电力设施施工经过农户土地时，部分村民存在阻挠施工的情况，导致施工进度受到影响。
部分农村人饮项目未能有效正常运行。部分农村人饮项目建成后，由于一些村坡未能有效落实管水员制度，确保维修资金投入，影响工程的正常运行。
（四）农业综合行政执法方面
执法人员业务水平有待提高。农业综合执法机构整合，由过去的单一专业执法，转变成综合执法，存在跨领域执法，有能力不足、底气不足的现象。有部分只划转执法职能，没有划转执法人员，出现专业执法人员断档和短缺。需要加强执法人员的培训力度，拿出更大精力和时间，全面执法人员素质提升，以适应新的执法任务需求。
各执法中队职责调整变动频繁，对执法工作有一定的影响。由于执法中队工作经常调整，部分管理出现管理交接方面的问题，有些案件出现查而不办或拖延未办等情况。
执法监管方式和执法模式有待进一步创新。由于电子商务的迅猛发展，农药、饲料、兽药经营实体门店萎缩，在检查养殖场（户）和农药经营门店时，发现有网购的兽药及兽药添加剂、但是，按目前的情况看，我们在网络监管方面处于空白，如何打击网络销售行为，需要加强与市场相关部门的联合执法。
四、下一步工作计划
（一）农业工作计划
继续完善《xx区现代特色农业示范区高质量建设实施方案（2022－2025）》，同时积极开展各级特色农业示范区创建工作。
加快田园综合体项目建设。收集各部门上报2022年项目表，初定专项资金使用计划报政府审定后，委托可研单位编制可研后报市局批复。
加快土地流转租金协商，推进落实农业项目建设、竣工及验收。督促那马镇、连山村委、企业与农民就土地流转金事件进行协商，要求在7月底前完成项目竣工及验收工作。
开展2022年农业龙头企业的监测与认定申报工作。动员符合条件的辖区企业积极申报，同时对需要监测的企业做好指导、监督工作。
积极谋划组织农业企业、合作社参加农产品展销、交易会。
推进落实”旱改水”项目后续管护。加大引导村民种植水生作物积极性，同时引进种植企业开展工作。
出台2021年度城区级合作社家庭农场示范创建方案，加快实施创建管理工作。
跟踪推进各项农村改革任务做好台账收集。
加快农业保险工作进度和做好农业理赔工作。
全面开展农村集体”三资”管理服务平台推广应用工作。做好村级财务开支审批、财务核算、资产（资源）台账管理、”三资”信息公开发布、银行账户录入系统等工作，加强农村集体资产管理制度建设，制定出台各项工作制度。
继续做好农村产权流转交易业务培训、宣传发动和历史备案工作。加快完善政策，推动农村产权流转交易市场规范运行。
做好农村土地确权常态化管理工作，争取年底确权项目款欠款清零，11月底前完成确权档案整理和数字化扫描工作。
做好农村集体产权制度改革收尾工作，妥善开展农村集体经济组织成员”清重”工作，抓实抓细做好改革档案管理，争取年底前发放股权证。
加强农产品质量安全突出问题整治。针对在监测中发现的突出问题，深入分析问题产生的原因，建立农产品质量安全事故应急处置机制，有效解决问题。
加强农产口质量安全业务培训，提升技术能力。为保证农产品质量体系持续有效性和适应性，必须对城区、镇检测人员进行分级全方位培训，全面提升检测体系技术水平，确保检测机构检测结果的权威性和法律性。
健全农产品质量安全检验检测体系队伍建设。一是建立健全检验检测机构，配备相应的检验检测人员和仪器设备。二是加强部门合作。做到与市场监管、执法和检测等部门无缝对接，搭建既分工明确又协作共享的检验检测平台。
加强农产品质量安全监管。按照”标本兼治、打防结合”的原则，主要通过业务培训、安全检测、农资打假、病害防控等四个方面进行强化，大力推行农业标准化生产，加快推进农产品安全体系建设，建立农产品质量安全可追溯制度和体系。
抓好高素质农民培训工作。在前期工作基础上积极做好高素质农民培育实施方案加强参训学员的遴选工作，完善学员申报程序，并且按照要求做好资金使用和档案整理，认真做好培训中的总结，挖掘典型，持续推进，为贯彻落实中央制定的乡村振兴战略发挥作用。
（二）畜牧工作计划
继续动物防疫检疫和非洲猪瘟防控。一是，实行常年免疫，加强对新补栏、出生后达到应免的畜禽及时免疫，力争畜禽重大动物疫病免疫密度常年达到100％，免疫抗体合格率达到70％以上。二是，继续加大宣传和培训工作，增强广大养殖户的自我防控意识，增强生物安全防控措施，确保不发生重大动物疫情。三是，按自治区的要求继续做好非洲猪瘟的防控工作，继续落实好非洲猪瘟的日常排查、消毒灭源及调运监管等综合防控措施，为发展生猪生产，稳定市场供给，创造良好的养殖环境。四是，加强监督执法，严格控制无动物防疫合格条件和养殖场发展规模养殖。五是，加强产地检疫，发现动物疫情，按照疫情上报规定逐级上报和依法处置。
抓好重大养殖项目的实施和推广，重点推进xx新六农牧科技有限公司、广西正邦广联农牧发展有限公司、xx农工商集团、xx农利来种禽科技有限公司、xx广东温氏公司等畜禽养殖公司项目加快建设，多争取上级资金，以项目带动产业升级和稳定农业经济增长。
抓好养殖业粪污资源化利用工作。进一步落实各项举措，抓好后期规模养殖标准的畜禽养殖场粪污处理设施装备配套建设的核验，畜禽散养户的畜禽粪污资源化利用工作，继续推进养殖业和种植业有机结合并落实到位，巩固全城区的畜禽粪污综合利用成果。
（三）农机工作计划
继续做好农机补贴工作。继续组织实施农机购机补贴政策和糖料蔗生产全程机械化作业补贴政策，加强宣传，落实责任，积极完成今年上级下达的各项补贴工作任务。
继续抓好农机安全生产工作。抓好农机安全生产宣传工作，继续组织开展拖拉机驾驶人安全技术培训考试，积极创建”平安农机”示范活动，争取今年完成全区”平安农机”示范创建工作。
（四）农村能源工作计划
继续推进沼气安全生产管理项目工作。通过以委托村委组织调查核实方式开展辖区历年建设沼气池现状调查并现场上传资料，彻底摸清底数。
继续推进”厕所革命”项目建设工作。积极协调和督促相关部门和单位，及时拨付项目建设进度款，推进项目建设按时完成。
继续推进农村厕所问题摸排整改工作。通过召开改厕工作推进会、印发通告、集中宣传、入户宣传等多种形式，加强改厕政策宣传和业务工作宣传，引导群众积极参与和支持改厕工作，为顺利推进改厕打牢群众基础。在推进改厕工作中，要加强对改厕工作的监管，实时跟进加强监管，保证工作进度，对于存在的问题，拿出解决方案，并要求整改到位。
（五）水利工作计划
加强水利工程建设管理。全面规范水利工程建设和运行管理，明确工程建设质量和运行管理目标，确保项目按时按质完成建设任务。
积极推动解决农村供水安全保障问题，稳步推进农村供水工程项目建设，确保项目充分发挥效益。
开展大塘灌区续建配套与节水改造项目建设工作，不断完善灌区渠道灌溉工程设施，努力提高渠系灌溉效率和效益。
落实水旱灾害防御责任，确保防御抗旱工作稳步推进。
积极谋划项目前期工作，主动对接上级部门，争取项目资金下达。
全面健全水利工程申报、建设、监管制度，加强行业指导，规范工程建设和运行管理。
广泛整合资源，大力开展灌区改建和高效节水灌溉工程建设，推动水利灌溉设施现代化。
加大对参建单位管理，加强违规处罚力度，通过发警示函、约谈、录入诚信不良记录等措施，督促各参建单位各司其职、按质按量按时完成工程建设，同时及时组织工程竣工验收和工程审计结算。
大力普法，营造社会氛围，为提高全社会《水土保持法》和节水宣传教育等关法律法规的认同度，我们要坚持办好专门的水土保持和节水宣传教育宣传周活动。利用播放专题片、印发宣传材料、出动宣传车、书写固定标语、设立咨询点、制定汇编材料上门宣传等各种形式，面向社会群众，全面宣传水土保持和水资源等方面法律法规。
加强各项规费的催缴工作，完成水资源费和水土保持设施补偿费收缴工作，确保完成今年的工作任务。
（六）农业综合行政执法工作计划
继续依法开展农产品质量执法监管。继续加强对管辖区域内检查抽查工作，按质按量完成自治区、xx市下达分配的监督抽查工作，严格执法，依法处置，带好队伍，做好队伍执法工作培训等建设工作。
继续加大执法宣传。进一步加强宣传力度，根据”谁执法、谁普法”原则，采取多样化的宣传方式，加大农业农资打假、农机安全、农药包装废弃物的回收和处置、禁渔期渔业安全生产、假冒伪劣农药兽药等的宣传力度。
规范农业综合执法。
加大执法队伍建设和执法培训。通过学习培训、示范执法、学习观摩等形式，全方位、多角度对执法人员进行技能培训，提高执法人员综合素质和办案水平。
规范农村宅基地执法程序。进一步加强对各镇（街道）农村宅基地工作指导完善宅基地执法程序，明确立案、调查、告知、处罚决定、执行等程序，严格按照要求、标准、格式规范案卷制作。

xx区市场监督管理局2022年上半年行政执法工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，xx区市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实区委区政府关于法治政府创建的决策部署，紧紧围绕各项中心工作，加强统筹谋划，聚力攻坚克难，抓重点、补短板、强弱项，全面加强法治市场监管建设，现将2022年上半年行政执法工作总结如下：
一、严格审核指导，规范执法行为
严格法制审核，提高执法案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，严格落实”三项制度”。上半年，全局共立案181件，结案181件（包含去年结转52件），行政处罚174.6万元。根据重大行政执法决定法制审核制度提请案审会、负责人集体讨论研究案件45件，通过45件。有效打击和惩治了市场违法行为，保障了公平竞争的市场秩序。
规范执法行为，加强行政执法指导。一是对执法单位在执法过程中，特别是在处理消费投诉、查办案件中的法律咨询、程序性问题，第一时间给予指导解答。二是严格执法办案程序，对执法办案单位案件查办时限、查办进度、查办情况，予以监督检查。尤其是在行政强制措施的实施过程中，严格要求落实重大执法决定法制审核以及执法全过程记录制度，纠正不规范的行政执法行为，降低执法风险，减少行政复议与行政诉讼的发生。
推行柔性执法，助力优化营商环境。结合上级关于推行柔性执法文件要求，编制了《轻微违法不予强制清单》《轻微违法免罚清单》《轻微违法首违免罚清单》”三张清单”，并依托局机关每周学习集中学习平台对相关认定标准进行了解读。现已核审不予处罚案件13件，涉案金额1700元。
二、强化人员管理，规范队伍建设
严格行政执法人员资格管理，做好执法证的新办、换发工作。积极与区司法局做好沟通协调，及时上报我局行政执法人员执法证件的申报材料，全局共符合新发换发行政执法证资格人员263人，其中换发人员259人，新发人员4人，新办证人员已完成执法证网上测试并全部合格。
强化法治教育培训，增强规范执法的能力水平
一是利用xx市场监督执法等平台推送相关执法提示以及新修订的法律法规及自由裁量基准。二是组织全局在职人员参加网上法律知识考试，上半年共组织网上各类法律知识考试答题8次。
三、落实法治政府示范创建，提高依法治理能力水平
按照法治政府创建要求，一是根据法治政府创建指标分工明细表，做好由我局牵头的26项指标的材料收集整理工作。二是选送5个行政处罚案卷参与全市行政执法单位内开展的行政执法案卷评查活动，在评查活动中案卷评查小组对我局执法案卷规范性给予认可。
四、强化依法行政，减少行政复议和诉讼
今年上半年未发生因行政处罚产生的行政复议与行政诉讼案件，有效降低行政复议纠错率、降低行政诉讼败诉率。参加市局组织的听证会1起，组织我局听证会1起。
五、充分发挥法律顾问作用，提升行政执法决策水平
加强区局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核等法律事务中积极发挥法律顾问作用。2022年上半年，法律顾问积极参与区局行政诉讼与行政复议、重大复杂处罚案件等工作，共参与5件次。
六、聚焦社会热点问题，净化市场秩序
重点打击传销行为。对辖区内的城乡结合部、集贸市场等黑恶势力容易染指的区域进行了重点排查。及时做好疫情期间打击传销维稳工作，把疫情防控、扫黑除恶以及打击传销工作有机结合，工作开展到位。
积极开展违规收费专项执法行动。开展集中对中小学校和幼儿园违规收费、超标准收费问题专项行动执法，通过摸底排查使辖区内的中小学校和幼儿园违规收费、超标准收费问题得到显著改善。
严查热点不正当竞争违法行为。一方面对供水、供电、供气、银行、培训机构等企业进行行政指导；另一方面加大案件查办指导力度，重点关注消费者投诉举报和社会舆情关注的问题。
持续打好扫黑除恶斗争常态战。始终按照上级的工作部署，着力规范市场秩序、优化营商环境，打好扫黑除恶常态战。注重加强资料收集和报送，对存在问题全部落实反馈到位。整理装订了工作资料，全面准确地反映了xx区市场监管系统扫黑除恶斗争工作的开展情况和成效。
深入推进打击”养老诈骗”工作。开展了大排查、大走访活动，加大力度对城区老旧小区流动人口大区域及按摩馆、养生馆等行业进行摸排和走访。通过张贴宣传海报、公告，散发宣传资料，向居民讲解防范养老诈骗知识，做好宣传教育工作。
七、下半年工作计划
巩固行政普法。落实好”谁执法、谁普法”责任制，发挥”以案释法”的宣传示范作用，在”八五”普法规划重点落实推进之年，结合普法日历，继续创新宣传手段，拓展宣传平台和媒介。
2．加强法治培训。在做好”请进来走出去”的外部学习交流的基础上，加强执法人员内部的自我学习，围绕行政处罚案卷制作过程中的重点与疑点，开展针对性的业务培训，加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。
3.优化法制审核。重点围绕执法主体是否适格、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、行政裁量权基准适用是否适当、法律文书制作是否规范等，依法开展法制审核工作。对于在案卷核审过程中发现的问题以案件核审清单的形式一一列出，使得办案机构在完善案卷制作中更有针对性，提升审核效率的同时为办案机构减负。
xx市xx区市场监督管理局
2022年6月1日

xx县经济和信息化局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年工作总结
（一）主要经济指标完成情况。
5月份完成规上工业总产值20.0亿，同比增长20.17％；1－5月份完成98.01亿，同比增长19.61％。5月份当月增加值3.84亿元，同比增长8.7％，八个县市区排名第一，1－5月份累计增加值20.14亿，同比增长9.7％，八个县市区排名第一。5月份完成工业投资4.1亿元，1－5月份完成17.8亿元，累计增幅26％。其中，5月份完成技改投资1.14亿元，1－5月份完成5.5亿元，累计增幅下降24％。
（二）主要工作及成效
加强ZZ学习，夯实理论基础。半年来，局X组始终把ZZ理论学习放在思想ZZ建设首位，公.文.思.享.文.库.出.品，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，扎实一体推进县委第一轮巡察经信局X组问题反馈整改清单、深化”三个以案”警示教育和X史教育活动成果，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与研讨交流相结合等形式，加强X员干部的ZZ理论学习，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，开展集中学习20余次，购买学习资料33套；领导班子成员深入支部联系工作点，以普通X员身份参加支部活动，加强思想引导、工作指导，确保把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届六中全会精神贯彻到基层。
注重工作实效，持续加强X建工作。一是常态化开展”三个以案”警示教育。利用每周例会学习《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》《X员干部廉洁从政有关规定》等内容。切实把深化”三个以案”警示教育作为一项重大ZZ任务抓实抓细，抓紧抓好。对市、县经信系统违规违纪案例，进行了深刻的剖析，4月20日召开”三会三书两公开”警示教育大会，会上集中观看了史祥富典型案例视频，通报了《关于给予史祥富开除X籍处分的决定》、《关于给予史祥富开除公职处分的决定》，学习了《关于史祥富严重违纪违法案件的通报》、史祥富《忏悔书》和《三封书信》，单位X员干部对史祥富典型案例交流了心得体会，每个X员干部结合自身情况进行了交流发言，用身边事教育身边人，增强”三个以案”警示教育的时效性和感染力。二是扎实开展了巡察整改的各项工作。按照巡视整改的各项要求，为使整改工作具有可操作性，结合单位实际细化整改实施方案，及时开展”大起底、改到位、建机制”专项行动监督活动，对我局巡察反馈的3个方面18个大项46个问题，及时多次召开X组会分析，明确班子成员职责，落实整改责任，明确具办人员，特别对6个未完成和2个基本完成的问题，召开专题X组会认真分析，目前已对4家未按时间节点退还财政资金依法采取了诉讼程序，确保了在执行巡视整改落实上不打折扣，不搞变通，有序推进整改落实。三是充分发挥X组织战斗堡垒作用。以”三会一课”为主要内容，定期组织集中学习、按期缴纳X费等，加强X员考核管理，提高X性修养，教育引导X员干部发挥好示范引领作用。4月27日在局会议室召开了离退休干部职工X员大会，按要求对离退休X支部进行换届改选；6月29日，机关支书记方春雷带领局部分X员瞻仰了张蕴华烈士，并在纪念馆开展主题X日活动；6月30日局总支副书记刘子斌带领相关人员看望了2名局离退休X员并送去慰问金。通过常态化开展组织生活活动，进一步解决了支部组织生活制度落实不到位、X的建设与实际工作脱节等现实问题，全面提高X的建设质量，充分X建引领的作用。
加强经济调度，科学分析经济运行。每月底按时召开工业经济运行分析会，规模工业企业汇报当月生产情况，预测下月生产情况。召开工业统计业务培训会，加强基层统计基础规范化建设，对企业负责人和乡镇分管负责人就工业统计报表及入库流程等业务进行培训，切实解决漏统、错统问题。大力开展网格化走访企业，全面了解规模以上工业企业发展经营情况，及时掌握企业生产经营状况，尽力帮助企业协调解决生产经营中的困难，助力企业发展。
加大项目建设，提升服务水平。2022年我工业重点项目100个，已开工55个，未开工45个，已竣工10个。年度计划完成投资83.8亿元，已完成投资17.6亿元，完成率20.9％。根据工业指挥部工作职责，对今年的100个工业重点项目每周进度统计上报，目前已开工55个，未开工45个，已竣工10个。年度计划完成投资83.8亿元，已完成投资18.24亿元，完成率21.7％。及时搜集项目建设中存在的问题，保障项目要素，确保项目早开工，早建设，早投产，早纳统。目前已向相关单位发要素保障函3次，向总指挥部上报要素保障问题5条。牵头做好产业链专班工作，按照我县产业链高质量发展的实施办法，根据产业专班工作职责，开展好我局牵头电子信息、化工医药（煤基化工、铝基新材料）、纺织服装、皮革产业链相关工作，每月上报产业链工作概况。
扎实开展创优营商环境，服务实体经济高质量发展。为深入贯彻落实省市县改作风优环境会议精神，县经信局积极对标”一改、两为、五做到”要求，多措并举打造优质营商环境，以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，着力优化营商环境，助力工业经济高质量发展。一是通过常态化开展企业走访活动，与企业负责人”面对面”交流，收集问题和诉求，力求现场发现现场解决。不能解决的及时汇总上报，并跟踪了解后续处理情况，全力保障企业要素需求。特别今年3月以来，面对日趋复杂严峻的疫情防控形势，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，局全体人员深入企业一线，指导企业落实好常态化规范化疫情防控举措，组建工作专班为100余家重点企业办理了2000多张车辆通行证明，有效畅通运输渠道，保障生产物资正常供应。二是通过”阜阳企业家日”、”新春访万企，助力解难题”现场办公会和省、市级创优营商环境为企服务平台转办我局共15个企业诉求问题，其中10个政策支持类，5个咨询类问题，涉及资金713.34万元，经沟通协调已全部办结。三是扎实开展了亩均效益评价工作。已印发《xx县开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施方案（试行）》（临政办〔2022〕1号），并及时召开了启动会、推进会。我县共确定参评企业152家，评定A类企业31家，B类企业67家，C类38家，D类16家。市亩均办公示2021年度阜阳市规模以上工业企业亩均效益评价结果已结束。
及时兑现工业奖补，做好企业减负工作。按照《关于推进新型工业化发展若干政策》文件要求，上半年，我局拨付了市级项目奖补资金2565.37万元，县级工业奖补资金3476.61万元，为16家企业申请助保贷8660万元，其中政府风险补偿金4090万元，根据省级开展2022年制造强省、民营经济政策资金申报的文件精神，为企业申报了省级制造强省项目资金2144.48万元，2021年度县级奖补资金正在申报审核中。
支持企业创新发展，提升企业核心竞争力。贯彻落实省、市《关于大力促进民营经济发展的若干意见》，加大”扶优育规”工作，培育一批具有核心竞争力的高成长型小微企业，引导和带动小微企业高质量发展，加大支持民营经济项目扶持。上半年以来，已指导天邦食品、海螺水泥2家公司入规，为安徽皖宏电气申报省级绿色工厂，培育推荐市级专精特新企业7家，国家级专精特新小巨人企业1家，为曙光面粉企业上报了市级企业技术中心，为文王酿酒、艾博生物科技、宇诚机械、皖宏电气申报了市级工业精品。为永生堂药业、富鑫雅科技、双全面粉申报了省级企业技术中心，为皖宏电气、富鑫雅两家企业申报了省级服务行业制造示范企业，为双全面粉、由基食品、国能发电等企业积极申报省级数字化车间，并把宇诚机械推荐到省首台套重大技术装备项目库里。
开展安全生产督查，及时消除安全隐患。深入开展安全生产隐患大起底大排查大整改专项行动领导小组，结合我县”1＋10＋N”安全生产专项整治三年行动集中攻坚、”安全生产月”专项行动等，按照网格化包保管理机制，并委托专业技术人员和安全专家协助我局对全县范围内开展企业安全生产隐患大起底大排查大整改专项行动。针对排查出的安全生产隐患问题，我局对企业下达限期整改通知书，督促企业进行整改，对逾期整改不到位或拒不整改的企业我局函告县应急局进行依法依规处理，对安全隐患进行闭环管理。一是开展了全县非煤矿山进行专项整治工作，2022年xx县专项整治工作方案，2022年11月前，淘汰全县24家工艺落后、环境污染严重的非煤矿山（窑厂）企业，并准备在全县规划布局5家新型墙体材料企业，9至10月份拆除24家窑厂，现工作正在推进。二是开展了反电信网络诈骗整治，根据各级关于打击治理电信网络新型违法犯罪会议精神，我局持续深入开展了反电信诈骗活动，配合县委政法委、公安局等每月到电信、移动、联通企业督促检查反电信网络诈骗工作，组织召开了有三大运营商和5个街道参加的反电诈工作推进会，下发了”关于组织开展反电诈宣传周工作的通知”，要求各规上工业企业大力利用电子屏、会议等形式在广大职工中开展反电诈宣传活动，切实维护了企业和群众的切身利益。
坚持企业持续创新，推进两化深度融合。为深入推进工业化和信息化融合，引导企业加快转变生产方式，提升的智能制造水平，创新工作思路和方法，善于巧用外力推进创新。上半年以来，主要开展了工业互联网企业网上诊断工作，帮助企业精准掌握自身工业互联网应用水平，指导企业确立数字化转型方向，按照省经信厅下发了《2022年工业互联网万人培训千企诊断工作方案的通知》，依托羚羊工业互联网平台，目前，已有10家企业完成了线上诊断，组织2家企业参加了工业互联网线上培训，已完成61个基站建设任务，已有2家企业获得了工信部两化融合管理体系评定证书，有5家企业开展了企业上云工作，有6家规上电子信息企业完成了网上申报工作。
加强盐业管理，规范市场秩序。为持续巩固地方病防治专项三年攻坚行动成果，进一步精准引导广大居民知晓、认可、采纳碘缺乏病、水源性高碘危害防治策略，2022年5月15日是我国第29个”防治碘缺乏病日”，我局组织县盐业公司在姜子牙广场宣传”智慧人生健康路，科学补碘第一步”，共发放300份宣传单页，使用6块展板、3条横幅、1块背景海报。5月19日，县经信局组织县盐业公司、属地政府到我县水源性高碘地区商超实地调研，宣传水源性高碘地区补碘相关知识，向当地群众就使用碘盐情况进行答疑，并向群众发放宣传资料，传达国家关于地方病管理等相关政策，同时告知周边群众”为了你的健康，请到正规商店、超市购买合格碘盐”。通过宣传活动，进一步提高了广大群众对坚持科学补碘重要性的认识，进而增强了自我保护意识，切实维护了食盐市场安全和稳定，也进一步推动了我县消除碘缺乏病工作的持续开展。
二、下半年工作举措
（一）工作思路。今年发展目标是新增规模以上企业25家，规模以上工业增加值每年增幅8％，工业增加值占全市比重7.5％，工业投资每年增幅16％，工业技改投资每年增幅16％。依托现有的产业基础，充分发挥市场优势，支持精细化工、生物医药、食品加工、皮革加工、纺织服装、新型建材、电子信息、装备制造、节能环保、数字经济（5）等产业做大做强，实施”扶优育规”工程，推动产业向高端发展。计划发展省级”专精特新”3家，市级专精特新4家，创业创新示范园区1家，发展省级中小服务平台1家。继续加大对企业融资扶持力度，确保中小微企业正常有续发展，计划新入一批助保金池企业20家，助保金贷款4000万。
（二）具体举措
抓经济运行调度。一是加强经济运行调度，通过经信局网格化管理、召开相关部门月度调度会等，实时掌握企业经营状况，及时解决企业存在问题，做好科学精准指导；二是加强政府要素保障调度，会同相关部门和属地政府，及时对接项目单位，确保基础设施等要素保障到位，强力推进今年计划项目顺利开工；三是调度项目进展情况，县经信部门要定期开展项目督查，形成任务交办通报机制，倒逼项目建设按照时间节点快速推进，对刚开工建设项目未入库的，及时和统计等相关部门对接，加大推进项目入库力度，对进展缓慢的项目单位和有关单位进行约谈，对入库的项目每月调度项目在建和投资情况，确保项目投资及时纳入统计库。
抓好企业精准帮扶。健全网格化包保机制，严格落实包保责任。3月份，经信局及时调整了企业包保人，一区三园规上企业由经开区干部包保，其余规上企业由经信局干部包保。包保干部定期走访调研企业，指导企业疫情防控、安全生产等工作，及时认真梳理企业诉求，形成问题清单，闭环式管理，真心实意为企业排忧解难，以强有力工作举措推进各项任务落实。
抓安全监督整治。一要落实好企业主体责任，开展安全隐患排查整改工作。建立企业隐患自查自纠自改机制、健全安全生产隐患排查问题清单和整改台账管理制度，针对存在的安全问题进行盘点销号，并将隐患排查整改情况及时上报属地乡镇和县工业经济管理部门，相关部门督促检查验收整改情况，做到闭环式跟踪监管。二要落实好属地管理责任，排查隐患督促整改。乡镇街道要定期组织开展安全生产检查、巡查，对企业在建设工程、建筑施工中的安全工作、特种设备、特种作业人员持证上岗、安全生产企业领导带班值班制度和安全教育培训工作。对排查出的问题严格按照”一单四制”要求，紧盯问题督促企业迅速整改到位，方可销号，常态化开展隐患治理”回头看”活动，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化，防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。三是突出整治重点行业领域。在非煤矿山、危险化学品、人口密集型企业等方面要确保”六防”措施落实到位；关闭取缔不符合安全生产条件、存在重大隐患或非法生产经营危险化学品的从业单位；严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目，积极推动和规范化工集中区规范建设；四是加大重大火灾隐患治理力度。重点加强对工业领域人员密集场所的检查。深入开展”三合一”、”多合一”场所安全整治，对电器设备、机械设备、人员疏散通道、安全出口、消防设施、警示标志和应急预案等要逐项进行检查，及时发现和解决存在的问题；在特种设备方面，严格特种设备安全监察和检测检验，坚决杜绝特种设备带病运行和超龄、超期未进行检验检测擅自投入使用现象。
抓信息融合发展。进一步加大5基础实施建设。加快5基站设施建设，协调解决5基站建设中存在的问题，对重点乡镇、工业园区，重点应用区优质覆盖，逐步实现全县5网络全面覆盖。进一步推动”5＋工业互联网”改造和”企业上云”工作，加大培训推广力度。继续开展反电信网络诈骗整治，持续常态化开展整治，为xx企业创造一个良好的平安环境。
抓好”亩均效益评价”和低效用地清理工作。按照县政府办公室印发《xx县开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施方案（试行）》要求，通过入企调研、召开座谈会等形式，加大亩均效益评价工作的宣传力度；持续加强对亩均效益评价工作的统筹指导和督导调度，进一步细化评价流程，完善工作举措，协调解决在推进过程中的重难点问题，确保工作进度在全市处于先进位次。同时，与经开区对接，积极有效开展低效用地清理工作，为优质项目腾挪发展空间。
抓X建引领工作。深入贯彻落实新时代X的建设总要求和X的组织路线，压紧压实从严治X主体责任，扎实开展X风廉政建设和意识形态工作，巩固拓展深化”三个以案”警示教育成果，进一步转变机关作风、提升工作效能，坚决整治形式主义官僚主义，营造风清气正干事创业的良好ZZ生态，为完成年度工作目标任务提供根本保证。

xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年是X的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻X的各项方针政策，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神，全局上下立足实际，真抓实干，紧紧围绕全县中心工作，按照年初既定的工作目标任务，较好的完成了各项工作阶段性任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
一、工作完成情况
（一）强化意识形态，多举措推进X风廉政建设
局X组高度重视X建工作，制定印发《2022年xx县文化旅游体育局落实全面从严治X推进X风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，围绕全面从严治X这条主线，不断加强领导班子自身建设、X员队伍素质建设、文化建设和X风廉政建设，全面提升思想ZZ工作水平，全面推进单位稳定发展。
加强组织领导，坚持不懈把全面从严治X向纵深推进。局X组定期召开X建工作会议，研究解决X建工作中的问题，并根据实际研究调整了班子成员分工，围绕全面从严治X这条主线，明确了X组抓X风廉政建设的主体责任，认真落实”一岗双责”。同时指导X支部制定了年度X建工作计划，对X建工作进行了安排部署，明确了全年X建工作的目标和任务，为X建工作扎实有序开展夯实了基础，切实做到了在具体工作中局X组始终做到X建工作和业务工作同部署、同落实、同考核。
加强ZZ思想建设，把思想教育作为X建工作提示的基础。一是以提高X员素质为目的，开展ZZ理论学习。坚持组织好每周一的理论学习，认真学习X章、X史、十九大精神、十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神和X的新政策、新方针等。学习做到每次都有新内容、新主题、新要求，学习内容注重基础理论知识与时事ZZ结合，理论学习与工作实际结合。二是以提高学习效果为目的，丰富学习形式。采取组织集中学与自学相结合，加强中心组理论学习研讨，提高X员理论联系实际，理论指导实践的能力。同时，开展学习型X支部建设活动，通过X员干部带头学、带动广大X员自觉学、赶着学，营造浓厚学习氛围，在学习中，提高广大X员干部的ZZ素养，统一了思想，为我局健康发展打下良好的思想基础。
加强X组织建设，充分发挥X组织的战斗堡垒作用。一是加强领导班子建设。各支部从提高班子成员综合素质入手，坚持讲学习、讲正气、讲团结，强化学习制度。在思想上、ZZ上、行动上与X中央和上级X委保持高度一致，从而提高X支部的政策执行力。二是加强工作作风建设。坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。坚持从小事做起，支部成员坚持到一线，听群众的意见，看制度落实的情况，帮职工解决实际工作中的问题，促进业务工作的发展。三是坚持民主集中制，增强X的凝聚力。凡单位的重大事项，均由班子集体研究决策，做到公开公正，取得绝大多数人的支持，确保政策的不出偏差。班子成员之间诚恳地开展批评与自我批评为原则，形成相互尊重、互相谅解、互相支持，增进团结的良好氛围。四是加强生活作风建设，密切同群众的联系。局X组坚持实行X务公开和政务公开，重大事项认真接受群众监督，让广大群众及时了解我局各项工作开展情况。
加强X员队伍建设，确保X员先进性。一是结合X史学习教育坚持X课教育制度，加强ZZ思想教育，增强X员先进性意识。帮助X员提高X性修养，树立正确人生观、价值观和世界观，引导X员处理好理想与做好本职工作的关系，个人和集体利益的关系。二是挂牌亮身份，接受群众监督。通过持续开展X员示范岗活动，让X员时刻不忘身份，牢记宗旨，激发X员保持先进性的内动力，激发了X员的工作热情和发挥作用的积极性。三是做好X员纳新工作。坚持从严把关的原则，为了保持X员队伍的先进性和纯洁性，对积极分子的培养，做到了有计划、有步骤、有专人，确保能为站X员队伍源源不断输送有生力量。
提高站位，着重抓好意识形态工作。认真学习贯彻中央和省委、市委、县委关于加强意识形态工作的决策部署，始终把加强意识形态工作作为重大ZZ责任，纳入X建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。强化责任意识，X组书记要履行”第一责任人”责任，X组成员带头履职尽责，严守ZZ纪律、ZZ规矩。加强意识形态工作责任制及上级有关意识形态工作决策部署的有效落实，定期召开意识形态工作专题会议分析研判意识形态领域的突出问题，进一步提高班子成员和广大干部职工对加强X的ZZ建设和意识形态工作的认识，牢固树立”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。
规范权力运行，加强源头防腐。一是认真落实X风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、”三重一大”等重要事项集体决策制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过局X组集体讨论决定，推动权力公开透明阳光运行。三是严肃X内ZZ生活，开展批评与自我批评。加强对领导干部履职用权的监督，认真落实X内监督和领导干部个人有关事项报告制度。四是进一步严格控制经费支出，坚决禁止奢侈浪费行为。为落实县委第十五次巡察反馈意见整改，进一步完善了局财务制度、绩效考核制度、选人用人和干部管理监督制度、X建工作规章制度等，在单位中建立了服务承诺制、限时办结制、责任追究制等一系列工作机制，并加大工作督查力度，确保政令畅通顺达、服务全面到位。
（二）坚持全域旅游发展理念，旅游产业健康快速发展
认真贯彻落实旅游强市”一核两翼”的决策部署，坚持全域旅游发展理念，强化规划引领，突出项目带动，推进文旅融合，不断培育旅游新业态，构建发展新格局，着力打造高品质中原旅游目的地，把重点文旅项目建设作为文旅产业发展的重要抓手，把发展旅游作为实现乡村振兴的重要途径，有力推动了xx文化旅游产业健康快速发展。
政策扶持，优化文旅营商环境。深入开展”一改两为”“两化一推”系列活动，创优营商环境，促进文旅企业恢复发展。一是主动作为，积极落实《xx县加快旅游业发展奖励办法（试行）》（临政办〔2020〕12号）等奖励政策，指导符合条件的旅游企业申报奖补资金，激发其发展活力。二是按照《应对疫情支持文化旅游企业发展相关政策专题会议纪要》精神，为魔幻之都、中环格林童话世界争取奖补资金2422.037万元，支持和帮助受疫情影响的文旅企业渡过难关。三是助企纾困，按照我县出台的《进一步支持市场主体纾困发展若干政策和政策任务清单》（临政办明电〔2022〕10号）、《稳住经济一揽子政策措施实施方案》（临政办〔2022〕5号）文件精神，结合职责职能，从金融支持、消费促进、政务服务等措施手段入手，梳理各项普惠性纾困扶持政策的适用范围、申请条件、办理流程等，加大对文旅企业的扶持力度，帮助旅行社做好服务质量保障金暂退的申请工作，开展文旅企业白名单征集活动，共摸排文旅行业白名单企业6家，贷款需求9300万元，并积极与金融机构对接企业融资事宜。为提振消费信心，计划于六月底发放一期旅游消费券，主要用于辖区内A级旅游景区。
规划引领，理清旅游发展思路。以区域为目标，以文旅为导向，立足xx人文历史、自然风光、特色风情等优势资源，制定了《高品质中原旅游目的地实施方案》，启动了xx县全域旅游发展规划、十四五文化旅游产业规划编制工作，围绕”一核四区多点”建设布局，抢抓”融入长三角高铁全覆盖”发展机遇，对旅游资源进行再梳理、再认识、再评价，将中原旅游目的地建设发展总体规划与相配套的产业发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划等系列规划相结合，充分发挥规划工作在旅游业发展中的基础性、战略性地位，以科学规划引领我县文化旅游资源的合理有序开发和可持续发展。目前全域旅游发展规划已完成招标工作，由杭州华清公司设计团队负责编制，前期实地调研阶段已结束，争取七月初完成初稿编制。
项目带动，推进文旅融合发展。我县成立了文化旅游项目建设指挥部，制定运行机制，强化现场调度，定期召开重点项目调度会，梳理分析汇总项目进展情况、存在问题，建立问题清单，把握时间节点，及时解决反馈问题，确保项目责任到人，推进重点项目顺利实施。2022年实施重点文化旅游项目15个，其中续建项目5个，新开工项目10个，总投资59.66亿元，2022年计划完成投资11.12亿元，上半年累计完成投资6.31亿元，投资完成率为56.74％。其中纳入市产业项目建设年重点项目7个，分别是魔幻之都、顺河老街、古沈国历史文化园、长官杂技小镇提升工程，木一博览园二期（钓鱼小镇）项目、云顶·万象里文创街区、xx县全民健身场地建设项目，项目总投资36.81亿元，2022年计划完成投资9.3亿元，上半年累计完成投资5.23亿元，投资完成率为56.24％。
多级联建，促进品牌提质升级。紧紧围绕A级旅游景区、星级农家乐创建及四级联建总体工作部署，政府指导、企业参与，促进旅游品牌提质升级。一是高要求创建示范单位，积极指导魔幻之都做好4A级旅游景区服务质量提升工作，xx博物馆成功创建国家3A级旅游景区。二是高标准培育乡村旅游示范点，指导姜寨镇坡寨村申报全国乡村旅游重点村，统筹推进特色旅游村落完善基础设施和服务功能，增强乡村旅游核心竞争力。三是高质量创建旅游特色品牌，长官镇长东社区被评定为首批省级特色美食村。四是高规格打造精品线路。集中打造了中原文化之旅、休闲养生之旅、欢乐度假之旅、红色足迹之旅、研学体验之旅等5条精品线路，多方面、多层次满足游客出游需求。
强化宣传，拓宽旅游客源市场。搭建平台，强化旅游宣传，旅游市场活力迸发。一是发展”旅游＋互联网”模式，充分利用xx旅游官方AAA公众号、抖音、微博等新媒体平台，开放旅游景区公众号、预约服务等xx智慧旅游功能，集中宣传xx旅游新内容、新业态、新玩法。二是积极参与”安徽人游安徽”等专题活动，持续更新xx旅游资源咨讯。三是围绕客源地市场，制作xx旅游宣传片、宣传画册（2000份）、美食折页（1000份）、旅游文创产品（200份）等。四是投入资金245万元，在安徽省、阜阳市、周口市、驻马店市等11个省、市县区电视台投放xx旅游广告宣传片（60s、30s、15s），提高xx旅游知名度和外向度。五是计划投入资金15万元，设立5块旅游道路交通标识标牌，已完成前期选址定点工作。六是持续做好”游安徽”公共服务平台旅游宣传工作，及时更新旅游数据和咨讯信息，完善旅游景区接入省市视频监控系统及落实景区预约工作。七是举办海棠樱花节、”5·19”中国旅游日等丰富多彩的节庆活动，印制发放宣传资料5000余份、文旅祝福手机短信15000余条，充分彰显地方文化旅游特色。八是参加省市美食评选活动，充分挖掘美食背后的文化内涵，其中xx芥菜、水晶羊蹄入选首批游安徽”不得不吃”的特色美食（小吃）名单，且被收录至省文旅厅美食画册，喜庆农家院入选首批游安徽”不得不进”的特色美食（小吃）名店名单。启动皖美好味道·xx名小吃评选活动，深入整合全县特色美食（小吃）资源，打造xx美食品牌，促进餐饮经济健康快速发展，目前正有序推进中。
加强监管，提升旅游服务质量。我县现有A级景区7家，星级农家乐15家，旅行社6家，舒心旅游酒店18家，旅游餐饮示范点11家，充分发挥旅游发展服务中心、旅游协会的作用，坚持一手抓引导，一手抓监管，提升旅游企业质量兴旅、质量强旅意识。一是推进监管工作常态化，严格落实旅游企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，构建横向到边、纵向到底责任体系，对旅游景区、旅行社等旅游市场的日常监管和黄金周、重大节假日、专项活动结合起来，防止”低价揽客”欺骗消费等非法违规现象，监督疫情防控和安全生产落实情况，2022年，我县共开展旅游市场检查和督查300余次，出动人员1000余人次，旅游市场运行平稳有序。二是加强诚信体系建设，及时处理并反馈旅游投诉，提高旅游投诉结案率和游客满意度，积极开展”质量月”、文明旅游、诚信旅游、制止餐饮浪费等专项行动，发放文明诚信旅游、杜绝餐饮浪费倡议书2万余份，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，通过宣传教育、制度规范和有效管理，营造”安全、文明、绿色、诚信”的旅游市场良好环境。
（三）文化旅游和数字创意产业发展取得了一定成效
文化旅游和数字创意作为xx的”朝阳产业”，对转变发展方式、优化产业结构、提升县域经济竞争力具有重要作用。今年以来，我县统筹推进疫情防控和经济社会发展，文化旅游和数字创意产业发展取得了一定成效。
强化双招双引，为产业发展赋能增效。”双招双引”是经济发展的源头活水，2022年，我局紧抓长三角一体化发展历史机遇，加大招商引资力度，给足企业优惠政策，促成一批重大项目在xx落地，夯实文化旅游和数字创意产业发展基础。云顶·万象里文创街区、万担仓文创园等文化旅游和数字创意产业项目的引入，为特色文化创意产品的开发和营销提供有效载体，”xx云谷”为数字经济提供一个产业集聚平台。2022年上半年，我县文化旅游和数字创意产业项目录入省”双招双引”平台14个，总投资79.36亿元，其中投产项目3个，签约项目3个，开工项目8个。
创优营商环境，为产业发展保驾护航。我局积极开展”两化一推”和”一改两为”专项活动，走访安徽姜尚工艺品股份有限公司、安徽塔克文体用品有限公司等实体企业，宣传惠企政策，并针对产品开发提供建设性意见，指导企业在产品生产中融入xx当地的特色文化元素，讲好xx故事。在重点项目建设方面，我局开展常态化走访，深入魔幻之都、古沈国历史文化园等项目实地，主动帮助企业解决难题，保障了重点项目顺利实施和正常运营。2022年上半年，在省创优营商环境为企服务平台，共办理企业诉求63件。
（四）深入实施文化惠民工程
基层基本公共文化体育服务阵地建设。2022年上半年，xx县完成了街道社区”三个一”（即小型室内健身中心、笼式足球场地、多功能运动场地）建设任务1处。在县南湖公园内建设一处体育公园，建筑面积为1000平方米，通过对土地资源的整合利用，既节约了项目用地指标，又增加了体育公园的运动元素，同时也满足了城市人民的健身需求。截至2022年6月底，安徽省下达xx县全民健身设施任务指标96块建设任务已完成各类场地建设71块（其中包括41块文体广场、15块笼式足球场地、2个全民健身中心、1个多功能球类场地、1个体育公园以及11块健身步道），完成率74％。
2022年我局依据市下发”快乐健身”行动方案制定县”快乐健身”行动方案及任务分解表。根据”快乐健身”行动方案任务，目前我县已全面完成全县居民小区和行政村现有健身设施的摸排统计工作，并新建健身步道4.5公里。对五个街道所属辖区内的健身器材、广场、公园、健身步道和球类运动场地进行普查，摸清现状，目前已摸排城区”金边银角”可建口袋式体育公园34处，为下一步建设提供精准依据。
公共服务场馆免费开放。推进总分馆服务体系及城市阅读空间建设，打造”15分钟阅读圈”，扩大全民阅读服务覆盖面。2022年以来，新增图书16471册（含分馆）；系统借书人次21505人，借书册次43281册，还书人次21791人，还书册次42880册；办理新证633张，其中社保卡开通借阅服务106张；县馆总流通人次74162人，全县总流通人次377355人。xx县图书馆移动图书馆、展览平台小程序、读联体小程序点击量31724次。博物馆2022年的上半年，免费开放天数达150天左右，免费接待观众3万人次以上。
做好文物保护工作。始终坚持”保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物工作方针，使我县的文物保护工作得到全面的发展。于2022年2月8日成立了xx县文物局，2022年6月2日成立xx县文物管理中心。2022年以来，我局采取宣传单、宣传图版、电台、新闻媒体或网络等多种形式大力宣传文物法规，动员社会力量参与到文物的工作中来。认真落实国家对文物保护”四有”的要求，使每个文物点都落实到位。加强文物保护与修缮。完善”张老家祠堂”的消防设施，筹备”民国县政府旧址”的恢复与修缮工作和豫皖苏四专署、四地委、四分区机关驻址（吕氏祠堂）修缮工作的经费申报工作。加大文物点巡查力度。深入开展文保员的培训工作，形成”上面有人抓，下面有人管”的文物保护网络。按照皖文〔2021〕73号关于印发《建立”一单四制”制度推动文物建筑消防安全隐患治理的意见》的通知精神，结合我县实际情况及时落实了”一单四制”制度。今年5月份召开了文物建筑单位的消防培训会，培训消防骨干20余人。聘请消防专业人员到各文物建筑单位，按照文物督函〔2022〕410号《国家文物局文物系统安全生产大检查工作实施方案》的要求进行实地检查指导，开展消防演练大比武。
做好非遗保护传承工作。我县先后成功申报了四级非遗代表性项目77项，其中：国家级非遗代表性项目2项（xx县肘阁抬阁、xx杂技）。省级非遗代表性项目5项（xx毛笔制作技艺；xx县火叉、火鞭；文王贡酒酿造技艺；张家祠堂祭祀活动；xx葫芦烙画）。市级非遗代表性项目18项（木雕、姜子牙的传说、文王贡酒的传说、面塑、高塘白梅豆加工技艺、秦氏烫伤药方剂、xx大鼓书、瓦店斗羊、银铃口酥制作技艺、蛋雕技艺、李老庄卤猪蹄加工技艺、两仪拳、xx梆剧、水晶羊蹄加工技艺、皖北芥菜加工技艺、珍珠牛黄散制作技艺、沙书技艺、传拓技艺）。县级非遗代表性项目52项（唢呐、瓦店吊炉烧饼、山陕会馆的传说、xx坠子等）。
现有四级非遗代表性传承人104人，其中非国家级代表性传承人1人（肘阁抬阁代表性传承人刘xx），省级代表性传承人11人（肘阁抬阁代表性传承人丁玉祥、张海敏，xx杂技代表性传承人尹艳春、侯忠义、侯德山（已故），xx毛笔制作技艺代表性传承人曹殿明、赵斌、张修尧、曹如章（已故），鲖城火叉火鞭代表性传承人何顺国，张家祠堂祭祀活动代表性传承人张世林）。市级代表性传承人26人（水晶羊蹄制作技艺代表性传承人王洪其，杂技代表性传承人胡军、胡思园，皖北芥菜丝加工技艺代表性传承人杨磊，葫芦烙画传承人韩玉梅等，县级代表性传承人66人。
拟申报省级非遗工坊2家，xx县龙笔笔业有限公司，安徽省临潭笔莊有限公司；拟申报国家级非遗代表性传承人2人，尹燕春和侯忠义。
1月份对国家级非遗项目肘阁抬阁进行为期一个多月的培训，培训了四个艺术团队80位传承人员，使肘阁抬阁项目薪火相传，发扬光大。上半年共举行了3次非遗进乡村展演活动、5个临时展览。6月11日文化和自然遗产日，围绕”人民的非遗人民共享”为主题，开展非遗项目展演及宣传传播活动，在姜子牙文化广场悬挂宣传横幅、展示非遗宣传图版、发放《非遗法》宣传册及《xx非遗名录图典》书籍1300多份，并向群众宣讲有关非物质文化遗产的相关知识。节假日走进校园、社区、乡镇进行流动展出。
繁荣文艺创作，增加文化生命力。我县积极鼓励支持全县剧作家开展戏曲小品等文艺创作，2021年底共创作并报送市局作品90余篇，今年，积极组织全县文艺创作人员开展”深入生活、扎根人民”群众文艺创作交流会，结合全县重点工作及全县文化发展需要，特制定10余条2022年度文艺创作主题，为全县文艺创作人员做好创作引导工作。积极鼓励各院团开展国家艺术基金申报工作，我局共申报5部原创戏曲作品，分别为小戏《高铁往事》、《感恩》、《英烈青春》、《谈婚论嫁》、《农家院的笑声》。
积极推进精品作品排演打磨。2022年推选11优秀原创文艺作品参与省级原创文艺作品评选活动，其中小戏《选村官》荣获安徽省舞台戏曲孵化项目，严格按照省级有关要求对原创作品进行排演、舞台打磨，目前，《选村官》舞台剧目已基本成形。
创新形式，开展系列群众文化活动。”云游”博物馆直播活动充分结合了新时代媒体传播优势，发挥了文物的公共文化服务和社会教育功能，进一步激发了群众的民族自信心和文化向心力。2022年上半年，博物馆开展了3次网上在线直播活动，平均每场直播在线观看人数累计达到1000人。其中2022年5月18日，国际博物馆日”见证博物馆的力量”直播活动以国际博物馆日为重要事件节点和展示平台。采取”云直播”的创新方式让观众不出家门，通过手机就能参观与体验博物馆内的历史文化。
紧扣节日主题，积极开展系列群众文化活动。在元旦、春节、元宵、端午等重大节庆期间，积极组织各类文化演出活动进景区，助推文旅融合，发挥文化最大效用。节庆期间累计在长官镇花戏楼举办杂技专场活动28场；开展杂技专场演出35场，创新演出形式，开展歌唱祖国演出直播活动14场，山羊走钢丝、双人单车、沿街小丑表演、萌宠训练等各类沿途杂耍类活动30场。
2022年通过招标，全县共8个国、民营院团参与演出，演出节目包括：豫剧、曲剧、淮北梆子戏、小品、快板、坠子等各类文艺类型，计划开展”送戏进万村”演出活动400场，目前已演出55场。
xx县图书馆针对不同阅读群体，结合”世界读书日”、”我们的节日”、”六一儿童节”等主题，开展各类阅读活动42场，参与人次22240万人。其中开展”少年儿童心向X”主题宣传教育、”书香祝福共贺新春”图书馆送寄语、”书香润心灵共读促成长”亲子阅读、”触摸红色历史，感知红色文化”线上知识竞赛等主题活动23场，参与人次12585人；结合不同节日，举办”典籍里的中国年”春节年俗文化展、”品尝文化浸润书香”现代诗歌唯美诗集、《中华传统文化百部经典》阅读推广、”丰功伟绩开天地，砥砺奋进谱新篇－庆祝中国共产X成立101周年等主题展览13场，观展人次9100人。举办”家长如何给孩子进行潜能开发”、”弘扬中华美德传播良好家风”、”文化惠民讲堂百村行”等主题讲座6场，参与人次555人。
文化馆年初举办了”迎新春书画展”，”迎新春书画展”已经成为xx县文化馆的一个固定的展览，已经举办了10余年，从未间断，已经成为文化馆的一个品牌展览。通过作品征集共展出书画作品50余幅，都是十九大以来创作的作品，很好的诠释了十九大精神，1月1日在长官杂技小镇举行以”欢乐过大年喜迎冬奥会”为主题的庆元旦文艺演出，同时展示非遗图版，让更多的人了解非遗知识。1－2月参与组织指导全县乡村春晚，进行”文化进万家云上过大年”演出了3场次。5月组织开展了xx县线上业余广场舞联赛，并评出1、2、3等奖。2022年1月份以来，县文化馆负责人及业务骨干定期深入到全县各乡镇（街道）分馆和村级综合文化服务中心开展业务指导工作。就镇、村两级综合文化服务中心图书的上架、管理和各活动室运行、文化活动开展，电子阅览室运用，免费开放，志愿者活动开展和文化惠民服务信息统计报送等方面的情况进行了详细的指导和查看，就群众文化活动的开展提出了指导性建议。
提升公共服务能力，确保广播电视安全播出。xx县广播电视新闻出版局落实专人专班加大对广播电视、应急广播的维护力度，确保了”冬奥会””冬残奥会”等重保期零安全事故的发生，圆满完成春节期间重保期的安全播出工作。
农家书屋服务效能显著增强。xx县广播电视新闻出版局先后开展了”关于春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活””xx县首届全民阅读大赛”等活动，其中全民阅读大赛共征集作品90多件，有力的营造了良好的读书氛围。为提升基层书屋服务效能探索在两个乡镇试点落实农家书屋管理员工资待遇问题，采取聘请文化志愿者和购买公益岗位等多渠道解决管理员报酬问题，让基层书屋有人值守，有人管理，有人服务。
（五）围绕体育强县，扎实推进xx体育发展
青少年体育工作顺利开展。根据安徽省第十五届运动会总规程及全省青少年注册工作要求，2022年上半年按照我县承担省运会青少年部项目夺金任务，田径、拳击、中国跤、篮球、足球及游泳项目共注册运动员447人，八个县市区我县青少年注册工作排名第一，圆满完成省运会周期注册工作。
竞技体育训练工作有序开展。各项目队在做好防疫的同时，县体校积极选拔运动员，合理安排训练，目前各项目队训练正常，运动员生活、学习及训练稳定。协调县体校积极备战2022年安徽省青少年田径、篮球等各项常规比赛暨省运会预选赛。指导全县各青少年体育俱乐部，积极准备开展暑假青少年体育夏令营活动（篮球、跆拳道、田径、摔跤、拳击、武术、散打等项目培训）。
群众体育活动稳步开展。2022年上半年，我县群众体育工作紧紧围绕全民健身和省委定制的快乐健身暖民心活动开展工作。不仅激发了基层群众参与全民健身的热情还提升广大职工凝聚力，提高群众健身热情，增加职工身心健康。举办了xx县庆”三·八”迎”五·四”健身跑比赛、xx县庆”五·一”职工钓鱼比赛和xx县第22届篮球联赛暨纪念毛泽东同志题词”发展体育运动，增强人民体质”70周年系列活动等。
（六）严格依法行政，促进文化市场繁荣发展
我局共有政务服务事项135项，其中行政审批17大项66子项，备案、审核、转报、确认23项，公共服务事项46项。2022年至今，我局窗口办件量已达718件，受理办结率100％。
根据上级部署要求，结合我局新冠肺炎疫情防控领导小组制定相关疫情防控方案，对全县综合文化市场进行监管，文化市场综合执法大队，实行网格化不间断对全县综合文化市场进行宣传、巡查、执法。上半年累计共出动执法人员3058人次，检查各类文化经营场所1233家次，立案查处16件。
优化服务，打造高效便民的窗口形象。一是规范审批行为。推行了以统一审批标准、审批程序和审批要求，规范受理方式、审查方式、文本表格、审批时限和公示制度为主要内容的”三统一、五规范”审批模式，在窗口醒目位置放置办事指南，明确了审批事项、程序，并上网公开，让群众一看便知、一查就懂、一问则明。在法律、法规和政策允许的范围内，进一步简化审批程序，降低审批门槛。二是创新服务举措。严格政务公开、服务承诺制度，健全完善窗口工作流程和审批流程，从企业咨询、申请，到窗口受理、审查、发证等环节，一站式办公，一条龙服务。三是提高办事效率。发挥信息化技术优势，推广应用网上登记、网上年检等业务软件，落实”首办责任”、”AB角”、”一审一核”、”归口审批”制度，方便了办事群众。倡导马上办、及时办、特事特办、急事急办的工作作风，大力推行限时办结制度，当日办结率达到了80％以上。
强化推进综合执法制度建设，提高依法行政的能力。加强学习法律法规知识，执法队员采取集中学习、个人自学等学习方式不断提高执法队员的法律知识，同时通过建立监督体系进一步加强执法队伍的纪律作风建设。健全完善案件集体讨论制度、行政处罚呈批制度、行政案件公示制度、执法过错责任追究制度等一系列内部监督制度对执法人员的职业操行进行严格规范。做到了执法程序”四公开”，即执法人员身份公开；执法依据公开；执法程序和执法文书公开；处罚事实和理由公开。组织参观学习。组织人员进行到优秀县、市、省学习，以提高队伍人员的整体知识层次水平。完善办公自动化。充分利用文化市场综合执法办公系统进行办公，不仅使执法人员对案件的所违反条例、处罚依据、处罚标准等一目了然，也加快案件的处理速度，提高整体处理案件的工作效率。
全力做好迎接X的二十大广播电视和网络视听安全播出保障工作。局下发了《xx县广播电视新闻出版局迎接X的二十大广播电视和网络安全播出保障方案》，成立了安全播出领导小组，细化了保障方案，完善了应急预案，开展了安全播出检查，查找问题7处，都相应制定了整改措施和整改时间。
加大执法检查力度，确保广电、新闻出版市场健康有序发展。广播电视和出版物市场是全面落实意识形态工作责任制和安全播出生产责任制的重中之重，为坚决维护意识形态安全，我局先后开展了”xx县冬奥版权保护集中行动””出版物专项行动””打击非法卫星地面接收设施专项行动”等专项行动，共出动执法人员180多人次，拆除”黑广播”1个，收缴各类非法出版物600多册，立案查处违法经营30多家次。通过各项专项行动的开展，有力的净化了xx的广播电视和出版物市场，促进了市场健康发展。
加强综合文化市场全面监管。一是继续开展特殊时期的专项整治行动。持续开展了元旦、春节、五一、端午节等特殊期间的文化市场专项整治工作，确保节假日期间文化市场的稳定。二是深入开展农村演出市场专项行动。落实省市工作部署，认真开展农村演出市场专项行动，逐一落实”八个一”活动，大力扫除低俗、色情表演。三是继续开展网吧专项整治工作。执法大队保持对辖区范围内所有网吧经营单位的监控，对不按规定核对、登记上网消费者身份证件、接纳未成年人上网和经营期间锁闭门窗等违规行为进行严厉查处，使网吧经营者能够长期保持清醒头脑，规范经营。四是开展全县学校周边地区出版市场专项整治工作。执法队按照上级安排对辖区范围内学校周边地区的出版物市场，特别是学校周边的书报刊亭、租书店进行专项整治，坚决遏制”耽美”类出版物在校园周边传播，确保学校周边不出现危害青少年学生身心健康的出版物等。五是深入开展涉X史领域境外有害出版物及信息整治行动。对各类出版发行单位进行排查清理，坚持网上清理与网下巡查结合。六是确保全县文化旅游市场健康发展。随着经济的发展，人们的旅游休闲意识不断增强，旅游业快速发展。为防止”低价揽客”欺骗消费等非法违规现象，执法队员到每个旅行社点进行警示教育、宣传旅游法规。并在双休日、节假日等旅游高峰期本着”百姓过节，干部过关”的工作理念，进一步加大对旅游市场安全监管力度。
在元旦、春节等节假日期间，我局聘请安全生产专家带领执法人员认真开展文化旅游体育经营场所安全隐患排查工作，及时消除安全隐患，杜绝安全生产责任事故发生。2022年以来，共检查经营单位165家次，发现安全隐患218处，全部完成整改。
认真落实三必须”管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。2022年上半年全县综合文化市场安全形势保持良好势头，无事故。
二、下半年工作计划
进一步强化担当意识，持续改进作风。认真履行”一岗双责”从严治X，切实加强X风廉政建设，严格执行X内法规。
注重”三个结合”持续推进X史学习教育工作。
全面落实安全播出工作责任制，确保X的二十大安全播出、安全传输、网络安全和设施安全。
优化旅游布局，提升旅游品质。完成全域旅游规划和”十四五”文化旅游产业规划编制工作，推进省级休闲旅游度假区、全域旅游示范区建设，培育”一日游””二日游”精品线路，开放高铁游、自驾游、研学游、乡村游等主题旅游线路。打造旅游精品，丰富旅游供给。积极推进景区品质提升。提高服务质量，完善要素功能。增强旅游景区游客服务中心服务功能。加强宣传力度，彰显地域文化。加快长三角一体化发展，主动融入长三角交流合作，擦亮中原旅游目的地金字招牌。
按照”谋划项目抓招商，在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产”的工作思路，推进xx文化旅游和数字创意产业高质量发展。加大”双招双引”力度，聚焦”以商招商”，牵线一批外地企业来临投资开发项目。积极做好与苏州张家港市结对合作帮扶工作，搭建人才招引平台，实现人才交流互送。推进重点项目签约落地持续跟进在谈项目，加强与意向企业沟通联系，全力推进在谈项目快签约。加快在建项目竣工投产。
根据”快乐健身”行动方案，在五个街道打造7处”百姓健身房”、3处”口袋体育公园”，新建健身步道1.5公里，完成年度6公里建设目标。并根据对全县居民小区和行政村现有健身设施的摸排统计情况全面完成全县城区和行政村现有健身设施的维修、改造升级。继续完成安徽省下达xx县全民健身设施任务指标96块建设任务剩余25块建设任务，使其能在年底投入使用，达到100％完成率。
持续开展好群众体育。抓好全民健身晨（晚）练点和体育协会、俱乐部的管理工作，持续开展好xx县二级、三级社会体育指导员培训工作。充分发挥晨（晚）练点和体育协会、俱乐部的带动作用，积极引导广大群众科学健身。围绕”全民健身日”等筹措举办群众体育活动及农民运动会，引导群众积极参与体育活动和比赛，提高群众健身锻炼积极性。
积极组织协调县体校参加2022年安徽省第十五届运动会。做好运动员、教练员训练保障及参赛保障，圆满完成阜阳市政府交办xx的省运会夺金任务。配合县教育部门做好全县青少年田径、篮球、足球、羽毛球等联赛工作。加强体校训练管理工作。
加强对文化人才团队扶持培养，营造文艺创作氛围。稳步推进”送戏进万村”文化惠民活动的实施。做好第六届”金羊杯”原创文艺汇演活动的工作。积极参与省、市等重大活动调演。加大创新作品扶持。
持续推进图书馆新馆入场进度，解决新馆装修、运营相关事宜，确保新馆顺利开馆。继续做好免费开放工作，开展丰富多彩的临展活动，做好社会教育工作，加快开展文物修复工作。加强社会合作，推进阅读空间建设，扩大服务覆盖面，打造15分钟阅读圈。结合特定时间节点开展常规主题阅读活动、社科知识普及活动，推广全民阅读。持续推广特色阅读活动，继续开展文化惠民讲堂百村行公益讲座、图书漂流进基层、农家书屋听书会及图书赶庙会、大集等区域性阅读活动。加强志愿服务宣传工作，吸纳更多的志愿者参与到图书馆工作中，打造志愿服务品牌项目。
加大文物保护力度。完成”民国县政府旧址”秘书处的修缮工作和2、6、7、8处的恢复重建工作，保质保量地完成”张老家祠堂”消防设备的安装工作。对鲖城镇”马小寨寨门”进行全面维修。
严格落实文化旅游市场安全生产监管责任，牢固树立安全生产风险意识、忧患意识、危机意识，时刻绷紧安全生产这根弦，采取更加有效措施，严格落实检查、执法和整改责任，对检查发现的问题和隐患要逐一登记造册，及时整改，坚决防范和有效遏制事故发生，确保人民群众生命财产安全。
继续做好文化市场疫情防控工作。时刻紧绷疫情防控这根弦，在进行市场监管的同时，不断督促市场经营单位做好疫情防控工作，在清洁、消毒、人员防控方面丝毫不能松懈，确保我县综合文化市场安全有序。常态化对全县综合文化市场安全生产进行监管。
继续完善部门联动机制，加强文化市场执法，规范我县文化旅游体育市场。节假日及周末期间进一步加大对未成年人上网以及泳池安全经营监管力度，抓好安全生产，做好扫黄打非、扫黑除恶工作，巩固文化市场”清无"成果。

xx市文化旅游广电局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
2022年上半年，市文旅广局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，切实担当起黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设使命任务，着力构建”1535”生态经济体系，全面实施”改进作风提升质效”专项行动，实施旅游发展”六项工程”，加快推进长城国家文化公园（xx段）建设，完善公共文化服务体系，持续推进文化惠民工程，助力文化旅游产业高质量发展。
一、2022年上半年工作总结
（一）X建责任率先垂范。
增强落实机关X建责任意识。坚持以高度ZZ自觉落实抓X建主体责任，制定印发《市文旅广局2022年X的建设工作要点》，形成责任明晰、任务明确，齐抓共管的大X建格局，实现机关X建工作与文旅工作”两促进、双提升”。2月份召开1次X建暨X风廉政建设大会，按季度召开2次X建工作专题会，结合模范机关创建与文化旅游中心工作，安排部署机关X建重要任务。
加强落实机关X建责任力量。强化理论武装，突出理论教育和X性教育，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为”三会一课”、理论学习中心组、X组会的第一议题。制定《市文旅广局2022年X员教育工作要点》及全年教育计划，组织开展6次支部主题X日活动、6次专题研讨和42次集中理论学习，X员干部社区防疫执勤报到率达100％。
深化落实机关X建责任效果。扎实开展”改进作风提升质效”专项行动。按照”七个一”活动要求组织各支部开展读书班和作风测评活动，2次支部主题X日和谈心谈话活动，4次作风建设知识测试及评比活动，4次”改进作风提升质效”专题学习研讨。持续开展问题查改行动，班子重点查找出8类19条问题，班子成员查找出8类45条问题，结合具体工作限期整改巩固。扎实抓好X风廉政教育，开展”廉政警示教育月”活动，组织全体X员干部集中观看警示教育片，讲廉政故事，参观廉政警示教育基地，强化X员干部廉政意识。
（二）文化惠民落在实处。
民生实事稳推进。围绕公共文化服务体系建设及民生实事任务，加强统筹与扶持，推进优质文化资源向乡村基层倾斜，以文化人、以文惠民、以文兴业。在全市各乡镇新（改）建乡村文化大舞台11个，对10个村（社区）综合文化服务中心的农家书屋、文化活动室等进行功能提升改造，扶持城乡文化示范点10个，根据需求为其配备文化设备器材，增进民生福祉，让文化在基层生根发芽。开展”送戏下乡”活动，以”拒绝高额彩礼推进移风易俗”“美好生活·民法典相伴”等为主题，在全市各乡镇（街道）、景区、工地等开展”送戏下乡”文艺演出104场次，观众人数达到17000余人次，进一步满足了群众精神文化需求。
公共服务全覆盖。以稳定的公共文化服务投入满足群众文化需求。建设完成xx市非物质文化遗产展示馆，正式向群众免费开放，宣传展示非遗文化。为镇河塔社区配备24小时智能微书房一套，实现自助借书、还书和在线阅读，丰富移民群众精神文化生活。开展”送培训下乡”活动，在梧桐树乡、崇兴镇等地开展广场舞二胡、声乐等各类公益培训班14场次，培训学员3000余人次，引导基层群众从文化的旁观者变为参与者、生产者。开展亲子阅读活动11场次，”送展览下乡”活动5场次，”送书下乡”活动7场次，累计为上滩村，郝家桥村，泾灵村等送书480余册，打通文化服务”最后一公里”。上半年，市文化馆接待群众3420人次；市图书馆接待读者52014人次，书刊文献外借32483册次，16535人次；市博物馆共接待游客30525人，其中团体77批次1572人，未成年人15批次共477人。
文化活动聚人心。开展2022年”两节”期间文化系列活动，围绕”虎跃龙腾闹新春·唐韵灵州谱新篇”主题，开展11项主题活动，让群众在浓浓年味中共享幸福、尽享快乐。围绕”我们的节日”，在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日组织开展趣味运动会、文艺节目汇演等活动，传承弘扬优秀传统文化。组织开展全民阅读活动，第十七届文津图书奖获奖书目展览等线上系列活动，将国家图书馆优质资源惠及广大读者。开展”沐浴书香悦享好书”新（好）书推荐活动，推荐新书、好书目录15次，引领阅读风尚，让全民阅读理念日益深入人心。组织我市3支社火队伍参加”欢天喜地寅新春”2022年xx市云上社火大赛，取得一等奖1名、二等奖2名的优异成绩。参加”树文明新风·展百姓风采”2022年xx市广场民族健身舞示范性展演大赛，枣博园体育健身协会荣获二等奖、旗秀香菲广场舞团荣获三等奖。
（三）文化遗产赓续传承。
非遗保护亮点纷呈。一是加强非遗传承挖掘力度，组织申报第六批自治区级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人工作、第四批xx市级非物质文化遗产保护传承基地工作、xx市第五批项目及第四批项目代表性传承人申报工作。通过非遗专家组评审，成功申报自治区级非遗代表性传承人3名，xx市级非物质文化遗产保护传承基地2个。二是拓宽非遗传承交流渠道，积极组织我市非遗传承人参加各类非遗展览活动10场次，开展”非遗进校园”活动20场次，培训学生1000余人次，让非遗文化融入现代生活。加大非遗传承宣传推广，积极开展”文化进万家－－视频直播家乡年”“非遗成果云中享”线上展播展演活动，营造全社会共同参与、关注和保护传承优秀传统文化的深厚氛围，开展2022年xx市”文化和自然遗产日”系列宣传活动暨xx市xx阁非遗展示馆开馆仪式，通过非遗展示馆的开放、非遗宣传展示活动的开展，拓展了新时代非遗传承路径，促进非遗”活态”传承。
文物保护多措并举。对全国重点文物保护单位水洞沟遗址、xx窑址保护范围和建设控制地带重新进行测量划定。加强水洞沟遗址保护发展，委托西北大学编制完成《水洞沟遗址保护规划》，报自治区文物局呈报国家文物局评审公布实施。配合xx境内大型工程项目，开展《中广核100兆瓦光伏发电项目》《xx蒙牛乳业35KV供电工程》《山东风电马家滩200MWpxx发电项目》等17家企业开展项目用地踏查工作，出具了项目选址不压履文物函。开展xx市博物馆藏品登记管理，完成藏品数字化规划及信息录入，共录入藏品802件，其中，一级文物3件套、二级文物19件套、三级文物42件套。完成不可移动文物平台信息录入工作，录入文物普查各级文物保护单位144处。市博物馆成功申报自治区科普教育基地、创建自治区级民族团结示范单位。
（四）全域旅游谋篇共建。
顶层设计引领。以构建”1535”生态经济体系、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领，抢抓国家全域旅游示范区建设。制定出台《xx市全域旅游示范区创建工作提升方案》《xx市全域旅游示范区创建工作任务清单》，组织召开xx市2022年全域旅游工作推进会。规划引领、谋划先行，采购编制《xx市全域旅游总体规划（2020－2030）》和《xx市”十四五”文化旅游广电发展规划》，为文旅产业全面发展、科学发展提供有力保障。
特色项目赋能。以创建国家全域旅游示范区、黄河国家文化公园、长城国家文化公园为契机，以长城段落、滨河岸线、沙漠走廊、乡村环线为主轴，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，上半年共谋划、新建、续建各类项目19个。一是积极争取宁夏长城非物质文化遗产展览馆项目，该项目计划投资2亿元；积极申报水洞沟国家考古遗址公园，采购实施水洞沟国家考古遗址公园全程技术服务项目；完成长城国家文化公园（宁夏段）明长城横城至花马池（xx段）文化旅游廊道配套基础设施建设项目（xx段）前期立项工作。二是持续抓好灵州府影视基地项目、盛隆府邸项目、水洞沟遗址保护管理设施建设项目等续建项目建设，加快推进xx市全域旅游交通标识标牌工程（一期）、创建国家全域旅游示范区咨询评估技术服务项目、xx市游客中心智能化改造提升（智慧旅游）等项目建设，逐步完善文旅公共服务配套设施。
文旅消费惠民。充分利用自治区、xx市刺激消费扶持政策，积极争取自治区”畅游宁夏文旅惠民”文化旅游促消费资金支持，组织各文化旅游企业及时推出景区、乡村旅游示范点门票减免折扣、文化旅游商品优惠等文化旅游消费惠民促销专项措施，持续举办”约惠灵州春风行动”消费券惠民活动，优惠活动范围包含”吃、住、行、游、购、娱”六个主题，涵盖餐饮住宿，旅行出行等各个领域，来灵游玩游客可下载”云闪付”APP进行抢券活动，活动一期通过云闪付APP发放消费券近200万元，有效促进了文化旅游消费活力释放。
旅游产品推新。一是优化特色旅游线路。充分挖掘、整合自然生态和历史人文等旅游资源，推出”历史人文游、乡村休闲游、沙漠生态游、休闲垂钓游、唐韵古城游”五条假日主题旅游线路及出游攻略。二是推进旅游服务标准化、规范化。指导水洞沟景区申报自治区级文明旅游示范单位，经过多次现场指导、模拟验收，水洞沟景区被自治区文明委、自治区文化和旅游厅列为自治区级文明旅游示范单位拟命名表彰对象；指导宁东清水营影视城、宁夏稻米博物馆A级旅游景区申报工作，灵河房车露营基地提档升级创建国家AAA级旅游景区，梧桐树乡陶家圈村、郝家桥镇胡家堡村申报全国重点旅游村，临河镇二道沟村、崇兴镇中北村申报宁夏特色旅游村工作，目前均已完成现场初审验收；指导恐龙地质公园、银湖沙漠生态小镇、兴唐米业、夏能蜜瓜小镇研学旅游基地申报工作；刘家寨山庄、安泰雅居、一路生花农家乐创建自治区四星级、三星级乡村旅游示范点；麗枫酒店创建国家三星级旅游饭店。
（五）乡村旅游靶向施策。
以”乡村文旅提升年”为抓手，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分挖掘各村镇自然禀赋、民俗文化、特色农产品等旅游资源，以旅兴农、以农促旅，点燃乡村振兴引擎，绘就塞上”富春山居图”。
节庆活动造势。依托我市各乡镇旅游资源优势，通过打造”一乡一节会，一村一品牌”系列活动，实现”以节会友、以节拓市、以节富民”目的。成功举办”冬游xx享受阳光”第三届冬季冰雪旅游节、xx市乡村文化旅游节暨郝家桥镇”尚品上滩”韭菜节、白土岗乡青蛙王子蜜瓜电商节、”相约中北盛世美好”崇兴桑葚文化大集、梧桐树乡”黄河金岸醉美梧桐”乡村文化旅游节暨第八届沙坝头西瓜节等一系列受到群众欢迎的文旅活动。通过乡村旅游活动签订农产品销售订单约6亿元，接待游客5万余人，实现特色果蔬零售额89万余元，游客塞满”后备箱”，农民鼓足”钱袋子”，我市乡村文化旅游含”金”量进一步提升。
供给体系保障。进一步整合旅游资源，以丰富产品业态为导向，提升乡村文化旅游满意度。梧桐树乡借助田园综合体打造集土地认养、亲子乐园、网红打卡、果蔬采摘于一体的乡村旅游发展模式；崇兴镇中北村借助桑葚园打造集旅游观光、桑葚种植采摘、特色农家小院为一体的产业园区；郝家桥镇胡家堡村通过打造星级乡村旅游示范点、特色民宿、大棚采摘等旅游基础设施，吸引周边游客前来观光体验；临河镇灵河房车露营基地对公园内基础设施、绿化及安保工作进行完善，打造集旅游度假、休闲娱乐、住宿餐饮等功能于一体房车营地公园。逐步形成了多业联动、多业融合的乡村旅游新业态。
（六）文旅营销爆点不断。
通过静态展示、动态视频，线上线下结合，区内区外互动，从传统媒体到对接移动互联网和新媒体资源，充分挖掘、提炼和展示xx市文化旅游资源，提高了xx市文旅资源的曝光度，勾勒出xx文旅新面貌。
营销范围更加广泛。一是新华网、宁夏公共频道、宁夏电视台、宁夏交通广播等多个媒体的报、网、端、微、云等全媒体平台齐发力，结合我市发布的五条旅游线路、文化旅游节等内容推出多篇图文信息及短视频。仅新华网客户端发布的《心有所向  何必远游  ”五一”出游美丽xx气氛感拉满》一文阅读量就达到207.7万。二是打造”文管所长说xx”网宣品牌。利用”文管所长说xx”系列短视频，不断深挖xx传统文化内涵，探索创新表达方式，讲好xx故事，传递xx声音，提升xx知名度、美誉度，截至2022年上半年，”文管所长说xx”系列短视频播放量达1075万次，好评如潮，更多区内外游客在”云端”畅游xx。
营销方式更加多元。一是开展”我在xx等你”网红逛xx活动，以喜迎新春为契机，邀请”网红”逛xx，沉浸式体验我市各类文旅资源，对我市非遗项目、自然景观、人文景点等进行展示宣传，体现xx地域特色文化。开展”明星大拜年”云上贺新春活动，邀请中国曲艺家协会主席、全国著名相声表演艺术家姜昆等明星通过线上互动的方式为xx市人民送上新春祝福，进一步提升旅游形象和知名度。二是积极配合自治区文化和旅游厅举办的”全域旅游·美丽宁夏”融媒体访谈文旅局长活动，通过自治区文旅厅新媒体平台，全方位、多链条宣传展示xx旅游资源。三是参与黄河云视推出的”遇见最美的宁夏”大型融媒体直播，主持人深度体验打卡我市特色旅游景点，提升群众对xx市文旅资源的关注度。四是开通旅游短信宣传功能，通过短信向进入xx市范围内的游客、xx市本地游客推送”尚品上滩”韭菜文化节、”五一”小长假、国际博物馆日、中国旅游日等重要旅游活动时间节点的宣传内容，进一步提升”唐韵古城奇秀xx”旅游品牌影响力。五是加强全域旅游氛围营造，制作全域旅游宣传片、全域旅游手绘地图，在我市各高速路出口、主要街道、公交站点制作安装擎天柱宣传牌2块，灯杆广告牌145余条，公交车车体广告4辆，形成全域共建、全域共融、全域共享的全域旅游新格局。
（七）行业监管持续发力。
履行行业监管职责。开展行业专项整治行动，上半年，对全市互联网上网场所、娱乐场所、影院、景区、星级饭店、艺术类校外培训机构等场所加大巡查、检查力度，文化市场综合执法大队开展各类检查45次，检查各场所336家次，出动执法人员672人次。办理12345平台转办关于市场监管、管理等方面投诉20件，办结率100％。
提升行业监管质效。一是强化安全生产责任制。与网吧、KTV、景区等经营单位签订安全生产责任书，明确企业安全生产主体责任。开展安全生产大排查。二是深入推进扫黑除恶专项斗争和”扫黄打非”集中行动。开展平安建设”百日攻坚”行动和市域社会治理现代化合格城市创建，加强校园周边环境专项整治，检查KTV、网吧、校园周边文化用品店、商店、印刷店等场所60家次，出动执法人员120人次，为未成年人健康成长保驾护航。三是加强艺术类校外培训机构监管。联合教体局、市场监管局开展校外培训机构专项治理，检查机构88家次，出动执法人员176人次。四是开展打击治理电信诈骗工作和打击整治养老诈骗专项行动。通过景区、网吧、KTV等场所AAA群、ED显示屏、宣传横幅等形式，开展电信网络新型违法犯罪宣传教育，组织志愿者开展现场宣传5次，发放宣传资料1000余份，推送反诈信息和警情20条，提高反诈知晓率。取得xx市文旅行业打击治理电信诈骗工作上半年考核第二名的好成绩。
推进法治政府建设。严格落实主要领导履行法治建设第一责任人职责。制定并印发了《xx市文化旅游广电局关于文化和旅游系统开展第八个五年法治宣传教育的实施方案》《关于开展第八个五年法制宣传教育的实施规划（2021－2025年）》等文件，列出”四清单一办法”，切实加强法治政府建设。规范执法主体，组织执法人员参加文化市场业务培训，切实提升执法人员执法水平。
二、2022年下半年工作计划
（一）目标任务。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记领袖嘱托，担当使命任务，踔厉奋发、笃行不怠，把学习、宣传、贯彻自治区第十三次X代会精神作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务，切实把X代会精神转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、高效履职的能力，牢牢把握全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的方向目标，以长城、长征、黄河国家文化公园建设为抓手，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为目标，多元融合发展文化旅游业，打造文化兴盛沃土，实施文化惠民工程，努力建设新时代文化强区。奋力实现争创国家级全域旅游示范市目标，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（二）重点工作。
弘扬”实”的作风，强化基层治理X建引领。一是压实X建责任。配齐配强各支部班子，持续强化思想建设，切实加强支部书记主体责任落实，通过汇报交流、观摩评比、工作述职等方式，确保X建任务目标全面完成。二是发挥X员模范作用。加强干部教育培训，严格落实”三会一课”、组织生活会等制度，采取专题辅导和讨论学习结合等方式，提高学习教育覆盖面，深入创建”五型”模范机关。三是增强X组织的凝聚力战斗力。组织各支部X员干部集中学习宣传贯彻X的二十大及自治区第十三次X代会精神，指导实践、推动工作；结合文化系统资源优势，弘扬”社会主义是干出来的”实干精神，在服务发展、服务基层、服务群众上创特色出亮点。四是保持X风廉政建设高压态势。巩固深化作风建设成果，把”严”的主基调长期坚持下去，深化惩防体系建设和X风廉政建设；持续开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动，扎实开展X性X风X纪教育，增强X员干部纪律观念。
秉承”高”的追求，提升公共文化服务水平。一是加快文化惠民民生实事推进进度。进一步督促各乡镇（街道）加快文化大舞台建设及村（社区）综合文化服务中心改造进度，争取各文化阵地早日投入使用，发挥服务功能；持续推进”四送六进·文化惠民”送戏下乡文艺演出，提高节目质量，提高群众参与度。二是持续开展文化品牌活动。陆续开展”喜迎二十大一起向未来”少儿才艺大赛、”xx水上之夜”系列活动、第四届小戏小品大赛、戏曲进校园等活动，以文化活动为抓手，扩大文化活动覆盖面积。创排宣传贯彻X的二十大精神文艺作品并开展各类文艺汇演，营造浓厚的学习宣传氛围。三是加快完善公共文化设施功能。推进xx市数字文化馆建设，完善图书馆数字服务平台功能，做好图书馆评估定级工作。采购一批音响、乐器、自助借还书设备并配送发放到基层文化站点，强化文化惠民力度。四是持续开展文化志愿服务活动。市文化馆有序开展暑期公益培训，开展二胡、板胡等器乐，声乐等日常志愿培训工作；市图书馆组织开展”好书推荐”等志愿服务活动。
鼓足”闯”的干劲，推进文化旅游产业升级。一是深化全域发展。全力推进国家级全域旅游示范市创建工作，印发《xx市”十四五”文化旅游广电发展规划》《全域旅游发展规划》《引客入灵奖励办法（试行）》，为全域旅游发展提供政策保障和智力支持。二是强化旅游供给。积极培育一批旅游新业态，争取郝家桥镇胡家堡村、梧桐树乡陶家圈村成功创建全国乡村旅游重点村，临河镇二道沟村、崇兴镇中北村成功获评宁夏特色旅游村；宁东刘家寨山庄成功创建四星级乡村旅游示范点。全力打造”四季可游”的旅游目的地，依托我市丰富的历史文化资源和生态自然资源，推出观光采摘游、休闲体验游、灵州古城游等高品质旅游产品。持续打造”一乡一节会，一村一品牌”系列活动，积极筹备乡村旅游节、黄河金岸文化旅游节、冰雪旅游节等节庆活动。三是完善基础设施。实施旅游标识系统、游客集散中心、智慧旅游等重点项目，完善旅游”吃住行游购娱”等功能，持续提升旅游接待能力和服务水平。
（三）重大项目。
一是长城国家文化公园（宁夏段）明长城横城至花马池（xx段）文化旅游廊道配套基础设施建设项目（xx市段），对接各审批部门通力协作，依照确定的项目建设责任清单和挂图作战序时推进表，倒排工期，全力推进项目建设进度。二是宁夏长城非物质文化遗产展览馆建设项目，按照时间节点倒排工期，尽快完成可研报告、初步设计等工作，争取国家文物局尽快审批文物影响评估手续，加速完成前期手续办理工作，加快进场施工建设。三是持续推进水洞沟考古公园申报工作。

xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划年度计划xxxx县人民政府门户网站
2022年上半年，我局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，始终牢记”民政为民，民政爱民”的工作宗旨，聚焦特殊群体，聚集群众关切，凝心聚力，锐意进取，民生服务保障工作呈现良好发展态势，脱贫攻坚成果得到有效巩固，为乡村全面振兴打下坚实基础。
一、2022年上半年工作总结
（一）兜底保障彰显责任担当
全县现有城乡低保13231人，其中城市低保2567人，农村低保10664人；特困供养对象1398人；残疾人两项补贴对象9534人；孤儿及视同孤儿25人，事实无人抚养儿童88人。近年来，我们坚决落实好各项社会救助政策，各类救助对象实现”应保尽保”。
社会救助标准保持稳定。农村低保标准5100元／人／年，人均补助发放标准240元／人／月。城市低保标准680元／人／月，人均补助发放标准395元／人／月。城市特困人员基本生活保障标准为890元／人／月，农村特困人员基本生活保障标准为560元／人／月。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准 80元／月。
救助对象精准认定，巩固脱贫成果助力乡村振兴。
（1）加强风险排查数据核对。每月与乡村振兴、卫健、医保、应急等部门进行数据比对分析1次。截止5月共受理城乡低保救助、临时救助、特困救助、低保边沿家庭、困难职工等6497户12827人的家庭经济状况核对。其中有差异的有1521户，为准确识别救助对象的经济状况，实施巩固脱贫成果提供了有力保障。及时向各乡镇民政办下派风险排查清单，由各民政办指导乡镇挂村干部、驻村工作队员、村委会干部等进村入户开展风险排查。
（2）加大访视力度，确保重点人群的各类保障到位。重点关注民政重点访视对象四类人群，落实访视联系人责任制，按月入户访视独居的城乡特困人员、老人；生活不能自理的城乡特困人员；平时无人照护照看的重病、重残的低保对象；平时无人照护照看的孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童，各乡镇民政办做好日常动态管理，建立健全对应台账，实行风险动态清零。全县第一季度重点访视对象311人，一般访视对象1937人；其中重点访视对象入户访视293人，电话访问18人，累计访视849人次，救助对象死亡停保25人，其余在享民政救助对象1912人生产生活情况无异常，实施城乡低保动态管理，确保应保尽保、应退尽退。
（3）对未纳入兜底保障的防贫监测对象实时监测预警。开展核对核查，对于符合条件的依规纳入相应救助保障范围，对于不符合条件的纳入低收入人口动态监测范围。截止今年5月，累计排查比对监测户8385人次，其中，符合享受低保对象1403人，累计发放低保救助金173.01万元；符合享受特困救助对象75人，累计发放特困生活供养金21.33万元；获得临时救助人次58人，累计发放临救金10.13万元。其余监测户对象及时提交申请财产核查，对家庭财产符合低保边缘户标准的，及时认定为低边对象，使监测户对象及时享受低边对象的救助保障和医保救助比例等福利政策。
救助资金及时发放。我县在享低保人员13231人（城低2567人，农低10664人），累计发放城乡低保金1811.3万元；在享特困人员1398人（城特196人，农特1202人；集中供养150人，分散供养1228人），特困生活供养金345.56万元，照料护理补助85.88万元，住院陪护费17.87万元，丧葬费4.70万元；临时救助283人次，发放临救金42.704万元。购买政采第三方公司劳务派遣按合同进度已支付46.4万元。共发放残疾人两项补贴48201人次385.59万元，其中重度残疾人护理补贴28603人次228.81万元，困难残疾人生活补贴19598人次156.78万元。发放孤儿保障金人次11.04万元；发放事实无人抚养儿童保障金435人次36.21万元；发放受艾滋病毒感染儿童保障金20人次2.04万元；发放孤儿助学金13人次3.25万元。
（二）关爱老幼及社会弱势群体，践行爱民理念
全面提升养老服务质量。全县有60岁及以上常住老年人口7.3万人，占总人口的17.8％，80岁及以上常住老年人口有47人，占总人口的2.6％。老龄化趋势凸显，我县积极应对人口老龄化，加快推进社会养老服务体系建设，努力实现养老服务主体多元化参与、养老服务项目品质化提升、养老福利适度普惠化发展。
一是加强养老服务机构管理。建立健全县各乡镇敬老院各项规章制度，按照市、县安全生产各方面的工作要求，每月对县、乡镇等11个敬老院、福利院进行了疫情防控、防汛减灾、消防、食品安全、非法集资、养老机构防诈骗、一氧化碳中毒等检查，并督促对各项安全存在隐患进行了整改。全县养老机构实行全封闭管理，疫情严峻时院内老人和管理员实行”一周两次”核酸检测，确保全县养老机构完全规范管理。
二是加快推进”医养结合”养老服务先进模式。久元养老公寓与xx县大埔镇卫生院”医养结合”取得初步成效，真正的实现了”医＋养”的无缝对接，同时有效解决了老人住院期间的护理和膳食难题，大大减轻了老人家庭负担。依托成功案例，加快河东、河西敬老院整合，实现全县养老机构内的老人足不出户就能随时就地就医。
全面加强未成年人服务体系建设。全县现有未成年人80502人，其中留守儿童1385人，困境儿童2398人、事实无人抚养儿童88人、孤儿25人。2022年进一步加大对未成年人成长成才的服务力度，不断优化未成年人成长环境。一是制定未成年保护机制。组织成立未成年人保护工作领导小组，明确职责分工，多部门联动多方面推进，确保未成年保护工作常态化开展。二是加强未成年人保护宣传工作。2022年5月，组织县未成年人保护工作领导小组各成员单位开展2022年未成年人保护工作宣传月活动，营造了良好的社会氛围。上半年，共为1名监护缺失未成年人进行临时监护。积极开展未成年人保护法及防溺水宣传工作，组织乡镇民政部门开展《未成年人保护法》及防溺水知识宣传共33次，发放宣传资料1000份。三是切实保障未成年人基本生活权益。将符合条件的城乡未成年人困难家庭纳入保障范围，作为保障的重点对象，并对其进行分类施保，截止5月底，全县享受低保未成年人2030人，享受特困未成年人3人，获得临时救助未成年人40人次，享受残疾人两项补贴未成年人473人，享受孤儿政策未成年人25人，享受事实无人抚养儿童政策88人。
积极主动救助流浪乞讨人员。2022年上半年我县共救助了6名流浪乞讨人员，其中接收护送返回xx的流浪乞讨人员2人。救助长期滞留在我县的流浪乞讨人员10人，均为疑似精神障碍人员，目前在xx爱心医院接收治疗，其中1人已经查明身份，由于疫情等原因，待护送回家；8人已落户xx县福利院并他们申请特困救助，1人待落户。受助人员都得到了妥善救助，救助率达100％。
（三）全面提升社会事务服务能力
基层政权。一是做好村干部培训工作，提升村干部综合履职能力。着眼建设一支ZZ过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，6月份与组织部联合举办村X支部书记村委会主任乡村振兴主题培训班一期，培训人数139人，全面提升村干部治理能力、创业能力，进一步提高村（社区）X组织书记、村委会主任致富带头能力和整体素质。二是抓好村干部日常管理工作，抓好村（社区）”两委”换届选举”回头看”工作。对不合格村干部进行处置，上半年共处置不合格村干部6人，对出缺的村（居）委员会成员、村务监督委员会成员依法进行补选。三是做好村（社区）干部春节慰问工作。按照县委、县政府的工作部署，春节前对村（社区）干部、退岗村（社区）干部进行慰问，共走访慰问村（社区）干部、退岗村干部1665人，发放慰问金33.3万元，从而稳定了农村基层组织队伍。四是做好村（社区）干部年度绩效考核工作。1月份开展村干部绩效考核工作，对全县139村（社区）、705名村级干部2021年的工作进行绩效考核，根据考核情况，发放村级干部绩效补贴300.59万元。3月份开展村民小组长绩效考核工作，对全县2340名村民小组长2021年下半年工作进行绩效考核，根据考核情况，发放村民小组长绩效补贴139.54万元。五是做好村干部的来信来访和在职、退岗村干部的定补调整审批工作。上半年，共接待在职、退岗村干部来信来访5起，做到热情接待、耐心解答，努力做到村干部满意。依法办理退岗村干部养老定补，上半年共审批26名退岗村干部养老补贴。六是规范村级组织”小微权力清单”。根据自治区和柳州市《关于深入推进村级组织规范化建设的方案》，积极协调相关单位，大力推进村级组织规范化建设工作，依法厘清村级组织”小微权力清单”和村级组织主要负责人责任清单，做好村务公开民主管理工作，发挥村规民约（居民公约）作用，提升乡村治理水平。
    2.婚姻登记。上半年办理结婚登记917对，离婚登记312对，补发结婚证268对，补发离婚证68对。发挥”惜缘工作室”作用，与法院工作人员做好离婚调解工作。上半年总调解离婚件256件，化解纠纷147件。所办证件合格率100％，出证率100％。及时对档案重新进行了归类整理，共整理档案1万份。开展档案电子录入工作，实现了电子档案和纸质档案”双套制”保管，逐步规范档案的管理。
3.社会组织管理。按照有关规定，对全县社会组织依法开展”乱收费”清理整治工作，依法组织开展打击非法社会组织工作。配合县民族宗教事务局开展宗教场所检查整治工作。全县登记的53个社会团体和92个民办非企业单位进行年检。主要检查社会组织遵守法律法规和国家政策的情况、依照有关条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、接受捐赠、提供资助的情况、人员和机构变动的情况、财务管理的情况，以及其他需要检查的情况等。
4.殡葬服务。组织相关部门联合起草出台《关于进一步推动xx县殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案》、《xx县殡葬服务设施建设方案》、《xx县殡葬服务基础设施项目建设推进工作方案》，为我县殡葬改革和殡葬服务设施项目建设提供政策支撑。xx县第一家公益性公墓－－大埔镇孝安园公益性公墓建设项目已于今年4月整体通过验收，为我县推进殡葬服务设施建设三年行动计划开个好头。开展”我们的节日·清明节”主题宣传月活动，倡导生态、文明、健康的祭扫，着力提高群众文明祭扫意识，推动全社会共同进步。
（四）民生项目凸显为民情怀
殡葬服务基础设施建设项目。
加快了殡葬服务基础设施建设项目的进度，我县项目推进工作经验在2022年2月15日召开的全市民政工作会议上作典型发言。
（1）高度重视，建立了殡葬项目工作领导机制。把殡葬服务基础设施建设项目列入县”九大工程”之民生安县工程重点实施类项目，成立xx县殡葬服务基础设施项目建设领导小组，制定工作规则，明确牵头责任单位（县民政局）及配合单位工作职责，逐月逐项细化分解任务目标至各成员单位。执行倒逼工作机制，逐级推进xx县殡葬服务基础设施建设项目进度挂牌公示，接受各级监督。
（2）多措并举，强力推进项目前期。重新开展殡葬服务基础设施建设项目选址，已确定选址在凉水山林场葛麻洞分场及周边地块，已编制完成项目选址论证报告并通过县规委会评审，已完成项目立项，可研报告已获发改部门批复，正在开展编制《使用林地可行性报告》和用地预审，已发布张贴征收范围公告县政府正式批复确定县民政局为项目责任单位、广西政兴投资集团有限公司为项目业主。
（3）拓宽投融资渠道，积极筹措项目资金。已申报中央预算内投资资金3200万元、自治区乡村振兴补助资金900万元、自治区福彩公益金70万元（已到位33万元）、柳州市2022年市本级财政基本建设项目前期工作经费（第一批）40万元（已到位），项目业主融资600万元，当月完成投资（前期工作经费）20万元，累计完成投资（前期工作经费）220万元，目前正在进行政府专项债券增补申报工作。
着力落实养老项目，积极打造我县”一中心，两区域”的养老格局。冲脉镇敬老院消防提升改造工程项目总投资160万元，用于完善院内消防设施设备及其他养老服务设施设备，通过改造可增加养老床位数，满足农村养老需求，提高农村养老院的服务质量。目前工程已完成80％，项目建设正在有序进行。”一中心，两区域”项目以县社会福利院（久元养老）为中心，整合河西冲脉敬老院和河东东泉敬老院两区域养老资源，以”公建民营”和”医养结合”模式为依托，分别争取上级项目资金800万和1500对冲脉敬老院和东泉敬老院进行提升改造。项目规划用地面积：15.19亩，总床位数达到100张；项目规划用地面积：6.5亩，新增床位数40张，总床位数达到100张。两区域项目总投资2300万元，目前两个项目分别已完成项目建议书、可研究性报告和项目的初步设计，下半年待项目资金落实后加快设施。
社工项目。2021年我局争取上级资金47万元用于乡镇社工站建设，通过公开招标形式，与xx县安欣社会工作服务中心签订了政府购买服务项目，并选择具有典型试点意义的大埔镇、龙头镇、太平镇、古砦仫佬族乡共4个乡镇作为试点工作乡镇。四个乡镇社工站工作人员已经进驻各乡镇，开展社会服务工作并取得初步成效。2022年5月，新增了凤山镇、沙埔镇乡镇社工站。同时，争取部分广西区福彩基金，资金计划于7月份上线，将投入到剩余六个乡镇的社工站购买服务项目，届时我县乡镇社工站建设将全面覆盖，有效破解基层民政”人少事多”、”困难群众办事难”等局面，对社会救助体系建设有着积极意义。
二、存在问题
一是冲脉敬老院消防改造项目资金没有按进度及时支付，导致养老项目推进缓慢。
二是部分群众老旧观念依然根深蒂固，对殡葬改革有扺触情绪，大操大办，私埋乱葬，违法违规私建硬化大墓现象依然存在。殡葬服务设施项目用地落实难度大，项目前期工作经费缺乏。没有专门殡葬管理服务机构，严重影响我县殡葬服务设施建设项目的推进和殡葬服务设施的营运和监督管理。
三是社会救助领域。精准识别困难群众的家庭情况困难程度存在一定的难度，由于信息的动态变化，困难群众动态监测的家庭经济收入与相关部门对接的时候容易出现信息滞后，造成部分救助对象未及时停保，加上乡镇民政办干部队伍人员变动大，容易造成漏保错保，在社会上存在不稳定因素。
三、下半年工作计划
一是我局继续积极配合自治区、市、县各级部门及乡村振兴局做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接举一反三整改工作，与乡镇人民政府共同搞好民政办干部队伍建设。持续不断、多渠道积极宣传社会救助各类政策，深入群众，定期与相关部门做好信息共享数据比对，把民政社会救助政策落实到位，确保”应保尽保、应兜尽兜”，守住不发生规模性返贫的底线，保持兜底保障政策总体稳定。
二是继续提升社会事务服务能力，加强干部职工及村一级村委会社会干部的工作能力培训，提升服务质量。
三是积极推动”一中心，两区域”养老项目整合，前期项目建议书、可研究性报告和项目的初步设计建设，积极争取上级项目资金，推进全县老机构项目提升改造工程进一步落实。
四是积极争取上级支持，加强部门沟通协调，加大投融资力度，加快殡葬服务基础设施建设项目前期和建设进度，8月底前完成项目招投标和征地拆迁等前期工作，9月开工建设，当年完成项目总工程量的20％以上。
五是积极推动成立未成年保护办公室和殡葬管理所，争取及时落实机构、编制、人员，确保有专职人员负责具体事务，进一步推动社会事业朝更好的方向发展，更好的服务群众。
                                           xx县民政局
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公开方式：主动公开

xx市审计局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，认真落实市委市政府对审计工作的部署和省审计厅的工作要求，全局上下共同努力、扎实务实、履职尽责，各项工作任务部署有序、推进有力、完成有效。
一、坚持X建引领，筑牢理想信念”主心骨”。
（一）加强理论学习，增强ZZ定力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X的十九大、十九届历次全会精神。开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育集体学习15次，专题研讨32人次。学习习近平总书记在2022年春季学期中央X校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，撰写心得体会40篇。围绕《领导干部要有”时时放心不下”的责任感》等，撰写交流材料39篇。
（二）狠抓机关X建，巩固学习效果。机关在职X员和退休X员分别赴安徽省审计厅X的百年辉煌”为国而审、为民而计”审计史料馆开展主题X日活动，弘扬审计精神，践行初心使命。召开X建联盟会议2次，以X建为引领，联盟发展为纽带，共同破解村级发展之难题。机关X支部召开X员大会、理论学习会23次，将学习教育融入日常。
（三）投身疫情一线，提高ZZ站位。局领导班子以身作则、率先垂范，干部职工积极履责、奋勇争先，为抗击疫情共克时艰。严格做好结对共建社区的值守工作，实行24小时轮班制。先后派出3个健康驿站建设项目跟踪审计组，发出跟踪审计意见单24份，促进健康驿站项目扎实、高效推进。深入城南镇、苏埠镇、东桥镇等重点封控乡镇，督导疫情防控各项措施落实情况。
二、聚焦主责主业，抓好项目实施”重头戏”。
2022年全市共有计划项目386个，上半年已经完成72个，审计查出主要问题金额9374万元，审计期间整改金额1774万元，向纪检监察等部门移送事项3件，审计后挽回（避免）损失571万元，提出审计建议225条。其中，市本级共有计划项目46个，已经完成13个，审计查出问题186个，提出审计建议45条，截至目前已促进被审计单位健全规章制度13项，审计发现问题正在整改中。
2022年上半年市本级共组织实施了政府投资审计项目32个，其中：跟踪6个，合同价金额为10.26亿元，共出具审核意见单15份，提出合理化建议27条并及时整改；完成建设项目竣工财务决算项目4个，投资额为4.28亿元；实施征迁安置项目22个，纳入征迁安置领域历史遗留问题终结行动的16个项目已完成初审。
（一）强化计划落实，提升工作力度。上半年，市本级对5个市直单位和开发区预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计，着力揭示项目预算执行不力，制度建设缺失，专项资金分配不及时等问题，促进能力提升，加强财政管理。聚焦推动重大政策落地落实，开展稳就业政策落实等3个专项审计调查，开展助企纾困、旅游强省和服务业发展情况、科技创新和成果转化情况政策跟踪审计，着力优化营商环境。聚焦权力运行，推进领导干部经济责任审计，统筹开展了市财政局等9个部门单位负责人经济责任履行情况审计，规范权力运行。
（二）强化现场控制，提升审计效率。严格落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，按照”一改两为五做到”的要求，对照”六个不”，压实审计机关审计组、投资审计团队等的责任。出台《xx市审计机关贯彻落实”三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的实施办法（试行）》，在审计过程中，落实”三个区分开来”的要求，真正发挥审计建设性作用。
（三）强化审计整改，提升监督实效。认真落实习近平总书记关于审计”治己病防未病”重要指示精神，促进整改主体责任落实，着力解决审计监督”最后一公里”问题。按照”一月一回头、两月一起底、三月一报告”的时间节点，加大督导调度力度。发挥问题整改牵头协调作用，促进被审计单位健全规章制度，如：市国资委制定《2022年度投融资企业经营业绩考核方案》等。
三、践行”三立”要求，打好队伍建设”组合拳”。
（一）建立团队，锻造干部队伍。成立四个学习业务团队，由局领导班子和副县处级领导干部担任业务团队负责人，上半年组织开展学习18次，争做”能查、能写、能说”的审计干部。举办两期以”青春心向X建功新时代”为主题的”审计青年说”，17名干部围绕工作心得、学习感悟、审计案例分析加强交流学习，激励干部职工勇于担当、善于作为。
（二）结对共建，彰显为民担当。赴企业走访调研39次，主动与企业”认亲”，及时深入了解企业发展动向和实际需求，解难题、办实事。局领导带队到结对共建村入户走访，了解民意发现问题，倾听诉求化解矛盾，今年上半年拨付联系村及社区道路修复等经费18万元，尽最大努力服务群众，助力乡村振兴。结对共建帮扶村xx县王家河村乡村振兴工作队与省民政厅引荐的客商洽谈黄芽推介销售合作事项，带动群众增收致富。
（三）创建手稿，突出学思践悟。号召全体机关干部创建”审计手稿”文件夹，随时记录审计工作中的问题、思考和方法，积极推进研究型审计工作落地生根，打开审计新思路、探索审计新方法、实现审计新突破，助推审计工作提质增效。上半年共建立”审计手稿”文件夹28个，记录审计手稿161条，让审计干部养成善思考、爱总结的良好习惯。
四、凝聚强大合力，构建审计工作”一盘棋”。
（一）把牢方向，强化X管审计。认真贯彻习近平总书记关于”加强X对审计工作的全面领导”的重要指示，严格落实重大事项请示报告报备制度，及时向省委审计委员会办公室报告报备制度文件、工作要点等8项，召开全市X委审计委员会办公室秘书机构工作会议，加强对县区审计委员会办公室的指导调度，督促全市审计机关把X的集中统一领导落实到审计工作的各领域和全过程。
（二）上下协同，加强组织领导。召开全市审计工作会，落实市委审计委员会第四次会议精神，部署2022年审计项目开展，推动全市县审计机关聚焦主责主业，保障”六稳”“六保”工作任务落实落地。出台县（区）级审计机关领导班子及成员工作评价制度，从ZZ建设、X风廉政建设等方面加强对县级审计机关的组织领导，构建全市审计工作”一盘棋”。每季度确定专题，开展县处级干部调研，推动省厅各项会议精神在市县两级迅速贯彻落实，推动形成市县X风廉政建设、审计工作”一盘棋”。
（三）市县联动，增进团结力量。局机关X总支联合xx县审计局X支部开展以”喜迎二十大，奋进新征程”为主题的联合主题X日活动，联合省审计厅赴xx审计组临时X支部、xx区审计局X支部20余人赴独山镇苏维埃爱国主义教育基地开展了”传承红色基因，争当审计尖兵”主题X日活动，激励市县两级审计X员干部坚定理想信念，务实工作作风，增进团结力量。
五、全面从严治X，唱响X风廉政”最强音”。
（一）强化思想教育，坚定理想信念。召开全市X风廉政工作会议，强化ZZ引领，要坚持贯彻落实中央”BXGD”精神和省市实施细则，一体推进”三不”体制机制建设，强化”不敢腐”的震慑，扎紧”不能腐”的制度笼子，构筑”不能腐”的堤坝。召开X史学习教育专题民主生活会，深刻剖析了问题根源，提出了整改措施，进一步推动全面从严治X和X风廉政建设向纵深推进。
（二）坚守纪律底线，筑牢廉洁防线。教育引导审计干部认真落实中央BXGD精神和省市实施细则，严格执行审计”四严禁”工作要求和审计”八不准”工作纪律。切实加强政府投资审计领域的风险防控，出台《公共投资建设项目审核实施办法》《xx市审计局协审中介机构考核办法（试行）》，切实筑牢廉洁防线。
（三）站稳人民立场，持续改进作风。全面贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神以及市委市政府关于进一步改进作风等文件要求，把”一改两为五做到”融入审计监督全过程，修订机关学习、会议、财务管理等15项制度，印发机关日常绩效管理办法，实现用制度管人管事，以制度助推工作高效运转。出台《xx市审计局关于进一步加强和改进作风的通知》，从公车使用、公务接待、文风会风等八个方面做出具体要求，对症下药抓好作风建设。
下半年，全市审计系统干部职工，要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，发扬钉钉子精神和审计职业精神，努力保持”在状态”，创新推动审计工作提质提效，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。
一、聚焦ZZ建设，高站位开展学习教育。机关X总支要严格按照X建工作计划推进工作，群团组织要利用节日等节点组织开展活动。全体X员干部要紧贴工作实际加强学习，把学教育和审计业务实践贯通起来，不断提升自我X性修养、个人品德和业务能力。
二、聚焦打造精品，高质量实施审计项目。各审计组要以创先争优的意识，积极争创优秀项目，提高项目质量，有效推动X中央重大决策部署和市委市政府部署要求落地生根，促进领导干部廉洁秉公规范用权、依法依规高效办事，为xx经济社会持续高质量发展保驾护航。
三、聚焦为民为企，高标准深入结对帮扶。深入推进”四送一服”双千工程，继续与六家企业开展结对帮联活动，坚持按月走访，上门帮助企业解难题、办实事、谋发展，助推企业转型升级、提质增效。开展走访慰问，积极发展帮扶村集体经济，助力乡村振兴，着力实现文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、聚焦节约资金，高效能推进政府投资审计。继续做好跟踪审计、竣工财务决算审计和征迁安置审计，提高政府资金使用效益，促进建设项目管理水平，有效节约政府资金。

xx市生态环境局2022年上半年工作总结
一是强力推进蓝天保卫战。印发了《xx市大气污染防治七个专项行动方案》等，由4位分管副市长挂帅，分别牵头开展常态化督查检查，按周调度、通报工作进展情况。制定《xx市城区环境空气质量生态补偿办法》，根据PM2.5、PM10和优良天数比率三项指标（PM2.5按静态、动态计，PM10按同比变化值计，优良天数比率按绝对值计），空气质量综合得分按PM2.5得分占60％、PM10得分占15％、优良天数比率得分占25％，按月对xx区、xx区和市开发区行政区域内的环境空气质量生态补偿情况进行清算，1－5月主城区三个区共上缴补偿金133.11万元，其中市开发区上缴87.535万元。完成重污染天气应急减排清单修订，涉及企业869家；编制并印发了空气质量限期达标规划。依托大气网格化精准监测系统，建成网格化团队＋部门＋属地的指挥调度工作机制，巡查发现问题点位440个，除立行立改外，交办问题142个，整改完成138个。开展无人机工地拍摄479次，发现问题及时督办。上半年，省厅先后4次对我市大气治理进行帮扶，一季度发现交办问题23个，均按时整改到位；二季度第二轮帮扶正在进行。截至6月19日，PM2.5平均浓度39.6微克／立方米；优良天数比率78.8％；空气质量综合指数3.95，在全省位列第3位，比去年同期前进2位。
二是强力推进碧水攻坚战。xx市地表水国考断面22个，省考断面25个，市控断面6个，实现了重要河流水功能区监测全覆盖。制定了15条主要河渠、湖库保护方案，确定了淠河、淠东干渠、城东湖、城xx4个重点保护区域。针对上半年3个断面水质超标问题，多次召开限期达标会，在国家湖泊研究所及省生态环境厅的精心指导下，市、县生态环境部门先后10余次开展达标工作会商，霍邱县已正式印发城东xx水体达标方案，正在对照方案实施水质提升改善工程，预计7月底工农兵大桥断面和沣河村断面有望实现均值达标。对照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338－2018）开展市级水源保护区调整工作，目前调整技术报告已上报。强化饮用水水源地保护监测预警，完成14座水源地水质自动监测站建设。修订印发《xx市水源地突发环境事件应急预案》《xx市东、西淠河和淠河总干渠”一河一策一图”环境应急响应方案》。积极为”水管家”“水当家”出谋划策，切实改善城区水环境质量，焦点访谈曝光的北郊支渠污水直排淠河整治成效列入中央生态环境保护督察地方整改典型案例。
三是强力推进净土持久战。持续开展”两公一住”建设用地土壤环境调查，完成了60个地块土壤污染状况详查。开展34家全口径重金属重点行业企业排查，发布31家土壤污染重点监管单位名录。扎实推进乡村生态振兴，编制印发《xx市全面推进乡村生态振兴专项工作实施方案（2021～2025年）》。完成20个乡镇政府驻地提质增效、41个行政村生活污水治理、23个农村环境综合整治和2条农村黑臭水体治理任务。印发《xx市打击跨省跨市非法转移倾倒危险废物行动方案》，查处6起危废非法倾倒案件，依法移送公安机关行政拘留19人。建立长江三角洲区域xx固废危废利用处置”白名单”“黑名单”，有效开展危险废物专项整治行动，排查产废企业55家，梳理问题清单165条，完成整改162条。强化医疗废物收集处置监管，疫情期间累计收集处置医疗废物921吨。
四是强力推进突出生态环境问题整改。持续开展突出生态环境问题”大排查、大起底、大整改”工作，今年以来，先后组织2000余人次，排查问题261个，完成整改91个。印发《关于市级领导包保突出生态环境问题整改工作的通知》（六环委〔2022〕3号），市四大班子领导分别赴各自包保县区（点位）督查突出生态环境问题整改进展情况，推动问题整改。市人大常委会成立四个专项督查组，分别由四位副主任带队对8个县区按季度开展明察暗访，一季度交办问题33个，已完成整改15个；二季度明察暗访工作正在进行。市委督查办、市生态环境局、市电视台组成联合暗拍组，不定期制作发现问题专题片，在全市生态环境工作调度会上通报曝光。截至目前，中央生态环保督察及国家长江经济带警示片交办问题554个，已完成整改543个；省专项督察和警示片交办问题706个，已完成整改663个。中央和省级层面交办问题下剩54个，整改工作正在有序推进；市本级共排查问题384个，已完成整改121个，剩余问题整改工作整体进展顺利。
五是积极主动服务经济发展大局。深入开展新能源和节能环保产业”双招双引”，赴浙江、xx、合肥等地招商引资10余次，开展招商洽谈30余次，1－5月份落地项目15个，总投资210.96亿元，其中50亿元及以上项目3个，10亿元及以上项目7个。做好市本级81个重点项目环评审批服务。谋划重点流域水污染防治项目3个、大气污染防治项目2个；完成水环境治理项目20项47个子项方案编制，总投资约3亿元，正在组织实施中。开展环保服务企业”十百千”行动，确定包保联系企业68家，走访企业311家次，收集问题124个，帮助企业解决问题96个。
六是持续推进生态环境监管执法。印发《xx市生态环境局随机抽查事项清单（2022年版）》，开展污染源双随机检查31家、自动监控现场检查256家次，交办督办重点排污单位自动监控设备运行问题线索255条，完成28家机动车排放机构和14家排污单位非现场监管检查。1－5月，全市办理行政处罚案件16件，罚款金额约194.7万元，移送涉嫌环境污染犯罪案件2件。”安徽绿实检测技术有限公司伪造比对监测数据，出具虚假比对监测报告案”被生态环境部收录为第四批生态环境执法典型案例（自动监控领域）。规范环境信访事项办理，市级受理环境信访件83件，办理、回复率100％。强化生态环境领域风险隐患排查整治，共出动执法人员280余人次，排查企事业单位65家次，发现问题隐患11个，已全部完成整改。严抓环境风险防控，针对4起突发环境事件，均第一时间进行有效处置，避免污染事件发生。

xx市司法局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
一、2022年上半年工作总结
2022年上半年，在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下，市司法局认真履职、积极作为、更新观念、实现突破，我市法治建设、依法行政、法治宣传教育三项考核均位列全省第一方阵，市司法局先后获司法部”全国司法行政机关2021年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”、省司法厅”2021年度综合考核优秀单位”、市政府”2021年度全市安全生产和消防工作先进单位”“2021年度”四送一服”双千工程优秀单位、”四最”营商环境优秀单位”“2021年度政务公开示范点创建先进单位”“2021年度市直定点帮扶工作优秀单位”等各项表扬。
（一）提高站位，在推动学习贯彻习近平法治思想走深走实上持续用力。一是关键少数示范引领。习近平法治思想纳入全市各级X委（X组）理论学习中心组学习的重要内容。5月26日，市委书记叶露中主持召开市委理论学习中心组（扩大）学习会议，集体学习习近平总书记关于法治建设的最新重要讲话精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容，开展交流研讨。市政府X组、各县区X委理论学习中心组先后开展专题学习和研讨交流。习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神已作为市委X校重点课程，进入教学计划。2022年春季主体班教学计划中开设有《习印近平法治思想解读》《深入学习领会习近平法治思想》等教学专题。二是系统推进学习培训。联合市委宣传部发通知，组织学习《习近平法治思想学习纲要》、参加深入学习贯彻习近平法治思想网络专题班学习，全市1.19万参训学员，考核通过率100％。组织参加全省学习贯彻习近平法治思想推进平安安徽法治安徽建设暨加强和改进新时代信访工作专题班。全市学习贯彻习近平法治思想暨法治能力建设专题研讨班列入2022年度全省”百千万”专项培训项目。市县政法机关分别举办以习近平法治思想为主要内容的ZZ轮训班。各级法治工作部门开展全战线、全覆盖培训轮训。三是全面提升宣传质效。全面落实”谁执法谁普法”普法责任制，习近平法治思想学习宣传工作作为各级各部门”八五”普法规划、年度工作要点的重要内容。创新设计”习近平法治思想天天学”普法日历，依托新媒体矩阵推广宣传。在各村居设置习近平法治思想宣传栏，在公共法律服务一体机设置习近平法治思想学习板块，推动习近平法治思想学习宣传深度融入基层群众寻常生活。市直各单位广泛开展习近平法治思想”七进”活动。依托法治xx建设研究院开展理论研究，2022年立项《习近平法治思想指导下的xx法治政府建设研究》、《提升领导干部法治思维与法治方式能力的路径研究》、《皋陶法治思想的时代价值研究等课题10项。
（二）立足发展，在引入安徽警官职业学院和迁建省管高戒备监狱项目上持续用力。在年初得知安徽省警官职业学院新校区建设及高戒备省管监狱迁建项目在寻找落户地点后，市司法局立即主动与省司法厅、监狱管理局及警院联络，推介xx，同时报告市委市政府主要领导并获得支持。之后持续主动服务，积极作为，积极参与项目选址、供地、立项等问题的调研磋商。最终，在市委市政府及省司法厅的关心与指导下，双方经过多轮座谈、磋商终于达成共识，于6月13日签订了一揽子协议，最终确定落户于我市xx区。
（三）坚守初心，在开展”四项整治”巩固政法队伍教育整顿成果上持续用力。一是强化学习树典型。以中心组理论学习、ZZ轮训等多种形式开展集体学习49次，全体X员干部研讨发言186人次，撰写心得体会241篇。编印《全市司法行政典型人物先进事迹材料汇编》，发挥先进典型的示范引领作用。二是查纠整改全推进。召开社区矫正”两项整治”专项行动推进会、全市律师管理工作会，对”四项整治”查纠整改阶段督导情况进行通报。评查4家鉴定机构158份司法鉴定卷宗，发现问题12条；评查2家市直公证机构份卷宗，发现问题8条。对9件律师投诉相关问题线索开展核查，调解2起、办结4起、中止1起，其余均在办理中。启动全市司法行政系统2022年业务技能竞赛，设置8个竞赛项目，落实常态化、实战化练兵机制，推动全市司法行政队伍整体素质能力提升。三是问题整治取实效。对2016年以来社区矫正对象进行全面摸底，梳理出社区矫正对象12092人，其中，暂予监外执行社区矫正对象179人。自查社区矫正适用前调查评估案件8129件。针对督导发现问题设置律师年度考核指标，对存在问题待核查解决的1家律师事务所暂缓考核，督促整改到位。
（四）统筹推进，在全面深化法治xx、法治政府、法治社会一体建设上持续用力。一是深化依法治市，推进法治xx建设。提请市委、市政府主要负责同志召开市委依法治市委员会会议，研究部署当前和今后一个时期法治建设工作。召开市委依法治市办第七次会议，听取法治建设有关情况报告，建立我市全面依法治市重点工作季报制度。制定《法治xx建设规划（2021－2025年）》重要举措分工方案及评估指标、”八五”普法规划及法治政府建设、法治社会建设重要举措分工方案，出台《中共xx市委全面依法治市委员会2022年度工作要点》，确保各项工作落到实处。聚焦社会关注和群众关心的法治热点难点问题，在全市征集确定了2022年度9项”法治为民办实事”项目，加强组织推进，强化跟踪问效，用法治之力办好”关键小事”。二是把握关键环节，推进法治政府建设。提请召开年度依法行政工作领导组会议、全市法治政府建设实地督察反馈意见整改工作动员部署会、推进会，有力推进工作落实。法治政府建设督察反馈整改工作成效显著，前期明确的56项整改措施中：38项计划长期坚持的措施均已取得阶段性成效；18项计划完成的措施，除2项根据省安排序时推进外，均已完成。合法性审查严格高效。在全省率先编制了重大行政决策事项基础目录，制定了2022年政府重大行政决策事项目录。编制《制发行政规范性文件工作手册》，建立市县两级合法性审查工作人员跟班学习制度，形成工作合力。今年以来，办理合法性审查件70件，提出审查建议300余条。市政府制发的行政规范性文件向省政府和市人大报备33件，备案通过率100％。政府法律顾问与公职律师建设不断推进。印发《关于做好2022年度推进公职律师工作的通知》《关于推进X政机关公职律师全覆盖的工作提示》《关于鼓励和支持全市在编在岗人员参加国家统一法律职业资格考试的通知》，制作”申请公职律师明白纸”，为实现”十四五”期间X政机关公职律师全覆盖目标打下基础。先后组织公职律师（法律顾问）参加”安徽律协线上课堂”业务培训12场，线上交流会、研讨会2场，将参加继续教育情况纳入对公职律师年度考核指标，不断提升履职能力。复议应诉工作成效明显。承办市政府行政复议案件43件，已办结29件，调解和解率51.7％；省政府受理市政府作为被申请人或第三人的案件13件，已作出维持决定1件，其余均在办理中。承办市政府应诉案件8件，已判决3件，胜诉率连续五年保持100％。各级法院共开庭审理我市行政诉讼案件173件，行政机关负责人出庭应诉率继续保持100％，其中，主要负责人出庭应诉54件，出庭应诉率31.2％。行政执法监督严肃有力。部署安排执法人员资格认证考试、行政执法”三项制度”落实强化年活动、贯彻落实《行政处罚法》及年度行政执法案卷评查等年度重点工作。三是坚持普治并举，推进法治社会建设。传承本地优秀法治文化资源，召开红色法治文化座谈会，赴基层开展红色法治文化遗迹探访调研。落实市委关于xx城市精神塑造工程部署，组织工作专班，开展皋陶法治精神提炼、皋陶精神陈列馆陈列筹备等。经多轮协商、论证，明确由皖西学院法学院以科研项目方式开展皋陶法治精神研究工作。组织开展”普法在身边普法为人民”“为企优环境法治促发展”“喜迎二十大送法暖民企”“美好生活民法典相伴”等普法活动。压实”谁执法谁普法”责任，明确对71家市直单位实施普法任务书、普法责任清单、重点任务督查督办及年度”谁执法谁普法”履职评议举措，对县区实施定期现场观摩交流和季度工作报告举措。推行”互联网＋法治宣传教育”，开通”xx普法”视频号，制发作品14部；与市图书馆联合开辟《图图说法》普法栏目，发布普法视频3部，点击量5036人次；开设普法直播1场，获得点赞1.5万人次。推进法治乡村建设，推荐xx区翁墩乡洞阳村和叶集区洪集镇会馆村申报第九批”全国民主法治示范村（社区）”，开展”民主法治示范村（社区）”创建”亮牌”、撤销”摘牌”督办。推动市直单位为定点帮扶村、结对共建社区聘请村（居）法律顾问，切实打通服务群众”最后一公里”。
（五）服务大局，在打造一流法治化营商环境上持续用力。一是建立机制创新局。聚焦构建公平竞争市场环境、强化市场主体平等保护、降低涉企纠纷化解成本、提升营商环境社会认知度等方面，建立优化营商环境法治保障工作协调机制，召开协调机制第一次联席会议。制定我市依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案，广泛征集线索，摸清问题底数，梳理问题和法律责任清单，推动依法依规分类化解，主动及时全面兑现。二是搭建平台解企忧。设立涉企法律问题快速响应中心，招募67名执业律师组成法律服务专班入驻，一站式受理涉企法律诉求；公开行政执法行为监督举报电话，全面受理各类不合法、不合规投诉举报。1－5月，依托安徽法网在线办理法律服务事项6023件，掌上公共法律服务平台粉丝数390368人，在线免费解答法律咨询359件，好评率100％。三是惠企帮扶促发展。面向社会招募50名专业人员组成惠企法律服务志愿团队，每位志愿者结对帮扶2家小微企业。选定了一批由律师、公证员、仲裁员、商会调解员等组成的涉企矛盾纠纷化解专家库，依托掌上公共法律服务平台，目前已进驻调解组织147个，调解员208人，受理申请32件。常态化开展”法律服务进万企”专项行动，现已实地走访企业205家，开展政策宣讲解读110场，帮助解决问题107件，协助企业依法依规申请政策支持事项10件，减免公证费用40余万元。四是坚守防疫强担当。4月以来，xx市司法行政系统全力以赴抓实疫情防控。干警330人次下沉防控一线，抽调5名X员干部赴苏埠、城南镇参与疫情防控工作。开辟疫情防控法治宣传阵地，加大传染病防治法、治安管理处罚法等法律法规、涉疫案例的宣传力度，配合落实防疫管理措施。多路径排查化解涉疫矛盾纠纷隐患，利用AAA群、朋友圈、群等各类信息平台及时掌握矛盾纠纷线索，针对性做好情绪疏导和矛盾化解工作。加强社区矫正请假管控，通过信息化核查等方式，动态掌握矫正对象情况，做到底数清、情况明。依托掌上公共法律服务平台，推行公共法律服务”网上办”“掌上办”，保障公共法律服务不断档、不断供、不打烊。成立疫情防控工作专项法律服务组，积极开展疫情防控专项法律服务，满足群众法律需求。五是强化管理提服务。加强法律服务行业监管，上半年，全市共办理公证事项1.4843万件，司法鉴定案件10052件。全市共审批法律援助案件2852件，办结案件1910件，结案率66.97％。
（六）坚守底线，在全力以赴防范化解重大风险上持续用力。一是坚守安全稳定底线不动摇。实施”护航X的二十大”专项活动，利用矫情分析会、实地查访、见面核查等方式，常态化开展隐患排查。开展外出管理专项检查，清理和纠正外出管理中的违法违规行为。建立重点管理人员名册，实行动态管理。综合利用手机AAA定位、通信联络、手机APP监管，村（居）民委员会信息报告等方式，严格落实监管措施。开展全市社区矫正案卷评查，选取140份案卷集中评查，发现问题现场通报反馈。加强社区矫正智能管理平台应用，顺利实现基本信息录入率及”五类数据”同步率100％、”三通”APP广泛应用的既定目标。积极创建”智慧矫正中心”，助力霍邱县司法局、xx区司法局成功入选全省第一批”智慧矫正中心”创建单位。部署开展全市司法行政系统安置帮教百日攻坚专项行动，提升安置帮教工作制度化、规范化水平。二是多元化解纠纷矛盾不上交。开展”人民调解为人民全力护航二十大”专项活动，通过调委会每周查、司法所月度查、县区局季度查相结合，开展矛盾纠纷普遍排查，同时做好重点矛盾和重大时间节点、重点人群的排查工作，引导人民群众依法表达诉求。全面推进”百姓评理说事点”建设，努力打造”社情民意的收集点”“矛盾纠纷的化解点”“法律政策的宣传点”。目前全市共建成50个百姓评理说事点，累计开展法律政策宣传300余次，社情民意收集700余条，矛盾纠纷化解800余件。坚持发展新时代”枫桥经验”，全市2225个人民调解组织、8787名人民调解员化解各类矛盾纠纷1万余件，调解成功率达99％以上。三是推深做实群众利益诉求转化。对通过信访、信箱、热线、网络、人大议案、政协提案等途径提出的诉求进行分类梳理，依法处理。针对咨询类诉求，均在1个工作日内办理答复。2022年以来办理市长热线21件。出台”重诺言、畅两信、决诉求”工作办法，参与重畅决复核办件24件。
二、下一步工作打算
一是进一步深化习近平法治思想学习宣传贯彻。多渠道、多层次、全方位开展习近平法治思想学习宣传活动，举办全市学习贯彻习近平法治思想暨法治能力建设专题培训班，推动各级干部不断提高运用法治思维和法治方式能力。依托法治xx建设研究院，推进习近平法治思想有关课题研究取得预期成果。指导xx区创新示范实施各项习近平法治思想学习宣传举措，发挥好省厅联系点示范作用。
二是进一步提升法治建设整体水平。充分发挥法治建设统筹协调作用。以精准实施全市法治建设”一规划两方案”和”八五”普法规划为统领，推动年度全面依法治市工作要点确定的各项目标任务落实到位。高质量实施”法治为民办实事”项目，推动各县（区）结合实际研究实施一批本地”法治为民办实事”项目，积极回应人民群众法治需求。适时组织开展新一轮法治政府建设督察、学习贯彻落实习近平法治思想专项督察等。不断推动法治政府建设实现突破。落实安徽省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划，大力开展第二批省级法治政府建设示范创建。完善重大事项合法性审查工作机制，推动实现合法性审查机构全覆盖。持续做好政府规章和规范性文件清理工作并向社会公布。推动落实为定点帮扶村及结对共建社区聘请村（居）法律顾问相关措施，力争实现村（居）法律顾问从有形覆盖向有效覆盖的转变。全面分析研判2021年度全市行政机关败诉情况，加强对行政机关负责人出庭应诉工作的督促指导，推动主要负责人出庭应诉，根据上级部署要求不断深化行政复议体制改革。会同市委编办积极争取全省乡镇（街道）赋权执法工作在我市开展试点。持续推进法治社会建设。扎实开展”安徽省民主法治示范村（社区）”申报推荐工作，争创全省”八五”普法工作联系点，落实”谁执法谁普法”责任制，努力讲好xx法治故事，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
三是进一步优化法治化营商环境。扎实做好公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，分类推进履约兑现工作。建立我市公共政策兑现平台和合同协议”全生命周期”监管平台，建立常态化推进机制。用好优化营商环境法治工作协调机制，落实打造一流法治化营商环境行动方案，突出法治思维，把依法平等保护各类市场主体的合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法普法各个环节，持续优化法治化营商环境。
四是进一步增强防范化解重大风险能力。持续做好特殊人群管理。全力维护国家ZZ安全，机制化常态化开展扫黑除恶斗争，做好两类特殊人群管控，规范律师涉黑涉恶案件辩护代理。严格重点人群服务管理，定期调度见面核查工作情况，常态化开展隐患排查整治，实施分级分类管理。深入开展”全市司法行政系统安置帮教百日攻坚专项行动”，着重提升人员衔接、底数排查、”失联”人员动态清零、纠纷调处、跟踪帮教、档案管理水平。有效防范化解矛盾纠纷。深入推进”综合性”“一站式”调解平台建设，加强诉调对接、警民联调、访调对接、检调对接等联动机制建设，推进人民调解、行业性专业性调解、行政调解、司法调解衔接配合。围绕营造安全稳定的ZZ社会环境这一主线主题，以防范风险、化解矛盾为目标，统筹协调司法所、人民调解组织、村居法律顾问等力量，及时有效预防排查化解矛盾纠纷，以实际行动迎接X的二十大胜利召开！

xx市邮政管理局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
根据省局办公室《关于提供2022年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：
2022年上半年，xx市邮政管理在省局X组的坚强领导下，按照构建全省邮政快递业”一轴、一带、多点”新发展格局和省局各项工作部署安排，在牢抓疫情防控各项举措落实落地的同时，扎实推进”快递进村”建设、”交通强国”试点等各项重点任务，深入开展安全生产各项工作，全面排查整治安全隐患，不断提升行业治理水平和治理效能，持续推进xx邮政快递业高质量发展，扎实推进各项工作落地落实，各项目标任务顺利推进。
2022年1至5月，全市邮政企业和快递服务企业业务收入完成7.68亿元，同比增长13.03％，规模全省排名第8位，增长率全省排名第5位；邮政行业业务总量累计完成8.44亿元，规模位于全省第8位，总量全省占比为5.00％，业务总量同比增长9.04％，居全省第7位；全市快递业务量累计完成4253.4万件，同比增长9.11％，快递业务收入累计完成3.63亿元，同比增长9.66％。
一、上半年工作开展情况
（一）坚持ZZ引领，切实推进全面从严治X。
强化X的思想建设。健全完善X组理论中心组学习机制，印发年度学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想，X的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，习近平总书记视察安徽重要讲话和关于邮政快递业指示批示精神，坚决落实X中央、国务院重大决策部署和全国、全省邮政管理工作会议精神等作为重点学习内容。组织召开2021年民主生活会，围绕学X史、悟思想、办实事、开新局，努力把学习成果转化为工作动力和工作实效。
快递员权益保护成效显著。主要负责同志和分管负责同志分别率队赴xx县、霍邱县，xx县开展春节慰问。在”六一”国际儿童节来临之际，联合市总工会到市区快递企业开展”六一”慰问，为50名孩子送上了书包、文具盒、学习用具以及节日的问候。省局领导班子、市政府分管领导、共青团市委先后多次赴快递企业进行慰问调研。xx县总工会联合xx邮政管理局开展”关心关爱快递员”健康体检活动，全县120名快递员参加体检。
行业荣誉硕果累累。xx市快递行业团工委、邮政xx分公司周谷堆营业部分别荣获”2021年度xx市五四红旗团（工）委”“第八届xx青年五四奖章集体”荣誉称号；xx极兔、xx中通团支部荣获”2021年度xx市五四红旗团（总）支部”称号；xx极兔、xx申通、xx中通3名同志分别荣获”优秀共青团干部”“优秀共青团员”荣誉称号。全市邮政快递行业共10人新当选市、县两级人大代表和政协委员。快递行业4人受地方政府防疫表彰。顺丰速运xx分公司快递员方春梅荣获”xx好人”称号。
（二）做好疫情防控，保障寄递渠道安全畅通
1、常态化疫情防控方面。一是细化防控举措。印发《关于统筹做好春节期间邮政快递业疫情防控和安全生产工作的通知》，对寄递企业营业处理场所消杀通风、重点人员管理、国际和中高风险快件处置、邮政管理系统人员管理等方面进行了细化规定，指导寄递企业从严从快落实疫情防控各项举措。二是强化值守和信息报送。2022年1月1日至3月15日期间，市、县邮政监管机构成立工作专班，实行24小时值班和领导带班制度，每日参加全省（市）疫情防控会商会，报送辖区疫情防控数据。三是全面配置处理场所消杀设备。今年以来，按照省局工作要求，全市邮政、快递企业处理场所全部配置快件消杀设备，对每日进港快件进行全面消杀。印发《关于组织企业申报防疫资金配置邮件快件传输设施雾化消杀设备的通知》，组织企业申报补贴资金，共给予17家企业申报补贴资金6000余元。四是深入开展疫情防控大检查工作。3月下旬，市邮政管理局制定检查计划，一方面对辖区国际邮件处理中心进行专项督查，对企业国际及中高风险地区邮件快件分区制度、消杀制度落实情况进行重点检查。另一方面由局领导班子分别带队，深入各县区开展疫情防控大检查，重点对企业营业处理场所人员管理、消杀通风、防疫物资储备发放、定期核酸检测等工作进行督导。3月至今，市、县邮政监管机构配合地方各级防疫指挥部门，成功处置了甘肃涉疫快件、浙江顺丰中转场涉疫快件、山西涉疫快件、天津邮政涉疫邮件等行业突发事件，全行业无一例感染病例。
2、积极应对本土疫情防控方面。4月5日，xx市xx区、xx区、xx经济开发区、霍邱先后全域范围施行静态管理。随着疫情形势的不断变化，我市封控区域内邮件快件的中转投递面临停滞，市邮政管理局多措并举，全力保障民生和应急物资畅通。一是保通保畅战疫情。一是推动市疫情防控指挥部办公室印发《关于做好全市静态管理期间民生物资邮政快递应急服务工作的紧急通知》，全面指导邮政快递企业做好xx、xx、开发区、霍邱静态管理期间邮政快递行业应急服务工作。将机要邮件、医疗防疫物资、群众亟需药品和基本生活必需品、时令农产品等九类物品列入应急服务范围，组织企业梯次恢复，并对茶叶主产区网点和邮路予以优先保障。二是强化落实属地和行业疫情防控监管责任。xx局被纳入市新冠疫情防控应急综合指挥部成员单位。市、县（区）两级邮政管理局作为12个专项工作组之一参与到地方疫情防控工作，并在全省较早争取到全市邮政快递业从业人员一周两次免费核酸检测的政策落地。三是积极协调市防指办、交通运输部门，在三区实施静态管理期间，先后为邮政快递企业办理快递员工作证500张，车辆通行证300辆，确保管控小区单元封闭的快递员尽快返岗、畅通寄递。四是为打通封控区重要应急物资投送，xx局配合市防指办在本轮疫情中心区域（xx区城南镇）全程启用智能无人设备实行无接触式投递。静态管理期间，城南邮政营业部为镇内居民开通绿色通道6次，准确投递生活必需品及防疫物资630次，寄出邮件1700件，圆满完成了工作任务。五是发布温馨提示，积极处理用户申诉投诉。市、县邮政管理机构克服人手不足的困难局面，全力保障申诉热线畅通。据初步统计，静默管理期间，仅”12345”平台接转办理的申诉就近百起，先后多次开辟绿色通道，将应急药品和应急生活保障物资及时送达群众。二是推动行业全面复工复产。静态管理期间，邮政、顺丰等品牌按照防疫要求，全力保障应急物资畅通。4月17日，市局印发《关于进一步做好全市静态管理期间邮政快递应急服务工作的通知》，进一步明确了恢复应急服务的范围和流程，全力推动寄递企业复工复产。三是组织开展防疫志愿服务。静默管理期间，市、区邮政监管机构组织邮政快递行业X员干部职工成立志愿服务队，深入基层一线配合属地社区开展疫情防控宣传、疫情排查、落实管控措施等工作，为社区送去疫情防控物资，并协助开展核酸检测、疫情防控志愿服务活动，宣传防疫相关知识，确保各项防疫工作落实到位。
（三）聚焦重点工作，全力强化履职担当
行业发展环境持续优化。1月份，xx市邮政管理局、xx市发展和改革委员会联合印发《xx市”十四五”邮政业发展规划》，对”十四五”时期xx市邮政业发展提出具体目标。2月，xx局牵头负责的”发挥政策叠加优势，促进交邮快融合发展”被市委市政府纳入贯彻落实省第十一次X代会及市第五次X代会精神课题项目，出台《xx市加快农村寄递物流体系建设实施办法》被列为成果形式之一。2月9日，市长潘东旭在xx市第六届人民代表大会上作的政府工作报告中，对邮政快递行业发展给予明确支持。提出实施物流业补短板行动，支持物流业龙头企业发展，优化物流交通体系，开展”交邮快”融合发展行动。市委财经委印发《2022年全市重点经济工作任务与责任清单》的通知，xx局作为牵头责任单位负责多项全市重点经济工作任务。5月初，”快递进村”被纳入xx市委农村工作领导小组2022年公共服务重点任务。
坚持监管与服务并重。法治邮政监管体系建设深入推进。依法开展行政审批与备案管理工作，完成好机要通信和”扫黄打非”两项重要ZZ任务。1至5月，我局办理了xx县黑石渡邮政所迁址，xx县高峰邮政所、干汊河邮政支局局所名称变更，全市11个邮政局所场所类型变更（代办转自办）等备案事项，至此全市已实现代办局所清零，全市所有邮政局所均为自办。此外在4月疫情期间，我局还办理了87个邮政局所暂停营业的备案事项，目前87个邮政局所已全部恢复运营。协助省局完成xx中通办理快递业务经营许可，指导xx韵达办理快递业务经营许可将延续，受理并完成合肥金韵分支机构变更，完成杭州百世分支机构撤销。完成安徽驿盈、xx中通等申请114处末端网点审批。组织各县（区）邮政监管机构的18名在编人员参与并通过省局组织的专业法律知识考试。
重点工作有序开展。一是”快递进村”“交通强国”稳步推进。1至5月，全市邮政监管系统在基本实现行政村快递服务全覆盖的基础上，紧盯”交通强国”试点工作建设目标，扎实推进”快递进村”提升工程。截至4月底，全市建制村快递服务网点覆盖行政村1818处，其中，快递企业设立网点覆盖村356个，邮政快递合作网点覆盖村1191个，交快合作网点覆盖村104个，电商快递合作网点62个，快电合作网点覆盖村104个，建制村快递服务覆盖率达100％。截至5月第，部分县区乡镇的公交综合运输服务站点已初步实现快件分拨功能，县、乡、村三级物流站点初具雏形。xx县百神庙、棠树等乡镇已实现村级站点各主流快递品牌全覆盖，基本完成张母桥镇、春秋乡、庐镇乡、阙店乡等四个乡镇分拣中心建设；xx区持续推进”交邮快”融合发展，在提升施桥、孙岗两个乡镇综合服务站建设水平的基础上，选择张店、木厂、椿树三个乡镇综合服务站建设，对拟建设的乡镇综合服务站和提质改造的村级网点进行图纸设计工作；叶集局联合邮政企业，统一制作末端网点门头标牌，加快建设3个具有示范作用的农村寄递物流综合便民服务站。二是邮政快递服务现代农业成效初显。2022年1月，国家邮政局印发《关于授予”2021年快递服务现代农业金牌项目”的通知》，揭晓2021年全国快递服务现代农业金牌项目名单，”皖西菌药”继”xx茶叶”之后再获此殊荣，自此，全国100个快递服务现代农业金牌项目安徽省有6个，xx市占有两席之地，为地方经济增长作出了突出贡献。三是推动《xx市加快农村寄递物流体系建设实施方案》出台。4月1日，xx市人民政府办公室印发《xx市加快农村寄递物流体系建设实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》从强化邮政基础设施建设保障、开展”快递进村”提升工程、补齐农村寄递基础设施短板、完善农村冷链基础设施、健全农村产品上行发展机制、规范农村地区寄递物流秩序等六个方面，提出13项具体任务措施，并配以强化组织领导、突出规划引导、完善政策保障、深化”放管服”改革等四个方面的支撑保障。四是行业基础设施重点项目全面启动。加快寄递物流基础设施建设。4月17日，xx县寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心项目综合楼封顶。计划于2022年12月25日完工。4月29日，投资5.6亿元的市级快递物流园区项目－xx市长三角物流园项目签约落户xx区。目前，”xx市长三角一体化物流园”编制规划方案、初设及施工图设计项目已完成招标。五是行业发展基础更为坚实。5月上旬，xx局联合市卫健委、市教育局、市住建局印发《关于加快推进xx市智能信包（快件）箱进医院进高校进写字楼的通知》，把智能信包（快件）箱建设纳入城乡公共服务基础设施规划建设范畴，建立协调机制，统筹推进智能信包（快件）箱进医院进高校进写字楼。xx市邮政业安全中心视频会议项目获市财政电子政务专项资金补助，项目即将进入建设环节。
安全生产工作稳步推进。一是落实邮政业安全生产主体责任。一是签订安全生产责任书。1月19日，市局召开2022年度全市邮政管理工作会议。市局主要负责同志与县级邮政监管机构和邮政快递企业分别签订了《2022年度安全生产责任书》、《2022年度安全生产承诺书》。二是制定年度安全生产工作要点。1月下旬，市邮政管理局制定《xx市邮政业2022年度安全生产工作要点及责任分工》，工作要点围绕提升行业整体安全水平，确保全年安全生产形势持续稳定，为X的二十大胜利召开创造良好安全环境的目标，从严格执行安全生产”三项制度”、督促落实企业安全生产主体责任、全力做好重要节点安全保障工作、深入开展寄递渠道专项行动、不断强化安全监管基础保障、持续推动行业消防工作落到实处、加快提升突发事件应急能力等7个方面进行细化分工。二是全面深化专项行动治理成效。一是持续开展邮件快件处理场所安全管理规范化提升行动。制定《邮件快件处理场所安全管理规范化提升行动第二阶段任务清单》，将提升行动向县区推进，集中整治企业作业场地内设备设施不达标、现场管理不到位、员工着装不规范、作业操作不合规”四不”突出问题。二是开展春节前反恐安全防范联合督导检查。xx局联合市公安局反恐支队，联合开展行业反恐安全防范联合督导检查，检查采取随机抽查的形式，重点查看分拨中心和营业网点的视频监控、安全设施配备、日常消防管理等情况，检查收寄实名登记、开箱验视及安检机日常使用等台账信息。三是圆满完成重点时期寄递渠道安全服务保障工作。印发《xx市北京2022年冬奥会和冬残奥会期间寄递渠道安全和服务保障工作实施方案》，指导县级机构制定行业安全保障方案。就时间阶段、工作重点、责任分工等内容进行明确。市、县邮政管理机构在冬奥会期间，对全市四县三区寄递渠道安全工作开展”拉网式”检查，深入排查寄递渠道安全隐患。对检查发现的问题，要求企业立即整改。自2022年1月20日至3月15日，市、县邮政监管机构实行24小时值班和安全检查信息日报制度，每日开展安全检查，汇总安全信息，及时督促企业安全责任落实到位。圆满完成了冬奥会、冬残奥会、全国”两会”期间寄递渠道安全保障目标任务，行业发展稳中有进、安全形势总体平稳，未发生重大安全生产事故或突发性事件。
群众用邮满意度稳步提升。实施邮政业消费者申诉受理与邮政市场监管工作衔接和联动机制，设置专人专岗处理群众申诉。1至5月，共处理消费者有效申诉697件，已全部办结，消费者对邮政管理部门有效申诉处理工作满意率达100％。实行住宅智能信报（快件）箱竣工验收网上办理，推进邮政快递末端智能配送设施建设，截至目前，累计接到市区及周边乡镇新建住宅信报箱工程验收申请乡镇新建住宅信报箱工程验收申请13份，已全部完成验收，涉及住户7506户，已全部按要求进行挂网公示。
三、下一步工作计划
（一）提高ZZ站位，强化管X治X责任意识。进一步增强X建工作责任感和紧迫感，全面履行管X治X的ZZ责任，把基层X建工作摆在首要位置，坚持与业务工作同谋划、同部署、同落实。继续深入抓好加强X建和X风廉政建设工作。认真落实全面从严治X要求，扎实推进巩固基层组织建设作，认真贯彻落实中央的”BXGD”和《廉政准则》，充分发挥X建和X风廉政建设对推动全局工作的保障作用。扎实开展X史学习教育。
（二）抢抓发展机遇，提升行业发展能力水平。着眼”十四五”规划，深入推动加强农村寄递物流体系建设，以革命老区重点城市对口合作工作为契机、以落实《安徽大别山革命老区”十四五”振兴发展规划》为抓手，争取行业发展政策资金扶持，推动市、县物流园区建设，推进中央财政事权改革方案落地，稳步推进行业发展和邮政管理支撑体系建设。加快行业绿色发展步伐，积极应对行业运行风险。持续深化产业协同，稳步推动快递服务扩容转型。强化行业基础网络布局，推进区域协调发展。全力提高从业人员素质能力。
（三）强化安全生产，确保寄递渠道平稳畅通。一是深入推进邮件快件处理场所规范化提升行动，倒排工期，挂图作战，确保完成改造目标。二是开展高温汛期雨雪天气预警防范。完善应急预案，开展应急演练，有力提升从业人员安全生产责任意识和风险防范能力。三是持续推动各类专项行动，围绕邮政业安全生产三年行动，持续开展寄递渠道涉枪涉爆、扫黄打非、反恐禁毒、危化品整治、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等各类重点工作。四是开展二十大、快递服务旺季等重点时段寄递服务保障工作。五是持续开展关心关爱快递员活动，保障从业人员合法权益，有效防范应对突发性群体事件。六是做好常态化疫情防控，配合属地政府，督促企业从严从细落实疫情防控各项举措，完善应急预案，有效应对处置涉疫事件。
（四）树牢宗旨意识，增强为民办实事工作本领。切实增强服务群众的观念意识。认真解决群众反映强烈的热点难点问题，拓展直接联系群众的途径。提升服务群众工作水平，完善各项规章制度，简化办事程序，优化服务流程，提高办事效率。发挥百姓畅言、局长信箱等平台作用，定期汇总研究群众意见建议，及时转化为改进工作的制度、办法和措施，通过扎扎实实的工作，提升为民办实事的能力水平。
（五）进一步提高行政管理水平。进一步加强宣传、财务、保密、网站管理、政务公开、人事、纪检、双拥、信访、综治、后勤保障和服务企业等各项工作，全力保障各项工作顺利开展，全力推动全市邮政管理工作持续快速健康发展，以优异成绩向X的二十大献礼。

xx市xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
一、基本情况
（一）围绕依法治区，全力推进法治xx建设进程
聚焦依法治区主责，健全法治建设机制
高位谋划，有序推进工作落实。3月12日，区委依法治区办组织召开执法及守法普法协调小组（扩大）会议，研究部署2022年依法行政、法治政府建设及”八五”普法重点工作。结合我区实际，起草了依法治区2022年工作要点（征求意见稿）、优化营商环境法治保障工作协调机制建设方案（征求意见稿）等。及时调整执法、司法和守法普法三个协调小组成员名单，构建更为完备的法治xx建设领导制度体系。
高位推动，有效强化理论学习。将习近平法治思想列入区委理论学习中心组学习计划，开展学习及研讨。举办全区领导干部能力提升培训班、学习贯彻X的十九届六中全会精神集中培训班、”双招双引”专题培训班，将法治建设纳入培训内容，提高领导干部的法治水平；通过区政府常务会、执法和守法普法协调小组（扩大）会及习近平法治思想”七进”等多种形式，要求各地各部门深入学习贯彻，提高领导干部的法治水平。
聚焦依法行政主业，提升政府公信力
着力规范行政执法行为。强化执法资格审查。完成全区1163名行政执法人员执法证年审工作。组织全区乡镇（街道）综合行政执法培训及考试，全区124名乡镇（街道）综合行政执法人员参加。落实重大行政决策程序，提请区政府办公室出台《xx市xx区人民政府关于印发xx区重大行政决策事项目录的通知》，确保重大行政决策事项程序正当、过程公开。
着力深化简政放权工作。与区数管局对接，梳理政务服务告知承诺制事项清单，通知、督促相关单位进行证明事项告知承诺制动态调整，新增事项78项。制定并公布xx区市场监管领域轻微违法违规行为免予处罚清单，清单目录55项。
着力优化法治化营商环境。一是组织辖区17家律所与商（协）会建立结对名册，梳理法律风险点226个，撰写法治体检报告30份；二是将”送法进企业”“法治大课堂”等活动纳入律师支部主题X日，全区30余名X员律师积极参与，联系企业52家；三是开展”新春访万企、助力解难题”活动。目前，辖区律师与企业签订公益顾问合同168份，已开展政策宣讲120余场，提出法律意见建议200余条。
聚焦法治宣传主题，拓宽全民学法路径。
紧扣新任务，推动重点内容普法。结合我区疫情防控形势，有序组织开展2022年”美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，通过”以案释法”“网上学法”、征集首届区红色法治文化作品、民主法治示范村创建等活动，宣传民法典知识、阐释民法典精神，推动民法典学习宣传融入日常生活。
延伸新触角，丰富普法载体和形式。在区司法局网站发布”小裕普法”系列，形成小裕普法之声、小裕普法xx行、小裕普法案例等子项目，让”小裕普法”声文并茂、家喻户晓。深入实施”互联网＋法治宣传教育”行动。全区34台”云法”公共法律服务平台遍布各乡镇街，涵盖公证服务、法律援助、律师咨询、人民调解、司法鉴定指引、法律学习、典型案例等”全业务”，与区公共法律服务中心、12348法网等服务平台直接联网对接，可提供7×24小时”全时空”智能咨询，将方便优质高效为民的服务事项落到实处。
（二）围绕队伍建设，全力推进司法行政系统履职能力提升
强化思想教育。一是深入开展ZZ教育，开展法律法规学习会17场，研讨交流9场，组织开展政法工作条例知识测试。通过测试，不断营造比学赶超、求知求真的良好氛围。二是积极推进警示教育，组织观看违法干警忏悔录警示片2场，开展X组书记讲廉政X课2场，邀请纪委监委作廉政教育报告2场，结合典型政法违法违纪案例，对照自身岗位职责撰写心得体会50余篇。通过警示案例学习，引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。三是全面夯实英模教育，学习魏晶晶、王敏等先进事迹3场，组织观看英模教育片2场，组织青年干警向本单位模范干警学习报告会，结合叶书记五问，开展跟班学习找差距研讨，充分发挥英模示范引领作用，使广大干警学有榜样，赶有目标。
.落实为民办事。一是情牵群众，真正做到为民办实事。做好疫情防控，机关干警参与卡地亚湾小区、月亮岛小区疫情防控，安排司法所协助乡镇抗疫，核酸监测点设台宣传有关法律法规。二是心系企业，积极推动为企优环境。制定为企优环境五项举措，设立涉企法律问题接待中心，公布监督举报电话，推动涉企领域轻微违法违规行为免罚清单落实。持续推进”万所联万会”，律所共走访企业商会56家次。开展法宣活动共计72次。着力完成双招双引任务，5月份我局招商引资亿元规模项目（智能农产品冷储加工设备生产基地项目）签约落地。
二、年度目标任务及安排
（一）强化法治保障，服务新阶段现代化美好xx建设
打造法治特色名片。落实好区八五普法规划，重点打造独山X校普法法治政府建设教研点，举办好区第一届八五普法书画展，升级强化城南镇和独山镇法治”四个一”文化阵地。
健全法治建设考核评价督察制度机制。贯彻落实《X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推进领导干部进行专题述法评议，逐步实现区乡两级X政主要负责人年终述法全覆盖。全区2021年度X政主要负责人集中述法评议会议材料已报请审议，下一步将召开述法会议。
加强行政执法监督。加强区乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例应不少于本单位执法人员总数的5％。大力推行”互联网＋监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合”双随机、一公开”监管，应用好”智慧监管”综合平台。
深入实施”法治为民办实事”。贯彻落实法治为民办实事工作意见，持续实施”法治为民办实事”项目。加大生态环境、公共卫生、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，推动建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制。开展执行长效机制建设巩固年活动。支持和规范发展新就业形态，依法维护我区新就业形态劳动者劳动保障权益。开展根治拖欠农民工工资工作驻点指导。
（二）坚持ZZ引领，强化司法行政干部队伍建设
健全”智慧司法”平台建设，提升服务群众能力。一是完善司法行政联勤指挥体系，全面加强智慧矫正中心建设。二是大力推动远程探视便民运用，实现远程探视点增设延伸。已选定新增探视点位置，着手进入采购流程。
加强X风廉政建设，增强干警履职能力。一是强化ZZ培训。依托”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，组织干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会习近平法治思想的核心要义和工作要求，及时宣传认真学习贯彻X的二十大精神，完善长效化的队伍教育整顿机制。二是强化业务培训，建立学习常态化机制。开展社区矫正大比武、合法性审查业务跟班学习、人民调解员技能竞赛、司法行政实务小课堂等，增强干警为民宗旨、服务意识、业务能力。

xx县交通运输局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的支持下，我们主动作为抓机遇、突出重点抓投资、多措并举抓基础、从严从实抓X建，推进交通运输工作健康发展，当好xx发展开路先锋，为xx经济社会高质量发展夯实基础。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。
一、2022年上半年工作总结
（一）全面安排部署，全力抓好X的建设
提高站位，抓好工作部署。2022年，xx县交通运输局始终把贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署作为首要ZZ任务，于2022年2月23日召开度X风廉政建设暨反腐败工作会，4月18日召开了全县交通运输工作会议，学习了中央、省、市、县纪委全会精神，明确了当前和今后的重点工作，切实做到讲ZZ、履责任、转作风、强监管。
细化责任，明确目标任务。制定印发了《xx县交通运输局X组2022年重点任务责任分解方案》，明确了一是要把X建工作作为第一目标，咬定ZZ建设这个根本、思想建设这个核心、团结建设这个重点、队伍建设这个关键、作风建设这个保障、项目建设这个基础、廉洁建设这个防线，切实通过加强X的建设，落实好”113633”法X建工作要求，尽全力推进xx交通事业发展。二是要把用地工作作为第一保障，结合当前的土地政策和项目建设实际，把合法化作为第一要求，做到既合法合规抓好指标进出平衡，确保项目落实落地，又确保依法依规推进项目建设。三是要把项目工作作为第一抓手，结合”十四五”xx交通路网高速建设的契机，通过加速推进续建项目建设，谋划综合交通与产业融合的多元化交通项目，结合政情、实情谋项目，多面、多点、多形式抓实年度项目工作。四是要把资金保障作为第一需求，科学谋划并算清项目投资账，把盘活资源资产作为筹资保障的第一抓手，解决发展保障资金不足等问题，实现资源的最大化整合利用，并加强内控制度落实，防范风险发生。五是要把服务提升作为第一动力，紧扣运输服务、快递物流产业发展，用新技术新科技，创新思路办法，降低运营成本，提高服务水平，并结合xx气候特点，抓好绿化美化和养护管理工作，加快推进交邮融合、交旅融合和城乡交通一体化建设工作。六是要把安全生产作为第一要求，切实扛起安全生产责任，履行好主体责任、监管责任和属地责任，用安全生产的成效保障更大的民生。
（二）抓实基层X建，X风廉政建设塑造新风
定思路，明目标。以”聚众智、聚合力，共筑xx交通事业梦”为目标，按照贯穿一条主线、订立一个目标、建立三项制度、制定六个手册、抓实三个保障、执行三大标准的X建＋交通”113633”工作法促进X建工作与交通工作融合发展。
盯重点，抓推进。一是始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和最新重要讲话、指示、批示精神作为X组会议第一议题和首要ZZ任务，以X组会、班子会、理论学习中心组集中学习、周一集中学习、X员日、三会一课等为载体，把X建工作抓在日常、抓在经常，采用集中学习、个人自学和交流研讨相结合的方式，不断筑牢思想防线，通过多形式开展交流研讨活动，形成了领导干部带头讲、二级班子轮流讲、普通干部经常讲的良好学习氛围。上半年共开展X组会8次、班子会6次、理论学习中心组集中学习6次、周一集中学习会13次。二是抓实X组织和第一责任责任。始终以问题为导向明差距，全面对照思想、纪律、作风、制度执行上的不足和问题，以及X的十八大以来关于作风建设的系列要求，持续用力落实”113633”工作法明确的X的建设、规划发展、项目推进，并力争通过3年的努力打好自身建设翻身仗。三是深入开展”转作风、提素质、促发展”干部作风专项整治活动，以”三法四晒”推进作风革命效能建设；利用大讨论活动开展深入研讨，进一步提升干部职工ZZ素质和业务素质；认真查找，对标对表，共查找了领导班子及个人问题48个、制定”三法”工作计划17项，制定年度调研计划6项。四是始终把意识形态工作纳入X建工作责任制，每季度开展意识形态领域情况分析研判，切实推动主体责任深化、细化、实化。同时，开展好扫黑除恶等工作，净化交通工作环境和秩序。
重执纪，守底线。认真贯彻执行中央BXGD及其实施细则精神和省、市、县委实施办法。通过加强工程建设、资金使用、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管，着力健全完善议事规则、民主集中制，扎紧制度笼子。着力抓好”3.29”专案等案件警示教育，做到警钟长鸣。认真开展家风教育”三个一”系列活动，筑牢廉洁奉公、拒腐防变的防线。全力支持派驻纪检组聚焦作风建设，履行好监督责任。
（三）抓好统筹协调，交通工程建设快速推进
固定资产投资完成情况。2022年固定资产投资任务为410011万元，1－6月，完成固定资产投资180806万元，占全年任务的44.1％；2022年1－5月全县邮政业业务量累计完成1121.52万元，增幅－4.29％，全县快递揽收量34.5423万件，快递投递量338.2806万件。
工程项目推进情况。一是高速公路建设方面。着力抓好用地报批、违法用地处置、专项债资金整改等工作。目前，瑞孟高速（xx段）用地预审、用地手续已组卷上报，正在开展征转报批工作，征迁工作稳步推进，象达隧道出口、平达隧道出口建设工作有序推进，其他工区未复工复产；施勐高速勐糯支线征迁协调保障工作稳步推进，正线征迁已基本结束，为施工单位创造良好的施工环境。二是国道建设方面。国道219xx（黄草坝）至龙镇桥段工程社稳评估和财承能力报告已完成，文保意见书已获得，地灾评估已完成，工可、初设、施工图设计已获批，正在开展施工招标。三是农村路建设方面。2022年，省厅下达我县乡镇通三级公路13.1公里，30户以上自然村通硬化路项目72项159.058公里，目前乡镇通三级公路已开工建设，30户以上自然村通硬化路项目已完成50％，其余项目已完成招投标，正在开展建设。四是铁路建设方面。大理至瑞丽铁路（保山至瑞丽）保山境内段控制性工程保山隧道正洞全长16.097公里已贯通，高黎贡山隧道正洞完成16.383公里（全长34.538公里），形象进度47.43％；怒江特大桥主体结构全部完成，桥面糸完成40％。大瑞铁路xx火车站站场建设已完成规划方案编制，正在开展可行性研究报告编制。
（四）抓好行业安全，平安交通建设久久为功
扎实推进安全生产大排查大整治工作。一是在全县交通运输领域开展重大风险隐患排查治理工作，对高速公路、铁路、运输、寄递企业开展交通领域安全隐患大排查大整治，共发现隐患64条，其中：农村公路建设28条，高速公路26条，铁路4条，运输、寄递物流6条，截至目前，所有问题已经全部整改。二是深刻汲取湖南长沙”4·29”居民自建房倒塌重大安全事故教训，在客运站、公交车站、农村公路养护管理所、高速公路、大瑞铁路项目职民工驻地等开展房屋建筑安全隐患排查整治行动，共排查房屋建筑46栋，初步判断存在安全隐患的房屋建筑10栋。三是加强预防性养护及安全隐患排查整治力度，对列养道路进行安全隐患排查治理，整治公路”黑点”地段，延长道路使用寿命节约养护成本，排查出险口险段等安全隐患33处，目前，已完成隐患点整治修复10处，增设危险警示标志牌20块，堆设防洪沙袋200只，拉设危险警示彩带2000余米。四是对客运车辆、公交车辆、出租车开展安全隐患大排查，重点检查企业安全管理责任制和各项防范措施的落实情况、客运车辆的技术状况、司乘人员的安全教育情况等，防范和制止”带病”车辆和不符合资质的驾驶员上岗。五是对邮政快递企业开展寄递领域涉枪涉爆等危险物品隐患大排查大清理大整治行动，与企业共签订《禁止寄递涉枪涉爆等危险物品承诺书》10份、《邮政业重大活动安全服务保障承诺书》10份、《邮政快递企业扫黑除恶专项斗争承诺书》10份，企业负责人签订《不私藏枪爆等危险物品个人承诺书》10份，个人签订36份。
做好安全生产监管工作。一是加强在建工程建设安全。截至目前，共检查施工场地、民工驻地8次，发出检查记录10份，限期整改3件，已整改3件，整改率100％。二是加强道路运输企业的安全监管。共检查客运企业6次，开展安全培训2次，发出检查记录6份，暂未发现安全隐患。三是加强水上交通安全安全监管。截至目前，共开展渡口安全生产大检查6次，发现问题20个，均已整改销号。检查率、整改率100％。目前水上运输无任何安全事故发生。四是加强寄递渠道的安全监管。对快递企业实行每月1次安全检查，开通绿色通道确保人员每周1次、货物每月1次核酸检测，加大涉疫地区邮件快件入龙管控力度。
（五）抓好服务保障，道路运输管理持续向好
1科学调度，合理安排，做好运输服务。一是2022年春运期间共投放运力5699辆，其中班线客运车辆4413辆，定制班车78辆，城乡公交车1205辆，包车客运3辆，总客位数91650座，完成客运量5.7366万人，与去年同期客运量6.0893万人相比，客运量同比下降5.80％。二是积极配合教育部门完成2022年高考送考任务，高考期间交通运输部门共投入客运、公交车辆42辆，安全接送考生4900余人次。
抓实抓细疫情防控、爱卫国卫生、创文复核工作。一是做好疫情防控常态化工作，督促客运站做好疫情防控常态化防控工作。进一步强化境外疫情输入防控措施，强化运输服务对象身份甄别，严防境外非法入境人员和中高风险地区入龙人员。二是积极配合客运站做好卫生大扫除、爱国卫生”七个专项”宣传，创文复核工作。半年来客运站组织大扫除5次，制作宣传展板12板，悬挂张贴宣传画册36幅，在创文复核中以0扣分通过。
加大行业监管，做好运输服务。一是加大运输市场矛盾纠纷排查和隐患整治力度，做好扫黑除恶，反恐防爆工作，对来访人员反映的问题，及时协调，尽力做到给来访者一个满意的答复。今年以来共收到来信来访7件，全部办理结束。二是积极贯彻落实新修订《机动车驾驶培训教学大纲与考试大纲》（交运发〔2022〕36号）的宣传工作，不断加强机动车驾驶培训管理工作，规范驾驶培训教学行为，提高驾驶培训质量。三是积极配合运管局做好”跨省通办”“三检合一”工作，安排专人为道路运输驾驶员提供”跨省通办”“三检合一”业务办理咨询答疑服务，并在集团公司、客货企业运输场站等广泛张贴宣传海报，共张贴宣传海报27张。
（四）抓好行业整顿，交通执法水平显著增强
突出打非治违工作重点，认真开展道路集中整治。一是持续开展非法超限超载联合整治行动，进一步完善治超联合执法常态化，通过与公安交警大队联合执法，根据客货车辆的出行规律和特点，采取定点检查和卡口监控相结合的执法方式，科学安排执法力量，并视情组织开展夜间执法。今年以来，共检测车辆7515辆，超限超载1吨内车辆2178辆，超限超载1吨以上车4辆，卸载160.82吨。开展联合整治活动2次，出动执法人员16人次，交警处罚4辆。二是继续开展以打击”黑出租”、非法网约车为重点的综合整治客运出租市场专项行动，加强宣传，营造”打非”氛围，引导呼吁广大群众正确认识”黑车”存在的安全隐患，不乘坐非法营运车辆，配合执法部门查处非法营运行为，形成舆论氛围。三是在全县道路客货运输领域内开展扫黑除恶专项斗争重点整治工作，重点整治全县道路客货运输各类违法违规行为，确保实现”清到底、清干净”的总目标。
开展X建促路域环境整治行动。为彻底改变公路路域环境脏、乱、差和侵占路产路权现象，在全县范围开展路域环境大整治、大提升，奏响爱路护路”协奏曲”，打响路域环境整治”大会战”。今年共开展路域环境整治2次，共有62家单位320余人参与，共出动装载机、垃圾清运车、施工作业车辆等70多台次，清理侵占路产路权土地16亩，清运垃圾20余吨，清除新增乱搭乱建6处、清除违法搭设平交道口3处，清除违规广告牌26块、清理路面8余公里、水沟8余公里、清除路肩杂草40余处，处理违规占用路产路权4处。达到强化公路执法管理，美化公路环境等手段，营造”畅通、安全、舒适、美丽”的公路路域环境。
开展路权产权维护工作。为有效维护公路路产路权不受侵犯，保证公路安全畅通，整合交通执法力量定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理。半年以来，开展说服教育制止打场晒粮、乱堆乱放等15起，清理堆积物10处，清理非公路标志牌2块，清除干枯行道树3棵、处理”泼、漏、撒”违法行为3起，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
二、存在问题和困难
半年来，xx县交通运输局虽然加压奋进，攻坚克难，做了一些工作，但从通过横向、纵向对比和历史、辩证的审视，xx交通发展重点还存在3个方面的问题和不足。一是差距大。xx是全省第一个解放的县，但我们的交通工作，以通乡三级路为标准对比计算，xx县乡镇通三级公路率仅为40％，在全市倒数第一，处于全省117位，居后列，而且这是基于腊勐镇通三级公路的基础上的位次，否则在全省更靠后。而且二级公路以上里程仅为150.641公里，占全县通车里程的4％，其中高速公路55.公里，二级公路94.832公里。县内交通低等级化是我们最大的短板。二是欠账大。一方面按照市级”十四五”规划，乡镇通三级路达100％的目标，围绕两小时内从县城出发必须到达应急地的要求，xx还有6个乡镇优选通达路线还是四级及以下低等级公路，而且还有322个自然村827.13公里路未硬化，1246.011公里农村公路隐患里程需要消除，两小时要到达木城只能作为愿景；另一方面工程建设费用欠账大，据统计自2015年以来，共欠前期费用1800万余元、工程建安费2.3亿元、其它费用770万元，保建设、保稳定压力大。三是推进难。一方面受土地、林业、水保、环评等政策制约，前期工作推进难度大、时间长；另一方面资金筹措难，农村公路中央车购税补助30万元／公里、省级补助10万元／公里，根据实际我县农村公路基本建设费用概算在80－110万元／公里，加之，近几年来，市、县配套和拨付资金难度大，项目资金拨付率低，造成项目建设推进乏力。
三、2022年下半年工作计划
总体上，我们就是要加压奋进，再拼一把，利用好”十四五”发展这个关键时期，完成今年的目标任务，重点抓好以下工作。
（一）固定资产投资
完成固定资产投资410011万元，其中：大瑞铁路投资计划30000万元；瑞孟高速公路（xx段）300000万元；xx至勐简高速公路勐糯支线（xx段）5000万元；国省道改造（219线xx段）35000万元；农村公路建设项目40011万元。
（二）公路建设工作
项目前期工作。完成xx火车站附属配套设施建设项目可研编制；获得腊勐至碧寨公路施工图批复，取得林勘，临时用地手续；完成段家坝到木城公路可研编制，开展施工图设计；完成xx火车站至象达公路可研编制；完成平达乡通乡三级公路开展可行性研究报告编制；获得2022年农村公路施工图设计批复；完成S237xx区三达地至半斤坝二级公路施工图设计编制；完成等养交叉口至龙镇大桥边防公路施工图设计；完成xx县木城乡至隔界洼边防公路施工图设计；完成xx县龙川江旅游资源路建设项目可研编制；完成云南便民交通码头工程保山市建设工程（xx县）可行性研究报告编制。
续建项目。完成2021年农村公路建设项目；推进瑞孟高速公路（xx段）、xx至勐简高速公路勐糯支线（xx段）、大瑞铁路、腊勐至碧寨公路项目、七0七至龙山卡（大垭口至腊勐镇段）公路建设项目。
新建项目。完成2022年农村公路建设159公里；完成边境小康村建设项目24.1公里；完成农村公路安全生命防护工程164公里；完成危桥改造工程1座；力争开工建设国道219黄草坝至龙镇桥二级公路改建项目。
协调服务工作。配合做好瑞孟高速公路（xx段）、xx至勐简高速公路勐糯支线（xx段）、大瑞铁路相关工作。做好征地拆迁扫尾及协调工作，加快推进在建瑞孟高速公路（xx段）、xx至勐简高速公路勐糯支线（xx段）、大瑞铁路建设，力争开工建设国道219黄草坝至龙镇桥二级公路改建项目今年9月开工。全力配合做好县委县政府中心工作；协作配合好城市建设、城镇建设涉及道路的相关工作，推进城乡统筹发展。
（三）公路养护工作。全面落实农村公路管养目标任务（列养里程1584.583公里县域农村公路），做好大中修工程编报，认真落实”县道县管、乡村配合，乡村道乡村养，县级公路部门指导监管”的农村公路养护主体责任，采取”维护责任到人，签订承包合同，确定承包责任、履行目标考核”等方法，推进农村公路管理养护制度化、常态化、规范化建设。增加农村公路养护管理投入。加强公路巡查，及时掌握公路状况，做好宣传教育，妥善处理侵占、损坏路产等问题，维护路产路权完好，保证畅通。
（四）运输管理工作。一是结合县情，以保障城市公共交通科学发展为先导，主动牵头相关部门，客观分析研判，稳步推进城市公交和出租客运协调发展。二是抓好行政许可工作，做好申请新建驾校、机动车检测线的场地建设进行指导、验收工作。三是持续做好建制村通客车”通稳”工作，倡导绿色发展，打造绿色交通，及时发现并解决问题，探索农村客运发展长效机制，让社会公众出行更便捷、乘座更舒适、换乘更方便。四是加快推进城乡交通一体化示范县创建工作。五是围绕一体化创建实施方案，以象达镇农村客运便捷站为试点，依托xx县完善的客运站场体系和农村客运100％通建制村的网络优势，开展全小件寄存、货物托运业务，不断拓展”交邮结合”发展，积极探索推广集城乡客运、快递、物流、电商、邮政一体化发展模式。六是积极推进乡镇客运站场建设，主动对接运输企业和属地乡镇人民政府做好龙新、平达、木城三个乡镇农村客运站场建设工作。进一步满足人民群众出行的需求，为我县一体化示范县打牢基础。七是开展安全隐患、排查销号工作，牢固树立安全生产观念，细化分工、压实责任，筑牢安全生产防线。八是排查运输市场矛盾纠纷，做好扫黑除恶，反恐防爆工作，对来访人员反映的问题，及时协调、尽力做到给来访者一个满意的答复。九是积极配合运管、交警部门加大校园交通运输环境整治，加大非法运营的危害性宣传力度，加快”校园直通车”工作推进，引导师生家长自觉抵制乘坐非法运营车辆，乘坐安全放心的合法运营车辆，切实消除校园周边交通运输环境安全隐患。十是抓实抓细好疫情防控、爱卫工作。坚持疫情防控与道路运输相结合，紧盯道路运输、水路运输、快递物流行业疫情防控措施有效落实，全面履行好监管责任。配合相关部门对各道路运输企业做好车辆消毒、登记、核酸检测，进一步强化疫情防控常态化监管工作。十一是积极配合路政、交警、运管、公路养护部门抓实超限超载治理工作，特别是超限超载源头治理工作。
（五）安全质量监管。完善全县交通系统安全应急体系，修订《县交通运输局全员安全生产责任制实施方案》、《交通运输行业安全生产专项整治三年行动工作方案》、《县交通系统消防工作应急预案》、《交通系统安全生产及重大突发事件应急预案》等制度，理顺机构改革后安全工作机制。提升行业应急处置能力，充分利用交通应急指挥平台，加大对”两客一危”运输企业、重点干线公路和桥梁的安全监管，组织开展在建工程安全事故处置救援、公路抢通保通等应急演练。深入开展系统平安创建活动，以抓好”扫黑除恶”专项斗争为契机，结合行业反恐、禁毒、消防等工作，促进全局综合治理能力提升。
（六）X建工作。坚持”围绕发展抓X建，抓好X建促发展”的思路，把X建工作真正落到实处。以落实X建目标责任制为重点，以X的群众路线教育实践活动为抓手，强化X的思想建设，强化作风建设，强化纪律建设，加强X组织建设，加强督促检查和考核，使自身建设不断加强，班子凝聚力得到提升，执政水平不断提高，服务发展的能力和水平得到提高，干群关系更加密切。
（七）X风廉政建设及反腐败工作。进一步抓好X风廉政。加强拥有人财物管理使用权等关键岗位人员的监督，突出对X员干部遵守ZZ纪律、用权行为和作风方面的监督。学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，学习《准则》和《条例》。明确两个责任的”规定动作”，建立对应台账，为廉政建设全面履行职责打好基础。继续优化完善廉政风险防控体系。做好对交通日常工作的廉政监督，防患于未然。
（八）其他保障工作。
一是全面深化改革。二是加强社会信用体系建设。三是加强政务服务。四是深入推进法治建设。五是加强”双随机、一公开”监管。六是积极优化营商环境。七是扎实推进生态环境保护。
（九）全面推进各项工作。抓实社管综治、维稳信访工作，落实普法依法治理责任，推动”八.五”普法规划和依法治县规划全面落实，着力建设平安法制交通；局机关各股室各单位积极争先创优，开展”巾帼文明岗”、”青年文明号”、”工人先锋号”等系列创建工作。充分发挥工青妇等群众团体的作用，立足本职工作开展岗位建功、青年志愿服务、巾帼建功等活动；关心干部职工身心健康，开展丰富多彩的文体活动，打造团结和谐、积极向上xx交通团队。

xx县统计局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级统计调查部门的精心指导下，县统计局紧紧围绕全县中心工作，主动适应新时代统计发展新要求，不断深化统计改革，持续提升统计数据质量，较好地完成了各项统计调查任务。现将上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下。
一、2022年上半年工作总结
（一）主要工作举措及成效
抓实机关X建。坚持把抓好X建作为最大的政绩，着力推进X建与统计调查工作深度融合。一是抓好ZZ理论学习。认真落实”第一议题”制度，依托X组理论学习中心组、”三会一课”、主题X日等载体，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。开展X组理论中心组集中学习6次、主题X日活动6次、志愿服务3次。二是认真落实主体责任。切实履行X建、X风廉政建设、意识形态工作”一岗双责”职责，持续抓好巡察整改落实。随人事变动及时对X支部支委班子进行改选。开展节前廉政提醒4次、讲廉政X课2次、集中提醒谈话1次、意识形态研判分析2次。三是扎实开展作风革命效能革命，牢固树立”今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入开展调研走访，干部作风明显转变，工作效能持续提高，统计服务高质量发展的能力水平进一步提升。
抓实统计监测。一是强化统计监测。紧盯地区生产总值核算基础指标，加强重点领域、重点行业、重点企业、重大项目跟踪监测，做好横向纵向分析比对，努力增强统计监测的前瞻性。共开展分析研判6次。二是做好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度，及时完成DP核算、工业、建筑业、固定资产投资、商贸等各专业年报、季报和月报任务，确保了全县经济在合理区间运行。积极配合市统计局完成2021年保山市公众对生态文明建设参与度调查，完成调查问卷132份。
夯实统计基层基础。一是认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于加强新时代高质量统计工作的意见》，积极推动全县统计工作规范化建设。二是做好名录库更新维护，定期与部门情况进行对比，确保名录库中的单位不重不漏，基础信息准确完整。截至目前，全县共有基本单位3740家，其中联网直报单位126家。三是加强培训指导。通过会议培训、线上线下结合的方式加强统计业务培训，不断提高基层统计人员的法治意识和统计业务能力。共组织集中培训2次，深入调查单位（调查点）指导3次，培训基层统计人员100余人次。
做好统计服务。一是强化入库入统工作。主动作为，一手抓入库，一手抓监测，针对固定资产投资项目入库中存在的困难和问题，主动上门，实地指导，确保达到入库条件的项目早入库、早入统。二是加强部门协作。主动加强与县发改、工信、住建、农业农村等部门的沟通联系，及时传达国家统计改革新要求新举措，增强对经济形势分析研判的精准性。三是认真撰写统计分析报告。每月定期向县委、县政府上报主要经济指标运行情况报告，及时反映经济运行，提出有针对性的对策建议。提请县政府研究下发了《xx县加快”四上”企业培育工作实施方案》（龙政办发〔2022〕31号）。四是做好统计数据发布和解读。及时通过政府门户网站、AAA公众号发布经上级审核认定的主要经济指标数据，完成了2021年度《统计公报》印发，撰写统计分析14篇、统计信息45篇。
推进依法统计。一是深入学习贯彻习近平新时代法治思想，加强统计法律法规知识培训，推进法治社会建设，认真落实县委全面依法治县委员会部署的各项任务。二是加强统计普法宣传教育，依托各专业年报会议和进企业服务活动，督促乡镇、企业、各调查点全面把握统计工作新要求，依法建立健全原始记录、统计台账，真实、准确、完整填报相关资料，全方位多角度提升基础数据质量。三是认真到企业开展数据质量核查。
加强队伍建设。一是抓好制度建设。坚持把制度建设作为一项重要基础性工作来抓，及时修订完善单位内部管理制度和年度X员积分评定细则，不断规范工作程序、严格内部管理。二是强化责任落实。对重点工作任务进行分解，确保每项工作任务与工作职责精准对接，做到责任到人。三是加强业务培训。年初制定全年学习和培训计划，开展经常性的教育培训，大力开展统计骨干讲业务活动，加强统计业务交流，强化统计法制教育，努力打造忠诚、干净、担当的统计干部队伍。
积极融入县委县政府中心工作。科学统筹疫情防控和经济社会发展，继续脱产抽调驻村工作队员1名，住镇安镇八〇八社区开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，兼任驻村第一书记。抽调疫情防控强边固防突击队员1名，严格执行科级领导到挂钩乡镇疫情防控卡点值班值守制度，按要求抽调男性班子成员轮流驻点。
（二）存在的问题
通过努力，上半年统计局工作取得阶段性成效，但仍然存在一些不足：一是基层统计力量薄弱，基层统计人员身兼数职且变动频繁，基础统计人员业务素质不高；二是统计产品精品不多，统计分析深度不够，精准服务水平有待提高；三是统计环境还有待进一步优化，个别单位和个人统计法制意识淡薄，配合统计调查意识不强，依法统计任重道远。
二、2022年下半年工作计划
（一）强化统计监测预警。紧盯全年经济社会发展目标，认真开展月度、季度经济运行跟踪监测，客观反映高质量发展成效。密切关注数据运行情况，及时做好预警分析，为县委、县政府科学决策提供可靠的统计数据支撑。
（二）持续构建协调高效”大统计”格局。树牢”统计一盘棋”思想，认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于加强新时代高质量统计工作的意见》，加强部门间的协调配合，积极摸排符合条件的”四上”企业和投资项目，做好业务指导，确保符合条件的”四上”企业和投资项目及时纳统。
（三）强化业务培训指导。持续加强对乡镇、部门、联网直报单位的统计业务培训和服务指导，确保及时把最新的统计方法制度落实到基层，主动适应统计改革要求，实现依法依规报数。
（四）抓实源头数据质量。认真落实统计数据全流程质量控制制度，压实统计部门、行业主管部门和分专业、分岗位统计数据质量责任，严格执行国家统计制度方法，围绕统计基层基础建设”两有一实”标准，指导调查单位做好台账、备好凭证、完善好支撑材料，确保数出有据。
（五）推进依法统计依法治统。利用统计开放日、全国宪法日、统计法颁布日等重要时间节点，加大统计法制宣传力度。持续开展数据质量核查，完成好年度”双随机一公开”统计执法检查和跨部门联合执法检查任务，营造依法统计良好氛围。
（六）从严从实推进统计X的建设。深化理论武装，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，扎实开展X员教育培训，把学习成效转化为推动统计改革发展的实际动力；认真落实X建工作责任制，坚持围绕中心抓X建、抓好X建促工作，持续推进X建和统计业务工作融合发展，深化X建品牌建设，丰富X内ZZ生活，开展形式多样的主题X日活动，加大X员关心关爱力度，增强X组织的凝聚力和战斗力；坚定不移推进全局X风廉政建设，落实X风廉政建设主体责任，强化对”人、财、物、数”等方面管理，着力营造风清气正的干事创业环境。

xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年以来，县乡村振兴局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，聚焦”守底线、抓衔接、促振兴”，把坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要ZZ任务、摆在突出位置，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作全力推进，落实好”四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，狠抓责任、政策、工作落实，努力推进。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）主要工作举措及成效
“三落实”情况。2021年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕巩固脱贫攻坚推进乡村振兴目标任务，严格按照省、市、县返贫动态监测文件要求、项目资金管理办法等相关要求，认真开展各项工作。一是强化责任落实。调整充实县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，实行”双组长”制，县委书记、县长任组长，下设综合协调指挥部、产业振兴指挥部、人才振兴指挥部等8个专项工作指挥部。继续沿用脱贫攻坚期间的作战指挥体系，县级领导挂包乡（镇）、村（社区）、省市县挂包单位包村的工作制度，与疫情防控”三户五户”联防联控网格化体系紧密结合。2022年以来，召开巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议4次，专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是推动政策落实及狠抓工作落实情况。强化教育保障。健全完善控辍保学工作机制，全县义务教育阶段适龄儿童少年应在校学生39439人，实际在校学生39313人、初中毕业未升学126人、辍学0人。落实医疗保障。做好脱贫人口参保动员工作，脱贫人口基本医保、大病保险全覆盖，符合医疗救助条件的100％享受医疗救助。强化住房监测。建立健全农村脱贫人口住房安全动态监测机制，组织对全县农村住房进行再次排查，实现了农村住房认定范围全覆盖，切实保障脱贫人口住房安全稳固。织密兜底保障网。保持过渡期社会救助兜底保障政策总体稳定，继续将丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口纳入救助供养范围。目前，”三类对象”中，脱贫不稳定户（1076户3982人）纳入低保1806人、特困供养79人、给予临时救助7户，边缘易致贫户（662户2523人）纳入低保892人、特困供养15人、给予临时救助9户，突发严重困难户（1029户3346人）纳入低保1461人、特困供养308人、给予临时救助8户。确保饮水安全。巩固维护好已建成农村供水工程成果，保障脱贫人口、脱贫村饮水安全，城乡居民已全部实现龙头供水入户，农村饮水管网入户率达100％，现行标准下集中供水率达99.68％，农村自来水普及率达94.61％。
防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况。截至5月底，xx县全国防返贫监测信息系统监测对象共有2766户9850人，其中脱贫不稳定户1076户3982人，边缘户662户2523人，突发严重困难户1028户3345人，其中，已消除风险1781户6794人、未消除风险985户3056人。
产业发展情况。一是严格按照乡村振兴工作的相关要求，以高原特色现代农业为载体，进一步完善产业规划布局，强化科技推广，加大政策扶持。2022年计划实施财政涉农整合资金项目87个，投资预算16609.7万元，产业投入资金9352万元，占比56.3％。投入财政衔接资金9913万元，主要用于产业发展基础设施建设、种植业、养殖业及发展壮大村集体经济。二是推广产业扶贫典型模式。充分发挥龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植养殖大户、电商平台等新型经营主体的带动作用，让农户以订单、务工、股份为纽带建立利益联结关系和稳定的产销关系，实现新型经营主体、村集体经济、农民增收共赢。三是特色主导产业发展带贫效果明显。种养殖数量较去年同期均增长，共覆盖农户73334户次，其中，脱贫户20657户次。2021年全县石斛种植面积达3.6万亩、鲜条产量达7500吨，实现总产值47亿元。为xx1.2万户6.5万斛农、从业者的脱贫成效巩固提供了根本保障。三是农民专业合作社健康有序发展。截至今年5月底，全县登记在册的农民专业合作社396个，注册资金3.8亿元，入社社员7.27万人，覆盖10个乡镇、121个行政村。四是持续实施小额信贷促产业发展。2022年计划发放脱贫人口小额信贷5000万元，截至目前发放贷款4829万元，获贷农户990户（全部为”三类”对象）。按时维护小额信贷协同子系统，在小额信贷协同子系统中录入1－6月份贷款、还款、贴息金额及风险保证金并按季度据实对已发放贷款进行贴息。
稳岗就业促收入情况。一是加强农村劳动力培训。2022年1－5月，全县共培训农村劳动力12723人次，完成市级下达任务36000人次的35.3％。脱贫劳动力培训3776人次，完成市级下达任务4000人次的94.4％。二是持续扶持搬迁人口就业。搬迁脱贫户户均享受2项以上产业扶贫政策支持，带动搬迁农户户均增收5000元以上。安置区周边共有带贫企业25个。搬迁脱贫人口中，有劳动力3219户7867人，转移就业3110户5570人；公益性岗位就业351人；自主创业、灵活就业911人；其余2297人稳定从事农林牧业产业，实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭至少1人就业。三是加大转移就业力度。以”红色劳务”扩大就业助力乡村振兴试点工作为抓手，不断加大农村劳动力转移就业力度。截至目前，全县农村劳动力转移就业122498人，完成年度目标任务102.1％。
防贫救助落实情况。一是防贫基金。去年以来，防贫基金共救助80户305人，其中：第一季度28户116人，救助资金12.3万元；第二季度18户58人，救助资金8.2万元；第三季度12户48人，救助资金2.8万元；第四季度22户82人，救助资金8.5万元（今年未开展）。二是防贫保险理赔。截至6月15日，共结案赔付防贫保险项目案件81起，结案赔付金额940210.6元（其中因病案件62起，赔付医疗费用390981.6元；因意外案件12起，赔付身故赔偿金33万元；因灾案件7起，赔付财产损失21929元）。三是政府救助平台。截至目前，截至目前，全县累计申请量1135件，办结量1112件，办结率97.97％。其中：低保申请573件，临时救助408件，找工作87件，农村危房改造22件，特困供养27件，慢病健康管理4件，找培训3件，医保参保登记2件，大病专项救治2件，大病救助5件，异地就医未报销1件，控辍保学1件。
项目建设情况和资金管理使用情况。一是项目库建设情况，已经完成xx县2022年财政涉农资金统筹整合实施方案编制。2022年统筹整合使用财政涉农计划整合1660.97万元，截至目前，整合资金到位19119.24万元（其中衔接资金10752万元）。截至目前，已经录入国家防返贫监测系统项目106个，项目预算总投资21072.33万元，已经开工74个，开工率69.81％；二是扶贫资产后续管理情况。对2013年以来实施财政扶贫资金项目形成的资产，已建立健全资产统计管理基础台账，对资产进行分类、分项、分年度明细登记，稳步推进项目资产的清产、核资、确权、移交、系统录入、建章立制等后续管理工作，同时做好年度新增项目资产的统计、造册登记等相关工作，对达到条件的项目资产进行及时的确权、移交、系统录入，确保项目资产持续发挥作用。截至目前，2013年至2020年形成的扶贫项目资金规模为50.11亿元，形成资产2741个，已经确权移交2612个项目，资金规模48.95亿元。三是财政衔接项目稳步落实。2022年统筹整合使用财政涉农计划整合1660.97万元，截至目前，财政衔接资金到位10752万元，实施项目51个，已开工项目44个，未开工项目7个，已完工项目5个，未完工项目46个，已开工项目44个，未开工项目7个，已完工项目5个，未完工项目46个。四是沪滇协作有序推进。编制了《xx县2022年沪滇协作工作方案》，呈报县委政府审核通过后行文下发。2022年沪滇资金到位3482万元，实施项目7个，已开工4个。截至目前，共召开专题研究沪滇协作工作会议4次，选派4名干部及医生到闵行区相关部门挂职锻炼和跟岗学习，组织3批次总价值134.91万元物资驰援上海，消费帮扶效益254.15万元，引进1500万元注册企业1个。
乡村治理开展情况。一是合理规划。积极整合各种治理资金，按照先易后难，梯次推进，通过试点示范不断探索，先点后面，带动整体提升。全县3年应完成121个村庄规划，其中2021年应完成33个，已全部完成，2022年应完成41个，目前正在编制中。二是借助”自强、诚信、感恩”“爱心超市”积分兑换、农村实用技能培训、X史学习教育宣讲等活动，有效凝聚了干部群众实施乡村振兴战略的共识和合力。截至目前，已组织开展红色教育系列活动580余场次，受众达17万余人次。
驻村工作开展情况。一是持续增强驻村工作力量。选优配强新一轮驻村工作队员，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全县共选派驻村工作队83支，工作队员251名，其中，第一书记（工作队长）83名，实现了全县83个重点村工作队选派全覆盖。二是”部门包村”机制不变。各挂包单位发挥部门优势，积极完善后继帮扶措施。
乡村振兴试点建设推进情况。加快推进乡村振兴”百千万”示范工程，确定勐糯镇、镇安镇、龙江乡3个示范乡镇，2022年重点启动龙江乡示范点建设；确定建设35个精品示范村、235个美丽村庄，美丽村庄按照乡镇为主打造、申报上级验收评审的原则，各乡镇均有序开展选评工作。
其他常规工作开展情况。一是X建工作。坚持全面从严治X，认真落实X建工作主体责任和”第一议题”“第一主题”制度，运用理论学习中心组集中学习、”三会一课”、支部”主题X日”、万名X员进X校”、”云岭先锋”夜校、学习强国等平台，组织X员干部及职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，切实加强X员干部ZZ建设，提高ZZ敏锐性。今年以来，共制定X组学习计划1个，召X组学习3次，支委会5次，季度X员大会1次，开展”X员日”活动5次，上X课2次。二是X风廉政建设工作。结合”作风革命、效能建设，争做杨善洲式好X员好干部”主题活动及”X员日”＋集中学习专题教育活动的开展，继续抓好局内集中学习和理论中心组学习。截至目前，召开X风廉政工作会议2次，专题研讨会2次，签订X风廉政责任书7份，开展廉政提醒谈话2次，理论中心组学习4次，X员日＋集中学习5次，按月完成网评作业及信息报送工作。
（二）存在的问题
部分县乡村干部对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作系统谋划、思考不够。部分乡村干部对防返贫监测和帮扶机制、”一平台三机制”等重点工作讲不清楚，对如何巩固拓展脱贫攻坚成果思考不够、措施不多，守住不发生规模性返贫的底线依然不容懈怠。
实现群众增收目标压力较大。通过5月份集中排查了16643户68424人，排查后人均纯收入在7000元以下的82户232人，占排查总数的0.5％，人均纯收入在7000－1万元以下2917户13015人，占排查总数的17.5％，其中脱贫户2001户9420人，纳入监测的对象995户3881人，一般农户3户16人；人均纯收入在1－2万元共11450户47851人，占排查总数的69％，其中脱贫户9898户42281人，纳入监测的对象1551户5564人，一般农户1户6人；人均纯收入在2万元以上共2194户7326人，仅占排查总数的13％。目前上级初步明确的今年消除人均纯收入7000元以下户、2023年消除人均纯收入10000元以下户、2025年消除2人均纯收入20000元以下户，xx县要实现此目标，还非常的困难。
资金拨付困难，造成项目推进缓慢。截至5月底，2021年财政衔接资金9318万元，实施60个项目，已拨付资金已拨付资金3233.77万元，拨付率34.7％。2022年财政衔接资金到位8698万元，实施项目51个，已拨付资金1202.91万元，拨付率13.82％。
二、2022年下半年工作计划
（一）形势分析
利好形势。2022年6月1，云南省召开全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨考核评估发现问题整改工作会。会议对2022年上半年的工作进行了总结通报，对下半年的工作进行了全面部署。会议强调：全面建成小康社会之后，巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，是X中央最关心的一件大事。此次会议压实了工作责任，强化了部门联动，有力推动了工作开展，为我县下半年的工作指明了方向。国家、省、市已经制定《农村居民持续增收3年行动计划（2022－2024年）》，正在进一步制定《脱贫人口持续增收3年行动计划（2022－2024年）》，政策机遇明显。
不利因素。一是疫情影响，稳岗就业压力大，就业质量不高仍存在，群众增收困难；二是填表报数压力依然大，防止返贫监测和帮扶安排上，上级都要求了尽量减少程序，让基层有更多时间谋划实效性帮扶，但随着云南省脱贫人口收入监测系统上线，上线即要求录入2022－2025年的无数数据，且今后每季度要录入、更新数据，负担较重，可能会造成工作为了应付系统，客观上形成了工作量大，造成监测户”体外循环”现象，形成规模性返贫的风险；三是下半年雨季较长，农村居民饮水安全、房屋安全、交通安全、地质灾害等隐患较大。四是受疫情影响，上海对我县的帮扶项目资金减少。2022年共申请沪滇帮扶资金3765万元，比2021年4185万元少238万元；消费帮扶数据下滑，物流不畅通，xx农产品进入上海市场困难。
（二）目标任务与工作措施
抓实防返贫监测和帮扶。抓牢防返贫动态监测和帮扶”两个环节”，落实常态化排查监测，将”三申报三排查一比对”早发现措施和疫情防控”3户5户”联防联控密切结合起来，形成线上网络化、”政府找”和”找政府”双向协同，对全体农户开展月监测、年中、年末动态预警，常态化、全方位跟踪掌握易致贫返贫人口”两不愁三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住规模性返贫的底线。
紧盯农民增收目标。进一步压实责任、细化措施。壮大乡村产业。通过推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，充分挖掘农业增收潜力，不断提高现代种养业质量效益，大力发展农产品加工业，培育壮大乡村旅游、休闲农业，全产业链拓展农业增值增效空间，不断探索拓展建立利益联结机制的空间和渠道。盘活资源资产。进一步深化农村土地产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过发展产业、经营资产、开发资源等方式发展壮大村集体经济，做好农民财产性收入增加这篇文章。完善利益联结机制。坚持因地因企因人制宜建立利益联结机制，努力推动企业发展，促进群众增收。将脱贫人口务工增收作为重要抓手，用足用好稳岗就业政策，持续推进”红色劳务”，提供务工信息、”点对点”输送、补贴交通费，开发公益性岗位，加强技能培训，实施以工代赈，多措并举促进脱贫家庭劳动力务工就业。
抓实村庄规划编制。坚持先规划，后建设的原则。建立多方参与的村庄规划工作机制；坚持村民为主体，尊重村民意愿，充分发动群众参与村庄规划；坚持按照”多规合一”的总体要求编制规划，注重农村产业发展、基层X建、人才发展和国土空间开发保护为一体的实用性村庄规划；坚持先规划后建设，无规划不投入，将村庄规划作为开展乡村建设的法定依据。扎实开展”干部规划家乡行动”，确保2022年底实用性村庄规划编制完成率达到70％。
启动乡村建设行动。按照”抓点成典、推典成景”的总要求，全面实施乡村振兴”百千万”示范工程。围绕”打造乡村振兴精品示范村”目标，按照每个村投入资金不低于3000万元的要求，整合资金、资源和项目，加快推进现代化边境小康村建设，确保2022年内5个沿边村建成现代化边境小康村。实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，持续改善人居环境。加大农村临时用房、危房、路边粪房等影响美丽村庄建筑物（构筑物）拆除力度，全面清除村庄路边堆放的各种杂物，推动爱国卫生”7个专项行动”向农村延伸，开展村庄清洁和绿化美化行动，实现村村美、处处绿、户户净。
开展乡村基层治理示范工程。通过典型引路、示范带动，启动龙新乡茄子山村治理示范工程，以问题为导向，在乡村治理中推广运用清单制为抓手，制定村级组织自治事项清单、协助政府工作清单、小微权力清单、公共服务事项清单、负面清单等五个清单，进一步理清基层组织责任边界，细化基层管理服务事项，规范基层组织权力运行，探索建立规范化、精细化、具体化长效机制，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权与监督权，以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。
构建多方参与帮扶大格局。继续深化中央定点帮扶单位、东西部协作和省市帮扶单位帮扶，在干部选派、产业合作、劳务协作、消费帮扶、人才交流等方面深度协作，重点在承接上海产业转移上着力，探索共建产业合作示范园，形成多层次、全方位的对口帮扶协作格局。接续实施”万企兴万村”行动，引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，实现共同富裕、相互合作、共同发展。
持续推动沪滇协作帮扶。一是进行闵龙互访。6月份后由xx县主要领导带队到上海闵行区考察学习，商洽对接帮扶协作工作，并邀请上海及闵行区有关领导莅临xx调研指导，有针对性的推动沪滇对口帮扶长效化、制度化。二是引进企业落地。加强与国药集团上海血制品有限公司沟通，使其尽快在xx注资落地，带动当地经济及医疗卫生服务行业发展。三是紧盯项目进度。7月中旬召开2022年沪滇项目推进会，督促项目实施单位抓实进度，在11月底前完满完工。
加强X支部规范化建设。围绕”对标先进、争创一流”主题实践活动，增强工作实效，规范开展支部主题X日，探索开展开放式主题X日、创意型组织生活；围绕强化基本保障，进一步强化X建经费保障机制；围绕”对标达标创标””模范机关”建设，严格X员教育管理监督，落实好”三会一课””主题X日”等制度，使每名X员都成为一面鲜红的旗帜，X支部成为X旗高高飘扬的战斗堡垒。
紧抓X风廉政建设不放松。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届二次全会精神，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，自觉运用X的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治X战略方针，坚定不移推进全面从严治X，忠实履行X章和宪法赋予的职责，有力推动X中央决策部署有效落实，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供组织和纪律保障。X组专题研究X风廉政建设工作3次以上，开展廉政知识集中学习2次以上，年中7月份左右召开X风廉政建设工作推进会1次。
三、有关工作建议
（一）强化指挥体系。脱贫攻坚结束后，全县虽然成立了县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴综合协调指挥部，但体系还不顺畅，工作抓得还不实，在指挥体系上还要再完善、再明确，在人员上还要再充实。
（二）明确各级责任。县委常委会、县政府常务会每季度至少听取1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报，县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组每月至少研究1次工作。县处级领导带头用好”一线工作法”，真正沉到监测对象多的地方，乡村振兴示范点一线，深入到群众的田间地头，走向挂联的村（社区）、易地扶贫搬迁安置点，同乡村两级、挂包单位、低收入群众一起商量增收的办法措施。各级书记务必把主要精力放在农村工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。各乡镇要守牢底线，围绕”2022年消除收入低于7000元以下农户，2023年消除收入低于10000万元以下农户”的目标，排查到户到人，分年度制定增收目标，措施到户到人，按季度组织采集脱贫户、监测户收入，适时组织分析研判，确保工作不拖后腿，到2025年向X中央圆满交账。同时要加快乡村振兴示范点建设，要不断的推陈出新，不能总是”吃老本”，不思进取。各行业主责部门要切实负起行业责任，行业部门”一把手”要对行业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作负主要责任，要围绕部门职责，认真负责地推进行业帮扶工作。各挂包单位要履行好包村责任，充分发挥上下联动、沟通协调的作用，结合挂包村（社区）实际，围绕群众增收目标，研究制定脱贫户三年增收实施方案，从政策上、措施上、项目上给予帮扶，要真帮实扶。
（三）严肃跟踪问效。各乡镇、各部门要以问题整改为抓手，巩固好脱贫成果。切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护"，认真对标对表对责，全面整改、坚决整改、彻底整改。县纪委监委全面参与到此项重点工作中来，日常监督与重点工作相结合，发现一起，追责一起，保持优良作风，形成推进工作的良好氛围。

xx县应急管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市应急管理局的坚强指导下，全县认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和安全生产工作部署要求，以防风险、除隐患、遏事故、保安全为目标，健全责任体系，强化隐患排查，狠抓专项整治，全县安全生产工作稳步推进。现将县应急管理局2022年上半年工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）主要工作举措及成效
聚焦主责主业，严密防控措施，全县安全生产和防灾减灾工作成效明显。一是安全生产形势持续稳定向好。今年以来，仅发生道路交通生产安全责任事故1起，死亡1人；与去年同期相比，生产安全事故起数及死亡人数分别下降3起，减少3人。实现安全生产责任事故和死亡人数”双下降”。二是自然灾害总体平稳。今年以来，自然灾害共9起，其中风雹灾害4起，洪涝灾害3起，低温冷冻灾害2起，总体平稳。
提高ZZ站位，强化责任担当，全面推进安全生产责任体系建设。一是牵头制定《xx县2022年安全生产工作清单》和《xx县2022年安全生产工作考核细则》，进一步明确安全生产职责，为今年安全生产工作的稳步推进奠定基础。另外，年初与各乡（镇）、园区、县直相关部门签订安全生产责任书，进一步明确和压实工作责任。二是强化制度建设。牵头制定下发《安全生产举报奖励制度（试行）》《xx县贯彻落实国务院安全生产十五条硬措施任务清单》等制度性文件，形成用制度管人、管事的机制。
树牢底线思维，严格监管治理，全面落实安全生产风险管控措施。一是执法更加严格。根据年初制定《2022年度安全生产监督检查计划》，查处率及事故隐患督促整改率达100％的目标，全面推行”双随机”抽查制度，强化安全生产监管执法，进一步规范执法行为，切实提高执法效能。今年来，共立案查处安全生产违法案件7件，收缴罚款12万元。二是隐患排查更加有力。牵头制定《xx县安全生产大检查实施方案》《xx县重大安全风险隐患大排查的通知》，全方位、无死角开展安全生产大检查工作。2022年以来，共排查出安全隐患1555条，其中一般隐患1545条，重大隐患10条，已整改877条；共成立督导检查组55个次，开展督导检查233次，检查监管对象597家次，发现问题239条，督促整改239条。针对发现的10条重大隐患实施政府挂牌督办4条、立案查处6条。三是非煤矿山监管更加严格。结合实际，制定《xx县非煤矿山安全生产包联责任制度》，协调解决相关问题；深入开展生态环境联合执法检查和高黎贡山（龙路段）及周边突出生态环境问题排查反馈问题整改工作，根据反馈问题督促企业明确整改措施、整改时限及责任人，制定整改方案，整改工作有序推进。四是危险化学品监管更加系统。督促辖区内五户生产企业在规定的时间内完成四区分离，开展使用危险化学品专项治理整顿及企业老旧装置安全风险评估，着力推进危险化学品企业本质安全水平提升。五是烟花爆竹监管更加有力。成立整治组开展烟花爆竹集中整治，立案查处烟花爆竹批发企业1起，罚款2.2万元。六是工贸行业监管更加完善。深入开展工业硅专项检查和工贸行业”百日清零行动”安全监管工作，成立工作专班，查出问题和隐患160余条，立案查处2户，申请政府挂牌督办1户；积极开展工贸行业三级巡查四级预警工作，及时制定工作方案，并按照方案对5户企业进行动态巡查，巡查发现的问题已全部整改完成，并解除预警。
盯紧重点行业，化解重大风险，深入开展安全生产专项行动。通过聘请安全技术服务机构参与安全生产隐患排查方式对重大项目建设企业、工贸企业、非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发、水电站、城镇燃气经营企业共107户开展安全生产隐患排查，做到发现隐患不放过、隐患治理不到位不放过。共开展非煤矿山及工贸行业执法检查32次，发现问题隐患300余条，已整改完成290余项，整改率为96％，实现辖区内非煤矿山、尾矿库、重点工贸行业全覆盖；共检查危险化学品企业28户，发出现场检查记录28份，排查出一般安全隐患300余项，已整改完成280余项，整改率为93％；共检查烟花爆竹企业、零售店57户，发现问题隐患80余条，已全部整改完毕。
整合职能资源，主动担当作为，全面推进防灾减灾救灾工作。一是认真落实24小时值班制度，确保紧急重大信息第一时间上报，第一时间处理，没有发生漏报、瞒报、迟报、轻报的情况。二是落实县、乡、村三级灾害信息员248名，帐篷、棉被、衣服、防雨布等救灾储备物资储备到位，按要求完成受灾群众基本生活救助工作任务。三是第一次全国自然灾害风险普查成果明显。截至目前，xx县第一次全国自然灾害综合风险普查已完成清查以及调查阶段任务，正在开展区划与评估阶段工作。
广泛宣传教育，营造浓厚氛围，全面提升人民群众安全意识。扎实开展”5.12”防灾减灾日、6月”安全生产月”等宣传活动。通过开展形式多样、内容丰富宣传活动，有效宣传了安全生产和防灾减灾知识，增强了群众安全意识和防范、应对灾害风险的能力。
二、存在的问题
（一）应急救援物资装备储备不足。全县目前的物资储备只能满足一般灾害后群众基本生活的短期救助，缺乏必要的防灾减灾应急救援物资；另外应急救援装备老化，难于快速应急救援。县应急管理局基础设施与工作职能不匹配，无专门值班室，综合值班室与文印室共用，仅有值班电话1部，没有与之配套的设施设备等。应急保障车辆严重老化，无法应付相关应急工作。自然灾害预测预警、通信网络、平面指挥平台等现代办公基础架构尚未搭建。
（二）机构改革后体制机制还未全面理顺。工作推进与中央改革预期目标还有差距，应急改革后的保障与现实不匹配、信息沟通不畅、资源难以整合、协调力度不够等问题问题仍然存在。没有根据实际情况，在现有机构编制规模内，整合优化职能和编制配备，没有按照”编随事走、人随编走”的原则，充实加强应急管理综合执法力量，并将人员编制向执法岗位倾斜、将执法力量向基层和一线倾斜，导致只加职能、不增人员甚至原有安全生产执法力量被挪用摊薄。突发事件发生后，很难统一调度和指挥。如县防汛抗旱指挥部、县森林草原防灭火指挥部、县抗震救灾指挥部办公室均设在县应急管理局，职能职责增加了，但是人员力量没有配备到位，导致上传下达有差距，责任落实不到位等问题。
（三）应急队伍建设还有待加强。一是应急队伍专业化水平偏低。目前应急管理人员多数以经验做法开展工作，难以满足新形势下的应急救援要求，应急队伍存在业务不精、水平不高等问题，缺乏对安全生产、防灾减灾救灾能力专业性和技术性培训，专业人才十分缺乏，工作推动有难度。二是工作经费不足。应急救援队伍建设经费和待遇保障困难，专业应急队伍工资待遇偏低，人员较少、流动性大，队伍”不稳”；经费不足，装备物资”不全”、硬件设施”不强”，管理体制”不顺”，导致队伍作用发挥不明显。
（四）工作责任落实仍有缺失。少数乡镇和部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述仍有差距，对新时代防灾减灾救灾”两个坚持三个转变”理念认识仍有盲区。对”两个至上”理念树得不够牢固，执行安全生产”三管三必须”要求不够到位，少数企业开展安全生产工作的示范引领作用发挥不到位，重效益、轻安全现象仍普遍存在，落实安全生产主体责任不到位。
（五）风险防控形势依然严峻。受新冠疫情的影响，企业复工复产赶工期、抢进度和落实安全生产要求之间的矛盾还比较突出，安全隐患还不同程度存在，安全风险增大，安全管理压力增大。企业安全经费投入不足、行业监管弱化、监管执法偏软等问题仍长期存在，安全生产形势依然严峻。
三、2022年下半年工作计划
（一）进一步落实安全生产责任。要持续推动完善X政领导干部安全生产”职责清单”和”工作任务清单”，完善负有安全生产监管职责部门的权力清单和责任清单，厘清行业监管与综合监管的职责边界，防止事前事中监管盲区、事后甩锅推责；激发企业主体责任的内生动力，实现企业安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程可追溯。
（二）进一步压实安全生产攻坚行动。一是强化机制建设。抓实安全生产专项整治三年行动”巩固提升”攻坚战，县安委会各成员单位要根据安全生产专项整治三年行动巩固提升要求，扎实开展安全生产”回头看”，对梳理出的重点难点问题，提出对策措施，推进整治攻坚，制定标准规范，形成长效机制。二是强化专项治理。统筹重点领域安全生产攻坚行动，切实组织抓好抓实城镇燃气安全排查整治，有效防范各类燃气事故发生；统筹推进危险化学品安全风险集中治理，夯实危化品行业安全基础；大力推进安全标准和双重预防机制，认真落实非煤矿山安全包保责任制，持续提升非煤矿山安全保障能力；抓实工贸行业企业三级动态巡查、四级动态预警，推进”工业互联网＋安全生产”行动，完成重点企业有限空间专项整治工作；扎实开展工业硅专项检查和工贸行业”百日清零行动”安全监管工作。
（三）进一步贯彻落实安全生产十五条硬措施。要深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立”人民至上、生命至上”理念，认真落实国务院安全生产十五条硬措施，进一步强化地方X委、政府安全生产责任和部门安全监管责任，深入开展安全生产隐患大排查，根据全县安全生产隐患大排查工作推进会要求，结合《xx县重大安全风险隐患大排查工作方案》，采取更加有力措施，进一步全面摸排全县范围内各地区、各行业领域易导致群死群伤的重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。
（四）进一步抓好安全生产和防灾减灾宣传教育培训。以6月”安全生产月”“119消防宣传日”为契机，持续开展应急知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村”五进”活动，不断加强全民安全教育，筑牢全民安全防线。充分利用各种新闻媒体普及应急知识，宣传应急预案，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
（五）进一步做好抢险救援应急准备和灾害处置。以河南郑州”7·20”特大暴雨灾害事故和文山”5·27”暴雨灾害为教训，把”防”的措施放在一切之首。随时做好防大灾、抗大灾、抢大灾准备，切实做好对救灾物资的清点整理，重点加强对易灾多灾区域的物资储备，并根据区域灾害特点及时补充救灾物资，做好应急保障准备。指导基层组织和人民群众做好防范应对处置工作。确保2022年下半年形势稳定，风险可控，不发生人员死亡事故。

xx县城市管理行政执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划－部门集约信息
2022年上半年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕县委、县人民政府各项中心工作任务，以创建全国文明城市为抓手，严格履职，认真开展查处违法建设、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理、垃圾分类、垃圾填埋场整改、餐厨垃圾一体化处理、数字化城市管理等工作，现将2022年上半年以来各项工作开展情况总结如下。
一、持续加强X的全面领导，全面推进X的建设
（一）履行X建工作责任，强化基层X的建设。一是严肃X内ZZ生活。认真开展X史学习教育专题民主生活会，局X组牢牢把握新时代X的建设总要求，推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终把制度建设贯穿其中，切实提高基层X的建设水平，为打赢常态化疫情防控阻击战，奠定坚实的基础。二是强化X建”一盘棋”，落实X建工作责任。2022年4月成立局机关X支部，进一步发挥基层X组织战斗堡垒作用。X组书记带头认真履行X建工作第一责任人职责，牢固树立带头意识，带头遵守ZZ纪律和ZZ规矩，带头落实管X治X责任，当好廉洁自律表率。X组成员履行分管职责，认真落实、推动、督导分管单位的X建工作。三是结合县委、县政府工作重点，研究部署X建工作，制定了2022年xx县城市管理行政执法局X建工作要点，并印发实施，把X支部标准化规范化建设、X员教育管理列入X建工作重要内容。坚持X组书记负总责，X支部书记具体抓的工作机制，召开X建工作专题研究部署会议2次，将X建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。
（二）加强学习教育，夯实X建基础。一是积极推进X史学习教育常态化。在X员干部中持续开展X史学习教育，坚持把X史学习教育工作同做好中心工作结合起来，组织X员干部到平山镇青山村堡底屯开展廉洁家风教育学习，持续巩固X史学习教育成果。二是严格执行X组中心组学习制度。制定《xx县城市管理行政执法局2022年X组中心组学习方案》系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织专题学习，重温习近平总书记视察广西”4·27”重要讲话精神，进一步加强学以致用力度。上半年X组中心组集中学习2次。 
（三）贯彻落实意识形态工作责任制。局X组研究制定《xx县城市管理行政执法局2022年意识形态工作要点》，定期召开会议分析研判意识形态工作，局X组书记作为意识形态工作第一责任人，班子成员”一岗双责”，坚持X管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权。2022年上半年在”广西XX”“柳州XX”等媒体网站投稿宣传信息稿40余篇，紧紧围绕城市管理工作，做好正确舆论宣传引导。
二、加强干部队伍建设
一是强化执法队伍内在素质建设。邀请柳州市城市管理行政执法局到我局开展行政执法行为规范专题培训、详细解读《广西壮族自治区城市管理综合执法条例》等，提高执法队员履职能力；另一方面，我局也积极组织执法人员开展3期执法业务培训，切实强化执法人员素质，提升行政执法效能。二是举办公务礼仪培训班，邀请县委X校副校长林敏华给我局干部职工讲解公务礼仪专业知识，让干部职工形成讲礼仪、讲形象良好局面。三是加强行政执法督察工作。按照《2022年度xx县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》加强行政执法督察工作。通过明察暗访、随机抽查、领导定期带队检查等方式，持之以恒正风肃纪。2022年上半年开展队容风纪专项督察1次、行政执法督察3次，下发督察通报3次、督察决定书3次。
三、扎实开展违法建设治理
我局深入开展违法建设治理工作，大力营造控制违法建设良好舆论氛围，重点对xx县新胜村长冲屯、二坪屯违法建设进行排查，目前共排查292户，下达责令停止违法建设行为通知书100户，依法强制拆除违法建筑2户。
四、网格化管理市容秩序，助推创城常态化
（一）以点带面，探索市容整治新模式。根据责任区创城标准，我局领导班子实地调研各个责任区，制定《xx县城市管理行政执法局创建全国文明城市网格责任区管理人员安排表》，以小区、门牌号等对责任区内的5732户居民住所进行网格划分，形成主要单位、责任单位、网格长、网格员等一体负责的模式。同时我局以xx市场周边为试点，执法队员采取逐户告知、给3次整改机会的模式进行劝导，与周边商户签订门前三包责任书，引导商户自觉整改店外经营、占道经营、私搭乱建、乱推物料等行为，对于3次后仍占道、跨槛的商户，我局将采取重点整治的方式依法依规处理，以达到无跨槛经营标准。目前共与周边商户签订责任书800余份。
（二）重点管控与集中整治相结合。一是加强对主次干道、市场周边、建中北路、南市街、南闸街、元宝路等重点路段占道经营的管控，加大巡查力度，同时，对市场周边、南市街、南闸街进行专项集中整治，改善市场周边占道经营、跨槛经营、乱搭遮阳棚等问题。共查处市容类案件273起，处罚金额2.44万元。二是开展净化校园周边环境专项整治。针对各中小学及幼儿园周边脏、乱、差现象，我局结合实际对校园周边商户、流动摊贩进行规范整治，有效解决个别商户占道经营、流动摊贩无证经营等乱象。截至6月10日，共走访校园周边商户39户，规范店外经营7户，取缔摊位5户，督促收起撑篷布规范经营29户，拆除乱搭乱建大棚4个。
（三）加强户外广告牌及门店招牌安全监管。对户外广告进行全面整治，依法拆除无审批手续、存在安全隐患等违规户外广告。至今共拆除不符合规定的大型破旧广告牌5处，拆除灯箱2处。查处广告类案件6起，处罚金额1400元，清理野广告5248处。
（四）加强县城周边秸秆、垃圾焚烧巡查力度。采取”重点区域、重点对象、重点时间段”原则，实行”全覆盖、不间断、不定期”巡查，按照”发现一起，扑灭一起”的要求，及时制止露天焚烧秸秆行为，对不听劝诫的当事人，按照相关法律法规给予处罚。在巡查中共制止扑灭焚烧点15起，立案查处2起，处罚金额1000元。
（五）开展扬尘撒漏专项整治行动。采取机动巡查的方式，加大对渣土运输车辆未采取密闭措施、运输撒漏、轮胎带泥污染道路等违法行为的打击力度。向施工方发放扬尘污染治理相关法律法规宣传资料200余份，共查处渣土执法类案件6起，处罚金额3.76万元。          
五、加强环境卫生综合管理
（一）加强清扫保洁日常管理工作。要求广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）对县城区的大街小巷进行、卫生死角进行全面清扫保洁，共清理死角600余处，生活垃圾18734吨；同时加强道路洒水降尘和路面冲洗作业，洒水车共计用水3万余吨，确保路面清洁、空气良好。做好xx山、文化广场等8座公厕的日常管理工作，严格按照”定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作。
（二）垃圾清运工作安全有序。要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染，共收集生活垃圾18734吨。其中垃圾填埋场填埋处理12645吨，焚烧厂焚烧处理6089吨。
（三）卫生费收缴稳中求进。创新方式方法做好收费工作，制定统一的卫生费收取二维码，通过多种途径宣传，方便群众缴纳卫生费。收费小组积极联络入住的新建小区负责人，办理小区垃圾清运手续；同时联合执法部门催缴拖欠卫生费的单位、企业、门面、商铺、住户等。共收取生活垃圾处理费201万元，较去年同比增长9.2％。
（四）做好生活垃圾填埋场运营管理。一是做好xx县生活垃圾填埋场日常运营工作。垃圾场共填埋生活垃圾12645吨，生活垃圾无害化处理率达100％。处理渗滤液22602立方米，外排尾水水质均达到排放标准要求。二是全力做好垃圾场渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司已制定渗滤液应急处理方案。针对大雨天气，调节池渗滤液超过1万m³时，启用一套日处理水量200m³两级碟管式反渗透应急处理系统，费用约为210万元，为应急抢修排除安全隐患。目前，已应急处理渗滤液超过3.3万m³。三是做好垃圾场渗滤液处理车间升级改造工作。渗滤液处理车间新增加一套渗滤液处理设备，项目于2021年10月初动工，已完成60％的工程量，力争2022年6月底投入使用。四是做好生活垃圾填埋场场内垃圾转运工作。为了在已填埋区预留飞灰处理中心建设场地，2022年1月底已在已填埋区和半填埋区完成隔离坝建设，同时需将已填埋区垃圾全部转运至修复好的半填埋区和未填埋区，需转运已填埋区垃圾总量约为15万吨，目前已转运约8万吨。
六、稳步推进生活垃圾分类工作
（一）强化宣传，营造浓厚氛围。充分利用主题X日、志愿服务活动、宣传展板、宣传栏、在文化广场电子屏播放公益广告等方式，采用进家庭、进小区、进校园、进企业等措施，开展线上”垃圾分类全民参与，绿色生活共同创建”线上垃圾分类知识问答竞赛活动，加大生活垃圾分类宣传力度，鼓励干部职工、广大居民积极参与生活垃圾分类，提高知晓率、参与率。共发放宣传资料11500多份，制作展板12块，参与群众25600多人次。
（二）完善生活垃圾分类试点基础设施，筹建宣传教育基地。在xx县碧桂园小区、城南实验小学、新汽车站等试点片区建设10个垃圾分类收集亭。同时计划投资12.5万元，在县城南第二小学建设垃圾分类宣传教育基地。
（三）推进垃圾分类处理终端建设。一是xx县生活垃圾焚烧厂实现点火运行。焚烧厂于2022年4月8日正式囤料，于5月28日点火运行。县城和农村的生活垃圾已全部转运到焚烧厂处理，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化。二是做好餐厨废弃物收集、运输及处置一体化项目前期工作。2022年5月，完成项目公开招投标工作，5月20日与中标公司柳州市xx县吉瑞餐厨废弃物处理有限公司签订《xx县餐厨垃圾废弃物收集、运输及处置一体化项目特许经营协议》，现在正在进行选址工作。
 七、加强数字城市管理工作
一是建立健全xx县数字城市管理考核体系。牵头起草《xx县2022年数字化城市管理考核指标评分细则》，将数字XX纳入县级绩效考核指标体系进行专项考核。并组织全县32个专业部门的相关人员进行数字XX案件处置培训，提高我县数字化城市管理水平。二是按质按量完成数字XX案件处置指标。运用xx县数字化城市管理系统共处理占道经营、跨槛经营、户外广告等数管案件3323起，每月平均立案600起以上，结案率100％。
八、做好执法监管及法律法规宣传工作
（一）规范执法，落实信息公开制度。严格落实”三项制度”要求，通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开行政处罚信息，主动接受群众监督，推动执法公示有效落实。2022年上半年，共审核、公示行政处罚案件60件。处理行政复议案件2件，行政诉讼案件7件。
（二）做好学法用法工作，营造良好法治环境。以”3·19城市管理日”“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，认真履行普法责任，开展法治宣传活动3次，发放宣传资料1000余份，放置宣传展板4块，宣传横幅6条，有效提升群众法治素养和意识。
九、聚焦舆论宣传阵地，提升为民服务水平
通过”柳州XX”、xx政府网、”我爱xx”AAA公众号、发放宣传单等方式，宣传拆除违法建设、市容秩序整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，提高群众对城市管理工作的认识、理解和支持。截至目前，在”广西XX”“柳州XX”“我爱xx”等AAA公众号发布城市管理宣传稿件45篇，处理政府热线等反映城市管理问题101起。
十、存在的问题和困难
（一）排查整治违法建设工作有待加强。如居民小区管理不到位，乱搭乱建，乱种乱养，乱堆乱放现象普遍存在，xx县新胜村长冲屯、二坪屯存在抢建加建违法建设现象。同时，没有无人机设备，给执法工作带来较大难度，在楼顶或者院内违建的查处中存在巡查”盲区”。
（二）市场周边市容综合治理工作有待提高。例如xx市场、百鑫市场周边，店外经营、占道经营屡禁不绝，对部分屡教不改的商铺、摊点，巡查管理工作不到位，处罚措施不够坚强有力，造成长效管理措施不到位，难点问题整治有待突破。
（三）xx县生活垃圾填埋场整改工作资金缺口较大。生活垃圾填埋场渗漏点应急抢修工程预算费用889万元，实际工程费用接近1100万元，实际费用超出预算200多万元。
（四）xx县生活垃圾填埋场渗滤液处理难度大。为给飞灰处理中心预留建设场地，现正将已填埋区垃圾转运至修复好的半填区和未填埋区，作业区域垃圾裸露面较大，雨污分流不完善，导致雨季渗滤液增加，渗滤液处理压力增大。
十一、下一步工作计划
（一）加大对违法建设的日常巡查和管控力度。加强违法建设管控及拆除清理工作力度，通过早发现，早制止，早拆除，严控新增违建，防范违法建设滋生蔓延，确保将违法建设控制在萌芽状态，营造和谐、安全、有序的城市环境。
（二）继续深入开展市容秩序综合整治，加强网格化管理，加大市容环境卫生整治力度，落实长效管理措施，按照创城工作要求，从基础工作着手，有重点、有计划地推进创城工作，高标准、严要求打造创城工作示范点。
（三）严格按法律法规和案件办理程序，做好行政执法案件审核，确保案件标准规范；严格落实”三项制度”要求，规范执法行为，做好信息公开、执法公示、依法行政工作。加快推进”柳州市XX执法监督一体化平台”、执法通APP线上办案模式的落实，并按照要求做好各项培训考核工作。
（四）加快xx县生活垃圾填埋场渗滤液处理车间升级改造，力争2022年6月底投入使用，同时继续租用渗滤液应急处理设备，消减渗滤液存量，使渗滤液存量达到目标量。
（五）加快生活垃圾填埋场已填埋区垃圾转运工作。力争2022年6月底前完成已填埋区垃圾转运至修复好的半填埋区和未填埋区工作，做好雨污分流工作，减轻渗滤液处理压力。
（六）加强协调，积极争取资金。积极向上级争取资金，及时协调支付xx县生活垃圾填埋场整改工程费用，加快工作进度，推进有关工程尽快建设完工。
（七）开展垃圾分类宣传。按计划推进垃圾分类宣传教育基地建设；第三季度组织开展垃圾分类宣传”进村委会（社区）”活动，推动建立村委会（社区）建立生活垃圾分类宣传机制、村委会（社区）建立专、兼职的生活垃圾分类督导员制度；第四季度开展垃圾分类宣传”进家庭”活动，积极推动家庭生活垃圾分类知识宣传教育，提升以家庭为单元的生活垃圾分类投放能力。
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xx区统计局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
2022年是X的二十大召开之年，是全方位推动高质量发展的关键之年。xx区统计局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示和对统计工作重要指示批示精神，认真贯彻落实区委、区政府各项重大决策部署，以X的建设为统领，以数据质量为根本，以服务发展为目的，以统计监督为保障，各项工作取得明显成效。
一、加强X的建设，为统计工作提供坚强ZZ保障
（一）加强思想建设。充分利用”三会一课”、”学习强国”和山西干部在线学院等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，牢固树立”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”。上半年，共召开X组理论中心组学习会议7次，X员大会3次，支部委员会6次，X小组会6次，支部书记讲X课1次。通过学习，不断提升工作本领，适应新时代、新要求，把学习成效转化为加快统计改革创新，提高统计数据真实性的实际行动，不断增强统计服务能力，推动统计工作再上新台阶。
（二）加强组织建设。按照《中共xx市xx区直属机关工作委员会关于印发〈关于进一步推进区直工委基层X支部标准化规范化建设的实施方案〉的通知》要求，局X组书记带头亲自直接抓、带领班子合力抓，把X建工作抓具体、抓深入、抓实在。牢固树立”围绕统计抓X建，抓好X建促统计”的理念，找准X建工作与业务工作的结合点，积极创建”X建引领·数谋xx”X建品牌，努力实现X的建设、业务建设、队伍建设等的有机融合、互推互进。
（三）充分发挥X员先锋模范带头作用。深入开展”四争四亮走在前，我为xx做贡献”活动，每名X员按要求佩戴X员徽章、在工作岗位放置”X员先锋岗”标示牌，引导X员时刻牢记身份，立足岗位多做贡献，增强X员身份意识和服务意识。严格X员发展，规范X员发展程序。新培养2名入X积极分子，转正2名X员，壮大了X员队伍。
二、聚焦主责主业，高质量完成各项统计调查工作
（一）圆满完成各项常规统计报表工作。严格执行国家和上级统计部门制定的报表制度，真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计报表任务。圆满完成了1165家四上企业、265个固定资产投资项目及148个村的2021年统计年报和2022年上半年统计月报等170余类报表。
（二）不断加强名录库维护管理。一是强化对差错信息审核修改。按照省、市统一要求，集中力量对省局反馈的差错信息逐一进行核实修改。二是加强与业务单位的对接。分别与税务、民政、编办、住建、司法、教育、卫生、交通等部门积极协调联系，搜集整理基本单位行政登记资料及变动等相关信息资料。截至目前，名录库共有产业活动单位4798家，法人单位26882家。三是强化与各专业人员的互动，认真开展”四上”企业审核和确认工作。积极动员各专业人员相互配合，完成四上单位申报入库资料的审核和上报工作，基本做到了随有随入，即查、即审、即验。截至5月底，全区共新增四上企业和固定资产投资项目95家，其中：规模以上工业3家、资质以上建筑业8家、限额以上批发业1家、限额以上零售业3家、限额以上住宿餐饮业5家、房地产业2家、固定资产投资项目73个。
（三）认真做好劳动力调查工作。一是严格落实上级关于劳动力调查的各项规定，稳定调查员队伍，积极开展广泛宣传，扎实开展业务培训，保障宣传物资和调查员补助，提高调查对象的配合度和调查员的积极性。二是完善机制，加强规范化管理。继续狠抓调查员业务培训，狠抓现场指导和实地督导，狠抓流程化管理，研究制定关于调查员管理和数据质量管控相关制度，明确奖惩标准，通过机制的完善保证劳动力调查工作的规范开展。三是强化审核，严守数据质量红线。严格执行数据审核和电话回访。通过直接联系被调查对象，准确了解调查员是否真入户、入真户，同时对异常指标数据严格核实，保证数据质量的真实性、准确性和可靠性。截至目前，完成劳动力调查共计1920户。
（四）扎实做好”五经普”筹备工作。一是加强组织领导。第一时间印发《关于组建xx区第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》，成立了由局主要负责人任组长的筹备领导小组，负责五经普筹备工作组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室，负责五经普筹备工作日常事务。二是细化职责分工。办公室下设综合协调组、方案设计与试点组、投入产出调查组、数据处理组、宣传组、执法督导组，分别由名录库、综合科、计算室、办公室、法制科牵头，相关科室派员参加。各工作组进一步明确职责，形成了各司其职、密切配合的筹备体系。三是突出重点内容。聚焦本次普查重要意义，组织人员力量、明确职责分工、上下联动，有力有序推进落实我区第五次全国经济普查筹备工作，为全区普查正式实施奠定良好基础。
三、围绕发展大局，切实做好经济运行监测工作
（一）及时研判数据，强化数据分析。坚持早监测、早预判、早预警、早分析，每月向区委、区政府主要领导和分管领导汇报全区主要经济指标完成情况，为区委、区政府决策提供科学依据。围绕经济运行中的痛点难点问题，着力加强对重点行业的动态监测和预警分析，高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题，有针对性的提出对策建议。完成《xx区2021年国民经济和社会发展统计公报》，编发《统计快报》6期、《统计监测》3期，《统计分析》44篇，为区委、区政府决策提供优质统计服务。
（二）全面做好高质量发展监测。按月收集、整理和监测高质量发展综合绩效考核指标，自觉把高质量发展监测作为工作主线，切实找准服务高质量发展的着力点。
（三）全力服务十大工作专班。紧紧围绕”十大工作专班”重点工作，细化责任，明确职责，进一步恪尽职守，主动作为，找准定位，完善建立与相关部门信息共享和协调配合机制，积极对接，主动上门，与各专班开展业务交流，做好相关统计服务，配合十大工作专班完成好全年各项考核指标。
四、强化清廉机关建设，坚持从严管统治统
（一）突出学习教育，厚植清廉理念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，深入开展《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X廉洁自律准则》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等X纪X规、统计规章制度的学习。采取”线上＋线下”相结合的方式，充分利用理论学习中心组、”三会一课”、”主题X日”等方式组织开展X内集中学习教育，增强全局干部职工遵纪守法意识。开展警示教育，利用统计违法违纪典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。在统计文化长廊中悬挂X风廉政建设相关内容的展板。利用X风廉政建设宣教月，讲廉洁故事、开展”廉政文化进机关、硬笔书法倡清廉”活动，书写廉政文化方面的格言、诗句、警句、X纪法规，进行”知纪明规懂法”X纪法规测试，进一步激发X员干部学习、遵守、贯彻、维护X规X纪的自觉性，并签订《全面建设清廉xx、争做清廉X员干部承诺书》。
（二）突出统计特色，筑牢廉政防线。一是抓学习，把握核心要义。认真学习区委《关于全面建设清廉xx的实施方案》，深入领会总体要求、基本原则、具体措施等内容。认真研读”强化统计监督职能，加强统计监督结果运用”，紧扣主题，交流探讨，不断夯实思想基础，凝聚思想共识。二是抓重点，主动认领任务。第一时间成立了由局主要负责人任组长的工作专班，贯彻落实”强化统计监督职能，加强统计监督结果运用”任务分工，明确重点任务、推进措施、具体举措、责任人和完成时限。积极向区委、区政府报告学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的要求，推动《监督意见》落地落细。三是抓落实，压实工作责任。组织开展了工业、服务业、投资、财贸、能源等调查单位数据质量核查，坚持从严管统、从严治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。截至目前，能源科共收回30家重点企业自查表，并对12家重点用能企业进行了现场检查。财贸科、服务业科、工业科按照省市统计局统计数据质量核查制度，分别对12家限上批零住餐、15家规模以上服务业、15家规模以上工业企业开展数据核查，对调查单位存在的问题进行了及时指导，确保统计数据填报符合统计制度要求。
（三）突出统计担当，践行为民服务。紧紧围绕区委、区政府中心工作，做好经济发展走势预测，密切关注经济活动中出现的新情况、新问题，着力发挥统计”监测器”和”指示仪”作用。深入基层和各类调查对象，从统计专业角度帮助企业解决报表过程中存在的实际问题，打通统计服务指导”最后一公里”，切实为统计报表企业、基层统计人员办实事、办好事。
五、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势和新要求相比，工作中还存在一些差距和不足，主要有：一是统计基层基础还比较薄弱，人员配备不足与当前统计工作量不断增加的矛盾日益突出；二是统计服务的能力还不强，尤其是在面对上级统计部门查询和地方政府完成经济目标双重压力下，统计分析、统计报告和统计监督等作用发挥还不够充分。
下半年，我局将深入贯彻落实各级X委、政府关于统计工作的重大决策部署，紧紧围绕区委、区政府制定的各项工作，坚持以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为中心，充分履行统计部门工作职责，为政府的决策提供高质量的数据依据。
一是充分发挥统计监督职能作用。按照区委部署要求，完成好清廉xx建设关于统计监督相关工作任务。以建设清廉机关为契机，贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，常态化开展数据质量核查，大力度开展统计执法检查，充分发挥统计监督职能，防范统计数据风险，提升统计数据质量。
二是全力抓好应统尽统工作。深化市场主体倍增成果运用，对符合条件的单位督促指导申报入库。抓好新入库单位”全覆盖”培训，确保企业统计人员熟练掌握统计指标的计算方法和报送流程。与相关部门建立沟通联系机制，跟踪监测新开业、新投产、新注册单位，确保达规达限后及时入库入统。
三是扎实做好统计监测和分析服务。一是抓好主要经济指标的统计监测，特别关注DP、工业、投资、贸易等重点指标，做好预警预报，严格落实”事前预测、事中预警、事后分析”工作机制，每月上报数据提前预测，反馈数据解剖性分析，强化预警监测。二是强化与发改、工信、商务、税务等职能部门的协调联动，对重点行业、重点企业生产经营进行监测，及时发现问题，补齐短板弱项，确保全面真实反映经济发展。三是进一步强化深度分析，要求各专业在日常数据监控中及时发现问题并开展专题分析，形成统计专报，确保经济研判更为翔实。
四是强化队伍建设，做好统计服务保障。一是强化统计业务素质，狠抓业务知识培训，提升专业素质。以提升业务能力、理论水平为重点，继续要求各专业科室人员赴市局对口科室进行跟班学习，同时加大与兄弟县区统计机构的学习互动频次，交流经验、取长补短，不断提升区统计局各专业人员的业务能力和工作水平。二是强化统计服务能力，狠抓统计分析，提升统计研判能力。始终将统计分析作为工作核心，提高调研分析、政务信息的写作能力，调动年轻干部写作热情，为区委、区政府提供高质量的统计数据资料。
五是着力加强统计基层基础工作建设。进一步加强各镇（街道）和企业事业单位统计基层基础工作，建立健全统计原始记录和台账，着力改善统计工作环境，加快统计信息化建设步伐，严格网络安全管理，进一步提高统计现代化水平。
2022年6月15日

xx区安委办关于2022年上半年安全生产防灾减灾和应急管理工作总结及下半年工作思路的报告
市安委办：
现将我区2022年上半年有关安全生产、防灾减灾和应急管理工作情况及下半年工作思路报告如下：
一、2022上半年主要工作情况
今年以来，面对疫情防控的反复多变和经济的下行压力，xx区始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，坚持以安全保发展，以发展促安全，严格按照国务院、省、市的统一部署，在安全生产、防灾减灾和应急管理方面全力以赴的守好城市的安全生命线。在市安委办、市应急局的悉心指导和鼎力支持下，今年上半年，我区总体安全形势平稳，共发生生产安全事故4起，死亡3人，受伤1人，生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数实现了三个大幅下降，分别下降40％、33.33％和66.67％，未发生亡人火灾事故、自然灾害伤亡事件和森林火灾事故，汛期以来辖区没有出现大的灾情险情，各项工作有序推进，总体情况平稳。有关情况如下：
（一）加强组织领导，全面落实X政同责。xx区委区政府高度重视安全生产工作，今年先后23次组织召开区委常委会和区政府常务会传达贯彻落实上级安全生产工作部署；在重要节假日和重大敏感节点，区委区政府主要领导坚持带队现场督导安全工作，协调解决重大安全问题隐患。针对重大风险隐患问题，区委建立汛期X政领导班子成员分包联系街道和区四套班子领导挂点督导联系自建房安全排查机制，层层传导责任和压力。充分利用每日疫情防控和安全生产调度会的契机，以问题为导向，每日调度一个重点专题，通过集体会商研判，对自建房、电动自行车、建筑工地和小散工程、瓶改管、边坡和地质灾害等问题整治工作形成工作合力，在区级层面推进集中治理。
（二）健全管理机制，化解突出风险问题。在防范建设施工领域风险上，创新实施建筑领域新开工项目”四方约谈机制”，由相关责任部门联合约谈施工企业，解决了在风险管控上各部门之间和属地之间没有形成合力的问题，实施以来共对117个建设项目448人次联合开展了19次约谈。制定X政部门和领导干部两个职责清单，对20多个职责不清领域的部门责任进行了划分，组织开展目标责任书签订工作，并创建了应急管理考核信息平台，形成任务发布、进度跟踪、问题反馈和量化评估的链条化考核体系。在全区各重点行业推行了”三会一课一图”（约谈会、警示会、部署会、岗前培训课、风险告知图）、涉电作业”六个必须”等安全风险管理机制、制度。探索了xx区涉路工程”一本账、一条线、多细目”的”1＋1＋N”占道挖掘计划申报管理模式，实施以来减少道路开挖633条，有效减少占道施工带来的安全隐患。
（三）聚焦重点领域，深化安全生产大检查。深入贯彻落实国务院安全生产15条硬措施和省、市有关防范化解重特大事故的工作举措，因地制宜的出台了80项工作任务清单，绘制出”红黄蓝”三色推进路线图，实行挂图作战。对突出隐患，形成了重点问题、区域、风险三个清单，由责任部门实行处级及以上领导分片包干，推进落实整改。建立”区级督导＋行业监管＋属地管理＋日常巡查”四级上下联动机制，推进自建房安全排查，全市率先完成辖区19787栋房屋排查目标，对存在明显沉降或倾斜、存在结构构件开裂等四类隐患类型的445栋房屋采取处置措施，处置率100％。推行”企业画像”“重点车辆画像”等交通安全管理手段，持续加大夜间路面管控，完成辖区6条主干道”机非分离”，辖区事故警情环比下降近40.3％、伤人警情下降逾23.7％。对电动车充电、三小场所、城中村、酒店娱乐、高层建筑等各类火灾高风险的部位和场所实行百日攻坚和消防夜查，及时消除消防安全隐患3566宗，为辖区212户独居老人安装了火灾自动报警系统。强力推进”瓶改管”工作，已完成13个标段招标备案及挂网公示，全区2981家瓶装气的餐饮场所落实了将燃气胶管更换不锈钢波纹管工作，共更换3792条，餐饮场所全部安装了燃气报警装置。
（四）加强灾害防治，夯实基层基础短板。完成了罗芳立交、东湖公园等6个易涝点的系统工程整治及田贝四路、深南铁路桥、罗沙路仙湖立交等7个点位的微整治，协调整治了xx画院地库雨水渗漏、东湖街道沙湾路积水点等多处风险隐患问题。全面开展自然灾害综合风险普查工作，推进翠竹街道水贝社区、笋岗街道田贝社区创建2022年全国综合减灾示范社区，全区42个社区年内将完成xx综合减灾社区创建任务。
（五）强化应急保障，快速妥善处置险情。”建立11＋10”抢险救援队伍1906名，聘用汛旱风及地质灾害等专业类应急专家66名，深入开展全领域、多层次、综合性的应急演练327场。汛期及时发布暴雨预警25次，启动应急响应19次，累计出动人员20970人次，巡查危险地质灾害隐患点（危险边坡）等重点部位8371处次，累计转移撤离人员2653人，集中安置到应急避难场所415人，向应急避难场所安置人员发放生活物资1760件。截至目前，xx防汛态势良好，没有发生人员伤亡，辖区没有出现大的灾情险情。
（六）推动法制建设，严格践行依法治安。持续加强安全生产执法监察，运用联合执法，交叉执法，网格执法、双随机抽查、不定期夜查等执法组合拳，依法严厉打击各类安全违法行为，较好完成了市里下达的各项执法工作指标。上半年监督检查工贸企业407家次，立案55宗，行政罚款39.29万元。依法牵头成立事故调查组对3起亡人生产安全事故开展事故调查，目前已对事故负有责任的4家单位和3名事故责任人作出了行政处罚182.57万元，并对性质严重、影响恶劣的莲塘街道”20220109”中毒和窒息一般受伤事故开展提级调查。大力推进企业安全生产标准化达标工作，目前辖区有达标企业530家，其中三级以上达标企业275家，小微企业达标255家。
（七）探索智能监管，强化安全科技赋能。充分发挥科技赋能的作用，加大科技投入和使用。率先试点立交桥涵洞”声光电”预警系统，设置辅道入口、涵洞两端声光报警器和ED显示屏，安装涵洞水位监测传感器，24小时监测积水情况，系统上线以来共触发预警2次，成功避免车辆行人涉水通行被困事件。创新研发了小散工程和零星作业智能纳管平台，将辖区945家物业管理单位和83家社区工作站（无物业管理单位）作为基本管理单元，通过创建独立二维码，实现施工单位或个人用手机快速扫码申报。率先开发有限空间”智能锁”，通过智能挂锁及二维码管控平台，实现施工方线上备案审批、有限空间作业操作注意事项培训，监管方后台动态跟踪等全覆盖管控。推行三小场所电气火灾监控系统，采用物联网、大数据、人工智能等手段，开展智慧车道消防车感应、智慧交通等工作，及时破解城中村及三小场所消防安全难题，系统建设以来共发生告警2万余次，巡检测试1.5万余次，成功预警处置真实火情3次。此外，我区还积极推广应急管理智能”大喇叭”、智能烟感、气感、空开、应急无人机、小型移动应急终端等一批具有xx特色的科技项目，辖区加油站和重大危险源单位全部实现安全风险实时监测、自动预警、可视化管理及调度指挥。
（八）坚持宣传引导，全面打造社会共治。灵活运用各类新媒体，编写发布各类应急管理资讯、突发热点事故、安全知识普及等安全相关知识共计600多篇，加强辖区群众的安全宣传警示教育。积极借助”学习强安”xx平台优势，设立安全宣教培训”互联网＋课堂”，结合辖区业态安全管理和灾害防范实际，制作上线”建筑工地事故安全防范”“零星施工和小散工程作业”“学习习近平总书记关于安全生产重要理论”等线上主题培训课程，强化企业员工和全区干部的安全意识。精心策划安全生产月、全国防灾减灾日主题宣传活动，聚焦用电安全、防灾减灾、地面坍塌、森林消防、气象灾害等重点，通过专家宣讲、项目体验以及游戏互动相结合的方式宣传教育。
二、下半年的工作思路
下半年，我们将认真贯彻落实习近平总书记对安全生产与自然灾害防治的重要批示和讲话精神，深入推进国务院安全生产15条硬措施和全市安全生产大检查工作等重点工作，筑牢防灾减灾基础，妥善处置各类突发安全事件，确保全年工作目标的顺利完成，为X的二十大顺利召开营造良好的安全氛围。主要思路有：
（一）抓好统筹协调与督导考核工作。继续统筹全区推进安全生产三年行动、先行示范区安全发展行动、国务院安全生产15条硬措施和全市安全生产大检查等年度重点工作的落实。在机制体制上，推进区建安委的设立，统筹抓好全区各类建筑施工的安全监管。积极发挥区安委办、区消安委办、区交安委办等各议事协调机构的统筹作用，切实做好上下衔接工作，推动各部门联勤联动，充分运用会商、考核、督导、约谈等手段，全面实现全年各项任务目标。
（二）抓好隐患治理与风险防控工作。完成自然灾害综合风险普查工作，配合市级开展风险评估与区划，找出xx的风险点及对策，完成数据成果的数字化转换。以问题为导，向对事故多发高发的建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域，在机制、管理、标准、执法、宣传等方面，推进对安全风险的防范化解。对市督导组近期督导检查我区发现的问题，认真进行全面自查和整改工作。
（三）抓好灾害防治与应急处置工作。推动自然灾害风险普查工作顺利开展，完成年内普查工作目标，摸清辖区自然灾害的底数。推动完成全国综合减灾示范社区、xx综合减灾社区创建工作，推动完成防震减灾示范学校的创建及申报工作。全力做好”三防”工作，实时掌握天气变化，及时预警响应，做好抢险救援和应急处置物资、队伍准备，切实抓好下半年防汛防风工作。完成区应急委架构调整，进一步完善xx区突发事件应急委员会工作机制与职能。加强重点行业领域主管部门专业应急救援队伍和街道基层综合应急救援队伍和能力建设。
（四）抓好能力提升与依法治安工作。继续发挥两级案审机制和两法衔接机制的作用，强化执法案件的法制审查，严格依法查处工贸、危化、建筑、消防等领域安全生产违法违规行为，提升安全执法能力水平。依法做好一般生产安全事故调查处理工作，严格落实”一案三查”，推动安全生产企业主体、行业监管、属地监管责任落实。组织开展2021年生产安全事故”回头看”工作，对事故责任追究和整改措施落实情况进行全面评估。对今年以来亡人生产安全事故进行复盘。
（五）全面抓好科技运用与试点推广工作。积极推进市应急管理信息化2022年度区级建设任务书工作任务，在前期探索的基础上，加大创新，加大遥感监测、物联网、AI技术和超前感知等智能化感知、监测、预警、大数据等科技手段在各个领域的推广应用，不断提升安全管理科技化水平。
（六）全面抓好安全宣传与教育培训工作。全面开展新安法的宣传教育工作，通过多种形式组织全区X政领导干部开展专题学习宣贯，详细解读。以事故警示为切入点，持续推进”线上”“线下”安全宣传教育，制作一批安全教育视频课程，并依托”学习强安”平台建设xx区”互联网＋宣教”在线培训模块，打造”强安号”为xx安全宣传品牌。积极借助专业机构加强决策支持和技术支撑，持续推进安责险试点工作，完善物业服务企业参与安全管理工作机制，打造社会共治共享的安全格局。
特此报告。

xx县应急管理局2022上半年工作总结和下半年工作计划
一、总体情况
今年以来，在县委、县政府坚强领导和市应急管理局的指导支持下，我局认真贯彻落实我省、我市、我县关于安全生产、应急管理和防灾减灾等一系列工作部署安排，突出以春季森林火灾防控、汛前安全隐患排查、防汛备汛、重大隐患督办整改、安全生产三年攻坚和”防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治”为重点，狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实，有效化解和降低安全生产风险，提升企业应急处置能力。上半年，全县未发生生产安全事故，安全生产形势持续平稳。
二、所作主要工作及成效
（一）加强统筹安排，全面夯实工作责任。按照上级各项工作部署要求，进一步优化职责分工和人员调配，强化工作统筹安排，细化落实工作责任。年初，分别与17个镇办、16个县直部门和40余户企业签订了《2022年应急管理目标责任书》。先后组织召开了2次专题会和2次安委（扩大）会，及时传达贯彻上级有关会议和《通知》精神，及时部署安排不同时段安全生产及防灾减灾工作，强化森林火灾防控、安全生产检查、防汛备战、应急值守等各项工作，明确任务、夯实责任，健全机制，做到监管无空挡、无盲区。
（二）强化集中攻坚，深入推进专项整治。下发《xx县安全生产领域”防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动实施方案》，在全县开展专项整治，突出以危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工和城镇燃气、消防安全等行业领域为重点，对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行拉网式排查，专项行动以来，共检查企业、单位2600家，排查一般隐患0项，已整改1055项，限期整改25项，重大隐患4项，已整改4项，行政处罚4次，罚款21万元。二是制定安全生产领域2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案，在全县开展安全生产领域群众反映强烈突出问题专项整治。着力解决安全检查走马观花、蜻蜓点水、”一查了之”，安全执法不精准、宽松软、”一罚了之”；重点纠治发生安全生产事故后，对同类企业”一律关停””先停再说”等”一刀切”简单粗暴行为”。
（三）强化宣传检查，严密防控森林火灾。全面贯彻落实中央和省市县森林防灭火工作会议精神，先后组织开展专项检查2次，签订县、镇办、林场责任书25份，低能监护责任书1136份，到户责任书32179份。特别是在春季重点防火期，加大防火宣传教育和日常检查巡查，开展培训185场次15935人，刷写宣传标语3299条，悬挂横幅50余副，督促镇办、林场开展防火演练29场次，组建扑火队伍171支3531人；同时，加强防火物资储备和设备维护，切实落实镇办、村（社区）各级防火管控责任，层层传导压力，有效防范和遏制森林火灾发生。
（四）提前谋划安排，全力开展防汛备战。4月中旬下发了《全县防汛抗旱工作要点》和通知，组织召开防汛专题会议，逐级签订责任书，对全县防汛抗旱和汛期安全生产工作进行了全面部署安排；汛前对全县13家非煤矿山、34座尾矿库重要设施及防汛重点部位进行了汛期专项检查，对排查的隐患落实责任，限时督办整改。同时，督促各级加大汛前安全检查力度，细化完善预案修订，开展防汛实战演练174场次4700余人次，摸排研判”四边”涉险人群1118户3014人，落实镇村集中安置点120处；筹资40余万元补充县级物资储备库，落实基层抢险救援队184支3800余人，完善与嘉陵江上游3处水文站、9县区气象部门联防报汛机制，建成县镇村三级”小鱼易连”应急视频调度系统。
（五）突出重点领域，开展集中执法整治。一是加大执法检查密度和频次。开展非煤矿山及尾矿库安全生产大排查大整治3次，汛前专项检查4次，对县域非煤矿山全覆盖，下发现场检查记录46份，排查各类隐患218条，下发责令限期整改指令5份，停产整改指令2份，查处生产安全违法行为5起，立案查处5起，处罚19万元；开展危险化学品安全生产专项检查4次，排查各类安全隐患115条，立案查处2起，行政处罚款1万元，暂扣危化品经营许可证1户，并对全县成品油开展全面排查整治，依法取缔兴州街道办马桑坪一处”黑加油站”。二是加大市县挂牌督办重大隐患的整治力度。对省、市、县安委会交办的29项隐患按照时限和要求，落实各级责任，跟踪督办整改，其中省级挂牌督办重大隐患1项，已完成整改，市级挂牌督办5项，已全部整改完成，县级挂牌督办22项，已整改13项，正在整改9项。
（六）加强应急机制建设，处置各类突发事件。一是整合组建应急管理综合行政执法机构。在县安全生产执法队伍的基础上，整合组建xx县应急管理综合执法大队，实行”局队合一”，目前划转到位干部15名。二是按照县委、县政府部署安排，组织人员力量开展十天高速xx出口疫情防控工作，并在”封城”期间保障疫情防控物资供给，全面完成了各项防控工作任务。
（八）强化宣传教育，提升全民安全意识。上半年，我局不断加大安全生产宣传教育力度，特别是在防灾减灾日和6月安全生产月活动期间，组织16个安委会成员单位开展上街集中宣传咨询活动，累计悬挂横幅和制作大型展板216幅，发放宣传资料3.5万余份，接受群众咨询9000余人次，通过”两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息7.1万余条，在县电视台每天循环播放”安全生产宣传片”“生命重于泰山－习近平总书记关于安全生产重要论述”等宣传片67余次，组织全县生产经营单位3100余人观看安全生产系列警示教育片，督促全县各级各部门和单位采取各种方式强化安全生产宣传教育，各类企业开展全员培训，不断提高了全民安全生产意识和防范自救能力。
（九）持续巩固发力，做好乡村振兴工作。一是按照”四个不摘”要求，继续开展驻村帮扶工作，组织全体干部认真排查”两不愁、三保障”存在的突出问题，特别是针对包扶村群众饮水、安全住房等方面进行全面”回头看”，及时解决存在问题，强化防返贫预警监测和后续帮扶，着力巩固脱贫攻坚成果。二是严抓包扶干部纪律，督促包联干部深入做好联系帮扶工作，做好日常、集中和专项排查，开展不间断的入户走访，做到周研判，及时排查发现返贫、致贫风险，跟进针对性帮扶措施，消除风险，坚决防止出现返贫。三是常态化开展”进、知、解”工作，组织帮扶干部到村、到户深入走访，全面摸清实情，了解群众生产生活，就业创业，所思所盼和实际困难情况，共走访群众53户，走访企业21家，收集并解决群众困难问题11个。
（十）落实全面从严治X，抓好学习教育工作。一是严格落实”两个主体”责任，切实把全面从严治X、X风廉政建设、干部日常学习教育摆在首位，纳入日常督促检查和工作考核，让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观；二是认真开展”作风能力建设年”活动，结合县委第三巡察组巡察反馈问题，狠抓X员干部作风建设，围绕应急管理、行政执法、乡村振兴、管X治X等进行警示教育，努力营造局机关风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好风气。召开专题会议6次、协调会议3次，开展督导检查9次，发现问题0个，网络新媒体宣传2次，受理群众信访举报情况1件。
三、存在主要问题和困难
上半年，我局紧紧围绕应急管理各项目标任务，狠抓工作推进落实，做了大量富有成效的工作，较好地完成了各项工作任务，有效预防和遏制了各类事故发生，全县安全生产形势持续稳定。但工作中还存一些不足和困难，主要表现在：一是部分镇办和部门在安全监管上配备干部力量不足，业务不熟；二是个别安全生产专业委员会牵头作用发挥不明显，工作推进落实力度欠缺；三是安全生产宣传培训教育仍需加强。
四、下半年工作计划
下半年，我局将认真贯彻落实上级关于安全生产、应急管理和自然灾害防治等工作的各项决策部署，进一步落实安全生产责任，加大安全生产专项整治力度，强化风险管控，狠抓隐患治理，有效遏制各类事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，压实安全生产X政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化细化各环节管理和责任追究制度，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式，严防生产安全事故发生。二是持续开展全县安全生产三年行动、”防风险、除隐患、保安全、迎盛会”和安全生产领域加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作。充分发挥14个安全生产专委会职能，组织开展好各个行业领域的安全生产工作，提升全县整体安全监管能力，消除各类事故隐患，提升本质安全水平。三是强化宣传教育培训。持续加大安全生产宣传力度，深入推进安全生产”七进”活动，拓宽安全生产宣传渠道，及时将习近平总书记指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传，大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好X政主要领导、安全监管执法人员，企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作，不断提高安全生产意识和防范能力。四是坚持抓好依法治安。形成高压严管的常态化机制，层层传导压力，严厉打击非法违法生产经营行为。五是持续推进双重预防机制建设工作。紧盯危化、非煤矿山、工贸等重点行业领域，加快安全生产双重预防机制建设进度，确保年内目标任务圆满完成。六是加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设，优化各项应急预案，落实相关责任单位职责，推动各项综合性应急演练工作有计划开展。认真落实防汛度汛防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施，加强预报、预警、预防，健全应急协调联动机制，特别是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作，进一步完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，落实人力、物资、通讯等各项应急保障，做好协调指挥、应急救援准备工作，确保度汛安全。

xx自治县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，在县委、县政府以及县委政法委的正确领导下，在市司法局的有力指导下，我们始终围绕新冠肺炎疫情防控、创文创卫等中心工作，充分发挥职能作用，为全县的社会稳定和经济发展作出了应有的贡献。
一、依法治县统筹协调作用发挥明显。1、做好法治政府建设统筹谋划。拟出台”一规划两方案”（《法治麻阳建设规划（2021－2025）》和《xx自治县法治政府建设实施方案（2021－2025）》、《xx自治县法治社会建设实施方案（2021－2025）》等文件，将法治政府建设纳入全县经济社会发展总体规划，作为2022年度县政府重点工作，与经济社会发展同部署、齐推进。2、压实法治政府建设主体责任。今年3月，县人民政府第三次常务会议听取了法治政府建设专题汇报，研究部署法治政府建设各项任务，制定并出台了我县法治政府考核方案和县政府法律顾问工作规则。3、提升”关键少数”法治意识。充分发挥领导干部学法用法的示范带动作用，推进县政府常务会议学法、执法部门法治专题培训、部门主要领导述法、公职人员年度学法考试等工作制度化、常态化。每次县人民政府常务会议，安排会前学法或专题学法。
二、法治政府建设纵深推进。1、加大规范性文件监督管理力度。今年以来，共审查政府规范性文件2件，审查县政府领导批示、常务会议纪要、非规范性文件等涉法事务67件，这些规范性文件为全县改革发展和稳定大局提供了有力的政策支撑和保障。推动落实法律顾问制度，5月16日，举办了政府法律顾问签约仪式，成立了政府法律顾问团，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用。2、进一步规范行政复议与应诉工作。切实做好行政机关负责人出庭应诉工作，做到”告官要见官，出庭要出声”，将部门负责人出庭情况纳入法治政府建设考核内容。加强与市铁路运输法院的沟通联系，建立行政诉讼败诉案件分析研判、行政机关负责人出庭应诉通报制度。通过组织应诉培训、行政诉讼案件旁听等形式，强化行政机关工作人员出庭应诉的责任意识，提高各行政机关的行政应诉能力。定期分析研判我县行政应诉工作中发现的共性问题，积极研究解决方案，确保应诉工作健康有序进行。今年以来，收到行政复议申请8件，其中办结6件，正在办理2件，办结率75％；行政应诉11件。经复议后提起行政诉讼的一审行政案件1件，占已结复议案件的16.7％，即有83.3％的行政争议经行政复议后实质化解，较好地维护了人民群众合法权益及经济社会发展稳定。3、加强行政执法监督力度。进一步加强行政执法人员管理。今年5月以来，积极组织全县约1500名行政执法人员参加行政执法资格考试准备工作，并通过”湖南省行政执法人员考试系统”对全县持证及新增执法人员进行在线培训，严把执法证入口关，确保每名申领（换新）人员均符合规定要求。为了进一步发挥职能优势，规范少数执法单位不作为、乱作为、慢作为等现象，切实加强重点执法部门协调配合，深入推进综合执法。今年3月，我县专门成立了行政综合执法巡查组，由县人民政府副县长郑远遨负总责，抽调自然资源、农业农村、水利、生态环保、司法、XX执法等15名工作人员，对非县城规划区违法用地、退捕禁捕、生态环境及河长制落实等重点领域开展行政综合执法巡视巡察、交办督办工作。加强全县行政执法案卷评查工作。2月11日，我局抽取县市场监管局等8个参评单位的29份案卷开展集中评查并形成通报，要求各单位对案卷进行整改，进一步提升案卷质量。
三、公共法律服务体系建设不断深化。1、不断完善深化公共法律服务体系建设。法律援助中心将农民工讨薪、未成年人保护等与民生紧密相关的事项纳入法律援助范围，切实维护了农民工等特殊群体和困难群众的合法权益，把法律援助惠民工程落到实处。今年以来，全县接待群众法律咨询78余人次，共办理法律援助案件109件，其中民事案件27件、刑事案件56件、认罪认罚案件26件。持续推进公证体制改革，截止目前，共办理公证事项116件，免费为当事人代写、修改各类法律文书56件，办理法律援助公证7件，拒办不真实、不合法公证3件，为当事人避免或挽回经济损失60余万元。年初以来，落实县人民医院申请司法鉴定业务相关申报工作，目前正在省厅审批阶段。2、强化律师队伍管理，加强对律师行业X支部的指导。落实律师代理涉黑涉恶案件备案制度，确保规范代理、依法代理。截止目前，我县2家律所共办理各类法律事务239件，其中民事案件代理129件，行政案件代理42件，刑事案件代理68件。3、推进”两员”选任管理，当好司法公正”监督员”。全县人民陪审员和人民监督员积极参加法院审判和检察监督工作，不断加大人民参与司法力度，提升了司法工作的透明度和公信力。
四、城乡依法治理新格局逐步形成。1、继续深化法治宣传教育活动，丰富普法内容，不断创新普法新模式。全力开展”美好生活·民法典相伴”主题宣讲活动。联合县农业局在产业人才培训班上开展”美好生活·民法典相伴”主题法治讲座，为会同、芷江、xx等6个县区的产业人才解读《民法典》。联合县教育局，先后在和平溪小学、兰里中学开展《未成年人保护法》的专题讲座，增强未成年人的法治意识和自我保护意识。联合组织部在县委X校中青班开展《反有组织犯罪法》的专题讲座，提升各机关单位干部的ZZ站位和思想认识。以农村法治宣传教育月为契机，围绕《反有组织犯罪法》、《未成年人保护法》、民法典、乡村振兴战略、疫情防控、禁毒、反电信诈骗等中心工作，深入开展法治宣传教育活动和”送法下乡”活动。截止目前，共开展各类法治宣传活动120余场次，法律咨询800余人次，共发放各类宣传资料和宣传实物三万余册（个）。2、全面落实国家机关”谁执法谁普法”，调动各方面积极性，形成工作合力。4月19日，组织10家县直单位在县城步行街集中开展”反有组织犯罪法”宣传活动，以”以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题，通过宣传展板展示、资料发放、现场咨询等方式，提高群众反有组织犯罪的意识和能力，增强群众防范能力。3、加强民主示范村推选工作。在开展第九批”全国民主法治示范村（社区）”和第十批”湖南省民主法治示范村（社区）以民主法治村（社区）评选工作中，以创建为抓手，拓展法治文化阵地建设，推进乡村法治宣传平台提档升级。目前，已经推选吕家坪社区为全省民主法治示范社区，龙升社区为全国民主法治示范社区，省市正在进一步审核中。
五、维护社会和谐稳定能力不断提升。1、加强特殊人群管理。今年以来，共新接收社区矫正对象66人，解除（终止）矫正77人（其中期满解除71人，执行地变更迁出3人，收监执行3人），累计列管社区矫正对象247人，目前在册社区矫正对象170人。全县近半年来未发生有因监管措施不到位而导致的社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪案件。全县共累计新接收刑满释放安置帮教对象157人，期满解除安置帮教80人，现有在册刑满释放安置帮教对象1256人，共接回刑满释放重点帮教对象无缝衔接，监所送回或司法所接回9人，共落实过渡性基地安置2人次。持续开展”情暖高墙·关爱孩子”活动，累计走访服刑人员未成年子女8人次，落实各类临时救助和慰问近6人次。为服刑人员家属共提供远程探视服务266人次。目前，未发生刑满释放人员重大恶性重新犯罪案件，刑满释放人员重新犯罪率始终控制在3％以内。2、深入推进扫黑除恶专项斗争。结合我局职能，常态化做好扫黑除恶斗争工作，加强法治宣传，做好律师参与涉黑涉恶案件辩护代理指导监督工作，维护司法公正和法律权威，做好社区矫正、安置帮教等重点人群服务管理领域扫黑除恶斗争工作，推动开辟”第二战场”，做好主管行业、从业人员管理和顽瘴痼疾整治工作，严防黑恶势力及其”保护伞”渗透；积极参与综合治理，助力铲除黑恶滋生土壤。3、加强人民调解工作。有效化解社会矛盾纠纷。积极推动”全县司法行政系统调解促稳定喜迎二十大矛盾纠纷排查化解专项活动”、”集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防'民转刑'命案专项行动”，指导村（社区）人民调解委员会每周开展一次排查，乡（镇）司法所、人民调解委员会每半月开展一次常规排查，以及开展春节、两会、清明、春耕期间、集中安置区矛盾纠纷专项排查、涉黑涉恶线索排查，对婚姻家庭、邻里、坟山、农资、自然资源等领域矛盾纠纷进行化解。截止目前，我县各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查1092人次，排查出矛盾纠纷26件，共受理矛盾纠纷723件，高质高效化解719起，成功率达99％，将大部分矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，实现了”大事不出乡、小事不出村”目标。4、推进矛盾纠纷多元化解创新。积极推进人民调解委员会驻公安派出所调解工作室建设，率先在高村镇、锦和镇人民调解委员开展试点。5月中旬，高村镇人民调解委员会驻锦江派出所、富州派出所、文名山派出所、锦和镇人民调解委员会驻锦和派出所调解工作室调解员已入驻并开展工作。目前，4个试点调解工作室已调解案件21件，其中高村14件，锦和7件。
六、X的建设得到全面加强。局X组始终坚持正确的ZZ方向，毫不动摇地坚持X的领导，坚决执行X中央、省委、市委和县委的各项决策部署，增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”。1、扎实开展清廉机关创建工作。依照”清廉机关”创建实施方案，谋划做好局机关”清廉机关”创建氛围营造和阵地建设；组织开展反腐倡廉教育、清廉文化宣传系列活动；组织干部职工签定《2022年违规借贷谋利问题专项治理个人情况报告表》，向干警家属发放一封《廉政家书》，开展一次廉政家访等，坚持以上率下，提升队伍核心战斗力，全力打造清廉司法行政”铁军”。2、坚持全面从严治X，深入推进X风廉政建设。严格落实意识形态工作”十个纳入”机制，推动意识形态工作责任制落细落小落实，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。结合”五个到户”活动，机关X支部组织X员定期开展入户走访活动。3、继续开展创文创卫工作。县司法局将创文创卫与法治宣传有机结合，通过开展”敲门行动”，组织机关干警统一穿着红马甲，向商户、居民发放创文创卫法治宣传资料，努力营造良好的创建氛围。此外，还积极参与县委宣传部组织的交通文明劝导和周五集中大扫除等活动。4、认真做好乡村振兴工作。与尧市镇马山潭村结对帮扶，抽调2名精干力量进村驻点，解决帮扶经费、驻村工作队工作经费共计6万余元。大力开展五个到户活动，结合人居环境整治工作要求，深入帮扶村开展清扫活动，共同打造清爽的人居环境。
尽管取得了一些成绩，但是在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作中还存在一些短板弱项，也面临不少困难和问题。主要是：一是”谁执法谁普法”不能很好地形成工作合力，法治创建工作发展不平衡；二是基层基础力量相对薄弱，基础司法所人员力量不足；三是法律专业人才与不断强化的职能不相适应；四是基层人民调解员力量不足。对此，我们要高度重视，切实加以解决。
2022年，是X的二十大召开之年，是开启”第二个百年”奋斗目标新征程的奋进之年，是落实市第六次X代会、县第七次X大会精神的开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为X的二十大胜利召开创造安全稳定的ZZ社会环境为主线，以加强X的ZZ建设为统领，立足”一个统筹，四大职能”职责定位，提振精神，奋力闯创干，不断推动全县司法行政工作高质量发展，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开！下半年全县司法行政工作计划：
一、持续抓好法治政府建设
全面推行行政规范性文件合法性审核机制，组织开展规范性文件动态清理。进一步加强法制审核人员的培训力度。牵头制定今年的规范性文件管理业务培训计划，通过参加省市视频培训，邀请各级专家开展专题讲座，定期发布工作信息等多种形式，提高我县规范性文件管理水平。
健全行政复议工作机制，加强行政复议规范化、信息化建设，完善行政复议工作流程。认真贯彻执行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，不断规范和改进行政应诉工作，提升行政应诉能力和水平。建立健全公职律师、公司律师、法律顾问参与所在单位重大决策、重大执法决定、重大经营项目合法性审查的工作机制。根据我县实际，力争今年县内24个主要执法单位、19个乡镇（铜矿管理处）聘请法律顾问。下半年举办1－2期法律业务知识培训，邀请怀化市铁路法院法官、市司法局业务能手、法律顾问团律师、重点执法部门等专家进行授课。
进一步加强行政执法人员监督管理。加强案件质量评查。组织全县24个县级行政执法部门、19个乡镇人民政府（铜矿管理处），每个部门至少抽取10本处罚卷宗，按照《湖南省行政处罚案卷评查评分细则》进行集中评查，将聘请第三方成立案卷评查领导小组，根据评查依据，进行初评复评，进一步扩大案卷评查的范围，就存在的问题，分别下发《行政执法监督通知书》，并责令限期整改。
二、不断完善刑事执行体制
全面建成智慧矫正系统，推动社区矫正信息化实战化应用。坚持监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶”三位一体”，提高矫正工作质量。完善安置帮教有机衔接机制，进一步实现重点执法环节无缝对接，提高教育改造质量，协调落实社会救助政策措施，动员社会组织参与帮教工作，帮助刑满释放和解除社区矫正对象解决实际困难和问题，最大限度地防范”两类人员”再犯罪风险，确保刑罚执行效果最大化。
三、着力提升公共法律服务水平
继续大力宣传12348法网，有效整合现有公共法律服务实体平台和电子政务外网等资源，打通公共法律服务的”最后一公里”，将”实际、实惠、实用”的公共法律服务送到百姓手中，努力实现”互联网＋法律服务”模式的再升级。
四、全面深化普法依法治理
深化”法律七进”，依托”法治课堂”、敲门行动等载体，确保公职人员、青少年、社区居民、企事业单位经营者及从业人员学法覆盖率达100％，公职人员线上考试率达100％，营造人人尊法、学法、尚法、用法的社会氛围。把提高领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，积极推动”八五”普法工作，推进”谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制的落实。
五、全面推进人民调解扩面升级
加快推进”驻派出所人民调解室”建设，争取在年底抓出成效，进一步健全人民调解工作体系；加大人民调解员培训力度，争取开展县级集中培训1次，规范人民调解档案管理，提升人民调解工作效率。
六、加强律师行业监管，严格落实考核机制
扎实贯彻律师事务所及律师和基层法律服务所及基层法律服务工作者执业年度考核量化标准，完善律师事务所和基层法律服务所各项内部管理制度，以制度管人、以关心服人、以案例警示人，共同为全县律师、基层法律服务工作者执业创造良好的条件。
七、全面深化X的建设和干部队伍建设
我局将继续坚持以X风廉政建设为着力点，深入推进清廉机关建设和X建促乡村振兴工作。深化干部教育培训，加强司法行政队伍建设。从严从实抓好领导干部”两个责任”和”三重一大”等制度落实，持续开展”微腐败"治理，持之以恒纠四风，加强X员干部X风廉洁教育，强化纪律意识，巩固系统内良好的行风政风。   

xx县人民政府工作动态xx县乡村振兴局2022年上半年工作总结
2022年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大、十九届历次全会精神以及国家、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署，严格落实过渡期”四个不摘”要求，紧紧盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果硬任务，坚决守住不发生规模性返贫的底线，奋力开创全面推进乡村振兴战略新局面。
一、工作开展情况
（一）坚守防返贫底线，唱响动态监测”重头戏”
一是每月调度压实”三个责任”，保障责任到位。压实各乡镇主要负责同志和村支部书记的主体责任，做到动态监测帮扶工作主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动；压实乡村干部直接责任，实行网格化、全覆盖动态监测，明确目标、时限、责任人，确保动态监测无死角、无盲区；压实县直有关部门重要责任，实现每月数据推送，比对分析、反馈精准，形成有效合力。
二是每月监测强化”三线排查”，做到底数清楚。强化宣传，广泛张贴宣传农户自主申报二维码，让农户知晓申报方法、流程，为农户自主申报返贫监测”三类人群”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）提供有效渠道。强化部门的数据比对疑点反馈，为乡村提供精准信息，提升排查效率。强化乡村网格化走访摸排以及倒排法，建立重点关注人群台账。
三是逐户过筛坚持”三级研判”，确保纳入无遗漏。每月县乡村三级对摸排出来的和系统预警的重点人群逐户进行分析研判，对农户收入、就业、刚性大额支出、”两不愁三保障”和安全饮水等情况层层入户核实、会议审核，确保动态监测无遗漏。
四是优化帮扶举措，层层落实落细。在医保政策方面，为”三类人员”制定了2022年度医保待遇保障政策，对未消除风险的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口在过渡期内定额资助免费参保，并将三类人员个人起付线降低、个人自付报销比例适当提高，化解因病致贫风险。在就业帮扶方面，就业帮扶政策对”三类人员”予以倾斜，纳入外出务工补助对象，在公益性岗位设置上优先予以安排。在防贫险方面，将”三类人员”纳入防贫险保障范围，降低因突发重大困难导致的大额刚性支出致贫返贫。在帮扶力度方面，选优配强结对帮扶干部人选，对新识别”三类人员”落实村书记、驻村第一书记、驻村工作队队长”一对一”结对，切实加大帮扶力量，确保帮扶责任落实，帮扶措施落细。截止目前，现有脱贫户2276户6603人，2020年脱贫户人均纯收入15075.36元，2021年脱贫户人均纯收入17183.26元，同比增长13.98％，共有监测对象”三类人员”105户334人，消除风险43户125人。
（二）聚焦农民增收，牵牢两业帮扶”牛鼻子”
一是突出产业联农，以丰收促增收。推动村集体经济与特色产业发展有机结合，立足镇村资源禀赋、群众意愿、市场需求，确保2022年每个乡镇新发展一个有市场对接、有经济效益的年产值300万元以上产业，力争2022年所有行政村集体经济年收入达15万元以上。2021年，全县制种面积5.12万亩（为江西省实际制种面积最大县），从事制种农户1021户，产量超1000万公斤。2022年，xx县被认定为国家级制种大县（水稻）；xx县寿昌果树种植专业合作社和xx县博君柑桔产销专业合作社被认定国家农民合作社示范。持续强化”五个一”产业帮扶模式和”一领办三参与”等产业合作形式，扶持脱贫户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业项目，以及产业扶贫基地配套的基础设施建设项目及其它脱贫户能够增收的产业项目，因地制宜推动一二三产融合发展，进一步完善”经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，带动脱贫群众增收，逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重。2022年全县现有带动经营主体332个，总带动脱贫户和监测对象1211户，带动稳定就业人数1521人；扶持产业基地101个总带动脱贫户和监测对象770户，带动稳定就业总人数538人。大力实施”金融特派员挂点乡镇”计划，为乡镇选派经验丰富、专业性强、业务熟练的”钱管家”，结对帮扶困难群众，保障更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。2022年上半年新增小额信贷贷款61.9万元，其中续贷29.4万元，贷款余额1293.09万元，涉及到388户脱贫户和监测户，获贷比为16.5％，无贷款逾期现象。”五类”单位食堂购买脱贫户、帮扶经营主体农产品总量达到225.5万元，已销售帮扶产品3016.6万元。
二是突出就业优先，以稳岗促增收。全面强化脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫重点渠道，全面优化落实交通补贴、就业扶贫车间补贴等扶持政策，加强就业服务，加大劳务输出组织力度，采取”春风行动”、就业摸排、送岗位上门、增设公益性岗位等有力举措，拓宽就地就近就业渠道，实现一人就业、全家脱贫。全县现有脱贫劳动力4238人，截至2022年6月12日，全县外出务工脱贫人口3604人，占2021年底外出务工数（3594人）比例为100.28％。全县已安置脱贫户和监测户公益性岗位600人。2021年认定的10个帮扶车间运行全部正常，总务工人数570人，其中脱贫人口和监测对象56人。
（三）紧盯重点领域，找准工作落实”着力点”
一是持续筑牢”两不愁三保障”。义务教育方面，持续落实控辍保学联控联保机制，落实教育资助政策，严防身体健康原因外的失学辍学。通过全面排查和数据比对，全县有脱贫人口（全口径）义务教育适龄孩子人数791人，监测对象义务教育适龄孩子人数69人，均无辍学现象。住房方面，实施住房保障排查的常态机制和应急制度，要求各乡镇各村每月对脱贫户、监测对象、低保户、特困供养户及重度残疾户等低收入群体住房实施月监测制度，对动态新增的住房安全问题，及时纳入危房改造解决。目前，通过对2276户脱贫户和105户监测对象住房安全摸排监测，未发现脱贫户和监测对象存在住房安全性问题。饮水安全方面，坚持实施由水利局、卫健委、疾控等部门对脱贫户和监测户的饮水安全每年评价机制，健全饮水安全监测帮扶机制，及时解决农村供水保障不够稳定，季节性缺水等问题。目前，全县的脱贫户和监测对象均确保饮水安全。基本医疗方面，在全县范围积极开展2022年新医保政策宣传，并在所有的脱贫户和监测对象家里墙上张贴有宣传单，对符合政策的对象给予免费参保；对脱贫人口和监测对象中的服现役军人、职工医保、外地参保及在校大中专学生，均通过核查医疗参保佐证确保全员参保；对需自缴城乡基本医疗保险的脱贫人口和监测对象，县乡村振兴局定期与医保局、税务局沟通，共享数据比对，及时反馈未参保的名单给乡村督促自缴进度，实现参保全覆盖。目前，全县脱贫人口6603人，享受参保资助政策人数4629人，不享受资助政策的1974人均已自主参保，参保率达到100％；监测对象334人，享受参保资助政策人数223人，不享受资助政策的111人都已自缴医保。
二是抓好驻村帮扶和人才帮扶。加强乡村两级的乡村振兴工作站（室）建设，全县12个乡镇按照每个乡村振兴工作站至少配备3名信息专职员，150个行政村每个村配备1名专职信息员，现共有乡镇专职信息员37名，村级专职信息员150名。同时加强驻村帮扶管理，对已选定的省市县26个重点帮扶村全部派驻了第一书记和帮扶工作队，对124个非乡村振兴重点村派出工作组124个248人，实现村级乡村振兴帮扶工作全覆盖。选派县直帮扶单位117个403名干部结对帮扶481户、12个乡镇1164名乡镇干部结对帮扶1801户，实现了结对帮扶全覆盖。
三是持续抓好防贫保险工作。今年，为全县户籍农村非脱贫人口中易致贫的低收入户和农村建档立卡脱贫人口、易返贫低收入的脱贫户及因突发事件造成收入骤减的农户购买了防贫保险，按照事先不识别确定，根据统计口径以全县农村人口的10％作为防贫保险的参保比例，当年度参保人数为22600人，针对今年新医保政策的调整，由原参保标准55元／人，调整为每人每年110元参保标准，全年整体保费248.6万元。
四是抓好财政衔接资金管理。为全力保障项目快速、有序、合规实施，调整简化流程，我县制定《xx县2022－2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金工程建设管理办法（试行）》，加强过渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金工程的建设管理，明确项目建设中各有关方面的责任和办事原则、要求、程序，加快建设进度，提高投资效益、办事效率和公开透明度。2022年财政衔接推进乡村振兴补助资xx排率达到100％，项目开工率100％。
五是抓好重点帮扶村庄规划编制。2021年我县已启动了26个重点帮扶村的规划编制，其中省定重点帮扶村9个；计划2022年完成26个重点帮扶村规划编制（含9个省定村），目前，按照先行先试原则，已完成了1个省定重点村规划编制，其它的25个重点村还在规划编制中。
六是扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。聚力抓好拆违拆临、农村生活垃圾第三方治理监督考核体系、农村生活污水处理等重点工作，加快农村”厕所革命”，推进农村厕所粪污无害化处理改造，加快全面完成无厕、无格、一格问题厕所整改。
七是深入推进问题整改。紧扣国家考核评估反馈问题，统筹中办督查、国务院大督查、省对市县考核、暗访督导、县级自查等发现问题，举一反三，全面排查梳理，切实把问题不足找全，形成《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考和市县自查发现问题整改工作方案》，明确整改责任、措施和完成时限，建立问题台账，列出问题清单、任务清单和责任清单，细化整改措施，逐条逐项落实到具体人、具体事，确保各项整改工作落地见效。
二、下一步工作打算
下一步，我局将紧扣”作示范、勇争先”目标要求，坚持”守底线、抓发展、促振兴”，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线，围绕”乡村建设行动、乡村治理、农村社会事业发展”，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。
（一）坚决守住底线。一是强化监测帮扶。压实”三个责任”，强化”三线排查”，坚持”三级研判”，抓牢监测、帮扶、退出三大环节，在监测环节，简化程序，及早发现，确保应纳尽纳。在帮扶环节，精准施策、分类帮扶、应扶则扶。在退出环节，严把标准，规范程序，稳定消除风险。二是强化兜底保障。紧扣”两不愁三保障”和饮水安全，会同相关行业部门，开展常态排查，解决风险隐患。义务教育方面，持续落实控辍保学联控联保机制，落实教育资助政策，严防身体原因以外的失学辍学。基本医疗方面，做好稳定脱贫人口参保动员，监测对象参保救助，低收入人口因病预警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保和因病返贫致贫风险。住房安全方面，推动健全住房保障排查的常态机制和应急处置机制，对动态新增的住房安全问题，及时纳入危房改造解决。饮水安全方面，健全饮水安全监测帮扶机制，将农村饮水建设项目纳入衔接资金项目库，及时解决农村供水保障不够稳定，季节性缺水等突出问题。
（二）突出农民增收。一是突出产业联农，以丰收促增收。持续强化”五个一”产业帮扶模式和”一领办三参与”等产业合作形式，扶持脱贫户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务行业项目，以及产业扶贫基地配套的基础设施建设项目及其它脱贫户能够增收的产业项目，因地制宜推动一二三产融合发展，进一步完善”经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，带动脱贫群众增收，逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重。二是突出就业提供，以稳岗促增收。全面强化脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫重点渠道，重点推动交通补贴、就业扶贫车间补贴等政策落实落地，优化就业扶持政策，加强就业服务，加大劳务输出组织力度，采取开展”春风行动”，做好就业摸排，送岗位上门，增设公益性岗位等有力举措，拓宽就地就近就业渠道，实现一人就业、全家脱贫。
（三）紧盯工作重点。一是推动乡村建设。抓好村庄规划编制，完成9个乡村振兴重点村的规划编制，抓好重点村基础设施建设，协同乡镇和有关部门，选择一批项目纳入到县级巩固拓展脱贫成果和乡村振兴项目库。抓好农村厕所革命，巩固农村户厕问题摸排成果，配合做好整改工作，有计划、分步骤、高质量推进户厕整改。抓好环境整治提升，按照省农村人居环境整改提升五年行动方案要求，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。二是抓好乡村治理。会同相关部门，健全X组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，以安心促振兴、以振兴保舒心。推广创新经验，推广运用积分制、数字化，推广”法律明白人”培养、”爱心超市”、”村民理事会”、”红黑榜”等村民自治的经验做法。三是发展社会事业。抓好基本公共服务建设，围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等，持续推进县乡村公共服务一体化，推动向常住人口覆盖。抓好农村精神文明建设，通过新时代文明实践中心，深入开展宣讲宣传，丰富农民精神文化生活。抓好农村移风易俗，指导各地修改完善村规民约，加大文明新风宣传力度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（四）打造特色样板。紧紧围绕”打造新时代乡村振兴样板之地”主要目标，对标省委提出的”六个江西”，探索围绕建设富裕乡村、美丽乡村、和谐乡村、幸福乡村四个方面，以我县龙湖镇、里塔镇为示范乡镇，推动打造一批全省全市有影响，群众得实惠，各地可推广的乡村振兴示范点、示范带。同时，注重人民群众受益，办好民生实事，实防堆盆景、造景观，搞形象工程。
（五）强化问题整改。坚持把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题结合起来，立足实际检视问题，将整改贯穿始终，建立健全分类整改工作机制，以”钉钉子”精神持续推进、一抓到底，推动问题整改落实在工作中、体现在成效上，确保整改不存盲区、不留死角，进一步提高巩固拓展脱贫攻坚成果、加快全面推进乡村振兴的工作水平。

xx县人民政府工作计划xx县科技局2022上半年工作总结及下半年工作计划
2022年以来，县科技局在县委县政府的坚强领导下，在省、市科技部门的具体指导下，深入学习贯彻X的十九大及历次全会精神，认真落实省第十五次X代会、市第五次X代会、县第十五次X代会战略决策部署。聚焦年度目标任务，坚持以科技创新为核心，科技项目为载体，以科技服务为抓手，务实进取，奋力开拓，为我县经济社会发展提供了有力的科技支撑。根据相关要求，现将我局2022年以来科技创新工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）大力实施创新驱动战略，推进研发平台快速发展
今年2月，江西鸿远果业、江西添鹏甲鱼生态养殖星创天地被评为市级优秀星创天地，恒辉农业创业孵化基地新增为市级星创天地。江西莱檬生物科技有限责任公司牵头组建的江西省xx蜜桔产业技术创新战略联盟新增为省级创新载体，我县省市级创新平台（载体）累计达到12家。佰仕通电子、桔花香等6家企业研发平台认定为县本级技术创新中心，同时组织推荐振宇集团、桔花香、伟隆科技等3家企业申报市级技术创新中心。
4月15日，县政府与江西农业大学、南昌航空大学和江西省科学院微生物研究所开展校（所）地合作云签约，组织了聚福堂与福建农林大学、桔花香与南昌大学开展校企合作云签约，为我县电子信息类、绿色食品类企业创新发展提供技术支持。目前两家校企合作已挂牌，双方已开展相关领域合作。
（二）加大政策宣传推动项目申报，为高质量发展引领助推
积极深入企业宣传指导，围绕科技需求调查研究、重大创新项目摸底，征集各类科技含量高、有发展潜力的科技项目，筛选一批有自主知识产权、有较强产学研合作技术依托、有配套投入保障、有研发平台和人才队伍支撑的重点项目，建立xx县科技项目库，加强科技项目归集管理，克服资源配置碎片化，集中资源予以重点扶持。已组织申报省级人才计划项目5项，省级”一村一品”产业项目2个，省级”揭榜挂帅”项目3项，市级”揭榜挂帅”项目7项，市级科技创新奖1项，市级科技计划项目9项，市级指导性计划项目10项。
（三）强化创新人才支撑，激发人才创新活力
组织了莱檬生物廖劲松博士申报国家科技创业领军人才，莱檬生物齐军茹博士、弘江机电马晓艳博士、聚福堂吴建国博士和县人民医院李小刚申报省”双千计划”人才项目，聚福堂王联德团队申报省”双千计划”创新团队项目。完成了省、市科技特派员征集工作，共引进3个省级科技特派团（其中水产团7人、果业团7人、蜜蜂团6人），个人省级科技特派员4名，市科技特派员13名（新增6名），开展各类培训和科技服务60余次，对接服务农业企业、合作社、农户协会等机构20余家，分别涉及xx蜜桔种植、xx蜜桔深加工、龟鳖养殖、农业机械、蜜蜂养殖等领域，为我县全面推进乡村振兴提供科技与人才支撑。
（四）加快科技型企业梯次培育，不断提升服务效能
大力开展科技型企业培育行动。通过政策宣传、项目扶持、专项培训、专题座谈、现场辅导、挖掘培育等措施，全力推进高新技术企业培育和申报工作。截至目前，我县已有21家企业入库国家科技型中小企业，已完成2022年任务数38家的55.3％。有效期内高新技术企业为18家，目前已组织江西奥恒达等4家到期重报企业、江西伟隆等5家初报企业申报今年第一批高企。高新技术企业当年新增创新成果数为19项，达今年任务数的211.1％。
今年1月，我县召开了”高新技术企业申报业务培训会”，深入伟隆科技、驰誉汽车零部件有限公司、喜利科技、奥恒达等企业现场指导。4月7日，组织25家企业参加2022年高新技术企业认定管理工作会，会后联合县税务局对今年第一批申报的企业进行了现场指导。为进一步规范企业账目设置、提升账目质量、提高企业高企申报成功率，4月28日、29日，我局还对部分企业的研发辅助账及”研发费用”账目进行了督查指导。6月22日，以”送服务、问需求、解难题”为主题，我局再次联合县税务局对申报今年第一批高企的企业进行了座谈，为企业在申报高企工作中存在的问题特别是税务问题进行现场解答。
（五）坚持双轮驱动发展，科技金融深度结合
为破解科技企业融资难融资贵难题，我县积极宣传推广”科贷通”、”高新贷”、”映山红上市贷”、”科创通”等系列金融产品。目前，我县已新增农商行合作开展”科贷通”业务，开展”科贷通”的合作银行达到3家。3月，奥恒达已获三百万元”科贷通”续贷，累计获得”科贷通”贷款900万元和3万元省财政贷款贴息。4月21日，组织我县所有高新技术企业参加xx市科技与金融政银战略合作签约仪式，4月24日，组织20余家企业代表参加座谈，对”高新贷”、”映山红上市贷”等科技金融产品进行了宣讲，目前已推荐莱檬生物、桔娃食品、喜利电器、佰特励等4家企业申请”高新贷”，推荐佰仕通等6家科技型企业申报”科贷通”备选入库。
（六）加大研发投入攻坚，推动研发强度提升
继续聘请专业团队入园入企指导企业研发投入入统，严格落实企业研发投入月报制度，强化对年度数据的有效支撑。通过部门协同联动，形成工作合力，实现企业统计业务水平有效提升，保证研发投入入统数据质量，促进全社会研发投入强度稳步提升，截至5月，我县规上企业共填报研发投入2101万元，同比增长8.9％。
二、存在问题
（一）工业基础薄弱，企业研发费用投入总量小。创新型科技企业数量少、规模小，高成长性、高附加值企业缺少，企业科技投入不足，研发费用偏低，全社会研发投入占DP比重低于全市平均水平。
（二）科技创新能力有待进一步提升。企业负责人科技创新意识不足，创新积极性不高，企业难以引进长期在丰工作的技术研发人员，企业创新活力不足。
三、下半年工作计划
（一）强化主体责任，积极对接上级部门。切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导亲自抓，并督促科室抢抓时机，主动作为、积极协调，定期或不定期与上级对接，积极了解研发投入统计和高新技术企业申报信息，及时调整落实。加强学习，研究吃透上级政策，及时了解学习国家、省、市出台的政策，把握政策资金扶持方向，找准与我县项目实际情况的结合点，有针对性的争取资金，确保目标任务圆满完成。
（二）加强高新技术企业培育，提高企业创新能力。抓好高新技术企业培育。做好高新技术企业培育和中小企业入库工作，加大对科技型中小企业的精准支持和服务力度，确保企业及时享受科技型中小企业税收优惠等政策，2022年力争高新技术企业总数达20家，科技型中小企业入库40家。
（三）加大研发奖补力度，发挥政策引领作用。针对全社会研发投入强度低的短板，一方面强化财政资金引导。加大研发投入后补助专项经费投入，完善并落实研发投入后补助政策，对R＆amp；D投入强度达到国家高新技术企业要求和R＆amp；D投入总量正增长的企业进行奖励，引导并激励企业加大研发投入，提升我县全社会研发投入；另一方面，充分发挥我县主导产业－－绿色食品产业优势，组织一批农业企业组建并申报新型研发机构，扩大研发投入入统范围，力争2022年研发投入强度达到1.08％。
（四）深化产学研合作，打造人才创新平台。充分利用科技部门资源优势，为企业牵线搭桥，引导企业与大院大所签订合作协议，帮助企业引进技术和人才。加快建立更多产业技术创新联盟、技术创新中心等平台，认真落实创新平台奖补政策。争取县政府与江西农业大学大学、南昌航空大学和江西省科学院微生物研究所在我县共建江西农业大学绿色食品xx创新研究院、南昌航空大学电子信息xx创新研究院和江西省科学院xx创新研究中心。深入推进单杨院士团队共建”单杨院士创新团队xx食品产业研究院”及桂建芳院士团队、新希望集团饲料研究所支持建设xx龟鳖科创院等五大创新体系的建设，为我县科技创新发展提供坚实基础。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
xx县医疗保障局
2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年，县医疗保障局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，紧扣年度目标任务，通过参保扩面、提升医保待遇水平、强化基金监管等举措，全面提升医疗保障服务水平。现将2022年上半年工作总结及下半年工作计划如下：
一、工作开展情况
（一）持续做好参保扩面工作。一是组织城乡居民医疗保险参保缴费508952人，共计收缴参保费用16286.46万元，参保率在98％以上，全市排第一。二是完成了对特困人员、农村低收入人口、已稳定脱贫人口、防止返贫监测对象等重点人员资助参保工作，资助参保114563人，资助金额916.50万元。三是全面清理城乡居民重复参保问题，通过大数据筛查，对居民省内重复参保进行了清理退费，共计退费2537人次，退费金额635120元。
（二）持续提升医保待遇水平。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、职工大额医疗费用报销等医保待遇。2022年上半年，累计减轻群众就医负担2.43亿元，从中受益89378人次，其中：城乡居民报销65907人次，基本医疗保险报销15840.92万元，大病保险报销2609.02万元，医疗救助13269人次，救助金额1297.14万元，完成顶梁柱公益保险理赔501人次，理赔金额147.66万元，职工医疗保险报销9701人次，报销4364.85万元。
（三）持续强化基金监管。一是4月开展以”织密基金监管网共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动，有效利用电视台、群、AAA群等媒体巩固拓展线上宣传渠道，深入开展进医院、进药店、进社区等一系列宣传活动，线下开展政策宣讲10余次，覆盖1500余人次，发放宣传资料10万余份。二是全方位开展医疗保障基金使用情况自查工作，自查发现违规使用医保基金行为48家，共涉及违规定点医疗机构主动退还费用15.54万元。三是对2021年三假专项整治中存在超物价标准收费、超限制用药、重复收费、串换诊疗项目等违规行为的61家定点医疗机构进行了处理，向县纪委监委移送问题线索21个，追回医保基金133.42万元，处违约金25.57万元。
（四）持续推进民生实事。一是抓好惠民政策落地。上半年认定门诊特殊疾病待遇共3200人，取消患者”两病”资格申请和审核，实行临床确诊即纳入门诊用药保障范围，全县4万多名”两病”患者全部纳入”两病”保障，落实国家谈判药品备案386人次。全面推进医保支付方式改革，完成二级及以上定点医疗机构近三年病案首页数据上传和CHS－DR分组点数及点数调整系数等要素专家论证。二是提升经办服务水平。创新建立”五个一”机制，即”一网厅”申报、”一窗口”受理、”一单式”结算、”一事一办”、”一张卡”问答，让群众办理医保业务从”全程最多跑一次”向”就近最多跑一次”转变。扩大异地就医定点医院结算范围，实现符合条件的跨省异地就医患者在接入跨省异地就医结算平台的定点医院能直接结算，上半年，办理异地就医登记备案1155人次。着力干部队伍服务能力提升，开设”医保大讲堂”专题讲座，紧紧围绕医疗保障政策、经办服务等进行专题培训，上半年开设课程5期，组织应知应会知识测试1次，培训220余人次。三是好新冠疫情防控保障。严格贯彻落实”两个确保”政策，积极做好防疫药品和物资价格监测，依托新型冠状病毒肺炎疫情防控，初步建立疫情相关商品价格监测机制，在全县医疗机构建立监测点，对利巴韦林、阿奇霉素等药品、口罩等防护品以及消毒液和疫苗等30余种医药卫生防控相关商品，开展防疫药品和物资价格监测130余次，截至目前，已支付全县新冠病毒疫苗接种费用746.99万元。
（五）持续推进自身建设。一是加强ZZ建设。严明X的ZZ纪律和ZZ规矩，坚决拥护X中央权威和集中统一领导，严肃X内ZZ生活，全面加强X内ZZ文化生活，推动X中央和省市县委各项决策部署在医保领域终端见效。二是落实X风廉政建设。召开了医疗保障系统X建及X风廉政建设专题会，及时传达学习中央、省市县纪委全会会议精神及省市医疗保障系统X风廉政建设和反腐败工作暨行风建设会议精神，安排部署全年工作。研究制定2022年X建及X风廉政建设和反腐败工作任务清单、责任清单，确保各项工作落实落地。三是推进责任落实。严格履行X建及X风廉政建设主体责任，X组书记切实履行”第一责任人”职责和”四个亲自”要求，督促X组班子成员履行好X风廉政建设主体责任。上半年，X组研究X风廉政建设和反腐败工作3次，开展落实主体责任、风险点分析谈心谈话1轮，听取班子成员履行X风廉政建设”一岗双责”工作汇报2次，开展专题谈心谈话30余人次。
二、下半年工作谋划
（一）强化征缴扩面，提升服务质效。一是加强与税务部门沟通协作，扎实开展城乡居民医疗保险征缴政策宣传，积极引导广大城乡居民缴费参保。二是强化脱贫人口等特殊困难群体数据信息共享机制的落实，加强与乡村振兴、民政、卫健等部门的沟通衔接，做好数据的比对等基础工作，确保特殊困难人群应参尽参、应保尽保。
（二）打击欺诈骗保，维护基xx全。进一步加强医保监督管理，严格落实《医保基金使用监督管理条例》和定点医疗机构协议管理，持续开展打击欺诈骗保专项行动，结合医保日常督查、医保服务协议管理等措施，持续保持高压监督态势，逐步构建不敢骗、不能骗、不想骗的长效机制。
（三）夯实服务保障，助推经办提质。加强医保政策宣传、提升政务服务能力、优化经办人员配置、简化申报资料和程序，切实提高医保服务能力和水平。同时，通过推行政务服务”好差评”、畅通投诉举报渠道、落实首问责任和一次性告知清单、公开承诺事项限时办结等制度，切实加强医保系统作风建设和作风整顿，牢固树立以人民为中心的发展思想，打造一支有担当、有作为的医保高素质干部队伍。
（四）推进支付改革，促进健康发展。持续深化”放管服”改革，全面落实”一次性办结，最多跑一次”工作要求，提高医保经办工作服务效能。加强医保总额控费管理，深入推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在二级医疗机构开展按疾病诊断相关分组（DRs）付费试点基础上，推进一级及以下医疗机构DR付费工作，完善按人头、按项目、按床日等多种付费方式。

xx县公安局2022年上半年工作总结
2022年以来，在县委、县政府、县委政法委和市公安局X委的坚强领导下，xx县公安局X委团结带领全县广大公安民警辅警，牢固树立”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，始终心怀”国之大者”，扎实做好各项公安工作，确保全县ZZ社会大局持续平稳。现将主要工作报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）坚持ZZ建警、管X治警，素质能力得到显著提升。
加强理论武装，筑牢忠诚警魂。把迎接、宣传、贯彻X的二十大作为今年的首要ZZ任务，先后组织11次中心组理论学习，用好”爱X建”“学习强国”平台，向全局民警、辅警推送ZZ理论学习内容。进一步筑牢了绝对忠诚的思想根基。
突出刀刃向内，狠抓执纪监督。共接受处理各类投诉举报6件，查结5件，转办1件。采取”1＋N”联合督察模式，在冬奥会、冬残奥会、全国”两会”期间，对县局各单位执行高等级勤务督察36次，发现纠正问题15件。按照”四个铁一般”目标，对31名干部任职前开展集体廉政谈话。
狠抓岗位练兵，提升能力素质。组织开展科级领导示范训1次、警务技能训练5次、射击训练3次、武器安全操作2次，组织开展了两个季度基本级分类达标考核，有效促进了广大基层民警体能和实战技能的提升。
（二）坚持重拳出击、动真碰硬，擒狼入笼取得突出成效。
强势推进”清源断流”“毒驾治理”专项行动。全县共破获非法种植毒品原植物案件102起，其中刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人4人；春季铲毒期间，处理非法种植罂粟违法犯罪人员74人，共发现并铲除罂粟3477株，起诉毒品犯罪嫌疑人6人，其中起诉非法经营”笑气”2人。落实毒驾治理专项工作，对辖区可能涉嫌毒驾的6名人员，采取定期见面，采集毛发，进行尿液检测，坚决抵制并预防毒驾行为的发生。
高压打击治理电信网络诈骗犯罪。全县共立电诈案件249起，同比下降20.19％，刑拘电诈类犯罪嫌疑人72名，公诉诈骗类犯罪嫌疑人38人，冻结止付175万，已返还受害人45万。顺利破获发生在我县损失达335万元的电信网络诈骗案件，摧毁分别位于湖南郴州和江西南昌的2个电诈团伙。通过对一起”断卡”线索的深挖彻查，成立”无间道2022”专案组，发现并摧毁了一个涉及洗钱及倒卖各类信息的公安部挂牌督办的网络犯罪团伙，抓获20余名犯罪嫌疑人。全力开展”国家反诈中心APP”安装工作，截止6月15日，共注册18.06万人，我县万人注册数达41.89％。
纵深打击整治黄赌问题。共办理黄赌刑事案件37起，破案22起；采取强制措施55人，移送起诉24人；查处涉黄涉赌行政案件261起，行政拘留违法人员292人，罚款705人。黄赌行政案件战果同比上升34.75％。
严厉打击经济和食药环领域违法犯罪。围绕”云端、猎狐”两大专项行动，共受理各类经济犯罪案件10起，立案5起，破案4起，移送起诉8起案件，移送起诉23人，挽回经济损失约200万元。全力开展”昆仑2022”“春风2022”“长江禁渔2022行动”，依法严打食药环和知识产权领域各类违法犯罪行为。共立食药环知森领域刑事案件17起，其中非法狩猎案3起，非法捕捞水产品案6起；采取强制措施20人，破案9起，移送起诉8人。
（三）坚持固本强基、体质增效，基层基础工作不断夯实。
 1.深入开展治安隐患排查整治。牢固树立”极端暴力犯罪可防可控”理念，摸排化解各类矛盾纠纷2467起，化解2215起，化解率89.78％，其中利用警民联调工作机制化解425起，占化解矛盾19.18％。强化危爆物品管理，深入推进缉枪治爆清仓见底专项行动，对全县营业性和非营业性爆破作业单位、爆破作业项目、民爆物品储存库等进行了全覆盖的安全隐患排查，共检查36家次，提出整改意见8条，现已经全部整改到位。
 2.扎实推进疫情常态化防控。以流调溯源和隔离转运两个组为抓手，强化交通管控点、核酸检测点、流调队伍培训、涉疫人员核查、防控点位秩序维护、打击涉疫违法犯罪等工作措施，全县11个疫情防控执勤点，共查控车辆52.6万余台次、人员84.16万余人次，参与隔离转运140余次，隔离转运人员1300余人，核查重点地区来陵涉疫人员1055人次，坚决筑牢疫情防控的xx阵地。因疫情防控工作成绩突出，我局交管大队被芜湖市政府评为疫情防控先进集体。
 3.深入推进道路交通事故预防”减量控大”。全县共查处酒驾违法行为41690起，酒后驾驶92起、闯红灯3249起、违法停车9710起，违反禁令标线125起；查处、劝导、纠正行人及非机动车不文明交通违法行为共计7011起，拆除电动车安装遮掩伞9820余起。交通安全”四项指数”全面下降，全局共接到道路交通事故报警5338起，其中发生亡人事故19起，死亡19人，同比起数下降36.67％，亡人数下降38.7％。
（四）坚持规范执法、服务民生，深化改革彰显公安情怀。                                                
全力整治执法突出问题。通过执法监督360系统、案件管理中心使用的执法大数据平台，实施每日通报和问题日清制度。发现、推送、整改各类执法办案问题1654次，进入全局执法办案场所的违法犯罪嫌疑人2511人次，未发生执法安全事故。不断深化执法质量考评工作，共检查考评案件1317起，其中刑事案件263起，行政案件1054起，对发现的问题立即落实整改。
主动服务转型发展大局。围绕文明城市创建，开展”三不乱文明行”城市品质提升专项行动，助力城市文明创建。在县城区人车流动大的交叉路口设置电动车不文明交通违法行为曝光点9处，加大对电动车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、非法加装遮阳棚等违法行为的整治。共查处、劝导、纠正行人及非机动车不文明交通违法行为共计4120余起、机动车乱停乱放636起。积极推动部署开展”平安xx”创建行动，大力整治影响和制约农村地区xx久安的黄赌毒等治安顽疾，防止因赌、因毒、因案、因事故返贫，圆满完成奎湖捕鱼节、五一、中高考等大型安保活动15场次。
持续优化提升营商环境。以”皖事通”安康码为依托，在全省率先开发民宿管理APP，用”安康码”验证进行乡村旅客信息登记，该创新举措，有效的方便民宿旅客管理，妥善解决了民宿管理难题，大大降低了民宿运营成本，受到了民宿业主的一致好评。截止目前已有16个民宿申请投入使用，累计登记5000余人次，为乡村振兴提供公安智慧。
不断深化”放管服”改革。盯紧抓实窗口服务，整合资源，实现高频政务事项”一窗受理”。今年，我们将原政务服务大厅所有公安窗口整合在一起，全部设立为综合服务窗口，整合后的综合窗口采取”1＋6＋1”工作模式，即统一受理窗口，六名前台人员，一名机动人员负责拍照及其他相关业务。这种”前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新政务服务模式，不仅解决了原公安几个窗口忙闲不均情况，还大大缩短了群众等候时间，提高了工作效率。工作人员也逐步由”专才”向”通才”转型，办事群众体验了从”一事跑多窗”到”一窗办多事”的便捷服务。综合窗口共办理户籍业务2406件，身份证业务6237件，出入境业务111件，车驾管业务89件，涉企业务576件，人均办理时间降低66％。
二、下一步工作打算
我们将认真贯彻落实此次会议精神，聚焦X的二十大，围绕县局X委提出的同序列单位”保二争一”总目标，按照”稳中求进、系统谋划、精准施策、源头治理、主动作为、良性发展”的工作思路，增强”慢进是退、不进更是退”的意识，把标杆立起来、把状态提起来、把劲头鼓起来，深入推进”改作风优环境保平安”活动，全面推动各项公安工作和队伍建设实现高质量发展、整体性提升，努力为我县全方位推进高质量发展工作大局营造安全稳定的社会环境，以优异的成绩迎接X的二十大胜利召开！

xx市气象局2022年上半年工作总结和下半年工作计划＿年度工作计划
2022年是X的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是”十四五”规划实施的关键之年。xx市气象部门在xx市委市政府和自治区气象局X组的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记对气象工作、对广西工作重要指示精神，全面贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》，坚持人民至上、生命至上，对标监测精密、预报精准、服务精细，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，推动xx气象事业高质量发展，各项工作扎实开展，亮点纷呈，成效显著。
一、亮点工作
（一）融入型X建成绩突出。坚持X建引领，把X建融入发展，获自治区气象局推荐为气象部门全国”人民满意的公务员集体”。市局机关X支部获推荐为2022年全国气象部门先进基层X组织。在2022年广西气象部门X建工作质量提升研讨会上作先进典型发言。人民网广西频道”一把手学X史办实事”栏目刊登我局访谈。
（二）重大气象服务保障获赞誉。农生文书记、廖立勇市长对气象服务点赞，xx市人大、市政协、市教育局分别发来感谢信，对气象服务保障工作表示感谢。刘宗晓副市长肯定：气象部门在防汛工作中发挥了极其重要的作用，真真正正做到了”准确、及时、创新、奉献”。气象部门充分发挥”发令枪”作用，把最核心、最重要的担子扛在肩上，及时发布预警信号，主动与有关部门联动叫应，交出了精彩的答卷，得到了各级X政领导和群众的点赞。在5月9－13日的强降雨过程中，1人获中国局通报表扬。
（三）推动以气象预警信息为先导的联动机制有成效。气象预警纳入xx市洪涝灾害、防台风、城市防洪等3个专项应急预案的启动条件。《xx市关于加强极端天气防范应对工作的实施意见（代拟稿）》即将由市政府印发实施。与教育、应急部门联合，初步建立以暴雨红色预警为先导的停课机制，在5月12日首次启动停课机制，338所中小学停课、暂停体育中考1天。
（四）气象立法列入市人大立法规划。《xx市气候资源开发利用和保护管理规定》和《xx市农村气象灾害应急响应规定》分别被纳入xx市第十五届人大常委会立法五年规划。
（五）强化社会监管能力有新举措。构建立体式的防雷监管模式，与各行业监管部门建立联合监管机制，与区灾防中心建立健全”执法＋专家”的监管模式。建立融入式气球监管新模式，在全区率先将升放气球现场监管融入xx市城市监督评价中心的”一网统管”平台，将升放气球活动现场安全巡查工作融入城市综合管理事项。
（六）区市县三级联合打造马山智慧气象为农试点。马山县乔老河片区智慧气象为农服务项目列入2022年智慧城市投资计划，分5年建设。
（七）争先创优结硕果。获评2021－2025年全国科普教育基地。获2021年度全市综合绩效考评一等等次和5个专项工作综合绩效考评一等等次，2021年度全市安全生产和消防工作考核优秀单位、xx市民族团结进步示范单位。获广西气象科普讲解大赛第一名。
二、各项重点工作扎实推进，成绩显著
（一）以X的ZZ建设为统领，以高质量X建引领高质量发展
切实履行全面从严治X责任。X组书记履行第一责任人职责，督促领导班子成员履行”一岗双责”。通过中心组带头学、X日活动集体学、发放书本个人学和习近平总书记最新讲话、指示及时学的”三学一新”学习法，加强ZZ型机关建设。聚焦”五个建设”任务全力推进xx气象清廉机关建设。全面落实意识形态工作责任，严格执行X内生活各项制度。
扎实推进纪检监察体制改革试点工作。召开X组会专题学习研讨，明确改革要求。成立改革工作领导小组，制定下发市、县两级改革方案、任务清单，一体推进改革落实。落实专、兼职纪检员，明确纪检岗位职责清单及市、县两级监督重点事项清单，推动各类监督贯通融合。
X建与业务双促进、齐发展。继续实施”共产X员先锋工程”和深化”一支部一品牌”创建。组织开展”我为X的二十大建言献策”征集活动，收集到13条建议。开展预报员”人民至上、生命至上”主题实践活动。X建助力社会治理，开展防灾减灾专项宣传活动4场次，安排45名X员志愿者下沉5个生活小区开展疫情防控。
（二）统筹兼顾，系统推进xx气象高质量发展
坚持人民至上、生命至上，筑牢气象防灾减灾第一道防线
全力以赴做好汛期气象服务。持续深化”三融入”一线气象服务机制，推进递进式预报预警服务，严格执行重大灾害性天气”叫应”服务和重大气象信息报告X政主要负责人制度，全市发布《重大气象服务专报》53份，建立面向X委政府主要领导的直通式报告机制，第一时间叫应各级X政主要负责人，叫应直达乡镇，既”叫醒”且”回应”。应急、教育、气象三部门共同研究停课机制，5月12日和6月13日暴雨过程中，教育部门以暴雨红色预警为先导，市区、上林县、武鸣区采取停课措施。上半年成功防御12次较强降水过程，启动应急响应3次，发布各类决策服务材料120期，为各级领导以及防汛决策部门、气象信息员提供气象短信55条，接收近39.8万人次。多渠道及时准确向社会公众发送灾害天气预警信号524份，预警短信接收人次超千万条。出色完成人大政协两会、高考等气象保障服务，全力以赴做好2023年第一届学生（青年）运动会气象服务保障筹备工作。重大气象服务得到市委、市政府的高度重视和充分肯定，市委书记农生文在暴雨红色预警信息上作出批示，市长廖立勇、副市长刘宗晓等在气象服务信息上作出批示。
“气象＋”赋能城市精细化治理。深化与市应急局开展防内涝预警联防工作，与市防内涝办联合发布防内涝预警17次，为防汛及防内涝工作群提供雨情信息近500条，远超去年同期服务次数。与水利部门落实全市1900多个山洪隐患点雨量站数据共享及山洪风险预警工作。更新全市地质灾害重要隐患点信息985处。
强化气象基础能力建设，不断提高气象监测预报预警水平
大城市防灾减灾先行示范区试点工作初显成效。市政府正式印发《xx市气象事业发展”十四五”规划》。气象预警纳入xx市洪涝灾害、防台风、城市防洪等3个专项应急预案的启动条件。编制完成《xx市防范应对极端天气”三停”实施意见》。作为全区探测环境全景摄像试点单位，与装备中心联合探索观测站探测环境全景信息收集标准。开展风险普查”一省一市”试点工作，已完成全市8种气象灾害危险性等级图。即将召开2022年全面推进xx气象高质量发展局市合作联席会议，签订《广西壮族自治区气象局xx市人民政府高质量推进xx市气象现代化合作协议》。
对标监测精密发展综合观测。以智能观测为抓手，加快推进xx市综合观测站网优化布局设计工作。有序推进X波段天气雷达建设，已完成可研报告、选址勘察。开展新一代天气雷达塔楼主体建设。xx国家高空气象观测站制氢房改造重建项目已完成施工单位和监理单位的采购。开展ROSE2.0自动报警信息在短临监测预警业务中应用试点运行工作。开展全市气象观测质量管理体系内审。
对标预报精准发展智能预报。设立xx市智能网格预报客观算法共产X员先锋项目，自主研究降水、气温、强对流客观预报算法。开展机器学习和大数据技术研究，持续开展短临强天气预报预警技术研究，强化天气系统智能识别。成立暴雨预警信号及防御指南修订工作专项组，组织做好暴雨预警信号修订工作。持续开展天气过程总结复盘，在2022年广西汛前暴雨预报技术准备预报技术准备会上作技术报告。
对标服务精细发展智慧气象。优化预警靶向技术，发布靶向预警短信26条，超600万人次接收。推动新媒体预警预报信息快速推送业务本地化，构建”公众号＋短视频”为核心的新媒体品牌。AAA公众号关注度维持在100万人左右，单篇最大阅读量11.8万人次，获大量网友留言点赞，在全国237个气象类公众号中xx气象公众号影响力稳居前15名。率先推出”考点天气”专栏，考生家长和考务人员可实时查询各考点精细化天气预报信息。开设”上下班天气”精细服务。完成xx气象数字气象科普馆总体布局规划，建成三维虚拟数字气象科普馆雏形。
强化气象信息基础支撑能力。积极推进云网资源统筹利用工作，不断完善气象数据上政务云，开展以具体场景应用为牵引的气象数据共享普惠能力建设，赋能数字xx发展。优化网络架构，及时排除气象网站和信息系统安全隐患。
全方位服务保障经济社会高质量发展
气象科技兴农，助力乡村振兴。与市大数据局深化合作，以马山县乔老河片区为立足点，启动打造马山智慧气象为农试点工作。在FM104.9乡村生活广播频道开通气象为农服务专栏，节目首播至今，公众在线收听人数达6万余人次。加强园区直通式气象服务。定点帮扶村驻村第一书记获武鸣区驻村工作队员2021年度考核优秀等次，全力做好帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
生态文明建设气象保障服务推进有力。气象助力生态文明建设工作融入全市”双碳”工作实施方案。xx市人工影响天气基地建设项目已经委托代建公司有序推进。马山县人影作业指挥平台建设项目纳入县级乡村振兴工作方案。今年以来，全市抓住有利天气时机开展人工增雨作业21次，发射人工增雨火箭弹81枚。
科技人才工作有新进步  
1人获广西科技进步三等奖。1人获聘为第九任中国气象局高空气象观测业务检查员。4人入选区局第四批创新团队。2人入选区局A类培训教师，2人入选B类培训教师。获广西科技厅项目立项1项，为近年来我局首次作为牵头单位获得广西科技厅项目；获广西气象局项目立项5项，科研项目总经费创新高。
基础业务平稳高质运行
xx市各县（区）24小时晴雨预报准确率排名全区第1，低温排名全区第1，高温排名全区第2，暴雨排名全区第3。雷达业务可用性、雷达基数据传输及时率、雷达产品传输及时率排名全区第1。
（三）社会管理和部门管理不断加强
执法工作有力度，办结全区首例气球类气象行政复议案件，新立案升放气球违法案件1件，拟立案气象探测违法案件1件。制定《xx市气象领域轻微违法行为免罚清单》。完成全市高考和中考考点的防雷安全风险隐患排查。标准化编制工作实现零突破。2个广西地方标准《人工影响天气火箭作业站点选址技术规范》和《沃柑种植气象服务技术规范》均通过广西区市场监督管理局立项评审，填补了我市气象标准编制的空白。
认真贯彻执行市委市政府的安排部署，全力做好2022年首府xx争创全国文明典范城市宣传工作、平安xx建设等工作。多举措开展无烟X政机关创建工作。认真做好老干、工、青、妇等工作，部门和谐稳定。慎始如终做好常态化疫情防控。安全生产工作平稳发展。信访、保密、档案、后勤等各项工作扎实推进。
三、存在问题
一是人才和技术创新仍然不足，研究型业务仍需进一步加强。
二是项目建设仍需进一步加快。
三是公众满意度仍需进一步提高。
四、下半年工作重点
一是坚持人民至上、生命至上，落实”早、准、快、广、实”要求，全力以赴做好气象服务工作，筑牢气象防灾减灾第一道防线。
二是以”三个一”为抓手，以”三聚焦三强化”为重点，科学谋划系统推进《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》落实。
三是继续开展”质量提升年”行动，全面完成质量提升任务。
四是继续推进人才强局和科技强局战略，以研究型业务为抓手，推进气象科技创新。
五是深化”让X中央放心让人民群众满意”模范机关建设，大力推进xx气象部门清廉机关创建，抓紧抓实气象部门纪检监察体制改革试点工作。
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xx市xx生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我局在市生态环境局X组和城区X委、政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想，以及习近平总书记视察广西”4.27”重要讲话精神，以协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护为主线，深入打好污染防治攻坚战，全面开展生态文明建设，2022年上半年工作情况具体如下：
一、上半年重点工作完成情况
（一）环境空气质量良好。2022年1－5月，xx区环境空气质量优良率为96％，同比下降0.7个百分点，在xx市各城区、开发区中排名第三；PM《sub》10《／sub》平均浓度为39微克／立方米，同比下降23.5％；PM《sub》2《／sub》《sub》.《／sub》《sub》5《／sub》平均浓度为28微克／立方米，同比下降12.5％；臭氧平均浓度为118微克／立方米，同比下降1.7％。空气质量综合指数在xx市各城区、开发区中排名第三。
（二）水环境质量达标。2022年1－5月，我城区六景考核断面水质达Ⅱ类，优于国家水质考核目标（Ⅲ类）要求，与去年同期情况相比持平。水质综合指数在xx市各城区、开发区中排名第二。
（三）土壤环境质量总体安全。今年以来，城区未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标、疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良影响的事件，土壤环境质量保持总体安全。
（四）生态环境安全稳定。辖区内未发生重大及以上突发环境污染事件。
二、主要工作开展情况
（一）深入打好污染防治攻坚战
深入打好蓝天保卫战
一是加强烟花爆竹禁燃限放管控。联合应急、XX、公安和街道办等单位开展烟花爆竹禁燃限放管控及宣传工作，实时紧盯站点空气质量变化，发现指标异常波动后第一时间协调、处理。2022年春节期间，我城区实现空气质量全优良。
二是严控秸秆露天焚烧。常态化开展秸秆禁烧巡查工作，2022年至今，指导各镇处罚7起秸秆露天焚烧行为，处罚金额4000元；制定印发《xx市xx区农作物秸秆露天禁烧奖惩实施方案》，提高各地参与秸秆禁烧工作的积极性。2022年1－5月，自治区卫星遥感监测系统累计发现我城区焚烧火点3个，其中纳入绩效考核秸秆露天焚烧火点1个；秸秆禁烧监控系统累计发现火点367个，较2021年减少2135个，火点处理率为98.37％。
三是加强餐饮油烟污染治理。深入开展群众反映强烈的餐饮油烟问题整治，联合XX等部门对昌泰东盟园及东盟一街餐饮店开展联合执法整治，加强对排放油烟的饮食业单位的监督检查。
四是强化扬尘整治。进一步加强建筑工地和道路、工业堆场的扬尘管控，共检查物料堆场10家次、企业22家、工地约60个次；督促相关部门合理安排、强化城市道路洒水保洁。
五是强化臭氧污染治理，开展涉挥发性有机物行业及涉气工业企业排查，建立涉VOCs摸排清单，涉及企业28家，加油站28家，储油库3个。
六是提高污染天气应对效能。根据气象条件及时启动大气污染预警响应4次，开展大气污染防控巡查，对重点污染企业及工地进行现场督导督促，指导各部门落实预警响应措施，最大程度减少污染天气。
深入打好碧水保卫战
一是抓好流域整治。围绕国控考核断面，定期开展巡河检查，重点巡查入河口排污情况，严格控制污染源排污。二是开展城市内河流域污染源排查及水质监测，不定期对竹排江、那平江流域沿岸畜禽养殖、工业企业等污染源开展排查，督促相关存在问题企业进行整改；开展那平江河段水质采样监测2次，开展定点隔离酒店废水水质监测9家次。三是开展饮用水水源保护区环境保护工作。牵头推进”千吨万人”饮用水水源地问题整改工作，2019年至2022年，xx市下达xx区集中式饮用水水源地环境问题13个，目前已完成整治9个，完成率69.23％。组织排查千人以上农村集中式饮用水水源地环境问题，进一步加强整治，目前，正在组织相关部门对排查发现的3个问题进行整改。
深入推进净土保卫战
一是开展土壤污染重点监管单位监管，落实土壤污染重点企业主体责任，要求企业签订土壤污染防治责任书，制定土壤污染隐患排查制度，建立隐患排查台账，制定2022年厂区土壤监测方案，并落实自行监测与信息公开。二是按季度组织开展涉镉等涉重金属行业企业排查整治工作。
加强农村环境综合治理
一是推进农村生活污水处理设施存在问题整改，开展xx区73套农村生活污水处理设施第三方运维服务定点单位采购工作，由中标运维单位开展农村生活污水处理设施运维管理。为彻底整改农村生活污水处理设施存在问题，下一步将由xx区住建局作为业主，统一对73套设施提升改造。二是有序推进xx区农村黑臭水体治理工作，印发《xx市xx区农村黑臭水体治理实施方案》，经城区政府研究决定，由住建局作为项目业主开展农村黑臭水体治理，目前已完成项目可行性研究，正在开展工程设计招标。
（二）加强生态保护监管
推进生态红线保护工作，开展”三线一单”成果应用试点。牵头制定了《xx市xx区”三线一单”成果应用试点工作方案》。为顺利完成试点工作，目前我局计划通过自行采购的方式委托第三方单位开展技术服务，现正在进行询价。下一步，将尽快根据报价单位的技术水平、价格水平等择优选择合适的第三方单位。
（三）全力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改
一是制定印发《xx市xx区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改实施方案》，统筹推进涉及xx区共11个问题整改。截至目前，xx区1个个性问题和”两高”项目问题、化肥农药减量使用统计数据不实问题等自治区共性问题已完成或基本完成整改，其余整改措施正在按照整改方案有序推进。
二是多次召开餐饮油烟整治、信访问题整改等专题工作会议，研究xx区实际难点问题；联动xx区有关部门，在餐饮油烟扰民问题突出区域开展餐饮油烟整治等专项执法。督察交办xx区的177件环境信访件，目前已办结132件，阶段性办结45件。
三是发挥城区整改办公室统筹调度的作用，印发相关通知至各责任单位，要求定期报送整改进展情况；督促提醒城区有关责任单位及时完善整改台账，并做好问题销号准备。
（四）防范生态环境风险
一是编制xx区辐射事故环境应急、污染天气应急、重大涉环保项目建设群体性事件应急应对等工作预案，并进行合法性审查。二是做好企事业单位突发环境事件应急预案管理工作，共受理22家企业应急预案备案，其中，风险等级一般19家，风险等级较大3家。三是组织开展环境安全隐患排查整治。对工业固体废物堆存场所、危险废物经营单位、涉危险化学品企业等企业开展专项执法检查，共出动69人次，检查企业23家，发现存在问题企业2家，环境隐患3处，现已完成整改。
（五）推进生态环境保护执法
加强环境信访案件处理
2022年截至6月23日，我局共受理环境污染投诉3730件，其中，市长热线12345平台转来投诉3193件次（同比下降26.43％），全国AAA平台举报系统406件，其他平台131件。按照投诉内容分类，建筑工地夜间施工噪音扰民投诉有2740次，占总数的85.81％；涉餐饮油烟、娱乐场所噪声举报392件。
我局坚持以建筑施工噪声、餐饮油烟等群众反映热点问题为导向，一是开展重要会议会场保障、特殊考试期间噪声管控及基建工地日常巡查工作，对辖区内投诉反映较多的建筑工地开展建筑工地夜间噪声整治专项行动，共计出动执法人员800余人次，检查工地357家次，下达责令整改决定书23份，约谈施工单位及项目负责人36次，召开协调会12场，委托建筑施工噪声监测2次，对1家违法施工作业单位进行立案处罚。二是对辖区餐饮服务业及社会事业单位（食堂）油烟和固定设备（风机、空调）噪声问题开展执法检查，共出动约600余人次，检查被投诉单位268家次，约谈店家约25家次，现场要求立行立改约187家次，社会生活噪声类委托检测1家次。
开展专项执法检查
2022年以来，我局开展了”双随机、一公开”检查、环境安全隐患大排查、入河排口检查、排污许可证核查、机制砂专项整治、加油站油气回收等专项检查行动，共出动人次598人次，检查各类企业205家次，检查饮用水水源地8个次，发现环境安全隐患5个，已经全部完成整改。
（六）落实”项目为王”部署
一是坚持执法监管与服务企业并重，服务好城区重大项目落地，积极配合城区政府促进经济社会高质量发展。指导相关企业认真落实”三线一单”生态环境分区管控要求，在项目前期，提前介入和沟通，及时研究解决项目报批及建设过程中遇到的环保问题，服务产业项目顺利实施。二是开展送法入企工作。每检查一家企业均根据企业实际情况宣传相关的法律法规，指导企业完善环评审批手续、完善污染防治设施、对环境安全隐患进行整改等，在服务企业的同时提高企业环境守法意识。
（七）加强X风廉政建设
一是组织学习X的十九届历次全会、自治区十二次X代会、市十三次X代会精神，通过”xx生态环境局以案为鉴以案促改警示教育”、”X风廉政教育月”等主题教育活动，收看”名家云直播”等X课，增强理论素养、拓宽发展视野、提高服务水平。二是利用”主题X日活动”引导X员带头原原本本学、自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，发挥理论学习中心组领学、促学作用，以X建促业务。
三、当前工作存在的主要问题和困难
（一）xx区餐饮服务业发达、改变频率高，大量低空排放的餐饮油烟问题无法达到现行环保要求，容易导致整治结果易反弹；建筑工地施工噪音扰民问题突出。建筑施工噪声、餐饮烧烤油烟等污染问题与人民群众的期待还有差距。
（二）受疫情影响，经济形势复杂严峻，各行业经营者士气不高、环保法律意识淡薄，缺乏配合整治工作的主动性，给环境监管带来了很大的难度。
四、下半年重点工作
下半年，我局将围绕2022年xx市生态环境工作及城区中心要点，做好以下工作：
一是继续落实”项目为王”部署，促进经济社会高质量发展。积极主动服务”六稳”“六保”，聚焦强首府战略，做好生态环境保护全过程服务，特别是服务好城区重大项目落地。
二是继续组织城区各部门做好环保督察转办群众投诉案件整改工作，按照整改方案时序进度做好相关销号工作。
三是深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，聚焦农村黑臭水体、农村生活污水治理等农村生态环境保护工作，完成11条农村黑臭水体治理，确保完成xx市下达的各项年度目标任务，以生态环境保护优异成绩迎接X的二十大胜利召开。

xx市政务服务数据管理局2022年上半年工作总结
2022年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市关于数字政府改革建设的决策部署，履职尽责，担当作为，扎实有效推进我市数字政府建设，持续提升政务服务水平。现将上半年工作情况总结如下：
一、2022年上半年主要工作情况
（一）以担当为使命，抓好工作落实
1.抓好X建工作。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及X的十九大和十九届历次会精神，及时学习贯彻落实中央、全省和韶关市X史学习教育总结会议精神，邀请市委宣讲团讲师开展习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神专题宣讲。二是高质量落实”三会一课”、组织生活会，民主评议X员等X内生活制度，顺利完成了X支部换届选举，积极研究部署”五大评选”活动，召开X史学习教育专题民主生活会和组织生活会。上半年，共组织理论学习6次，收缴X费7611.24元。三是以”改革攻坚规范治理·担当作为年”活动为契机，迅速成立了局”改革攻坚规范治理·担当作为年”领导小组，明确各股室工作职责，并先后组织召开了X组会议、全体干部职工会议，深学细研韶关市委十三届二次全会精神和xx市有关精神，专题研究部署我局改革攻坚规范治理任务，进一步统一思想，形成工作合力。
2.抓好廉政教育。制定了《xx市政务服务数据管理局2022年X风廉政建设工作计划》，围绕5个方面细化X风廉政建设和反腐败任务。开展了公务接待、公务用车、违规经商办企业自查自纠。修订完善了内务管理制度、公务员平时考核等内部管理制度。
3.抓好意识形态和保密工作。坚持第一议题学习制度，把意识形态工作纳入重要议事日程，每季度召开意识形态领域情况分析研判会，分析研判意识形态相关工作；加强对干部职工的思想教育引导，牢牢抓住本局干部职工的思想方向；加强监测监控工作，上半年，监测发现政务外网存在164个已失陷风险终端，发送6期监测报告，及时处理各单位错敏字19处。认真落实领导干部保密工作责任制，组织干部职工学习保密条例，上半年我局无发生泄密事件。
4.抓好社区”大X委”工作。与社区签订共建协议，认真落实”三项”清单，积极开展在职X员到社区报到工作，迅速响应抗疫号召，组建疫情防控志愿服务队伍，充分发挥X员干部先锋模范作用，到30号片区开展卫生大扫除、创文创卫创森等志愿服务活动，协助片区查验粤康码行程卡、核查疫苗接种情况，宣传疫情防控、预防养老诈骗知识，开展汛情排查工作，助力片区防控工作有序运转。上半年，共开展志愿服务11次。
5.抓好挂点联系工作。一是做好乡村振兴工作，落实帮扶责任，不定期深入走访慰问澜河镇洞底村5户结对帮扶脱贫户，让贫困家庭时刻感受X和政府的温暖。二是做好挂点联系企业工作。我局密切加强与xx市三本化学科技有限公司负责人的沟通联系，开展实地走访，及时掌握企业的生产经营情况，并帮助企业纾困解难。三是做好挂点联系学校工作。利用六一儿童节期间深入百顺学校开展座谈和慰问活动，全面了解学校的办学质量、校园环境、师风学风建设、学生品德教育等情况，并送上节日慰问金。
（二）以民心为本心，优化政务服务
1.推进服务提升。一是规范行政审批行为。结合工作实际，我局研究制定并印发了《xx市2022年规范行政审批行为改进行政审批工作专项行动方案》。在市政务服务大厅更新105个常事项办事指南，规范制作二维码办事指南，实现市、镇、村事项线上线下”同事同标”。开展线上线下办事指南一致性检查，对全市642项行政许可事项，8423个要素进行全面核查，及时组织相关单位对1233个不规范要素进行整改。二是深化行政审批改革。组织梳理下放事项，制定了《xx市2022年依申请类和公共服务类职权下放目录（征求意见稿）》，全市15个行政审批部门共提出61项职权事项拟今年下放；加强下放职权承接评估，动态调整乡镇街道权责清单，已梳理出市水务局的”对河砂合法来源的证明”事项，在下放实施过程中，发现该事项，镇街承接有难度，下一步我局将按流程做好职权收回工作。三是提升行政审批便利度。推进”一码通办”，全市投资项目审批事项按照区域、事项、项目”三个全覆盖”的要求，纳入”广东省投资项目在线审批监管平台”管理，各审批部门对于未在平台上申报并取得统一代码的项目，不予办理项目审批、备案、技改、施工许可等事项。
2.推进服务提质。不断提升县、镇两级政务服务大厅标准化、规范化建设水平。全市共有依申请政务服务事项1628项，进驻率达96.14％，基本实现了”应进必进”，网上可办率达99.16％，96.02％的事项实现”一窗”分类受理，99.94％的事项实现”最多跑一次”，其中许可事项时限减压率为95.52％，100％的事项通过双向邮政快递实现零跑动，即办件占比达100％，均优于全省平均水平。2022年，乌迳镇政务服务大厅被评为镇级标杆大厅，珠玑镇政务服务大厅被评为镇级标杆培育大厅，以点带面推进全市各级政务服务大厅标准化、规范化建设。
3.推进服务增效。全域推进”无证明城市”建设，以推广”粤省事码”为抓手，组织开展推广使用培训，进一步加强”粤省事码”授权用证场景推广；依托省政务大数据中心韶关分节点进行电子证照用证申请，配置开通”粤省事码”授权用证事项，截至目前，已配置43个授权用证事项。加强电子证照和印章应用，上半年累计调用电子证照45万次，调用电子印章1.72万次，基本实现保留证明材料规范化、电子化、免提交目标。
4.推进服务下沉。积极与农商行沟通协调，向省争取”粤智助”政府服务自助机，全市已投放自助设备209台，实现行政村100％全覆盖，推动更多政务服务事项”就近办、自助办、一次办成”，切实解决基层群众办事难问题。同时，建立日常工作机制，纳入数字政府年度绩效考核工作，截至目前，我市”粤智助”共办理事项总数达32万件，服务群众22万人次，市政务服务大厅”粤智助”政务服务一体机累计办件量13098件，是全省首台业务量突破万件的自助机。
5.推进服务优化。一是积极推进”互联网＋监管”。组织全市各部门完成了监管事项目录的认领、补充、完善工作，坚持每周系统检查，及时发现未认领实事项，确保监管事项认领率、实施清单完成率、实施清单完备率、监管事项覆盖率均达到100％。二是拓宽涉企政策宣传渠道，扎实推进”粤商通”平台推广应用工作，充分发挥”粤商通”平台企业诉求相应平台作用，截至目前，全市”粤商通”平台市场主体注册总数达22473户，注册率达100％。三是全面推进”一网通办、一窗通取”。整合优化企业开办流程，在政务服务大厅设置”一网通办、一窗通取”专窗，将办事环节压至1个，通过跨部门业务一表申办、并联审批，实现0.5天内办结。办结后在”一窗通取”专窗一次性领取营业执照、免费印章、发票和税控设备。目前，已有104家企业通过专窗全流程完成企业开办，真正实现企业开办”一网通办”“一窗通取”“零成本”。
（三）以先进为标杆，强化数据管理
1.强化疫情防控工作。全力支撑常态化疫情防控，保障医疗卫生机构专网和政务外网安全畅通，全市疫苗接种点实现网络全覆盖；积极配合做好”一码通”、”粤康码”的技术支撑工作，推广应用涉疫重点人员统一排查专号和配套小程序；强化粤康码应用，通过组织培训、制作宣传视频、印发操作手册等方式在全市推行使用”粤康码”公共场所识别码，目前我市已建立公共场所8048个，累计扫码554万人次，并通过大数据监控，发现红码65人、黄码4156人，精准疫情防控支撑能力不断增强。
2.强化安全保障。重点做好北京冬奥会期间xx市电子政务外网和疫情防控网络安全防护工作，为xx市政府门户网站、政府信息公开平台等网站（系统）提供安全云防护，累计成功拦截各类攻击18.7万多次，有力保障政府网站（系统）的安全。定期开展政务信息系统（网站）安全检查，加强信息系统（网站）日常运行情况监测，发现安全漏洞及时通知各相关单位整改加固，做到早发现、早报告、早处置。上半年累计发出网络安全提醒函6份。
3.强化数据共享。深入推进”数字政府”建设，积极推动政务数据跨部门、跨业务共享应用，协助市税务局、市发改局依托省大数据中心和市大数据分析平台汇聚行政审批政务服务数据以及社会公共资源数据，建设了协税护税、信用信息归集等专题应用。上半年，共举办了3期政务大数据中心专题培训。
4.强化”粤系列”应用。深入推进全市X政办公”一网协同”，全市镇村522多个单位9578名公务人员用户全部接入”粤政易”平台，实现全市各单位办文办公实现移动办、随时办，办公办文效率提升30％以上，成本降低20％以上。强力推动高频服务事项上线”粤省事”“粤商通”，目前”粤省事”实名注册用户突破33万，”粤商通”市场主体注册数2.24万户，注册率达到100％。
二、存在问题
（一）政务网络和系统整合共享难度大。网络资源共享难，我市各部门开发的专用信息系统建设分散、各自为政、资源封闭，除全省统筹建设的政务外网外，部门业务专网未整合，连通性不足。各类数据无法实时汇聚、共享，导致部门联合执法、协同监管、同步审批等业务协同难。
（二）政务大数据汇聚应用成效不明显。数据资源目录编制挂接少，各部门数据申请应用不够积极，共享水平和质量低；管数和用数质量不高，各部门对数据资源重要性认识还不足，应用案例不多，成效不明显。
三、下一步工作计划
（一）推进政务数据资源共享。一是持续更新完善全市政务信息系统清单、数据资源清单和数据需求清单”三张清单”，构建和完善我市公共数据资源基础库、主题库和专题库。二是完善首席数据官制度，推进省首席数据官试点工作，进一步完善我市政务数据共享协调机制，提升政务数据资源管理水平。
（二）推进乡镇权责下放工作。组织完成《xx市2022年依申请类和公共服务类职权下放目录》编制工作，根据职权下放情况，动态更新乡镇街道权责清单。
（三）推动政务大数据汇聚与应用。以省政务大数据中心韶关节点建设为核心，推进政务数据汇聚、治理和分析应用，增强数据支撑和服务能力，实现政务数据充分共享、有序开放的新局面。
（四）推动”协税护税”数字化应用。通过将多部门的业务数据与税务数据进行深度融合，建立税收大数据治税体系框架及数据支撑体系，实现业务数据与税务数据的有效对碰，有效辅助和提升税收管理工作水平。
（五）做好”粤省事”xx专版试点工作。积极对接省、市政数部门，理清xx特色专版工作思路和上线时间节点，强化技术支撑、做好宣传推广、打造具有地方特色的”粤省事”xx专版。
（六）做好网络安全保障工作。严格遵循国家有关信息系统安全等级保护要求，加强网络安全机制建设，着力保障关键信息基础设施安全，联合市委网信办、市公安局、市保密局等部门，组织网络安全应急演练，开展专项检查和督导抽查，全面排查网络安全问题隐患，切实提升突发网络安全事件应急处理能力，为迎接X的二十大提供坚实可靠的网络安全保障。
xx市政务服务数据管理局
2022年6月20日

xx市xx区文化广电旅游局2022年上半年总结及下半年思路
2022年，xx区文广旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极做好区”1586”专项行动，不断推动文旅高质量发展，努力争创”重要窗口”实践样板、共同富裕先行标兵，全面建设现代化滨海大都市创智和美城区。
一、上半年工作总结
（一）提升文旅产业发展，全力助推共同富裕
持续推进全域旅游发展。持续推进《xx区十四五文化和旅游发展规划》实施，全面启动全区文旅资源普查工作。老外滩成功创建xx唯一一家国家级首批旅游休闲街区，有序推进荪湖省级旅游度假区复核评估工作，达人村全面启动创建国家4A级景区，目前已完成省级景评。洪塘街道及慈城镇顺利通过2021年度乡村全域旅游示范区复核。慈城毛岙村启动申报创建国家级乡村旅游重点村工作。
狠抓大好文旅项目建设。谋划推进区文化艺术中心（区图书馆）、港航博物馆、区非遗馆等三馆建设工作，推进北山游步道综合整治工程，推动文旅产业发展。截至5月底，全国文旅项目管理系统入库包括”灵山慈水休闲生态带”精品线路景观提升、慈城新城酒店等在建项目共21个，总计划投资455.33亿元，上半年实际完成投资14.05亿元。”微改精提”系统入库包括景区提升、酒店民宿改造等项目共12个，总计划投资6104万元，目前实际完成投资2760万元。
助企纾困提升文旅消费。暂退旅行社100％质保金近250万元，联合区有关部门出台文旅行业纾困政策，对符合条件的A级旅游景区、等级民宿（客栈）、省星级品质旅行社等给予一次性补助，预计直接下达纾困补助专项资金超100万元，相关做法被市强化政策集成落地攻坚行动专班简报录用。积极开展文旅消费提升工作，慈城古县城民权路太湖路文化创意街区入选第一批市级夜间文旅消费集聚区名单；开展外来务工人员免费游xx活动，累计发放景区门票3万张，惠及外来务工人员1.69万人次；联合商务局发放文旅消费券超100万元，有效带动我区文旅消费。
（二）完善公共文化体系，促进文化传承发展
完善公共文化服务体系。有序推进省民生实事工程及”爱在xx.和风惠民”区民生实事项目，以疫情防控、共同富裕等中心工作为重要题材创作一批文艺精品，切实丰富群众文化生活。发挥区图书馆示范引领作用，向下延伸8个街道（镇）图书分馆二级网点，推进117个村（社区）图书室三级网点图书资源统一流通、统一检索、通借通还，实现图书分馆规范化提质升级。鼓励”图书馆＋”多业态融合发展，3月全市首家金融主题书房暨育才公益书房开馆，推动公共文化服务智慧化，加强数字阅读建设，提升阅读新体验。
推进文化遗产保护利用。以开展全省文物安全”三大攻坚”行动以及民居类文物建筑消防安全三年专项整治行动为抓手，认真处理文保舆情曝光点，重点推进省消安委挂牌督办的大耐堂消防整改，确保文物安全工作落实。开展省传统工艺站和工坊申报及第六批省级非遗代表性项目申报工作，清供摆件制作技艺和玉成窑紫砂制作技艺等2个项目入选第六批省级非遗代表性项目申报市级推荐名单。结合”文化和自然遗产日”活动，举办世遗运河助力共同富裕2022年浙东运河杭甬对话活动，加强大运河保护宣传。
筑牢文旅市场安全防线。抓好文化、文物、广电、出版、旅游等领域的日常监管，保持市场检查覆盖率达到100％，守好文旅市场”小门”。上半年出动检查1500余人次，检查场所700余家次，检查发现各类安全隐患均整改到位。优化智慧巡查小程序，将所有文旅市场主体整合，实现主体分类显示、位置精准导航、巡查数据留痕、数据实时更新等多项功能，避免巡查重叠，增强执法效能。
（三）聚焦宣推实践创新，打造文旅品牌升级
积极推进数字化工作。谋划数字化应用场景”文旅晓灵通”，致力于提供智能文旅咨询服务，申报省厅数字化改革场景建设第二批试点。”xx文旅”智慧文旅公共服务平台上线浙里办，打造一个集美景、美宿、美食等文旅资源推介，预约预订、导航导览等功能于一体的服务平台，为游客提供游前、游中和游后全方位精准化的服务。
搭建线上宣传营销模式。继续加强与美团、抖音、小红书等新媒体合作，逐步形成xx短视频营销矩阵群，全方位扩大xx文旅的知名度和影响力。开展新春过大年惠民直播及”519中国旅游日”民宿直播活动，1200多套民宿惠民套餐售罄，有效拉动文旅行业消费提质。xx文旅AAA公众号上半年共发布推文83篇，累计阅读量近35万，在全市各县市区旅游管理部门政务AAA号中平均月排名第二；AAA视频号上半年共发布47条视频，累计阅读量近10万，开辟线上宣推新战场。
拓展”百县千碗”产业链。根据”诗画浙江·百县千碗”三年推进计划，推进新一批”百县千碗”美食街区、美食体验店评选。实地调研星街坊美食街区，对接运营主体，加快标识改造，加快推进星街坊美食街创建以”音乐＋美食”主题的市级”百县千碗”美食街区。打响xx餐饮美食品牌，以美食产业发展推动xx文旅目的地建设。
（四）发挥X建引领作用，提升文旅铁军队伍
做好行业疫情防控工作。牵头负责全区集中隔离场所疫情防控管理工作，成立xx市xx区集中隔离医学观察点临时X委，建立局隔离场所工作专班，创新采用”2＋3＋4”工作机制，相关隔离场所工作受到省专家组肯定，并作为区级”六争攻坚”先锋集体公开展示。
加强文旅干部队伍建设。选派干部参与各类工作专班、农村指导员等重大项目，开展轮岗交流，加强实践历练。创建特色X建文化品牌”榜样的力量·最美文旅人”，通过组织讲座培训、交流分享等活动，提升机关干部的创造力、战斗力和凝聚力。研究局依事见人管理办法，1名干部因向管理服务对象借款，局X组向派驻纪检组汇报相关情况，目前支部已形成决议给予其警告处分并报上级X组织审批。
推进清廉xx文旅建设。结合本年度巡察及审计工作，以问题导向出发，修订完善财务管理、印章管理、合同管理、资产管理等相关工作制度，在制度建设上抓严抓实。召开全局干部X风廉政大会，首次以主要领导集体廉政谈话的形式，坚持以上率下、示范带动，深化运用监督执纪”四种形态”，落实日常警示教育和重大节日廉政提醒，全面提升干部作风建设，锻造文旅铁军。
二、下半年工作思路
下半年，我局将继续做好文化和旅游融合发展六个”聚焦”工作，以高质量发展建设共同富裕先行标兵为目标，推进我区文化建设和旅游发展再上新台阶。
一是聚焦顶层谋划，”立”政策体系。以助推文旅行业共富为目标，纾困帮扶文旅企业为抓手，为文旅市场主体输血，进一步修订完善旅游业发展政策、公共文化政策及文化产业政策，并抓好政策宣传、资金兑现等工作；持续推进落实文旅行业纾困帮扶政策，扩大文化惠民及文旅消费力度；探索出台《民居类文物保护修缮补助政策》，促进文物安全工作落地。
二是聚焦项目创建，”实”文旅产业。招引文旅大好项目落地，全力做好荪湖旅游度假区复核评估工作，力争完成毛岙全国乡村旅游重点村创建和星级乡村文旅运营团队、省级旅游驿站、3A级旅游厕所评定工作；继续推进区文化艺术中心（区图书馆）、港航博物馆、区非遗馆、北山游步道综合整治、越西非遗馆等重点项目，助推文旅产业提升发展。
三是聚焦民生实事，”兴”都市文化。完成省民生实事工程及”爱在xx.和风惠民”区民生实事项目；深化”北岸童读”品牌，启动”北岸走读”系列活动，推广”金牌阅读志愿者”服务品牌；组建艺培行业联盟，发挥文化艺术类校外培训机构市场的积极作用；指导慈城民权路特色街区、慈城骢马河国风文化生活街区、达人村景区等培育创建省、市级夜间文旅消费集聚区工作；争取清供摆件制作技艺和玉成窑紫砂制作技艺等2个省级非遗代表性项目及”慈城年糕”省级工坊申报成功；召开区文化遗产保护委员会会议，完善文物保护闭环机制。
四是聚焦宣传推广，”靓”文旅品牌。依托各新媒体平台，做好xx文旅宣传推广普及，积极参加各类旅游交易会和推介活动，整合区域旅游资源，策划精品旅游线路，推进旅游直通车奖补政策尽快落地实施，畅通到xx旅游大循环。持续推进”文旅晓灵通”申报省厅数字化改革场景建设第二批试点，谋划”亲子游”全产业链应用场景，推出集”游、营、学、房、味”等功能为一体的平台。
五是聚焦综合治理，”优”文旅市场。继续做好防汛防台、安全隐患整治、”除险保安”督查、房屋安全、防溺水等安全生产工作，推进省消安委挂牌督办的大耐堂消防整改工作，加强文物安全及活化利用相关宣传，为X的二十大胜利召开营造良好的文旅市场环境。
六是聚焦ZZ引领，”强”干部队伍。加强X的ZZ建设，推进X风廉政建设责任落实，抓好本年度巡察及审计相关问题整改。创新探索干部绩效动态评价实施办法，实施”排名、同考、两头”动态评价办法，努力建设”素质精良、作风优良、业绩优秀”的全面过硬的新时代干部队伍。
三、特色亮点工作
xx老外滩成功创建xx唯一一家国家级首批旅游休闲街区。
牵头做好全区集中隔离场所疫情防控管理工作，组建局集中隔离工作专班，创新采用”2＋3＋4”工作机制，系统完善相关规则，相关隔离场所工作受到省专家组肯定。
“爱在xx和风惠民工程”入选为2022年区民生实事项目，组织策划开展百场戏曲万册图书送下乡、原创作品大赛等八大系列活动，助推共同富裕建设。
重点推进三馆建设工作，包括区文化艺术中心（区图书馆）、港航博物馆、区非遗馆等，打造城市旅游文化新地标，提高xx文化辨识度。

xx区市场监管局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年，xx区市场监管局紧紧围绕更高水平的”科教新区、山水xx”建设总目标，服务区委、区政府中心大局，按照”夯实基础、稳中求进”的总基调，全面开启新一年优服务、惠民生、保安全、强监管等各项工作。其中，主要亮点工作有：①积极参加省局”五新月赛、五星月晒”竞赛活动，前三个月的评比中共获得一次”五星”、两次”四星”称号。②积极打通知识产权”升值通道”，盘活知识产权”价值链”，落地专利和商标混合质押”瓯知贷”项目。该项目成功入选2021年度省知识产权金融创新十大典型案例。③扎紧市场监管领域疫情防控篱笆，守筑防疫底线安全。其中，专业市场物防在线注册激活率、”四方责任”签订率均100％，列全省和xx市前列。④赋能产业高质量发展，评选2021年度区政府质量奖企业5家，区政府质量管理创新奖企业3家。我区质量工作荣获2021年度全市质量考核总分第一名，并连续3年保持全市前三，该项工作获区委红榜表彰。⑤聚力聚焦安全消费，深入推动放心消费在不同行业和领域拓展延伸。区消保委在2022年度全省消费者权益保护工作上做典型发言。⑥全力开展市场环境整治提升行动，推行农贸市场”摊前三包”责任制、农贸市场”不文明经营户”黄牌公示制度，累计对116家市场经营户挂黄牌公示警告，对72家经营户责令停业整顿，有效助力xx文明城市建设。
一、2022年上半年重点、亮点工作
一是进一步完善知识产权运用转化机制。打通知识产权”升值通道”，盘活知识产权”价值链”，落地专利和商标混合质押”瓯知贷”项目。该项目成功入选2021年度省知识产权金融创新十大典型案例。上半年，知识产权质押融资额达8.332亿元，惠及企业40家。推出企业知识产权”体检＋维权”模式，通过委托第三方律师团队和知识产权服务专家，对企业开展多维度的知识产权”体检”。量身定制的”体检单”里涵盖了企业的知识产权基础数据分析，以及企业知识产权潜在价值、技术竞争布局、人才建设、潜在风险等多项专业指标性建议，帮助企业”认好自己，打好补丁，谋好布局，排好风险”。截至目前，已经为20余家企业开展全面体检。
二是进一步实施”质量强区”战略。赋能产业高质量发展，评选2021年度区政府质量奖企业5家，区政府质量管理创新奖企业3家。扩大”浙江制造”矩阵，2022年新增”浙江制造”品字标认证企业14家，发放奖励170余万元。依托xx高校科研院所、检验检测服务机构集聚优势，与xx大学共建智能锁具研究院，建成”浙江省智能锁具产业创新服务综合体”，打造智能锁具行业一站式服务平台。我区质量工作荣获2021年度全市质量考核总分第一名，并连续3年保持全市前三，该项工作获区委红榜表彰。
三是进一步擦亮”放心消费在xx”品牌。深入推动放心消费在不同行业和领域拓展延伸。截至目前，共建成放心消费单位共2537家（其中商圈4个、放心消费乡村1个、其中无理由退货承诺单位1022家，放心工厂287家）。围绕”共促消费公平”年主题，联合各基层所开展了形式多样、内容丰富的”消费宝”推广宣传活动。在xx市冠豪眼镜有限公司建立体验消费教育基地，提高群众知晓度和参与度。区消保委在2022年度全省消费者权益保护工作上做典型发言。
四是全力开展小微和个体纾困。3月1日起开始推行歇业备案登记，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，歇业期最长不得超过3年。制定《xx区贯彻落实省个体工商户纾困发展若干意见工作方案的通知》，明确重点任务、细化25条举措，分阶段有效推进。在梧田所、景新所和区审批中心窗口成立小微金融服务站，精准”滴灌”市场主体。自设立以来，站点共接受咨询总计600余次，为11家市场主体”量身定制”金融方案，发放贷款700余万元。主动对接金融机构，推送小微企业”白名单”，助力获信用贷款的小微企业457家、个体110户，总计获信用贷款总额5.33亿元。
五是深入开展市场监管领域除险保安行动。开展食品安全”守底线、查隐患、保安全”专项行动。深入开展风险隐患排查梳理，建立清单式管理和销号制度，严厉查处各类违法行为。截至目前，共检查各类市场主体8856余家次，发现并处置风险隐患1298处；查办食品违法案件80件，罚没款109.86万元。开展备案非标车提前淘汰置换工作。在全区设置151家临时代办回收点，实现13个乡镇街道全覆盖。通过座谈、约谈、培训会等形式，详细讲解淘汰置换全流程和优惠政策。联合xx交警四大队，交管部门加大执法查处力度；召集移动、联通、电信三大运营商及电动车品牌代理商，举办专场活动。开展”亮剑2022”、”铁拳”等专项执法行动。截至目前，累计查处各类违法案件201件，累计罚没金额193.13万元，其中，大要案26件，移送公安机关5件。
六是全面筑牢市场监管领域防疫底线。严格落实专业市场”物防”工作。落实”一市场一专班”工作机制，对全区16家专业市场进行全部排查，共排查出有3家专业市场共16家经营户涉及进口商品。专业市场物防在线注册激活率、市场举办方、经营户、从业人员”四方责任”签订率均100％，列全省和xx市前列。强化进口冷链食品防控。督查指导企业用好”浙冷链”系统。截至目前，累计溯源码赋码量1，158，632个，累计入库数量1，277，621笔，累计出库数量366，360笔，均位居全市第一；其中赋码量占全市总量的52.2％。严格农贸市场常态化防控。建立智能化远程督导机制，每日通过监控对各个农贸市场卡口值守和口罩佩戴等疫情防控措施落实情况进行检查，并通报督促整改。打造零售药店防疫”哨点”。与全区356家药店签订疫情防控承诺书，积极推动”浙里药店”应用落地，实现接入率、打卡率、督促率三个100％，提升药店疫情防控数字化水平。
二、目前工作推进中存在的短板和问题
一是市场主体培育增速降低，注销增速攀升。近年来，随着疫情对市场主体活力负面影响的持续深化以及人口净流入增速的不断减少，全区市场主体”新陈代谢”压力不断加大，准入方面，市场主体增速显著降低，出清方面，全区注销增速同比不断上升。此外，前几年累积的出清需求未得到全面释放，”僵尸户”也有不断增多趋势。
二是农贸市场疫情防控工作落实到位难。一是整体社会氛围的放松，引起农贸市场落实防控措施不理解、不配合现象严重。二是流动摊贩，对市场内经营户生意造成较大的影响，更激发经营户对管理人员的不满情绪。三是天气逐渐炎热，虽然市场管理人员有进行巡场管理，但农贸市场内经营户和消费者往往难以自觉规范佩戴口罩。
三、下半年重点工作
一是全力助推市场主体总量指标提升。稳住基本盘，打好主动仗，推动市场主体健康发展。一是大力提升市场准入便利化水平。深化企业开办便利化改革，打造企业开办”一日办结”升级版。深化有限度自由经营举措，创新个体工商户登记理念、降低群众从事个体经营的市场准入门槛。纵深推进”证照分离”改革，出台和完善进”四扇门”改革事项清单，消除”准入不准营”现象。提升市场退出快捷化水平，探索企业”休眠制度”，构建便捷有序的市场退出机制。
二是全力推动小微企业和个体工商户纾困工作。立足xx实际，落细落实稳进提质一揽子政策，确保惠企政策直达基层，切实帮扶小微企业和个体工商户渡过难关、增强活力，助力共同富裕示范区创建。
三是全力以赴助力国家食安城市创建。督促各创建主体，总结创建工作经验，对照动态管理办法负面清单，形成工作机制，助力xx顺利通过国家食安城市创建复查。
四是圆满完成省、市、区民生实事项目。在确保防疫安全的情况下，统筹安排，制定好时间表、路线图，高标准、严要求、清单式推进各项民生实事项目落地，力争提前1个月左右完成目标任务，实现民生实事早推进、早投用、早惠民。
五是继续推进电动自行车集成改革综合治理。加快推动备案非标电动自行车淘汰置换，开展集中淘汰置换进社区、进工业区等系列活动，确保在规定时间内完成淘汰置换工作。
六是继续深入开展”铁拳”“亮剑2022”执法行动。坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点食品、药品、公共消费品，聚焦贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，重点打击10类民生领域违法行为。

xx市市场监督管理局2022年上半年工作总结
2022年上半年，xx市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省市X代会和各级市场监管工作会议部署要求，紧扣全省市场监管系统”双稳双提”年度工作主线，大力开展”服务提质年”、”能力突破年”、”作风提升年”三大主题年活动，致力于打造综合最优的政策环境、亲商富商的营商环境、公平有序的市场环境、放心安全的消费环境，为xx”争当表率、争做示范、走在前列”、全面实现跨越赶超作出更大贡献，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（一）实施”市监助企”工程，推动产业迭代升级
深入实施产业倍增三年行动计划，结合南通”旗舰领航”行动，开展企业质量提升”一站式”服务，打造质量标杆企业，激发企业创新活力，锻造企业发展内涵。
一是实施质量提升”强基工程”。加强质量管理，围绕电动工具、船舶海工等行业开展质量提升行动，邀请专家开展质量奖、”江苏精品”等质量品牌业务知识培训；指导江苏林洋申报江苏省省长质量奖，捷捷微电子、海四达申报南通市长质量奖，吉莱微电子、飞虎针业等8家公司申报2022年度”江苏精品”重点培育企业。加强产品质量监督，对液化石油气、成品油、车用尿素、防疫物资等产品开展质量监督抽检50批次，发出不合格产品质量分析建议书4份；组织检测机构进企业靶向”问诊”，帮助企业提高质量源头控制能力；开展2022年十类重点工业产品质量安全排查治理专项行动，发现问题企业6家；完成国抽、省市抽10批次不合格产品的后处理。开展认证认可工作，新增管理体系认证证书154张、强制性产品认证证书14张；指导8家小微企业开展质量管理体系质量提升行动。加强放心消费创建工作，指导20家企业申报南通市级放心消费创建先进示范单位。
二是实施标准化战略”引领工程”。推动优势企业参与国家标准和行业标准制定，对行业龙头企业进行跟踪调研，目前3项国家标准、5项行业标准正在立项阶段。支持企业开展标准化试点示范项目建设，xx宣传部（文明办）”新时代文明实践服务管理标准化试点”项目获批省级社会管理和公共服务类试点项目。稳步推进标准化基础工作，1－5月份网上备案标准181只，协助企业查询产品标准155起；完成条码申报新增续展46家，辅导50家企业完善条码信息。
三是实施知识产权”创新工程”。积极推进知识产权促进和保护工作，截至4月底，全市有效发明专利拥有量3581件，较去年年底增幅3.86％；10年以上高维持有效发明专利拥有量1127年，较去年年底增幅9.31％；万人发明专利拥有量37.02件；商标注册955件；共计发放专利资助资金1156万余元。加强知识产权项目申报及立项，指导文峰大世界、天汾电动工具行业商会申报省正版正货示范街区、示范行业；神通阀门获批省高价值专利培育升级项目立项并获省资助资金200万元，其发明专利”一种球阀的阀座结构”获国家专利优秀奖；泰胜蓝岛、捷捷微电子、久正支架申报国家知识优势企业；林洋能源、海四达电源、吉莱微电子开展国家知识产权优势企业复核并申报示范企业。推进”一企一标”工作，全市新增申报注册商标企业864家。开展知识产权贯标创建32家，高企贯标备案率达100％；申报省知识产权贯标绩效评价6家；开展知识产权贯标第三方认证20多家。加强知识产权宣传，结合”4.26世界知识产权宣传活动周”主题开展知识产权知识线上竞赛活动，完成有效答题42770人次；组织企业参加”企业专利挖掘与布局活动”线上培训活动，有效提升知识产权保护意识和能力。推进知识产权质押融资，完成融资21笔共计2.7525亿元。开展专利年费监测，对100多件发明专利进行年费催缴，有效维持发明专利。开展知识产权执法行动，共查处全市商品流通领域假冒专利8件，立案商标侵权案件5件。
四是实施生物医药产业链”提升工程”。完善扶持政策，修订《xx市加快生物医药与生命健康产业发展实施意见（试行）》，推动助企纾困政策落地。加强产业调研，开展”十四五”生物医药产业规划涉启药企问卷调查，收集全市医药园区平台建设情况；结合”千人千企”挂钩服务等工作对全市重点生物医药企业进行实地调研，调查收集疫情对长三角一体化发展中产业链、供应链、生产要素配置、贸易方面等造成的影响并及时上报。加强产业服务，协助生命健康科技园举办浦东？xx跨江融合药械审评主题系列沙龙〔第一期〕注册审评要点及洁净厂房建设活动；协助南通惠皓医疗科技有限公司拟经营新冠抗原检测试剂经营申请办理《医疗器械经营许可证》；协助国家药监局对药源生物xx公司抗新冠药物开展注册核查；组织零售药店参加”码上放心”追溯平台直播培训。推进江苏省食品药品监督管理局南通检查分局xx工作站建设，为项目注册申报搭建绿色通道，目前工作站处于配备专业工作人员阶段。
（二）开展”市监护企”行动，打造一流营商环境
用足用好市场监管”工具箱”，全面助力”万事好通·益启企”启xx商环境品牌创建。
一是提升涉企服务水平。对照南通、xx市”营商环境优化提升举措66条”“惠企政策100条”，对本系统1244项行政权力事项进行全面梳理，将质量品牌、知识产权、生物医药产业等方面的扶持政策、可申报荣誉、发展工具、检验检测服务汇总形成《市监帮扶企业服务手册》，通过日常监管以及局AAA公众号平台等渠道主动为企业送去”政策包”、”服务包”、”加速包”。对市长质量奖、技术标准战略、知识产权等方面市级认定类资金项目推行”免申即享”，上半年共计发放各类资助奖励1825万元。
二是构建新型监管机制。加强”双随机”监管。推进省”双随机”部门联合监管试点，研究制定符合本市实际的联合监管实施方案，探索实行”菜篮子”全链条监管、”新行业”全覆盖监管、”菜市场”全方位监管三位一体的”精细化”联合监管。对照省47个部门重新确定本市36个成员部门，健全”双随机”监管联席会议机制。制定《2022年度xx市事中事后监管计划》和《2022年xx市”双随机、一公开”监管计划》，推动重点领域部门联合监管全覆盖，切实降低涉企检查频次。加强信用监管。做好年报提醒催报工作，排摸出全市419家僵尸企业并进一步核查做好清理吊销工作。畅通线上信用修复渠道，推进企业信用”云修复”“掌上办”，完成经营异常线上自助移出227家次。健全信用预警提示和修复提醒机制，主动唤醒86家企业尽早重塑信用。推进”信用＋双随机”融合监管。以南通建立推广”信用＋双随机”全流程监管平台为契机，学习海门区、崇川区试点经验，与相关职能部门共享数据资源，探索符合本市实际的分类分级监管模式，实现”进一次门，查多项事”，对诚信守法企业”非必要不干扰”。实施包容审慎监管。建立健全首违不罚、免罚轻罚、不予强制措施、责令停产停业报备、重点优质企业立案审批五项制度，依规处理轻微违法行为78例，其中不予处罚3例、不予立案75例，减免罚款金额876.8万元，一例轻微违法行为不予处罚实例入选”江苏省市场监管系统助企纾困稳企强链措施落地实例”，有效实现监管执法法律效果和社会效果的统一。
三是促进市场竞争有序。加强价格监管。强化疫情防控期间及节假日期间民生领域价格监管，检查各类经营主体5947家次。开展”市监护企”涉企收费专项行动，检查各类企业21家，查处涉企收费案件2件。开展停车收费专项整治行动，对全市12个侵占公共停车资源违规收费情况进行调查，其中2例已立案查处；开展登记备案经营性公共停车场专项检查，立案查处1家。加强广告监管。加强校外培训机构广告监管，清理违规校外培训广告360条次，拆除违法校外培训机构户外广告94块，查处校外培训广告案件1起。开展文娱领域综合治理、借重大活动从事违法违规商业广告整治等活动，检查各类经营主体330家次，未发现违法违规行为。开展非法集资宣传活动及非法集资排查工作，排查各类主体251家，户外广告200条次，未发现有非法集资违法广告。加强网络监管。开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪、6.18电商节等专项监测行动，监测各类主体250多家。开展”清风行动”，严厉打击野生动物非法贸易，监测网店网站70个，立案查处非法收购野生蟾蜍案件1件。加强反不正当竞争。开展商业秘密保护工作，为全市170多家企业进行商业秘密保护专题培训。注重新型案件探索，查办网络刷单虚假交易、非法添加金银粉蛋糕、违法使用医疗器械、诋毁商誉等新型案件。截至5月底，全系统共立案34件，其中已结案9件，罚没入库35.34万元。
（三）打造”市监惠民”品牌，提升安全保障水平
精准服务群众，以”用户思维”推深推实”我为群众办实事”实践活动，灵活运用食品快检、计量检测、消费维权等市场监管”资源池”，为群众提供更多”暖心包”，维护消费者合法权益。
一是提升食品安全保障水平。推动进口冷链食品集中监管仓提档管理，共计完成2414吨进口冷链食品的核酸检测和消毒；疫情期间督促餐饮主体严格落实餐饮服务暂停堂食、50％限流等阶段性要求，对落实不力的相关主体责令歇业整改24家，累计查办涉进口冷链食品案件28件。开展食品安全”守查保”专项行动，发现并责令整改风险隐患194条，立案查处食品类案件200多件。实施校园食品安全守护行动，推动学校食堂实施先进管理模式，督促教育部门建立健全供货单位退出机制，全市学校食堂量化分级管理良好以上等级比例达100％、学校食堂”互联网＋明厨亮灶”实施率达100％。开展网络餐饮食品安全提升行动，成立外卖送餐行业X委，对饿了么、美团两家外卖平台约谈和集中培训4次；开展网络餐饮”你点我查”活动，检查餐饮单位12家次，发现并责令整改问题4个。实施生产领域食品安全”双提升”行动，检查食品生产企业87家，指导12家规上企业实施先进食品安全管理体系。推进食品小作坊提优工程及特殊食品经营规范化建设，开展”涉老”保健食品科普宣传。加强重大活动食品安全保障，”两节”、”小高考”、”中高考”等重大活动期间，开展餐饮食品监督抽检85批次、食用农产品快速检测3200批次，顺利处置学校食堂食品安全事件，有效保障重大活动顺利进行。4月，xx市获命名为”江苏省食品安全示范市”。
二是提升药品安全保障水平。疫情期间督促全市零售药店严格落实”四类”药品实名登记销售、全面暂停销售等阶段性要求，对落实不力的药店主体责令歇业整改72家，与医保实施联合惩戒暂停医保服务6家。加强新冠疫苗和新冠病毒检测试剂监管，对全市10个新冠病毒检测PCR实验室和19个疫苗接种点开展专项检查。开展药品流通环节专项检查、医疗器械经营使用环节质量安全隐患排查治理、化妆品”线上净网线下清源”专项行动等，上半年共对不凭处方销售处方药、非法渠道购进药品、销售过期药品等违法经营药品行为立案查处13起。加强药品医疗器械不良反应／事件监测，上报药品不良反应报告339例，其中新的、严重的报告111例；上报医疗器械可疑不良事件112例。开展法律法规宣传培训，制作《医疗器械经营监督管理办法》经营企业解读版，对全市药械执法人员开展网络”云培训”；对全市近百家新增年销售40万元以上的零售药店开展药械不良反应／事件监测工作培训，并指导全部完成不良反应帐号注册。
三是提升特种设备使用安全水平。推进特种设备安全信息化建设，通过南通市特种设备云平台完成全市1950家特种设备使用单位的安全责任告知承诺；全面实施特种设备开工告知、使用登记、检验申报等线上不见面办理，完成特种设备开工告知不见面办理896件、使用登记1533件；全面实施检查记录、监察指令书无纸化运行。开展特种设备安全隐患排查整治，出动检查人员1308人次，检查特种设备使用单位879家，排查并督促闭环整改各类隐患236条，发放特种设备安全监察指令书114份，查处特种设备安全违法案件3起。推进电梯安全治理体系建设，全市11295台电梯纳入96333平台管理，今年以来处置电梯困人故障176起，通过96333平台解救被困人员237人；在用电梯电梯安全责任保险投保率达100％。深化气瓶安全专项整治，落实气瓶”三充装、一保险”，推进实施固定充装单位充装自有产权气瓶制度，全面运用气瓶”阳光充装”监管平台，督促气瓶充装单位降低气瓶超期未检率，提高保险覆盖率。开展”叉车智慧监管”试点，建成全市统一的叉车智慧管理平台，联系4家叉车使用单位进行试点，通过人脸识别、权限认证、电子限制、检验预警等功能提升全市叉车管理信息化水平。
四是提升计量检验检测能力水平。加强检测机构能力建设，制定实验室质量提升计划，综合检验检测中心顺利通过涉及农产品和粮食两个方面64个参数的资质认定现场（扩项）评审，可承接食品检定项目参数达450个。提升检验流程规范化管理水平，全面实行检验检测软件管理，实验室收样、证书发放、检测收费实现全过程科学化、标准化、系统化管理。加强实验室人才队伍建设，开展业务培训考试、实验室能力比武等活动，提高实验室人员理论知识、实验操作及检验水平。加强食品质量检验，制定全市全年食品安全监督抽检计划11508批次，涵盖种养殖、食品生产经营、餐饮具、粮食等方面。开展集贸市场计量器具和基层乡镇医疗机构免费检定申报工作，备案涉及强检计量器具企业136家，网上受理强检计量器具检定申报14353件。组织开展计量监督检查，检查计量器具440台、定量包装食品抽检170批次、商品包装检查110批次。结合”520世界计量日”开展加油站”你点我查”网络投票和定量包装商品净含量及商品包装计量专项检查等系列活动，已对第一期”你点我查”投票结果涉及10家加油站开展计量检定并公示结果。
五是提升全市放心消费创建水平。提高投诉举报工单处置效率，对涉疫工单当日受理、7个工作日内作出回应；对12345热线涉疫工单落实”接诉即办”、”特事特办”、”一诉通办”机制，1小时内签收、24小时内处置答复，及时解决好群众诉求。今年以来共办理各类投诉举报3540件。加强投诉举报业务培训与指导，每月发布12345业务工作通报，不定期召开业务培训点评会，提升基层处理投诉举报业务能力。加强数据分析利用，每月发布投诉举报数据分析，聚焦短期内12345、12315工单数量上升明显的行为、产品、市场主体以及消费者关心、社会关注的重点问题，为综合研判市场动态、监管难点、组织专项执法行动提供决策参考。强化行政约谈，建立健全消费维权约谈告诫机制，倒逼企业规范经营行为。推进ODR企业发展工作，建立健全投诉快速处理机制，引导全市12家企业新增12315在线消费纠纷解决资格。加强职业打假人投诉举报处置，制定发放各类投诉举报书面答复110件。加强消费维权宣传，开展3.15系列宣教活动，全面提升消费者维权意识。

xx市生态环境局2022年上半年工作总结和下半年工作计划xx市人民政府
今年以来，市生态环境局以习近平生态文明思想为指引，深入打好污染防治攻坚战，认真落实各项工作措施，着力改善全市生态环境质量，现将相关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）环保督察”五位一体”问题整改有序推进。
报请市委、市政府组织召开全市生态环境保护工作会议，印发生态环保督察”五位一体”整改2022年及以后须完成任务清单，明确115项具体整改措施。制订《xx市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，经市委、市政府同意，并报省委、省政府备案。建立完善市领导领衔、定期督办、考核评价、销号结账等机制，全力推动生态环保督察”五位一体”问题全面整改、彻底整改、高质量整改。截至目前，第一轮中央环保督察反馈的39个问题已全部完成整改、第一轮中央生态环保督察”回头看”及湖泊专项督察反馈的15个问题已完成整改9个、中央第二轮生态环境保护督察反馈的18个问题正序时推进整改、省级生态环保督察指出的36个问题已完成整改27个、省级生态环保督察”回头看”指出的26个问题已完成整改10个、国家长江经济带警示片披露的1个问题已完成整改销号。
（二）污染防治攻坚战持续深入。
一是深入打好蓝天保卫战。开展涉VOCS企业、汽车修理行业、加油站油气回收专项执法检查，检查企业80余家次。强化移动源污染治理，联合交通部门指导完成3家维修站（M站）建设，对4家排放检验机构进行现场检查，联合市交警支队开展柴油货车路检路查476辆，对柴油车使用大户开展入户检测25辆。建成4套固定式遥感监测系统，配置一辆移动式遥感监测车，实现进城车辆遥感监测全覆盖，截至目前累计检测车辆190万余辆。加强道路扬尘、建筑工地扬尘污染管控，督促加大道路清扫、洒水、喷雾频次，建筑工地严格落实扬尘治理”6个100％”。常态化开展秸秆禁烧巡查，建立市、镇、村三级巡查网格，今年夏收以来共发现火点3个，黑斑16处（共计322平方米），同比大幅减少。强化禁鞭管理，将禁鞭区由中心城区扩大到全市8个街道办事处、所有工业园区及集镇镇区，在除夕、元宵重大节假日期间，多部门联合组织4000余人次开展禁鞭巡查，及时劝导、制止燃放烟花爆竹的行为。加强餐饮油烟监管整治，通过普查和抽查模式，加强对餐饮企业油烟净化设施使用达标排放的长效监管。1－5月，我市环境空气质量有效监测天数151天，其中优良天数122天，优良率80.8％；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）的平均浓度分别为78微克／立方米、45微克／立方米、146微克／立方米。
二是深入打好碧水保卫战。持续推进全市主要河流水环境综合整治，建立工作群，每日通报监测数据，数据超标及时安排溯源排查，锁定污染源头，开展定期巡查和专项调度，保障重要考核断面稳定达标。加强水资源调度，制发全市涵闸管控方案，精细化调度涵闸启闭，避免久蓄污水陡排冲击水质，杜绝无规律排放，确保国控、省控断面汛期水质稳定达标。强化水华预警，针对冬春交替季节汉江、东荆河等重点河流水华风险，开展12轮徒步巡河和实地抽测，落实专人值守，密切监测水质变化，与上游生态环境部门联合排查，确保重点河流水质稳定达标。持续开展市域内区镇跨界断面考核工作，每月通报跨界断面水质情况。全力保障饮用水源地安全，对汉江泽口、红旗码头2个城市集中式饮用水源地和”万人千吨”饮用水源开展专项执法行动，全面排查水源地隐患并及时整改到位。根据省厅通报，1－5月，全市6个国控和3个省控地表水断面好于三类以上比例为100％，泽口、红旗码头2个城市集中式饮用水源地水质达标率均保持100％。
三是深入打好净土保卫战。加强土壤环境重点企业监管，对全市土壤污染重点监管单位开展地下储罐全面排查，督促11家企业定期开展土壤和地下水自行监测、2家企业开展土壤污染隐患排查。加强疑似污染地块环境监管，会同市自然资源和规划局完成8个项目地块土壤污染状况调查，梳理完成2019年以来土地用途变更为”一住两公”地块落实土壤污染防治情况清单。持续推进农业农村污染防治，开展全市农村生活污水分散式处理设施排查，积极对接生态环境部土壤司和土壤中心，争取金融性资金支持农村生活污水治理。大力推进农村环境综合整治，督促指导相关区镇街道统筹完成15个农村环境综合整治任务。有序推动农村黑臭水体治理，积极申报2022年中央环保专项资金项目，我市农村黑臭水体治理相关项目已纳入中央农村环境综合整治项目储备库。加强地下水污染防治，组织园区和相关企业开展”双源”和主要化工园区地下水生态环境状况调查评估。加强固体废物管理，严格落实危险废物转移联单制度，开展危险废物规范化管理督导检查，督促医疗机构及危废处置单位加强医疗废物贮存、安全转移处置。
（三）优化营商环境主动作为。进一步优化营商环境，主动上门服务企业，开展环保法规宣传、环保技术指导和项目推进服务，推进审批关口前移，主动对接项目，跟踪项目全程服务，帮助办理环保手续并提供技术参谋。持续简流程，执行”一网通办、一事联办、一窗通办”，实行审批集中制，认领并发布所有市县级目录事项43项。落实”三线一单”约束要求，严格不符合国家环保政策相关项目控制，不断拓展环评审批正面清单行业类别，实行相关行业项目环境影响登记表备案豁免和环评告知承诺制，提升审批服务效率，今年以来，已批复项目环评46个，另外对30个项目实行环评登记豁免，核发排污许可证67个，压减时限468个工作日。指导企业办理排污许可登记40个，出具环保证明9份，指导帮助企业开展排污权交易20次，累计为43家购买排污权企业减轻手续费42万余元。督促指导xx高新技术产业开发区开展规划环评编制，积极主动对上协调，对园区规划环评进行调研与论证，目前正有序推进。
（四）生态执法成效不断提升。一是规范开展日常监管，强化日查夜巡制度，扎实开展”双随机”检查，加强事中事后监管，采取”人工随机摇号、分配任务”方式抽查企业115家次，出动执法人员385人次。二是扎实开展专项执法，组织开展了水产品加工行业、涉气工业企业、砂石料堆场、涉危险废行业企业等环境整治专项执法行动。严格执行环境监管正面清单制度，通过遥感、无人机巡查、在线监测、视频监控、快速检测等手段，开展”非接触、不打扰”现场执法检查121次。今年以来，共立案18起，下达行政处罚决定书9份，限制生产1起，移送法院强制执行1起。三是稳妥开展信访应急，接处群众环境信访投诉共计209件，受理率、满意率100％。
（五）绿色低碳发展深入推进。一是扎实推进碳达峰行动，启动碳达峰方案编制，目前已完成现场调研、资料收集，正在进行温室气体排放清单数据核算和编制报告。督促指导碳排放交易，加强发电行业重点排放单位日常环境监管，督促正豪华盛电厂制定年度碳排放质量控制计划，指导金澳科技、金华润化肥、齐安氢能源等6家企业参与全国碳市场排放交易。二是大力开展生态文明创建，积极组织开展生态文明建设示范市创建，4月份已获批命名省级生态文明建设示范市。按照《湖北生态省建设规划纲要》，目前我市已启动国家生态文明建设示范市创建工作，同步正加快推进规划编制等事项。持续开展生态村镇细胞创建，下发创建通知，督促各区镇街道、行政村（社区）开展生态镇村”五级联创”，完成1个镇、5个村省级生态示范镇村申报。三是开展全市工业企业富余排污权核定，完成全市178家企业富余排污权核定工作，初步统计富余排污权合计为化学需氧量1035.6吨、氨氮200.9吨、二氧化硫6409.6吨、氮氧化物1396.4吨、颗粒物2492.7吨，挥发性有机物757.3吨，所核定富余指标，可为下一步项目建设提供保障，增强我市企业发展后劲。
（六）生态环保宣传教育持续强化。一是强化全市X政干部生态文明建设培训。积极配合市委理论学习中心组开展习近平生态文明思想专题学习。6月27日成功举办全市生态文明建设专题研讨班，对全市110名X政干部开展生态文明建设集中培训。二是积极组织开展系列宣传活动，以国际生物多样宣传日、6.5世界环境日、低碳日等大型专题宣传活动为载体，举办以”美丽中国，我是行动者”为主题的志愿徒步系列活动，广泛发动300余人次参与。在南门河游园开展”六五环境日”宣传活动，展出环保类展板20块，发放宣传册1000余册，发放环保袋500个，接受群众咨询100余人次。组织3次环保设施向公众开放活动，邀请市民群众、环保志愿者、学生代表共计120余人参观了xx市垃圾焚烧发电厂和市污水处理厂。三是依托新闻媒体强化环境宣教，在省级以上媒体刊播环保新闻9条，市级主流媒体100余条。四是推进环境信息公开，每个工作日动态更新xx环保”双微平台”，主动公开重点污染源信息、污染源监测、总量控制、污染防治、监管执法、环境应急以及环境行政处罚等信息438条，省生态环境厅网站地方动态被采纳信息26条。
二、下半年重点工作
2022年上半年已经过去，我们必须正视工作短板，迅速落实工作措施，努力补齐短板，确保完成全年目标任务。下半年，要重点开展好以下工作：
扎实推进环保督察问题整改，完成环整改任务。要严格按照中央、省生态环保督察及”回头看”问题整改工作方案确定的时间表、路线图，严格标准要求，强化督办检查，确保按时结账销号，及时现场核查，防止问题反弹。及时召开全市整改动员部署会，印发问题清单，推动问题整改。
深入打好污染防治攻坚战，完成生态环境质量目标。深入打好污染防治攻坚战，以”细颗粒物和臭氧污染防治、柴油货车污染治理、重污染天气消除”为重点，督促相关部门切实履行行业监管责任，共同推进扬尘、餐饮油烟、秸秆露天焚烧、城市燃鞭等污染源管控。落实好总干渠、通顺河汛期保障河流断面水质涵闸泵站调度机制，督促相关地方和部门落实流域面源污染治理。落实好《xx市长江入河排污口”一口一策”整治方案》，督促各地各部门加快长江入河排污口治理进度，落实常态化水质监测，全面规范我市长江入河排污口监管，有效管控污染物入河排放。加强疑似污染地块管理，强化土壤污染重点企业监管，定期对土壤和地下水开展检测，防范土壤环境风险。努力确保完成大气环境质量、地表水断面考核以及土壤污染防治目标任务，确保全市X政班子考核、生态环境考核、县域经济考核继续取得好成绩。
持续推进生态文明体制改革，完成示范区创建任务。深入开展生态环境损害赔偿制度改革，健全生态环境监测网络，完善排污许可、生态补偿、生态环保信用评价等机制。建立健全联防联控机制，强化”X政同责、一岗双责”。序时推进国家生态文明建设示范市创建，按照创建方案规定的时间节点，推进规划编制、资料收集、专家评审、提请验收等各项工作，确保国家级生态文明建设示范市创建成功，同时加大生态村、生态镇创建力度，完成年度创建目标任务。
不断优化环境领域营商环境，解决企业实际困难。深入开展”下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，主动上门服务企业，对接重大项目，为企业发展和项目落地出谋划策。落实行政审批”一网通办”，持续简化办事流程，强化环评中介机构监管力度，建立中介服务机构退出机制，倒逼中介机构提升环评效率和服务质量。更加注重对企业普法与解释工作，帮助企业高效解决问题。落实执法正面清单制度，优化执法方式，加大无人机、在线监测等”非接触”执法手段的运用频次，减少对企业生产经营活动的干扰。
强化生态环境综合执法，守好守牢全市环境底线。坚持环境准入，落实”三线一单”约束性要求。深入开展专项执法行动，严格依法办案，严厉查处环境违法行为，做到应立案尽立案、应处罚尽处罚、应移送司法尽移送司法。注重信访件和网络舆论的依法办理，依法查处信访件和网络舆论中所揭露的环境违法行为。要及时补齐移动执法短板，提高办案效率、办案质量，充分运用按日计罚、查封扣押、移送拘留等法律手段，有效追究环境违法责任。
持续开展环境宣传教育，提升全民环保行动。创新宣传形式，注重结合”下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，送法进企业，不断提高企业环保意识和法律意识。结合群众关注的热点、环保工作重点，及时发布权威信息，广泛报道环保工作动态、工作成果等，普及绿色低碳生活理念，鼓励群众参与生态环境保护事业。
不断强化思想作风建设，奋力推进全年任务落实。坚持X建引领，加强X员干部思想教育，抓好局系统作风建设，落实全面从严治X要求，强化廉政风险防控机制建设，营造风清气正的ZZ生态。坚持”内提素质，外树形象”，规范执法、文明执法，开展执法大练兵和执法能力培训，提升执法队伍战斗力，发扬铁军作风，坚决完成全年各项目标任务。

xx县人社局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年，xx县人社局在县委、县政府以及市人社局的正确领导下，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕”民生为本、人才优先”的工作主线，坚持稳经济大盘与保就业相结合，促发展与惠民生相结合，牢牢把握稳中求进的工作总基调，扎实推动人社事业全面可持续发展。现将我局2022年上半年重点工作开展情况、存在问题和原因以及2022年下半年工作计划和安排汇报如下：
一、上半年重点工作开展情况
（一）就业和城镇居民增收方面
上半年全县城镇累计新增就业2360人，失业人员再就业834人，再就业率97.32％，就业困难人员就业255人，帮扶就业率100％；城镇登记失业率2.59％；转移农村劳动力2780人，完成年度目标92.67％；开发就业困难人员公益性岗位454个，开发高校毕业生就业见习岗位272个，到岗见习110人；发放创业担保贷款111笔1608万元；返还893户企业失业保险稳岗资金529.2万元，已拨付519家427.34万元。实施积极就业政策，在抓好疫情防控的同时，扎实做好稳就业工作，全县就业局势保持总体稳定。
扎实推进”就业促进”暖民心行动。一是创新社区就业服务平台，推进”三公里”就业圈。根据中心城区人口数量和区域分布，综合考虑商业、经济等因素，我局会同蓉城镇政府在城东天华社区、城西长龙社区试点建设2个”三公里”服务圈，为2.88万常住居民提供就业服务，为各类求职者就地就近就业做好精准服务。二是持续聚焦企业用工服务。启动”夜市招聘”活动，积极开展小规模、多频次”线上＋线下”招聘活动，帮助高校毕业生、返乡人员和就业困难人员充分就业。目前共举办线上线下招聘会96场，服务企业638家次，帮助1946人实现就业。创新推出人力资源”10点钟服务”，有效地提高求职成功率。目前已组织18批190多人对接15家企业，帮助12家企业招聘职工156人，有力地保障园区企业用工需求。实施重点企业用工”包保”工作机制；组建招工服务专班1个、招工小分队2支，为15家重点企业配备人社服务专员6名，确定7人包保联系10户重点缺工企业，开展摸排登记15次。三是加大岗位开发力度。开发疫情防控员、社区管理员、安全信息员等临时性专项岗位180个，安置有就业意愿因疫情等原因失业的人员。同时围绕重点群体就业推进公益性岗位开发，鼓励机关等各类用人单位开发公益性岗位454个，开发乡村公益性岗位569个，实现32名就业困难人员及569名脱贫人口（监测对象）就地就近就业。四是拓宽青年群体就业见习渠道。结合我县七大xx产业，开发见习岗位272个，110名高校毕业生上岗见习，完成全年任务100％。加强校企对接，服务引才需求。先后与安徽工程大学、安徽建筑大学、池州学院等院校开展校企对接5次，66名高校毕业生与县内企业达成就业意向，帮助宝镁集团对接池州职业技术学院顶岗实习生34名，池州市旅游学校与安徽大衍半导体等企业开展技术工人培养对接活动5次。
扎实推进”新徽菜、名徽厨”行动。将”陵阳一品锅”“黄精石耳土鸡汤”等原生态美食打造成我县”新徽菜”的特色名片，通过开展职业技能培训，传承提升我县原生态美食制作厨艺。目前已开发xx县原生态美食制作专项标准1项（陵阳一品锅制作专项标准），推出县级特色美食旅游线路1条（朱备－陵阳特色美食旅游线路），开展原生态美食制作技能培训20人次，支持徽厨创业和带动餐饮企业就业360人，有效促进餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。
（二）人才队伍建设方面
注重技能人才培养。我局继续大力开展各类型职业培训，提升劳动者的就业和工作能力。截至目前，共开展各类技能培训班50期1925人，其中企业新录用人员岗前技能培训28期1188人，就业技能培训20期685人，岗位技能提升培训1期30人，脱贫稳就业培训1期22人。目前我县共有县级以上技能大师工作室13个（其中省级技能大师工作室2个，市级技能大师工作室5个）。
积极帮助企事业单位加强专业技术人员的培养和培训。一是帮助企事业专业技术人员取得中、初级职称近百人。二是对全县近4000名专业技术人员开展继续教育培训。
做好事业单位人事管理工作。一是做好2022年事业单位工作人员招聘工作，全县拟招聘77人，其中已完成xx中学5名紧缺人才招聘的面试工作，下步将按规范程序完成体检、考察和录用等后续环节；完成了县委X校2名紧缺人才招聘的资格复审工作，下步将按规范程序完成面试、体检、考察和录用等后续环节；启动了2022年其他事业单位70名工作人员的招聘工作，岗位征集、公告发布、网络报名等环节已结束，下一步将开展笔试、面试、体检等，招聘工作公正公平安全有序进行。二是做好事业单位管理岗位职员等级晋升工作，共晋升8级职员85名，晋升7级职员47名，考察环节已结束。三是做好全县专业技术人员的管理和服务，加强和规范事业单位岗位设置、职称聘任、岗位晋升等工作。根据县政府统一安排，自2021年10月1日起核批提高事业单位工作人员基本工资标准，涉及人数3646人，月人均提高约337.19元。根据中办发〔2016〕79号、皖办发〔2017〕43号文件规定，对2017年以来招聘为事业单位正式工作人员的，转正定级时的薪级工资高定一级，涉及人数461人。
（三）社会保障体系建设方面
各险种参保情况。上半年，全县企业职工基本养老保险参保单位935户，参保人数31235人。工伤保险参保单位1296户，参保人数23637人。失业保险参保单位1152，参保人数19996人。机关事业养老保险参保单位157户，参保人数7596人，其中在职人员4753人，退休人数2843人。城乡居民养老保险缴费5.96万人，完成年度目标7.06万人的84.4％。
保险基金征收情况。1－6月份共征收企业养老保险基金7362万元（完成预算任务34.63％），另异地转移收入532万元，利息收入3万元，上级补助收入11934万元，其他收入19万元，合计总收入19850万元。共征收机关事业养老保险基金3493万元（完成预算任务45.1％），财政补助收入1412万元，另异地转移收入325万元，利息收入2万元，上级补助收入5029万元，其他收入1万元，合计总收入10262万元。征收机关事业单位职业年金7244万元，异地转移收入115万元，合计7359万元。征收工伤保险基金305万元，上级补助收入325万元，财政补贴收入618万元，工伤保险基金合计总收入为1248万元。失业保险基金收入1350万元（其中：上级补助收入811万元，保费收入534万元，转移收入5万元）。
养老金发放情况。截至6月底，全县共有企业退休职工9676人，共发放养老待遇12998.56万元，供养亲属398人，发放生活补助金188.09万元。机关事业单位退休职工2843人，发放养老待遇7828万元。全县60周岁以上享受城乡居保待遇人员4.985万人，发放养老金4315万元，发放率100％。全县纳入保障的被征地农民20980人，其中享受待遇6001人，发放养老金515.32万元。
（四）劳动关系和能力建设方面
一是加强治欠保支工作，防范化解劳动关系风险。截止6月底，共受理劳动保障投诉222起，涉及农民工940人，涉及金额3268.4万元，办结219起，办结率99％，投诉量是去年同期的3倍。欠薪处置压力大。共立案7起，涉及农民工146人，涉及金额179.8万元。目前已办结5起，其中以涉嫌”拒不支付劳动报酬罪”移送公安机关2起；协调处理136起，涉及农民工565人，涉及金额2465.1万元，办结135起；信访受理47起（12345热线受理41起，信访督办6起），涉及农民工125人，涉及金额415.5万元；全国欠薪平台受理32起，涉及农民工104人，涉及金额208万元，均已办结。
二是规范建设劳动人事争议仲裁院，提升规范化、专业化、信息化水平。建立多层次的调解网络，不断提高劳动人事争议处理效能；办案、开庭的过程中认真履行法定职责，严格按照规章制度办事。截至目前，立案受理劳动争议案件171件，涉及劳动者190人次，10人以上集体劳动争议1件。从案件类型来看，劳动报酬98件，社会保险56件（均为工伤保险待遇），确认劳动关系12件，解除劳动关系争议5件。已办结141件，追索各类待遇520.72万元（其中劳动报酬103.27万元、工伤待遇341万元、经济补偿金49.75万元、其他26.7万元）。从处理方式来看，今年办结的141件案件中，调解成功47件、和解撤诉64件，合计111件，调解率78.7％；裁决29件（其中终局裁决7件，终局裁决和非终局裁决兼有3件、非终局裁决19件），占20.6％；撤销立案1件，占0.7％。尚有24件案件已开庭正在调解或裁决中。
二、存在问题和原因分析
就业岗位供给呈现减少趋势。据统计，我县企业3月份提供就业岗位493个，4月份就业岗位479个，5月份提供就业岗位335个，就业岗位供给呈现递减趋势，在走访企业调研中发现，不少长期缺工的企业受市场不确定因素影响，近期也纷纷在减少招工引才计划数，如安徽柯力电气制造有限公司、安徽顺信线缆有限公司等企业。
重点群体就业期望值仍然较高。特别是高校毕业生就业呈现”冷热不均”的现象，一方面，公务员、事业单位报考热，如2022年xx县事业单位招聘计划70名，报考人数达到4966名，岗位平均竞争率达70.94：1。另一方面，高校毕业生不愿到企业就业，特别是民营企业，如我县企业开发就业见习岗位272个，在推荐大学生参加就业见习时，不少毕业生不愿到企业见习。
劳动者工资举报、投诉案件、仲裁案件创新高。上半年，我县企业尤其是服务业企业工资拖欠、解除劳动关系争议案件、要求支付疫情停工停产期间待岗生活费的案件数量有所增加。到6月底，我局共受理劳动保障投诉222起，去年同期为77起，劳动保障投诉量较上年同期翻了两翻。立案受理劳动争议案件171件，去年同期为113件，同比增长151.33％。
三、下半年工作计划和安排
2022年下半年，县人社局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，坚持”民生为本、人才优先”的工作主线，全力确保就业形势总体稳定，进一步完善社会保障体系，大力加强人才队伍建设，着力构建和谐劳动关系，有序推动2022年人社工作各项目标任务顺利完成。
一是稳经济大盘保就业。坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，坚持把稳经济大盘与保就业相结合，始终将稳就业工作摆在更加突出位置，减轻疫情对就业的不利影响，全力防范化解规模性失业风险。进一步优化就业困难对象政策经办流程，完善公益性岗位政策、高校毕业生就业见习政策等，鼓励机关事业单位等开发高质量就业岗位，吸纳退役军人、高校毕业生、就业困难人员等就业。继续实施技能提升计划，加大人才培养力度，充分发挥技能大师工作室作用。持续抓好脱贫监测劳动者稳岗就业工作，通过走访慰问、交通补贴、岗位补贴、技能培训等措施，提升其就业技能，增加工资性收入。
二是抓社会保障惠民生。坚持以”全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针，深化城乡全民参保，确保基本实现全县社会保险法定人员全覆盖；加快推进信息化建设，做好社保政策宣传推广工作，鼓励各参保单位和个人网上办理参保、变更、退休等业务。积极推广社会保障卡，开通各项便民服务事项。
三是重人才培养促振兴。坚持人才优先发展战略，实施乡村人才振兴，加强高层次人才队伍建设，健全人才评价激励机制，优化创新人才服务环境。扎实开展”技能提升质量年”活动，全面推进职业能力提升行动。认真做好职称评审、职数申报工作，规范事业单位人事管理工作。指导、监督和服务好各主管部门对事业单位人员岗位聘用和职称晋升的一系列相关工作，使之更加规范化、合理化。
四是调劳动关系促和谐。贯彻落实法治政府建设要求，坚持推进人社领域依法行政，健全协商劳动关系三方机制，完善劳动人事争议处理多元化机制；继续实施劳动合同制，企业劳动合同签订率保持90％以上，推进集体协商和集体合同制度建设；加强劳动保障监察执法，完善劳动监察”两网化”建设，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，全面治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系。畅通举报投诉渠道，确保劳动保障监察举报投诉结案率达到96％以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率98％以上。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
2022年上半年医疗保障工作，按照县委县政府及上级医保行政主管部门工作部署要求，坚持以人民健康为中心，以”放管服”改革优化营商环境为抓手，在深化医保制度改革、加强医保基金监管、完善待遇保障政策、推进医药供给侧改革、优化公共服务等方面持续发力，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。现将2022年上半年重点工作开展情况报告如下：
一、2022年上半年工作开展情况
（一）医保基金运行情况
1、城乡居民基本医保基金运行情况
（1）参保和资金筹集情况。2022年全县参加城乡居民基本医疗保险216620人，参保率97.65％。2022年城乡居民医保筹资标准为930元，其中：财政补助标准为610元（中央财政、省财政、县财政的补助标准分别为366元、183元、61元）、个人筹资320元。
（2）报销受益情况。报销受益情况。2022年1－6月份参保人员医疗总费用17919.36万元，报销金额为9250.62万元。其中：住院总费用13422.52万元，报销金额7200.14万元；门诊慢性病总费用3165.02万元，报销金额1788.55万元；普通门诊总费用1331.82万元，报销金额261.93万元。大病保险补偿4363人次，报销金额1044.08万元。
2、城镇职工基本医保基金运行情况
（1）参保情况。2022年1－6月城镇职工参保30345人，与2021年同比增加3871人，增幅14.62％。其中在职人员21369人，退休人员8928人，在职与退休之比为2.39。
（2）基金收支情况。2022年1－6月基金收入5097.54万元，与去年同期对比增长5.87％；2022年1－6月基金支出3983.21万元，其中统筹待遇支出2261.34万元，个账待遇支出1721.87万元。
（3）基金结余情况。截止2022年6月底，基金滚存结余9764.88万元，其中统筹基金结余1345.09万元，占比13.78％；个人账户基金结余8419.79万元，占比86.22％。
（二）重点工作开展情况
聚焦X建引领，着力加强作风建设。一是深入加强X的ZZ建设。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻X的十九届六中全会和二十大精神，持续开展X史学习教育，充分发挥X组理论学习中心组领学促学作用。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，防范和化解医保领域意识形态风险。二是充分发挥X建引领作用。强化X建主体责任，推动X的建设和医保业务深度融合，推进机关X建制度化、规范化、科学化。将信访、双招双引等重点工作融入X建之中，专项排查起底医保领域信访突出问题，坚持顶格服务企业，创优营商环境。持续开展”新医保·惠民生”X建品牌创建工作，不断提升全县医疗保障系统行风建设水平。三是X风廉政建设常抓不懈。认真落实X组X风廉政责任制主体责任，全面加强机关纪律建设和作风建设。大力支持派驻纪检组开展工作，主动接受监督。严格落实X风廉政建设各项规定，细化廉政风险防控措施，完善廉政风险点防控制度，持续开展医疗保障领域群众身边的腐败和不正之风专项整治。
聚焦基xx全，着力推进专项治理。把维护基xx全作为首要任务。一是加强监管条例宣传引导。4月份组织开展以”织密基金监管网，共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动，通过专题培训、海报、宣传栏、宣传短片等线上线下相结合的宣传形式，提高公众医保政策知晓率和参与医保基金监管、维护医保基xx全的积极性、主动性。期间，发放宣传册1350余份，悬挂80条横幅。二是开展违法违规专项治理。以按时巡查、突击夜查、随时抽查等方式对辖区内所有定点医药机构进行全覆盖检查，截至目前，共检查定点医药机构34家，追回医保基金34.66万元，罚款13.55万元，暂停医保即时结报系统业务4家。医药机构自我规范的法制意识得到一定增强，医保基金的风险管控形势得到明显好转。三是率先在池州市范围内引入第三方监管服务机构，参与医保基金监管，将根据筛选违规金额和移交线索进一步核实，提升基金监管效能。四是落实医保基金运行分析工作机制，强化基金运行分析的针对性、实效性。
聚焦民生工程，着力提升医保待遇。一是全面实施全民参保计划。坚持基本医保制度覆盖全民、依法参保、分类保障，2022年职工医保应参保人口数30345人，实际参保30345人，参保率100％；城乡居民医保应参保人口数221826人，实际参保216620人，参保率97.65％。二是有效衔接乡村振兴战略。制定《xx县2022年度巩固拓展医疗保障脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略重点工作任务责任清单》，稳妥有序落实巩固脱贫攻坚过渡期保障政策，建立健全医疗救助对象信息共享机制和防止因病返贫致贫监测预警机制，确保医疗救助对象应救尽救。三是扎实开展医保民生工程。制定《xx县重特大疾病医疗保险和救助工程实施方案》，确保困难群众基本医疗有保障。2022年1－6月份，基本医保：医疗总费用21442.29万元，基金支付11459.11万元，政策范围内住院报销比例72.29％；大病保险：补偿4564人次，基金支付1242.15万元，报销比例63.93％；城乡医疗救助：直接救助10375人次，发放救助资金273.99万元。四是加强医保民生实事宣传。围绕推进实施重特大疾病医疗保险和救助民生工程，结合医保基金监管集中宣传月、民生工程”宣传周”及”宣传月”等时段，采取”线上＋线下”相结合的方式，全方位宣传医保民生工程政策措施和实际成效，提升群众对医保政策的知晓率。
聚焦带量采购，着力推动支付改革。一是推进集采药品及耗材政策落地。严格落实国家、省组织药品耗材集中带量采购工作，1－6月份，县内公立医疗机构医用耗材采购金额达576.04万元，药品采购金额达3939.55万元，切实降低医疗服务成本，减轻参保患者医药费用负担。并持续推进集采完成后的医保资金结余留用。二是推进医保支付方式改革。持续推进医保基金总额预算下的按病种付费、精神病医院按床日、适宜病种日间病房等多元复合式支付方式改革，按照深化医改工作要求，积极组织开展县域医共体城乡居民医保基金按人头付费总额预算管理，制定管理办法，不断提升医保基金支付及保障绩效。三是推进医保电子凭证应用。积极开展医保电子凭证应用工作，不断提升激活率和使用率，确保参保人在办理各项医保业务时，实现”一码在手、医保无忧”。截至目前，我县医保电子凭证激活率达76.6％。
聚焦便民利民，着力改进经办服务。一是深入推进行风建设，规范经办服务流程，完善定点医药机构申报管理办法，实行属地管理、异地互认。继续由商保机构经办基本医保业务，强化商保经办考核管理，不断提升经办服务质量和效率。二是优化异地就医直接结算服务。推进医保领域”放管服”改革，进一步优化异地就医备案管理服务，方便外出务工和外来就业创业参保人员备案。深入推进门诊慢特病跨省直接结算工作，积极探索开展异地就医协议管理和智能监控。三是统筹疫情防控优化医保服务。执行新增新型冠状病毒抗原检测项目，大力推行”网上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式办理方式，实行容缺受理和事后补交材料，为参保人及时办理参保登记、待遇申报、异地就医备案等业务，确保疫情防控期间参保群众各项医疗保障待遇全面落实。
二、存在主要问题
医保是一项关乎群众切身利益的基本民生工程，责任大、任务重，当前，我县医保工作存在的主要问题和不足：一是随着医疗保障改革红利释放及群众健康意识增强，群众就医服务需求持续提升，医保基金收支平衡压力大；二是医保基金使用主体多、链条长，医保基金监管的压力、任务依然艰巨；三是医保政策性强、动态调整频繁，医保政策宣传与群众对政策了解信息不对称，群众政策知晓率、覆盖面需要不断提高；四是医保公共服务能力与水平存在短板与不足，服务下沉基层不足，与服务群众需求仍有差距。
三、2022年下半年重点工作安排
2022年我县医疗保障工作，将严格按照县委县政府及上级医保主管部门相关工作部署要求，认真研究分析我县医保工作存在的问题与不足，重点在深化医保制度改革、加强医保基金监管、优化医保服务上下功夫，切实抓好以下几项工作。
（一）展现ZZ高度，更好地确保人民群众基本医疗保障权益。始终坚持以ZZ建设为统领，毫不动摇地坚持和加强X对医保工作的全面领导，充分发挥全面从严治X引领保障和X组织战斗堡垒作用。持续开展X史学习教育和医保系统行风建设工作，严格落实X风廉政建设责任制，细化廉政风险防控措施，加强对关键领域、关键环节和重点岗位的监督，运用好”四种形态”，坚决反对形式主义官僚主义，以更严的标准、更实的作风、更高的要求推动医保各项任务全面落实。
（二）提高政策精度，更好地满足人民群众多元化保障需求。巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略，深入实施全民参保计划，落实分类资助参保政策，确保脱贫人口和返贫监测人口享受基本医疗保障待遇。根据省市统一部署，改革职工基本医疗保险个人账户，落实职工基本医疗保险门诊共济保障机制。实施医疗保障民生工程，推进实施重特大疾病医疗保险和救助民生工程项目，巩固扩大基本医保制度覆盖面。持续加强医保电子凭证推广应用，进一步丰富应用场景。
（三）强化监管密度，更好地守护人民群众”救命钱”。落实定点医药机构全覆盖检查，始终保持从严管理的高压态势，严肃查处欺诈骗保行为，切实规范医疗机构诊疗行为，保障医保基xx全。进一步健全医疗保障基金使用监管长效机制，不断完善举报奖励、案件移送、智能监控、社会监督、交叉互查等机制建设。积极引入第三方力量，继续以政府购买服务的形式引入信息技术服务机构参与监管，提高基金监管专业化水平。
（四）加大改革力度，更好地保障人民群众获得优质实惠的医药服务。持续推进实施按病种付费、日间病房、精神病按床日付费等医保支付方式改革，强化运行指标评估考核。深入推进实施县域医共体城乡居民医保基金按人头付费总额预算管理工作，按照市DR付费改革时间节点要求启动实施DR付费改革工作。继续稳步落实国家、省组织药品、医用耗材集中采购和使用工作，鼓励公立医疗机构优先使用中选产品，常态化做好国家集采药品结余留用资金拨付工作。建立完善医疗服务价格动态调整机制，科学动态调整公立医疗机构医疗服务价格，规范新增及新开展项目价格。
（五）提升服务温度，更好地为人民群众提供便捷高效的医保公共服务。全力做好疫情防控常态化下医疗保障工作，实施门诊慢性病”长处方”报销政策，减少病人到定点医疗机构就诊配药次数。健全医保经办管理服务体系，不断推进医保经办服务标准化、规范化建设，促进营商环境持续优化。实施统一的医保政务服务事项和办事指南，大力推行医保服务事项网上办、掌上办、”一网通办”，全县职工门诊慢特病申报、鉴定实现网上办理，同时提高医保经办服务适老化服务水平。推进实施”互联网＋政务服务”，加快实现涉企服务事业”全程网办”，六项高频政务服务事项实现”跨省通办”。

xx县工业和信息化局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县工信局紧紧围绕全县年度工作目标，全面实施创新驱动、换道领跑等”十大战略”，以工业项目攻坚年和”万人助万企”活动为抓手，着力工业项目”四化改造”和科技创新”三大行动”，推进X史主题教育常态化长效化，凝心聚力、守正创新，全县工业经济呈现高质量发展新态势。现将主要工作情况汇报如下：
一、主要指标完成情况
截止目前，全县规模以上工业企业共有125家，其中，家具44家，食品26家，装备制造19家，建筑材料25家，其他11家。
元至5月份，规模以上工业增加值增速8.9％；规模以上工业增加值完成7.41亿元，同比增长8.9％，居全市第四位；规模以上工业总产值完成31.4亿元，增长9.5％；全县工业投资在库企业11家，累计完成工业投资8.05亿元，同比增长56.9％，工业投资占固定资产投资比例达到24.8％。
元至6月份，规模以上工业增加值预计完成9.04亿元，同比增长10.5％；规模以上工业总产值预计完成38.48亿元，增长11.8％；全县工业投资在库企业14家，预计累计完成工业投资11.2亿元，同比增长37.6％，工业投资占固定资产投资比例达到20.2％。
二、突出亮点及成效
（一）”万人助万企”成效显著。”万人助万企”活动开展以来，综合协调组全力运转营商环境、融资服务、要素保障、法律事务等4个服务功能组合力解决企业问题，4个专项督导组及时跟进督导，形成了”1＋4＋4”良性工作运转机制，有序推动活动开展。截至目前，共收集问题24个，已解决21个，问题解决率87.5％，增强了企业发展信心，推动了全县经济发展提质增速。
（二）培育壮大创新主体。开展濮阳市科技创新型小微企业增量提质”春笋行动”，以加快培育科创型小微企业为着力点，围绕家具制造、食品加工、节能环保三大产业，已完成国家科技型中小企业入库28家；培育高新技术企业4家，分别为河南金天丽科教设备有限公司、濮阳市汇鑫食品包装有限公司、濮阳民安人防设备制造有限公司、濮阳市新纺科技有限公司。申报省级”专精特新”中小企业9家，其中5家成功获得2022年度省级”专精特新”中小企业称号，分别为河南中坤实业有限公司、河南金天丽科教设备有限公司、濮阳民安人防设备制造有限公司、濮阳市利民面业有限公司、濮阳市裕阳新型材料有限公司。
（三）加强创新平台建设。培育市级以上工程技术研究中心5家。其中，培育河南中坤实业有限公司、濮阳市新纺科技有限公司为省级工程技术研究中心；培育濮阳市莱檬生物科技有限公司、濮阳民安人防设备制造有限公司、濮阳市天口食品有限公司为市级工程技术研究中心；目前，均已完成初步对接工作。依托xx东方冠雅家具有限公司与顺德家具研究开发院合作成立xx县家居产业研究院、依托河南裕丰农业科技有限公司成立xx县食用菌产业研究院、依托河南华薯农业科技有限公司与中国农大成立中国农大科技创新和人才培育基地，积极推动家具、食用菌、红薯产业优化升级。申报濮阳市一村一品引智示范基地1家，为xx县辰希缘农业科技有限公司。
（四）重点项目建设加快推进。按照”洽谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓入库”有序接替原则，大力推进重点项目建设，厚植经济高质量发展新动能。2022年重点工业项目共24个，2022年概算投资61.5亿元，截止5月底完成投资35亿元，占全年完成投资比例为57％。湖州家具产业园项目、裕丰农业食用菌生产项目、傲胜人造草坪及体育配套设施建设项目等13个续建项目全部开工，七点半果蔬汁及植物蛋白饮料项目、金亿达软管项目等8个新建项目已开工建设。其中东居之窗门窗生产项目、北霖津鸿木制品项目、慷和速冻食品项目3个项目试生产。
（五）”四化改造”项目稳步实施。2022年实施”高端化、智能化、绿色化、服务化”改造项目15个，计划投资4.31亿元，截止5月底已完成投资3亿元，占全年完成投资比例为70％，所有项目均开工建设。其中新纺科技年产2200吨纤维素纱生产项目、鑫富源年产3万件家具智能化生产线提升改造项目、一品龙腾年产5万件（套）家具扩建项目等5个项目进展较快，已试生产。
（六）5基站及数字应用初显成效。今年计划建成5基点150个，截至5月底已完成5基点建设50个，完成投资4000万元。本月底前再完成2个基站的核心传输、汇聚设备、以及5主设备BBU、动力配套设备设施和机房安装调试。积极推动我县家居、食品、装备制造等主导产业深入探索基于5技术应用的”两化融合”，指导全友家私智能化家具改造项目建设。培育裕阳新材料、全友家私等智能车间、智能工厂2家；建成中原锐实达工业互联网应用平台1个，目前已完成工业4.0APP＋固控系统集成装置的数据采集工作。
（七）行业扶贫巩固脱贫攻坚成果。一是组织科技特派员深入乡村第一线，积极开展面对面技术服务活动。疫情期间，科技特派员充分利用AAA、电话咨询、网络等服务平台，为百姓解答技术难题147个，及提供技术信息548条。二是组织线上收听收看专家讲座，积极配合省市科技部门开展”抗疫情、夺丰收”河南省科技特派员线上科技应急服务，组织县城域内有需求的农户、合作社、企业等人员收听收看省科技特派员专家教授公益直播培训，同时，积极动员全县各级科技特派员指导夏收夏种、秋播等科技服务工作。
三、突出问题及原因分析
（一）龙头型、科技型的项目少。缺少经济效益好、社会贡献大、支撑能力强的龙头企业。现有企业中，附加值较低的家居企业占比较高。中汇钢构、宏康钢构等附加值稍高装备制造企业，受原材料价格上涨影响，生产成本较高，导致企业生产经营压力增大，产值增幅放缓。因缺乏与主导产业配套的深度研发项目，导致科技型企业数量少，企业研发平台覆盖率低。
（二）产品品牌不响且附加值不高。食品和家具产业缺少具有国际和全国竞争力的大企业和知名品牌，品牌效应大都局限于区域内，在全国叫得上的品牌比较少见；同时，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，食品多以粮食加工、食用菌加工为主，产品附加值低，企业利润低。
（三）工业项目入库潜力不足。2022年24个省市重点项目其中6个为租赁厂房项目，入库难；投资10亿元以上的重点工业项目5个，其中3个没有开工、1个停止建设、1个进展缓慢，没有形成有效的入库投资，影响了我县工业入库投资总量及占比指标。
四、下半年工作计划
（一）加快项目建设进度。加强项目调度，分类施策，促进项目全面建设。对大航机械、湖州产业园、诺春格家具等进展缓慢的项目，要梳理问题，建立台账，进行周调度，促使其加快建设进度；对伯特利伟业办公家具、东瓯家具、盛源生物等未开工项目，抓紧办理相关手续，争取尽快开工。对于新签约的君尚纺织园、馋馋香食品、首善环保设备、豫丰农业等项目，加强跟踪服务，尽快落地开工，形成有效投资，替代重点项目库中的杭萧钢构、重器红木、英耐尔型材等问题项目，同时压实项目建设企业主体责任，严格落实好疫情防控各项措施，统筹抓好安全生产、生态环保等工作。
（三）持续抓好”四化改造”项目。支持企业开展工业绿色化改造、智能化改造、企业技术改造，持续提升企业装备和工艺水平，推进企业向高端化、智能化、绿色化、服务化发展。2022年，共谋划”四化改造”项目15个，计划投资6.72亿元，项目完成后预计新增产值10.26亿元。其中技术改造项目8个，计划投资4.25亿元，项目完成后预计新增产值6.5亿元；绿色化改造项目3个，计划投资1.84亿元，项目完成后预计新增产值2.55亿元；智能化改造项目5个，计划投资0.63亿元，项目完成后预计新增产值1.21亿元。
（四）加强创新企业及平台培育工作。围绕”一区两园”建设，以全市科技创新型小微企业增量提质”春笋行动”为契机，全力服务好家居、食用菌、甘薯三大创新研究平台，培育新纺科技、金天丽科技教设备等高新技术企业4家，培育春禾牧业、昌盛胶业等省工程技术研究中心3家，培育家具产品质量监督检测中心等市级重点实验室2家，指导中原锐实达、华中药业、龙丰实业、华薯农业、濮丰棉机等20家企业开展国家科技型中小企业备案评价，为助推全县工业经济高质量发展增智聚能。谋划xx县科创产业园建设工作，包括中试基地工程实验室、产学研合作中心、生物经济研究院、技术交易中心等十四大功能模块。创产业园建成后将成为xx县集科技创新、产品研发孵化与创新思维普及等功能为一体的开放式综合科技创新服务平台，加快产业转型升级，打造xx县创新创业新高地。
（五）持续开展”万人助万企”活动。加强与省第九工作组和市第二工作组的联系和对接，时刻紧盯省市工作动向，结合我县实际，找准与我县助企工作的结合点、发力点，将省市精神落实落细落具体，切实增强我县”万人助万企”活动的前瞻性、主动性和针对性，解决企业生产经营中遇到的断点、堵点、难点问题，全力推动xx经济持续向好发展。畅通助企干部AAA群、”xx政企通”平台、”政企交流面对面”、直达邮箱等问题反映渠道，发挥县综合协调组统筹推进、四个服务功能组问题分类化解、四个督导组及时跟进的”1＋4＋4”合力作用，及时化解企业困难和问题。坚持”点办理、批处理”，实现企业诉求线上闭环办理，线下多渠道解决，切实做到有诉即办、有诉必办。进一步摸清企业在落实惠企政策、实施项目攻坚、强化要素保障、优化营商环境、助力企业创新等方面的问题、难题，完善问题清单、责任清单、任务清单，分批分类转办四个服务功能组，做到跟踪到底、销号清零。
县工信局将全面贯彻落实省市县经济工作会议精神，做好县委、县政府安排的各项工作，锚定”两个确保”目标，聚焦”一区两园”建设，协同推进创新型龙头企业树标引领、高新技术企业培育、国家科技型中小企业评价”三大行动”，深入实施科技创新型小微企业增量提质春笋行动和”工业项目攻坚年”活动，优化”万人助万企”精准服务，守正创新、勇毅担当，为实现”一个融合、四个强县、四个xx”贡献工信力量。

xx县退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划
2022年上半年，在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，退役军人事务局紧紧围绕服务经济社会发展和国防军队建设大局，切实增强使命担当，保持战略定力，力争退役军人工作组织管理体系更加健全，工作运行体系更加顺畅，政策制度体系更加完善，各项工作稳中有进，退役军人服务保障工作提质增效。现将具体工作汇报如下：
一、重点工作完成情况
（一）完善服务体系，稳步推进示范型建设
在逐步完善县、乡、村三级退役军人保障服务体系基础上，按照省、市要求，打造出一批工作特色鲜明、作用发挥显著、退役军人满意、有一定影响力的”示范型”退役军人服务中心（站），以点带面、连线成片，17个乡镇退役军人服务站已初步达到”示范型”要求。推进服务机构位置信息录入，完成169个村级服务站百度地理位置录入，高德地理位置录入正在有序进行。深入开展《退役军人保障法》普法宣传活动，推动建立健全学习宣传贯彻《保障法》的长效机制。
（二）落实优抚政策、提升服务保障水平
全县优抚资金通过”一卡通系统”实施社会化发放，发放1－6月份优抚对象抚恤补助资金1900余万元；建国前老X员生活补贴40余万元；联合财政局、医保局完成2021年度全县1－6级残疾军人医疗票据收缴审核工作，发生医疗费用约100余万元；1－3月发放重点优抚对象住院补助约14万元。常态化做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作及光荣牌悬挂工作。严格落实军队离退休干部及遗属的ZZ待遇和生活待遇。推动全县退役军人及其他优抚对象建档立卡和优待证发放工作，建档立卡人数过半，发放首批优待证43张，标志着xx县退役军人优待证发放工作迈入”快车道”。
（三）妥善接收安置，大力促进就业创业
做好退役士兵的接收报到工作，共接收2021年秋、冬季退役士兵170余人。对有意愿参训自主就业退役士兵进行汽车驾驶专业培训。发放1－6月份退役士兵补助费380余万元；企业军转干部财政补差约16万元，1－6月份解困补贴约48万元；为企业下岗志愿兵（包括伤残、参战安置下岗人员）缴纳1－5月份医疗保险单位部分约4万元。以”人人持证、技能河南”建设工作为抓手，开展”订单式”“定向式”“定岗式”实用性培训，甄选河南龙丰食用菌产业研究院有限公司等3家培训基地签订长期合作协议，为40名退役军人取得农业经理人证书。开展线上线下双招聘模式，发布就业创业信息10余条，咨询人数100余人次，举办专场招聘会4次，为38名退役军人提供驾驶员、操作工、消防员等工作岗位。
（四）开展走访慰问，切实营造崇军氛围
春节期间，开展多种形式的走访慰问活动。县四大班子领导为驻清部队现役军人、退役军人和其他优抚对象送上X和政府的温暖关怀。利用群发短信、印制《新春慰问信》、AAA公众号等形式为县域内退役军人和其他优抚对象送上新春祝福。对全县师职以上干部家属、重点军烈属和优抚对象，困难退役军人，下岗企业志愿兵、xx籍边防一线士兵家属等开展走访慰问活动，实现春节期间走访慰问全覆盖。引领退役军人投身疫情防控，100余名”兵支书”、3600余名退役军人积极响应号召，投身卡口执勤、核酸检测、防疫宣传、环境消杀等战线，为全县疫情防控工作贡献了退役军人力量。
（五）打造双拥亮点，巩固军民共建成果
注重深度挖掘双拥工作亮点，《为入伍新兵提供法律咨询助力开启军旅新征程》《河南xx：退役军人志愿服务队活动纪实》《河南xx：八旬老人崔纪周数十年为烈士义务守墓》《董国帅：从网红电商到致富带头人》等30余篇报道分别被央视视频、法制日报、中国双拥杂志、人民视频、学习强国等主流媒体平台刊发。深入开展立功受奖现役军人送喜报活动，为立功受奖现役军人家庭送去喜报和慰问金。扎实推进”补充医药报销蓝卡”申领工作，共完成5000余户2万余人的申领填报工作，补录2500余人。
（六）传承红色基因，强化烈士设施管护
清明期间，深入开展烈士陵园环境整治，实施绿化改造提升，规划整修祭扫道路，修缮清洁烈士墓碑，清除园区杂草落叶，营造庄严、肃穆、绿色祭扫环境。同时采取”线上网上祭扫”与”线下代为祭扫”相结合方式，以文明、绿色、安全的祭奠方式来表达对烈士的缅怀之情。完成全县烈士纪念设施整修工作，截止3月，46座散葬烈士墓迁葬31座至县烈士陵园，就地整修保护15座；古城乡烈士陵园烈士墓88座、大屯乡卫河县烈士陵园烈士墓61座高标准完成整修，实现”应集中尽集中、应修缮尽修缮”的目标，全县英雄烈士纪念设施整修及管理保护工作顺利迎接省考核组验收。
（七）所获荣誉称号
“全省双拥模范县”称号
二、下半年工作谋划
以习近平总书记关于退役军人重要论述为指引，以落实优抚优待政策，解决合理诉求，维护社会稳定为核心，以创建示范型退役军人服务体系为载体，以抓班子带队伍，弘扬军人作风，提升工作执行力为保证，各项工作全市争第一，全省争先进。
（一）突出抓好退役军人信访稳定工作
以解决军人合理诉求和问题为根本，牢固树立底线思维，坚守不发生规模性聚集、不发生赴京集访、不发生个人极端事件、不发生较大影响负面网络舆情的底线，持续加大工作力度，重点抓好涉军积案化解工作，深入开展困难退役军人走访慰问活动，确保全县涉军群体和人员持续稳定。
（二）巩固省级双拥模范县创建成果做好迎接全国双拥模范县创建工作。
围绕”军”字做文章，深入推进军民融合、军地共建工作，系统巩固、总结创建全省双拥模范县的经验和做法，研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决普遍关注的实际问题，全面做好迎接全国双拥模范县检查验收的各项准备。
（三）扎实推进退役军人服务体系建设
深化优化县、乡、村三级退役军人网络建设，着力在完善功能、规范管理上下功夫，严格落实”五个有”目标，打通退役军人服务保障”最后一公里”。县退役军人服务中心和17个乡镇服务站全部建成全省示范型服务中心（站）。
（四）精心打造退役军人就业创业平台
发挥好董国帅等退役军人创业奉献先进典型的示范引领作用，加强退役军人就业创业技术培训，引导更多的退役军人在我县食用菌、家具、物流等支柱产业就业创业，为xx发展建功立业。
（五）认真做好烈士纪念设施管护工作
全面加强烈士纪念设施修缮管护，做好县烈士陵园烈士墓整修、园区绿化等综合提升工作，持续深入开展烈士设施管护工作专项行动，积极争取上级专项资金，建立管护长效机制，让烈士纪念设施成为红色教育主阵地。
（六）推动建档立卡及优待证发放工作
按照时间节点，充分发挥县、乡、村三级退役军人服务保障体系作用，及时、准确、全面掌握退役军人和其他优抚对象真实情况，为优待证制发等工作奠定坚实的信息数据基础。
（撰稿人：朱喜峰18503937779）
xx县退役军人事务局
2022年6月15日

xx县气象局2022年上半年X建工作总结
2022年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在呼市气象局X组和全局X员干部的大力支持下，xx县气象局X支部坚决贯彻县委、县政府和呼市气象局X组的决策部署，深入学习贯彻X的十九大及十九届历届全会精神，扎实推进xx县气象局X建和X风廉政建设工作。
一、落实情况
（一）把X建工作放在首位
按照县委组织部每月下发的学习清单内容，经常组织X员干部深入学习《中国共产X支部工作条例（试行）》《中国共产XX员教育管理工作条例》《中国共产XX徽X旗条例》、《发展X员ZZ审查办法（试行）》，学习宣传贯彻中央民族工作会议精神和汪洋同志在内蒙古自治区民族工作座谈会上的讲话精神，严明X的ZZ纪律和ZZ规矩，充分发挥X组织的凝聚力、号召力和战斗力作用。严格按照《xx县气象局”三会一课”学习计划》召开X员大会5次，组织X员集中学习共计24次，组织主题X日活动6次，X员讲X课2次，开展警示教育6次。严格规范X建资料。
（二）X风廉政建设常抓不懈
按照全面从严治X要求，全面部署落实X风廉政建设”两个责任”，严格执行X的ZZ纪律和ZZ规矩。紧紧围绕市局X组和县委、县政府工作部署和统一安排，突出抓好X建、疫情防控、气象服务工作，稳步推进气象现代化建设工作，切实履行气象部门的社会监管职能，为全县防灾减灾和受疫情影响的经济恢复、社会发展做出积极贡献。
认真贯彻落实习近平总书记对气象工作的重要指示和三级气象局X组重大决策部署，2022年2月10日，召开会议安排部署2022年X建、X风廉政建设工作，制定了《2022年度xx县气象局X建工作要点》、《2022年度xx县气象局意识形态工作计划》等相关计划、责任清单和实施方案。细化干部职工个人责任台账，将责任层层压实，落到实处。
年初，xx县气象局召开”转作风、优环境、展形象、开新局”作风整治动员会，4月28日，xx县气象局组织X员召开了集中治理X内ZZ生活庸俗化交易化问题专题研讨会，签订责任状，对照清单查找问题班子1条，全体X员问题共计5条，完成整改。
（三）进一步规范支部工作
全面落实X建工作责任制。认真学习三级气象部门X组对新形势下加强X的建设的要求，对X建工作亲自指导，高度重视，严格履行第一责任人的职责，同时结合我局X支部实际情况，根据X员干部各自特点，科学分工，并层层制定岗位目标责任制，明确了班子成员、干部职工的岗位职责，全面落实”一岗双责”，全体工作人员做到既分工又合作。进一步完善并认真实行领导班子和个人分工负责制，凡是涉及大额财务支出等重大事项，召开专门会议，班子成员集体研究决定。形成以支部书记为第一责任人，领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的X建工作格局，对X费收缴工作进行认真安排部署。通过建立台账，核定基数，规范操作，一月一收按时上缴，保证了标准，每季度足额交纳X费。
（四）强化意识形态工作
将意识形态工作作为X的建设的重要内容，并与当前多项重要工作紧密结合。一是加强组织领导，强化责任落实。明确”一把手”肩负意识形态工作的主体责任。二是及时传达精神，全面安排部署。利用各类会议深入学习习近平总书记关于抓好意识形态工作的一系列重要论述和上级X组织有关意识形态工作的会议和文件精神。三是加强对干部职工的教育引导，特别是对”AAA”等信息传播渠道的利用，要求不信谣、不传谣，对错误的、苗头性的言论或行为，旗帜鲜明地加以制止和反对。四是把握干部职工的思想观念、价值取向以及心理特征的新变化，有针对性地提出指导意见，安排部署各项工作。五是一名同志以正式代表的身份参加了中共xx县第十五次X代会，一名同志被县直机关工作委员会评为优秀X务工作者。
（五）发展X员符合规定程序
对X员信息系统及时更新维护，1名预备X员及时入库，X员组织关系转接及时。
（六）持续做好疫情防控工作
2名在职到社区报到参与垃圾分类活动，xx县气象局始终把疫情防控工作作为当前最为迫切的ZZ任务来抓。X员发挥先锋模范作用，第一时间到位支援，全方位参与xx县疫情防控工作。xx县气象局始终把疫情防控工作作为ZZ任务来抓。2月18日－27日，每天早上6：00点到22：00，全体干部到飞翔检测点维持核酸检测排队秩序、热心解答居民问题提问、帮助老人使用智能手机、帮助解决现场突发状况等，确保检测工作有序、安全、稳妥进行。
为更好开展防控工作，成立临时X支部，全体干部到责任小区值班值守，开展场地消杀、出入登记、人员排查、宣传引导、便民服务等。强化每日信息报送，每天及时上报干部职工涉疫情况及疫情值守情况信息。
（七）扎实推进为民办实事事宜
班子对文明城市创建工作内容进行专门研究，召开创建工作动员会，成立专门机构，不定期组织开展环境卫生整治活动，助力文明城市创建工作。每次活动现场，干部职工有条不紊地进行卫生清理。大家不怕脏不怕累，将所辖小区堆积废弃品、生活垃圾进行了彻底清扫处理，使小区环境面貌焕然一新。同时，将乱停乱放的电动车辆整齐的摆放在可停放车辆位置，并引导居民日常出行时自觉养成车辆”线”内有序停放的良好习惯。文明城市创建工作专人负责会议记录及信息上报工作。
与包联村高茂泉窑支部书记沟通对接相关工作，与村委会成员开展座谈交流，详细了解该村面临的现实问题，共同探讨乡村振兴的具体举措，贴合实际的提出意见建议；气象局为村委会配备电脑及打印机各一台，安装成功后辅导年龄较大的村干部使用电脑基础技能；并赠送气象科普书籍1000余册放于村委会阅览室，方便村民了解气象知识，进一步增强民众的防灾减灾意识。
二、存在的问题及整改情况
（一）X建主体责任落实不够到位。仍存在重业务、轻X建，X建与业务工作融合不深入的现象。
（二）X支部标准化、规范化建设需加强。严格执行X建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核"的要求。
三、下一步工作计划
（一）加强X员干部教育
引导X员干部进一步提高ZZ责任意识，提高ZZ站位，切实发挥好机关X建的示范引领作用。
（二）X建与业务深度融合
建立X建工作与气象业务同谋划、同推进、同落实、同考核工作机制。
（三）创新工作思路
坚持以X建为引领，不断创新发展思路，提高预报准确率和精细化水平，提升气象防灾减灾能力，以高质量X的建设引领xx县气象局各项工作的高质量发展。
xx县气象局
2022年7月8日

xx市xx区司法局2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划
一、工作亮点
一是2022年4月xx区在2021年度法治xx建设考评中被评为优秀等次县（市、区），并得到市的通报表扬。二是积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、凤城街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。三是督促各部门积极参与行政机关负责人出庭应诉工作。今年上半年，全区行政机关负责人出庭应诉率为83％。四是于2022年3月起有序推进省级”智慧矫正中心”创建工作，预计将于年底完成建设并投入使用。
二、工作成效
（一）加强X的全面领导和X的建设
局X支部持续用X的创新理论凝心铸魂，全面落实”第一议题”、会前学习制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻X的十九届六中全会精神，进一步巩固深化X史学习教育成果，深入学习宣传贯彻省第十三次X代会精神，促进理论学习成果指导依法治区实践、推动司法行政工作。充分发挥X建引领作用，调动X员发挥先锋模范作用，带动X团志愿者、职工积极参与疫情防控”敲门行动”、清明节森林防火、”五一”高速路口战”疫”、下沉石角镇、飞来峡镇重要点位开展防汛救灾和应急抢险工作，截至目前共发动240人次参与了入户宣传、守山口、守高速、防汛救灾活动。X团志愿者们守初心、担使命，争先锋、作表率，以强烈的责任感和使命感担负起疫情防控、森林防火、防汛救灾、应急抢险等重任，践行X员初心使命，为人民生命、财产安全筑牢屏障，让X旗在防疫、防火、防汛一线高高飘扬。
（二）聚焦法治政府建设，全面推进依法治区进程
加大法治建设统筹协调力度，完成2021年度法治xx和法治政府建设考评，并强化结果运用，督促问题切实有效整改，真正把考核成果转化为推动法治政府建设工作实践的强大动力。结合法治建设考评开展2021年行政执法案卷评查工作，推动镇街行政执法案件质量的完善和提高。继续做好对镇街综合行政执法工作”一统筹四统一”工作。对政府法律事务共195份文件进行审查，并出具195份法律意见。收到各级法院的判决29份，其中区政府22宗胜诉，7宗败诉，胜诉率为76％。所有行政复议案件实时录入”全国行政复议工作平台”，实现同步线上办案，进一步推进行政复议信息化。
（三）坚持高位推动，深入推进普法依法治理工作
以”八五”规划实施为主线，加大全民普法工作力度。通过组织开展民法典宣传月，学法用法活动、培训活动、普法活动、法治系列主题宣传活动等，使法治精神深入人心。依托法治文化主题公园和商业综合体广场电子宣传屏、中心窗口等阵地做好普法宣传。积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、凤城街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。
（四）筑牢第一道防线，有效化解社会矛盾纠纷
全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷653宗，调处成功647宗，成功率99.1％。全区8个驻所调解室共调处派出所出警处置后移交的各类矛盾纠纷463宗，调解成功458宗，其余案件或继续调解，或由当事人向人民法院提起诉讼，均没有恶化、升级。道路交通调解室共收案413件，其中调解成功237件，移送起诉145件，将大量道路交通事故化解在诉讼前，减轻了审判机关的压力。
（五）强化特殊人群管控，全面维护社会和谐稳定
全区共列管社区矫正对象618人，其中新接收社区矫正对象161人，解除矫正措施113人。目前在册在矫社区矫正对象共505人，接收率达到100％。在做好疫情防控的前提下，组织监狱延伸管教警察对新入矫的社区矫正对象进行集中入矫宣告和入矫第一课教育活动。同时对社区矫正对象进行个别谈话教育2763人次，集中教育学习1620人次，公益活动78人次。此外，组织社工对生活困难的社区矫正对象开展帮扶、协助就业、开展心理矫治活动。于2022年3月起有序推进省级”智慧矫正中心”创建工作。经过初步设计，区”智慧矫正中心”设置了综合管理区、监督管理区、信息采集室等23个功能室，后续建设工作将于年底前完成。
（六）切实践行司法为民宗旨，提升公共法律服务质效
共办理公证650件，继续开展”我为群众办实事”，倡导容缺受理机制；落实首问负责制和一次性告知制度；开展公证便民利民服务，凡是公证人员能亲自外调则由公证人员代办，不需要当事人去跑材料；推行涉外公证认证、邮寄一站式办理；开展个性化公证温情服务。区法律援助处共办结各类法律援助案件788宗，群众对办理案件质量及解答咨询的满意率为100％。落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，已接收人民法院因刑事案件辩护全覆盖工作发来的指定辩护通知88件。全区各级公共法律服务平台上半年接待群众咨询800多人次，办理公共法律服务事项779件（次）。全区57名法律顾问共为群众、村（社区）提供各类法律咨询789件，举办法治宣传288场，出具法律服务意见3件，其他法律服务事5件。
二、存在问题和不足
今年以来，我区司法行政工作虽然取得了一定的成绩和进步，但我们的工作仍然还存在一些薄弱环节和问题。一是普法宣传阵地建设还有待加强。基层法治宣传设施还比较缺乏，有些村（社区）法治阵地建设较为落后、普法宣传形式仍需创新、普法内容有待丰富。二是基层矛盾纠纷和风险隐患的排查、化解能力还有待进一步加强。基层人民调解员诉前调解职能发挥不够充分，部分调解员的法治思维和法治方式有待强化，调解方法和技巧有待提升。三是行政执法标准化、规范化建设有待加强。各行政执法单位在落实行政执法”三项制度”方面，存在执法结果公示不够及时等问题。
三、2022年下半年工作计划
2022年下半年，我局将围绕区委区政府的中心工作，充分发挥司法行政职能作用，切实抓好以下几方面重点工作。
（一）全面推进依法治区工作。谋划好我区法治xx五年规划，抓好各项工作的推进落实，督办检查、整改落实。
（二）积极做好”八五”普法工作。全面实施”八五”普法规划，不断提高全民普法的针对性和实效性。抓好日常普法宣传工作，加强法治阵地建设工作，创新法治宣传方式。
（三）加快行政执法规范化建设。继续加强乡镇街道综合行政执法改革的指导协调，加强执法人员业务培训，提升执法能力，推动乡镇街道综合行政执法改革落地见效。
（四）完善提升公共法律服务体系建设。全面整合公证服务、法律援助、法律咨询等公共法律服务资源，坚持司法为民的宗旨，切实向广大群众提供优质高效便民的公共法律服务。发动法律顾问利用扎根基层的优势，积极参与人民调解工作，提升村（居）工作服务水平。
（五）提高行政纠纷和复议改革工作质效。采取有效措施提高负责人出庭应诉率按照改革要求完善相关配套工作。采取多元化的结案方式，从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变，将调解、和解原则贯穿行政复议全过程。
（六）稳步提高维护社会稳定成效，全面完成省级”智慧矫正中心”创建工作。积极构建”大调解”工作格局，打造调解工作品牌。加快推进”智慧矫正中心”创建工作，加强对特殊人群的管控力度，进一步推进社区矫正规范化建设，提高刑事执行水平，预防和减少社区矫正对象重新犯罪。
xx市xx区司法局
2022年6月22日

xx市xx区城市管理和综合执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年，在区委、区政府的正确领导和市XX局的具体指导下，区城市管理综合执法局围绕”四个xx”建设目标，深入实施市委”十大行动方案”、平安xx建设”三项攻坚任务”、创建全国文明城市及市、区民生实事等工作，以执行力建设为抓手，奋力破解痛点难点问题、推动城市管理提质增效、促进精细化智能化水平、强化城市管理领域安全韧性、推动全面从严治X向纵深发展，以优异的城市管理成绩，迎接X的二十大胜利召开。现将2022年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、工作落实情况
（一）抓X建，助力管理水平提升
我局认真落实区X史学习教育总结大会部署要求，坚持”围绕城市管理抓X建、抓好X建促城市管理”的工作思路，深化理论学习，积极响应工作部署，落细落实工作责任，保质保量完成工作任务。2022年上半年，共计开展X组理论学习中心组学习5期，”三会一课”、主题X日活动64次。充分发挥X员干部”先锋模范”作用，派出X员干部及职工共计233人次下沉一线配合开展疫情防控工作，扎实推进燃气安全大排查、老旧小区改造等民生实事落实。
（二）解难题，提升城市品位品质
坚持问题导向、树牢忧患意识、强化底线思维，持之以恒狠抓平安xx建设三项攻坚任务”最后一公里”有关问题整改落实，筑牢城市管理安全防线，提升城市安全韧性。
一是落实措施抓好疫情防控。抓好农贸市场周边、公园广场、垃圾收集点、垃圾中转站等重点场所的环境卫生清洁消杀，及过度聚集人群劝喻工作；稳步推进干部职工、职工家属、退休职工疫苗接种工作；组织一线环卫工人等重点人群开展核酸检测；督促各服务公司、企业加强人员管控、环境消杀，制定完善应急预案并组织实施。
二是源头防范全面排查化解各类风险隐患。在燃气安全方面，加强开挖审批和巡查监管，督促燃气企业及时将管道地理信息到我局备案，要求各类施工行为严格执行操作规程，确保施工期间天然气管道平稳运行。全面排查整治燃气企业、餐饮、单位食堂等供用气企业隐患情况，积极推进餐饮行业燃气报警器安装工作。目前，中心城区餐饮店可燃气体报警装置安装855间，各镇626间，安装率为100％。完成首轮燃气热水器安全排查”敲门行动”入户工作，累计入户检查2.5万家；共依法取缔存在极大安全隐患燃气”黑点”5处，查获液化石油气瓶389瓶。
在道路交通安全方面，对中心城区20家露天停车场全面排查登记，建立巡查台账，及时发现上报存在货车非法改装、拼装等情况，配合开展”黑停车场”等专项行动，督促露天停车场落实大气污染防治措施。进一步完善城市道路摩托车靠右通行交通标志，共设置”摩托车靠右车道行驶”标志牌60套。
在建筑安全方面，全面排查经营场所建筑安全隐患，重点对建造年份较早、长期失修失管、违法改建加层以及擅自改变用途的居民自建房、商铺用房，遮窗、存在消防安全隐患的户外广告牌进行排查整治。2022年以来，查处违法建设共150处，查处（拆除）面积合计6973.28平方米。共排查存在消防安全隐患的户外广告设施和招牌157个，已整治155个，整治面积5496.82平方米。
在环境安全方面，深入落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。抓好禾云生活垃圾填埋场渗滤液积存问题整改落实，严格按照”一场一策”，采取新建应急调节池、增设应急处理设备、外运至市绿能环保发电项目协同处理和提高配建渗滤液处理厂的产能四种措施同步推进。目前禾云填埋场积存渗滤液已基本处理完成，后续将做好场内新增渗滤液的处理工作。制定打击固体废物非法转移、倾倒、处置工作机制和专项行动方案，采取”日常巡查＋重点监管”执法方式，2022年上半年，共查处随意倾倒建筑垃圾6宗，擅自设立弃置场受纳建筑垃圾4宗，驾驶的垃圾运输车辆未采取密闭措施1宗。秩序开展大气污染防治工作，落实道路保湿保洁要求，加强道路沿线商铺”门前三包”责任制落实，开展餐饮油烟、露天停车场扬尘防控、露天焚烧行为巡查整治力度。2022年上半年，洒水车累计作业11315车次、雾炮车作业3579车次、扫路车作业1301车次。依法查处露天焚烧行为48宗，未密闭运输车辆2辆，重点整治堆场、停车场20家，处理商铺餐饮油烟问题191宗。
在路灯设施安全方面，截至3月31日，在路灯控制箱完成安装路灯安全用电监测控制系统及防涉水装置231套。同时，完成对乡镇路灯线路”借零”情况的排查。共排查出”借零”线路41710米，其中，清西片区6400米，滨江片区35310米。
在信访维稳方面，及时排查化解重大社会风险及矛盾隐患，密切留意事态发展，加强政策宣传，做好相关解释工作，发现苗头性问题及时跟进处理。
（三）强服务，厚植城市发展优势
坚持以人民为中心发展思想，认真贯彻落实市委”十大行动方案”，大力推动”四个xx”建设，以整洁的市容市貌、便利的市政设施、良好的城市秩序，不断增进民生福祉。
开展市容环境卫生综合整治。一是抓好省运会场馆周边及沿线道路市容市貌整治提升工作。截至5月31日，已完成对比赛场馆周边沿线的环境卫生三轮综合整治。制定了《xx区省运会场馆周边绿化提升及市政基础设施维修工作计划》，在振港大道、中心城区渠化岛、中山南路、玄真公园、城西大道、清和大道等重点区域共铺设草皮约1586㎡，种植市花簕杜鹃154棵，灌木9200多棵。共劝谕纠正门店占道1795次、清理流动摊贩1548车次、制止乱设置广告行为98次、清理户外灯箱122个。二是推进生活垃圾分类工作。目前，已在飞水中转站设置有害垃圾暂存点，落实我区有害垃圾处理终端流向。选定了第一批厨余垃圾收运点位20个，并于4月1日落实收运，逐步建立和覆盖辖区的厨余垃圾收运管理体系。打造垃圾分类宣传品牌－－xx区垃圾”分”芳行，通过线上发布原创短视频、主题曲，线下策划特色活动等，全方位多样化强化群众垃圾分类意识。
完善市政基础设施建设。一是有序推进老旧小区升级改造工作。目前，2021年度老旧小区改造工作已完成工程总进度约85％。2022年xx区中心城区老旧小区升级改造项目已完成项目可研报告、风险评估、初步勘察设计等工作。二是开展xx区电单车充电桩安装项目。目前已完成前期实地调研及实施方案制定，计划设置161个充电桩点位，每个点位安装10个充电车位。目前，华富园小区周边已建成3个充电桩试点，并于4月25日开放充电服务。4月25日至5月12日，日均使用率为14次。
依托联动机制促精细管理。”行走xx共建文明”1＋N主题活动于5月27日启动。通过发挥头雁效应，由区领导带队步行，对城市管理问题”地毯式”排查、联动式整改、”回头看”督办，破解城市管理”整治－反弹－再整治”疲态循环，以行走力量构建共建共管共治社会治理格局，助力全国文明城市创建、国家卫生城市巩固等工作推进。
二、存在问题
（一）管理能力有待提升。在垃圾清运方面，由于早上七点是上班、上学高峰期，部分地段人流量较大，乱丢垃圾现象时有发生，环卫力量配备不够合理，存在清扫、清运不够及时的问题。在市政设施方面，由于建设标准、修复标准不够高，人为破坏等原因，导致人行道等市政设施反复破损。
（二）工作合力仍未形成。”行走xx”工作运行细则仍未完善，区XX委办协调问题、推进工作的作用未真正发挥，联合执法队伍仍未组建等，各单位、各部门全域统筹联动机制仍未形成，易涝点、管道井盖排查整治等城市管理突出问题仍未能得到很好解决。
（三）部分项目进度缓慢。由于汛期等因素影响，老旧小区改造和省运会场馆周边市政设施整治工作的施工进度有所延缓。xx区中心城区公共区域电动自行车充电桩建设涉及广大居民的切身利益，需开展重大行政决策程序，所需时间较长。
三、下一步计划
（一）转变工作方式，促进长效管理。一方面，通过加强夜间清扫清洁、增派流动保洁人手、加强与物业小区沟通协调等方式，确保在早上七点前完成清扫清洁工作。另一方面，强化监督管理，提高维修效率和修复质量，落实市政设施保质保修工作。
（二）强化统筹协调，形成工作合力。迅速组建联合执法队伍，推动区XX委办实体运作，梳理明确相关设施的产权和物权，厘清工作职责，建立高位监督协调机制，形成齐抓共管的联动机制。
（三）严格按照程序，加快项目推进。严格按照工程有关基建程序，抓紧开展老旧小区改造项目，深入改造施工现场，积极排查施工安全、质量隐患、跟踪督促整改。优化项目流程，加大协调力度，快速推进电动自行车充电桩建设项目建设，确保项目按期投入使用。

2022年上半年市司法局工作总结
2022年以来，淮南市司法局认真落实X中央”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，顽强拼搏、加压奋进，确保疫情防控和司法行政职能发挥两手抓、两手硬、两不误。最新的全省人民群众对政法队伍满意度调查，淮南市司法局满意率达99.55％。
上半年主要工作
一、”干”字作题，全力推动依法防疫。
（一）推行专题普法。
开展以”学习宣传传染病防治法自觉承担防控责任和义务”为主题的传染病防治法集中宣传月活动，编印普法海报、彩页20000余份，制发以案释法微视频20个，有奖答题参与市民达100000人次，普法志愿者集中宣传10余场次，市疫情防控法律服务团上线《政风行风热线》等6次，在”两微一端”推送”疫”案说法案例20余期，通过广播电视台3档栏目、”淮南发布”AAA公众号等4个新媒体等推送数据近100条。
（二）线上法律服务。
依托”皖事通”APP、12348法律服务热线等平台，在法律援助、公证等多个业务领域落实”不见面”“无接触”等服务举措，为群众提供7×24小时法律咨询和法律服务申请预约服务。引导市民通过”安徽法网”“皖事通”等渠道进行线上公共法律服务100余人次。
（三）深化志愿服务。
51名在职X员积极响应市委组织部”社区吹哨、X员报到”号召，及时宣传疫情防控法律法规。组织近20名X员志愿者张贴政策法规宣传海报、前往核酸采集点维持秩序。推送《抗疫有我｜淮南司法在行动》20期，人民日报客户端、法治日报、央广网等推介6篇次，网络点击率近70000人次。
二、”稳”字为基，奋力建设平安淮南。
（一）深耕重点人员服务管理”责任田”。
开展社区矫正”抓管理防风险保安全护航X的二十大”专项活动，加强外出审批管理与疫情常态化防控，严格矫情分析、分类管理、见面核查等监管制度，更多地走近社区矫正对象开展”敲敲门、见见面、聊聊天、听听忧、帮帮忙”常态化教育帮扶。疫情期间开展社区矫正调查评估17件、网上报到宣告58人次、网上教育次、心理疏导162人次，社区矫正对象捐款捐物10000余元。×名社区矫正对象无脱管、漏管现象。建立疫情期间安置帮教衔接联络员制度，严格落实释放出监必接必送要求，一季度新增刑满释放人员×人，无一人脱漏管。严格落实”日排查、日调度”工作模式，全市帮教期内安置帮教对象×人，核查率100％。
（二）挺在社会矛盾纠纷”最前沿”。
充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的”第一道防线”作用，开展”人民调解为人民全力护航二十大”专项活动、全市人民调解员业务技能竞赛，建成”百姓评理说事点”79个，54家调解组织进驻”12348安徽法网”开设法律服务店铺。集中排查化解矛盾纠纷971次，化解涉及营商环境等4大类16项矛盾纠纷3229件，调解成功率99％。
（三）畅通化解行政争议”主渠道”。
制定行政复议办案流程规范、推行重大复杂案件调查及公开听证等审理机制，开展复议为民促和谐等专项行动、完成市级行政复议体制改革。排查行政机关诉讼复议案件及给付义务、违法行为等案件800余件。受理行政复议申请37件、办理市政府应诉案件14件。市级行政复议案件质量连续3年位列全省前3。全市行政机关负责人出庭应诉111件，负责人出庭应诉率持续保持100％。
三、”严”字当头，持续加强ZZ建设。
（一）打牢”学”的基础。
强化理论武装和X性教育，X组理论学习中心组学习5次、全局ZZ学习例会7次。组织干警参加安徽干部教育在线”全省干部深入学习贯彻X的十九届六中全会精神网络专题培训班”、习近平法治思想专题班学习。参加省厅”云讲堂”注册率、参学率分别为99％、68％，相应位列全省司法行政系统第2、第4。
（二）提升”做”的自觉。
进一步落实全面从严治X主体责任，严格执行政法工作条例、新时代政法干警”十个严禁”、X组议事规则和民主集中制，突出廉政教育和”八小时以外”监督管理。召开X组会15次。坚持”一切工作到支部”的基本原则，开展”携手创建文明城”主题X日等X性教育，继续推进”双强”X支部建设。《加强主题X日有效性研究》入选2022年度市委X建办重点课题。出台年度38项改革要点。”三公经费”同比减少支出2.9万元。
（三）把握”促”的目的。
开展2022年全市司法行政业务技能竞赛活动，推动全面比学赶超、争先进位。评选全系统工作表现突出集体30个、个人40名。1人荣膺市直机关”优秀青年”。捐赠防疫物资、助销农产品近50000万元。响应司法部”柔性援疆”部署，与新疆建设兵团四师可克达拉市司法局签署《对口援助合作协议》，完成首批8人来淮跟班学习工作。受市厅级表彰3次，人民日报、法治日报等省以上权威媒体报道近20篇次。
四、”实”字托底，一体推进法治建设。
（一）精心谋篇布局。
出台2022年市委全面依法治市工作要点、”法治为民办实事”项目、年度立法规划，提请召开治市委员会第五次会议及治市办第十、第十一次会议，部署开展《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作。出台国家机关普法责任制清单。将”习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规”纳入全市X委（X组）理论学习中心组暨干部职工理论学习安排意见。法治政府建设督察等6项业务列入2022年度全市督查检查计划。
（二）注重联动贯通。
加强X委法治建设议事协调机构及其办事机构运行机制建设，推动6个区设立依法治区办秘书室。进一步健全4个协调小组制度体系、法治督察制度，打通立法、执法、司法、守法普法各个环节。向120余家单位征集法治建设重点调研课题。组织县区、市直部门合法性审查人员来局”一对一”、”教学＋实践”跟班学习9批次。会同市检察院建立”府检”联动工作机制。协调省厅在淮召开2个业务培训推进会议。
（三）突出聚向发力。
以更高标准聚力法治政府建设实现率先突破，深化”八五”普法规划，组织全市9000余名国家工作人员登录安徽干部教育在线参加习近平法治思想专题班学习，联合市委组织部等5家单位开展X内法规集中宣传教育，开展全市行政执法”三项制度”落实强化年活动，市政府重大决策合法性审查率100％、行政机关负责人出庭应诉率100％。完成中央依法治国办督察法治政府建设整改任务81项（占比87.1％），序时推进12项，整改报告已报治省办。
五、”进”字贯穿，着力优化法治效能。
（一）优化制度建设长效。
征集2022－2026年立法规划建议，提请修订政府规章1部。印发2022版全市重大决策事项目录清单，提请废止《淮南市重大行政决策程序规定》，开展市政府规范性文件后评估工作。
（二）优化营商环境质效。
建立优化营商环境法治保障工作协调机制，印发强化行政执法协调协作机制实施意见、转变执法理念创新执法方式保障新业态新模式健康发展指导意见，出台轻微行政违法行为”免罚清单”（第一批）计123项轻微免罚事项。协调推进全市公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。召开市破产管理人协会成立大会，吸收单位和个人会员55个。开展”千名干部入企服务”暨”法律服务进万企”活动，梭理法律风险357个、提出法律意见408条。
（三）优化法律服务实效。
法律服务机构在”12348安徽法网”开设店铺188家，上架公共法律服务产品1063个。律师办案3445件、基层法律服务工作者办案1023件，办理公证3800余件、法律援助案件1605件、司法鉴定案件623件、仲裁案件160件。公共法律服务实体平台提供法律咨询1.1万人次。

xx市气象局2022年上半年工作总结
2022年上半年，在海南省气象局和xx市委、市政府的正确领导下，继续深入学习X的十九届三中、四中、五中、六中全会精神，巩固深化X史学习教育成效，贯彻落实中央BXGD，紧紧围绕全省气象局长工作会议确定的全年重点工作任务精神以及市委市政府的工作任务要求。做到监测精密、预报精准、服务精细，为xx市的经济发展、气象防灾减灾以及市民的生产生活提供及时有效的气象服务保障，最大程度地减少气象灾害给人民的生产和生活带来的损失。
一、基础业务
（一）天气预报：预报业务工作稳定发展，没有出现缺、迟、错、漏报等现象。短临业务发展良好。
（二）地面测报：测报没有出现缺、迟、错、漏报等现象。没有出现重大装备事故，现用和备用仪器性能良好均未超检，每月按时清洁仪器。
（三）农业气象：做好早晚造水稻的常规观测，按时编发报，无错情；每月初制作一期农业气象情报预报；截止6月30日开展农情调查共12次；每月按时制作自动土壤站报表。
（四）维护保障工作：为做好xx乡镇自动站和单雨量站的维护工作，维护人员对区域内的自动站进行维护、加固和清洗工作，保障区域内自动站和单雨量站正常运行；对全市12个电子显示屏进行日常维护，上半年共出现保障1块（次），已排除故障1次，目前正常运行电子显示屏用户11个；对全市正常运行的13个大喇叭进行巡检，排除故障6次，保证大喇叭综合上线率在90％以上。
（五）人工影响天气：按要求分批次安排人员完成2022年度人工影响天气作业培训，配合省局对人工增雨作业车和发射架进行年度维护，按规定对人工影响天气作业进行备案和公告。
二、气象服务工作
（一）春节期间气象服务工作
为切实做好春运期间的气象服务工作，根据《海南省气象局关于做好2022年春运气象服务工作的通知》（琼气减发〔2022〕1号）要求，我局早准备早落实，制订周密的气象服务工作计划，组织召开气象服务动员会，成立2022年春运气象服务领导小组，制定春运气象服务方案。春运期间，我局业务人员坚守岗位，严格遵守值班制度，密切监视天气变化，保障自动气象站正常运行，做好气象监测、预报预警服务。
1月16日，局领导王虎向分管副市长就春运气象服务准备工作进行了汇报。潘市长听完汇报后提出要求，气象局要做好春运气象服务工作，要做到预报信息及时、准确，为我市春运领导小组做好春运决策部署工作提供有力保障。
1月17日起，我局正式开展春运预报服务工作，每天早上8点通过短信向xx市四套领导班子发送前天24小时天气实况以及未来24小时天气预报，同时将预报内容通过微博向社会公众发布；每天早上通过AAA、邮箱向xx市春运领导小组成员发送未来七天天气预报，同时将预报内容通过微博、AAA群向社会公众发布，同时增加琼州海峡趋势预报
春运期间，共制作41期专报、发布6次预警信号并及时呈送市委市政府、市应急管理局及各有关单位，通过微博、市电视台、气象电子显示屏等平台向社会公众服务。
（二）积极做好博鳌年会期间的气象服务保障工作
为做好博鳌亚洲论坛2022年年会气象服务保障以及防雷、施放气球安全检查工作，我局成立了博鳌年会气象服务领导小组，组长为局长王虎，负责博鳌年会气象服务全面工作，副组长陈用斌，成员为何君锐、王春华、郑永利。王春华同志负责气象服务工作，陈用斌同志负责防雷、施放气球安全检查工作。同时，按照市委市政府的要求，全体业务和防雷巡查人员取消休假，进入5＋2工作状态。
为做好2022年年会保障工作，切实做好各项气象服务保障工作，制定《xx市气象局博鳌亚洲论坛2022年年会气象服务保障方案》，具体责任分工：1.负责根据”年会”组委会、市委市政府、相关部门的要求，及时提供气象服务信息；2.负责根据需要开展现场气象服务；3.负责参与相关应急气象服务保障工作；4.开展与省气象台的”年会”天气会商及相关信息沟通共享。同时制作气象服务保障工作任务细化表，从13日开始至23日向会务组发送每日17时前滚动制作博鳌地区和xx城区未来3天天气预报；17－23日每日2次（8时、17时）滚动制作博鳌地区和xx城区精细天气预报。19－22日邀请省台专家坐镇xx，如遇特殊天气实时更新最新天气预报。会议期间，加强联动，积极与省气象会商，作好现场服务保障；密切关注天气变化，及时开展滚动精细预报预警，认真解答组委会对天气的随时咨询，主动提供决策建议。
（三）积极做好政府决策服务
截止至6月30日，共制作森林火险等级预报121期，特别是清明节期间，利
用电视天气预报、微博、AAA等多媒体根据天气预报提出相关建议。发布
预警信号82期（包括变更和解除），重要气象信息专报44期，高考专项天
气预报6期，中考专项天气预报4期，重大气象信息快报6期，一周天气展望专
报25期。这些决策服务产品均发送至政府各相关单位和各镇政府，同时每
周还通过决策短信平台和”六个一”平台发布一周天气趋势预报，为政府
决策提供服务保障。
三、职能管理
（一）行政审批：截止6月30日我局防雷行政许可审批共7个审批件。其中出具防雷装置设计核准书2份，防雷装置竣工验收核准书5份。
（二）气象行政执法：为做好博鳌年会期间安全保障工作，经与市政府沟通，xx市人民政府于4月9日发布《关于博鳌亚洲论坛年会期间禁止施放气球的通告》（海府〔2022〕38号）。在年会期间进行执法巡查，未发现违法情况。
（三）防雷工作：
1、为做好博鳌年会期间防雷安全保障工作，根据工作职责，从2月24日开始，组织检查组对承担接待任务的11家酒店、博鳌机场和博鳌地区的6家易燃易爆场所的防雷安全状况和施放气球情况进行了实地检查。检查内容：是否施放气球、防直击雷设施、防闪电感应、防闪电电涌侵入、防雷装置检测、防雷装置设计审核和竣工验收等法律法规和安全规定的执行情况。检查组每到一处，采取听取介绍、实地察看及校验防雷档案材料等方式，对各个酒店的贯彻落实防雷安全措施的情况和建筑物天面、消防安全监控机房、网络机房、配电房等重要场所和设施的防雷安全状况进行了仔细地检查，共检查出4处防雷安全隐患。对存在防雷安全隐患，检查组一一提出了的整改意见，要求从认真落实各项防雷安全制度，完善防直击雷、防闪电感应和防闪电电涌侵入措施着手，及时整改存在的安全隐患。并发放了博鳌年会雷电防御指南确保公共和航空安全。
2、为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，牢固树立安全意识，深刻吸取近期一些地方发生城市安全重大事件事故的教训，强化ZZ敏锐性和ZZ责任感，始终坚持人民至上、生命至上，增强底线思维和忧患意识，依法全面履行好防雷安全监管职责。根据《xx市城镇燃气安全排查整治工作方案》文件精神，我局派出检查组对xx昆仑港华燃气有限公司等10家燃气企业进行隐患排查治理，建立问题隐患清单、整改责任及制度措施清单。。
四、气象科普宣传工作
（一）”3.23”世界气象日宣传
今年”世界气象日”的主题是”早预警，早行动：气象水文气候信息，助力防灾减灾”，根据《海南省气象学会关于下发〈海南省2022年世界气象日纪念活动方案〉的通知》（气会发〔2022〕1号）要求，为切实做好2022年”3.23”世界气象日纪念宣传活动，大力普及气象知识，弘扬科学精神，进一步扩大气象工作的社会影响。3月22日晚上，xx局联合省气象台、省气象协会、博鳌机场气象台到xx中学开展2022年世界气象日之科普进校园活动。活动现场，省气象台首席预报员郑艳以”探索台风奥秘”为主题，配合大量资料图片，以图文并茂的形式为学生们普及台风的形成、结构及防御，让学生们更加直观、全面的了解台风。随后，博鳌机场气象台刘美岑以”世界气象日气象知识宣讲”为主题，介绍了xx的气候特点、气候对于飞行的影响等，并引用谚语为学生们带来趣味讲解。两位宣讲员的精彩讲解让台下的同学们听得津津有味，对气象知识的兴趣也被充分调动起来，纷纷踊跃地参与有奖问答，课堂互动氛围十分愉快活跃。此外，我局气象台人员还现场为学生们分发气象科普宣传材料、宣传气象灾害防御法律法规，并结合当天”世界水日”号召学生们节约用水，以多形式使广大师生们了解了更多的气象知识，进一步提高师生依法防御气象灾害意识和节水意识。。
（二）第十八届科技活动月宣传
1、积极参加xx市2022年科技活动月科普大集活动
为落实好xx市科学技术工业信息化局《关于举办xx市第十八届科技活动月科普大集的通知》精神，5月20日上午，我局组织人员到大路镇幸福街参加以”走进科技
科普海南
你我同行”为主题的xx市第十八届科技活动月科普大集活动。活动现场，我局通过发放宣传材料以及现场科普气象灾害、气候变化、防雷减灾、气象法律法规等方面的知识，充分展示了气象科技新技术、新成果。在我局咨询台前，人头攒动，咨询问题的、取阅宣传材料的的群众络绎不绝，群众纷纷表示，此类活动很有意义，可以让大家与气象面对面交流，收获颇丰。据统计，共发放各类气象宣传资料500多份，现场参观咨询的群众300多人。
2、同步开展第二个”民法典宣传月”活动和”气象助力乡村振兴”气象科技活动周活动
为落实好《政策法规处关于全省气象部门开展第二个”民法典宣传月”主题宣传的通知》精神以及宣传气象科技活动周。5月23日上午，xx局组织职工到xx市万泉镇博山村同步开展第二个”民法典宣传月”活动和”气象助力乡村振兴”气象科技活动周。活动现场，通过展板、发放气象宣传资料、宣传手袋、《民法典》宣传手册等方式进行，一部分气象志愿者现场讲授雷电防护知识，为村民热情解答气象的冷门知识，让村民对台风、强对流天气、高温天气、台风等气象灾害有了全新的认识。另一部分气象志愿者讲解了《民法典》编撰的意义及新增与居民息息相关的各类条文，其中重点宣传婚姻家庭、个人信息保护、物权、侵权责任等相关法律法规，帮助村民更好地了解民法典对人民权益的保护作用，让大家形成遇事找法习惯，依法保护自身合法权益。本次宣传活动内容通俗易懂、简明实用，受得到了村民的广泛好评，进一步提升了村民的法治意识，为推动乡村振兴营造了良好的法治环境和气象支撑。
3、联合xx市农业农村局X支部开展”喜迎二十大，同心护未来”爱国主义教育进校园活动
5月30日上午，xx局X支部联合市农业农村局X支部到xx市中原镇特殊教育学校，开展”喜迎二十大，同心护未来”爱国主义教育进校园活动。活动现场，全体X员和师生们一同参加了周一升旗仪式，随后，我局X支部书记王虎用通俗易懂的语言为学生们讲解了中国国旗和中国共产XX徽的寓意和象征，鼓励他们做个爱X爱国的人。紧接着为孩子们分发了一批崭新的文具和生活用品，并寄语他们好好学习，快乐成长。此次活动，受到了学校师生的热烈欢迎，全体X员还参观了美术教室、活动室、学生公寓，看着孩子们亲手制作的精致的手工作品、绘画作品，让在场的每一名X员深受触动。X员志愿者纷纷表示，这次活动传播了希望和温暖，同时也锤炼了自己的X性，学习特教老师无私奉献的精神，通过更多的志愿服务活动，倡导扶残助残的良好社会风尚，为弘扬社会正能量、营造和谐文明进步的社会环境做出气象人的行动。
（三）组织参加”6.16”全国安全生产月咨询日宣传活动
为切实开展好2022年”安全生产月”活动，按照市委市政府有关工作要求，6月16日晚，xx局组织职工参加2022年”安全生产月”宣传活动。此次活动以”遵守安全生产法
当好第一责任人”为主题，通过安全谜语竞猜、有奖集章答题、安全教学体验、安全咨询服务等方式进行。活动现场，我局职工耐心向群众讲解影响较大的雷电、暴雨、高温及防雷安全等问题的咨询，并向前来咨询的群众发放气象灾害预警和防雷知识等宣传资料。通过宣传，有利于进一步引起社会各界对气象防灾减灾工作的关注，为提高群众的防灾减灾意识和避险能力奠定了良好的基础
（四）多渠道传播气象科普知识
我局还通过气象电子显示屏、预警大喇叭、气象短信及微博平台等渠道传播气象科普和防灾减灾知识，扩大了宣传覆盖面。
五、X建工作
2022年上半年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X的十九大精神，切实加强X的思想、组织、作风和制度建设，以开拓创新、锐意进取的精神努力推进我局的X建工作，促进气象工作和X建工作共同发展。
（一）抓责任制落实，把X建工作摆在重要位置
牢固树立”抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是不称职”的意识，始终把X建工作列入局内重要工作，切实加强领导。年初结合实际，制定了年度X建工作计划，对X建工作进行了安排部署，明确了全年X建工作的目标和任务，为X建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。5月26日上午，组织召开了X建专题会议，总结上半年X建工作及研究解决X建工作中的重大问题，做到X建工作与业务工作一起部署，一起落实，起考核。
（二）抓学习教育，提高思想认识
深化X员干部理论武装加强ZZ理论学习是确保X员干部坚定ZZ方向、全面提高X员素质的根本保证。上半年以来，局X支部始终坚持把思想ZZ建设作为一项长期工作任务来抓，以建立学习型X支部为突破口，着力提高广大X员干部的ZZ思想理论水平。通过”线上＋线下”的方式，巩固深化X史学习教育成效，组织学习习近平总书记最新讲话精神、学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委七届六次全会精神、省委书记沈晓明在省纪委七届六次全会上的讲话精神等，互相交流学习感想，从行动上保证我局的ZZ学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气，上半年X支部共组织学习10次。
（三）抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒
按照2022年省局有关”能力提升建设年”的部署，坚持以加强领导班子和X员队伍建设为重点，充分发挥了X组的领导核心作用、X支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用。健全和完善了X支部工作制度和机关X建工作管理制度。组织制定了《中共xx市气象局支部委员会学习计划》，进一步完善”三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议X员、X员干部廉洁自律、交纳X费等制度。同时严格按照X组织”坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，上半年吸收了一名入X发展对象，为我局X支部注入青年活力。
（四）抓活动载体，塑造良好的机关形象
根据当前疫情防控的严峻形势，组织X员志愿者积极参与全市全员核酸检测工作，用实际行动诠释奉献精神，用汗水彰显为民使命，用坚守为疫情防控贡献力量，让X旗飘扬在疫情防控第一线；为落实好上级X组织关于”双联双帮”工作的安排，组织X员到帮扶村开展支部主题X日活动，联合万泉镇博山村X支部、xx市会文镇会文村X支部在xx会文镇开展”X建共建
产业互兴
取长补短促进乡村振兴”主题X日活动，加强沟通，了解为民促增收新做法，有效促进X建工作的共同提升，为产业互兴、乡村振兴提供良好的经验支撑。上半年共组织开展X员活动7次。
（五）抓作风和廉政建设，提升X员队伍整体素质
加强正反两方面教育，通过组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习X章X规X纪，引导X员干部把对X绝对忠诚作为首要的ZZ品格，忠诚于X的组织，自觉地与X中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，自觉贯彻X的路线方针政策，严格遵守ZZ纪律。通过参观红色基地，旨在缅怀先烈继承和弘扬优良作风，真抓实干，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑，落实好气象为民服务保障工作。
（六）抓X建工作和气象工作两结合、双促进
坚持用创新的思路抓X建促业务，把X支部的X建工作和业务工作有机的结合起来，使X建工作贯穿于气象工作的全过程。通过召开X支部大会与业务人员一同学习业务知识，促进X建与业务的相互促进、深度融合；利用支部主题X日活动，联合帮扶村X支部开展气象为农服务调研；在业务岗位设立X员先锋岗，充分发挥X员先锋模范带头作用。
六、积极做好定点扶贫和新冠疫情防控工作
（一）定点扶贫工作
根据xx市打赢脱贫攻坚战指挥部办公室的安排，2022年我局负责博山村委会10户脱贫巩固户（共40人）的精准帮扶工作。目前我局两位帮扶联系人，负责贫困家庭的精准帮扶工作。同时我局根据要求，派出1人任乡村振兴工作队队员。
在扶贫工作中，我局积极与博山村委会、中队长、和驻村干部沟通，制定科学、有效的帮扶措施，严格按照精准扶贫方案执行，确保帮扶对象2022年在脱贫基础上加强和巩固，不返贫。
（二）新冠疫情防控工作
为做好新冠疫情期间的疫情防控工作，根据xx市委市政府的工作部署：1、对我局宿舍区住户进行摸底排查，要求外来人员及时报告登记，动员住户积极响应号召做到主动报备主动隔离。2、4月11至13日配合xx市全员核酸检查工作，我局派出1名分管副局长，3名X员干部全力配合社区做好四天三检的全员核酸工作，每日完成核酸数量两千五百多名。并要求我局全体干部职工都要完成全部的核酸检测任务。
七、存在的问题
（一）研究型业务推动不足；
（二）业务能力无法满足日益增长的气象服务需求。
八、下半年工作设想
（一）加强上下联合，联合海口局进行业务人员和研究型业务开展培训；
（二）强化沟通，积极落实中国局高质量发展纲要；
（三）持续做好今年汛期气象服务保障工作，为明年争取经费打下良好基础；

区教体局2022年上半年工作总结和下半年工作安排＿xx区教育体育局
根据区政府办《关于报送2022年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求，现将区教体局有关工作汇报如下：
一、上半年主要指标完成情况
区政府工作报告涉及区教体局的七项指标（创建全国义务教育优质均衡发展区、推进碧桂园三期学校建设、实现墨幼滨江首府幼儿园开园、实现和顺幼儿园开园、实现墨幼皖江四季幼儿园开园、持续推进华二小扩建、持续推进华三小迁建），均按进度安排有序推进。
二、重点工作任务完成情况
（一）市政府工作报告重点任务
启动晴岚一小、碧桂园三期小学、朝阳路二小、晴岚初中建设，建成高琦小学经开校区方面，区教体局积极对接上级部门，落实项目建设事宜。区政府主要领导多次与市政府、市教体局对接项目落地。
深入实施德智体美劳全面培养”五大行动”方面，全面落实五育并举，出台《xx区关于加强和改进新时代教研工作的实施意见》《xx区关于推进中小学思政课一体化建设的实施意见》，对全区中小学开展音乐、体育、美术、科学、信息技术学科、心理健康教育、劳动教育、道德与法治教育8个学科的教学质量抽测调研工作，开展2次教育教学视导。
扩大普惠性学前教育资源普惠园占，比达到88％，幼儿毛入园率达到93.5％方面，加快推进墨幼红旗分部、滨江首府分部、皖江四季分部、青少年宫和顺分部装修改造、招标采购进度，四园今年秋季均可投入使用，共增加学位0个，有效缓解东部新城学校幼儿入学难问题。
加快推进中小学校布局优化调整，深化城乡教育联合体共建发展、城区教育集团联动发展方面，如期推进中海代建小学、高速地产配建小学、宜龙代建36班小学建设以及华二小改扩建工程。制定《xx区教体局关于推动城乡教育联合体建设助力乡村振兴工作实施方案》及xx区城乡教育联合体工作任务清单，辖区城乡教育联合体学校立足线上线下常态化开展共建活动。
扎实推进”双减”政策落地，深化校外培训机构治理，完善校内课后服务保障机制方面，全面推进”双减”“五项管理”、课后服务落地落实，构建教育良好生态，部分学校推出教师弹性上下班机制、设立无作业日等创新举措，并主动对接相关社会资源，在课后服务增设游泳、软式棒垒球等创新课程，目前全区累计开设兴趣课程近400门。对校外培训机构治理进行”回头看”，先后落实学科类校外培训机构资金监管、校外培训机构培训人员与培训材料专项督查工作。
基本建成城镇社区”15分钟健身圈方面，拨付45万元专项资金，目前为滨江街道、华中路街道光荣社区和龙狮桥乡机场社区建设3个社区健身路径和1个社区全民健身活动广场累计2600平方米，均已建成并投入使用。
（二）区政府工作报告重点任务
创建全国义务教育优质均衡发展区方面，定期向区委区政府汇报工作进展情况；对照申创指标体系，通过扩大班额、改扩建功能室、租用社会运动场地等形式，加快对标落实。组织督学根据创优推进工作方案开展线上线下督查，督促学校按照路线图时间表做好整改推进工作，就创建工作主动赴省教育厅加强对接，得到省委教育工委委员、省教育厅总督学吴金辉及省政府教育督导委员会办公室负责同志肯定。
推进碧桂园三期学校建设方面，5月18日下午，王赵春副市长主持召开会议，初步议定，碧桂园三期学校建设主体为区政府，建设资金在市公管资金中列支。6月15日，张君毅市长召开市政府专题会议，会议明确要启动碧桂园三期学校建设，由xx区政府作为建设责任主体，资金主渠道为碧桂园公司的公管资金，缺口部分由市政府协调解决。
实现墨幼滨江首府幼儿园、和顺幼儿园、墨幼皖江四季幼儿园开园方面，积极推进墨幼实体化办学，加快滨江首府、皖江四季、红旗、和顺4所公办园的装修改造、招标采购进度，确保今年秋季如期开园，拟增学位0个，满足周边老百姓对优质学前教育的需求。
持续推进华二小扩建、华三小迁建方面，华二小改扩建工程已完成前期拆迁工作，目前正在开展土地划拨、整体规划阶段。华三小扩建室内装修、室外景观方案已确定。
三、上半年突出成绩和亮点
一是全面加强思政课建设。立足区教体局X委书记项目”X建1＋，思政育人”，出台《xx区关于推进中小学思政课一体化建设的实施意见》，成立区级思政工作室和13所中小学校级思政工作室，在顶层设计、课程开设、师资建设、活动开展等方面积极构建思政教育新生态。
二是创新推进”双减”落细。在构建”4＋1”课后服务体系基础上，鼓励学校结合实际探索”蒲公英服务””放心1＋，幸福一家”等个性化服务方式，针对五点半家长不能按时接孩子的个别案例，提供无偿延时托管服务。部分学校在全市率先探索设立无作业日、教师弹性上下班机制，更好助推”双减”落实。
三是大力实施幼小衔接。我区作为全省16个幼小科学衔接省级实验区之一，依托6所试点幼儿园和2所试点小学，围绕”幼儿园做好入学准备教育、小学实施入学适应教育、强化园校联合教研、完善教师培训、增进家园（校）协同、”等方面，进一步加强在辖区幼儿园和学校在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作，有效形成幼小衔接教师联动、教研互通、目标统一、资源共享的有效机制。
四是打造15分钟健身圈。制定《xx区快乐健身行动方案（2022年）》。将公共体育设施专项规划纳入国土空间规划，增加体育健身场地设施有效供给，积极打造”15分钟健身圈”。目前拨付45万元专项资金，为滨江街道、华中路街道光荣社区和龙狮桥乡机场社区建设3个社区健身路径和1个社区全民健身活动广场累计2600平方米，均已建成并投入使用。
四、存在的主要问题
一是部分学校仍存在超班额、大校额现象。按照目前在校学生实际情况，绿地实验学校、人民路小学教育集团、十四中、双莲寺小学等9所学校100个班级超标准班额（小学45人，初中50人），据统计学校能内部消化18个班级，但还存在82个班级超标准班额。人民路碧桂园校区存在大校额现象。建议：加快滨江CBD二期两所学校建设，以缓解双小和绿地实验学校学位不足的问题。协调市政府解决碧桂园三期学校建设资金问题并启动建设，以解决2023年碧桂园和大发片学位紧缺问题。
二是2022年秋季招生将净增26个班需67名教师，加上今年退休24名教师，今年秋季开学共缺教师91名。建议：出台人才引进方案，暑假前引进一批优秀教师，以解决我区师资力量问题。
五、下半年工作安排
一是以高质量X建统领教体各项工作。积极落实《xx区关于推进中小学思政课一体化建设的实施意见》，推进校（园）长带头xx政课常态化制度化，压实学校意识形态主体责任。全力做好迎接X的二十大胜利召开和学习宣传贯彻，推动X史学习教育常态化长效化。积极落实《关于建立中小学校X组织领导的校长负责制的意见（试行）》，力争实现品牌支部全覆盖，健全教师”双培双带”机制，让广大X员”为群众办实事”成为一种常态自觉。
二是紧盯群众期盼打造更优质的教育。全力做好义务教育”创优”和学前教育”双普”两项重点工作，力争以优异的成绩通过省级评估。进一步优化教育资源配置，推进华二小扩建和华三小迁建，以及碧桂园三期学校、中海和宜龙代建小学建设，组建双莲寺小学和健康路小学两个教育集团，加快加快中梁、中海、长江万里、宜城江来、宜城未来5所幼儿园建设，实现滨江首府、和顺、皖江四季幼儿园秋季学期如期开园。大力实施和推进”安心托幼””老有所学”行动，构建较为完善的终身学习体系。加大对隐形变异培训查处力度，着力巩固学科类培训机构压减成果。
三是聚焦重点突破推进深层次的改革。积极落实《xx区关于加强和改进新时代教科研工作的实施意见》，进一步提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平，更好帮助学校校准评价重心，树立质量导向。重新修订《xx区责任督学考核办法》，尝试开展”督学公开课”项目，建立完善奖惩问责机制和”回头看”机制。研究制订《进一步加强全区中小学幼儿园家庭教育工作的指导意见》，更好发挥”三宽家长学校”以点带面示范效应。
四是惠师强师锤炼专业化的一流队伍。进一步落实教育、管理、考核、监督于一体的中小学教师师德师风建设长效机制，加大教师有偿补课监督和查处力度，结合第38个教师节大力宣传表彰优秀教师典型。做好暑期教师招聘工作，积极搭建优秀教师人才引进”绿色通道”，加大高质量人才、紧缺专业人才引进力度。通过”名师大讲堂”、岗位练兵、基本功大赛、师徒结对等举措，让专兼教研员和名优教师切实发挥好示范带动效应，为每一名教师多渠道搭建专业成长的平台、舞台。鼓励推广弹性上下班机制，进一步提升”双减”背景下教师职业的认同感、荣誉感、成就感、责任感和使命感。
五是五育并举担当更艰巨的育人使命。大力推进德智体美劳”五大行动”落地落实，进一步健全思政教育长效机制，创新思政课实践教学模式。继续抓实抓好”五项管理”，推进学校劳动教育规范化、家庭劳动教育日常化、社会劳动教育多样化。积极推进科技创新进校园，多形式开展校内外各类实践活动。认真抓好学生体质健康，积极开展多形式的体育项目比赛。深入实施xx区第二轮学生心理健康教育专项行动，进一步关注和加强对学生心理问题的监测、发现、疏导和干预。
六是提升综合治理能力更好服务大局。进一步推进基本公共教体服务建设，在学区划分、招生入学、扫黄打非、假期托管、体育设施建设、全民健身等方面，进一步发挥好教体职能。在”双招双引”、乡村振兴、文明创建等区域中心工作上主动靠前、主动作为，贡献更多的教体力量。尤其是大力实施快乐健身行动，完善全区乡街（村、社区）健身路径配置及维修任务，成立xx区体育科学健身指导中心，举办xx区第六届全民健身运动会，开展”国民体质监测”进社区、进机关”四进”活动和”全民健身日"系列活动。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控，积极落实《xx区中小学生安全教育工作实施意见（2022）》，严格执行校园安全责任制，深化平安校园建设，为教体事业发展营造安全稳定的外部环境。

区经信局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，我局认真贯彻习近平总书记重要指示精神，大力落实中央、省委、市委及区委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，以工业企业高质量发展为抓手，努力推动全区工业经济平稳健康发展。1－4月份，新增规模企业4家；全区规模工业增加值同比下降11.8％，工业投资同比上升18.3％，技改投资同比上升8.3％。
一、工作开展情况
（一）紧扣中心狠抓X建，强化ZZ责任担当。
一是做好从严治X和X风廉政建设工作。管理X员严格按照《准则》和《条例》的规定执行。二是加强X史学习教育，强化思想ZZ根基。注重学习方式，引导广大X员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进X史学习教育常态化。三是健全工作制度，不断夯实X建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，扎实建设全面进步、全面过硬的基层X组织。认真执行”三会一课”、支部主题X日活动、民主生活会、组织生活会等X内组织生活制度。按照《发展X员细则》，从严从实做好发展X员、X费收缴等工作。四是丰富活动载体，X员队伍建设水平得到提升。始终把发展X员及X员的教育管理工作，作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，不断创新X员教育管理模式，完善发展X员工作机制，全面加强X员队伍建设。
（二）持续做好疫情常态化防控工作。
做好工业企业进行疫情常态化防控隐患工作排查督导。
一是对工业企业货运司机摸底，摸清企业货运人员运输路线，要求做好出差返回及外来人员登记，并及时将摸排信息反馈疫情防控指挥部，纳入管理。并将结合企业服务常态化做好工业企业防疫跟踪督导，督促企业落实常态化疫情防控主体责任，确保工业企业生产安全稳定。
二是建立保障企业运输物流机制。为保障产业链供应链基本稳定，保障长三角地区货运物流保通保畅协同联动，根据省、市统一安排，围绕汽车、家电、智能装备、电子信息、医药、农资、食品等行业摸排在我区具有重要影响力的企业及其在沪苏浙配套企业有关情况，开展重点产业链供应链”白名单”企业摸排工作。主要对规模以上工业企业受疫情影响情况和需要国家或省协调解决的跨市、省、境运输受阻问题的企业进行摸排，经过梳理，全区需保障供应链企业共8家，在沪苏浙配套企业34家，下一步将根据摸排情况合力保企业物流运输畅通，帮助企业稳定产业链供应链。
（三）精准施策，强化工业经济运行监测分析。
一是加强运行监测，关注重点指标，加强重点企业的监测，合理把握当月增加值增幅。夯实责任，每月及时进行分析、研判，有效掌控工业运行动态，实现运行工作有的放矢。二是对标同行业优势企业，紧盯企业用电用工、产销存、产成本、效益利润等关键指标，加强预警调度，进一步降成本，补短板，强化”亩均效益意识”，坚持走高质量发展之路。出台了《杜集区工业企业亩均效益评价工作的实施意见（试行）》（杜政办〔2022〕5号），结合市相关通知精神，目前亩均益评价工作稳步推进中。
（四）实施技术改造，推动产业链做优做强。
坚持多管齐下，加快技改扩能。引导企业在提高产品品质、更新生产工艺、实施节能减排等方面，加大技改力度，整体提升竞争能力。积极组织企业申报国家、省级、市级技改项目和节能减排项目，为企业牵线搭桥，与高等院校、科研院所签订产学研协议，促进企业创新发展。今年重点实施了安徽矿机智能化生产线和智能化车间改造和安徽拓邦带式输送机技改等项目。积极推动装备制造企业首台（套）、企业设计中心、新产品、工业精品等项目申报及政策支持工作，推动行业标准制定。2022年，完成中清环保和紫朔环境首台（套）认定、安徽矿机和中芬矿山省级服务型制造示范企业和平台认定、康迪纳电力工业设计中心认定、中清环保新产品认定、紫朔环境行业标准认定。
（五）大力推动制造模式变革，提升传统产业。
运用互联网、大数据、人工智能等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，实现从用户需求端到产品供给端全链条的智慧化。引导行业龙头骨干企业按照”机器换人－生产换线－数字化车间－智能工厂”路线升级改造，推广应用工业机器人、培育省级智能工厂和数字化车间。推进数字化转型升级，推动大中型企业开展国家数字化转型新型能力体系提升。目前我区中清环保、中联绿建、科汇钢构等13家企业已实施”企业上云”；安徽矿机、中芬矿山、康迪纳等9家企业已实施”两化融合”贯标体系认证，龙太电气、中冶淮海正在打造数字化车间，安徽矿机正在开展国家数字化转型新型能力体系标准评估（3A），为全市第一家。林光钻探、紫朔环保等4家企业正在开展国家数字化转型新型能力体系标准评估（2A）。
（六）实施工业互联网创新发展行动。
围绕工业经济高质量发展，推动工业互联网与制造业深度融合，促进制造业转型升级。认真开展工业互联网发展计划，打造智能制造标杆，推进企业数字化转型升级培育，实施企业级工业互联网平台示范企业、数字化车间示范企业及企业”三化”改造示范企业行动，我区安徽矿机、中冶淮海、富林环保、龙太电气4家企业被评为示范企业。通过培育，锻造了我区工业互联网发展的开路先锋，形成可复制、可推广的应用典型案例，促进我区工业互联网进一步发展。
（七）推进5等新型基础设施领域建设。
大力推进5网络建设，积极协调电信、移动、联通三大运营商，为园区工业企业开展数字化、网络化、智能化改造，夯实网络信息基础。组织电信、移动、联通三大运营商和铁塔公司、安广公司在杜集区开发区、段园镇开展电信基础设施提升行动和工业互联网政策宣讲活动。引导鼓励企业实施新一代信息技术与制造业的深度融合创新，加速催生智能制造新业态，以智能制造引领生产模式变革，助推产业迭代升级。有序推进工业园区电信基础设施建设，有利于进一步优化杜集区的发展环境，不断提高园区综合竞争力、承载能力和可持续发展能力。
（八）实施民营经济提升工程。
持续优化发展环境，推动民营经济高质量发展，坚持梯队培育，把支持企业做大做强与培育成长型企业和优质小微企业结合起来，既壮大一批核心竞争力强的骨干企业和领军企业，又培育一批专注细分领域的”单项冠军”企业，积极开展先进制造业集群培育试点工作，培育省级及以上小微企业创业创新基地。推荐安徽贝仕达光学科技有限公司、安徽中冶淮海装配式建筑有限公司等6家企业申报2021年度淮北市专精特新中小企业。
（九）推进低效闲置用地及”僵尸企业”盘活工作。
持续深入推进供给侧结构性改革，多措并举做好低效闲置用地及”僵尸企业”处置工作。2022年以来盘活锦钰纺织、臻达机电等15家企业，共盘活低效土地581亩。起草《杜集区闲置低效工业用地清理整治实施方案》，目前征求意见稿已完成。
（十）抓好企业帮联服务。
一是持续开展”四送一服”活动，强化助企纾困解难题。落实联系包保机制，结合”新春访万企，助力解难题”活动，建立区四大班子包保联系规上企业机制和乡镇X政领导周访企业制度，发放企业同心卡，并通过走访收集规上企业困难问题，由”四送一服”办交由相关单位办理，针对企业反映的难题，研究制定更有针对性的政策举措，帮助企业在用工、物流、融资等方面持续降本增效、纾困解难。印发宣传手册发放企业，对《淮北市人民政府关于印发应对新冠疫情为中小微企业和个体工商户纾困解难若干措施的通知》等政策进行进一步宣讲，提高企业对政策的知晓率，让企业用足用好政策，助力企业发展。
二是对企业关心的项目申报、国家优惠政策、融资途径等问题进行现场解答，积极为企业出谋划策，厘清发展思路，帮助企业更好地把握政策机遇，助推企业加快发展。出台《杜集区支持工业经济高质量转型发展若干政策》，确保优惠政策、扶持资金向重点企业聚焦。做好政策宣传解读，指导企业争取国家、省、市政策资金支持，截至目前已发放省、市资金2600多万，发放区级资金600多万。
三是建立”专精特新”贷平台。打通建设银行与省、市级”专精特新”企业的桥梁，遍访企业，解决企业融资难问题。积极推进设备资产购置贷的推广，引导企业与银行对接，目前雨佳木业正在与银行洽谈中。
二、存在问题
一是产业基础薄弱。我区在产业结构上，产业层次不高，传统产业比重较大，主要以传统装备制造业为主，且多数工业企业处于生产链低端；产品结构单一，初级产品偏多，产品行业整体实力不强。
二是我区产业经济规模不大，综合实力不强，能支撑基地集聚发展建设的大项目、好项目较少。目前，大部分企业抗市场风险能力差，带动能力弱，中小企业普遍缺投入、缺技术、缺品牌，升级改造滞后。
三是科技开发和投入不充分。企业普遍研发费用不足，产学研项目少，智能装备科技含量不高，缺少高技术领域人才。
三、2022年下半年工作计划
一是强化运行监测。加强对重点企业运行监测，及时掌握行业、企业运行中的苗头性问题，帮助企业及早发现问题，化解运营风险。紧盯重点企业生产经营情况，加大服务力度，强化沟通协调。同时，要坚持抓大不放小，深入挖掘增长点。注重企业培育，重点培育扶持一批具有较高科技含量、绿色发展的非煤企业、优势企业、龙头企业、为工业持续提供新鲜力量。
二是持续推进”亩均效益”评价改革。根据省市关于”亩均效益”评价改革的部署，积极推进全区工业企业”亩均效益”评价工作；牵头推进完善”亩均效益”差别化政策，全面实施资源要素差别化配置，倒逼企业转型，为”双招双引”腾挪空间。
三是狠抓企业培育工作。加深对企业帮扶的精准力度，加大对制造业的信贷支持，有效解决中小企业融资难题。着力化解因新冠疫情带来的产业链上下游配套不到位问题，推动企业就近配套，保障产业链畅通。遴选细分领域产业链领航企业、潜力企业，制定扶持政策，打造一批成长型企业群体。大力培育引导小微企业升规入统，重点做好雨佳木业、华智药业等企业的培育工作。
四是强化项目有效投资。加大项目申报入库力度，紧盯有技改投资潜力的重点企业，排定一批工业技改项目，发挥技术改造见效快的优势，及时掌握落地工业项目信息和投资进度，帮助协调解决企业建设和投产中存在的困难和问题，确保技改投资增速有较大提升。
五是加快推动工业信息化和智能制造工作。积极推进申报数字化车间、智能车间，充分发挥5在智能机器人上的应用，主动在企业推广云计算、大数据应用和服务，加快推动企业上云，助推传统产业转型升级。
六是持续优化营商环境。积极为企业排忧解难，拓宽企业反馈、交流问题渠道，了解企业实际困难，听取意见建议。主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。加大服务企业政策宣传力度，强化服务意识，努力做好为群众办实事、为企业解难题，创新性地为企业提供常态化高效服务，提高办事效率和企业满意度，推动各项工作再上新台阶。

区林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
上半年，区林业局深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面落实区委区政府和上级主管部门工作部署，以”深化新一轮林长制改革”为抓手，统筹推进林业各项工作，现将有关情况总结如下。
一、上半年工作开展情况
（一）持续开展国土绿化提升。开展造林绿化空间适宜性评估，初步成果已通过市级核查验收。继续开展”绿化龙山风水共享怡人xx”义务植树，全区共有6.9万多人参加各种形式义务植树活动，共植树20余万株，义务植树尽责率达98％。推进”四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成省市下达营造林任务人工造林300亩、封山育林500亩，森林抚育3800亩。组织实施欧投行贷款项目，完成欧投行贷款项目新造林2133亩、现有林改造1797亩、现有林生态修复与更新4218亩、现有林抚育2646亩。
（二）深化新一轮林长制改革。统筹推进全国林长制改革示范区创建和平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林、智慧森林”六大森林行动”，细化林长制考核奖惩机制，制定《xx市xx区推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展若干政策2021年实施细则》。一是实施”平安森林行动”。加强湿地保护修复，对巨石山山地入口服务区40.86亩出让地块与森林公园总体规划相符性进行审查，完成对白泽湖乡龙华村恒新生态农业科技发展有限公司涉及的2019－2020年省级自然保护区遥感点位问题整改销号；启动大龙山风景名胜区总体规划修编，按照规划修编程序，组织召开规划实施评估报告专家论证。二是实施”健康森林行动”。今年全区建立义务植树基地2处，保护修复三级古树名木18株，创建省级森林村庄2个。三是实施”碳汇森林行动”。谋划大龙山林场、林区面积较多的村集体林场开展碳汇交易、一元碳汇试点项目。四是实施”金银森林行动”。一季度完成林业产值41460万元，同比增幅5.34％。确定杨桥镇鲍冲湖村xx市龙泉生态农林开发有限公司为2022年度三产融合示范点企业，一二三生产和计划正在稳步推进。目前全区全域森林旅游康养人数达到50万人次，旅游收入达到0.6亿元。五是实施”活力森林行动”。深化集体林权制度改革：新增林地流转面积1068.83亩，新建”三变”改革示范点大龙山镇新新社区。六是实施”智慧森林行动”。利用林长制智慧平台森林防火系统，设置了三座烟雾报警监控。组织1次林长制智慧平台培训，重点培训林业技术骨干和林业系统干部职工，指导三级林长熟悉使用林长制智慧平台，确保林长制智慧平台使用率≥90％。推进林业科技创新，加强与中国林科院亚林所、安徽农业大学合作，持续推进”乡土柿子良种选育及丰产栽培技术研究项目”、”巨石山森林公园珍稀树种培育与森林康养环境利用”2个林业科技创新项目。
（三）强化林草资源管理。严格执行林木限额采伐管理制度，按规定程序和权限办理林木采伐审批，编制完成xx区公益林保护修复制度方案，认真落实林地用途管制和定额管理制度，启动开展全省森林样地调查监测工作。上半年组织开展林业行政执法培训2次，办理采伐证11份，采伐蓄积1177.4立方米，面积75.5743公顷。现地核查疑似图斑84个，审批征占用林地2起。
（四）加强自然保护地管理和野生动植物保护。组织开展自然保护地勘界”回头看”和2022年自然保护地生态环境问题整改”一紧盯、两聚焦”行动，完成大龙山国家森林公园、菜子湖国家湿地公园等自然保护地勘界成果专家论证和成果上报。加强S228xx至枞阳改扩建线路、天天高速无为至xx段、引江济淮工程等工程穿越自然保护地监管，启动大龙山风景名胜区总体规划修编，完成白泽湖乡恒新生态遥感点位问题整改销号，完成破罡湖岸线150亩湿地植被恢复和巡护便道工程项目，启动实施xx区2022年湿地保护与恢复项目小微湿地、水鸟调查监测、湿地人类活动变化遥感监测等保护修复工程。开展野生动物清风行动、陆生野生动物人工繁育场所摸底调查，清理破罡湖等地非法设置鸟网150余米，救助领角鸮3只并移交xx野生动物救助站，及时做好野猪非洲猪瘟防治情况日报告，实现187株古树政府救助保险及第三者责任险全覆盖。
（五）做好林业灾害防控。严格火源管控，落实森林防火”六级包保”责任制，启动区级智慧平台，实行人防技防结合，防火重点时段发布区级总林长令，在林区要道和景区入口利用”防火码”增设防火检查站，加大防火宣传力度，出动宣传车200余台次，更新宣传牌50余块、发放悬挂宣传横幅、禁火令、宣传单”一封信”2万余份，发送手机短信、AAA2万余条，打击处理违规野外用火2次，并及时在区新闻媒体曝光，上半年全区没有发生森林火情。积极开展松材线虫病、美国白蛾、经济林病虫害等林业有害生物防治工作，重点做好枯死树清理，经普查2021－2022全区松材线虫病发生面积1406.4亩，病死松树90株，涉及3个乡镇6个村7个小班，已全部清理结束。
（六）拓展林业发展空间。培育发展特色经济林、林下经济、苗木花卉、生态旅游和森林康养等产业，做大做强林业龙头企业和新型林业经营主体，引入木材综合加工企业一家，新建林下茶叶基地350亩，特色经济林基地150亩。编制完成《xx市xx区省级特色林业高质量发展示范园规划》，与亚林所、安农大、南林大、安徽林科院知名科研院所开展科研合作。严格实行项目资金绩效考评制度，编报2023年林业财政资金项目10个，资金额5000余万元。开展打击侵犯植物新品种权专项行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，集中开展苗木执法检查2次，抽查苗木3.5万株，造林良种使用率达86％。发展林业特色保险，推广”林长制护林保”，常态化开展”四送一服”，完成林业基础设施建设储水罐10个，新建砂石路3公里，投资电力设施30万元。
（七）切实推进全面从严治X。不折不扣贯彻执行X中央决策部署和省、市、区委工作部署，严守ZZ纪律和ZZ规矩，严格落实意识形态工作责任制，加强X的建设，精心组织开展一改两为大学习大讨论活动，成立了以主要负责人为组长的工作领导小组，及时召开动员大会，集中学习研讨，开展”我为群众办实事”实践活动和农村人居环境整治志愿服务及林业科技服务等活动，解决基层实际困难。主要负责人做专题X课报告，机关支部开展重温入X誓词和一改两为知识测试等活动，推动X建和业务深度融合，以高质量X建引领林业高质量发展。
（八）做好安全生产、人大政协代表提案等工作。上半年办理人大代表建议和政协委员提案5件，其中主办件3件、协办件2件，按时办结5件，满意率100％。进一步完善全区76个生态护林员选聘管理，全面加强林业系统安全生产宣传和监督检查，上半年全区林业系统未发生安全生产事故。
（九）按时完成巡察整改任务。2021年11月1日至11月19日，区委第一巡察组对区林业局开展了巡察，反馈指出存在4类15项24个问题。林业局X组高度重视，对反馈问题全盘接受、深刻反思，认真剖析问题原因，专题召开民主生活会并多次召开局X组扩大会议和班子会议，专题研究部署整改工作。班子成员主动认领问题，制定整改方案、四项清单，认真落实整改，现巡察组反馈四方面15大类24项具体问题已全部整改完成，清退发放资金5.897万元，制定完善相关制度4项（其中修订完善2项，新制定2项），提醒谈话6人，整改工作已取得阶段性成效。
二、存在的问题
一是森林资源质量不高，林业投入风险较大，抗风险能力不强。二是区级缺少林业专业技术人员，现有人员年龄结构严重老化等。
三、下半年工作安排
下半年我们将深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕区委区政府中心工作，以实施”六大森林”行动为重点任务，推动全区林业高质量发展迈出新步伐。
（一）紧盯目标，抓进度。加快推进平安、健康、碳汇、活力、金银、智慧”六大森林行动”。调度50项任务到各乡镇、村及点，与林业经济高质量发展奖补、年终林长制考核挂钩，确保每一项任务快速推进，落地生效，走在前列。加大森林资源管理力度，开展全省森林样地调查监测和林草种质资源普查工作，组织开展打击毁林专项行动，严格涉木企业监管。全面加强生态保护修复。推进自然保护地整合优化工作，加快实施自然保护地规划修编。加强林业防灾减灾能力建设，抓好松材线虫病联防联治，组织专班开展松材线虫病秋季普查，聘请专业防治公司对美国白蛾疫情进行监测。抓好秋冬季森林防火工作，突出早期处置，加强应急演练。
（二）立足xx，抓特色。发挥xx山水资源和区位优势，着力在森林康养、林下经济、特色林业、智慧科技上下功夫，擦亮xx城市花园名片。加快对接自然保护地整合优化、规划修编工作，服从服务好全市、全区”双生谷”项目建设，助力乡村振兴。持续推进科学国土绿化，组织实施好欧投行项目等2022年度营造林项目工作。组织开展项目验收和绩效评价。持续优化林业发展环境，大力培育新型林业经营主体，加大林业龙头企业扶持力度，加快林业产业发展，助力乡村振兴。
（三）完善体系，抓机制。持续深化新一轮林长制改革，充分发挥各级林长统筹推进”五绿”和”六大森林行动”的牵头抓总作用，建立健全林长会议、林长巡林、林长责任区、直接联系林业产业基地、直接联系林业经营主体、直接联系基层林长制度，提升基层林长履职能力，开展林长制考核，兑付林业高质量发展奖补资金。
（四）提升能力，抓X建。坚定不移全面从严治X，不断加强X的建设，压实主体责任，落实一岗双责制度，扎牢制度笼子，切实加强X员干部廉洁履职教育，激励X员干部围绕中心工作，主动作为，以优异成绩庆祝X的二十大胜利召开。
xx市xx区林业局
2022年6月23日

区林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
上半年，区林业局深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面落实区委、区政府和上级林业主管部门工作部署，以”深化新一轮林长制改革”为抓手，统筹推进林业各项工作，现将有关情况总结如下。
一、上半年工作开展情况
（一）持续开展国土绿化提升。开展造林绿化空间适宜性评估，初步成果已通过市级核查验收。全区共有6.9万多人参加”绿化龙山风水共享怡人xx”义务植树活动，共植树20余万株，义务植树尽责率达98％。推进”四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成省市下达营造林任务人工造林300亩、封山育林500亩，森林抚育3800亩。组织实施欧投行贷款项目，完成欧投行贷款项目新造林2133亩、现有林改造1797亩、现有林生态修复与更新4218亩、现有林抚育2646亩。
（二）深化新一轮林长制改革。细化林长制考核奖惩机制，制定《xx市xx区推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展若干政策2021年实施细则》。一是实施”平安森林行动”。加强湿地保护修复，对巨石山山地入口服务区40.86亩出让地块与森林公园总体规划相符性进行审查，完成对白泽湖乡恒新生态2019－2020年省级自然保护区遥感点位问题整改销号，启动大龙山风景名胜区总体规划修编，组织召开规划实施评估报告专家论证。二是实施”健康森林行动”。新建义务植树基地2处，保护修复三级古树名木18株，创建省级森林村庄2个。三是实施”碳汇森林行动”。谋划大龙山林场、林区面积较多的村集体林场争取纳入市级碳汇交易试点项目。四是实施”金银森林行动”。上半年完成林业产值10.1亿元，同比增幅10％。确定杨桥镇鲍冲湖村xx市龙泉生态农林开发有限公司为2022年度三产融合示范点企业，一二三生产和计划正在稳步推进，目前全区全域森林旅游康养人数达到50万人次，旅游收入达到0.6亿元。五是实施”活力森林行动”。新增林地流转面积1068.83亩，新建”三变”改革示范点大龙山镇新新社区。六是实施”智慧森林行动”。利用林长制智慧平台森林防火系统，设置了三座烟雾报警监控。组织1次林长制智慧平台培训，指导三级林长熟悉使用林长制智慧平台，确保林长制智慧平台使用率≥90％。
（三）强化林草资源管理。严格执行林木限额采伐管理制度，按规定程序和权限办理林木采伐审批，编制完成xx区公益林保护修复制度方案，认真落实林地用途管制和定额管理制度，启动开展2022年度全省森林样地调查监测工作。上半年组织开展林业行政执法培训2次，办理采伐证11份，采伐蓄积1177.4立方米，面积75.5743公顷。现地核查疑似图斑84个，审批征占用林地2起。
（四）加强自然保护地管理和野生动植物保护。组织开展自然保护地勘界”回头看”和2022年自然保护地生态环境问题整改”一紧盯、两聚焦”行动，完成大龙山国家森林公园、菜子湖国家湿地公园等自然保护地勘界成果专家论证和成果上报。加强S228xx至枞阳改扩建线路、天天高速无为至xx段、引江济淮工程等工程穿越自然保护地监管，启动大龙山风景名胜区总体规划修编，完成白泽湖乡恒新生态遥感点位问题整改销号，完成破罡湖岸线150亩湿地植被恢复和巡护便道工程项目，启动实施xx区2022年湿地保护与恢复项目小微湿地、水鸟调查监测、湿地人类活动变化遥感监测等保护修复工程。开展野生动物清风行动、陆生野生动物人工繁育场所摸底调查，清理破罡湖等地非法设置鸟网150余米，救助领角鸮3只并移交xx野生动物救助站，及时做好野猪非洲猪瘟防治情况日报告，实现187株古树政府救助保险及第三者责任险全覆盖。
（五）做好林业灾害防控。严格火源管控，落实森林防火”六级包保”责任制，启动区级智慧平台，实行人防技防结合，防火重点时段发布区级总林长令，在林区要道和景区入口利用”防火码”增设防火检查站，加大防火宣传力度，出动宣传车200余台次，更新宣传牌50余块、发放悬挂宣传横幅、禁火令、宣传单”一封信”2万余份，发送手机短信、AAA2万余条，打击处理违规野外用火2次，上半年全区没有发生森林火情。积极开展松材线虫病、美国白蛾、经济林病虫害等林业有害生物防治工作，重点做好枯死树清理，经普查2021－2022全区松材线虫病发生面积1406.4亩，病死松树90株，涉及3个乡镇6个村7个小班，已全部清理结束。
（六）拓展林业发展空间。培育发展特色经济林、林下经济、苗木花卉、生态旅游和森林康养等产业，做大做强林业龙头企业和新型林业经营主体，引入木材综合加工企业一家，新建林下茶叶基地350亩，特色经济林基地150亩。编制完成《xx市xx区省级特色林业高质量发展示范园规划》，与亚林所、安农大、南林大、安徽林科院知名科研院所开展科研合作。严格实行项目资金绩效考评制度，编报2023年林业财政资金项目10个，资金额5000余万元。开展打击侵犯植物新品种权专项行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动执法检查2次，抽查苗木3.5万株，造林良种使用率达86％。发展林业特色保险，推广”林长制护林保”，常态化开展”四送一服”，完成林业基础设施建设储水罐10个，新建砂石路3公里，投资电力设施30万元。
（七）做好安全生产、人大政协代表提案等工作。上半年办理人大代表建议和政协委员提案5件，其中主办件3件、协办件2件，按时办结5件，满意率100％。进一步完善全区76个生态护林员选聘管理，全面加强林业系统安全生产宣传和监督检查，上半年全区林业系统未发生安全生产事故。
二、重点工作任务完成情况
（一）严格落实林长制，推进全国林长制改革示范区创建。下达林长制任务清单，按时序进度推进完成50项林长制任务，已完成50项任务的55％。
（二）打造科创平台，与知名科研院所共建农林产品科研平台。上半年2家林业企业与安徽大学、中国林科院亚林所签订产学研合作协议，开展乡土柿子良种选育及丰产栽培技术研究、竹荪栽培技术试验示范与推广。
（三）谋划建设碳汇林基地。组织学习相关专业知识，积极与省市相关处室和科研机构对接，积极争取相关政策，对接省外碳汇开发公司开展业务洽谈。6月14日上午，区政府分管领导一行赴合肥中科院环境监测技术国家工程实验室参观考察，座谈交流碳汇合作事宜。与广州市广碳碳排放开发投资有限公司对接联系，咨询相关政策。
（四）完成营造林1.28万亩，做大做强林业龙头企业。配合大龙山林场完成欧投行项目招标，启动项目施工，已完成营造林1.09万亩，占总任务85％。摸查新增林业企业生产状况，培育兰鑫温控、润家生态等林业企业做大做强，完成基地流转林地448.3亩，新造润家基地150亩。
（五）做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作。完成春节、清明节等重要时段森林防火任务，今年春季没有发生森林火情。
三、上半年突出成绩和工作亮点
（一）科学拓展造林绿化空间。按照自然资源部、国家林业和草原局和省市文件精神，以第三次全国国土调查（以下简称”三调”）和2020年国土变更调查成果为基础，开展造林绿化空间适宜性评估，确定造林绿化空间和位置，统筹耕地后备资源评估工作，研究提出2025年、2030年、2035年的森林覆盖率和林地保有量目标，初步成果已通过市级核查验收。上半年完成省市下达营造林任务完成率100％（下达任务4600亩）。完成欧投行贷款项目8997亩，完成率70％。
（二）开展林业科技创新合作。加强与中国林科院亚林所、安徽农业大学合作，持续推进续推进林业科技创新项目2个，xx市阳光雨露生态农林发展有限公司”乡土柿子良种选育及丰产栽培技术研究项目”、安徽小龙山生态旅游发展有限公司”巨石山森林公园珍稀树种培育与森林康养环境利用”项目，xx市义云生态农业公司与中国林科院亚林所合作新引进试种竹荪获得成功。
（三）实施自然生态修复。强化沿江湿地和破罡湖湿地保护，组织实施菜子湖区669亩湿地、85亩小微湿地和破罡湖岸线150亩湿地保护修复工程，加快推进欧投行大别山生物多样性保护与修复项目，完成”青山白化”区域专项治理面积2021亩”回头看”补植提质，完成环大龙山污水治理项目增效提质，构筑绿色生态屏障。
四、存在的问题及工作建议
区级缺少林业专业技术人员，现有人员年龄结构严重老化等。建议统筹安排年轻工作人员，充实2名行政编制空编人员（其中1名防火专项编制），同时增加区林业专业技术力量，确保梯次推进，后继不断档。
五、下半年工作安排
下半年我们将深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕区委区政府中心工作，以实施”六大森林”行动为重点任务，推动全区林业高质量发展迈出新步伐。
（一）紧盯目标，抓进度。加快推进平安、健康、碳汇、活力、金银、智慧”六大森林行动”，调度林长制50项任务到各乡镇、村及点，与林业经济高质量发展奖补、年终林长制考核挂钩。加大森林资源管理力度，开展全省森林样地调查监测和林草种质资源普查工作，组织开展打击毁林专项行动，严格涉木企业监管。全面加强生态保护修复。推进自然保护地整合优化工作，加快实施自然保护地规划修编。加强林业防灾减灾能力建设，抓好松材线虫病联防联治，组织专班开展松材线虫病秋季普查，聘请专业防治公司对美国白蛾疫情进行监测。抓好秋冬季森林防火工作，突出早期处置，加强应急演练。
（二）立足xx，抓特色。加快对接自然保护地整合优化、规划修编工作，服从服务好全市、全区”双生谷”项目建设，助力乡村振兴。持续推进科学国土绿化，组织实施好欧投行项目等2022年度营造林项目工作，完成营造林面积12840亩。组织开展项目验收和绩效评价。持续优化林业发展环境，大力培育新型林业经营主体，加大林业龙头企业扶持力度，加快林业产业发展，助力乡村振兴。
（三）完善体系，抓机制。持续深化新一轮林长制改革，充分发挥各级林长统筹推进”五绿”和”六大森林行动”的牵头抓总作用，建立健全林长会议、林长巡林、林长责任区、直接联系林业产业基地、直接联系林业经营主体、直接联系基层林长制度，提升基层林长履职能力，开展林长制考核，兑付林业高质量发展奖补资金。
（四）提升能力，抓作风。坚定不移全面从严治X，不断加强X的建设，压实主体责任，落实一岗双责制度，扎牢制度笼子，切实加强X员干部廉洁履职教育和机关作风建设，激励X员干部围绕中心工作，改进作风，主动作为，凝心聚力推进林业生态建设新发展，以优异成绩庆祝X的二十大胜利召开。
xx市xx区林业局
2022年6月29日

区医保局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
2022年上半年，我局坚持以人民为中心的发展思想为工作主线，统筹抓好疫情防控和医保本职工作，医保待遇保水平稳步提高，医药供给侧改革成效显著，医保支付方式改革不断深化，医保基xx全防线全力筑牢，医保公共服务水平持续提升。现将2022年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）疫情防控责任压实压细
1、落实疫情防控ZZ责任。落实新冠肺炎救治保障、费用结算、药品供应保障等，从医保基金中落实疫苗采购费用512.06万元，按月进行拨付，确保救治保障和疫情防控工作有序开展。落实疫情期间社会保险费援企稳岗措施，针对受疫情影响确实无力足额缴纳职工基本医疗保险费的中小微企业等，可依申请予以缓缴，缓缴期限不超过3个月。
2、落实部门协同监管责任。配合区市场监管局督导医保定点零售药店加强”一退两抗”药品销售监管，患者到医保定点药店购买”一退两抗”药品，必须持二级以上医疗机构处方，并带身份证实名登记，保管好处方，并反馈属地备查。
3、落实医保部门职能责任。及时向社会发布参保人员疫情期间办理医保业务公告，推行”网上办”“掌上办”“电话办”等，减少人员流动实现”不见面办”，疫情期间共办理职工转诊备案、慢性病年审、新生儿参保、职工征缴等业务877件。督导区内”双通道”药店严格落实国家规定的长处方制，一次处方最长可使用3个月，减少就诊频次实现”便民办”。做好医保经办大厅和医药”两定机构”清洁消毒等，现场医保业务实现”放心办”。
4、落实疫情防控包保责任。全局干部职工下沉社区抗疫一线，深入鼓楼街道、平桥乡4个社区、12个居民小区参与疫情防控包保，与街道、社区和物业等共同落实小区进出管理、重点人员管控、全员核酸检测、生活物资配送等工作。承担西海酒店、新皋城酒店2个疫情隔离点管理，并成立临时X支部，扎实做好信息联络、人员转运、防控消毒、医疗废物处置等工作。
（二）医保脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接
1、加大重点人群信息管理。完善特困人员、低保对象等农村低收入人口台账及乡村振兴部门返贫致贫人口、监测人口台账，定期由区民政部门、乡村振兴部门向我局推送，对新增和清退重点人群进行参保状态核查、系统标识等更新维护，确保政策按标执行。
2、巩固乡村振兴工作成效。开展全区医疗保障成效集中排查，强化衔接政策宣传，落实分类参保资助，优化医保公共服务。截至6月底，区财政统一安排特困供养人员、低保对象、监测人口等七类特殊人群参保12.37万人，财政资助金额2691.872万元，重点救助对象参保率100％，实现重点人群基本医保、大病保险、医疗救助三重保障全覆盖。
（三）医保民生工程措施有力
1、健全待遇保障机制。严格执行xx市2022年重特大疾病医疗保险和救助工程，完善基本医保、大病保险、医疗救助等三重待遇保障制度体系和工作机制。
2、健全信息管理机制。联合税务部门做好2022年度参保清算工作，对个人缴费人数、税务入库人数、信息录入人数等开展比对汇审，做到应收尽收、应缴尽缴、应录尽录，人款相符，切实保障参保群众医保待遇。截至6月底，已处理漏录人员390余人次，双重参保退费人员240余人次。
3、健全经办推进机制。调整充实医保民生工程领导小组，建立医保民生工程联络员工作机制，成立医保民生工程工作专班，增加专门力量，明确职能分工，统筹协调配合，保障工作有效衔接。加强对各乡镇街、高新区和定点医疗机构医保民生工程业务指导，确保高质量完成医保民生工程年度目标任务。按照责任清单和进度安排，按月调度项目实施进度，全力推进目标落实。
4、健全宣贯促进机制。组织业务人员深入辖区23家乡镇、社区基层医疗机构开展”两病”门诊用药政策宣传和”医保进病房”服务，扩大医保政策知晓率。5月，赴韩摆渡镇集中开展民生工程宣传月活动，督察医疗机构医保政策落实情况。6月，在全区范围内开展医保政策督查全覆盖，打通医保政策落地”最后一公里”。
（四）医保待遇保障水平稳步提升
1、基本医保制度不断健全。一是落实全市城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策。提高基本医保待遇水平，强化城乡居民基本医疗保险高血压、糖尿病（下简称”两病”）门诊用药保障和健康管理，切实降低”两病”并发症、合并症风险。二是执行全省统一的职工基本医保门诊共济保障机制实施办法，落实职工医保个人账户划入与门诊费用报销同步改革、同步转化，切实解决职工医保参保人员门诊保障问题。三是解决破产企业改制医疗保障问题，按时报送周报表、测算医保费用。目前已完成2家单位、4家公司等破产企业122人的医保测算工作。
2、大病保险待遇不断提升。完善大病保险保障政策，大病保险最低合规费用段支付比例稳定在60％左右。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜支付，较普通参保居民起付线降低50％、报销比例提高5个百分点、继续取消封顶线。指导承保公司开展业务培训，落实专人经办、流程明确、时限缩短、按月兑付工作机制。
3、医疗救助体系不断完善。完善全市统一规范的医疗救助政策，明确费用救助范围，对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜救助，对支出型低收入困难家庭实施依申请医疗救助。完善医疗救助信息化系统和审核软件，实行与医保信息系统联网，对依申请医疗救助结算实现联网规范审核。
（五）医药管理服务日益完善
1、规范”两定”协议管理。实行”两定”医药机构应签尽签、动态调整，2022年续签”两定”医药机构协议218家，新增定点医疗机构1家、定点零售药房18家。加强4家”双通道”药店日常管理，促进定点医药机构购药”双通道”机制落地落实，
2、严格”两定”机构监管。贯彻落实《全省医疗保障定点医药机构服务协议范本（试行）》，严格规范”两定”机构医保信息系统管理、药品进销存和财务管理等医药服务行为。推进医保信用管理制度建设，开展两定机构2021年度考核。
3、深化医保支付改革。持续推进DR付费改革试点，完成与世立医院签订DR补充协议。积极开展”日间病床”试点。
4、优化医共体医保结算。成立医共体基金管理领导组，加强医共体城乡居民基本医疗保险基金拨付管理，规范市级平台、医共体内部、医共体之间、非医共体成员、市外就诊医院等基金结算，督促医共体牵头医院对有关民营医院做好基金核付工作，激发内生控费动力，促进医共体建设。
（六）医药价格和招采改革有序开展
1、推进药品集中招采。督促医疗机构认真完成各批次集采药品和耗材在平台系统的报量工作，对报量低于上年约定采购量的进行调查核实。及时在省医保局药采平台，对各医疗机构药品采购计划进行审核，分析各批次药品采购情况和进度，提醒督促各医疗机构按时完成集采药品的采购和入库。开展中药饮片省际联盟采购的相关数据填报，做好第六批国家组织药品集中采购（胰岛素专项）的落地实施。
2、强化医药价格监管。落实药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准等。及时转发新冠病毒核酸检测降价等价格调整文件，多次下调核酸检测价格，配合做好大规模筛查和常态化检测工作，降低群众负担和社会成本。加强定点非公立医疗机构价格指导，指导世立医院新开展肺癌根治术等11项医疗服务项目进行试行价格申报。
（七）医保基金监管成效显著
1、推进依法行政。充实区医疗保障基金监管中心工作人员2名，加强医保基金和信息化建设工作。与区公安分局联合，加强涉嫌欺诈骗取医保基金案件移送、案件受理、立案审查、跨区域案件管辖等工作。明确医保稽核和法制审核专门人员，组织2人参加2022年度行政执法资格考试，完成33人执法证件年度审验，依法开展医保行政执法工作。
2、落实日常监管。定期组织开展住院病历评查，对2021年11月至2022年5月全区定点医疗机构职工医保住院和门诊病案进行数字比对、审核、结算；对居民医保按照10％比例进行抽查。对医保基金使用异常的医院或科室数据进行分析和监控，及时进行预警和提醒，引导医疗机构主动控费。
3、开展专项治理。组织开展基层医疗机构自查自纠和复审复核工作。针对2021年全市定点医疗机构医保违法违规行为专项治理第二轮现场检查中发现的问题和违规基金开展存量问题”清零行动”。
4、深化主题活动。开展医保基金监管进病房活动，对辖区内所有定点医药机构履行医保协议、执行费用结算项目和标准情况进行全覆盖审核和检查；针对”日间病房”等费用支付及结算情况、在院病人是否存在挂床住院、病案书写是否及时、诊疗是否规范等进行全覆盖核查，共检查医疗机构45家，下发稽核通知书25份，检查覆盖率100％。
5、广泛宣传发动。举办基金监管相关政策讲座，系统解读《医疗保障基金使用监督管理条例》（国务院令第735号）《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》（国家医疗保障局第2号令）、《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》（国家医疗保障局第3号令）等相关法律法规。宣传月期间发放宣传画600张，医保知识宣传折页发放1万册，开展打击欺诈骗保宣传暨义诊1次，现场解答群众咨询200余人次。
（八）医保信息化建设稳步推进
1、加快新旧医保系统精准衔接。按时完成医保信息化各种接口改造的协调工作，积极与工程师进行对接，及时解决对接过程中出现的疑难问题，截至6月底，医保智能监管子系统接口联调测试已基本完成。扎实做好医保专网割接和历史数据迁移工作，确保各网络运营商均可接入医保专网，严格数据操作权限，限定数据使用范围，跟踪记录数据流向，切实做好数据储存介质管理，在实现信息共享的同时，确保数据不外泄，不遗失。稳步推进医疗保障财务一体化服务系统建设，目前农行、中行、建行已完成银行医保专网接入。
2、强化医保电子凭证场景应用。加大电子医保凭证应用和推广工作，上半年全区医保电子凭证激活人数568319、激活率63.42％，达到市局要求标准。2家医疗机构正式启用医保综合服务终端设备（医保刷脸设备）4台，截至6月底，共完成2292笔业务，办结业务数全市第一。
3、推进医保信息业务编码贯标工作。对标国家和省市工作要求，扎实推进15项医保信息业务编码贯标落地应用，截至6月底，xx世立医院、xx区妇幼保健院机构等二级以上医疗机构医保信息业务编码全场景综合应用率100％。
（九）医保干部队伍能力建设不断加强
1、加强思想建设。按月组织开展X组理论中心组（扩大）学习会议、机关支部主题X日活动、医保政策培训，采取领学宣讲、X课辅导、交流讨论等方式，全员参与学习活动，今年以来共召开中心组（扩大）学习会议5次，开展主题X日活动5次，召开医保专题X课2次，医保政策培训12场。
2、推进主题教育。扎实开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，成立专题领导小组，制定实施方案，召开动员大会，开展专题研讨8次。开展医保政策理论大练兵，组织为期一周的专题业务培训会，以业务骨干为授课人，不断提升医保部门干部素质和业务水平。开展”医保进病房”主题实践活动，明确医保政策、目录指南、基金监管、经办服务进病房等重点任务，组织业务人员赴乡镇、社区基层医疗机构开展”医保进病房”服务，领导班子带队开展政策宣讲。
3、深化行风建设。开展政风行风教育，梳理政务服务事项，优化医保服务流程，创新政务服务方式，打造优质服务窗口。将原有的10个医保窗口优化设置为4个”综合窗口”、1个居民意外伤害险窗口，增设后台业务审批室，实现办事群众无差别办理医保业务。
4、加强X风廉政。区医保局X组认真落实全面从严治X主体责任，切实履行”一岗双责”，制定督查工作规程、效能建设日常绩效考评、X风廉政和作风建设办法等，对全局医疗保障公共服务及时性、准确性、时效性、纪律性，开展效能督查。切实提升工作作风，着力解决群众”急难愁盼”问题，上半年办理各类信访件178件，其中xx市统一热线平台信件交办单46件、12345热线平台106件、”重畅决”26件。
我局在做好医保本职工作的同时，其他各项工作稳步推进。政务公开工作扎实开展，严格按照”三审”工作制度，规范透明、公开及时、措辞规范发布政务信息，2022年政务网站主动公开信息281条，公布重点领域信息81条。信息宣传工作亮点纷呈，上半年各类信息被省医保局网站、皖西日报、安徽网等主流媒体采用35篇。文明创建工作有序推进，多次组织局X员志愿服务队24名在职X员干部深入三里岗社区，宣传创建全国文明城市相关内容、医保惠民政策等，协同小区物业、居民开展人居环境整治。
二、2022年下半年工作安排
（一）巩固医保脱贫成果有效衔接乡村振兴战略。优化调整脱贫人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助政策，健全重特大疾病医疗保险和医疗救助制度，实施分类资助参保，持续治理过度保障，确保政策有效衔接、待遇平稳过渡。
（二）持续加大医保基金监管。深入开展定点医疗机构”十不准”、定点零售药店”五不准”、参保人”四不准”等违规问题专项治理行动，营造维护医保基xx全的社会合力。积极探索开展医药卫生领域联合执法检查，形成跨部门协同监管的综合监管机制。配合上级业务部门建立与合肥市、与上海市异地医保稽核沟通机制。
（三）健全多层次医疗保障制度。深入推进全民参保计划，推进职工医保门诊共济保障机制改革，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，强化待遇清单管理，确保群众病有所依、医有所保。
（四）深化医保支付方式改革。完善城乡居民医保基金打包拨付背景下的医保结算支付办法和紧密型县域医共体医保基金专用账户管理机制。持续推进医共体医保支付方式改革、按疾病诊断相关分组（DR）付费和基层医疗机构日间病床收治病种医保结算等改革试点。
（五）推进医药价格监管和招标采购。加强监督管理，规范医疗机构采购行为，做好国家和省集中带量采购药品、耗材的落地执行。做好医药价格和药品供应保障信息监测工作，探索推进医药价格和药品供应保障的信息采集、汇总分析、调查处理工作机制。动态调整口腔医疗服务项目价格，及时开展口腔医疗服务新技术、新项目申报、审批和价格管理。
（六）加强医保信息化建设。完善医保专网接入、医保编码贯标、医保接口对接、业务终端配置等工作，为参保群众提供统一、高效、兼容、安全的医保服务。配合市局打造xx医保”智慧平台”，推进多部门信息数据共享。持续做好医保电子凭证的推广应用，不断完善应用场景。
（七）推进暖民心专项行动。将”牙脱敏治疗”等15个口腔类医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围，及时更新口腔类医疗服务项目编码数据库。执行口腔种植体系统耗材集中带量采购政策，口腔种植体系统耗材价格下降30％以上。动态调整口腔医疗服务项目价格，及时开展口腔医疗服务新技术、新项目申报、审批和价格管理。

区综合执法局2022年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，区综合执法局紧紧围绕区委区政府”一图三立四景”战略决策部署，以”美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升行动为总牵引，以争创人民满意单位为核心，持续抓好内外两个统筹，扎实推进城市韧性、城市环境、精细管理、数字赋能、执法效能五大提升行动，城市环境面貌得到有效改善。具体情况如下：
一、上半年主要工作情况
（一）聚焦一条亚运主线，助力建设品质富阳
围绕”办好一个会、提升一座城”总目标，聚焦统筹、保障、提升三个维度，全力推进”美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升工作。一是紧抓”专班、行业、属地”三个维度，做强”统”的文章。坚持全区一盘棋。成立1办19专项组，建立健全”区级领导－专班统筹－行业牵头－小组负责－属地保障”的工作架构。坚持推进一张表。紧盯3月31日、5月31日、7月31日三大节点，围绕亚运场馆、通勤线路、入城口等亚运重点任务，制定”美丽杭州迎亚运”富阳方案。坚持亚运高标准。围绕”五个标准、五个干净、五个一新、五个规范”迎亚运高标准、高要求，深化推进迎展985行动，促进涉亚保障大类项目整体提升，形成亚运城市富阳特色。二是紧抓”标准、清单、机制”三个方面，夯实”深”的力度。做到标准细、推进严。对标对表”四个五”细化制定《富阳专项工作标准》。抓实巡查检查、督查督办、问题通报，实践”综合查一次”，强化重点区域环境的检查督查和环境问题联合执法。做到清单明、漏项无。梳理责任、时间、任务、问题”四张清单”，统筹统揽市级重点、区级拓展、各专项组自查三方面，确保无漏项。做到落实快、机制优。优化周例会、周通报等机制，定期督促、及时提醒。及时组织相关各方开展现场协调会，力求把问题解决在现场。三是紧抓”点位、线路、区域”三个重点，强化”美”的提升。注重精品建设。两个比赛场馆、两个亚运酒店、两个高速入城口涉及环境建设全部完成，在全市4月和5月赛马中，我区水上运动中心沉浸式夜游项目和亚运山居景观带项目获评优胜。注重线性提升。全面开展市级21条亚运通勤道路动态整治。截至目前，道路平整完成18条，立面整治、标识改造、绿化提升全部完成。注重板块突出。东洲、银湖两大场馆”最后一公里”涉及基础设施、人居环境、国际化标识改造、慢行交通网络、特色文化氛围营造等全部完成。
（二）抓实两项重要改革，助力建设法治富阳
“三维一体”纵深推进”大综合一体化”行政执法改革。一是坚持”高度”统一，突出顶层设计系统性。建立区委书记、区长双挂帅的改革工作领导小组。印发《杭州市富阳区推进”大综合一体化”行政执法改革实施方案》。完成”1综合执法＋8专业执法”执法队伍体系重塑，形成”1＋3”行政执法事项清单体系。二是坚持”平台”贯通，突出指挥协调高效性。坚持”省级统建、市县应用”，制定《富阳区”大综合一体化”行政执法改革数字化建设方案》，完善指挥协同、平台贯通等体制机制。坚持”一个平台全贯通”为原则，精简基层一线平台、提升基层治理效率，贯通连接110联动、数字XX、家和智联与”基层治理四个平台”指挥协同。抓实”线上＋线下”监管实践，深化”监管一件事”应用，截至目前，已完成49件涉及行政检查事项1615项的认领。三是坚持”基层”一体，突出一支队伍综合性。成立乡镇（街道）综合行政执法委员会，结合区域工业、农业等产业特色，全区70％执法力量全部下沉到位，基本组建完成24支乡镇（街道）综合行政执法队，实现乡镇（街道）”一支队伍管执法”全覆盖。
“三位一体”逐步推进XX领域数字化改革。一是持续优化”便民场景”。”先离后付”应用场景体验持续推广，平均使用率稳定保持在50％以上。深化推进店招店牌、户外广告、占用（挖掘）道路、排水许可、园林绿化、渣土处置等领域审批场景，半年共计办结1964件。二是持续建设”管理场景”。上线城市治理有奖举报，推动社会群众参与城市治理，数字XX问题及时解决率保持在96％以上。基本完成”一幅画面管广告”、”一把闸刀管亮灯”。区级垃圾分类监管平台启动试运营。有序推进城市内涝感知系统建设以及车载智能识别系统的综合应用。三是持续建设”执法场景”。实行”互联网＋监管”、浙政钉”掌上执法”、提高行政处罚等的精度和准度。推动移动端一体化执法办案系统项目建设应用建设。半年来，办结一般程序案件1958件，罚款444.07万元。办结简易程序案件2366件，罚款31.07万元。人行道违停15913件，罚款239.70万元。
（三）紧盯三大领域治理，助力建设美丽富阳
抓实环境治理。一是持续推进”美丽杭州”创建。涉及的环境卫生、市容市貌、城市道路、生态环境、公路铁路、住宅小区、建筑工地、园林绿化、道路交通秩序等9大类行业环境治理工作。半年来共计发现整改各类环境问题35146件，100％完成市级交办整改2591件。二是持续开展”一巡多功能”综合巡查。坚持开展”一月一主题”整治督查行动，开展16次联合执法行动，打击查处各类工程违法行为296起，有效提升亚运通勤道路环境面貌。三是优化推进城区保洁模式。深入实施环卫”一体化”，提升保洁定额标准，推行城区环卫一体化特许经营，实施保洁与养护一体化试点。创建富春街、郁达夫公园、江滨西大道3块”席地可坐”高标准洁美区域。
深化垃圾分类。一是进一步强化源头分类。坚持实行”两点法”和”点长制”，全域”定时定点”投放覆盖率达100％。开展”夜鹰”行动，实行夜间非投放时段检查督查，整改问题342个，立案20起。二是进一步强化分类收运。城乡两级市场化分类清运持续推进针对村镇中转车辆混装混运工作开展专项整治，立案22起。建立城区学校牛奶盒清运专线。三是进一步强化设施建设。循环经济产业园项目正常运营，再生资源分拣中心有序推进，欢坞岭垃圾填埋场”一场一策”通过专家评审，中转站提标改造提前完成5个，东洲水上运动中心及银湖体育中心集置点完成建设。总体工作排名全市靠前，并获高兴夫副省长批示肯定。
创优渣土治理。”区级统筹协调、国企标化运营”模式持续深入，”一站式”审批服务、”一盘棋”统筹消纳、”一体化”联合执法机制持续优化，半年来已完成消纳300万方。一是首创推进场地立项审批制。重点推进大型消纳场建设发改立项审批工作。完成富春街道石塔坞渣土消纳场建设项目工可报告的论证及报批工作，取得工可和初步设计批复。二是首创建筑垃圾处置规划布点制。印发全区建筑垃圾布点规划，完成富春片、江南片、银湖片、鹿山片、万市片的9家申报企业联合踏勘，确定7个处置点。三是执行渣土领域违法联查制。持续开展工程渣土执法专项整治行动，通过”三进三查”，落实”一案多查”工作机制，从严打击工程渣土违规运输、偷倒乱象，上半年共查处各类违法案件619起，罚款226万元。
（四）坚守四条安全底线，助力建设平安富阳
坚守疫情防控安全线。调度全局30余人常态化驻守潽郦、富春湾2处集中隔离点，高铁站、鹿山互通、富阳互通等入城关口。保障所有核酸检测点防疫垃圾的专线清运。富阳封城期间，全员进驻城西社区，圆满完成信息核查、扫楼扫户、核酸检测、人员转移、后勤保障，以及银湖开发区隔离点应急驻守任务。
坚守应急处置安全线。重点围绕灾害性天气抓应急处置，全力做好防汛防台、城区排涝、抗雪防冻等应急抢险工作，做好树木倒伏、道路积水、游步道清淤、撒盐除雪等，维护市民人身安全。
坚守隐患治理安全线。推进地下隐患治理。常态化开展道路巡查检测、深基坑项目隐患整治、废弃管线处置等工作，及时整改土体疏松、空洞脱空、管道结构性缺陷等问题。推进内涝隐患治理。坚持系统抓和重点抓相结合，积极组织开展雨前准备、雨中应急和雨后治理工作，完善发现机制，明确应急处置机制，落实长效治理措施，建立报送销号机制。截至目前，已完成内涝积水点位销号15个，待复核18个。
坚守燃气管控安全线。一是连续开展燃气场站、城燃企业管理制度安全评估工作，发现整改问题35个。完成全区非居用户3440户可燃气体泄漏报警装置工作。完成11万户居民用户用气检查，整改隐患587处。二是持续开展燃气领域安全生产检查800家次，以及高层建筑及连体裙房使用瓶装燃气175处，发现整改问题隐患49处。三是开展燃气专项执法18次集中整治，发现整改隐患问题9个，立案查处6起。
（五）坚持五项重要举措，助力建设文明富阳。
坚持X建引领。一是深化品牌创建。以”红领富春双建争先”为指导，持续深化”勤廉XX”、”四色XX”品牌创建。大力推进社区大X委制和东洲街道组团包联机制，昼访夜谈扎实推进，”XX直通车”载体效应不断放大。二是抓实廉政建设。推进”四责协同”，制定X风廉政建设计划，签订三级廉政承诺书和廉政建设责任书，完成”一岗双责”延伸听。持续推进作风建设。上半年共承办问题线索件7件、效能件5件、自查案件1起。三是聚焦正面宣传。紧紧围绕大综合一体化改革、贴心XX服务群众、市容秩序管控、环境卫生治理、疫情防控、好人好事等内容，融合推进传统媒体和新媒体宣传，探索推进沿江景区女子巡逻队，打造柔性执法城市品牌，XX队伍正面形象显著提升。
坚持精细管理。一是网格一体持续推进。深化推进”中队、环卫、市政、园管”网格一体化，每月开展网格互学互比机制，做强单元网格内作业、管理和执法一体联动的城市环境综合管控效应。二是六化并进持续深入。持续抓实”硬化、序化、洁化、绿化、亮化、美化”工作，做好市政道路、三桥两隧、市容景观、环卫保洁、园林绿化、城市照明等长效工作，保障城市安全运行。三是重点区域持续提升。制定精品街区创建三年计划，富春xx岸核心区域创建稳步推进。地铁沿线市容秩序管控不断升级。达夫精品、江滨沿线、桂花西延、重要商圈、河道景观等富春风貌日益凸显。
坚持为民办事。省市级8个二次供水小区改造提早完成，3个城市小公园改造稳步推进，9处地铁口非机动车泊位增设全部完成。道路修缮、油烟治理、污水零直排、无障碍改造、公厕服务大提升等民生小事持续推进，城市基础设施不断完善，功能品质不断提升。东吴公园、森林公园等设施维修及鹳山公园改造有序推进，智慧停车”实时显示、共享车位、分级诱导”一张图逐步呈现，市民休闲出行体验感不断增强。
坚持问题整改。抓”七张问题清单”整改销号。坚持”点面结合、举一反三”，持续落实巡视、审计、信访、督查、安全生产、生态环保、网络舆情等领域问题整改，半年来累计完成5件销号。抓”五大典型问题”整改提升。深刻剖析全局在管理理念、安全运行、执法效能、队伍建设、各类考核中的不足，针对性推进”周例会周小结周报告”等制度执行，寻求综合业绩新突破。抓”四类关键矛盾”重点突破。充分认清当前城市运行标准与国际化大都市不对应、防疫背景下经济形势与沿街商户商业经营氛围不融洽、市民群众高诉求与城市功能板块设施不完善、行政执法事项划转与一线人员力量调整不协同的突出矛盾，提前抓好谋划部署，工作推进更有针对性。
坚持重点推进。实行重点工作重点督。连续开展城市环境综合治理专项整治联合督查、垃圾分类（收运）专项整治、户外广告设施专项整治等行动，中心工作推进更加有力。实行重点工作专项办。半年来累计下发12项重点工作交办单，定时定责定人，现已全部完成。实现了在业务审核、现场踏看、资源整合、内部监督等领域制度性优化。区政府工作报告涉及20个重点任务正常推进。实行重点工作强运用。半年来共发出督办单8份，对4个单位负责人实施领导约谈；8期《专项督查通报》点名点人，红脸出汗成为常态。
二、下半年工作思路
围绕区委区政府战略部署，一以贯之推进局”1125”行动。重点做好以下几项重点工作：
（一）坚决打好安全工作保卫战。一是严抓疫情防控。做好富春湾隔离点的日常规范化、标准化防控；持续做好城西社区卡口以及鹿山、富阳西高速卡口防疫检查工作；做好各防疫卡口、核酸检测点垃圾包规范清运。二是严抓安全生产。持续落实好户外广告、市政公用、环卫保洁、园林绿化、垃圾清运、渣土消纳等行业领域的安全生产工作。三是严抓内涝治理。继续督促有关单位未完成整改的17个积水点的销号工作，完成排水井盖及防坠设施摸排整改工作。做好汛期预防性部署，落实好人员、物资，第一时间开展应急处置。
（二）坚决打好环境治理持久战。一是继续开展城市环境品质提升行动。抓好1办19组工作统筹。根据上级部署，优化制定城市建设、环境整治与交通运行保障方面的实施方案。专项推进扮靓家园及社区宣传设施整治行动。二是长效推进”美丽富阳”创建行动。落实好8大领域比武行动，推进重点污染源整改销号，压茬推进区内各行业领域、区域环境治理自查自纠工作。三是持续推进垃圾治理能力提升行动。加快完成4处渣土消纳场地建设，积极拓宽资源利用渠道。持续推进中转站提标改造，加快推进园林垃圾处置场、再生资源分拣中心建设等。
（三）坚决打赢执法改革攻坚战。一是紧抓考核完成度。围绕上级牵头考核要求，牵头改革工作推进，完成执法人员下沉、编制划转以及”乡镇街道一支队伍管执法”工作，建立健全”1＋8”综合执法＋联合执法的体制机制。二是紧抓内部结构优化度。推进单位内部机构优化、人员下沉、城市管理与综合执法体制机制架构重塑等工作，确保事项划转和人员下沉后，各项工作衔接有序、人员稳定。三是紧抓区内指挥协同度。加快建设区级行政执法统一协调指挥中心并运行，持续推进执法规范化和执法主体能力建设。完善执法执法流程制度，做强做专区镇两级执法队伍。
（四）坚决打好效能提升整体战。一是抓X建。坚持X建引领，持续深化”勤廉XX”、”四色XX”品牌创建。进一步发挥好城区社区大X委制和东洲街道组团包联机制，把”昼访夜谈”为民办事落到实处。二是抓队伍。打好”强思想、提能力、改作风、压担子”组合拳，选树先进典型并做好宣传推广。深化队伍、业务协同督查机制，继续推行考核成绩与负责人个人考核成绩挂钩模式，不断改进工作作风。”中队、市政、环卫、园林”网格一体化机制持续深入。三是抓数字赋能。加快智慧XX2.0、垃圾分类、内涝一张图、燃气监管、渣土治理等行业管理平台的建设与应用，提升内部协同、外部联动的业务办理及行业监管、行政执法的工作效率。
杭州市富阳区综合行政执法局
2022年6月24日

xx县审计局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大和十九届历次全会以及各级审计委员会会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，深入推进审计全覆盖，审计工作取得了一定成效。
一、上半年工作开展情况
上半年共实施审计项目14个。其中：计划内项目11个，计划外项目3个；政策跟踪审计项目1个，财政审计项目3个，经济责任审计项目3个，民生审计项目1个，资源环保审计项目1个，农业农村审计项目2个，固定资产投资审计项目3个；目前已完成审计项目7个，正在组织实施审计项目7个。
（一）政策跟踪审计。实施省级以上开发园区运行情况专项审计，在摸清开发园区发展质效的基础上，揭示开发园区在改革创新和开放合作中存在的问题，着力从审计角度提出破解制约高质量发展的体制性障碍、结构性矛盾的意见和建议，促进开发园区创新转型、防范化解重大风险，实现高质量发展。
（二）财政审计。实施2021年度县本级预算执行和其他财政收支审计。今年的”同级审”主要从综合财政预决算编制和执行、收支预算管理、会计核算与资金管理、政府性债务变化情况、行政事业单位部门预算执行和财政财务收支的监督与管理、财政专项资金管理使用以及国有企业管理等6个方面。截至目前，完成了2021年全县一般公共预算收支、政府基金收支、国有资本经营收支、社保基金收支等的取证，发现部分城市基础设施费未及时缴库、部分单位专项经费使用目标不精准等问题。接下来，将对部门预算执行情况进行分析，延伸审计重点部门和企业。实施2021年度政府债券发行使用情况审计。重点对县财政局2021年政府新增债券预算管理情况、额度分配及资金拨付情况、政府债券还本付息情况以及存量债务相关处置情况进行了核查，并就债劵资金的使用、实物工作量的形成、专项债券对应项目预期收益等情况进行了延伸，促进提高专项债券资金发挥效益。实施国有企业投融资管理审计。根据县主要领导的要求，对江苏东和投资集团有限公司、xx锦恒城市投资集团有限公司等8家国有企业的投融资情况进行了专项审计调查，摸清了全县国有企业有息债务规模和结构，发现了部分融资项目未履行”三重一大”决策程序、少数项目实际年化费率超出国资办批复的融资成本、融资结构不合理，非标产品占比较大，推高融资总成本等问题。审计专报已报送县主要领导。
（三）经济责任审计。围绕领导干部权力运行和责任落实，坚持X政同责，开展领导干部经济责任审计。进一步拓展经济责任审计的深度，为组织和纪检监察部门考核、选拔干部提供更有价值更为精准的参考依据。实施丰利镇原书记、原镇长经济责任审计，审计发现丰利镇土地年租金征收率不高、不动产管理不到位等问题，建议丰利镇进一步完善内控制度、加强村级管理和监督，向县纪委监委移送案件线索1条。实施王亚军同志担任县民政局局长期间经济责任审计，重点关注重大经济决策、财务收支、资产管理、内部管理监督、网络安全等内容，并延伸审计了下属事业单位县福利中心、西郊公墓、掘港殡仪馆、岔河、袁庄殡仪馆，审计发现县民政局存在政府采购流程不够规范、网络安全和信息化建设不够规范、非税收入上缴不及时等问题，要求县民政局加强政府采购管理、加强对下属单位管理。实施冯爱琴同志担任县残联理事长期间经济责任审计，确保相关政策措施落实到位，推动全县残疾人事业发展。
（四）民生审计。聚焦城乡最低生活保障对象、城乡特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员、临时救助对象，实施困难群众救助补助资金审计，重点关注资金分配管理使用情况及医疗救助等相关政策落实情况。针对部分困难群众在定点医疗机构就医未享受住院押金减免政策，向县政府报送了《关于促进医疗救助对象在定点医疗机构就医减免住院押金的审计专报》，确保符合条件人员入院时能享受减免押金的政策。针对部分应享受城乡特困保障人员实际纳入低保等问题，审计建议推动县民政局修订了《xx县特困人员身份认定工作试行办法》，确保特困人员”应纳尽纳”，进一步保障了特困人员权益。
（五）资源环保审计。认真贯彻落实”两统筹”工作要求，推进经济责任审计与自然资源资产同步审计深度融合，既算领导干部履职经济账，又算领导干部履职生态账，促进审计项目提质增效。同步实施丰利镇原书记、原镇长自然资源资产审计，重点审计土地、水、滩涂等自然资源和相关生态环境保护情况。审计发现在自然资源资产管理及生态环境保护目标任务完成、项目建设运营、监督责任履行方面还存在不到位的情况，建议被审计单位加强水环境日常监管和土地整治后续管理，完善长效管理，提升工作效能。
（六）农业农村审计。实施农村人居环境整治相关政策和资金审计，重点审计了农村改厕、生活垃圾治理、生活污水处理、畜禽粪污治理、村庄规划、资金管理使用等方面政策措施落实和相关资金分配管理使用情况，揭示了在农村人居环境整治相关政策措施落实中还存在改厕工作开展不到位、部分村农村生活垃圾收集、清理不及时、部分农村生活污水处理项目运营管护不到位、个别畜禽粪污资源化利用项目推进缓慢等问题，提出了针对性意见建议，促进堵塞管理漏洞，推动体制机制完善。审计查出管理不规范金额123.06万元，向县纪委监委移送案件线索1条。正在实施的2021年度农业政策性保险承保、理赔情况专项审计调查，重点关注农业保险政策执行、财政补助资金支付、承保和理赔业务的真实性和及时性，确保农业保险政策落实落地，为农业生产保驾护航。
（七）固定资产投资审计。一是加强对政府投资项目的审计监督。实施2021年度政府投资项目（县本级）建设管理情况专项审计调查，促进提高政府建设资金的使用效益。目前已初步完成审计调查取证，向县政府报送了《关于xx县三盛幼儿园装饰装修及室外配套工程相关问题的审计专报》。二是继续推进投资审计改革。为完善投资审计改革配套措施，推进改革落地落实，在2021年开展中介机构协审服务（限额标准以下）备案登记的基础上，拟定协审协议书，通过司法部门审查后，与备案中介机构签订协审协议，明确了协审中介机构的权利和义务，完善协审手续。三是认真实施工程竣工决（结）算审计。实施洋口外闸枢纽加固改造工程竣工决算审计，调减工程造价438.79万元，同时揭示了部分变更工程价格审核不及时、未在合同中约定关于不平衡报价的调整条款、下游西侧砼护坡厚度部分不达标等问题，提出的问题均得到被审计单位重视并整改。正在实施嘉陵江路工程竣工决算审计。截至6月8日，实施了老城区绿化改造工程三标段、xx一职高多功能教育培训大楼室外配套工程等竣工结算审计，共出具工程造价审核单9份，审计工程结算17907.97万元，核减1763.17万元，核减率9.85％，有效节约了政府建设资金。
（八）内审工作。深入贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》，制定出台《xx县2022年内部审计工作指导意见》，进一步加强对内部审计工作的指导，增强做好内审工作的信心和决心，夯实内部审计工作基础。认真开展内审人员专题培训、以审代训、调研交流，进一步提升全县内审工作水平，有效利用内部审计力量，不断扩大审计覆盖面，更好地服务全县经济社会高质量发展。（九）X建及X风廉政工作。始终践行习近平总书记提出的”三立”要求，强化X建引领，严格落实全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作主体责任，扎实推进意识形态工作，不断巩固发展风清气正、干事创业良好ZZ生态。深入推进”厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，促进”X建＋审计”融合发展，切实加强依法审计、文明审计。同时，认真落实县委、县政府重要决策部署，抓好疫情防控、安全生产等各项工作，确保各项工作齐头并进、不留死角。
二、下半年工作计划
一是强化ZZ建设统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握审计工作正确ZZ方向，坚持用ZZ眼光分析审计发现的问题，切实把ZZ要求贯穿审计工作全过程。强化X建业务融合，着力推动X建工作和审计工作目标同向、措施一体，真正做到X建工作和审计工作思想同心、目标同向、工作同步。
二是继续加强审计监督。全面落实审计署十四五审计发展规划，紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续加强重大政策措施落实、预算执行审计监督，深化经济责任、民生资金和政府投资审计，确保财政资金使用更加科学、规范、有效。定期向县委、县政府进行专题汇报，进一步发挥”治已病、防未病”经济体检作用。加强审计整改，加大审计成果转化，促进完善体制、机制和制度建设。加强内审指导和监督，健全完善内审工作机制，提升审计监督合力。
三是加强信息化建设。继续加强大数据分析平台建设，通过信息化提升审计工作效率，推动审计全覆盖，揭示深层次问题和体制机制漏洞。
四是加强审计队伍建设。继续加强人才引进，采取教育培训、”以审代训”、传帮带等形式抓好审计人员能力提升，努力打造一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍，为审计工作的高质量发展提供人才保障。

xx市人民政府，工作报告，交通运输局2022年上半年工作总结
年初以来，xx市交通运输局坚决按照市委、市政府决策部署，围绕建设”六个江西”和实施交通强市战略，积极融入九江打造长江经济带重要交通节点，加速推进公路、过江通道、交通枢纽等重大基础设施建设，争当”开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”的开路先锋，现将我局半年工作情况报告如下：
一、聚焦重点项目高位推进，积极协调各方支持
（一）xx至武穴过江通道项目。今年以来，按照九江市政府关于”三条过江通道三路同干”的相关工作要求，220武穴至xx过江通道项目前期工作取得初步进展：一是积极争取省发改委、交通运输厅支持，已同意该通道按长江干线收费公路桥梁项目开展前期工作；二是九江、黄冈两市就共同推进过江通道前期工作达成一致，双方于5月7日签订了共同推进过江通道前期工作的协议，明确武穴至xx过江通道的前期工作由黄冈市牵头负责，后期推进过程中作为一个整体项目上报审查，凡是涉及到用地预审等前期工作要件分别由两市提出申请报各自上级主管部门审批。三是加强与武穴市政府工作对接，已落实设计单位开展前期方案研究工作。方案起点初拟在武穴市大金镇接沪渝高速大金收费站，向南在龙坪镇梅家庄附近建桥过江，继续往南在xx市区南郊桂林街道石山村附近接现状220国道（具体桥位、接线方案，在下步《工可》、《初步设计》方案编制过程中需进一步论证后再确定）。四是按照初步议定2023年10月开工的这个时间节点，制定了《项目前期工作计划安排表》，力争在明年6月完成《工可》批复等前期工作。
（二）220xx武穴大桥南互通至金丝村段改建工程。该项目为”十三五”普通国省道规划建设项目库项目，2018年4月批复了工程可行性研究报告，2018年10月批复了初步设计，2019年7月批复了两阶段施工图设计，2019年11月正式动工建设，原计划2021年11月竣工，由于受2021年初新冠疫情、2021年七、八月份长江汛期防洪和阳新县境内用地及九江市级补助资金不能按时到位等诸多因素影响，致使本工程进度严重滞后，截止目前完成总工程量的89％，其中，路基土石方工程和江州一桥、二桥基础及下部结构工程已完成；防护及排水工程完成了90％；预制箱梁共180片，全部预制完成，已架设162片，占90％；悬浇梁施工共420米，已完成366米，占87％。目前，正在积极争取上级补助资金到位，正常情况下，力争今年10月份完工。
（三）交通客运综合枢纽站项目；项目规划用地115.35亩，其中建设用地约65.44亩，剩余49.91亩作为未来发展用地。项目规划总建筑面积26800㎡，主要建设内容包括新建汽车客运中心约18000㎡，城市轻轨客运中心约8000㎡，检修车间（含加油）约2000㎡，公交换乘站约1000㎡，充电站约800㎡，地下停车场约5000㎡，停车位约500个以及绿化和其他配套设施工程。目前已完成该项目前期发改委项目批复、可研报告和项目评审及批复、专项发债和建设项目用地预审与选址意见书，建设用地规划许可证，土地使用证的办理工作，预计9月份开工建设。
（四）瑞武阳武高速公路项目。根据2022年2月8日省交通运输厅召开的全省高速公路项目前期工作推进会的安排，阳武高速和瑞武高速均已列入江西省2022年开展前期工作的高速公路项目（全省共19个项目），明确阳武高速前期工作责任单位为省投资集团、瑞武高速前期工作责任单位为九江市政府，要求2022年10月完成《工可报告》编制工作。下步我们将积极配合省投资集团和九江市政府有关部门做好相关工作，争取2023年阳武高速、瑞武高速同步开工建设。
二、聚焦农村公路建设实施，积极做实前期准备
（一）路网联通路项目。为加快县域路网联通，推进农村公路提质升级，更好的服务乡村振兴，今年我市的范镇至高丰8.17公里、横港至青山8.9公里2条县道升级改造项目以及高丰至南阳12.3公里公路改造项目列入了市政府投资建设计划，按照4月22日召开的农村公路建设项目推进会要求，议定以上3个项目采取EPC建设模式。目前项目已完成了初步方案和建议书编制，现正在施工图设计阶段，待设计方案批复后，立即开展项目预算评审及招投标工作。
（二）乡道双车道改造项目。今年计划启动10个乡道双车道共42.8公里改造项目。目前已开工在建的项目共计2个，分别为瓜坑至联合4.1公里路基已基本完成；横港至高泉（横港段）5.5公里路基已完成，其余均在开展前期工作。另外乡道双车道改造续建项目横立山至大德（青岭村段）4公里已完工；
（三）农村产业路、旅游路项目。今年计划建设旅游路、产业路项目共计3个11.9公里。分别为xx长江四大家鱼原种场产业路3.3公里已完成招投标工作，正在开工建设；范镇现代农业示范园产业路6.8公里正在开工建设，目前路基土石方已完成30％；洪一乡纪念馆旅游路1.8公里已完成招投标工作，正在开工建设。
（四）危桥改造项目。2022年延续上年危桥改造项目共计2个。一是洪一官林坪桥危桥改造续建项目，桥梁全长55米，桥宽7米。该项目主体工程已于5月份建设完成，计划7月份全部完工。二是横港半山夏桥危桥改造项目，桥梁全长45米，桥宽5.5米，该项目已于6月份完工。
（五）村道安防项目。村道安防项目共计8.2公里，分别为范镇2.2公里和横港3.6公里正在施工；南义2.4公里已完工。
（六）计划外实施项目。计划外实施项目共计2个，一是范赤县道东山至中源段文明示范路安防等设施完善工程，全长8公里，主要建设内容有道路两侧绿化、边沟、护栏以及标志标牌等内容，总投资59万元。二是xx市光明乡道及常丰乡道与瑞南公路平交口改造工程，主要是对两个平交路口进行拓宽改造解决拥堵问题，施工内容有土石方工程、拆除工程、路面工程、圆管涵工程、交通标志标线工程，总投资41万元，已全部完工。
三、聚焦行业领域监督管理，积极发挥职能作用
认真履行道路运输管理职责，全方位开展道路运输市场整治工作，做实做细安全生产监督管理，切实发挥行业部门作用。
一是明确责任主体，加强公路养护。严格落实《xx市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》文件精神，完善农村公路管理养护体制，按照”县道县管、乡村道乡村管”的原则，按照”有路必养、养必到位”的要求，上半年管养公路1865.114公里，县道211.103公里、乡道518.198公里、村道1135.813公里。上半年累计养护资金138万元，其中日常养护100万元、水毁修复资金30万元，道路安全隐患治理8.2万元。
二是加强源头管理，巩固治超成果。通过设立流动性检查点，采取不固定时间、不固定地点方式，全天候巡查，及时查处道路运输车辆超限超载经营行为。上半年大队共出动执法人员2862人次，执法车辆664辆次，共查处超限超载车辆307辆，非现场查处96辆，继续保持了治超良好态势。
三是突出路域环境，巩固治理成效。以示范公路为样本，突出路域环境整治，采取路政巡查和路政养护联合巡查制度的办法，联动沿线各乡镇、村、组形成合力，开展路政管理的各项工作。上半年大队共出动执法车辆470多辆次，共出动执法人次1160多人次，拆除非公路标志标牌37多块，清理各类条幅20多条，清理乱堆乱放10多处，清理摆摊设点50多处，清理各项违章搭建23多处，发放宣传单100余份，努力实现公路沿线路域环境”八个无”的目标。
四是加强行业管理，发挥监管作用。积极开展四方联合执法工作，联合市交警、高速交警、高速路政开展客运市场联合执法行动，共查扣各类非法营运车辆13辆，巡游出租车违规9起，有效地维护了客运市场的秩序。联合XX、环保、市监等部门开展了大气污染联合执法”夜鹰”突击检查行动，严厉打击了大气污染环境违法行为，提升了企业环保意识。开展了我市维修电子健康档案新系统的培训和推广工作，对全市Ⅰ、Ⅱ类维修企业进行了诚信考核，常态化开展了老旧车辆淘汰工作。
四、聚焦机关日常业务建设，积极抓实制度管理
局机关围绕从严治X方面抓作风建设，围绕综治信访抓社会稳定，围绕安全生产抓制度规范，做实做细各项业务，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（一）以持之以恒的定力抓从严治X。牢牢把握意识形态主阵地，坚持以中心组理论学习、”三会一课”和主题X日活动制度为引领，以”学习强国”平台、江西干部网络学院为学习载体，不断加强ZZ理论学习，引导X员领导干部做到ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。上半年，局机关开展中心组理论学习6次，提升领导干部的ZZ理论水平；采取激励方式营造”学习强国”平台学习浓厚氛围，2人学习达到59000分以上，58000分以上达到10多人，局机关X员干部在学习强国平台学习中形成了比学赶帮超的良好势头。同时，以巡视工作为契机，不断在机关制度建设、考勤管理等方面扎紧制度笼子，从严干部队伍作风，深化怕慢假庸散治理，不断提升干部作风形象。
（二）以锲而不舍的毅力抓社会稳定。全面落实中央、省、九江市和xx市关于扫黑除恶常态化开展部署，巩固行业领域整治成效，铲除黑恶势力滋生土壤，推动长效机制落地见效，持续开展行业整治，推进平安交通建设，确保行业稳定。上半年以来未发生群体性上访事件，保持了良好的交通行业领域稳定。
（三）以坚持不懈的耐力抓安全生产。结合春运工作开展，召开专题动员会和培训会，不断强化安全发展理念。结合季节性事故预防，局机关联合大队开展交通行业领域安全生产隐患大排查，先后排查出问题15个，下达整改通知书10份，不断强化运输企业安全生产责任。积极开展交通道路运输安全隐患整治，对68处平交路口安全带装置隐患进行更新，认真落实”安全生产月”“省安全生产十大整治”和”夏季道路运输市场百日专项整治”等工作，制定了各项方案，印制宣传手册200余份，组织举办由运输公司、客运企业参加的消防安全知识讲座和安全生产专题培训。今年以来，交通运输领域安全生产形势较好，未发生安全生产责任事故。
五、存在的问题及意见建议
（一）农村公路建设资金压力大。当前建设资金中的乡村组织自筹部分一般很难到位，导致工程建设资金短缺严重，不少农村公路项目由于配套资金筹集难，只能压缩建设计划或降低建设标准，在很大程度上制约了公路建设发展。建议上级部门进一步建立完善以公共财政投入为主，多渠道筹措为辅的农村公路建设资金保障机制，加大财政资金对农村公路建设的投入。同时，按照”县道县建、乡村道乡建”的原则，认真落实主体责任，强化对乡镇政府在农村公路建设方面的考评考核，同步加大乡级投入。
（二）养护体制需要进一步完善。一是重建轻养，爱路、护路、管路意识淡薄，侵占公路现象时有发生；二是养护资金来源渠道少，筹资工作难度较大，管理人员及相应的设备资金也无法落实；三是养护技术低，质量不高，农村公路养护队伍中专业养护人员少。
（三）运输市场监管亟待加强。一是打非治违专项治理行动有待进一步加强，非法营运等违法行为打击难度大；二是出租车改革，网络预约出租车发展存在监管滞后；三是在大发展环境下，干部队伍服务能力有待提高。
六、下步工作打算
一是做好过江通道项目前期工作。抓紧完成工可设计单位的招标工作，落实有实力的设计咨询单位，全面开展项目工可编制和相关专题（包括航道通航条件影响评价批复等22个专题）研究等前期各项工作，争取在2023年取得相关批复，确保项目能够纳入”十四五”中期调整规划，并在年底具备正式开工条件。
二是交通客运综合枢纽前期工作。加快完成设计方案工作，同时协调高铁新区指挥部和桂林街道尽快落实征地、清点附属物，做好土方清运，确保9月份正常开工建设。
三是做好农村公路项目施工准备工作。对农村公路各项目开展施工图设计等前期工作，7月份完成工程招投标工作，8月份全部形式建设，12月底前完工。

xx县综合行政执法局2022年上半年度工作总结及下半年工作计划
今年以来，xx县综合行政执法局紧紧围绕市、县中心工作，以全国文明城市创建和”大综合一体化”行政执法改革为重要突破点，持之以恒破难题、补短板，不断推动综合行政执法和城市管理各项工作取得新成效。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）”大综合一体化”行政执法改革稳步推进
理顺了执法事项。通过事项划转，我局集中执法事项达到1113项，占全部行政执法事项的20.68％，占所有执法领域的55％。同时按照”共性＋个性”的思路，完成了对全县10个乡镇（街道）的执法事项赋权，构建了权责统一的职责体系。
完成了队伍整合。以”专职派驻＋兼职派驻”的方式，全县各部门共下沉执法人员309人，占全县行政执法力量的72％，实现了”一支队伍管执法”全覆盖。召开了全县乡镇（街道）综合行政执法队集中授牌仪式，创新出台《xx县乡镇（街道）”一支队伍管执法”改革工作十条意见》、《xx县”大综合一体化”行政执法改革部门派驻乡镇（街道）人员”县属乡用共管”工作办法（试行）》，对派驻队员的待遇、执法车辆、经费保障、乡镇综合执法队日常管理以及由乡镇（街道）主要领导担任执法队队长的队伍架构等进行了明确，确保执法人员”沉得下、稳得住”。
健全了配套制度。建立健全改革配套制度，制定了《2022年xx县”大综合一体化”行政执法改革县对部门（乡镇）考核办法（征求意见稿）》，建立执法制度、监管履职、执法质量、队伍建设、执法绩效等全方位的考核评议制度。探索建立高频事项执法裁量基准清单和温情执法事项清单，通过制度设计提升执法规范与执法钢性。
强化了数字赋能。重点推动全面应用”浙江省统一行政处罚办案系统”、行政执法证据共享应用系统，建立法制联审中心，开展线上协同法制审核，为全面推进乡镇（街道）”一支队伍管执法”提供坚强的法治保障。
开展了”综合查一次”。建立对企业、商户等”综合查一次”应用场景清单，依托乡镇（街道）行政执法指挥平台，实现整体协同执法，提高行政执法效能。今年以来，全县各乡镇（街道）综合行政执法队共开展”综合查一次”行动18次，共立案查处各类违法案件35件。
（二）城市现场管控更加精细
开展全国文明城市创建。全局干部职工根据创建责任区划分下沉街面，以文明城市创建”X号攻势”为主平台，重点针对垃圾分类、环卫保洁、市政基础设施、建筑垃圾、市容环境等领域开展一系列专项行动，每月确定1－2个主题，通过集中力量，实施”拉网式”“地毯式”排查整治，实现环境秩序整体改善。截至目前，共开展集中攻势2次，共排查整治路面破损22处，维修人行道1468处16384余平方米，修复井盖、交通设施等破损309处，增绿补绿8600平方米，问题整改率100％。
深化”和合街区”创建。按照”全覆盖、全认领、零缝隙”要求全面认领网格，全县976个最小单元电子网格认领率100％。制定”和美街区”应用场景推广方案，开展”和美街区”应用系统专题培训，确保街区治理信息应采尽采，上半年共采集街区信息6623条，上报问题4690条，处置问题4303条，处置率97.6％。搭建”街长驿站”服务平台、”线上＋”多元解纷平台、干群”交心”平台等三大平台，推进街区治理”便民化”。
完善城市基础设施。重点打造口袋公园、人行道、城乡绿道、公厕等四方面10个有机更新项目；完善垃圾收转运体系提升工程，港南垃圾中转站进入招投标阶段，环卫综合配套项目进行土地划拨，同步开展方案设计；下湾生活垃圾填埋场（飞灰库区）完成存量垃圾清运、垃圾坝建设等内容，预计在6月底完成全部工程建设。
推进城镇垃圾分类。完成城区剩余29个物业小区”两定四分”投放亭选址，初步明确65个建设点位。对全县无物业小区进行了全面排摸和实地选址，有序推进”撤桶并点”工作提质扩面。强化垃圾分类专项执法，联合县机关事务中心、市场监督管理局等部门定期开展分类检查。深化分类宣传教育，通过”报、网、端、微、屏”各维度报道，开展垃圾分类集中培训和线上考试，提升全民垃圾分类意识。
实施物业小区治理。启动3个红色物业小区创建，指导成立9个业主委员会（物业管理委员会）。结合全国文明城市创建、平安创建等活动，开展物业小区环境大排查大整治，共出动243人次，发现隐患101处，现场整改79处，限期整改22处，目前已全部整改完毕。牵头调解玫瑰湾、湖塘悦色等小区因房产公司、业委会换届形成的历史遗留纠纷12件，有效提升人民群众居住满意度。推进无物业管理住宅小区清零行动和物业小区”漠视群众利益”专项治理活动，制定了《xx县小区物业管理突出问题专项治理实施方案》，切实维护群众利益，有效提升物业管理水平。
（三）城市生态环境持续改善
排查整治非正规垃圾堆放点。印发了《关于建立非正规垃圾堆放点常态化监管机制的通知》，不断完善非正规垃圾堆放点监管制度。加快木勺山湾生活垃圾临时周转场和毛洋山非正规垃圾堆放点清运处置力度。截至5月底，木勺山湾已清运陈腐垃圾1.2万吨，毛洋山非正规垃圾堆放点已完成清运项目招标，目前正在清理进场山路。
全力推进石羊溪全线清淤工程。石羊溪全线长度3.6公里，清淤土方量6.85万立方米，目前已完成施工图设计，预计在10月底前完成全部工程。通过清淤工程恢复河道正常功能，提升石羊溪断面水质条件，改善河道两侧生态和人居环境。
严厉查处建筑垃圾非法倾倒案件。重点打击县外建筑垃圾跨区域偷运偷倒行为，联合公安、交通、环保、自规等部门开展建筑垃圾联合执法行动6次，共立案查处偷运、偷倒建筑垃圾相关案件20起，其中跨区域偷倒10起，涉案车辆153辆，处罚款40.96万元。
（四）城市安全防线不断夯实
提升城市防洪排涝应对能力。深入开展城市内涝风险隐患区域排查，共排查易涝点9个，按照”一点一策”落实管控方案，形成城市内涝风险隐患”一张图”。完成清淤排水管网100公里、雨水管网提标改造5公里、雨污分流改造4公里、城镇排水管网排查10公里、积水点改造2处。加强泵站、闸门等设施维护检修，做好应急物资储备，调整完善防洪排涝应急预案，常态化开展防洪排涝应急演练，确保应急队伍关键时刻拉得出、用得上。
开展城镇燃气安全整治。制定了《xx县城镇燃气安全排查整治方案》，重点解决老旧管线”超期服役”、瓶装燃气配送”最后一公里”、送气工违规存储气瓶、施工单位暴力野蛮施工破坏燃气管线等一批突出问题，共开展入户安检9872次，发现隐患409处，所有问题建立台账清单，逐一限时整改销号。推进学校、企事业单位、餐饮行业燃气泄漏报警器安装，确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。加快城镇管道燃气建设，完成沙柳、珠岙镇、亭旁镇、横渡镇、花桥镇、蛇蟠乡等6个乡镇管道燃气特许经营授权，推动全县所有乡镇（街道）管道燃气全覆盖。
加强市政基础设施维护。重点加强城市道路、桥梁、隧道的隐患排查，开展道路脱空检测和桥梁防撞护栏加固改造，有效整治”桥头跳”“窨井跳”等城市道路安全隐患，上半年共完成3座”桥头跳”整治、19处”窨井跳”改造。
落实疫情防控各项措施。全力抓好”小门管控”，落实公厕防疫措施，牵头开展娄坑防疫卡点执勤。今年3月份以来，共派出卡点执勤人员150余人次，每天24小时四班倒执勤。特别是天台疫情期间，卡点人员每天对近三、四百辆汽车、上千余人次进行检查登记，为筑牢xx疫情防线贡献了自己最大的力量。
（五）执法队伍建设更加规范
强化X建引领。通过开展志愿服务进小区、垃圾分类我先行、防疫塔群楼栋长、”三服务”等X员先锋活动，深化”三精八度”品牌创建，以”X建齿轮”带动XX执法工作提质增效。
强化作风建设。大力开展纠”躺平”、治”佛系”专题作风建设活动，倡导雷厉风行、敢想敢干的工作作风，着力在创建全国文明城市、”大综合一体化”行政执法改革等一线工作中，锻炼干部作风、提升干部素质。创新考评体系，对青年干部实行积分制管理，根据组织活动、志愿服务、各类竞赛的参与情况进行加减分，作为青年干部个人考核、入X推优的重要依据。深化队伍纠察，今年以来共开展队伍纠察7次，整改队容风纪问题33例，树立了良好的精神风貌和队伍形象。
推进廉政建设。召开X风廉政建设动员大会，制定2022年度X风廉政建设组织领导和责任分工，层层签订X风廉政责任状，层层压实廉政责任。落实”一岗双责”，畅通监督渠道，设立作风建设举报箱，建立行风监督员队伍，从企业、商超、行业协会、”两代表”一委员、物业公司、社区干部等多个层面，聘请行风监督员，对我们在行政执法和城市管理中的履职行为进行监督，帮助我们发现工作中存在的问题与不足。
二、下半年工作计划
（一）进一步推进城市运行安全隐患治理。聚焦护航X的二十大和省十五次X代会，重点突出”桥头跳”、”窨井跳”等道路病害专项治理和城镇燃气安全整治，大力推进燃气泄漏报警器安装，稳步推进6个乡镇（街道）管道燃气建设，全力做好安全、服务、建设、居民用气价格等相关问题协商，优化全县燃气安全使用。全面做好防台防汛准备，着重提升应急处置能力。
（二）进一步推进”大综合一体化”行政执法改革。进一步加强基层队伍硬件和待遇保障，建立乡镇（街道）综合行政执法队员教育培训制度，不断提升执法人员执法办案能力。建立县级法制联审中心和疑难行政案件会商研判中心，提升案件办理质量。建立常态化督查机制，拟出台《部门执法力量下沉管理”十项规定”》，在征求纪检、组织部门的意见后，通过纪委、组织部、编办、指导办联合发文，为常态化督查机制提供坚实基础。
（三）进一步加快重点项目推进速度。紧盯垃圾收转运体系提升工程建设进度，重点加快环卫综合配套项目前期审批进度，紧密衔接各阶段进程，加强与相关部门沟通协调，力促项目早落地、早建成。加速推进西区垃圾中转站用地政策处理和亭旁垃圾中转站土地落实，争取在年内取得项目实质性进展。推进小区生活垃圾”两定四分”分类亭前期选址，做好点位政策处理工作，确保分类亭建设稳步推进。
（四）进一步提升城市精细化管理水平。以创建全国文明城市为主战场，从群众关心关注的问题着手，通过持续开展市容痼疾整治”亮剑”行动、城区增绿补绿、环境综合整治等一系列行动，精准补齐市政设施、环卫保洁、园林绿化、民生服务、人居环境等各方面短板，把”创文”工作和日常管理紧密结合，建立健全长效管理机制，推动城市治理能力现代化提升。

xx市交通运输局2022年上半年工作总结＿年度计划总结
根据市委市政府办公室的安排，现将xx交通运输2022年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作完成情况
今年来，新一届市交通运输局X组坚决贯彻市委市政府的部署要求，把握大局大势，勇于履职担当，积极实施交通强国、乡村振兴、优势再造等战略，落实上级稳住经济发展一揽子政策措施，全面推进综合立体交通建设，持续提升运输服务保障能力，有效服务了”两稳一保”工作。
（一）坚持项目为王，构建综合交通。树牢”以项目为王、结果论英雄”理念，坚持把项目建设作为硬指标、硬任务、硬考核，在推进”三个一批”上持续发力，抓协调优服务，抓进度保质量，实现了预期目标。市域快速通道一期工程5条路今年5月建成通车，新增一级公路200公里，构建了中心城区与周边县区40至60分钟不收费交通经济圈。环城高速古城站、迎宾路站6月1日通车运营，连霍高速神火大道出入口项目将于年内开工建设，有效优化我市对外交通条件、服务群众安全便捷出行。阳新高速xx段、沿黄高速xx段、兰太高速民权段建设加快推进，第一季度高速公路建设投资位居全省第1名。围绕打造”十字＋放射状”高铁枢纽，京雄商高铁xx段初步设计已报国铁集团审批，动车运用所项目迁移安置基本完成，xx至周口、xxxx航空港区高铁等4个项目已委托铁五院编制完成《项目规划研究方案》。xx机场正在协调国家发改委批复工可。沱浍河航运二期工程、惠济河航运、大沙河至涡河航运等项目前期工作取得阶段性成果。
（二）办好民生实事，共享发展成果。扎实做好巩固交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持把民生实事作为”一把手”工程来抓，压实责任、精心组织、加快推进，做到交通发展成果群众共享，努力打造人民满意交通。农村公路建设工作，抓住施工黄金季节，加大人员、设备投入，6月底完成建设任务的70％，10月底全部完成建设任务。农村客运班线公交化运营工作，全年主要任务是新增90个行政村农村客运班线实现公交化运营（宁陵县、虞城县、夏邑县各新增30个行政村）。上半年虞城县、夏邑县均已完成100％；宁陵县农村客运班公交化运营工作在疫情解封后正逐步推进。城市公交电动化工作，完成什邡院公交场站电动汽车充电站144个充电终端建设，顺利通过河南省”公交优先”示范城市创建工作验收。
（三）抓好疫情防控，优化运输服务。坚决贯彻落实上级稳住经济发展一揽子政策措施，认真履行疫情防控交通专班工作职责，一手抓疫情防控，一手抓运输保障，确保了重点物资和企业供应链运输畅通无阻。一是加强重点领域疫情防控。加强运输场站及车辆消杀管理。城际客车采取实名购票、对号入座，合理安排班次，出入站严格测温扫码，实行”无接触”售检票服务。督促指导冷链运输企业全面落实运输环节的主体责任，实行冷链物流”人物同防”，严格查验进口冷链食品海关报关单据及检验检疫证明，做到”批批检验”“件件消毒”和运输从业人员防护，确保冷链物流运输环节安全。二是做好物流保通保畅工作。全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，加快产成品库存周转速度；对来自疫情中高风险地区的货运车辆，严格落实”即采即走即追＋闭环管理”要求。报批交通运输”四保”白名单企业58个、货运车辆32499台，享受减收20％高速公路通行费的优惠和退税政策。上半年，我市公路运输量提升至全省第一方阵（全省第5名），邮政物流业务量及经营收入位居全省第2位、全国50强第39位。
（四）强化行业管理，提升治理能力。法治政府部门建设。继续做好普法宣传教育，运用法治思维和法治方式加强行业治理能力建设，省级依法行政示范单位创建工作卓有成效。举办执法人员培训班5期，培训执法人员620人次，考试合格率达100％。公路养护。科学实施预防性养护、公路大中修等工程，全市普通干线公路路面使用性能平均指数提升至87以上。深入开展农村公路安全生命防护提升工程和危桥改造行动，严把工程质量关，确保公路安全畅通。交通行政执法。加大境内通车高速公路巡查力度，出动执法人员2306人次，巡查里程合计3.69万公里，查处不按规定上下人客车6台，制止公路两侧新增违章建筑物26处，清理涵洞乱倒垃圾124处，消除道路安全隐患365处。道路运输领域突出问题专项整治。全面治理营运车辆”两证”不一致等突出问题，着力规范新业态经营行为。加强12328热线投诉问题调查处理工作，做到件件有回音、事事有落实。安全生产。坚持”三管三必须”，狠抓”两客一危一货”“两路一水一建”等重点领域安全监管，深化安全风险隐患双重预防体系建设，确保实现”一个杜绝、三个下降”。扎实开展郑州”7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改，成立防汛工作领导小组，配置应急抢险队伍、应急运输车辆和抢险设备，确保安全度汛。营商环境。平等对待市场主体，规范政商交往行为，构建亲清政商关系，助推经济社会高质量发展。积极探索交通惠企便民新举措，做好政务服务”三级二十同”工作，真正让数据”多跑路”、群众”少跑腿”。
（五）加强X建工作，提供ZZ保障。一是持续推进全面从严治X。坚持以X建”第一责任”引领和保障发展”第一要务”，巩固拓展X史学习教育成果，在牢牢把握”两个确立”的ZZ原则上自觉做到”两个维护”，不断提高局X组把方向、谋大局、促改革、保落实的能力和定力，确保上级决策部署在全市交通运输系统落地生根。积极配合市委第四巡察组完成为期50天的巡察交通运输工作。二是扎实开展能力作风建设攻坚。对标对表”能力作风建设攻坚”的总体要求和目标任务，成立综合交通重点项目建设攻坚”1＋6”七个专班，积极推进以”10”工作制度为牵引的效能革命，在比、学、干中争先进、创一流、做贡献。实施”汇报台、月考核”制度，今年以来开展七个专班、局机关科长、局属单位负责同志、县（区）交通运输局长等汇报8场次，考核172人次，变”相马”为”赛马”，营造了干事创业的磅礴动力。三是驰而不息正风肃纪。坚定不移贯彻中央BXGD及其实施细则精神，驰而不息整治”四风”问题。贯通运用”四种形态”，常态化开展廉政警示教育，引导广大干部在笃学中锻造忠诚、在实干中彰显担当、在从严中永葆干净。持续深化交通基础设施建设领域专项治理，确保把每项工程都建设成为优质工程、阳光工程、放心工程。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到交通运输发展存在的问题和挑战。一是要素制约日益趋紧。资金、用地、环评等制约持续趋紧，国家严格基本农田保护这条红线不能动，部分重点项目受土地影响难以推进。xx机场项目事关xx形象提升、未来发展和开放交流，但协调任务重、推进慢。二是综合交通效率不高。综合交通网络尚不完善，交通枢纽能级仍需增强。零距离换乘、无缝化衔接有待加强，交通基础设施规模总量与贡献率不够匹配。运输结构调整阵痛持续凸显，新旧业态的矛盾与冲突时有发生，行业转型升级难度增加。三是安全稳定形势依然严峻。安全生产基层基础薄弱，风险隐患较多，加之营业性客运受疫情冲击大，市场主体经营困难，安全投入难以保障，信访矛盾纠纷频发，保安全、保稳定任务加重。
二、下半年工作计划
（一）工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹疫情防控和交通运输发展，统筹发展和安全，以开展”能力作风建设攻坚”活动为抓手，持续推进交通重点项目建设，巩固提升综合交通枢纽地位，加快交通区位优势向枢纽经济优势转变，奋力为服务”两个确保”大局、建设现代化xx当好开路先锋，答好”xx之问”交通考卷，以优异成绩迎接X的二十大召开。
（二）重点建设任务
1.铁路项目。开工建设京雄商高铁xx段、xx动车运用所；加快推进高铁物流基地前期工作；协调推进xx至周口、xxxx航空港区高铁等项目纳入国家”十四五”铁路建设规划。
2.民用航空。立足区域支线机场枢纽定位，争取开工建设xx机场及机场专用公路。落实市政府与郑州航空港战略合作框架协议，推进xx40平方公里航空港经济区规划。
3.内河航运。围绕构建”一干一支”内河航运骨架体系，持续推进沱浍河航运一期航道工程升级改造（四级航道升三级航道）和沱浍河航运二期工程、惠济河航运大沙河至涡河航运项目前期工作。
4.高速公路。开工建设连霍高速神火大道出入口项目。阳新高速宁陵至沈丘段xx境建成通车，沿黄高速xx段、兰太高速民权段完成年度节点建设目标。加快推进民权至xx、永城至灵宝、永夏至曹县高速公路等项目前期工作。
5.普通公路。干线公路开展310线xx市北绕城段改建工程、105雷庄至豫皖交界段改建工程、S317线芒种桥至商开交界段改建工程等重点项目前期工作。农村公路建设里程不低于500公里，改造桥梁120座，实施安防工程150公里。
6.物流场站。围绕构建”市有物流集聚区、县有物流园区、乡有物流平台、村有物流站点”四级物流体系，加快建设xx市域快速通道综合管养服务中心一期工程，开工建设xx市环城高速智慧物流园区体系项目。
（三）推进措施
一是用足用好政策，助推交通发展。系统梳理国家、省、市稳住经济发展一揽子政策措施，抢抓国家发行铁路建设、民航发展专项债券等重大机遇，加快xx”十字＋放射状”高铁枢纽、”1＋2”民用航空建设；用好助企纾困政策，帮助交通企业渡过难关，增强可持续发展能力。
二是加强组织领导，压实工作责任。充分发挥综合交通重点项目建设攻坚”1＋6”七个专班作用，建立工作台账和责任清单，定责到人，定期到日，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求”四明确”。聚焦项目设计审批、土地手续办理、施工招投标、征地拆迁等难题，采取领导分包、紧盯难关、督查通报等措施解难题、扫障碍、抓落实。
三是完善工作机制，形成强大合力。创新投融资体制，用改革的思路和办法破解投融资难题，健全交通基础设施分级分类投入机制，用好”债贷组合”模式。建立联席会议制度，协调发改、财政、自然资源等部门，形成常态化高效沟通对接的工作机制，合力推进综合交通项目建设。
四是全面从严治X，优化发展环境。落实全面从严治X主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决防止不正之风反弹回潮，营造干事创业廉洁从政的ZZ生态。持续开展能力作风建设攻坚，提升五种能力，锻造五种作风，为综合交通全面建设提供坚强保障。

xx市农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业农村部门深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，统筹推进疫情防控和防灾减灾工作，坚持农业农村优先发展，扎实实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，粮食生产稳重向好，乡村建设稳步推进，现将各项工作开展情况汇报如下：
一、上半年重点工作情况
（一）全面推进乡村振兴。一是做好”三农”工作的综合协调。发挥牵头抓总作用，牵头做好全市”三农”工作的统筹协调，定期不定期向X委、政府和市委农村工作领导小组汇总上报全市”三农”工作进展情况，做好各项工作的上传下达，抓好具体政策的落实。筹备召开了市委农村工作会议等重大涉农会议。做好了各县（市、区）落实省委书记楼阳生关于优化和加强”三农”工作领导体制和工作机制的督促和指导工作。牵头推进市乡村振兴和农业农村现代化攻坚工作，建立健全了领导体制和工作机制，建立了工作台账，对各（市、区）和市直各单位开展了督促指导。根据市委安排，制定上报了市乡村振兴和现代农业发展攻坚任务落实考评细则。会同有关部门统筹推进”听X话、感X恩、跟X走”宣传教育活动。会同市直有关单位开展了乡村建设行动重点工作调研。二是制定推进全市”三农”工作的政策措施。根据中央、省委一号文件精神，结合我市农业农村实际，制定下发了《中共xx市委xx市人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（商发〔2022〕1号），对我市2022年全市三农重点工作进行了全面谋划，明确了目标措施和具体任务。参照省文件，起草制定了《商发〔2022〕1号文件重点任务分工方案》（商农领办〔2022〕8号），明确了具体内容和责任要求，提出了56个单位牵头实施的231条具体措施，建立了重点任务工作台账。编制《xx市农业农村现代化和乡村振兴”十四五”规划》，牵头制定了《xx市推进乡村振兴和农业农村现代化攻坚实施方案》、《xx市乡村建设行动实施方案》、《xx市乡村振兴战略实施方案》，明确了今后5年围绕我市”三农”工作短板弱项开展的攻坚措施和目标要求。
（二）扛稳粮食安全重任。一是落实粮食安全责任制。坚持X政同责，严格落实粮食安全县（市、区）长责任制和部门分工负责制，形成齐抓共管的良好局面。2022年粮食生产面积稳定在1644.5万亩，生产目标任务分解落实到各县（市、区）、各乡（镇），层层压实工作责任。二是夏粮丰收已成定局。今年我市小麦播种面积936万亩，和去年基本持平，其中，优质强筋小麦200万亩，占麦播总面积的21％。5月30日小麦开镰收割，截止6月9日全市小麦收获已圆满收官，从收获情况看今年夏粮再次喜获丰收，小麦品质好于常年。三是秋粮播种有序进行。全市把抗旱抢种作为当前紧急工作来抓，因地制宜，分类指导，抢墒抢时播种，合理调整种植结构，确保了夏播工作顺利进行。截至6月15日16时，全市秋作物播种面积预计1123.09万亩，已播1050.41万亩，占预播面积的93.53％。
（三）稳定畜牧生产。推进两牛产业发展。截止5月底，全市牛存栏42.3万头左右，同比增长4.5％，出栏11.2万头左右，同比增长3.8％。预计6月底，将会全面完成半年工作目标任务。
（四）推进农业高质量发展。完成市级农业产业化龙头企业监测认定工作。2022年元月中旬市政府正式行文发布了142家市农业产业化重点龙头企业名单，其中监测合格78家、新申报认定64家。推进农产品质量品牌建设。加快推进省级农产品质量安全市创建工作，8个县（区）全部顺利通过省级农产品质量安全县考核验收，夏邑县入选国家农产品质量安全县，全市大宗农产品综合检测合格率持续保持在98％以上。大力实施品牌强农战略，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。以”xx农优”区域公共品牌为引领，累计获得农业农村部认证品牌农产品达187个，其中名特优新农产品37个、地理标志农产品20个、绿色食品130个（含6个全国绿色食品原料标准化生产基地产品9个）。加快载体建设。大力推动”一县一业、一乡一特、一村一品”发展，累计创建1个国家级、7个省级、22个市级、59个县级现代农业产业园。睢县城郊乡李庄村、柘城安平镇后王行政村、民权县王桥镇麻花庄、永城市高庄镇车集村、永城市演集街道时庄村、睢阳区李口镇6个村镇被评为省级”一村一品”示范村镇。积极发展新产业新业态。组织各县区积极推介2022年中国美丽乡村休闲旅游精品景点线路，推介民权田园乡村休闲游为2022年中国美丽乡村休闲旅游行（夏、秋季）精品景点线路。
（五）推进重点项目建设。高标准农田建设。2022年，我市高标准农田建设任务89.5万亩，总投资134250万元，涉及全市9个县（市、区）27个项目，其中，永城市19.5万亩、夏邑县13万亩、虞城县19万亩、睢阳区0.9万亩、市城乡一体化示范区1.5万亩、宁陵县5.6万亩、柘城县8万亩、民权县7万亩、睢县15万亩。截止目前，已完成对全市项目的初步设计批复，实施计划已报省厅完成批复。柘城县已开工建设，宁陵县项目已开标公示，睢县、民权县、永城市、睢阳区、示范区、夏邑县已挂网招标，虞城县未挂网招标。积极争取优势特色产业集群建设项目。依托柘城辣椒、宁陵酥梨、民权花生、虞城奶业等积极打造优势特色产业集群。2022年积极组织民权花生、虞城奶业申报河南省优势特色产业（花生、奶业）集群建设项目，3月虞城县成功入选2022年河南省奶业集群建设项目，初步申请中央奖补财政资金1000万元，经省农业农村厅组织专家评审拟分配资金700万元，主要用于科迪乳业技术改造项目，4月制定了2022年项目资金详细使用计划，制定了可行性研究报告上报了省农业农村厅，6月初700万中央财政项目资金下达。
开展农村人居环境整治。一是农村人居环境集中整治行动成效显著。半年农村人居环境集中整治行动开展以来，全市累计清理垃圾堆、带21.9万余处、清理坑塘2.2万个，整治乱搭乱建4.8万处，清理残垣断壁4.6万处，整治”空心院”3.5万个。种植乔木459.6万株，种植灌木210.7万株，种植花草172万平米。安装路灯29万盏、亮化道路10条、亮化公共场所3865个、建小广场2462个、建花园绿地20150处。全市净起来、绿起来、亮起来、美起来基本实现，在4月26日全省农村人居环境集中整治第四次视频调度会上，我市被评为全省第四名。二是农村改厕问题排查扎实有力。4月份集中开展了为期一个月的农村改厕集中整治提升行动，全市排查户厕96.9万户，排查出问题厕所56816个，已整改53535个，整改率94.2％，改厕质量得到较大提升。同时稳步推进农户改厕工作，截至目前，全市已改厕35428户，占省定改厕任务的54.5％。三是农村垃圾污水治理有序推进。10个县（市、区）均建立了城乡一体的农村垃圾收运处置体系。全市4568个行政村按照人口3‰以上的比例配备保洁人员4.2万人，实现了农村生活垃圾收运处置体系所有行政村全覆盖。市级和永城市、夏邑县、睢县、柘城县、民权县垃圾发电厂相继建成并投入运行，解决了垃圾出路问题。梯次推进农村污水处理，全市167乡镇，建设污水处理设施的有77个，占46％，农村污水乱排乱流现象基本得到有效管控。四是村容村貌显著提升。突出示范带动，实施”一县十镇百村万户”美丽乡村建设工程。全市已建成美丽小镇48个，四美乡村1153个，五美庭院达标26.42万户。开展”全域整治晋位争先”活动，全市创建示范乡镇45个、示范村庄992个，示范户25.3万户。
（七）用好深化改革法宝。一是积极开展农村承包地改革和管理工作。对农村土地承包经营权证书基本农田信息变更”回头看”工作再梳理、再动员、再排查、再整改。截至目前，没有发现涉及基本农田信息需要变更的情况。经历次排查整改，目前全市农村土地承包经营权证书基本农田信息变化涉及数量775769本，已完成证书变更数量775769本，占比100％。。二是大力培育新型经营主体。实施家庭农场培育计划，提升家庭农场发展质量，家庭农场名录系统录入家庭农场（种养大户）2.3万家。开展农民合作社规范提升行动，发展壮大单体农民合作社，登记注册的农民合作社发展到1.35万家。三是稳慎推进农村宅基地改革和管理。认真贯彻落实《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》，逐步规范建立乡镇建设规划委员会、宅基地审批窗口和审批流程，积极稳妥开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用。截止目前，全市185个乡镇建立乡村建设规划委员会、审批窗口，共审批宅基地981宗、面积166583.4㎡，盘活利用756宗，面积189591.9平方米。
二、存在问题
（一）秋作物播种有影响。受近期气温偏高、降水偏少影响，部分地方出现不同程度旱情，对秋作物播种和出苗造成不利影响。
（二）是农资价格持续上涨。今年以来，各类农资价格持续上涨，目前尿素价格同比上涨近40％，氯化钾价格同比上涨超100％，复合肥价格同比上涨近50％，柴油价格也上涨了30％，增加了种粮成本。
（三）农村人居环境整治水平仍需提升。整治标准参差不齐，
整治进度不平衡，县与县不平衡，乡村之间不平衡。整治标准不够精细精准，整治措施、方法单一，有的村还局限于最基本的垃圾清扫和转运阶段。村庄基础设施建设滞后。如多数村庄缺乏污水收集、处理设施，生活污水管控困难。
三、下半年重点工作安排
（一）大力实施乡村振兴战略。一是强化统筹协调。充分发挥各级X委农村工作领导小组决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等作用，定期不定期召开市委农村工作领导小组会议，研究和审议指导全市”三农”工作的重大政策和重要工作。在市委领导下，发挥X委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用统筹五大专班围绕各自工作领域，聚焦突出问题，实施重点突破，抓好工作落实。二是加强督促指导。督促各县（市、区）、市直有关单位按照商发〔2022〕1号文件要求抓好落实。持续推进我市乡村振兴和农业农村现代化攻坚工作，围绕《xx市推进乡村振兴和农业农村现代化攻坚实施方案》，进一步加强对各县（市、区）和市直有关单位工作进展的督导考核，做好各项工作的统筹协调，确保攻坚取得实效。积极推进《xx市乡村建设行动实施方案》、《xx市乡村振兴战略实施方案》各项重点任务，督促各县（市、区）、市直有关单位按照文件要求抓好落实。谋划建立乡村振兴联系点制度。督促各县（市、区）和市直有关单位积极开展”听X话、感X恩、跟X走”宣传教育活动。三是开展考核工作。建立和完善X政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，加强对乡村振兴责任部门工作落实情况的督导和考核，制定乡村振兴实绩考核办法，开展2021年度乡村振兴实绩考核，适时开展观摩、交流学习等活动。
（二）持续抓好粮食生产。一是抓好抗旱抢种工作。引导群众坚决克服靠天等雨思想，因地制宜，分类指导，组织群众利用一切水源和水利设施，抢时早播，确保夏播工作顺利进行。二是做好技术指导服务。市局成立”三夏”生产工作指导组，分包各县（市、区），深入田间地头开展以夏种、抗旱保苗为重点的技术指导服务。各级农业农村部门要指导农民科学开展”三夏”生产和田间管理工作，为”三夏”生产保驾护航。三是抓好秋粮田间管理。坚持”种子落地、管字上马”，做到早管细管。指导农民及早开展查苗补种，对缺苗断垅地块及时进行补种、补栽。切实抓好病虫害防控。及早组织开展监测预警，及时发布病虫信息，实现”虫口夺粮”。
（三）持续推动现代畜牧业发展。大力发展牛羊。加快肉牛、肉羊、奶牛等三大基地建设，重点推动柘城县、夏邑县、虞城县、民权县、睢县等地肉牛养殖基地建设，积极培育养牛大县；重点推动永城市、宁陵县、民权县、虞城县、夏邑县、睢县等地肉羊养殖基地建设，提升规模化养殖水平；重点推动虞城县、睢县、民权县、示范区、宁陵县等地奶牛养殖基地建设，大力推进奶业振兴。确保12月底，全市牛饲养量达到63万头，羊饲养量达到680万头。
（四）持续推进重大项目建设。一是统筹推进高标准农田建设。抓紧2021年92万亩项目扫尾验收，克服疫情带来的不利影响，确保按时完成项目竣工验收、上图入库和资产移交等工作，尽早发挥项目效益。认真贯彻落实国家、省关于高标准农田建设工作指示精神，科学规划2022年高标准农田项目，全面完成我市89.5万亩高标准农田建设任务。二是继续实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目。在非国定脱贫县以农民合作社、家庭农场和村级集体经济组织为实施主体，计划建设机械高温库，机械低温库等冷藏保鲜设施205个，预计总投资1.6亿元左右，其中中央补贴资金4825万元。项目全部建成后，预计我市农产品产地仓储能力将增加20万立方米左右，大约2万吨经济作物将通过产地冷藏保鲜设施实现溢价增值，产地流通环节每年可减损近4000吨。
（五）不断提升农村人居环境整治水平。一是巩固提升农村人居环境集中整治行动成果。持续巩固提升”净起来、绿起来、亮起来、美起来”工作成效，加强”三夏”期间农村人居环境整治力度，确保农村长期保持干净卫生良好局面。二是统筹推进农村户厕改造和生活污水治理。坚持整村推进、集中建设，高质量完成省定改厕65000户改厕任务（含中央财政整村推进无害化改厕任务50383户）。按照时间节点要求，12月底前完成65000户改厕任务。巩固改厕问题摸排整改成果，抓好改厕后续管护服务工作，推进粪污无害化和资源化利用。积极协助生态环境局抓好农村生活污水治理，开展好农村黑臭水体治理，年底前，全市农村生活污水治理率达到32％。三是开展农村生活垃圾治理整治提升行动。对农村生活垃圾治理进行”回头看”和检查，8月底前进行专项检查。做好永城市、民权县国家和省级农村生活垃圾分类减量和资源化利用的试点的指导，其他县（区）明确一个乡镇进行试点，总结经验，逐步在全市推广。四是推进村容村貌整治水平不断提升。强化历史文化名镇（名村）和传统村落保护利用，有序推进农房及院落风貌整治。持续开展村庄清洁行动，积极开展”一县十镇百村万户”美丽乡村建设，年底前完成创建任务。推进全域整治、晋位争先活动，打造一批典型和标杆。
（六）深化农村改革。一是深入推进承包地”三权分置”改革。学习宣传新颁布的《农村土地经营权流转管理办法》，加强土地流转指导、监督、管理和服务，引导新型农业经营主体和农民签订规范的流转合同，合理确定经营规模。二是培育新型农业经营主体。将农民合作社培育工作纳入”五星”支部创建的重要内容，引导村级组织重视农民合作社的规范发展。指导柘城县和夏邑县开展农民合作社质量提升整县推进试点、虞城县开展全国农业社会化服务创新试点，指导永城市和夏邑县开展家庭农场示范县创建并做好省厅验收准备。三是稳慎推进宅基地制度改革。指导各县（市、区）积极稳妥开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用，结合乡村振兴示范工程、乡村建设行动、美丽乡村建设和人居环境整治等，因地制宜开展多种形式盘活利用。积极协调推进民权县承担河南省宅基地规范管理示范县创建，以民权的示范县创建为契机，为我市乃至全省提供可复制可推广的农村宅基地规范管理经验模式，发挥好典型引路、示范先行的作用
xx市农业农村局
2022年7月1日

xx县人民政府发展规划xx县统计局2022年上半年工作总结和下半年工作打算
上半年来，县统计局在县委、县政府的正确领导和市统计局业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级的各项决策部署，扎实推进依法统计依法治统，夯实统计基层基础、提升统计数据质量，较好地完成了县委、县政府和市局交办的各项工作任务。现将县统计局上半年工作及下半年工作打算汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）提高认识，加强ZZ建设，扎实推进全面从严治X向纵深发展
坚持理论学习，筑牢思想防线。今年年以来，局X组中心组开展理论学习研讨3次，青年干部”励志赶超班”学习20余次。严格执行”三会一课”、”主题X日”活动制度，支部召开X员大会2次、支委会6次、讲X课2次、开展”主题X日”6次，积极组织全体干职工做好”学习强国”在线学习，集中学习《中国共产X宣传工作简史》《携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章》《中国共产X纪律检查委员会工作条例》《信访工作条例》X章X规等，进一步强化了机关干职工思想建设，提高了干部职工的凝聚力和向心力。
争创示范引领，让X放心、人民满意模范机关。一是根据《中共xx县委办公室印发，研讨并出台了《xx县统计局打造让X放心、人民满意的模范机关的实施方案》，制定了《xx县统计局打造让X放心、人民满意的模范机关工作任务清单》，特别增设了”打造让X放心、人民满意的模范机关”专题学习班，定期开展专题学习，共组织开展了4次学习。结合统计业务和”我为群众办实事”，不断深入走访企业，开展上门服务，指导企业开展统计工作。二是开展”闯新路当标兵”创新创业主题活动。根据县委《关于在全县开展”闯新路当标兵”创新创业主题活动的通知》文件要求，通过认真梳理，积极申报了xx县EP生态价值核算试点工作创新创业主题活动。EP核算是生态产品价值实现的基础性工作，我局根据要求积极提供和收集相关数据，为生态产品价值实现提供了数据和平台支撑。
落实全面从严治X，营造良好ZZ生态环境。一是认真学习相关文件精神，学习了中国共产Xxx县第六届纪律检查委员会第二次全体会议精神、县委办公室关于印发《在省委第六巡视组巡视xx县工作动员会上曾崇新同志的讲话和利军同志的表态讲话》的通知、《中国共产X纪律检查委员会工作条例》、12月6日中央ZZ局会议精神《中国共产X纪律检查委员会工作条例》、中国共产X第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报等。二是积极申报廉洁萍乡建设项目。为推动全面从严治X向纵深发展，强化日常监督，建立健全X风廉政建设长效机制，根据县纪委廉洁萍乡活动要求，以开展统计基层基础建设年活动为契机，在加强统计基层基础上开拓创新，积极申报《夯实统计根基，着力加强基层基础建设》廉洁萍乡建设项目，做好制度建设，重点加强基层统计机构建设、配齐配强统计力量、提升基层和企业统计人员业务水平。三是开展了”3•23”警示教育活动，认真汇报了贯彻落实中央关于加强对”一把手”和领导班子监督的意见情况工作的报告，全局进行了多项活动动员部署和自查自纠，如X员干部、公职人员酒驾醉驾、违规吃喝问题自查自纠、”作风建设深化年”问题查摆、开展公职人员不作为乱作为专项治理等自查自纠工作。四是局领导班子带头贯彻执行《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》，履行全面从严治X、X风廉政建设和反腐败斗争ZZ责任、主要负责人履行”第一责任人”责任、班子成员履行”一岗双责”情况，自觉发挥表率作用，有力保证了各项工作的开展。
全力配合省委巡视巡察工作。自2022年4月20日省委第六巡视组进驻萍乡，对萍乡进行全覆盖巡视工作，我局积极配合巡视工作的开展，及时提供巡视组所需相关材料。
（二）强化监测预警，提升各项统计服务水平
确保统计数据质量，高质量完成各项统计常规调查。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、工业、农业、固定资产投资、批零和住餐业、服务业、建筑业、房地产开发经营、能源、劳动工资、科技、基本单位、城乡一体化调查、文化产业调查、劳动力调查、人口抽样等多项常规统计和调查任务。一季度，全县DP48.04亿元，增长6.9％；第一产业增加值2.65亿元，同比增长7.3％；社会消费品零售总额10.73亿元，增长9.0％；建筑业总产值3.07亿元，同比增长14.0％；城镇居民人均可支配收入8171元，增长6.0％；农村居民人均可支配收入6302元，增长6.0％。1－5月上报规模以上工业增加值增长8.2％；全社会固定资产投资增长10.4％；工业投资增长18.3％；限上消费品零售额增长49.97％；规模以上服务业营业收入增长15.2％（1－4月）；商品房销售面积增长0.02％。
加强统计预测分析，提升统计服务水平。认真研究、整理、运用统计资料，创新统计产品，深入解读统计数据，扩大统计服务范围，积极做好统计咨询服务；做好《统计月度快报》、《统计分析》、《统计专报》等统计服务产品；利用政务网、统计内网等平台发布统计动态。截至目前共编印《统计月度快讯》4期和《统计专报》3期；发布统计工作动态20余篇、统计信息40余篇、统计分析6篇、统计专报3篇，并不定期开展主要经济指标运行调研座谈分析会，对关键指标的运行情况进行密切监测预警。
企业培育力度加大，发展后劲不断增强。1－5月，全县新增”五上”企业共29家，新增个数列全市第二，占全市新增个数18.8％。其中工业6家，贸易业13家，建筑业5家，服务业2家，房地产业3家。
提升统计基层基础建设，保障源头统计数据。一是成立局基层基础建设年工作领导小组。以开展统计基层基础建设年活动为契机，在加强统计基层基础上开拓创新，重点在加强基层统计机构建设、配齐配强统计力量、提升基层和企业统计人员业务水平。成立xx县统计局基层基础建设年工作领导小组，将统计基层基础建设列入重要的议事日程，召开专题会议研究部署，长效化推进全县统计基层基础建设。二是加强调研指导。分管领导和股室负责人深入乡镇统计办和”五上”企业调研，现场指导和协调解决工作中存在的困难和问题，推进基层和”五上”企业掌握更加全面的统计基础性资料。三是加大统计核查力度。为贯彻统计法律法规和相关文件精神，落实好《意见》《办法》《规定》《监督意见》要求，我局每月抽调部分”五上”企业和项目进行核查，力争实现全覆盖核查，并及时通报结果，使基层统计人员时时警醒，处处细心，确保了全县统计数据从源头真实可靠。四是6月13日，我局就全县统计基层基础工作规范化建设情况进行了一次督导，督导各乡镇统计办按照统计基层基础规范化建设”五个方面”进行完善，确保建成示范，突出亮点。
科学统筹，各项普查调查工作同步推进。一是认真做好”七人普”数据开发利用工作。根据省市统一部署，认真组织做好了”七人普”资料开发系统数据认领、汇总、导出、分析和评估工作，确保普查数据特别是各种分组数据能符合客观实际，准确可靠，全力做好《xx县人口普查年鉴－2020》的编纂工作。二是迅速成立五经普筹备机构。按照省、市统一部署，为做好五经普筹备工作，县统计局于3月30日下文成立了五经普筹备领导小组及办公室，并明确了工作要点，为全县五经普经费预算、条件保障、重点问题研究等前期各项准备工作打下坚实基础。三是住户调查大样本轮换工作。为切实做好住户调查大样本轮换工作，第一时间召开了会议进行部署安排，印发了《xx县人民政府办公室关于切实做好住户调查大样本轮换工作的通知》和《xx县住户调查大样本轮换宣传工作实施方案》，并成立了由县统计局局长任组长的大样本轮换工作领导小组及办公室，明确了成员单位的工作职责，做到责任清、任务明。妥善解决调区扩容导致的问题。在前期下发的村级单位名录核实表中将彭高镇、福田镇、赤山镇丰泉村和五丰湾社区共23个村社区修改了2022年抽样框县码和县名，确保不纳入xx县抽样框。目前住户调查大样本轮换现阶段已经按照要求完成了两轮47个城镇普查区核实工作、729个城镇普查小区核实工作和968个农村普查小区核实工作。
（三）发挥中心作用，各项工作齐头并进
较好完成高质量发展考核评价工作。在县委县政府的坚强领导下，县考评办精心组织、积极协调，各部门齐心协力、狠抓工作落实，圆满完成了2021度省对县的高质量发展考核评价各项工作，并取得优异成绩，我县荣获2021年全省高质量发展综合绩效先进县。
做好乡村振兴”包村长”工作。一是结合”我为群众办实事”，利用”包村长”身份组织干职工前往鸡冠山乡砖岭村就农村人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作进行了宣传，并实地走访脱贫群众，面对面了解脱贫群众的致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，针对群众提出的问题和诉求，认真记录，逐一回答，并就下一步发展思路提出了自己的意见和建议。二是常态化做好帮扶慰问工作。局班子成员，每月定期的到村走访各自贫困户，并在春节、端午节等重大节日，对贫困户、老X员、老干部等进行看望慰问，给贫困户送去慰问金、大米和油等物资。
做好了综治信访、安全稳定、计划生育、文明创建、疫情防控等工作和县委、县政府交办各项中心工作。
二、存在的问题
上半年，我局在完成各项重点工作、统计服务经济社会发展方面做了许多工作，也取得了一些成绩，但与当前经济发展形势需要和工作目标任务相比还有一定差距，统计工作责任和数量持续增大，统计力量依旧薄弱、统计服务意识有待进一步提升、基层统计人员业务素质偏低、统计水平不高不能完全满足新形势下统计工作的需要，一定程度上使统计数据质量受到影响。
三、下半年工作打算
2022年下半年，从以下几个方面来开展工作。
（一）狠抓统计专业队伍建设。一是全面加强X的建设，深入推进X风廉政建设，进一步落实”三重一大”和”三会一课”“主题X日”等制度，巩固全局X建建设，打造让X放心、人民满意模范机关，全面提升局机关形象，为各项统计工作的开展提供有力的组织保障；二是提升业务水平，强化实绩导向，以师带徒、以老带新等方式，加大对统计干部特别是优秀年轻干部的培养力度，着力打造一支队伍稳定、业务精通、素质优良的统计干部队伍；三是推进廉洁萍乡项目建设，严格落实全面从严治X主体责任，深化廉洁机关示范点创建成果，推进廉洁根基不断夯实、廉洁理念不断深化。
（二）全面提高统计数据质量。继续落实好统计指标分析联席会议制度，推动部门间加强协调配合，针对经济运行中存在的问题和困难，做好各项经济指标的分析和监测，不断提高统计数据质量。及时发布数据信息，实事求是地反映全县经济社会发展水平。充分发挥统计信息、咨询、监督职能，加强统计调研、分析工作，挖掘数据背后规律，当好县委和县政府参谋助手，为加快推进全县”五县”建设提供数据保障。
（三）加大优化依法统计环境。加大执法力度，进一步提高数据质量。要坚持经常性的统计法制宣传，特别是对统计调查对象的统计法制宣传，营造一个全社会都来学法、懂法、用法的法制环境，促使统计调查对象自觉接受调查，及时、如实提供统计调查数据，制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为。
（四）切实提升统计服务质量。进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平。继续抓好第七次全国人口普查后期工作中的普查数据公布、资料的开发利用及工作总结等工作。按照国务院、省市统一部署，做好第五次全国经济普查筹备基础工作和2022年住户调查大样本轮换工作各阶段工作。
（五）夯实统计基层基础工作。主动同乡镇、企业沟通联系，宣传统计法律法规，及时了解企业在统计和生产经营中的问题，及时对新进”五上”企业统计员的业务培训；指导项目单位完善入库资料，规范档案收集，保证统计报表的正确性和真实性。

xx县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府总体部署，以推进交通项目建设为重点，狠抓交通运输行业管理，加强交通运输领域依法行政工作，推动了全县交通运输各项工作全面协调发展。现将有关工作汇报如下：
一、上半年主要工作及成效
（一）深化X的建设，全面深入推进X史学习教育，打造”清廉交通”
今年上半年，我局继续加强转变干部作风和加强机关效能、X风廉政建设，转变思想观念，端正工作态度，改变工作作风，增强服务意识，不断提高工作效率和依法行政能力。一是认真推行政务公开，改进审批方式，精简审批事项，着力树立交通行业良好形象。今年以来，我局行政服务中心运政窗口共受理办结事项1250件，其中行政审批类52件，非行政审批类812件，按时办结率达100％。二是认真开展提案、议案办理工作，今年以来共承办县人大、政协提案、议案27件。三是加强基层X建。制定X建工作年度计划，推进基层X组织标准化规范化建设，坚持落实好”三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议X员等制度，巩固基层X建规范提质成效。四是开展以案促改活动。以我局实际案例对全体X员干部进行教育警示，以案为戒，”不忘初心、牢记使命”，严格要求自己，加强X纪X规的学习，敬畏纪律规矩，对身边有违规违纪苗头倾向的同志要多提醒、多批评，防微杜渐。
（二）重点交通项目建设有序推进
1.高速公路建设持续稳步发展。xx至防城港高速公路项目路线全长约63公里，采用双向四车道高速公路标准，路基宽度26m，设计速度100km／h。项目总投资估算约99亿元，计划工期为4年，截至今年6月，隧道工程共9个隧道（3个特长隧道），已完成隧道贯通4座；主线桥梁37座，已完成桥梁预制梁架设15座。路基工程的土石方工程累计完成97％，隧道工程洞身开挖累计完成73％，衬砌累计完成69％；桥梁工程的下构累计完成93％，梁板预制完成61％，涵洞通道工程累计完成95％；路面工程已完成垫层、底基层试验路施工。项目完成年度投资23.45亿元，均在防城港市内，占2022年交通厅下达投资任务34亿元的69％；累计完成投资51.4亿元，占总投资99.9亿的51％。
吴圩至xx高速公路项目路线全长约55.6公里，路基宽度27米，设计速度120km／h，总投资约94.5亿元。分期建设，吴大路至xx段作为一期工程，路线37.55公里，其中xx段长14.75公里，投资22亿元。第二期xx段长18.2公里。截至目前，吴上路一期工程用地预审、选址、社稳、水保、环评、用地预审、工可、初设及施工图设计等前期专项工作已完成批复。已完成设计施工总承包招标，项目前期筹备组正在开展项目驻地、便道及临建工程建设已完成，目前项目关键性工程已实质性开工建设，但由于用地未批未能大规模开工建设，预计8月可进行全面施工建设。项目完成年度投资4.09亿元，占2022年交通厅下达投资任务8亿元的50.5％；其中在我市完成投资1.56亿元，累计完成投资12.23亿元，占总投资的13％。
xx至峒中高速公路项目路线全长约86公里，采用双向四车道高速公路标准，路基宽度26米，设计速度100公里／小时。项目位于防城港市xx县、防城区，崇左市宁明县，xx段项目共56公里，总投资约136.8亿元。项目施工单位为广西路桥集团。截至今年6月，项目用地预审、选址、社稳、水保、环评、用地预审、工可及初设等前期专项工作已完成批复。项目前期筹备组正在开展，项目驻地、便道及临建工程建设已完成，项目关键性工程已实质性开工建设，但由于用地手续未批复，还不能大规模进行开工建设，预计今年8月可进行全面施工建设。项目完成年度投资6.55亿元，其中在我市完成投资5.50亿元，占2022年交通厅下达投资任务10亿元的66％；累计完成投资12.57亿元，占总投资的9.5％。
2.加快推进”北环路”建设。该项目新建一级公路7.04公里，双向四车道，设计速度80Km／h，路基宽度25.5m，总投资为27000万元。该项目于2020年12月份正式开工，现已完成投资6632.3万元。
3.那勿至南屏二级公路改建工程。该项目为xx县县乡联网主干道，全长10.984公里，计划总投资10200万元，其中上级补助资金为5280万元（中央车购税资金和乡村振兴资金），其余为地方政府配套资金。项目总投资10200万元，其中中央及自治区补助资金为3240万元，”四建一通”额外增加补助2280万元，县自筹4680万元金。该项目路面工程已完成，目前累计完成投资10000万元，其中安防工程等配套工程已完成投资150万元。
（三）采取有力措施，做好路面提升项目建设。
1.及时做好2022年度三项工程工作，我县2022年安排三项工程的项目有两大类，分别是自然村（屯）道路通畅工程和自然村（屯）道路提升工程，其中自然村（屯）道路提升工程共16个项目，涉及到6个乡镇16个自然屯共15.657公里，估算投资1180万元；自然村（屯）道路通畅工程共18个项目，涉及到4个乡镇17个自然屯共8.172公里，估算投资912万元。合计两项总里程23.829公里，估算投资共2092万元。
2.督促有关施工单位制定切实可行的施工方案，按期完成本年度工程项目预期目标。截至今年6月，我局目前负责的工程项目包括：①平江至魔石谷公路项目前期工作进展：已交由广西交科集团完成工可、现正在做设计。勘察设计费用已通过财政评审，于2022年6月初已进行政府采购平台发布采购意向公告。公告勘察设计费用180万。②那勿至南屏二级公路改建项目施工已完成98％，项目施工合同价8314.7341万元，累计计量7279.6136万元，累计支付工程款为6635.8413万元（支付累计计量的90％）。③渠那至弄怀路面提升工程（华润路口至石场段共2公里）项目已于6月17日万鑫公司提出申请验收，6月21日已由我局组织验收。④四队至龙活、柳桥至和星路面提升工程项目，共中修路面3.1公里，已完成设计、已上报财评。未得到财评确认函。其中柳桥至和星公路财评价107.2831万元，四队至龙活财评价89.1601万元。⑤项目前期工作方面，目前已完成xx县西环绕城公路工可、平江至那齐公路（二级）工可、那琴至那琶公路（三级）、公正至那齐公路（二级）工可，均交由广西交科集团编制。
（四）强化行业监管推进依法治理
1.狠抓农村公路养护，确保公路安全畅通。
今年上半年，我局负责管养的公路里程总共1673.912公里，其中县道125.683公里，乡道261.256公里，村道1286.973公里。去年我局积极探索推行”路长制”，建立农村公路养护管理长效机制，牵头拟定的《xx县农村公路”路长制”实施方案》已经县政府常务会同意，已正式实施。半年以来，我局为配合全县疫情防控及甘蔗运输的需要，对那白至龙楼、平江至魔石谷、福驮至汪门、七门至玉沙等6条公路实施路面坑槽填补6650平方米，维修运蔗临时便道0.191公里，修复过水路堤1座共160平方米，安装设置2处路段的安全警示标志牌及导向牌22块，确保农村公路的安全畅通，为全县疫情防控工作提供了安全的交通保障。
2.加大交通运输综合执法力度，助推交通行业高质量发展。
今年上半年以来，共组织检查次数342次，出动执法人员1272人次，执法车辆342车次，共查处交通违法案件720起，收取罚没款2912590元，其中：查处超限超载车辆538辆，罚款2036600元；查处非法改装车辆165辆，罚款644000元；查处非法营运”黑车”2辆，罚款23000元；查处路损案件4起，收取赔（补）偿款22990元，其他案件11起186000元。
（1）进一步加强了对辖区内公路的执法巡查和监控力度，强化公路建筑控制区的管理，及时纠正、制止和打击在公开路两旁违法建筑物、非法埋设管道及电线杆和盗伐路树、盗窃破坏标志标牌等行为，今年上半年以来清理非公路标志25块，堆积物10处70平方米、水沟105米，有效保护了农村公路路产路权，保障公路安全畅通。
（2）加强治超工作。牵头拟定《xx县货运装载源头和公路违法超限超载治理联合执法常态化制度化工作实施方案》，联合交警大队、XX大队等相关执法部门加强七门、xx两个高速公路出入口和信良卡点的常态化执法。同时，强化源头管理，牵头组织县应急局、工信局、市场监督管理局、公安交警等相关执法人员，采取驻场的形式，重点针对华润水泥（xx）有限公司、xx县万鑫石灰有限公司等的货运车辆进行监督检查，要求源头企业负责人切实履行治超第一责任人的义务，积极配合、落实治超相关工作要求，严格控制超标装载。今年以来，共组织检查次数342次，出动执法人员1275人次，执法车辆342车次，共查处超限超载车辆538辆，收取罚没款2036600元，卸载分装货物4273.2吨；查处非法改装车辆165辆（次），处罚644000元。通过加强执法，全县货车超限超载率不断下降，遏制了货车超限超载行为，有效保护了公路设施安全，保障了交通秩序正常运转。
（3）加强运政执法及行业监管，维护运输市场秩序稳定。深入开展打非治违专项行动、道路运输安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，预防重特大事故发生。今年共查处非法改装车辆165辆，罚款644000元，查处非法营运”黑车”2辆，罚款23000元，重点检查客运企业、公交、出租车、驾校、规模以上货运企业等，排查隐患8处，完成整改8处。规范客货运输企业对PS安全监控系统的管理和使用，通过动态监管，及时纠正和处理违章行为。
（4）加强扬尘治理工作。根据《xx县市容市貌集中整治提升行动实施方案》精神，结合交通运输实际，制定《xx县交通运输扬尘治理工作方案》。召开全县交通运输企业安全生产约谈会，把《xx县市容市貌集中整治提升行动实施方案》向各运输企业传达，要求各运输企业规范作业、源头管理，切实管控好车辆不规范上路引起的扬尘问题。一是强化道路扬尘治理。我们根据xx县人民政府办公室关于印发《xx县货运装载源头和公路违法超限超载治理联合执法常态化制度化工作实施方案》的通知（上政办函〔2022〕6号）精神，深化推进联合执法机制，强化车辆的拦截检查力度，进一步加大路面整治力度，抓好货车超限超载和撒漏、扬尘等行为。二是加大超限超载、非法改装行为的打击力度。强化治超与治污相结合，定点治理与流动治理相结合、白天治理与夜间治理相结合、路面治理与源头治理相结合，与公安、XX部门联合执法，在华润水泥路口设立固定点1个，七门、xx高速路口，公正信良治超点设立流动点2个，根据实际工作需要灵活执法，严厉打击货运车辆违法行为。2022年1月以来与县XX、交警联合执法以来，共查处违法行为案件720起2912590元，其中：查处超限超载车辆538起，处罚2036600元；非法改装车辆165起，罚款644000元。极大规范了交通运输引起的扬尘问题。三是加强重要县乡道路清扫保洁。动员一切力量，积极推进村重点路段路域环境综合治理，切实保障”路净车洁水清”；扎实推进”四好农村路”建设，对路面坑槽破损及时排查治理，对辖区公路超限站实施净化硬化美化，坚决斩断扬尘污染。
专项工作开展以来，一是主要领导、分管领导到企业宣传10次，执法人员检查宣传50余人次，发放宣传15余份。二是与责任片区的19家商铺、门店签订”三包”责任状。三是不定期组织干部职工清扫责任区。
3.不断提升交通运输保障服务水平
（1）加强运输服务，保持道路运输业良好发展态势。做好《xx县支持农村客运可持续发展财政补贴实施办法》，进一步规范我县新增建制村通客车补助资金的安排、使用。完成农村客运、巡游出租车燃油补贴发放管理工作，确保所有建制村客车运营正常有序畅通。圆满完成2022春运工作，xx客运站春运累计发车4014个班次，运送旅客3.8万人次，春运期间运输工作总体平稳、有序。全县目前拥有营运客车25辆881座，营运货车858辆6568.36万吨，出租车31辆，新能源出租车20辆，公交车60辆，维修企业30多户，驾驶员培训学校5家。截至5月30日，客运量约50.524万人，客运周转量约4825.98万人·公里，货运量517.16万吨，货运周转量64678.02万吨·公里。
（2）加强驾培市场监管，提高机动车驾驶人培训质量。一是加强驾培机构教练员和教练车管理，督促驾培机构加强对教练员的职业道德教育和驾驶新知识、新技术的再教育，对教练员每年进行至少一周的脱岗培训，提高教练员的职业素质。二是督导驾培机构严格按照《机动车驾驶培训教学和考试大纲》开展教学培训工作，纳入驾培服务网络进行监控。三是完成辖区5家驾培机构和25家货运企业的县级质量信誉考核工作。
（3）加强资料审核，审核申请发放2019年度节能与新能源公交车运营补助资金223万元。统计审核各公交车公司提交相关资料，发放广西农村客运车辆承运人责任险补贴资金。
（4）及时处理12345政务服务热线平台服务工单，并责成公交车公司加强对司机业务服务学习提高服务质量。每月不定期到各公交车线路监督检查公交车运营情况。
（五）树立安全理念，全面筑牢行业安全生产防线。
我局高度重视交通运输安全生产管理工作，狠抓严管，几年来全系统没有发生重大交通安全生产责任事故，安全生产四项指标均为零，行业生产形势持续总体平稳。一是全面落实安全生产责任。实行重大节假日和特别防护期期间领导班子成员分片负责督查制度，与20家行业责任单位签订安全生产责任书。每季度召开一次防范重特大生产安全事故工作会议，督促企业落实”五到位”，增强企业风险意识和责任意识。二是强化安全生产督查整治。开展重要时间节点安全隐患排查整治，督促有关单位全部落实被排查出的16个风险隐患点防控措施。对客货运输企业开展安全生产督查，要求对发现的9项问题隐患立即落实整改。三是加强行业安全生产监管。加强客运站场管理，严格执行”三不进站、六不出站”的规定，严禁未经车检、门检的客运车辆上路营运，严格执行长途客车凌晨2时－5时停车休息或实行接驳运输的规定。加强工程建设项目规划、设计环节的安全把关，严格执行安全生产行政许可制度和新、改、扩建设项目安全设施和职业病防护设施”三同时”制度。四是深入开展水上交通安全排查。加强渡口码头的现场管理，特别针对客渡船舶是否执行”六不发航”制度进行了严格检查。严格要求船主督促乘客上船穿戴好救生衣或救生浮具，对救生衣配备不足或乘客未按规定穿好救生衣的船舶一律不予通行，杜绝水上交通重特大安全事故发生。安排执法人员并督促有关乡（镇）政府派员在圩日到渡口、码头现场加强安全监管，今年上半年以来，共出动执法人员33人次，检查渡口码头11座次，检查渡船14艘次。排查一般事故隐患3例，已全部完成整改，有效维护了我县水路交通运输市场正常秩序。
（六）疫情防控常抓不懈，全力筑牢疫情防控网
一是加强对交通行业从业人员的宣传教育、摸底排查工作，组织本单位全体干部、职工及交通从业人员进行新冠肺炎疫苗接种。截至目前，我县交通运输行业（含交通运输局、客货运企业、车辆维修企业、高速公路指挥部等）符合加强免疫接种人数870人，已加强疫苗接种723人，其他原因（含有禁忌）未接种72人；二是强化客运站疫情排查。我单位安排工作人员每天在客运站蹲点，督导客运站开展疫情防控工作，紧盯来往乘客个人防护和亮码通行。三是加强网格管理宣传。我局负责的明江社区网格和东湖社区网格，对网格内居民开展疫情防护措施宣传，配合社区工作人员开展入户排查和通知居民配合做好核酸检测。四是单位负责核酸检测点紧凑有序，自6月开始我局负责彩元社区明旺路核酸检测点以来，一共组织开展了4次全员核酸检测，单位职工、医护人员、社区干部和公安干警各司其职、安排有序、干劲十足，居民排队做核酸紧凑有序，每次都能高效的完成核酸检测工作任务。
二、存在的问题
（一）建设项目推进方面。一是在建工程项目前期工作由于用地政策收紧，用地审批手续繁琐、时间长，工可批复难以通过等问题，造成开工延误，项目推进困难。目前我股积极与相关单位对接协商，抓紧项目进度。二是我县部分农村公路因使用年限长、地基条件差和超载车辆运行多等原因，部分路段的路面损坏严重，须加大超限超载治理和破损路面的投资维护力度，有些公路沿线安全防护设施，各种标志标牌还不够完备，存在一定的安全隐患，农村公路的路肩、水沟被沿线蔗农侵占变为蔗田，公路两旁所种植的路树被人为损毁严重。
（二）交通综合执法方面。一是个别道路运输企业安全生产主体责任制度的落实不够到位；二是客运班车不按原核定班线运行情况时有发生；三是存在”黑车”非法营运现象，特别是”xx－xx”线受到非法营运车辆的影响最为严重，严重扰乱了我县正常的客运市场秩序，影响了运输市场的和谐稳定。四是交通运输执法队伍人手不足，编制31人，实际16人，执法人员年龄趋于老化、综合执法业务水平不高，需进一步提高执法人员法律法规意识及业务技能，规范行政执法程序。五是执法改革未彻底，单位性质未确定，人员岗位设置未能开展、车辆定编证未得办理，影响日常执法工作。
（三）公路养护管理方面。一是由于今年我局新增加了400多公里通组路里程，导致养护任务加大加重，由于”路长制”管理养护体制机制尚未完善，养护单位、职责不明确，养护资金未全部列入县财政年度预算等因素，管理养护不够到位，大部分公路未能按照上级交通运输主管部门下达的任务指标和规范要求开展规范化养护工作；二是养护内业资料及安全管理资料归档工作还不够规范，部分干部职工的安全意识还比较薄弱，还存在开展公路养护作业时不按范要求放置安全警示标志、穿着反光服等现象
（四）交通运输服务方面
开私家车出行的越来越多，加上新冠疫情的影响，客源急剧减少，直接导致了出租车和客运市场的低迷。尤其是农村班线，由于客源太少，行业生存压力大，公共交通发展急需转型升级
四、下一步工作打算
（一）抓好交通基础设施建设。进一步细化目标任务、压实工作责任，继续推行”一线工作法”现场解决项目施工难题，督促施工单位加大施工投入，提高施工效率，按计划扎实有序推进在建项目建设，确保那勿至南屏、路面提升工程等项目如期建成，全面完成路面提升任务。积极协调有关部门解决规划项目前期工作报批等关键环节面临的问题，优先办理审批手续，抓紧完成项目前期工作，力争按计划完成今年交通固定资产投资任务。
（二）农村公路养护有序开展。为推进今年农村公路的养护工作，并结合上级部门的公路养护指示和要求，我中心拟定了具体实施养护计划建设项目。一是继续推进以”路长制”为抓手的农村公路养护长效机制，完善路长制公示牌，完善各乡镇农村公路各项管理制度及养护验收的标准，并落实养护经费；二是对全县农村公路进行安全隐患排查，做好水毁修复及路面维修项目工作计划；三是完善和补充安防设施；四是继续安排”一灯一带”交通安全设施；五是做好桥梁信息公示牌的制作及安装；六是做好农村公路的经常性巡查，特别是在汛期要加强巡查频率，一旦发现存在安全隐患及重大边坡塌方事故发生要及时处治和上报。
（三）提升交通运输服务管理水平。继续深化城区公交改革，加大新能源公交车投入，完善公交线网，提高公交服务保障水平。大力推进出租汽车行业健康发展，执行网约出租车暂行条例，规范网约车管理，促进网约平台合规化，稳步推进县城区巡游车深化改革工作。继续做好我县客运变相挂靠排查整治工作。加快推进乡镇运输服务站建设，完善农村物流网络节点体系。
（三）加强队伍建设和政务建设。加强干部职工队伍理论学习、培训及勤政、廉政等方面的教育，提高交通队伍整体素质；进一步转变思想观念和工作作风，提高工作效率。加强业务知识学习，不断提高执法人员的业务和执法水平。将政务公开工作与民主测评政风、行风工作结合起来，加强监督与检查，努力把政务服务工作做得更好。
2022年6月29日

xx市xx区民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年以来，xx区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话和对广东、xx系列重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府建设”世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”的战略目标和”422133”工作主框架，坚持”民政为民、民政爱民”工作理念和稳字当头、稳中求进工作总基调，进一步深化民政工作改革，贯彻新发展理念，以务实举措服务民生，毫不松懈持续抓好疫情防控，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。现将有关情况总结如下：
一、上半年主要工作情况
（一）坚持X建引领，全面提升机关建设水平，筑牢民政疫情防控和安全生产防线
1.强化X建主责，狠抓学习教育，创建组织过硬模范机关。一是充分发挥X员领导干部示范引领作用，按照”走在前、作表率”标准，坚持带头学习习近平总书记重要讲话精神和系列重要指示批示，上半年共开展理论中心组（扩大）学习会议、机关X委会议和专题学习12次，各支部共召开”三会一课”7次，局机关X委召开X委会3次，专题学习研讨会5次；组织开展学习贯彻X的十九届六中全会、区委七届二次全会专题宣讲会；深入开展”学习强国”平台建设推广工作。二是规范组织生活，提升X建工作规范化科学化水平。上半年接收预备X员1人，预备X员按期转正3人，列为发展对象3人，入X积极分子备案2人；各X支部积极开展结对共建和X员志愿服务活动16场次；组织召开局领导班子X史学习教育专题民主生活会，各X支部召开组织生活会，严肃开展批评与自我批评，明确整改措施；开展局机关X委各X支部集中换届选举工作。三是营造干事创业的良好环境。充分发挥X建和工青妇工作的作用，关心关爱干部职工，积极组织各类活动，培养ZZ素质好，业务水平高，有强烈事业心和责任感的民政干部队伍。
2.树牢严阵以待防控意识，全力做好民政领域疫情防控工作。一是压实重点场所疫情防控责任。筑牢养老、救助等重点机构场所疫情防控安全堡垒，落实全封闭闭环管理和”白名单”动态管理制度，成立专项检查组持续采取”四不两直”方式加大督导检查力度，建立机构疫情防控每日视频短会制度。二是做好街面流浪乞讨人员救助防控工作。设立临时庇护点，搭建区救助站和街道庇护点联动机制，全区各庇护点累计接收困难群众19人。三是多措并举做好家政行业从业人员核酸检测工作。依托粤省事团体码等信息化管理平台，建立常态化提醒机制，督促各街道开展家政行业人员信息摸排，落实从业人员两天一检。四是积极发动民政干部职工参与一线疫情防控工作。统筹调配民政干部职工组建疫情防控志愿先锋队，增援燕罗、石岩以及隔离酒店一线抗疫工作；组建护理支援队伍，10名护理骨干奔赴盐田开展抗疫工作；发布《致xx区社会组织X组织和广大共产X员的倡议书》，号召社会组织等社会力量积极参与抗疫工作。
3.深入开展民政领域安全隐患排查、应急处置和扫黑除恶常态化工作。一是规范安全管理。制定印发了《xx区民政系统安全生产工作职责清单》，确保我区民政领域安全生产”责任链”完整、畅通、全覆盖。二是开展隐患排查整治行动。先后制定了《关于做好2022年春节期间疫情防控和安全生产等有关工作的通知》《xx区民政局关于做好公共建筑房屋结构安全排查工作的通知》等专项整治工作方案，组织各民政服务机构细致开展各类安全隐患排查。三是常态化开展民政领域扫黑除恶斗争工作。成立xx区民政局常态化开展扫黑除恶斗争工作领导小组，积极推进基层政权、低保、流浪乞讨人员、社会组织等重点领域扫黑除恶常态化工作，切实做好《反有组织犯罪法》宣传工作。四是扎实做好民政领域意识形态工作。规范完善信访舆情处置工作机制，第一时间处置民政领域各类信访舆情事件，及时回应群众关切；持续强化民政领域意识形态阵地管理，落实保密、维稳各项规章制度。
4.依法履职，高质量高标准落实人大建议和政协提案办理工作。一是认真组织办理人大建议，全力推动重点监督民生实事项目落实。共签收区人大建议25件，其中主办11件、承办1件、分办1件、会办12件，主要涉及养老服务、儿童福利、社区治理、殡葬管理以及社会组织发展等方面。25份建议已按照建议内容分类办理。二是加强协商办理政协提案，推进政协特约监督小组协商式监督工作。共签收区政协提案13件，其中主办4件、承办1件、会办8件。主动对接邀请区政协特约监督小组召开协商式监督工作座谈会，充分听取政协委员对民政工作、民生领域的意见建议。
（二）坚持以人为本，紧紧围绕保障和改善民生，不断织密民生兜底保障网
1.抓好社会救助政策落实，提高困难群众保障水平。一是做好最低生活保障家庭、特困人员等生活困难群体的审核认定工作，确保应救尽救、应保尽保。2022年我区低保标准提高至每人每月1365元，特困人员基本生活供养金标准提高至每人每月2184元，上半年累计发放救助金422.7万元。二是扩大社会救助范围。对符合条件在深长期居住生活的常住人口纳入最低生活保障范围，符合急难型和支出型的户籍和非户籍的个人及家庭纳入临时救助范围。三是做好残疾人两项补贴工作。落实残疾人两项补贴申请”跨省通办”“全省通办”；全区现有残疾人两项补贴人员4746人次，上半年累计发放1053余万元。
2.强化社会救助专项治理，提升规范管理水平。一是加强受助人员动态管理。上半年累计清退低保户13户共30人，清退残疾人两项补贴对象34人。二是深入开展特殊困难群体排查、兜底保障动态管理和数据治理等专项行动。共排查”六类人员”8人，依法最大限度维护特殊困难群体合法权益。三是守土尽责，全力做好流浪乞讨人员救助工作。上半年共救助流浪乞讨人员6583人次，入住74人次，在站服务12051人天次；外出流动简易救助715人次，发放物资7278件；帮助38人寻到亲属或核实户籍，护送特殊受助人员返乡15人次。
3.加强慈善管理，提升慈善公信力和影响力。一是推进冠名慈善基金工作。加大宣传力度，畅通冠名慈善基金救助渠道，提高帮扶项目的精准度和实效性。全区现有冠名慈善基金92家，共募集金额4130余万元，已使用2278余万元。二是做好慈善超市有关工作。截至6月，慈善超市对低保户销售总额11154.8元，实收金额6692.8元，补贴金额4462元，结存金额10401.3元。三是丰富xx特色公益慈善品牌建设。启动区慈善微救助项目；举办第五届公益慈善项目大赛项目进度汇报会暨项目管理培训，提升项目管理意识；推动”一街道一慈善地标”的落实，更广泛地宣传慈善理念。持续开展节日慰问，对全区重点困难群体进行精准帮扶和关爱慰问。
4.巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一是做好防返贫监测和帮扶工作。坚持每月遍访”两易”户以及不定期走访龙川县龙母镇脱贫户，了解其家庭收入和生产生活情况，积极制定帮扶措施，加强对脱贫人口的动态监测，确保不出现规模性返贫。二是发挥社会组织促进作用。持续发动社会组织与广西环江、都安、大化原深度贫困村开展一对一结对帮扶，实施贫困村低保户生活补助、村小学学习物资捐赠等项目，共计投入帮扶资金3.3万元和帮扶物资5.8万元。三是凝聚慈善力量，助力乡村振兴。区慈善会组织爱心企业海南女娲新特药有限公司为龙川县捐赠药品2万盒价值269万元；赴龙川县考察调研，研究资助永光村X群服务中心建设以及芝野村主干道拓宽等项目。
（三）坚持创新驱动，夯实基层社会治理基础，持续推进社区治理体系和治理能力现代化
1.完善多元共治社区治理格局，不断提升社区治理能力。一是创新开展智能社区治理体系建设，打造”国家智能社会治理实验基地－社区治理特色基地”。联合有关职能部门制定基地建设工作实施方案，成立区工作领导小组。二是健全基层群众自治组织建设。开展社区”两委”干部人选资格联审，创设居委会向居民会议述职制，在140个社区居委会下设公共卫生委员会；开展”民法典进社区”活动；推进桃源社区转型发展。三是组织实施社区”民生微实事”。创新实施”民生微实事”绿色通道，优化项目实施流程；上半年全区共立项实施”民生微实事”项目1261个，投资1.47亿元。四是开展社区优化调整研究。统筹调研社区人口面积、历史沿革、人文环境、社情民意等要素，制定全区社区优化调整方案。五是开展xx与南山、龙华、光明等毗邻行政区行政界线联检，夯实”平安边界”建设基础。
2.推动社会工作职业化、专业化、规范化发展。一是抓好《提升社会工作服务水平若干措施》落实。开展xx区社工服务项目发展情况调研，优化调整社工岗位，按照”谁使用、谁购买”原则，推动落实各街道自行采购社区建设领域购买社工服务项目。二是推进实施”广东兜底民生服务社会工作双百工程”。开展”双百社工”岗前、专业、政策法规等培训，督导各街道做好省”双百工程”社工站全覆盖验收。三是强化社工服务项目监管。完成xx区扶贫协作驻广西都安、大化社工站项目终期评估；开展对社工机构服务合同履约情况督导检查，实地走访社工机构、社区X群服务中心及用人单位等25个。四是推进民政领域志愿服务工作。组织开展志愿服务记录与证明抽查试点，上半年共开展联合现场抽查2次。
3.聚焦培育发展，激发社会组织发展活力。一是巩固提升社会组织X建工作。完成区社会组织X委39个直属X支部换届选举；组织开展45个X支部组织生活会，建立整改问题台账，明确整改事项和整改措施、整改时限，共查摆整改问题56个。二是构建多元化综合管理体系。上半年共走访检查社会组织32家，开展”双随机一公开”行政执法检查2次，组织开展行业协会商会乱收费、社会团体分支（代表）机构、社会服务机构非营利监管等专项整治行动。三是持续加强培育扶持。上半年区社会组织培育服务中心培育孵化社会组织5家；指导各类业务咨询650次；为2家社会组织提供免费场地及后勤保障管理等服务；采用线上培训的形式开展各类专题培训及主题活动7场；开展各类专家服务15场次；完善《xx区社会组织登记指引》，进一步规范指导登记审批业务。
（四）坚持改革引领，聚焦”老有颐养、幼有善育”，推动”一老一小”事业高质量发展
1.创新养老体制机制，推动建设高水平养老服务体系。一是加快街道、社区、小区、家庭”四级养老服务网络”建设。2022年全区新建或升级长者服务站点10家。二是制定《xx区社区养老服务设施建设运营管理办法》。三是完善智慧养老服务平台建设。巩固全国智慧健康养老服务示范基地建设成果，加快推动长者助餐服务网上办理。四是做好”家庭护老者”和养老护理员培训工作。制定我区”家庭护老者”能力提升和养老护理员培训任务分解计划，做好开展线下培训的准备工作。五是开展打击整治养老诈骗专项行动。组织对辖区内养老服务设施进行诈骗与非法集资风险全面摸底排查，加强宣传引导，上半年共举办现场宣传活动6次，结合线上渠道，宣传养老诈骗典型案例64次，通过AAA、微博等新媒体推送防诈信息35条。
2.推进未成年人保护机构建设，营造儿童福利保护良好氛围。一是做好困境儿童保障工作。困境儿童基本生活补贴标准提高至2454元／人／月；开展”福彩圆梦孤儿助学工程”项目，核定符合认定助学人员2人；创建大龄成年孤儿”遇星”工作室；组织开展全区儿童福利和未成年人保护工作全面集中整治专项行动。二是做好未成年人关爱保护工作。通过开展”六·一”国际儿童节宣传、未成年人关爱保护”微心愿”征集、”深爱老小·民圳暖心”及未成年人保护宣传月等活动，营造未成年人保护良好氛围。三是巩固提升未成年人救助保护成果。完善《xx市xx区未成年人救助保护中心工作指南》等制度；为辖区困境未成年人提供专业的社工介入服务；上半年共救助困境未成年人35人次，开展项目活动104场，开展心理辅导27场，成功协助6名困境未成年人返回原籍，完成全区429名困境未成年人家庭走访慰问。
（五）坚持提质增效，深入推进民政服务标准化建设，提升社会事务管理水平
1.持续改进服务理念，提升婚姻登记服务质量。一是依法依规办理婚姻登记。实行婚姻登记”全城通办”“跨省通办”，上半年共办理婚姻登记8411宗，其中，结婚登记5117对，离婚登记1343对，离婚登记申请1727对，补发婚姻登记证222宗，登记合格率达100％。二是加强新时代婚姻家庭辅导教育，营造和谐婚姻文化氛围。在全市率先创设”幸福婚姻学堂”，编印《新婚学习手册》《幸福婚姻12问》，制作《”幸福婚姻12课”讲座视频》，多形式、全方位为新人上好”婚姻第一课”。上半年共开展婚姻辅导422例，其中婚前辅导（新婚辅导）221对，婚姻家庭关系辅导96例，离婚劝导和调适105对。
2.全面深化殡葬改革，提高殡葬服务领域治理水平。一是成立深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作专班，完善5个公益性墓园和1个骨灰堂土地审批手续。二是做好观澜森林公园管理线内石岩辖区6处坟墓和深埋点核查工作，依照有关政策法规提出处理意见。三是做好清明节期间殡葬服务场所疫情防控和祭扫安全管控工作。指导全区22个殡葬服务场所实行封闭管理，引导群众进行网络祭扫、代祭扫。清明期间，共出动工作人员759人次，劝返祭扫群众79人，劝返车辆37辆。
3.紧扣补齐民生基础设施短板目标，加快推进民政领域重点工程项目建设。一是区级养老院春晖苑项目。项目已完成总施工形象进度89％，上半年已完成固定资产投资1700万元及专项债支出3900万元，推进春晖苑运营方案初步研究编制工作，细化开办经费测算。二是福利中心新址迁建项目。积极协调跟进审批、设计等单位，加快推进项目前期工作，争取早日动工建设。三是宝山园殡葬业务配套用房项目。积极配合建设单位航城街道办解决好建设中遇到的相关问题，确保按期完成工程建设，并做好设施设备方面配套方案完善工作。
二、下半年工作计划
下半年，xx区民政局将紧紧围绕市、区对民政年度工作的部署要求，结合粤港澳大湾区和”双区”建设需要，重点在”老有颐养”“弱有众扶”“共建共治共享”等方面积极作为，高质量高标准完成市、区各项重点工作，推动民政事业高质量发展。
（一）X建和队伍建设方面。认真落实”三会一课”制度，加强机关X支部标准化建设；巩固拓展脱贫攻坚成果和落实实施乡村振兴战略；高质量做好公务员职级晋升和事业单位人事工作；充分发挥工青妇群团联系服务群众作用，不断增强对干部群众关心关爱力度。
（二）疫情防控方面。慎终如始坚持民政服务机构高于社会面防控标准，继续落实上级关于疫情防控的要求举措；继续加强重点场所防控管理以及重点人群排查和健康管理；做好街面流浪乞讨人员的救助防控工作；做好疫情防控一线人员关爱服务工作。
（三）安全生产等重点工作方面。落实安全生产主体责任，组织有关安全和应急培训演练，开展安全风险隐患排查整治；全力做好计生、维稳、保密等工作；加强涉黑涉恶线索摸排，积极营造扫黑除恶浓厚氛围；继续推进区级公办养老院（春晖苑）、区社会福利中心新址迁建工程、区宝山园殡葬业务配套用房建设等项目建设工作。
（四）社会救助方面。持续推进低保和残疾人两项补贴治理工作；完善”全区街面流浪乞讨人员救助极端天气自然启动机制”；探索特困人员集中供养模式；强化低收入人口动态监测；深化流浪乞讨人员救助管理工作；组织全区救助工作人员开展年度业务培训。
（五）社区建设方面。推进国家智能社会治理实验基地－社区治理特色基地建设；跟进做好社区优化调整方案工作；加强行政区域界线管理，联合毗邻行政区进行区级行政区划界线管理维护联检；推进桃源社区转型发展；开展正常离任村干部信息采集和补助对象资格认定与复审工作；加强社区”民生微实事”管理。
（六）养老服务和儿童福利方面。加快”四级养老服务网络”建设，统筹优化社区养老服务设施布局；鼓励和扶持社会力量兴办养老机构；做好《xx区社区养老服务设施建设运营管理办法》修订工作；加强养老服务人才队伍建设；深入贯彻民法典和未成年人保护法，不断完善未成年人关爱服务体系；进一步完善困境未成年人救助保护工作协调机制，为困境儿童提供个性化救助服务。
（七）慈善和社工方面。督促冠名慈善基金项目化运作；持续推进”慈善空间”建设；协助开展2022年”广东扶贫济困日”活动；推进我区民政领域志愿服务有关工作；实施”广东兜底民生服务社会工作双百工程”；提升社工行业组织和社工服务机构服务水平；加强对政府购买社会工作服务绩效检查和指导监督。
（八）社会组织方面。开展社会组织等级评估工作；做好我区社会组织2021年度报告工作；继续开展打击非法社会组织等专项执法活动；充分发挥区社会组织培育服务中心作用，持续开展孵化培育服务工作；抓好社会组织X建”三同步”工作；持续发动社会组织及X组织参与乡村振兴工作。
（九）社会事务方面。依法依规办理婚姻登记，实施婚姻登记”全城通办”“跨省通办”工作；加强新时代婚姻家庭辅导教育工作；完善福利中心医护康质控体系，强化培育打造优质高效护理团队；推行智慧殡葬，加快殡葬管理信息化建设；做好重阳节期间祭扫活动工作，确保祭扫安全有序。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年以来，xx县医保局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大及历届全会精神，全面贯彻落实全国、省、市医疗保障工作会议精神，加强基金监管，提升经办服务质量，推动医药服务供给侧改革，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动xx医疗保障工作健康向好发展。现将2022年上半年工作开展情况和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）医保基金运行基本平衡。一是基金收入及指标分配情况：2022年度，我县城乡居民医疗保险按年初预算参保人数预计31600人，按照个人缴纳320元／人，各级财政补助610元／人，2022年全县基金规模预计达29388万元。扣除计提风险金169万元、购买大病保险2054万元、基金管控计提2000万元，全年预计可用指标资金为25174万元。2022年职工医保预算收入9698.84万元，截止4月保费收入3275.00万元。二是基金使用情况：截止5月底，城乡居民基本医疗保险共计审核后支付6605.99万元。城镇职工共计审核后支付1672.83万元。
（二）医保改革持续推进。一是推进支付方式改革。研究制定《xx县2022年县域内城乡居民医疗保障资金按人头打包付费工作方案的通知》（施政办发〔2022〕11号）（以下简称《方案》），与医共体签订2022年服务协议。截至5月底，全县按月拨付医共体打包资金4472.44万元，监督医共体完成4月以前成员单位资金拨付共计4182.81万元。同时，根据省市支付方式改革要求，积极做好DRS付费方式要求数据的提取及上报工作。二是深化医药服务供给侧改革及稳步推进药品和医用耗材集中带量采购。截至5月底，全县共有18家定点医疗机构参与国家和省际联盟组织的药品和耗材集中带量采购，累计完成药品集采373.10万元，同比增长153％，耗材集采13.16万元，同比增长1483％。
（三）医保服务大局得到彰显。一是推进医保扶贫与乡村振兴有效衔接，全县建档立卡贫困人口91020人100％参保，脱贫人口住院就诊8738人次，医疗总费用4306.75万元，三重保障后报销3624.56万元，政策范围内实际报销比例84.16％。二是助力疫情防控常态化，保障疫情救治医保资金及时到位。2022年1－4月，共接种新冠疫苗131498人次，支付新冠疫苗接种费用347.74万元，为新冠病毒疫苗接种工作规范、有序、高效开展提供有力的资金保障。
（四）医疗保障待遇有效落实。一是落实医疗保障待遇清单制度。实施城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障和健康管理，将纳入公共卫生服务管理的高血压、糖尿病患者及时纳入”两病”用药保障范围；贯彻落实退休人员医保待遇保障措施，规范基本医保门诊特殊病慢性病医保支付范围，减轻患者医药费用负担。目前，xx县按评审标准评审城镇职工慢性病定点药店2家；二是1月份以来，根据”两定”医药机构考核结果，共扣回19家定点零售药店质量服务保证金10.48万元，对1家考核不合格的定点药店采取暂停刷卡6个月；全面贯彻落实《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》，与154家两点机构签订服务协议，其中，药店130家、定点口腔门诊3家、定点医疗机构21家；县域内4家定点零售药店纳入国家谈判药品”双通道”管理。
（五）医保基xx全可控。一是持续开展打击欺诈骗保工作，截至5月底，共拒付／追回违规资金330.42万元（定点医疗机构违规金额321.28万元，定点药店违规金额9.14万元），同比增长22.46％。二是持续巩固省级飞行检查成果，对县中医医院进行了追回违规资金159.88万元，约谈医院主要负责同志，并在全县定点医疗机构进行了通报。三是持续强化宣传造势。举行xx县”织密基金监管网共筑医保防护线”集中宣传月活动启动会，以宣传月为契机，利用两定机构、街天集市等平台，通过宣传短片、音频视频资料播放、张贴海报、发放宣传折页等多种形式，开展集中宣讲，解答群众疑问，切实提高相公众知晓率。截至目前，累计播放视频500余次、案例通报3例、发放宣传海报300余份、发放宣传折页3000余份。
（六）医保经办服务更具质感。一是大力推动”跨省通办”政务服务，积极推进门诊费用跨省直接结算。截至目前，xx县共有18家定点医院、6家药店实现跨省异地门诊直接结算。二是落实《关于优化医保领域便民服务的若干措施》，严格执行政务服务事项清单、操作规范，抓好行风建设，提高服务意识、能力和水平。今年来，累计办件1921余件，累计线上”好差评”58条，评价好评率100％。三是持续整治群众身边腐败和不正之风，重点整治定点医疗机构重复检查、过度诊疗、术中加价、以及药品耗材超范围使用、”院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。四是按照各级关于医疗保障工作的安排部署，创新举措，采取”局长科长走流程”“X员先锋服务队”“专题宣讲”、医保政策进社区、进企业、进机关等方式，着力解决医保服务对象操心事烦心事，打通医保服务群众”最后一公里”，提升医保经办服务的温度和质感。
（七）X建引领成效突出。一是xx县医保局突出X建引领，按照基层X建质量深化拓展年要求，将全面从严治X要求贯穿于医保工作全过程，认真开展”我为群众办实事”实践活动，深刻领悟”两个确立”，坚决做到”两个维护”，截至目前，共为群众办实事办好事8件，组织X员干部进社区开展走访活动、志愿服务90余人次。二是强化廉政风险防控，坚持问题导向和效果导向，建设”清廉医保”。积极开展”推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”主题实践活动，集中学习《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定》、中央BXGD精神，不断增强全局干部职工廉洁从政的思想自觉和行动自觉，筑牢反腐倡廉的思想防线。截至目前，共开展学习研讨2次，撰写心得体会、发言提纲42篇。三是全面履行X组班子抓意识形态工作主体责任，认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为基层X建的重要内容，努力巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权，全面落实了意识形态工作责任制，加强正面宣传和舆论教育引导，营造了良好的ZZ舆论氛围。
二、存在困难和问题
从2022年上半年工作推进的整体情况上看，xx县医疗保障工作主要存在3个方面的困难和问题。
一是支付方式改革成效不够明显。由于基层卫生院服务能力薄弱，距离”管理统一、财务统一、药品统一”的目标还有差距。外转率逐年增高，导致城乡居民医保基金支付压力大。二是”智慧医保”系统部分模块功能配置未能满足经办服务要求，部分功能操作繁琐，系统在运行过程中仍然存在不稳定情况，导致部分经办服务工作滞后。三是基金监管力度不够。基金监管的形式单一，部门联动不够，队伍建设不够专业，缺乏医学专业相关人才等原因，导致基金监管成效不够明显。
三、下半年工作计划
下半年，xx县医保局将按照市医保局要求，深入推进医疗保障工作，奋力谱写医保高质量发展新篇章，以优异成绩迎接二十大胜利召开。
（一）坚持X建引领，助推医保惠民见实效。一是坚持不懈强化理论武装。过好组织生活，巩固深化X史学习教育成果，大力弘扬善洲精神，切实抓好ZZ思想教育，引导广大医保干部坚定理想信念、坚定ZZ信仰。二是全面提升X组织的ZZ功能和组织力，全面贯彻新时代X的组织路线，坚持ZZ标准，采取岗位练兵、业务培训、交流学习等方式，全面提升干部队伍综合素质和业务能力。大力推进X建工作和医保业务深度融合，推进创先争优出实效、上水平。
（二）强化责任落实，抓牢意识形态工作。一是自觉加强ZZ理论学习，引导X员干部自觉学习贯彻X的ZZ理论，提高ZZ素养，增强ZZ责任感，自觉运用政务新媒体，多渠道开展政策、法律法规宣传，扩大人民群众的知晓率、参与度、满意度，敢于和消极言论说”不”，营造良好的社会舆论氛围。二是进一步落实意识形态工作职责制，建立健全意识形态工作研判机制，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，不断增强全局干部职工异常是领导干部的职责意识。把意识形态工作同医疗保障、基金监管、医药服务、巩固脱贫攻坚推进乡村振兴等工作同安排同部署，全力打好意识形态工作主动战。
（三）充分发挥职能，积极主动服务大局。一是持续巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴。认真贯彻落实云南省医疗扶贫政策，切实把动态监测就医看病报销政策、减免政策落到实处，确保动态监测人员就医有保障、报销有保障，全力遏制因病致贫返贫。二是扎实支撑常态化疫情防控。继续做好疫情防控常态化，认真完成”两个确保”费用清算、疫苗和接种费用结算清算工作等工作，保障疫情救治医保资金及时到位。三是严格落实”五个全面”要求，坚决抓好常态化疫情防控，巩固提升爱国卫生”7个专项行动”。
（四）聚焦重点领域，推动医保改革向纵深发展。一是在城乡居民按人头打包付费工作上下功夫、求实效。2022年下半年，xx县医保局将严格按照《方案》及服务协议要求，扎实开展按人头打包付费工作。二是在推动医药服务供给侧改革工作上下功夫、求落实。按省市通知要求，积极组织全县定点医疗机构大力参与药品耗材集采，努力降低药品耗材价格，切实减轻群众医疗费用负担。加强医疗机构医疗服务项目价格监管，严格执行定点医疗机构明码标价和价格公示制度，自觉接受社会监督。
（五）守好群众”救命钱”，推进基金监管提质增效。持续开展打击欺诈骗保工作，继续保持监管高压态势，全面贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，基金监管预警机制；强化部门协同，联合公安、卫健、市场监管、纪检监察、法院等部门，形成工作合力；继续开展针对辖区内的”两定机构”专项整治行动，力争年度查处违规基金突破基金总规模的1％。目前，基金监管工作开局良好。
（六）提升服务能力，打通服务群众最”后一公里”。一是深入贯彻落实异地就医结算，参保关系转移跨省通办等便民惠民政策，继续提高网上办、掌上办受理率。二是加大医保电子凭证推广力度，进一步扩大覆盖范围，提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。三是建立健全医疗救助长效机制，强化部门联动，最大限度减轻困难群众就医负担，防止因病致贫、返贫现象的发生。四是根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法（暂行）的通知》（云政办规〔2021〕1号）要求，在2022年12月底前出台实施细则并执行。五是积极配合税务部门及早谋划、细化任务，全力以赴加大居民医保扩面参保力度，到12月底前，确保城乡居民基本医疗保险参保率达98％以上。
xx县医疗保障局
2022年6月28日

xx县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级机关的关心指导下，我局认真贯彻落实X的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，攻坚克难，突出重点，全面推进”四好”农村公路建设。现将工作完成情况总结如下：
    （一）道路建设
 1.加快建设xx县塘子岭至虎山里（塘子岭至睦富桥段）公路新建工程。我局倒排工期、抢抓有利天气，奋力推进道路建设，现路基挖、填方已完成，涵洞、挡墙建设全部完成，正在路基施工中，累计完成投资约3300万元，占总投资的83％。
    2.持续推进xx县农村公路双车道改造工程。完成朱家至堂下至礼地至黄柏公路4.7公里，高背至店下公路完成2.1公里，益兰花至排上公路完成3.9公里。
3.大力实施危桥改造工程建设。计划投资2200万元改造四座危桥，目前，瑶溪桥已完成下部构造，湖下桥桩基全部完成、德舍大桥、干头陂桥桩基全部完成。
  （二）道路管理
强化执法监管，打击违法经营。制定了《关于建立xx县打击道路运输领域违法违规行为联勤联动长效机制的通知》、《xx县交通运输综合行政执法大队关于开展”亮剑2022”系列专项执法行动有关事项的通知》、《xx县联合开展打击机动车驾驶培训违规违法行为专项行动方案》，协同公安交管部门、驻地高速交警联合行动打击”黑车”、”克隆车”，规范管理机动车维修站（点）、驾培市场。今年上半年，累计出动执法人员400余人次，出动执法车辆80余辆次，查处各类违法违规车辆23起，共计罚款13.4万元；路政巡查20余次，消除各类公路安全隐患10余起；下发责令改正违法行为通知书3份。通过开展整治行动，有效打击道路运输各类违法违规行为，切实维护道路运输市场秩序和加强道路运输安全执法监管。
抓好项目质量安全监督，规范质量交工验收程序。局执法稽查二中队高标准、严要求，对在建项目每月开展质量安全巡查，上半年，累计巡查37次，发现质量安全隐患16处，下达整改通知单11份，要求施工单位限期整改，有效消除了质量安全隐患。严格规范质量交工验收程序，对检测结果不符合要求的，一律不办理交工验收，并限期整改。上半年完成交工验收检测项目4个，合格率100％。
加强源头治超，保驾”春运”“两会”。为营造”春运”“两会”等重要时日我县公路安全、顺畅、和谐、有序的运输环境，我局组织开展”保春运、保安全、保畅通”主题集中治超行动，同时，通过对重点源头单位安装称重检测、视频监控设备并接入省平台，建设第二批科技治超点等方式，严厉打击了超载运输违法行为。上半年，累计出动执法人员919人次，出动执法车辆703辆次，检测车辆6136辆次，查处超限超载车辆53辆次，卸载超限超载货物1158余吨，扣168分，处罚金额约8.52万元。
（三）道路养护
一是开展路域环境整治，投入应急抢险、破损路面修复资金70余万，共修复塌方59处、清除折断树木82处，设置警示墩、警示牌、警戒线70余处，清理边坡塌方6000立方米，为人民群众的安全出行提供良好的道路环境。二是实施安防工程建设，在全县公路平交路口、急弯陡坡、危桥（涵）等设置各种警示标志牌60块、凸镜7块、橡塑减速垄300余米、减速震荡线600平方米、安装波形防护栏800余米。
（四）道路运输
再创春运安全年。全面完成了2022年春运工作任务。春运期间共投入营运客运车辆112辆（含储备运力、机动运力和对开班线的临时抽调运力），发车7128趟次，共完成旅客运输量93562人次，实现了”平安春运”目标。
落实企业安全主体责任。对各企业深入开展安全大检查，强化安全生产管理和安全生产主体责任，保障道路运输安全状况持续稳定。一是督促各运输企业层层签订安全生产责任状，强化安全生产主体责任，确保安全生产责任落实。二是加强安全隐患排查力度，上半年共对企业进行了安全生产隐患排查检查65次，下达《安全隐患整改通知书》16份，各运输企业及时将存在的安全隐患和问题全部整改落实到位，安全生产隐患整改落实率达100％。三是加强4视频实时监控系统的使用管理，对运行中超速、超员的经营者及时通报企业予以处理，严防违规违章行为发生。四是强化车站封闭式管理，对客运汽车站落实”三不进站、六不出站”、安全例检、出站查验等各项安全生产管理制度情况和安全消防防护设施设备的配置情况进行全面细致的检查，消除安全隐患。
维护驾培行业健康稳定发展。一是推进汽车维修电子健康档案建设和应用，制定了推进汽车维修电子健康档案实施方案，上半年，全县5家二类维修企业健康档案系统覆盖率达100％，上传汽车维修数据980条，维修车辆972辆。二是做好道路运输驾驶员继续教育年度诚信考核工作，指导驾驶员规范填写从业人员年度考核及换证申请表，及时完成上报和档案归档工作，上半年全县道路运输从业人员继续教育报名培训382人，诚信考核人员475人，合格率达100％。
二、存在问题
（一）上级补助标准偏低，缺口资金筹措难。因砂、石、水泥等原材料紧缺价格上涨幅度较大，征地拆迁补偿标准的提高，导致农村公路造价大幅提高，上级补助不足建安费的三分之一，自筹压力大。加之群众捐资和社会捐助力度越来越小，导致农村公路建设缺口资金难以筹措。
（二）执法装备力量薄弱，治超工作开展困难。治超工作涉及面广，需多部门联合治理、联动监管，但落实情况远远不够，特别是监管方面，部门配合不够。同时，因工作经费保障不足，导致执法设备更新、维护维修困难，对执法工作造成较大影响。
三、下一步计划
 1.对公路建设资金的管理加大控制。在对交通基本建设资金的筹集、调度和使用实行规范化管理。保证严格的经济性，防止损失和浪费，降低工程成本，提高资金使用效率。
进一步做好货物运输车辆超限超载治理源头管理工作的部门联动，督促各源头单位行业监管部门按照法律法规规章的规定，切实履行好源头治超监管职责。
                               xx县交通运输局
                                2022年7月8日

xx县交通运输局2022年上半年工作总结
2022年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的行业指导下，我局紧紧围绕”明目标、抓重点、促发展”这一主线，以”马上就办、真抓实干”作风提升年活动为契机，以交通项目建设为载体，着力推进农村公路建设，进一步规范运输市场秩序，加强交通运输综合行政执法力度，狠抓超限超载治理，取得了一定的成效。现将2022年上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）积极争取交通建设项目和资金。2022年交通固定资产计划投资119547万元。上半年我局共争取39个交通项目，总投资21721万元，其中上级补助资金8699.5万元。具体为：S473横洪路大中修3个项目36公里，计划投资5651万元，上级补助4296万元。2022年农村公路提质改造10个项目31.939公里，计划投资13150万元，上级补助2431.312万元。2022年农村公路危桥改造7座，计划投资1360万元，上级补助895.188万元。2022年农村公路养护工程6个项目52.187公里，计划投资1007万元，上级补助524万元。中央乡村振兴财政资金和水毁13个项目，计划投资553万元，上级补助553万元。
（二）协调推进3W德上高速xx段项目建设。3W德上高速xx段项目2018年7月开工建设，2022年计划投资87800万元，目前xx互通至祁门金字牌段主体工程已完工，正在进行沥青路面面层和安全附属工程施工。今年上半年完成投资5.4亿元，自开工以来累计完成投资36.12亿元。
（三）继续推进交通重点项目前期工作。
S358青红路改建工程项目（xx段）全长9.8公里，二级公路标准，沥青混凝土路面，设计时速60公里／小时，路基10米，路面8.5米，2022年计划投资6000万元。目前项目建议书、可研报告以及各项专题报告、两阶段施工图设计通过审批，按照新土地法的政策规定完善了土地组卷报批材料，完成征地291户191.6亩、迁坟104棺、主房拆迁协议签订和拆除41户、附属设施拆迁协议签订拆除84户以及杆线迁移，正在进行施工招投标。2022年截至目前完成投资423.5万元，累计完成投资5.18万元。
530石查路改建工程项目（xx段）全长33公里，其中新建小岭、梓桐岭两个隧道约1500米，二级公路标准，沥青混凝土路面。原拟按设计时速40公里／小时、路基宽9米、路面宽7.5米建设，现改为设计时速60公里／小时、路基宽10米、路面宽8.5米。目前项目建议书、可研报告已经通过相关部门审批，正在进行土地预审、初步设计等前期工作。
S473源头经洪方至黄柏新建工程（xx段）新建4.3公里道路及0.65公里隧道，路基宽12米，路面宽9米，沥青路面。目前已同xx县对接，共同推进项目前期工作。
（四）全方位大力推进”四好农村路”建设。一是强化对县域3条县道98.2公里、131条”村村通”公路769公里的日常养护，实行家庭承包和个人承包相结合的养护模式，签订责任书，按季度考核拨付养护经费。二是推进2021年农村公路续建项目建设。2021年续建项目养护工程利源路，地方债券资金项目七洪路、爱国路、南山路和新农道路提升工程均已完工。三是推进2022年农村公路新建项目建设。2022年农村公路提质改造10个项目31.939公里，目前已全部进场施工；农村公路危桥改造7座，已完工3座，剩余4座正在进行桩基和梁板施工；农村公路养护工程6个项目52.187公里，1个项目已完工，剩下5个项目正在施工。四是推进中央乡村振兴财政资金和水毁项目建设。2022年中央乡村振兴财政资金和水毁共13个项目，目前已全部完工。五是适时开通和延伸农村公交线路，方便群众出行。目前我县78个行政村全部通公交，行政村通达率100％；559个村民组通公交，村民组通达率72.8％，位居全省前列。
（五）进一步规范交通运输市场秩序。一是立足行业职能，对交通运输市场全面实施监管，认真组织实施了春节、清明、五一、端午假期道路旅客运输安全保障工作，确保了旅客运输安全。二是加强日常监管，进一步规范驾驶员培训教学行为。坚持跟踪管理，不定期对驾校安全生产、教练员日常教学、教练车技术状况等进行检查，提高驾校的教学质量和安全意识。三是做好基础性服务工作。加大”跨省通办”政策宣传，引导运输业户和驾驶员通过线上方式进行业务办理，做到让数据多跑路，群众少跑腿，受到业户的好评。今年上半年，共受理并办结各类行政许可16起，其中到期延续经营许可10起，办理道路运输证168本，其中到期换证13本，道路运输证审验133本，换发从业资格证30本，对352名道路运输驾驶员从业资格证进行了诚信考核、222名道路运输驾驶员进行了继续教育。
（六）进一步加大交通运输综合行政执法力度。一是狠抓超限超载治理。上半年共出动执法人员240余人次，约谈货源企业1家、下达《责令整改通知书》6份，查处违规车辆单位7起，卸载违规装载货物78.6吨，截至目前交通罚没款共计5.2万元，交警罚款900元，警告1起，驾驶证计12分。二是加大路政执法力度。上半年共开展路政巡查80余次，发放宣传材料100余份，及时制止未经许可涉路施工2起，清除路肩堆积物和违章搭建乱摆乱放的现象11处，立案查处未经许可涉路施工案件1件，罚款1万元。三是严厉打击非法营运黑头车。上半年共查处黑头车非法营运案件2起，共罚款1万元。四是开展重型自卸货车非法改装整治。经过摸排，我县注册登记12吨以上重型自卸货车62辆，其中24辆存在非法改装行为，我局建立了车辆台账和问题整改清单，明确了监管部门、整改措施、整改责任人和整改时限，目前24辆货车已全部完成整改。五是推进小河超限检测点项目建设。小河超限检测点项目前期已完成项目建议书和可研报告批复，目前由于S358青红路改线，正在开展重新选址工作。六是开展执法宣传活动。2022年5月我局联合市执法支队三中队、县交警大队联合开展”路政宣传月”活动，出动执法人员20余人次，执法车辆6辆次，张贴悬挂宣传标语4条，发放宣传单300余份，现场解答村民咨询和提问20余次，查处超限超载案件2起。
（七）加强交通工程质量监督。严格执行”四制”（项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制），交通建设项目一律公开招标，每个工程都成立项目办，并实行领导联系制度。监理单位和检测单位招标也按照规定程序执行。对不符合质量要求的坚决返工。工程建设过程的监管按照县政府出台的政府投资项目建设管理5个办法和公共资源交易监督管理办法严格执行，不走样不出格。今年上半年，我局多次深入施工现场开展质量安全监督工作，对发现的安全隐患和质量问题，现场提出整改建议60条，下发《督查意见通知书》2份。
（八）扎实做好行业安全管理。及时调整安全生产工作领导小组，层层签订责任状，明确责任，严格实行安全生产”X政同责、一岗双责”责任体系。今年上半年，共排查安全隐患53处，下发责令改正通知书4份。其中，运输企业一般安全隐患17处，工程施工安全隐患36处，目前已全部整改到位。
（九）认真做好疫情防控工作。
今年上半年，我局认真落实交通防控组、交通管控与运输保障工作专班职责，扎实开展疫情防控各项工作。一是做好疫情防控卡点值班值守工作。我局抽调人员参加高速公路收费站卡点和3处国省干线公路卡点疫情防控值班，查验外市来（返）石人员安康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明，查验本市车辆是否有乘坐外市来（返）石人员，为外市来（返）石人员测量体温、免费提供核酸检测，建立监测台账，做到不漏一车一人。上半年以来，累计登记39920辆车85100人，核酸检测65038人次，累计劝返877辆车1070人，居家隔离569人。二是开展了七轮国省县道沿线商户核酸检测采样，累计登记商户4308家、核酸检测5247人次，检测结果均为阴性。三是督促高速各标段和交通在建工地做好疫情防控工作。高速各标段和交通在建工地管理人员187人、用工人员573人，都根据属地政府的安排完成了全员核酸检测，检测结果均为阴性。对250位外市人员进行了核酸检测，检测结果均为阴性。四是认真做好客运站、运输车辆和快递行业的疫情防控工作。督促客运站落实疫情防控主体责任，加强对进站旅客的引导和宣传，落实出租车、公交车、长途汽车驾驶员和客运站站务人员等重点人员3天至少开展2次全员覆盖核酸检测的要求。今年3月份以来，组织对客运站消毒228次，对班线车辆消毒1481次，对公交车消毒4632次，对出租车消毒1482次。坚持每天对快递人员做全员核酸检测，每日对经营场所、车辆、包裹等进行消毒通风，截至目前共做核酸检测8380人次、组织消毒1986次。
（十）扎实做好X风廉政建设等其他工作。在做好职能工作的同时，结合交通工作实际，扎实开展了以下工作：一是严格落实X风廉政X组主体责任。年初召开了全县交通工作会议，与各二级机构签订了2022年X风廉政建设责任书，把X风廉政建设和反腐败的主体责任扛在肩上。二是做好X建和意识形态工作。上半年共组织X组中心组理论学习7次，其中学习意识形态有关文件精神2次；召开会议研究部署X建工作4次，其中研究意识形态工作2次，进一步加强了基层X组织建设。三是认真办理人大建议和政协提案。今年上半年我局共办理人大建议18件，其中主办件13件、协办件5件，均在规定时间内答复，人大代表对我局的答复表示满意。我局承办政协提案10件，其中主办件7件、协办件3件，目前正在办理。四是认真做好信访工作。今年上半年我局共办理市长热线47件、12328交通运输服务监督热线10件、县政府互动信箱3件、县信访局转办信访件14件，目前除1件正在办理外，其它的都办理完成，做到了件件有回音、事事有落实。五是发挥行业优势，扎实开展联系村帮扶。我局安排11人联系帮扶兰关村贫困户18户，同时选派1人驻村开展乡村振兴工作。六是扎实推进为企办实事，优化营商环境。针对省市县领导”新春访万企、助力解难题”收集问题”四项清单”中涉及我局的11项内容，明确了责任人、办理措施和完成时限，目前已全部办结并上门答复，涉及企业对办理结果表示满意。七是认真开展安徽省文明城市创建、双拥、综治维稳信访、普法等工作。
二、存在的问题和困难
一是资金压力大。我县农村公路建设成本较高，在上级补助的基础上，县政府仍需筹集大量的建设资金，资金压力较大；二是队伍人员年龄老化、专业人员匮乏、人员知识结构单一，不能适应综合执法工作的需要。
三、下半年工作安排
继续协调处理好3W德上高速xx段建设过程中出现的问题，确保xx互通至祁门金字牌段9月底建成通车。
按照市交通运输局的要求，配合做好S358xx至红石公路xx段改建工程开工准备工作，计划7月份挂网招标。
继续推进530xx至查桥公路（xx段）改建工程前期工作，力争2022年底完成项目前期工作。
加强施工现场管理，继续推进农村公路提质改造10个项目、剩余4座危桥改造项目、剩余5个养护工程的建设进度，计划9月底完工。
牵头做好xx抽水蓄能电站上下库道路前期工作，力争9月份开工建设。
提前对2023年交通建设项目进行摸排，坚持项目跟着规划走，加大项目储备，尽快组织招标，选择设计单位，早日进行方案设计和施工图设计，争取年底前完成项目的各项前期工作。
继续推进小河超限检测点项目前期工作。
进一步加强交通运输市场监管，规范经营行为，维护市场秩序。
加强行业安全生产监管，确保无安全责任事故。
继续推进X风廉政、意识形态、疫情防控、双拥、文明城市创建、综治信访维稳等工作，确保按期完成目标任务。
xx县交通运输局
2022年6月23日

xx县科技经信局2022年上半年工作总结及下半年工作安排
一、指标完成情况
（一）工业指标完成情况
规模工业增加值。14户规上工业预计完成工业总产值4.35亿元，同比增长60％，预计完成规模工业增加值1.5亿元，同比增长16％（市级核算）。
工业固定资产投资。1－5月份，完成工业固定资产投资7270万元，同比增长69.7％，其中完成工业技改投资2795万元。上半年工业固定投资预计同比增长70％。
工业用电量。1－5月份工业用电量2601万千瓦时，同比增长29.9％。
（二）商务指标完成情况
社会消费品零售总额。1－6月份预计实现社会消费品零售总额7.86亿元，同比增长1.4％。净增限上企业2户（新增5户，退出3户）。
外贸进出口。上半年，我县6家外贸进出口实绩企业预计完成外贸进出口273.1万美元，同比增长133.9％
利用外资。上半年，我县实际完成利用外资1070万美元，同比增长33.5％。
二、工作开展情况
（一）工业经济
抢抓企业复工复产。2022年春节前后，对全县工业企业特别是矿山企业复工复产做到早部署、早安排，协调并协同应急管理、生态环境等部门做好企业服务，指导企业提前做好节后复工复产准备，完善复工复产验收审批手续，确保了全县14户规上企业于2月12日前全部恢复生产。
实施”提质扩量增效”。为进一步壮大我县生态工业经济规模，提升生态工业高端化低碳化水平，制定出台了《xx县2022年生态工业”提质扩量增效”行动方案》。一是实施传统工业提质工程。大力发展硒泉产业，加强硒泉产业品牌建设，加强行业自律，着力打造xx硒泉公共品牌，力争年底完成销售收入2亿元以上，交纳税金800万元，培育4家规模以上饮用水制造业；二是实施xx产业扩量工程。实施鸿凌产业园厂房收购、5项目规划设计，实现5赋能仪器仪表制造业突破发展。加强要素保障和产能管控，确保企业产能释放和产能需求，实现赋能智慧钙基新材料产业高质量发展；三是实施平台主体增效工程。xx县物流产业园项目已签订土地征收补偿协议160户，征地面积约680亩，拨付土地征收和青苗补偿款共计约3000万元。非金属矿铁路专用线正在进行线优化设计工作。
加强安全生产管理。一是制定”安全生产月”活动方案，常态化开展安全生产检查。印发《关于印发xx县工矿企业2022”安全生产月”和”安全生产xx行”活动方案的通知》（石科技经信〔202243）等安全生产工作有关文件，1－6月开展行业检查4次，涉及工矿企业12家，发现隐患和存在的薄弱环节28项，形成问题清单并督促企业完成整改，形成闭环管理。二是开展城乡自建房屋安全专项整治。5月份，对全县15家工矿企业生产经营用房安全隐患进行了专项排查。在要求企业对自建房开展自查自纠的基础上，对企业进行实地检查，对厂房安全风险进行研判，截止目前未发现安全隐患；
持续推进硒泉产业。今年以来，在县委县政府的大力支持和推动下，我县硒泉产业发展步伐显著加快。目前重点硒泉企业10家，总产能126万吨，其中存量生产硒泉企业5家（池州市天方富硒生物科技有限公司、安徽大岭峡谷饮料有限公司、xx润丰水业有限公司、安徽硒泰食品有限公司、池州香檀别院硒产品有限公司）。一是加大硒泉品牌建设。为充分保护和利用我县富硒山泉水资源，打造硒泉产品统一标识，塑造xx硒泉品牌，提高xx硒泉知名度和辩识度，推动硒泉产业高质量发展。结合我县实际，在推进品牌、品牌质量保障、品牌评价、品牌市场营销、品牌配套、品牌市场监管等六个体系建设方面，初步拟定了《xx县硒泉品牌建设实施方案》；二是已建成及资产重组2家，安徽氢硒康泉水业有限责任公司5月15日竣工投产，南京博拓联合投资开发有限公司整体收购原安徽世界村功能饮品有限公司资产协议已签订，并完成资产移交，新成立了安徽云硒润华天然山泉水有限公司，已于6月初正式启动生产；三是在建硒泉企业3家，安徽富硒源饮品有限公司土建工程基本完工，6月份完成设备安装，8中旬正式投产，xx县生态旅游实业有限公司富硒饮用水项目已完成水厂基础筏板工程，预计12月底竣工投产，xx东隆汇泉富硒矿泉水项目（一期）已完成土地使用权登记，6月16日开工建设。预计今年硒泉产业实现主营业年收入2亿元以上，实现税收500万元以上，3家硒泉企业达到规模以上企业。
加强矿山产能管控。一是根据年初制定并经市经信局备案的采剥计划，核定企业每月最大采剥量不得超过全年总量14％的采剥量；二是执行月报警机制，杜绝企业超产能开采，对当月超月度采剥计划但未达到全年采剥计划14％的矿山企业，约谈企业负责人。对当月超本年度采剥计划14％的矿山企业，采取停产、停运、停采剥计划等措施。目前我县4家矿山企业暂未发现”三超”行为；三是开展产能优化和决策风险评估。2月初，为进一步提高非煤矿山产业集中度和本质安全水平，减少事故，结合我县实际制定了《xx县产能优化方案》，并对4家矿山项目扩建可能引起环保、安全、交通等各类风险事项进行了分析评估。
稳推亩均效益评价。根据市亩均效益工作领导小组办公室下发通知，成立以县政府主要负责同志为组长、县政府分管同志为副组长的工作领导小组，召开工作部署动员会议，提供亩均效益相关预测数据等工作，目前亩均效益相关数据市亩均办已反馈，下步将实行实施综合评价。
积极争取专项资金。为激励企业坚定发展方向、提振发展信心、增添发展动能，今年以来，我局共争取池州市促进民营经济发展专项资金和池州市推进制造业高质量发展专项资金项目2个，为xx县徽众钙业有限公司、xx县成塔砂石有限公司、天方茶业股份有限公司等12家次企业争取项目资金235.54万元。
（二）科技创新
服务实体经济，发挥科技支撑作用。一是培育科技创新主体。5月，组织xx县三九农业机械有限公司、安徽鸿凌智能仪表科技有限公司申报2022年高新技术企业，目前申报工作正在进行中；下半年拟组织凯尔特纳米科技有限公司、金兴钙业两家企业申报市级工程技术研究中心；对我县12家市级工程技术研究中心开展绩效考核评价工作。二是争取上级项目资金。根据市科技局《关于下达2021年省引导企业加大研发投入补助资金》（池科〔2022〕4号）文件要求，兑付2020年研发投入前5名的企业给予总奖励资金3万元；兑现2020年科技创新县级配套奖补资金5.9万元；推荐天方茶业股份有限公司等6家单位申报2021年度池州市支持科技创新若干政策奖补资金项目，奖补资金71.2万元。三是加大科技服务力度。对2021年拟定《xx县支持科技创新若干政策》初稿进行修改完善，报经县长办公会研究同意后出台；组织科技企业在线观看金融政策宣讲系列主题直播活动，上报科技金融服务调研材料；组织企业开展贷款风险补偿资金池获取贷款、邮储银行”科特贷”等活动；组织开展2022年”走进科技你我同行”科技活动周街头宣传服务活动，发放各类科普宣传资料600余份；指导帮助企业填报登记2022年度技术合同，截止目前，已完成技术合同登记金额3.5859亿元。四是强力推进机械强农。鼓励、支持科技型企业企业开展适宜山区的农业耕作、茶叶采摘等机械化研究和成果应用转化，进一步提高农业机械化服务水平。组织推荐xx县三九农业机械制造有限公司申报2022年安徽省科技特派员农业物质技术装备领域”揭榜挂帅”项目。经我局推荐，xx县三九农业机械制造有限公司总工程师章伊凡荣获县2022年度xx县”最美科技工作者”荣誉称号。
助力乡村振兴，提升科技帮扶实效。一是积极落实科技特派员工作。2021年我局选派省”三区”科技人才15名，推广、改良、选育农畜和特色农作物等新产品新品种13个，推广示范肉食品加工、中药材栽培加工、食用菌栽培管理、家禽养殖等新技术19项，发表论文8篇，申请发明专利3项；完成2021年度县级35名科技特派员考核和2022年度县级48名科技特派员选派，实现了全县78个行政村全覆盖。目前，所有科技特派员均已入村到点开展科技指导服务工作；筹划科技特派员样本点和稳定服务点建设，拟培育1个达到福建、浙江平均水平的样本点（xx县家兔产业专业科技特派团示范点），培育食用菌、络用型丝瓜、富硒粮油、富硒肉制品、茶叶等领域内10个稳定服务点，涉及全县6个乡镇10个村10家经营主体；积极引导推进科技特派员规模化示范点3个和工作示范点8个（每乡镇1个）；根据省科技厅要求，我局结合县重点产业技术需求，摸排申报18个毕业大学生科技服务岗位。二是加强科技特派团工作。根据省科技厅要求，组建了xx县果蔬产业链式、xx县省级绿色富硒产业链式2个省级复合型科技特派团，及xx县家兔产业、xx县富硒茶产业品质提升2个县级专业型科技特派团，并签订初步协议。三是持续推进乡村振兴工作。结合我县实际，制定出台《xx县科技创新驱动乡村振兴发展行动方案》（石科经信〔2022〕37号），明确工作目标、重点任务和保障措施；4月29日，举行《xx县科技特派员为乡村振兴赋能》新闻发布会，让群众进一步了解我县科技特派员和科技创新工作在乡村振兴中影响和作用。
筑牢防灾减震基础，提升防灾减灾水平。一是落实群测群防工作。在原有3个宏观观测点的基础上，新增矶滩乡一明家庭农场宏观观测网点1个。二是加大地震科普宣传。3月28日组织广大师生收看了地震科普＋携手同行”＋主题活动启动仪式；5月12日，围绕第14个防灾减灾日”减轻灾害风险，守护美好家园”的活动主题，县实验小学3000余名师生参加了防灾减灾宣传和防震减灾演练示范活动。三是保障监测台站运维。上半年，因断电、网络信号不稳等原因导致四次地震台出现运行故障，我局及时进行技术处理，重启UPS，恢复运行。
（三）商务经济
疫情防控工作。一是加强商贸企业疫情督查，落实员工核酸检测”一周两检”制度。不定期对东柱购物广场等重点商超企业开展督查检查，督促企业落实主体责任，强化防控措施；二是继续推动生活必需品市场监测和重点流通企业监测工作，将县城重点商场超市的粮油、猪肉、禽蛋、蔬菜、口罩等纳入市场供应监测范围，及时掌握市场供求和价格变化情况；三是加强保供企业物资储备。研究制定《xx县生活必需品市场供应突发事件应急预案》，明确东柱商贸有限公司、吴良佐富硒粮油特产、潇臣米业有限公司等23家企业作为我县生活必需品供应重点保障单位，建立了保供企业”白名单”、保供企业清单和联系机制，对其产销存情况实施日监测，指导企业稳定和拓展货源渠道，加大生活物资生产、采购、调运，增加库存，确保生活必需品市场供应充足，运行平稳；四是生活必需品运输备案。3月份疫情形势反弹以来，为保证我县生活必需品及防疫应急物资进出渠道畅通，我局按照县疫情防控指挥部要求，积极开展生活必需品及防疫应急物资运输车辆备案工作。
培育纳限工作。上半年，我局加强对临限企业摸底调查筛选，并建立纳限企业培育库，加大对七都硒源生态农产品电子商务有限公司、池州市鑫犇新材料贸易有限公司、东柱金橙阳光超市等临限企业培育力度。
”暖民心行动”。6月初，我局认真研究省市有关暖民心行动方案精神，起草了《县文明菜市行动实施方案》和《县放心家政行动实施方案》，目前，2个行动方案已通过县司法局合法性审查，并通过县政府常务会和县委常委会审议通过，下一步抓好方案实施。
安全生产工作。一是开展”安全生产月”活动。对东柱、秋浦、天方等重点商超以及全县15个加油站点开展消防安全专项检查。检查企业消防通道、消防栓和应急出口等设施，对检查存在的安全隐患问题，提出了整改意见、下达整改通知，督促责任单位按要求及时整改到位；二是开展防灾减灾演练。为贯彻落实市县安全生产大排查大整治大督查工作要求，全面提升加油站安全消防应急处置能力，有效预防安全事故发生，5月11日下午，我局组织中石化xx分公司城东加油站开展了一次加油站防灾减灾应急演练；三是开展燃气自查工作。4月15日以来，我局先后两次配合县住建、应急管理等部门，对县城区使用液化气或燃气的餐饮企业进行上门宣传，发放传单300余份，要求在规定的时间节点安装燃气报警装置，目前有近1／3的餐饮企业主动安装燃气报警器；四是开展自建房屋安全专项整治行动。5月12日，先后多次对金诚国际大酒店、xx宾馆、东柱宾馆等大型酒店开展自建房屋进行摸底排查，共排查12户企业，建立专项整治工作台账，并将隐患排查情况报送县住建局；五是加强成品油市场监管。6月14日，接群众举报，反映我县境内有2辆涉嫌非法销售柴油的油罐车及危险品储存点，我局当即将案件移送县市场化监管局，并于6月16日联合市场监管、交通等部门前往危险品储存点进行查处取缔，坚决杜绝非法经营成品油行为。
县域商业体系建设。为全面推进乡村振兴、推动城乡融合发展，3月11日印发文件《关于填报县域商业体系数据库和2022－2025年建设项目储备库有关资料的通知》，了解掌握我县商业体系建设中的各项数据情况，4月28日我县积极申报全省首批县域商业试点县，经县级申报、市级推荐、专家评审、部门会商等程序，我县成功位列全省18个县（市、区）2022年县域商业体系建设试点备选县。目前县域商业体系建设工作正在有序推进。
助企纾困活动。一是助企纾困促消费。4月1日至6月30日，对在我县限上企业购买新能源乘用车，给予1000元／辆一次性补贴；购买单件3000元以上绿色智能家电的，给予200元／台一次性补贴，截止目前符合条件的3家限上企业正在开展促销费活动；根据《关于组织限上单位报名参加池州市消费券发放活动的通知》，组织开展我县符合条件的33家限上零售住宿餐饮企业到建行xx支行领取通用券和汽车券活动。二是组织东柱商贸、秋浦商贸、黄湓河电子商务等商贸流通企业申报融资需求”白名单”企业，帮助企业与金融部门做好对接，解决企业融资难题。三是解决企业搬迁安置问题。4月份以来，我局多次走访调研金贵废旧物资回收有限公司搬迁安置用地等工作，经与自然资源规划局、兴石集团、仁里镇同心村等部门多方协调，最终确定安置在仁里镇同心村民爆公司，同时免费提供同心村农民工产业园内安徽护航生态农业股份有限公司一楼给其公司人员暂时住宿，有效解决企业的后顾之忧。
帮助企业申报项目。为帮助我县企业争取项目资金，上半年，我局组织推荐了安徽黄湓河生态农业发展有限公司积极申报”城乡商贸物流建设改造和物流标准化推广项目”、安徽省潇臣米业有限责任公司申报”加强产地流通设施建设项目”，及组织电商企业和电商网点申报省、市的相关政策奖补项目，共计争取项目资金296.3万多元。
加强电商业务培训，拓宽销售渠道。加大对8个乡镇进行电商业务知识和奖补政策的宣传力度，同时对电商从业人员一对一上门培训指导网店开通、操作流程等方面知识，为电商创业提供技术服务，提升电商从业人员服务技能水平。引导鼓励电商企业和村专业合作社发展直播带货，拓宽销售渠道，帮助企业和农户销售茶叶共计305万元。
（四）做好人大建议、政协提案答复工作
上半年，我局已完成县人大建议答复3个。8件政协提案正在办理答复之中。
（五）处理各类信访案件
处理或参与处理信访5件，均在规定时间内组织或参与调查取证，并及时答复完成。
（六）完成了县委、县政府交办的其他工作任务。
三、下半年工作安排
（一）加强数据监测统计
围绕实现年度目标，进一步细化分解月度目标任务，紧盯时间节点和任务落实，进一步加强与属地政府和县统计部门对接，指导企业依法科学统计上报，做到应统尽统、应报尽报。
（二）稳定企业产能释放
在现有规上企业特别是矿山企业中，要继续强化产能调控、交通运输、火工品供应、安全生产、环境保护上加强服务和管理，督促矿山企业认真执行好2022年采剥计划，防止”三超”现象的发生，同时做好2023年采剥计划的制订工作，参与计划的评审，做好计划的审查工作。在确保不出现问题的前提下，做到满负荷生产，全产能释放；对生产不稳定特别是对产值下滑的企业帮助找准症结，”一企一策”制定帮扶措施，切实帮助企业解决生产中制约问题，支持企业加大生产，实现产值扭降为增。
（三）加快推进项目建设
一是加大对技改提升三年行动计划市级示范项目、新建工业项目建设情况开展调研、及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，推进重点项目加快施工进度，确保按期完成建设，早日投产达效；二是加强企业入规入库工作指导和跟踪服务工作，对今年新开工工业项目，跟踪推动工业项目及时入库纳统；三是加大企业申报绿色工厂、专精特新、成长性小微企业、高新技术企业力度；四是组织到期项目验收，指导企业按照验收程序和相关要求，提前做好验收材料准备，并提交验收申请；五是持续跟踪xx米鹤清酒厂年产1000吨清酒生产项目，积极帮助解决外资企业项目在引进落地过程中遇到的困难和问题，确保外资企业早注册、项目早开工，资金早到位。
（四）加强纳规纳限培育
围绕硒泉产业、木竹加工产业、新能源产业、批零住餐等企业实行精准摸排，精准指导，及时了解企业生产、经营和销售情况，指导企业销售做到及时报送、及时入统。对符合申报条件的临规、临限企业要做到以纳尽纳、应报尽报，确保纳规、纳限通过率，为明年工业和商务经济增长提供支撑。
（五）强化行业管理工作
加强工矿、商贸流通企业安全生产和环境管理工作，常态化展行业安全和环保教育和培训工作，加大行政执法力度。进一步强化落实安全生产责任制和企业主体责任，开展”双随机一公开”活动，避免和减少因工作不到位而发生的安全生产和环境污染事故；积极鼓励工矿生产企业引进先进的技术和设备，提高企业科技水平和管理水平。
（六）深化亩均效益评价
根据我县此次参评结果，对A类企业落实省市要求的相关激励措施，对B、C类企业暴露出的问题进行解决，支持企业向好发展、对D类企业按照要求进行一企一策专项扶持，持续深化亩均效益改革，助力企业解决生产经营活动中存在的问题，切实改善我县营商环境。
（七）推进硒泉产业发展
按照全县生态工业”提质扩量增效”行动计划的总体要求，在硒泉产业发展上一手抓生产、一手抓管理，以生产促产能充分释放，扩大销售规模，提高经济效益，创新营销方式。全年硒泉产业完成销售收入2亿元以上，实现税收500万元以上，所有生产企业全部达到规模以上企业。
（八）加强科技创新力度
一是推进”两强一增"工作，完成科技特派员选派、科技特派员样本点和稳定服务点的落实以及机械强农相关工作年度目标任务；二是落实科技创新融入长三角、X代会等关于科技工作的任务。深入对接长三角（长宁区）高校院所，推进产学研合作，推进各类重要科技创新平台建设，共建产业创新平台体系；三是指导企业研发费用填报。定期深入企业做好研发费用加计扣除填报相关的政策、规定宣传，加大对企业财务人员培训力度，指导企业按月做好研发费用加计扣除填报工作，加强对规下企业的研发费用填报工作指导，保证做到应填尽填；四是进一步做好科技型中小企业和技术合同的登记工作，确保市、县下达的考核目标任务完成；五是科技创新研发平台申报工作。拟推荐1－2家企业申报市级工程技术研究中心。
（九）稳步推进科技帮扶
稳步推进凤台xx对接帮扶工作，根据凤台xx对接帮扶协议，我局拟在11月底前在高山蔬菜、富硒农产品、中药材和高新技术企业培育等领域开展2～3期实用技术科技培训。
（十）优化对外企业服务
一是强化服务。深入外贸企业调研，帮助企业解决外贸进出口过程中实际困难，有针对性的帮助企业，极力为企业争取各项政策资金支持和贷款融资支持，帮助企业纾解困难。二是优化服务。在对外贸易备案登记、大型展会、项目申报、信息反馈、政策咨询、资金争取等多方面多做服务，通过政策争取、相关部门协调、上门指导等形式，促进企业拓展国际市场。
（十一）推进农村电商发展
紧紧围绕农村电商网点，做好农村网点优化调整动态管理；重点抓好电商网店创业孵化、小微主体扩规升级，充分发挥电商龙头企业带动作用；加强电商人才培养和引进，持续加大对农村电商营销人才、管理人才培养力度；通过直播带货等方式进步一拓宽电商经营销售渠道，带动更多农民增收致富。

市商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局认真贯彻落实”对标学两长、实干提标杆”工作部署，紧盯重点工作目标任务，扎实做好稳外贸、稳外资、促消费，主动克服困难，抢抓发展机遇，全力推动全市商务经济高质量发展。
一、商务经济指标完成情况
社会消费品零售总额。一季度，我市社消零总额实现41.57亿元，全市排名第二，增幅5.8％，全市排名第二；1－5月限上零售额实现7.92亿元，增幅8％（高于xx4.3个百分点，高于全省7个百分点）。预计上半年社消零总额实现85.6亿元，增幅6.5％；限上零售额实现9.2亿元，增幅10％。
进出口总额。1－4月，我市进出口实现4.08亿美元，全市排名第一，增幅42.43％，全市排名第二。预计上半年进出口实现5.9亿美元，增长37.2％。
实际利用外资。1－5月，我市利用外资（FDI）291万美元（去年同期为零），全市排名第二，新设外商投资企业3家，合同外资4694.12万美元。预计上半年利用外资（FDI）1490万美元，增幅135％。
二、重点工作开展情况
（一）加快发展商贸流通业。一是落实各级政策兑现。组织兑付2021年度商贸流通企业县级奖补资金362.85万元（其中”免申即享”项目资金216万元）。组织企业完成省级”农产品供应链体系建设”项目政策申报工作，拟争取项目资金500万元左右。二是紧抓市场主体培育。对新成立的批、零、住、餐企业进行全面调查摸底，利用好相关培育政策，促进本地商贸企业成长。将招商引资作为”一号工程”，鼓励和支持外地商贸龙头企业入驻xx，近期已与浙北大厦集团、湖州供销集团等多家企业开展合作对接。目前已摸排符合条件的拟新入限企业15家。三是引导市场消费促升级。用好用足省市县消费补贴政策，通过政策资金撬动，激发消费热情。以”英丰”“华联”等本土重点零售业品牌为抓手，鼓励品牌企业扩大连锁规模。组织明德竹扇、三兄弟薯业等企业参加”老字号直播”系列活动，加快形成”直播经济”，促进新消费增长点。利用”春节”“五一”等传统消费旺季，支持汽车、家电、建材等大宗消费行业开展节日让利促销。引导16家限上商贸企业参与健康驿站的物资采购项目，为限上企业增加营业额1600余万元。
（二）外贸工作持续发力。一是抓好政策扶持。目前已拨付省级外贸资金420.5万元，近期将拨付市级外贸资金331万元。预计全年兑现县级资金1746万元（其中对外贸回转补贴达831万元），同时对县级政策资金全面实行”免申即享”。对企业参加国内综合性、国际性展会给予一定补贴，对上半年进出口总额前十企业给予奖励支持。二是抓好主体培育。紧盯大项目、新产能，精准培育外贸新增长点。狠抓外贸回转，实现”本地产、本地出”。积极扩大进口，充分承接进博会溢出效应，鼓励重点企业引进先进技术、设备，加快产业转型升级。三是抓好市场拓展。继续深耕进博会、广交会、华交会等国际展会，指导企业采取代参展、委托参展等方式稳市场、保订单。落实中小企业开拓国际市场支持资金，助企稳住美欧等传统市场。鼓励企业申创”安徽出口品牌”，放大品牌效应。鼓励适销对路出口商品开拓国内市场，组织外贸企业与国内大型电商平台对接拓展业务，开展外贸精品专场对接活动，促进产销对接。先后赴杭州、滁州、南京等地学习考察跨境电商工作，积极引进有实力的跨境电商综合服务平台。四是抓好帮扶举措。围绕国际物流、市场开拓、政策帮扶等问题，采取宣传推动、平台搭建、政策解读、上门对接等多形式，强化做实扶企暖企服务。主动对接安吉港积极协调解决昱鑫金属、祥源科技等企业出货难等问题，落实中小微企业融资需求”白名单”工作机制，积极宣传”信保贷”“双保贷”等融资贴息政策，组织翔登电气、国杰健康等4家企业参加银企对接会。
（三）不断优化外资营商环境。一是结合我市外资发展实际，制定出台我市鼓励企业利用境外资金奖补项目，纳入《关于推动制造业高质量发展的若干政策》中，夯实我市外商投资营商政策环境。二是建立重大外资项目包保制度、贸促服务外资工作制度，在谈、新签项目跟踪制度，多方位完善服务举措，及时掌握项目进度，解决企业发展困难，促成欧文斯科宁引用美资1200万美元，协调帮助正一机械解决外汇账户开设困难。三是积极帮助企业境外技术人员办理商务邀请函，加快人员入境，解决设备调试，助力产能提升。协助多家企业办理原产地证明、不可抗力证明、质量控制证明等。
（四）加快电商创新发展。一是紧紧围绕乡村振兴战略部署，聚焦农村产品上行，破除当前我市电商发展中”小、散、乱”的困境，着力打造电商人才，营造良好电商创业氛围。二是积极谋划电商产业园，发挥电商集聚效应。指导鼎富电商产业园加强配套设施建设，提升园区服务，通过”外引”和”内培”，引导电商企业、专业人才向园区集中，促进我市电商集聚发展。三是引导和推广”电商企业＋合作社（网点）＋农户”模式，建立电商利益联结机制，帮助我市农业合作社对接电商企业，拓展网络销路。1－5月我市网络零售额实现2.84亿元，同比增长25.6％；预计上半年网络零售额3.49亿元，同比增长23％。
（五）维护行业安全稳定。一是认真开展安全生产检查。常态化对全市商贸领域开展安全生产和消防检查，排查各类隐患，落实整改措施，强化日常安全监管。认真开展”安全生产月”活动，联合市消防救援大队开展消防安全应急演练。对全市酒店（宾馆）房屋安全进行专项检查。二是严格开展监管领域执法检查。牵头开展我市报废机动车回收拆解违法行为专项整治，配合开展全市重型自卸货车非法改装专项整治，对全市报废机动车存放点、废旧物资回收点、汽车维修中心开展定期执法检查及经常性监督管理，牵头相关部门对大型商场超市、加油站点、二手车交易市场开展”双随机一公开”联合抽查，有效维护公平合法、规范诚信的市场秩序。三是抓好成品油经营行业规范。完成全市98家加油站（点）年度检查工作，做好拟建、新建、改建加油站点的业务指导服务工作，完善工作流程，逐步消化历史遗留问题。
（六）抓好常态化疫情防控。一是明确工作职责，压实工作责任。根据疫情发展形势，及时部署工作任务，压实工作责任。成立6个疫情防控督导组，多频次、高强度赴全市农贸市场、大型商场超市、加油站点开展疫情防控督导工作，要求企业切实履行主体责任，严格落实疫情防控各项措施。组织重点行业、重点场所工作人员落实全覆盖核酸检测。二是坚持人物同防，筑牢”进口”防线。牵头抓好全市外贸进出口企业物防工作，建立进口非冷链货物生产经营企业台账，根据进口频次实行分类监管，指导企业严格规范操作流程，落实各项防控措施。及时有效做好”3.5”涉韩进口服装疫情处置工作。三是注重市场监测，全力保障”菜篮子”。做好大型超市、粮油市场、农批市场等企业生活必需品储备情况及需求监测，指导企业积极组织货源，畅通保供渠道，引导消费需求，全力保障粮、油、菜等生活必需品市场供应。
（七）加强商务系统X建工作。一是强化ZZ引领。及时跟进学习习近平总书记系列讲话精神，深入学习贯彻十九届六中全会和省、市X代会精神，深刻领会”两个确立”的决定性意义。拓展X史学习教育成果，引导X员干部在学懂弄通做实X的创新理论上下功夫。上半年，开展X组理论中心组学习研讨6次、X支部学习8次。二是筑牢战斗堡垒。扎实开展领导班子X史学习教育专题民主生活会，认真落实”三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度。开展”同过ZZ生日、共践初心使命”活动，通过重温入X誓词、办理一件实事等方式，进一步加强X性教育，激发X员ZZ热情。结合商务工作实际，先后组织开展以”新春送温暖”“清扫积雪、保障出行”“疫情防控、我在行动”“关爱残疾人暨法治宣传”等为主题的X日活动，组织离退休X员实地参观xx抗战第一X支部纪念馆。三是健全激励关怀机制。开展”两优一先”评选表彰和走访慰问老X员、生活困难X员活动。春节、”七一”期间共走访慰问局因公牺牲X员家属、生活困难X员、85岁以上老X员、老干部和生病住院X员近50人。四是营造良好ZZ生态。严格落实市委关于进一步改进作风若干举措精神，扎实开展优化营商环境专项巡察反馈问题整改。组织学习为民办实事、为企优环境正负面典型案例，观看《X史故事100讲》《蒙尘的”公心”》，强化警示教育，进一步筑牢X员干部拒腐防变的思想防线。严格落实中央BXGD，深化X章X规X纪教育，常态化落实谈心谈话等制度，大力弘扬”拓荒牛、孺子牛、老黄牛”精神，营造风清气正的良好ZZ生态。
三、存在的主要问题
（一）社消零增长受社会大环境影响较大。一是龙头企业偏少。限额以上企业规模不大，现有企业中缺乏大型骨干企业和国际国内知名企业，亿元企业较少，对社消零总额增长起不到明显得拉动作用。二是消费质量不高。我市商业网点整体层次偏低，对比苏浙县市地区，商贸行业整体水平低、规模小，主要商圈活力仍未完全释放，商圈发展缺乏特色，消费环境已不能满足市民日益增长的高消费、高层次、多样化的消费需求。
（二）外贸结构还需优化。一是高新技术产品出口比重较小。2020年我市高新技术出口2676万美元，仅占全市进出口总额的2.8％，且增长缓慢。二是进口规模占比较低。2020年全省进口占进出口总额比重约为40％，而我市占比仅在8.25％左右。
（三）外资项目支撑力度不足。近年来，我市对外资项目的招引重视不够，已落户的39家外资企业总量偏小，且多引资于国内上游企业，大多数非实际利用境外资金，FDI数据支撑乏力。
（四）电商发展缺乏规模效应。一是农村电商从业主体规模不大。电商网络零售额总量不大，在xx市仅超过xx县。电商企业整体的竞争力不强，缺乏有相当影响力的电商龙头企业和省以上的示范园区。二是县域产品上行标准化程度低。大部分优质农副产品没有取得QS认证，板栗、竹笋等生鲜产品因没有统一加工包装和品质控制，很难在线上销售。
四、下半年工作计划
（一）坚定不移”促消费”。一是推进企业培育挖潜力。认真做好商贸领域中小企业培育，不断夯实新的经济增长点，2022年拟新增限上企业20家以上，力争社消零售总额增长9.5％。二是加强品牌建设招龙头。积极引导企业申报”安徽老字号”“绿色饭店”“钻级酒店”，加强规划引领，做好项目谋划，积极招引亿元以上商贸流通龙头企业。三是持续引导消费促升级。积极开展”皖美消费”系列活动，引导限上企业积极开展形式多样的促销活动，积极开展线上线下融合发展，认真做好农超对接，全年开展各类促消费活动10场次以上。四是完善流通网络夯基础。发挥省、县两级流通业发展促进政策专项奖励作用，大力支持冷链物流建设，推动经开区农批市场开工建设，城北农贸市场完成投产运营，加快推进鼎富电商产业园改造进度，促进xx电商产业大集聚，为创建省级示范园区夯实基础。
（二）坚定不移”稳外贸”。一是创新培育外贸新模式、新业态。鼓励更多企业积极开展跨境电商业务，布局海外仓，协助联合相关单位谋划启动争创省级跨境电商示范产业园申报工作，借力跨境电商零售进口试点范围扩大之际，进一步发挥保税物流中心（B型）功能，扩大业务范围，助力B保招商引入企业开展网购经销业务，促进”双循环”格局发展。二是注重外贸企业培育。密切跟踪广信农化、森泰木塑、强邦印刷农龙头企业，重点调度固德威、公元太阳能、苏农生物科技等重点企业回转。加强与招商部门协调沟通，强化外向型项目的招商，为全市外贸经济的稳定增长提供有力支撑。
（三）坚定不移”稳外资”。持续加大与招商部门的协调配合，针对我市外资项目薄弱环节，进一步加大外资项目的招引力度。紧盯外资重大项目，密切联系所在园区，跟踪项目进度，加强项目进展困难的协调解决。加强各级外资发展促进政策的宣传，鼓励引导企业扩股增资。
（四）坚定不移”推电商”。一是重招引。加大电商企业的招引力度，重点引进龙头型电商企业。二是育主体。针对各类不同主体，经常性地开展社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等技能培训，做好跟踪孵化，发挥龙头企业带动作用，培育壮大电商队伍，做大网络零售总量。三是强服务。提升电商公共服务平台服务质效，深入挖掘本地农特、文旅产品，组织电商企业参与产销对接，通过电商利益联结机制，促进产品上行。
（五）坚定不移”保平安”。在抓好商务经济发展的同时，始终保持”如履薄冰、如临深渊”警醒意识，统筹抓好商务领域安全生产和疫情防控工作。
（六）坚定不移”提质效”。全力推进争创国家级经开区，推动中国（安徽）自贸区xx联动创新区xx片区取得实质性成效。
（七）坚定不移”惠民生”。一是扎实做好全市生活必需品的市场监测保供工作。二是深入落实省市部署，加快推动”放心家政”“文明菜市”两项暖民心行动在我市落地见效。

市商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划－
上半年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局认真贯彻落实”对标学两长、实干提标杆”工作部署，紧盯重点工作目标任务，扎实做好稳外贸、稳外资、促消费，主动克服困难，抢抓发展机遇，全力推动全市商务经济高质量发展。
一、商务经济指标完成情况
社会消费品零售总额。一季度，我市社消零总额实现41.57亿元，全市排名第二，增幅5.8％，全市排名第二；1－5月限上零售额实现7.92亿元，增幅8％（高于xx4.3个百分点，高于全省7个百分点）。预计上半年社消零总额实现85.6亿元，增幅6.5％；限上零售额实现9.2亿元，增幅10％。
进出口总额。1－4月，我市进出口实现4.08亿美元，全市排名第一，增幅42.43％，全市排名第二。预计上半年进出口实现5.9亿美元，增长37.2％。
实际利用外资。1－5月，我市利用外资（FDI）291万美元（去年同期为零），全市排名第二，新设外商投资企业3家，合同外资4694.12万美元。预计上半年利用外资（FDI）1490万美元，增幅135％。
二、重点工作开展情况
（一）加快发展商贸流通业。一是落实各级政策兑现。组织兑付2021年度商贸流通企业县级奖补资金362.85万元（其中”免申即享”项目资金216万元）。组织企业完成省级”农产品供应链体系建设”项目政策申报工作，拟争取项目资金500万元左右。二是紧抓市场主体培育。对新成立的批、零、住、餐企业进行全面调查摸底，利用好相关培育政策，促进本地商贸企业成长。将招商引资作为”一号工程”，鼓励和支持外地商贸龙头企业入驻xx，近期已与浙北大厦集团、湖州供销集团等多家企业开展合作对接。目前已摸排符合条件的拟新入限企业15家。三是引导市场消费促升级。用好用足省市县消费补贴政策，通过政策资金撬动，激发消费热情。以”英丰”“华联”等本土重点零售业品牌为抓手，鼓励品牌企业扩大连锁规模。组织明德竹扇、三兄弟薯业等企业参加”老字号直播”系列活动，加快形成”直播经济”，促进新消费增长点。利用”春节”“五一”等传统消费旺季，支持汽车、家电、建材等大宗消费行业开展节日让利促销。引导16家限上商贸企业参与健康驿站的物资采购项目，为限上企业增加营业额1600余万元。
（二）外贸工作持续发力。一是抓好政策扶持。目前已拨付省级外贸资金420.5万元，近期将拨付市级外贸资金331万元。预计全年兑现县级资金1746万元（其中对外贸回转补贴达831万元），同时对县级政策资金全面实行”免申即享”。对企业参加国内综合性、国际性展会给予一定补贴，对上半年进出口总额前十企业给予奖励支持。二是抓好主体培育。紧盯大项目、新产能，精准培育外贸新增长点。狠抓外贸回转，实现”本地产、本地出”。积极扩大进口，充分承接进博会溢出效应，鼓励重点企业引进先进技术、设备，加快产业转型升级。三是抓好市场拓展。继续深耕进博会、广交会、华交会等国际展会，指导企业采取代参展、委托参展等方式稳市场、保订单。落实中小企业开拓国际市场支持资金，助企稳住美欧等传统市场。鼓励企业申创”安徽出口品牌”，放大品牌效应。鼓励适销对路出口商品开拓国内市场，组织外贸企业与国内大型电商平台对接拓展业务，开展外贸精品专场对接活动，促进产销对接。先后赴杭州、滁州、南京等地学习考察跨境电商工作，积极引进有实力的跨境电商综合服务平台。四是抓好帮扶举措。围绕国际物流、市场开拓、政策帮扶等问题，采取宣传推动、平台搭建、政策解读、上门对接等多形式，强化做实扶企暖企服务。主动对接安吉港积极协调解决昱鑫金属、祥源科技等企业出货难等问题，落实中小微企业融资需求”白名单”工作机制，积极宣传”信保贷”“双保贷”等融资贴息政策，组织翔登电气、国杰健康等4家企业参加银企对接会。
（三）不断优化外资营商环境。一是结合我市外资发展实际，制定出台我市鼓励企业利用境外资金奖补项目，纳入《关于推动制造业高质量发展的若干政策》中，夯实我市外商投资营商政策环境。二是建立重大外资项目包保制度、贸促服务外资工作制度，在谈、新签项目跟踪制度，多方位完善服务举措，及时掌握项目进度，解决企业发展困难，促成欧文斯科宁引用美资1200万美元，协调帮助正一机械解决外汇账户开设困难。三是积极帮助企业境外技术人员办理商务邀请函，加快人员入境，解决设备调试，助力产能提升。协助多家企业办理原产地证明、不可抗力证明、质量控制证明等。
（四）加快电商创新发展。一是紧紧围绕乡村振兴战略部署，聚焦农村产品上行，破除当前我市电商发展中”小、散、乱”的困境，着力打造电商人才，营造良好电商创业氛围。二是积极谋划电商产业园，发挥电商集聚效应。指导鼎富电商产业园加强配套设施建设，提升园区服务，通过”外引”和”内培”，引导电商企业、专业人才向园区集中，促进我市电商集聚发展。三是引导和推广”电商企业＋合作社（网点）＋农户”模式，建立电商利益联结机制，帮助我市农业合作社对接电商企业，拓展网络销路。1－5月我市网络零售额实现2.84亿元，同比增长25.6％；预计上半年网络零售额3.49亿元，同比增长23％。
（五）维护行业安全稳定。一是认真开展安全生产检查。常态化对全市商贸领域开展安全生产和消防检查，排查各类隐患，落实整改措施，强化日常安全监管。认真开展”安全生产月”活动，联合市消防救援大队开展消防安全应急演练。对全市酒店（宾馆）房屋安全进行专项检查。二是严格开展监管领域执法检查。牵头开展我市报废机动车回收拆解违法行为专项整治，配合开展全市重型自卸货车非法改装专项整治，对全市报废机动车存放点、废旧物资回收点、汽车维修中心开展定期执法检查及经常性监督管理，牵头相关部门对大型商场超市、加油站点、二手车交易市场开展”双随机一公开”联合抽查，有效维护公平合法、规范诚信的市场秩序。三是抓好成品油经营行业规范。完成全市98家加油站（点）年度检查工作，做好拟建、新建、改建加油站点的业务指导服务工作，完善工作流程，逐步消化历史遗留问题。
（六）抓好常态化疫情防控。一是明确工作职责，压实工作责任。根据疫情发展形势，及时部署工作任务，压实工作责任。成立6个疫情防控督导组，多频次、高强度赴全市农贸市场、大型商场超市、加油站点开展疫情防控督导工作，要求企业切实履行主体责任，严格落实疫情防控各项措施。组织重点行业、重点场所工作人员落实全覆盖核酸检测。二是坚持人物同防，筑牢”进口”防线。牵头抓好全市外贸进出口企业物防工作，建立进口非冷链货物生产经营企业台账，根据进口频次实行分类监管，指导企业严格规范操作流程，落实各项防控措施。及时有效做好”3.5”涉韩进口服装疫情处置工作。三是注重市场监测，全力保障”菜篮子”。做好大型超市、粮油市场、农批市场等企业生活必需品储备情况及需求监测，指导企业积极组织货源，畅通保供渠道，引导消费需求，全力保障粮、油、菜等生活必需品市场供应。
（七）加强商务系统X建工作。一是强化ZZ引领。及时跟进学习习近平总书记系列讲话精神，深入学习贯彻十九届六中全会和省、市X代会精神，深刻领会”两个确立”的决定性意义。拓展X史学习教育成果，引导X员干部在学懂弄通做实X的创新理论上下功夫。上半年，开展X组理论中心组学习研讨6次、X支部学习8次。二是筑牢战斗堡垒。扎实开展领导班子X史学习教育专题民主生活会，认真落实”三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度。开展”同过ZZ生日、共践初心使命”活动，通过重温入X誓词、办理一件实事等方式，进一步加强X性教育，激发X员ZZ热情。结合商务工作实际，先后组织开展以”新春送温暖”“清扫积雪、保障出行”“疫情防控、我在行动”“关爱残疾人暨法治宣传”等为主题的X日活动，组织离退休X员实地参观xx抗战第一X支部纪念馆。三是健全激励关怀机制。开展”两优一先”评选表彰和走访慰问老X员、生活困难X员活动。春节、”七一”期间共走访慰问局因公牺牲X员家属、生活困难X员、85岁以上老X员、老干部和生病住院X员近50人。四是营造良好ZZ生态。严格落实市委关于进一步改进作风若干举措精神，扎实开展优化营商环境专项巡察反馈问题整改。组织学习为民办实事、为企优环境正负面典型案例，观看《X史故事100讲》《蒙尘的”公心”》，强化警示教育，进一步筑牢X员干部拒腐防变的思想防线。严格落实中央BXGD，深化X章X规X纪教育，常态化落实谈心谈话等制度，大力弘扬”拓荒牛、孺子牛、老黄牛”精神，营造风清气正的良好ZZ生态。
三、存在的主要问题
（一）社消零增长受社会大环境影响较大。一是龙头企业偏少。限额以上企业规模不大，现有企业中缺乏大型骨干企业和国际国内知名企业，亿元企业较少，对社消零总额增长起不到明显得拉动作用。二是消费质量不高。我市商业网点整体层次偏低，对比苏浙县市地区，商贸行业整体水平低、规模小，主要商圈活力仍未完全释放，商圈发展缺乏特色，消费环境已不能满足市民日益增长的高消费、高层次、多样化的消费需求。
（二）外贸结构还需优化。一是高新技术产品出口比重较小。2020年我市高新技术出口2676万美元，仅占全市进出口总额的2.8％，且增长缓慢。二是进口规模占比较低。2020年全省进口占进出口总额比重约为40％，而我市占比仅在8.25％左右。
（三）外资项目支撑力度不足。近年来，我市对外资项目的招引重视不够，已落户的39家外资企业总量偏小，且多引资于国内上游企业，大多数非实际利用境外资金，FDI数据支撑乏力。
（四）电商发展缺乏规模效应。一是农村电商从业主体规模不大。电商网络零售额总量不大，在xx市仅超过xx县。电商企业整体的竞争力不强，缺乏有相当影响力的电商龙头企业和省以上的示范园区。二是县域产品上行标准化程度低。大部分优质农副产品没有取得QS认证，板栗、竹笋等生鲜产品因没有统一加工包装和品质控制，很难在线上销售。
四、下半年工作计划
（一）坚定不移”促消费”。一是推进企业培育挖潜力。认真做好商贸领域中小企业培育，不断夯实新的经济增长点，2022年拟新增限上企业20家以上，力争社消零售总额增长9.5％。二是加强品牌建设招龙头。积极引导企业申报”安徽老字号”“绿色饭店”“钻级酒店”，加强规划引领，做好项目谋划，积极招引亿元以上商贸流通龙头企业。三是持续引导消费促升级。积极开展”皖美消费”系列活动，引导限上企业积极开展形式多样的促销活动，积极开展线上线下融合发展，认真做好农超对接，全年开展各类促消费活动10场次以上。四是完善流通网络夯基础。发挥省、县两级流通业发展促进政策专项奖励作用，大力支持冷链物流建设，推动经开区农批市场开工建设，城北农贸市场完成投产运营，加快推进鼎富电商产业园改造进度，促进xx电商产业大集聚，为创建省级示范园区夯实基础。
（二）坚定不移”稳外贸”。一是创新培育外贸新模式、新业态。鼓励更多企业积极开展跨境电商业务，布局海外仓，协助联合相关单位谋划启动争创省级跨境电商示范产业园申报工作，借力跨境电商零售进口试点范围扩大之际，进一步发挥保税物流中心（B型）功能，扩大业务范围，助力B保招商引入企业开展网购经销业务，促进”双循环”格局发展。二是注重外贸企业培育。密切跟踪广信农化、森泰木塑、强邦印刷农龙头企业，重点调度固德威、公元太阳能、苏农生物科技等重点企业回转。加强与招商部门协调沟通，强化外向型项目的招商，为全市外贸经济的稳定增长提供有力支撑。
（三）坚定不移”稳外资”。持续加大与招商部门的协调配合，针对我市外资项目薄弱环节，进一步加大外资项目的招引力度。紧盯外资重大项目，密切联系所在园区，跟踪项目进度，加强项目进展困难的协调解决。加强各级外资发展促进政策的宣传，鼓励引导企业扩股增资。
（四）坚定不移”推电商”。一是重招引。加大电商企业的招引力度，重点引进龙头型电商企业。二是育主体。针对各类不同主体，经常性地开展社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等技能培训，做好跟踪孵化，发挥龙头企业带动作用，培育壮大电商队伍，做大网络零售总量。三是强服务。提升电商公共服务平台服务质效，深入挖掘本地农特、文旅产品，组织电商企业参与产销对接，通过电商利益联结机制，促进产品上行。
（五）坚定不移”保平安”。在抓好商务经济发展的同时，始终保持”如履薄冰、如临深渊”警醒意识，统筹抓好商务领域安全生产和疫情防控工作。
（六）坚定不移”提质效”。全力推进争创国家级经开区，推动中国（安徽）自贸区xx联动创新区xx片区取得实质性成效。
（七）坚定不移”惠民生”。一是扎实做好全市生活必需品的市场监测保供工作。二是深入落实省市部署，加快推动”放心家政”“文明菜市”两项暖民心行动在我市落地见效。

市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结及下一步工作思路
2022年以来，在县委县政府和上级生态环境部门的坚强领导下，市生态环境局xx分局深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护工作重要指示批示精神和X中央、省市县委决策部署，坚持”为企业减忧、为政府减压、为环境减负，为美丽加分”的工作理念，统筹抓好疫情防控、产业发展和环境保护，聚焦解决生态环境突出问题，深入打好污染防治攻坚战，主动服务产业经济高质量绿色发展，凝聚合力推进新时代美丽xx建设，努力为X的二十大和杭州亚运会的胜利召开营造良好的生态环境。
一、2022年以来生态环境状况
1－5月，全县生态环境持续稳中向好，空气质量优良天数147天，优良率97.4％，较2021年同期增加1天；PM2.5浓度为27微克／立方米，与2021年同期持平；PM10平均浓度为55μ／m3，较去年同期下降5μ／m3。境内114条主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上，窄溪出境断面水质稳定达到Ⅱ类，功能区水质、集中式饮用水水源地水质达标率均为100％，被授予2021年度浙江省”五水共治”工作优秀县”大禹鼎”（目前正在公示）。
二、2022年以来主要工作成效
（一）全面从严治X持续深入。深入贯彻落实X的十九届六中全会、市县X代会、纪委全会以及全县作风建设大会精神，组织召开2022年度全面从严治X暨深化作风建设工作会议、以案促改专题民主生活会，围绕”解放思想大讨论、争创标杆见行动”主题，组织召开中层以上干部学习研讨会，结合身边的典型违法违纪案例，谈心得、讲感悟，警示全局干部深刻汲取身边典型案例教训，知敬畏、谨慎微、抓闭环，从严从紧抓好X风廉政建设和反腐败工作。坚持”X建红”引领”生态绿”，结合全县基层走亲”枝叶行动”的相关要求，围绕”亚运攻坚、共富示范”主题，制定实施2022年度结对联系破难突围活动方案，组织X员干部深入一线，为企业、基层和群众提供全过程、全方位生态环保服务，当好环境保护宣贯员、产业发展服务员、污染防治帮扶员、亚运保障督导员、共同富裕领航员。
（二）污染防治攻坚纵深推进。坚决贯彻落实X中央关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，以更高标准打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战。
深入打好蓝天保卫战，统筹抓好车船废气、工业废气、燃煤烟气、扬尘灰气、城乡排气综合整治，淘汰高污染柴油货车50辆，抽检加油站油气9家次，柴油货车排气24辆次，完成非道路移动机械新能源替代10台。编制全县345家涉气企业污染源调度清单，完成VOCs企业提标整治14家，源头替代4家，完成铸造企业废气整治2家，有序推进红狮、南方两家水泥企业超低排放改造。持续深化扬尘精细化管控，新建8套小微空气监测站和高空瞭望系统。加强餐饮油烟管理，完成97套经营性餐饮油烟在线设备安装工作。坚持精准治气、科学治气，利用激光雷达、多功能走航污染源调查设备、无人机现场巡查等科技有段，加大对臭氧、扬尘等污染源排查整治，及时发现整改涉气问题50余个。
深入打好碧水保卫战，统筹推进五水共治58项重点任务，深入开展工业、农业、生活污染源综合治理，加快推进钟山石材、分水拉丝等涉水行业整治，启动养殖废水”零直排”试点，强化工地排水专项督查整治。持续深入推进”找寻查挖”专项行动，累计出动3956人次，排查发现并整改问题1212个。成立”污水零直排”建设工作专班，高标准推进3个镇街的”零直排”提质扩面工程，城南街道、百江镇分别已完成80％、45％，分水镇已完成招标进场施工，加快推进21个重点小区、公建单位、酒店的截污纳管工作，指导城南街道开展富春南渠水岸同治”双螺旋”试点工作。强化督查考核，建立”蓝橙红”三色预警机制，下发督办单44个，蓝色预警53期，媒体曝光9期，收集建议56条。持续推进河湖长提档升级，县级以上河长巡河率100％，问题解决率100％。
深入打好清废净土保卫战，制定实施2022年度土壤污染防治计划，强化建设用地准入把关，组织开展3个地块土壤污染调查，指导推进天汇化工地块修复治理和牛山坞安置房地块综合评估工作，污染地块安全利用率保持在100％；强化农业地污染源管控，编制完成《xx县农工地土壤污染管控与成效评估方案》。深入推进”无废城市”建设，启动实施43个”无废细胞”创建工作，完成一般工业固废收集分拣中心建设并投入运行，编制完成21家危险废物重点经营单位、产废单位清单，全面启动危废在线监控系统建设。
（三）生态环境安全夯实筑牢。牢固树立”红线意识”和”底线思维”，全力筑牢生态环境安全防线，不断提升生态环境治理能力和水平。
从严从紧抓好疫情防控。建立完善疫情防控指挥体系，成立局内部疫情防控组和涉疫环境监管组，在扎牢局内疫情防控篱笆的同时，全力组织动员X员干部参加一线疫防疫工作，常态化开展对定点医院、隔离点、污水处理厂等重点场所的医疗废物、涉疫垃圾、废水的监督管理，切实保障涉疫环境安全和人民群众身体健康。。特别是横村”5.6”疫情发生后，第一时间启动涉疫垃圾应急收运预案，累计规范收运、处置各类涉疫垃圾6900余箱，核酸采样废物4655箱。
有保有压守牢审批关口。加强生态环境空间管控，从严落实”三线一单”准入制度，严格环评报告质量审查把关，2022年以来否决”两高”项目、不符合生态红线的项目15个。持续深化环评审批”放管服”改革，先后完成xx经济开发区以及健康小镇、分水妙笔小镇等6个乡镇工业集聚区”区域环评＋环境标准”改革。围绕全县发展大局，优化环境资源配备，全力保障重大产业项目落地建设，在不突破生态底线前提下，尽最大可能支持和满足主导产业的长远发展需要。
依法依规守牢执法底线。组织开展”绿剑”专项执法行动，出动检查1200余人次，立案查处环境违法案件41件，拟罚款人民币267万元。开展辐射安全专项检查，累计出动检查人员70人次，检查核技术利用单位30家，启动放射源使用单位”三位一体”在线监控系统建设；持续加大环保法律法规宣传普及力度，深入乡镇、企业开展普法教育3次，参训人员达到200多人；主动为重点企业提供”组团式”上门体检服务，指导企业做好环境安全隐患的排查整改工作，从源头上预防环境违法行为的发生。
数智赋能提升治理水平。积极推广企业”环保码”，目前全县761家赋码企业中，已有746家领取”环保码”，领取率达到98％，达到”绿码无事不扰，黄码加强监管，红码重点管控”分色监控的效果。加快推进排污许可制核心制度改革全国试点工作，谋划和推动”排污许可e证通”数字化应用场景建设，通过探索排污许可证为核心的证前、证中、证后的全生命周期监管长效工作机制，打造以生态环境部门、乡镇街道和企业为应用主体的排污许可证全过程管理样板。推进”生态环境污染隐患主动预警干预”数字化应用场景建设，利用数据逻辑分析模型重塑大生态环境安全隐患自动分析、主动预警、提前干预、一体化执法的环境安全管控新模式。
（三）突出问题整改有序推进。建立健全生态环境问题发现和整改闭环机制，组织开展突出生态环境问题大排查、大曝光、大整治，实行清单管理、动态管理、销号管理，不折不扣、从严从实抓好整改销号。
聚焦解决上级督办曝光问题。制定落实《xx县贯彻落实省委生态环境保护专项督察报告整改方案》，按照”工作项目化、项目清单化、清单责任化”原则，挂图作战、督办落实，整改销号。加快推进第二轮中央生态环保督察剩余1件信访问题（分水制笔行业整治）和2个省委环保督察重点反馈问题（网易味央、渡济建筑垃圾填埋场）整改，力争在6月底前上报整改销号。加快推进洋塘排涝站等媒体曝光问题整改，及时发现解决涉水问题361个。加快推进杭州市生态环境曝光片问题整改，前5期曝光片中的20个问题已完成整改19个。抓好”七张问题清单”生态环保督察问题清单管控力指数争先进位，全面提升各部门、乡镇主动发现问题的意识和及时解决问题的能力水平，管控力量化指数排名从全市第12名提升至第7名。成功召开神仙洞废物库清运处置工作总结大会，该项目被誉为跨省解决历史遗留环境风险隐患的示范样本，得到生态环境部通报表扬并得到省市政府领导批示肯定。
聚焦解决群众反响强烈问题。针对当前群众反响强烈、影响美丽品牌形象的环境问题，今年以来我县成立由县委书记任组长、县长任副组长、县委副书记牵头抓总的美丽xx建设环境大整治工作领导小组，下设”一办九专班”，统筹推进环境综合整治提升工作。特别是针对扬尘污染问题，成立扬管办工作专班，抽调各部门骨干力量实体化办公，合力推进解决扬尘”源头管不住、路面控不住”、长效常态机制不落实问题，取得显著成效。2022年1－5月，在杭州市总体PM10浓度同比上升3微克／立方米的大背景下，我县同比下降了5微克／立方米。
（四）美丽xx建设合力推进。抓好统筹协调，凝聚部门合力，有序推进各线各领域的美丽建设工作。
细化分解目标任务。对照美丽杭州建设、五水共治工作目标责任制考核指标，吃准吃透考核细则，全面梳理我县工作任务，紧盯指标短板、坚持分毫必争，明确举措进度，确保时间过半、任务过半。特别是针对美丽杭州建设涉及的一级指标6个任务，二级指标15个任务，多次组织相关部门开展专题研究部署。
不断拓宽”两山”转化通道。积极探索生态产品价值实现路径，大力推广EOD模式（生态环境导向的开发模式）发展，实施”美丽生态＋”行动，总结提炼”一城山水”拓宽两山转化通道、”一业一品”助力优势农业发展、”一条主线”推动制造产业发展、”一套制度”释放社会发展活力、”一折青山”带动四季休闲康养、一村一景”丰富美丽乡村内涵等6种”两山”转化模式。目前，我县已完成新一轮的”绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报方案的编制并上报省生态环境厅。
加强生态修复和生物多样性保护。全面启动生物多样性全物种调查全省试点，完成水生生物多样性调查评估，调查共获得水生所生物712种，有序推进其他物种调查工作。推动生态环境损害赔偿制度落地落实，加强行政执法与检察监督衔接，构建生态环境保护的监管闭环，着力打破”企业污染、群众受害、政府买单”的困局，启动实施了桐君街道宇强钢管租赁服务部等4家单位无证非法利用处置废矿物油生态损害赔偿案例。
加大生态文明思想宣传力度。充分利用”六五世界环境日”、”国际生物多样性日”、”全国低碳日”等时间节点，成功举办”美丽共富健康跑”、新时代美丽xx建设授旗、富春江增殖放流、”河小二”巡河护水、环保基础设施公众开放日等一系列的生态文明主题宣传活动，组织开展2022年”美丽杭州·你我共建”先进典型宣传推选活动，分水镇王雁荣获杭州市最美生态环境志愿者，梅蓉村全民齐参与擦亮生态底板促进共同富裕案例获得杭州市最佳公众参与案例，加快推进xx县生态文明馆建设，引导和推动公众积极参与生态环境保护，倡导培养绿色低碳的生产生活方式，着力营造”美好生活人人向往、美丽建设人人参与”的良好氛围。
三、下一步工作思路
下一步，在县委县政府和上级生态环境部门的坚强领导下，市生态环境局xx分局将深入贯彻落实县第十五次X代会精神，紧扣美丽建设和产业发展两大主题，锚定”实施全域大美，打造美丽中国引领地”奋斗目标，坚持久久为功、铸美富民，以更高标准深入打好污染防治攻坚战，以更实举措推动新时代美丽xx建设，为打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆夯实绿色根基、贡献环保力量。
一是深入打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战，加快推进”排污许可e证通”等数字化应用场景建设，着力提升生态环境治理水平，以优美生态环境迎接X的二十大、杭州亚运会的胜利召开。
二是着力抓好突出环境隐患整改。进一步完善问题发现和整改闭环机制，紧盯环境基础设施欠账、扬尘和秸秆焚烧污染、传统污染产业转型等重点、难点、堵点问题，明确任务清单、责任清单、时间清单，有力有序推进整改销号。
三是推动经济高质量绿色发展。落实碳达峰、碳中和要求，坚持生态优先、绿色发展，从政策制定、环境准入、执法监管等方面入手，着力推动产业结构调整和绿色低碳转型，坚决遏制”两高、一资”项目盲目发展。
四是实施全域大美行动。进一步发挥好统筹抓总、协调推进职能，细化任务分解、压实主体责任，持续完善全域美丽建设多跨协同机制，多跨协同推进”全域大美”建设，全力绘就各美其美、共富共兴的美好图景。
五是不断拓宽两山转化通道。大力推动EOD模式落地，抓好美丽建设与产业发展有效衔接，全方位探索生态产品价值实现路径，做深做好美丽经济发展的”后半篇文章”，全力争创”两山"理论实践创新基地。
2022年6月14日
2022年上半年工作总结及下半年工作思路（生态环境分局）.doc

市自然资源和规划局xx分局2022年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年主要工作开展情况
（一）土地报批和供应。上半年组卷报批9个批次，面积1097.043亩，其中获得省、市政府报批用地面积863.349亩，主要涉及鸿雁河综合治理、古井技改三期、城区道路、高铁广场等项目用地。完成供地53宗，面积2368.72亩，有效保障了重点基础设施、公益事业和项目用地需求。
xx经开区片区、涡北片区、乐酒家园片区、高质量产业发展集群古井片区等4个片区土地征收成片开发方案，现均已获得省政府批准。涡北片区（二期）成片开发方案现已通过省级专家评审，批复待下。
（二）土地收储和出让。上半年完成储备土地7个批次836.035亩，占全年总任务（1500亩）55.74％。出让土地42宗，面积1461.47亩，合同出让金额64380.23万元，其中工业用地28宗1095.59亩，出让金额37万元（经开区已供”标准地”项目6宗271.64亩，实现新上工业项目”标准地”供应100％），商业及其他14宗365.877亩，出让金额50643万元。
（三）农村土地综合整治
城乡建设用地增减挂钩。2019年挂钩项目共22个批次627个地块10439亩，通过验收9个批次266个地块4533亩，正在组织市级验收6个批次162个地块2567亩。2020年挂钩项目4个批次154个地块1785亩，实施完毕75个地块858亩，正在实施52个地块641亩。2021年挂钩项目1个批次40个地块197亩，实施完毕31个地块144亩，正在实施7个地块52亩。2022年挂钩项目3个批次51个地块911亩，已获得审批。
.工矿废弃地复垦。2018年工矿项目20个批次8294亩，通过验收13个批次4765亩，正在组织市级验收5个批次79个地块2588亩，正在实施2个批次32个地块941亩。2019年工矿项目2个批次14个地块1000亩，实施完毕11个地块720亩，正在实施3个地块、280亩。2020年工矿项目5个批次44个地块1505亩，实施完毕36个地块996亩，正在实施8个地块509亩。
补充耕地。通过部级审核入库补充耕地指标255.372亩。完成全区21个乡镇2022年补充耕地项目拟实施地块实地踏勘2636亩。完成立德、十河、张店、十八里、双沟等十七个乡镇测图组卷1775亩。
（四）卫片执法检查。2021年共下发卫片图斑3215个，监测面积29543.5亩，耕地面积15279.27亩，已全部完成整改举证工作，待自然资源部审核反馈信息。2021年例行督查下发图斑455个，监测面积7721.02亩，耕地面积3509.68亩，整改到位50个，监测面积571.45亩，耕地面积561.64亩。2022年卫片共下发326个图斑，现已完成现场核查。自然资源厅核查我区5月份大图斑2个，监测面积572.01亩，耕地面积502.63亩，完成举证，结果上报至自然资源部。
（五）不动产登记。完成首次登记18634件，权籍调查81宗，纸质档案查询510件。”房地一体”农村宅基地确权登记权籍调查完成366385宗（占比99.56％）、权属审批239430宗（占比65.06％）、登记发证35宗（23.86％）。
（六）地矿管理。完成自然资源部下发的xx市xx区内171个图斑任务核查，建立部省一致的历史遗留矿山信息数据库；开展xx区1：50000风险调查工作；配合省厅对xx市xx区1：5万地质灾害风险进行评审，开展调查外业工作；启动我区国土空间生态修复规划编制工作；坚持汛期24小时值守。
（七）城乡规划。截至目前组织召开xx区自然资源和规划管理委员会主任办公会议14次。办理用地预审与选址意见书5份，建设用地规划许可证办理22份，建设工程规划许可证办理17份，乡村规划许可证办理2份。完成23个建设项目规划核实，核发规划核实合格证23份。组织专家论证会8次，对全区25个项目进行规划设计方案审批。为xx区出让及划拨地块出具规划设计条件通知书26份。编制完成xx区十河镇医药中间体总体规划及产业发展规划并通过xx市自然资源和规划管理委员会审议。启动xx区”多规合一”村庄规划招标工作。
（八）林业工作。2022年全区造林完成1253亩，超额完成全年1190亩的任务；创建森林城镇1个，16个森林村庄持续推进。出台《xx区关于开展道路沿线绿化工作的实施方案》，完成补栽补植道路217条，补栽苗木6万多棵。完成林业有害生物防治20万亩，进入招标程序。完善安徽省林长制综合管理平台的信息录入，督促各级林长及护林员下载”林掌”手机APP，实行日常巡护、上报巡林事件。
（九）国土空间规划。依据文件精神，市政府编制《xx市国土空间总体规划（2020－2035年）》涉及市级规划和市区分区规划（包括赵桥镇、十河镇、十九里镇、十八里镇、华佗镇、魏岗镇、谯东镇、花戏楼办事处、薛阁办事处、汤陵办事处），xx区不再编制区级国土空间总体规划，需编上述10个乡镇及办事处以外的15个乡镇的国土空间总体规划。目前古城等14个乡镇国土空间规划编制已完成调研、座谈、踏勘工作，初步方案正在编制，古井镇国土空间规划编制单位正在招标。
（十）节约集约用地。2022年上级下达xx区2009至2019年已批未供土地处置任务8017.89亩，处置率15％（1202.7亩），截止目前已处置392.4亩，占应处置总数的32.63％。2022年我区闲置土地处置任务基数为818亩，省厅要求处置任务不低于基数的15％，截至目前我区已处置310亩，处置率37.89％。
（十一）招商引资。2月27日我区在合肥举办”谯首以待，城就未来”xxxx（合肥）招商引资暨优质地块推介会。按照今年招商引资政策，做到月月有线索，月月有行动，上半年有一个招商工业项目落地古井，面积30亩，另一个项目正在洽谈中，下半年有望落地投产。
二、存在的困难和问题
资金拨付不及时，影响了增减挂钩项目、补充耕地项目实施，导致林业信访案件增加。
部分项目节约集约用地程度偏低，未批先建情况不同程度存在，部分地块拆迁进度慢，部分地块不符合城镇规划，无法出具规划设计条件，无法进行供地，影响了供地率；
国土空间规划未完成编制，关键性指标不明确，村庄规划编制进度较慢.
卫片执法非新增违法有所增加，建设用地违法、设施农用地破坏基本农田违法有上升趋势，违法用地整改进度慢。
林地指标限制，制约了含林地的项目地块组卷报批；用地单位及部分乡镇先违法用地后报批现象较多。
三、下半年重点工作安排
用地保障。积极做好xx经开区（二期）片区、涡北（二期）片区、高质量产业发展集群古井（二期）片区、颜集镇等片区土地征收成片开发方案编制工作。做好用地报批和土地利用管理工作，争取年底前获省政府或市政府批准，保障项目用地建设。加强临时用地审批和督促设施农用地备案。强化土地节约集约利用，加大批而未供和低效、闲置土地处置力度。
收储出让。对存量土地进行开发利用，清理闲置、低效用地，提高节约集约用地水平。土地出让上重点推介优质商住地块，改善人居环境，工业项目加快”标准地”供应进度，实现拿地即开工。进一步加大招商引资力度，争取招商项目早日落地投产。
农村土地综合整治
10月底完成2018－2021年增减挂钩项目和工矿废弃地项目的实施工作，12月底完成今年4000亩增减挂钩项目组卷报批工作。督促乡镇加快项目实施，确保12月底前完成2000亩补充耕地项目入库，7月中旬前完成华佗、龙杨、沙土、赵桥剩余四个乡镇测图组卷工作。
土地执法监察。加强土地动态巡查，从源头上杜绝违法用地行为的发生，扎实开展卫片执法检查工作，督促各乡镇人民政府对2022年第1－2季度卫片违法项目进行整改，并做好2022年第3－4季度卫片违法查处准备工作。加大”八不准”宣传力度，抓好农村乱占耕地建房整治，以”零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为。
不动产登记。完成房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，加大权籍调查、权属审批、登记审批力度。2022年底完成数据汇交，完成工作成果验收。年底完成农村集体土地所有权数据更新工作项目招标。
地矿管理。编制年度《xx区地质灾害防治预案》、《xx区地质灾害防治方案》，开展汛期地质灾害巡查和24小时值班。开展河长制工作巡查，对我局负责包河道河堤定期巡查并做好巡查记录。对我区非法采砂现象进行监管、排查，配合区水务局做好地下水井管理和河道采砂监督查处工作。
城乡规划。配合颜集镇政府完成木材加工产业园区规划调整工作；按照安徽省村庄规划三年行动计划完成2022年度有需求村庄规划编制工作。
林业工作。完成森林病虫害防治20万亩，7月20日前后开展飞机飞防森林病虫害工作。对我区新造林加强技术指导、确保造林成活率在85％以上、督促有关乡镇力争完成森林抚育、森林城镇、森林村庄的作业设计及资料上报，10月份迎接省林业局验收。完成2022年森林督查暨森林资源管理”一张图”年度更新的外业调查及内业资料的整理，及成果上报。进一步完善安徽省林长制综合管理平台的信息录入，督促各级林长及护林员下载使用”林掌”手机APP。
国土空间总体规划编制。结合”三区三线"划定阶段性成果，继续加强现状和问题分析，深化规划初步方案编制。加强乡镇国土空间总体规划编制的督导和指导力度，加快推进乡镇级国土空间规划编制工作。
开展耕地恢复调查摸底。全面摸清掌握耕地流失的方向和底数。建立流失耕地台账和分布图，建立流失耕地矢量数据库，精准到具体地块。
2022年7月5日

市综合行政执法局2022年上半年法治建设主要工作情况和下半年工作计划
2022年上半年，我局紧密围绕市委、市政府和xx市局的决策部署，认真贯彻落实市第十五次X代会精神，以城市精细化管理为主线，以”大综合一体化”行政执法改革为契机，努力推进法治政府建设。
2022年上半年法治建设主要工作情况
一、深入推进”大综合一体化”行政执法改革工作
紧扣”权责统一、权威高效”行政执法新格局，紧抓执法事项大综合、执法队伍一体化两个关键点，起草完善相关制度，高标准推进”大综合一体化”行政执法改革。
一是实行”一张清单管职责”。全面认领省、市编制的监管和执法事项清单，截至目前全市已认领监管事项9408项，执法事项5209项，认领率达到100％。此外，根据上级文件要求，我局在充分征求拟赋权镇（街道）和有关部门的意见后，拟选择1351个事项下放给赋权镇（街道），目前已完成社会公众意见征求、风险评估等多项工作，即将过会发文。
二是实行”一支队伍管执法”。今年2月25日起，桥头镇以”依法赋权、镇队合一”方式开展”一支队伍管执法”工作。目前，桥头镇已办理普通程序案件67件。同时，我市将拟新增8个镇（街道）实行”一支队伍管执法”。
三是实行”一个中心管指挥”。5月16日，挂牌并成立”慈溪市综合行政执法指挥中心”，”1＋8”队伍的10名执法人员入驻指挥中心集中办公，实现”统一指挥、联合办公、协同指挥”集中办公模式的实体化运作。同期各镇挂牌成立”综合行政执法指挥室”，建立市、镇（街道）二级综合行政执法协调指挥体系。
四是实行”一个平台管运行”。落实城运系统与”基层治理四平台”横向贯通，指导强化镇街综合信息指挥体系建设。推进跨部门数据共享，全面落实省统一浙政钉掌上执法APP、数字化移动执法终端（PDA）的推广应用，截止目前已开展掌上执法检查45829次，PDA执法办案5228件。
五是实行”一套制度管规范”。全面落实”三项制度”，指导督促镇（街道）做好法制审核工作。加强执法监管”一件事”实施，全市已部署认领瓶装燃气监管一件事、房屋装修监管一件事等涉及生产、生活各方面监管领域的主题共计60个，内设场景68个，组织开展”综合查一次”检查33次，其中跨部门检查18次。
六是实行”一流标准管队伍”。通过形式多样的培训，不断提高执法人员的法治思维、业务能力和职业素养，以一流标准建设过硬队伍。同时坚持X建引领，加强执法队伍X风廉政建设，强化考核培训与管理。
二、做好法制平台建设，提高执法办案效率
一是研发移动端自由裁量处罚判定系统。该系统依托掌上XX工作平台，通过细化设置违法情形、处罚基准、从轻（从重）情节、裁量基准数、处罚结果等，实现对违法行为处罚判定的移动化查询、智能化分析，有效提升办案效率，确保自由裁量权的规范正确使用。
二是制定法制工作考核办法。科学制定考核方案，考核内容落实到人，考核项目进一步细化，考核时间形式调整为固定月考、季考与不定期考核相结合，力争进一步加强综合执法队伍建设，提高综合行政执法水平，健全我局绩效考核机制，充分调动基层中队及个人的积极性、主动性。三是与开发新的案件登记程序。基于原有综合业务系统案件登记程序，简化开发难度，完善案件登记系统，通过案件定期抓取、信息自动录入等手段大幅减轻执法人员案件登记的工作量，同时保证案件信息的正常登记。同时，并行推出案件办理实效提醒功能，为需要进行到特殊环节（催告、申请强制执行）的案件提供提醒帮助。
三、落实法治培训与宣传，提升依法行政水平
一是牢牢抓住领导干部这个”关键少数”，按照工作实际，落实X组中心组综合行政执法和城市管理法律实务学习。做好领导干部和公务员网上学法用法工作，提升干部职工依法行政能力。
二是做好法制队伍培训。局法制科继续落实法制员队伍每月不少于一次的学习培训，组织法制员开展法律法规学习、疑难案件研讨等工作，加强法制员个人法律素养，提高法制员案件办理指导、审查及执法疑难问题解答的能力。截至目前，局法制科共组织法制员专题培训6次。
二是做好普法宣传工作。认真履行”谁执法、谁普法”工作责任制，不断拓展宣传载体渠道，利用AAA、微博进行网络普及，利用三北XX家、”三进”工作等，开展常态化法治宣传教育工作。同时，主动策划，深度报道，着力深化媒体合作打造城市管理”大宣传”格局。落实”以案释法”工作制度，在全局范围内开展”以案释法”案例撰写报送工作，为普法打下基础。
2022年下半年工作计划
下半年，我局将继续围绕市委市政府的决策部署和局主要工作任务，不断提升城市精细化管理水平，全面提高综合行政执法能力，推进法治政府建设取得进展。
（一）进一步推进”大综合一体化”行政执法改革。一是全面实行”一支队伍管执法”。以整体政府理念统筹行政执法，在9个赋权镇（街道）的基础上，对剩余9个镇（街道）采取赋权或派驻执法队伍等方式全面实行”一支队伍管执法”。二是”1＋8”队伍整合再推进。市级层面”1＋8”行政执法中心运行更加成熟，镇（街道）”1＋8”队伍向更加规范高效迈进，基本建成分工合理、职责清晰、协同高效的”综合行政执法＋部门专业执法＋联合执法”执法体系。三是指导赋权乡镇规范案件办理。对涉及发展改革、经信、教育等27大项1351项行政执法事项做好培训教育，确保各镇（街道）划转事项接得住、执到位。四是完善指挥中心实体化运作体系。进一步落实市综合行政指挥中心”1＋8”执法队伍执法人员集中办公，镇（街道）综合行政执法指挥室落实执法人员入驻，县乡两级指挥体系常态运行，实现二级指挥体系线上运转。
（二）进一步推进学法用法普法工作。一是推进学法用法长效机制。建设落实领导干部学法制度，依计划开展X组理论中心组年度学习。根据局年度的工作安排，对全局执法人员开展多种形式的法律业务知识培训，包括专项培训、集中学习、业务测试等，提高培训针对性，不断提高执法人员的业务水平和工作能力，打造专业化、优质化的行政执法队伍。二是开展多种形式的法治宣传。在全局内部开展”以案释法”系列宣传片拍摄、通过XX义工三进活动等，积极落实各类普法宣传。

xx科技局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划
今年以来，我局认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，以科技创新能力建设为基础，以培育发展高新技术产业为突破口，深入实施创新驱动发展战略，不断推进各项科技工作的开展。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）认真落实和完善科技创新政策。依据县财政支持产业发展若干政策，对2021年财政支持科技创新发展奖励项目经组织申报、初审、联审，按程序兑现科技创新奖补资金596.5万元。认真组织县财政支持科技创新发展政策修订工作，依据省市政策，对标蜀山区，参考肥西县、界首市、天长市以及本市凤台县、经开区等地政策，我局组织了多次研讨修改，在引导企业加大研发投入、加快建设孵化器和新型研发机构建设、支持科技咨询服务机构发挥作用、全面强化科技特派员工作等方面提出新的措施，已将征求意见稿提交给牵头单位县经信局。根据县为企服务工作要求，结合”四送一服”，开展大调研、大走访，进行政策宣传解读，由局主要负责人带队，走访调研县内规上企业和科技型企业70多家，共征集企业技术需求46项，人才需求51项。
（二）培育发展高新技术产业。建立高企培育对象清单，开展高企申报业务集中培训，指导企业以规范财务管理为重点全面加强现代企业管理，目前全县通过认定的高新技术企业40家。今年上半年根据省市发展高新技术产业的精神，结合我县企业实际，引导相关企业做好高新技术企业培育、认定申报准备工作。配合乡镇园区，会同博臻科技、一统智融等专业科技服务机构，指导帮助达因汽车、七佳新材料、金世汽车、新鸿胜电子、华旦机械等33家企业做好2022年第一批高企认定申报等工作，目前33家企业已完成高企认定申报材料的审核和推荐上报工作。金彩防伪、金诚车辆、中腾汽配等6家企业，报名参加了第十一届中国创新创业大赛安徽赛区淮南地方赛。1－5月全县高新技术产业增加值增速11.7％（居全市第三），1－6月份，全县高新技术产业增加值增速预计达到12％。完成科技型中小企业入库37家。
（三）深入推行科技特派员制度。一是紧密结合xx农村科技发展的现实需求，加快实施科技强农，出台了《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》（寿农组〔2022〕23号），进一步健全科技特派员工作在投入、激励、协调、选派和管理等方面的机制。二是立足产业发展，开展技术服务。从省内高校院所推荐选派15名”三区”科技人才，到我县企业和乡村开展科技服务，建立科技特派团、科技特派员工作站、科技特派员创新创业示范基地，开展技术示范推广和成果转化。新备案省级科技特派员工作站1家，申报市级科技特派员创新创业示范基地3个，筹备组建由高校、科研院所牵头的科技特派团5个，其中水产、皖西白鹅2个复合团，蔬菜、果树、席草3个专业团。三是推进科技特派员服务行政村工作。坚持双向选择、按需选认、精准对接，加大了科技特派员的选派力度，目前省市县三级143名科技特派员（其中省级15名、市级54名、县级74名）对接服务271个行政村（含部分乡镇辖社区），已实现科技特派员服务行政村全覆盖。制定《县级科技特派员帮扶行政村考核细则》，推动科技特派员创新创业，开展技术服务。四是结合5月份的科技活动周，依托科技特派员工作站，组织专家和科技特派员进村入户开展各类科普活动和科技服务，取得较好效果。共开展集中培训和咨询服务20多场次，发放技术明白纸2000余份，接受群众技术咨询820人次，帮助企业、合作社及群众解决生产难题15项。
（四）开展产学研合作。为主动适应经济社会发展新常态，推动企业和高校院所协同创新，牵线搭桥，组织开展产学研合作活动。为帮助相关企业解决技术难题，根据调研征集的企业需求，与安徽理工大、皖西学院、安徽科技学院等院校商定产学研对接方案，发布三所院校近年来技术成果，供县域内企业参考，有的放矢开展产学研对接。加强项目合作，合作实施省科技重大专项和重点研发项目。目前在研的省科技重大专项3个，分别是：安徽xxx豆制品有限公司与合工大合作实施的”豆制品副产物加工综合利用及高盐废水处理关键共性技术与应用”、安徽省xx板桥草制工艺品有限公司与安农大合作实施的”优质高产席草新品种选育及绿色高效栽培技术构建示范与推广”、
安徽亮中亮食品有限公司与安农大合作实施的”特色坚果制品加工提质关键技术创新及产业化”。
（五）推进科技创新平台建设。引导企业加大研发投入，提升企业研发机构覆盖率，对已建立的市级以上14家工程技术研究中心开展检查评估。支持县开发园区利用新建的中小企业创业园筹建科技企业孵化器，开展孵化、指导、服务工作，为入驻的中小微企业提供服务。学习借鉴颍上县的做法，谋划建立我县众创空间。同时，对有意向组建技术创新中心（工程技术研究中心）、实验室、新型研发机构的企业进行摸底，指导企业做好先期准备，为下一步工作打好基础。
（六）强力推进招商引资工作。一是全员发动排线索。3月份以来，我局要求单位全体同志深刻认识双招双引工作，对于促进新冠疫情后恢复生产和xx转型发展的重要意义，发动全员在亲友、同学和同乡中查找招商引资线索，陆续摸排出华体集团安徽公司体育场馆设施建设运营、东莞部分半导体及电子产品厂家整体搬迁等较有价值的招商引资线索。二是沟通协调促落地。3月10日，我们邀请华体集团安徽公司董事长王健来xx考察投资建设寿春体育公园可行性，我局准确的信息提供和周到的服务保障赢得了客商的信任。在尚未取得建设用地的情况下，3月15日、3月22日、6月10日、6月17日，华体集团安徽公司先后携带规划效果图来寿沟通建设方案。5月14日、15日，我局随同李景练副县长实地考察华体集团安徽公司与xx市、xx县合作建设运营的工程项目。目前，该投资项目即将签约。在向牵头县领导李尧利副主席汇报想法后，5月7日，我局邀请和东莞企业有过来往的刘刚、北部管理服务中心王克进一起会商成产业链引入东莞半导体及电子产品生产厂家事宜。6月18日，邀请东莞博亿鑫光电科技有限公司总经理宋海生作为对方代表，来新桥国际产业园和北部管理服务中心实地考察。6月28日，李尧利副主席率队前往xx招商引资，并把引进东莞半导体及电子产品产业链作为此行重点任务。三是以商招商拓路径。我局以开展科技帮扶为纽带，与新近入驻新桥国际产业园的安徽百大智能制造有限公司建立良好沟通，依托其开展产业链招商，已在新桥国际产业园举办1次企业、园区恳谈会，近期该企业将前往江西、广东，帮助我县引入智能制造上下游企业。
二、问题和不足
（一）高新技术产业整体规模较小，技术创新能力不强。我县虽有200多家规上企业，但科技型企业数量少。现有规模以上工业企业主导产业多为资源型传统产业，高新技术领域企业不多；初加工产品、大众产品多，深加工产品、精品产品少；缺乏科技含量高、附加值高的高新技术产品。
（二）创新研发平台不足。2021年以来，我县还没有市级以上技术创新中心、实验室和新型研发机构，科技企业孵化器、众创空间基本还是空白。
（三）企业技术和管理人才严重短缺。从城乡差别这一根源上来看，与省城合肥县区相比，我县不少企业存在人才引不进、用不活、留不住的问题，大大制约了企业科技进步。
三、下步工作谋划
（一）进一步加强创新能力建设。一是统筹推进创新平台建设。积极参与省”四个一”创新主平台、”一室一中心”分平台和合肥综合性国家科学中心建设。强化科技企业孵化器、众创空间等孵化载体的培育工作，引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点（工程）实验室、企业技术中心、技术创新中心等研发机构，增强企业整合运用创新资源的能力。二是以长三角一体化发展为抓手，积极引进院校科研机构和科技人才。加强与长三角及省内高校院所科技创新合作和联合攻关，积极引进科技人才，促进科技成果在我县转化。三是引导企业以产学研合作平台为推手，鼓励企业与高校院所共同承接科研项目，申报实施省科技重大专项、重点研发、”揭榜挂帅”等项目，促进高质量发展。
（二）做好高企认定申报和高新技术产业相关数据上报工作。制定高企培育计划，对拟培育企业加强跟踪服务，按照”储备一批、培育一批、推荐一批”进行动态管理，重点依托新材料、智能装备、电子信息、生物医药等产业规上企业，加速培育高成长性企业，做大做强高新技术企业，积极打造”科技小巨人”。积极会同县税务部门指导相关企业，做好第二批高企申报认定工作，会同县发改委、县经信局、县统计局及新桥和寿蜀园区，做好高新技术产业相关数据上报工作。力争2022年新增高新技术企业15家，高新技术产业增加值增速20％以上。
（三）实施科技强农。充分发挥现有农业科技园区、科技特派团、科技特派员工作站、科技创新示范基地的引领和示范作用，培育更多的农业科技创新主体，建立和完善农业科技创新体系。加快拓展服务领域，充分发挥科技特派员的自身特长和资源优势，开展创新创业服务，探索开展”科技特派员＋”活动。围绕农业优势特色产业，充分发挥科技特派团、科技特派员工作站的技术优势，大力推进果蔬、畜牧、水产、中药材、席草、豆制品等特色产业规模化、标准化、品牌化生产，加强农产品优质高效安全生产、现代农业等关键技术研发，促进农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。
（四）优化科技创新环境。抓好省市县科技创新发展政策的贯彻落实，不断完善科技创新机制，营造良好的鼓励创新政策环境。探索建立企业科技联络员制度，建立和完善企业科技台账。加强高新技术企业所得税减免、研究开发费用税前加计扣除等政策宣传，多种形式解读政策，指导帮助企业做好研发费用的归集、核算工作，把国家税收优惠政策落到实处。引导企业用足用活各类创新政策，加大研发投入，持续增强企业创新力和竞争力。

xx民政局2022年上半年工作总结和下半年工作谋划
2022年全县民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，认真落实县委县政府决策部署和省民政厅、市民政局工作要求，加强X的建设，坚持改革创新，聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作职责，推进全县民政事业持续向好发展。现将具体工作情况总结如下：
一、上半年重点工作任务完成情况
（一）全面加强X的建设，进一步筑牢发展ZZ保障
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九届六中全会精神和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。巩固建立X史学习教育长效制度机制，推进民政系统”我为群众办实事”实践活动常态化，进一步提升解决群众急难愁盼问题的能力，在学而思、学而悟、学而行上持续努力、久久为功。
（二）进一步加强社会救助管理，全面落实兜底保障
按照”兜底线、织密网、建机制”的工作思路，进一步健全完善低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、临时救助等社会救助制度及工作机制，持续提高社会救助保障标准，有效保障了困难群众的基本生活。一是提高救助保障标准。城乡低保月人均保障标准由2020年的600元提高到现在的671元；分散、集中供养特困人员年人均供养标准分别由2020年的6600元、8400元提高到现在的7080元、8880元；社会散居孤儿、集中供养孤儿月人均保障标准分别由2020年的1050元、1450元提高到现在的1100元、1550元；困难残疾人生活补贴三四级标准由2020年的35元提高到现在的60元。二是简化救助办理程序。按照《关于改革完善社会救助制度的实施方案》要求，将城乡低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障等审核确认权限下放到乡镇，通过简化办理流程缩短办理时间；全面落实”残疾人两项补贴”跨省通办和城乡低保、特困人员供养市域内实际居住地办理等政策；对家庭经济状况核对及入户调查无疑义的重病重残等符合条件的新申请低保家庭，简化听证评议程序，及时将其纳入保障范围。三是完善社会救助政策。出台了《xx最低生活保障工作操作细则》《xx临时救助操作细则》，进一步细化低保认定程序及相关条件，继续落实低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者”单人户”保障；核算家庭收入时扣除因病、因学、因残等刚性支出；鼓励有劳动能力的低保对象参与就业，计算家庭收入时扣减必要的就业成本；低保渐退等政策。临时救助最低标准提高到低保保障标准2倍以上，实行分档分类救助。
今年以来，全县累计发放各类救助保障资金19683.71万元，其中城乡低保资金12480.60万元、特困人员供养资金4382.68万元、临时救助金153.86万元、”残疾人两项补贴”资金1107.22万元、孤儿基本生活保障资金264.77万元、低收入老年人养老服务补贴244.27万元、分散供养特困人员关爱照料服务资金316.59万元、集中供养的失能半失能特困供养人员照料护理资金263.64万元、80周岁以上老年人高龄津贴资金470.08万元。
（三）积极推进养老服务体系建设，进一步提升养老服务水平
县委、县政府高度重视人口老龄化问题，将养老服务业发展列入经济社会发展规划，积极推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、多种养老服务方式相互补充、各类养老机构协调发展的城乡一体化养老服务体系建设。一是完善养老经济补贴制度，实现养老优惠政策全覆盖。积极探索农村困难老年人日常照护办法和途径，开展了政府为特困供养人员购买日常关爱照料服务试点工作，为每一位特困供养人员就近协商确定1名有爱心的日常关爱照料人，负责日常生活照料及安全管理等，并签订关爱照料服务协议，有效解决了农村特殊困难老年人日常照护难的问题。主动服务，确保高龄津贴等补助对象应补尽补。协调通过公安户籍管理系统、殡葬信息库等平台直接摸排出符合补助条件的对象，对摸排出的对象进行进一步审核、审批后发放相关补贴。为保障低收入困难老年人的基本养老服务需求，我县采取政府补贴的形式为他们接受居家养老服务或者入住养老机构提供支持，有效地解决了城乡困难老年人的养老服务保障问题。二是新建县级失能特困供养人员养护中心。积极谋划县级失能特困人员养护中心建设项目，总投资3500万元，其中，争取中央预算内资金2160万元，县级配套1340万元。目前该项目正在施工建设，年底前完成主体工程建设。三是开展特殊困难老年人居家适老化改造。为进一步提升低保、散居特困的特殊困难老年人的居家养老幸福指数。今年为全县185户特殊困难家庭开展家庭适老化改造，目前正在有序推进，计划7月下旬全面完工。四是积极谋划区域性养老服务中心建设项目。近年来，我县积极多方筹集资金3亿元，完善养老服务基础设施及功能布局，新建窑口、双桥、三觉、小甸、寿春、安丰塘等区域养老服务中心，新建改建乡镇养老服务中心24所，修缮敬老院20所，统一组织实施全县公办养老机构消防、食品安全达标工程建设，并全部取得消防备案、食品经营许可证，进一步完善了公办养老服务机构基础设施硬件建设，完成了全县区域养老服务功能布局工作。五是着力发展农村养老服务。全面建立了”建立联系人登记”、”签订赡养协议”、”探视走访”农村养老三项制度。积极争取中央福彩公益金1213万元用于公办农村敬老院升级改造。统筹资金1200余万元建设标准化村级养老服务站30个。统筹规划老年助餐服务设施布局，根据农村老年人口聚集程度合理选点，建设老年食堂（老年助餐点），从根本上解决留守、独居等老年人吃饭难的问题。六是推进公办养老机构社会化改革。为解决我县公办养老机构发展活力不够、设施设备不完善、服务功能单一、专业服务能力不强、资源闲置浪费等问题，推动社区居家和机构养老服务融合发展，统一将全县东片8个乡镇、中片8个乡镇区域内所有乡镇公办养老机构以整体打包的方式进行社会化运营改革，实行所有权和经营权分离，通过公开招标的方式，引进两家具有较强实力的专业品牌养老机构托管运营。目前，实行社会化运营改革的公办养老机构无论是管理水平还是服务意识均有了显著提升。
（四）开展社会综合治理，积极推进基层社会治理能力提升
一是完成地名信息系统专项质量建设工作。对全县行政区划、自然地理实体、街路巷、居民点、群众自治组织名称共7760条数据进行审核，全面纠治了标准地名名称归类错误、罗马字母拼与规则要求不相符、地图定位出现偏差等问题。二是扎实推进”清廉村（社区）”建设试点工作。将堰口镇魏岗村、保义镇后楼村、双桥镇双桥街道居委会作为建设试点村。通过深化村级作风监督，由驻村干部担任”清廉村”建设指导员、村级监察工作站成员担任”清廉村”建设监督员，参与村里重大决策过程，并围绕村级民主决策”四议两公开”、X务村务财务三公开、廉洁履职若干规定、小微权力清单及流程图、村干部考核管理办法等规定，开展审核审签、检查督导、警示约谈，监督村级组织X风廉政建设和村干部廉洁自律情况。全面实施”X务村务财务”三公开，并加强”三资”管理，使村级财务真正形成一种”内部控制与外部约束相结合、行政监督与群众监督相结合、事前防范和事后查处相结合”的良性管理机制。三是开展网格化管理服务专题调研。以”提升社区精细化治理、精准化服务水平”为课题，通过召开座谈会、实地走访、查阅台账资料等方式，对寿春镇4个城市社区6个小区的网格化管理服务工作进行了专题调研，摸清了寿春镇网格化管理现状、成效和存在问题，为进一步提升网格化管理服务水平提供了决策依据。四是落实各项社区管控措施。印发了《关于建立全县城乡社区疫情防控网格化管理”三级包保”制度的通知》，指导乡镇（园区）全面建立乡镇、村（社区）、网格三级分片包保责任制，规范实施网格化管理，通过包保、走访、建立AAA群等方式，摸排建立特殊群体台账，明确帮扶责任人，及时了解困难群众的身体状况和生活情况。加大临时救助力度，对受疫情影响，暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员，因交通管控等原因暂时滞留的临时遇困人员，通过发放食物、饮水、防疫用品等救助物资方式及时予以救助。五是加强社会组织登记管理工作。积极鼓励支持社会组织发展，全面落实直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度，坚持依法登记，加强分类指导和监督管理，截至目前，注册登记的社会组织共计256个，其中社会团体67个，民办非企业单位189个。全县培育社区社会组织536家。认真组织开展全县社会组织年检及随机抽检工作。进一步规范行业协会收费，切实减轻企业负担。积极动员和引导社会组织依法有序参与疫情防控工作。六是深入推进社会工作和志愿服务工作。认真组织开展我县2022年全国社会工作者职业水平考试以及考前培训工作。今年全县报名参加全国社会工作者职业水平考试人数共297人，其中239人参加了考前培训。会同组织、财政等7部门联合印发了《xx乡镇社会工作服务站建设实施方案》，全面推开我县乡镇社工站建设工作。认真做好志愿者和志愿服务团体注册登记工作，目前系统注册志愿者22万人，占常住人口26％；志愿队伍1821个；志愿项目6272个；服务时长158.7086小时。
（五）强化社会事务服务，进一步规范专项事务管理
一是积极构建农村留守儿童关爱保护的长效机制。全县共有15156名农村留守儿童，实现了全部登记造册、动态管理，并落实了监护责任。二是扎实开展流浪乞讨人员救助工作。建立健全常态化救助机制，规范救助管理。千方百计询查流浪人员身份、帮助联系家人，协助护送流浪乞讨人员返家。今年共累计救助流浪人员29人，其中未成年人2人，支出资金20.59万元。三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治，进一步规范殡葬服务市场，全面落实殡葬惠民政策。今年以来，为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人，免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下，坚持以预约模式为民服务，今年以来共办理结婚登记2475对；离婚申请1138对、离婚办结登记444对；补办（补领）婚姻证8198对；查阅婚姻档案434份；整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元，其中电脑票销量766万元，即开票销量118万元，快乐8销量64万元。
（六）持续做好民政服务机构及特殊群体疫情防控工作
始终保持高度警觉，及时全面落实落细疫情防控工作各项措施，有效确保了全县民政服务机构及特殊群体的安全。
二、工作中存在的问题和建议
新时代民政工作内涵、外延不断扩展，标准要求越来越高，社会高度关注，民政工作任务越来越繁重，但县民政局、乡镇民政所工作人员配备严重不足，”人少事多”矛盾十分突出，难以保障日常民政工作及时、规范开展。下一步，将积极向上争取并加强与乡镇X委、政府沟通协调，进一步加强县、乡镇民政工作人员配备，着力解决好”有人办事”的问题。
三、下半年工作谋划
下半年，将紧紧围绕年度目标任务，紧盯短板弱项，全力做好以下重点工作：
1、完成低保等社会救助保障标准提标工作，提升社会救助保障水平。
2、调研、出台《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施方案》、《健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2021－2023年》、《老年助餐服务行动方案》。
3、持续推进困难老年人居家适老化改造和村级养老服务站建设工作。
4、加快推进西片6个乡镇敬老院升级改造项目。
5、认真做好《xx殡葬设施国土空间布局专项规划》，推动全县殡葬设施建设。
6、认真做好低保、特困人员供养、残疾人”两项补贴”及孤儿基本生活保障审批权下放督查指导工作。
7、积极推进”三治融合”基层社会治理试点建设。加强行政区域界线管理维护，组织开展”合肥淮南线”xx段行政区域界线联检工作。
8、加快推进乡镇社会工作服务站建设，实现全覆盖。《s》《／s》
9、全力推进社区社会组织发展工作，年底完成总任务的60％。持续深化行业协会商会乱收费清理整治，积极优化营商环境。
10、认真做好政务服务事项的认领、编制以及营商环境各项指标的提升工作。
xx民政局
               2022年7月4日

xx水利局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
今年上半年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的十九大及历次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作及各项决策部署，认真对照年初政府工作报告确定的各项目标任务，逐项梳理，坚持抓重点，补短板，强弱项，各项水利工作呈现出良好的发展态势。上半年，淮河河道管理所荣获安徽省淮河干流非省直管河道管理单位2021年度考核良好等次；我局被淮南市委市政府评为淮南市2021年脱贫攻坚工作先进集体；市水利局公布xx”水资源管理包括万元DP用水量下降”目标管理绩效考核获2021年度全市第一名、”水土保持目标责任”年度绩效考核获全市第二名。现将上半年工作总结如下：
一、上半年各项重点工作任务完成情况
上半年，全县水利发展取得新成效，水利建设有了新进展，水利基础设施得到新改善，水治理效能得到新提升，X的建设得到新加强。
（一）立足于防，农业灌溉和防汛准备工作成效突出
一是科学调配农业灌溉水源。积极抓好水源引、蓄、调，加大灌溉管理。截至目前，全县252万亩水稻栽插任务已全面完成，从淠史杭灌区引水共计2.5亿m，库塘现有蓄水9211万m。开荒、江黄、刘帝等国营泵站及时开启，已提水2500余万m。
二是扎实做好水旱灾害防御。全面做好汛前准备。印发了《关于全面做好2022年水旱灾害防御准备工作的通知》《xx水利局水旱灾害防御应急响应工作规程（试行）》，有效地保障了水旱灾害防御工作高效运行。部署风险隐患大排查。3月上旬，分四组开展水旱灾害防御准备工作及在建水利工程安全生产情况专项督导检查，共排查工程隐患16处并全部落实整改措施，确保安全度汛。修订完善各类预案。修订完善76座中小型水库防汛抢险应急预案及调度运用计划、行滞洪区运用预案及操作手册；督促重点在建水利工程项目及时编制防洪度汛应急抢险预案；强化监测预警预报，发布外河内湖水情信息、重要堤防和中型水库水位信息，为科学决策提供信息支撑。全面落实组织保障。4月27日召开全县水利系统水旱灾害防御动员培训视频会议，印发水旱灾害防御相关文件，进一步建立健全组织体系。举办”水利大讲堂”，参加防汛抗旱知识培训438人次，组织协调8家水利企业组建防汛应急抢险队伍。
（二）突出重点，重大水利工程项目成绩斐然
上半年，我局进一步推进重点水利工程建设，着力消除水旱灾害隐患，为生态文明县建设夯实基础。正在实施的重点水利项目有7个，总投资114.29亿元。去年以来，共谋划水利项目十四类39项156.31亿元。
一是行蓄洪区居民迁建工程加快推进。2019－2021三个年度同步实施，总投资75.39亿元。目前，全县33个安置点，共486栋楼主体工程已全部封顶，其中22个安置点基本具备搬迁入住条件。已拨付18个乡镇项目资金36.17亿元，群众筹款6877户34464万元，分房到户3302户，房屋拆除921户，土地复垦8亩。二是九里保庄圩工程加快推进。总投资5.5亿元，计划2023年5月竣工。目前，已完成工程投资4.61亿元。三是陡涧河中心沟治理工程加快推进。总投资1.07亿元，计划2022年11月竣工。目前，已完成工程投资0.55亿元。四是肖严湖排灌站涵工程加快推进。总投资1.6亿元，计划2023年4月竣工。目前，已完成投资0.65亿元。五是尹岔和宾阳排涝泵站工程加快推进。总概算投资1.05亿元，计划2022年11月底竣工。目前，已完成工程投资0.6亿元。六是淠东干渠xx段续建配套与现代化改造工程加快推进。批复总投资0.88亿元，计划2022年7月竣工。目前，已完成工程总投资0.84亿元。七是淮河干流正阳关－峡山口段行洪区调整和建设工程（xx段）加快推进。总投资28.8亿元（不含寿xx农场），其中征地移民部分投资13.7亿元，建设工程部分投资15.1亿元。xx负责征迁安置工作，上半年共完成固定资产投资16.9亿元，其中，工程建设完成4.52亿元、征迁资金到位4.02亿元（已拨付3.09亿元）。八是积极谋划重大水利项目。去年以来，我局共谋划水利项目十一类39项156.31亿元。其中，列入省”十四五”水利规划项目包括大江大河防洪治理、中小河流治理、重点涝区排涝能力建设、水库（水闸）除险加固、城市防洪能力建设、重大水资源配置、灌区建设、城乡供水一体化、水系连通及水生态修复与保护共九类22项，总投资99.66亿元。近期补充谋划项目包括中小河流治理、重点涝区排涝能力建设、水库（水闸）除险加固、水利信息化建设、水生态修复与保护共五类17项，总投资56.65亿元。
（三）致力民生，农村饮水安全稳步提升
一是持续开展督查巡查。今年以来，我局坚持”四位一体”包保机制，持续开展水厂运行管理督查巡查，开通农村饮水安全县级监督电话，及时回应群众诉求。建立农村饮水安全排查台账和整改清单。二是持续推进项目建设。开展农村饮水安全”全覆盖”工程项目县级完工验收；2022年农村饮水维修养护项目投资267.2万元，目前17处供水工程已完成11处；利用乡村振兴衔接资金1100万元实施大顺镇、小甸镇取水口迁移工程、双庙集镇水厂高压线路改造、三觉水厂围墙除险加固工程；开展正阳关镇、丰庄镇取水口需迁移现场调查，并完成实施方案编制（初稿）；完成xxx乡有房需通水750户通水工作。三是持续推进xx城乡供水一体化。县委、县政府成立了高规格城乡供水一体化工作指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长，全力推进城乡供水一体化进程。目前，正在开展项目可研报告编制，优化方案，已委托第三方评估机构开展保义水厂、三觉水厂资产评估工作。新桥水厂扩建项目已开工。
（四）推深做实，河（湖）长制深入推进呈现特色
一是强力推动抓落实。县级河湖长召开调度会议10次，现场调度，推进问题整改；严格执行河湖长巡河制度，通过淮南河长APP统计，上半年，县级共巡河巡湖61次。镇级河长巡河巡湖2620次，村级河长巡河巡湖15760次；县河长办充分发挥牵头抓总作用，及时组织协调、分办、督办问题16个。二是聚力长效抓管护。推进”河湖长＋检察长＋警长”工作机制，清理涉渔”三无”船舶6艘，清理取缔违规网具26张（顶），清理非法钓具41个；开展日常巡查1042次，开展联合行动21次；常态开展”清河清湖”、河湖突出生态环境问题”大排查、大起底、大整改”、妨碍行洪问题排查整治等专项行动，整治问题7个；筹资41万元，对淮淠河堤防碍洪杂草、杂树全面清理，整治长度61公里；强化督查暗访，利用无人机拍摄暗访问题警示片，交办问题21个。三是广泛宣传抓引导。组织开展2022年”共建清洁美丽世界”世界环境日主题活动，开展主题”遵守安全生产法当好第一责任人”的”安全生产月”宣传咨询日活动。
（五）落实制度，水资源管理和水土保持效果明显
一是落实最严格水资源管理制度。严格用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制，落实”四项制度”，完善水资源监控体系，强化用水需求和用水过程管理，狠抓措施落实，推进机制创新，管理手段不断强化，水资源保障经济社会发展的能力进一步增强。二是加强水法规宣传。结合”世界水日”“中国水周”和安徽省水法宣传月，刷写墙体宣传标语，制作宣传标牌，悬挂宣传横幅，组织水法规网上答题，组织各管理所开展了形式多样的宣传活动。三是开展节水型企业验收。推进26家节水型企业、35家节水型公共机构、10所节水型居民小区市级验收和1所中小学节水教育基地省级验收。
上半年，共办结取水许可证9件、正在办理6件。整理省投资项目在线审批监督平台项目200余件。完善45家取水”一户一档”网上平台资料。下达各类法律文书30余份、限期编报水土保持方案整改通知书2份，办理生产建设项目水土保持方案审批33件。共入库征缴水资源费60.33万元，征收水土保持费167.72万元，国有资产出租出借3.32万元，全部按时足额征缴入财政专户。
（六）加强监管，打击淮淠河非法采砂举措得力
一是强化巡查值守，建立长效管理机制。县采砂管理大队执法大队对xx敏感水域加大监管力度，严防死守。在新冠疫情管控期间，结合现有监控视频24小时监控，不间断巡查，做到防疫、巡查工作同步进行。确保淮河xx段水域的安全稳定。二是加大对”三无”船只拆解现场监督力度。共查扣2艘，经评估后公开招标处置，所得收入9.7万元已全部上缴县财政。三是强化联合执法机制。县采砂管理大队积极与海事、交通、沿淮乡镇及省淮河二大队、凤台、毛集、颍上、霍邱等部门和县区联系，定期开展联合巡查和联合执法行动。上半年累计巡河18公里，开展日常巡查1042次，共出动执法人员4465人次，出动执法船只134船次，出动执法车辆908车次，与其他单位开展联合行动21次。
（七）强化管理，安全生产警钟长鸣
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推深做实水利系统”安全生产月”和”安全生产寿州行”活动，进一步提高水利系统干部职工安全生产意识，筑牢安全发展理念。按照”一岗双责”原则，局直各单位持续开展水利系统安全隐患排查整治工作，重点排查和整治水利工程运行、管理、度汛和在建工程度汛、饮水安全、消防、国有资产、防溺水、防雷等方面存在的安全隐患，建立台帐。全面开展水利系统国有资产梳理清查，有效防范各类生产安全事故发生，确保水利系统工程安全、消防安全、国有资产安全、信访安全、疫情防控安全。
（八）从严治X，X的建设工作显著提升
一是持续抓好X的建设工作。严格执行”三会一课”制度，做好基层X组织标准化建设。按时指导并完成水利系统各基层X组织”安徽X建e家”系统平台维护和”三会一课”月审。完成X史学习教育专题民主生活会前期资料整理与装订。上半年，系统各X支部共缴纳X费3.09万元，开展主题X日活动6次，预备X员转正2人，新发展培养入X积极分子5人。二是发挥X建引领开展疫情防控。自3月27日xx战”疫”打响以来，局X组高度重视，按照上级要求及单位工作实际，建立联防机制，强化防控部署，切实贯彻落实全国、全省、全市、全县疫情防控会议精神和各项规定要求。”社区吹哨、X员报到”，我局抽出87名X员到状元社区书香门第、楚都壹号院小区卡点参与政策宣传、巡逻劝导、管控排查等工作，为社区疫情防控提供”有生力量”。234名X员踊跃参加疫情防控捐款2.64万元。三是组织开展X的活动。扎实做好迎接X的二十大庆祝建X101周年，开展专题X课，为7名老X员颁发了”光荣在X50年”纪念章，为42名老X员、生活困难X员送去慰问金和慰问品。基层X支部组织X员到革命旧址、烈士陵园等红色教育基地，举行重温入X誓词活动。四是精心制定年度学习计划。共开展局X组理论学习中心组学习5次。五是加强”学习强国”平台管理。上半年，我局”学习强国”平台学习使用率达95％以上，5万分以上X员24名。注重正能量的引导和网络舆情的监管，牢牢掌握意识形态话语权。
二、下半年工作目标和具体举措
下半年，我局按照县委、县政府统一部署，确保各项重点水利项目建设速度，各项重点工作见成效，为推动我县经济社会高质量发展提供坚强的水利支撑。
（一）全力做好水旱灾害防御工作
一是强化水库的安全度汛力度。严格执行水库洪水调度方案，严禁超汛线蓄水，确保水库度汛安全。二是加强水旱灾害防御技术能力支撑力度。实行24小时在线掌控，及时发布雨水情预警信息，加强水利工程调度，实现河湖库渠的联合调度，充分发挥水利工程防灾减灾作用。三是扎实做好引水补水计划提升管理水平。密切关注灌区蓄水和境内蓄水形势变化，掌握用水需求，根据天气情况做好供需分析，有针对性地开展引水、调水、蓄水等灌溉管理工作。
（二）突出抓好重点水利项目建设
加快推进行蓄洪区居民迁建、九里保庄圩、肖严湖排灌站涵等重点水利工程建设，确保完成年度实施任务。认真谋划重大水利项目，力争早落地，早开工。计划今年下半年或明年新开工共10项，总投资10.46亿元。其中，2022年下半年计划新开工正阳分干渠和瓦西干渠续建配套与现代化改造工程、区域供水一体化工程（新建三水厂）、东津圩排涝防洪渠道整治工程共4项总投资3.5亿元；2023年度计划新开工xx窑口、陶店、袁湖3座保庄圩提标加固、梁家湖洼地治理（包括梁家湖排涝泵站、隐贤排涝站等）、淠河防洪治理、正南淮堤除险加固工程共6项总投资6.96亿元。
（三）全力推进农村饮水安全工作
一是加强运行管理。持续开展农村水厂常态化监管、疫情防控工作，重点加强对水厂运行管理、水质、水源地监测巡查督查工作；应对干旱、汛期等天气变化，做好高温干旱期间农村供水保障工作；持续做好农村饮水安全监督电话的受理、处理和第三方水质检测采样工作。二是抓好建设管理。持续推进农村饮水安全巩固提升工程和历年项目验收工作。督促相关单位抓紧做好工程建设和验收工作；督促可研编制、评估单位及时提供可研编制及评估成果；完善正阳取水口和丰庄取水口迁移方案。三是推进城乡供水一体化。加快推进城乡供水一体化项目实施前期工作。
（四）加快推进淮河行蓄洪区安全建设
进一步加大推进力度，倒排时间表、行事历，加快工作进度，确保全面完成行蓄洪区安全建设。督促安置点参建单位统筹利用施工时间，加班加点，抢抓工期，加快推进项目实施。持续督促主体工程尚未完工的4个安置点和正在基础设施配套施工的7个安置点加快实施。督促群众筹款进度，确保资金全部筹集到位。督促分房到户进度，加快推进分房工作。加快工程验收进度，做好自查、核查准备工作，加快房屋拆除和土地复垦，加大专项债券资金兑付和房屋搬迁补偿审计配合力度。
（五）稳步推深做实河湖长制工作
一是压实工作责任。认真落实水利部《河长湖长履职规范（试行）》，开展河湖巡河调研，及时协调解决河湖管理保护问题。二是推动问题整改。组织开展河湖长制督查暗访，强化追责问责，倒逼履职尽责，健全一级带一级、一级督一级，上下贯通、层层落实的河湖管理保护责任链。三是紧盯目标任务。全面完成《xx2022年全面推行河湖长制工作要点》中确定的实行最严格水资源管理、严格水域岸线管控、强化水污染防治、加强水环境治理、推进水生态保护修复、加强要素保障等6个方面23项重点任务。四是完善考核机制。印发《xx河湖长制工作县级考核办法》，开展对本级河长制组成部门、乡镇落实河湖长制情况以及河长湖长履职情况考核。
（六）全面加强水资源管理和水土保持工作
加强对基层管理人员的专业技术知识培训，强化水资源管理能力建设。完善协同管理机制，加快管理工作最后一公里建设。加强节水、”洁水”宣传，营造良好的节水舆论氛围。完善制度建设，细化目标任务。强化事前、事中监管，将”水利行业强监管”贯穿于日常工作。重点开展安丰塘和瓦东节水型灌区创建，积极推动xx经济开发区节水型园区建设。强化水资源费、水土保持补偿费征管。紧盯多项年度目标绩效考核任务。
（七）持续深入打击淮河非法采砂
在淮河采砂管理上继续坚持”四个不减”，即坚持高压打击态势不减、坚持一线执法力度不减、坚持巡查频率不减、坚持死看硬守的决心不减，确保淮河打击非法采砂不反弹。
（八）进一步加强自身建设
一是加强ZZ理论学习。全局上下把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大和历次全会精神，并把学习成果真正转化为分析问题、解决问题的实际本领。抓好局X组理论学习中心组学习、”三会一课”制度的执行，开好专题组织生活会。扎实推进”我为群众办实事”行动。二是扎实做好”两学一做”和X史学习教育常态化制度化。教育广大X员不忘初心、牢记使命，巩固深化”三个以案”警示教育成果，推动X员素质能力全面提升。对照重要节点和重点任务，完成”规定动作”，突出”创新动作”。三是抓好基层X组织建设。围绕基层打基础促提升，大力推进基层X组织标准化建设，不断增强基层X组织的创造力凝聚力战斗力。持续推进”学习强国”学习平台的使用，提高广大X员干部职工学习的主动性、积极性。

xx县农业农村局2022年上半年工作总结
今年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县认真贯彻落实中央一号文件精神，统筹疫情防控和经济发展，以”两强一增”为引领，坚持稳中求进，深入推进农业产业和社会事业发展，现将主要工作总结如下：
一、指标完成情况
（一）主要经济指标
1、上半年农林牧渔业总产值预计27.33亿元，增速10.5％。
2、上半年农林牧渔专业及辅助性活动产值预计1.09亿元，增速增速10.8％。
3、上半年规上农产品加工企业总产值预计达到46亿元，增幅达到10％。
4、预计上半年农民可支配收入为9176元，同比增长12％。
5、预计上半年一产固定资产投资度完成2.239亿元，同比增长278％。
（二）主要农产品生产完成情况
1、粮油生产。夏粮预计收获面积20.16万亩，总产46370吨，亩产230公斤，分别比增长了29.23％、32.87％和2.82％。油菜预计收获面积15万亩，总产24000吨，亩产160公斤，分别比去增长了4.43％、4.91％和0.5％。
2、蔬菜、茶叶生产。截至5月份全县蔬菜播种面积12.53万亩（含莲藕等水生蔬菜），同比增长5.56％，产量22.53万吨，同比增长5.97％。其中其中设施蔬菜播种面积12.55万亩，新增设施蔬菜播种面积7000亩。全县现有茶园13.24万亩，春茶生产茶园11.0万亩，春茶产量3580吨（名优茶1480吨）。产值5.78亿元（名优茶产值4.65亿元），分别较去年增加11.87％和7.4％。
3、养殖业生产。预计上半年全县生猪存栏14.1万头；出栏11.4万头。家禽存栏555万只，出栏1160万只。肉类总产2.15万吨，同比增长51.34％，蛋类总产1.42万吨，同比增长11％，畜产品总产量3.55万吨，同比增长34.42％。全县上半年投放大规格鱼种4000万尾；改造精养池塘820亩，新增稻渔综合种养面积5200亩；水生生物增殖放流300万尾；预计上半年完成水产品总产量20941吨。
（三）经营主体发展情况
截止目前，我县县级以上农业产业化龙头企业总数达到238家（新增24家），其中省级24家、市级79家，县级135家。全县共培育农民专业合作社1064家（新增39家），家庭农场1315家（新增200家）。创建期间，共新增培育国家级示范合作社4家，省级示范合作社9家、示范家庭农场4家；新增市级农民合作社示范社8家、市级示范家庭农场10家；新增县级农民合作社示范社21家、县级示范家庭农场26家。
二、主要工作
（一）保障重要农产品供给
1、保障粮食生产。确保全年粮食播种面积在94万亩以上，产量36.5万吨。发展早稻4.2万亩，发展优质专用粮食70万亩，因地制宜高质量发展再生稻2.5万亩；今年我县夏收小麦、油菜面积35.16万亩，夏种60万亩左右，夏管75万亩上下。
2、抓好蔬菜稳产保供。2022年承担实施合作共建供肥蔬菜基地项目任务795亩，其中新建设施大棚230亩，露天蔬菜基地350亩，智能温室10000平方米，项目正在有序开展中。新建设施大棚已完成总任务量的80％；智能温室10000平方米预计8月底投入使用；露天蔬菜基地已建成并投入使用。
3、促进养殖业生产发展。扎实开展好重大动物疫病防控工作。一是抓好非洲猪瘟防控工作，落实各项防控措施，做实网格化管理，督促养殖场户履行主体责任。二是组织实施重大动物疫病强制免疫，全县完成高致病性禽流感免疫400多万只，口蹄疫免疫9万多头，小反刍兽疫免疫8500只，三是稳步推进稻渔综合种养产业健康发展，引导大户积极发展稻虾综合种养，新增稻虾综合种养面积约5200亩，完成精养池塘标准化改造820亩。
4、提升农民种粮积极性。今年的每斤小麦销售价格由去年的1.20元／斤上升到1.50元／斤，亩均增收140元上下；油菜籽销售价格由去年的2.80元／斤上升到3.00元／斤，亩均增收130元左右。
全县共计发放耕地地力保护补贴资金7802万元。全县共计发放第一批种粮农民一次性补贴资金1066万元，第二批粮食农民一次性补贴660万元正在统计发放之中。午季查勘定损工作已经结束，预计赔付260万元。推进三大粮食作物全成本保险投保工作。截止目前水稻全成本保险已承保34万亩，合计保费1653万元。目前茶叶、蔬菜等特色产业保险已投保4.4万亩，养殖25万头（只），水产6000亩，食用菌30万棒。三是做好农业物价和农村资源监测工作。上半年共计报送各类调查表格118份，分析报告4份。
（二）夯实农业生产基础
1、实施高标准农田建设。2022年度高标准农田建设任务为7万亩，财政总投资15850万元，涉及杭埠镇、千人桥镇、城关镇、南港镇、棠树乡、柏林乡、万佛湖镇、舒茶镇、五显镇等9个乡镇。目前市级批复已下达，正在进行清单控制价编制等招标前期工作，六月下旬公开挂网招标。2022年高标准农田项目区经滁州学院摸排下发新增耕地580.1亩，旱改水2225.6亩，经县乡两级现场核查后，适宜实施面积为新增耕地328.1亩，旱改水1207.8亩。正在与项目乡镇对接，将项目区范围内滁州学院审核图斑之外的新增耕地、旱改水资源一并纳入项目实施。
2、加快发展设施农业。建设一个1000亩设施蔬菜标准化生产示范基地，培育3个设施蔬菜标准园。形成10万亩专业化蔬菜生产基地，实现设施蔬菜年播种面积稳定在15万亩以上，年产各类蔬菜产品在30万吨，日均供应合肥等长三角城市蔬菜产品200吨。
（三）实施”两强一增”行动
1、科技强农方面。一是深化”科技特派员＋制度”。目前全县省市县三级科技特派员数动态发展到290名。二是推进农业科技支撑体系建设。搭建科研平台8个，成果转化平台3个。三是开展农业种质资源保护利用。打造2.2万亩良种繁育基地，实行3P（PPP）项目融资2300万元，重点培育打造县种子公司成为繁育推一体化的优势企业，打造安徽金源农牧科技有限公司生猪祖代场和xx县天河养殖有限公司省级霍寿黑猪保种场两个种猪企业。四是实施种养业提质增效。作为全省”一县一业（特）”示范县，稳步推进食用菌发展，打造省级食用菌示范县。五是推进绿色循环发展。谋划3P（PPP）项目融资1000万元重点在杭埠、桃溪、城关、柏林、干镇、千人桥、百神庙、南港8个乡镇建设生态美超市。认真做好中央生态环保督察反馈测土配方施肥、化肥减量增效有关问题整改验收工作，计检测270个土样1863项次，上半年推广配方施肥面积85.65万亩。配方肥应用0.54万吨（折纯），应用面积34.7万亩。
2、机械强农方面。一是推进全程机械化。在千人桥镇建设1.02万亩省级高标准全程机械化示范基地，目前基地已完成涉及150户农户的8000亩合同签订，已开展一季稻育秧8500亩。二是提升农机社会化服务。2022年投入资金2200万元分别建设育秧中心3个、烘干中心4个、综合农事中心三产整合展厅1个、全程机械化综合农事中心3个。三是补齐农机研制短板。目前，我县已取得小型机械自主研发取得突破，如南港过湾农业研发出智能碾米售米一体机，五显石关兰花茶叶合作社研发出新型传统工艺茶叶炭火烘干设备。农机中心洽谈的安徽格尔特农业科技有限公司项目已报送县招商中心。五是农产品仓储冷链建设。建设农产品产地冷藏保鲜设施14个，冷库库容0.35万立方米。
3、农民增收方面，一是工资性收入1765元，增速9.0％；二是财产性收入123元，增速21.5％。三是经营收入1257元，增速7.5％。四是转移性收入1522元，增速7.8％。
（四）推动农业产业发展
1、主导产业基地建设。
粮食基地，目前已落实了小麦整建制乡镇1个，小麦万亩示范片4个。正在有序推进中有水稻整建制乡镇1个（桃溪镇）和水稻万亩示范片1个（千人桥镇）。推广优质小麦面积49.99万亩，占70万亩任务的71.4％。蔬菜基地，干汊河镇建设千亩蔬菜基地，在城关、桃溪建设蔬菜标准园2个。蔬菜种植面积18.1万亩，占年度面积50.1％，产量27万吨，占全年任务的41.1％。茶叶基地，建设舒茶古尖香千亩生态化标准化宜机化示范茶园，新建设汤池孔府茶业智慧茶园500亩，改造提升千亩连片生态茶园7个，新增标准化茶园4个。茶叶面积13.28万亩，完成年度任务99.8％，产量3405吨，完成年度任务92％。油茶基地，新增种植面积0.715万亩，占年度任务的100％。
2、两园建设。一是推进现代农业产业园建设。园区规划总面积70平方公里，核心区面积15平方公里。现有入驻企业69家，2022年新入驻2家，新增规上企业2家（兰花茶叶、味滋源食品），产业园总产值28.6亿元，其中主导产业蔬菜、水稻产业总产值19.82亿元，加工产值18.9亿元。园区科创中心、10000平米智慧农业温室两个重点项目计划共投资2.9亿元，现处于开工建设中，温室项目预计7月完工。
二是推进农产品加工产业园建设。园区面积13人平方公里，1－6月份预测加工产值达43亿元，增幅10.02％，今年新增入驻企业14家，新增规上企业4家，园区入驻企业达到103家。其中亿元以上22家，5亿元以上3家。
3、双招双引。截止目前，我县农业招商引资项目23个，总投资33.32亿元。其中：正在洽谈项目6个；签约项目2个，开工项目15个。其中较大的项目有：安徽乙滨绿色食品加工产业园项目，占地104.36亩，总投资12.38亿元；味滋源互联网食品产业园项目，总投资5亿元；安徽绿园食品农副产品深加工基地项目，占地20亩，总投资1.2亿元。
4、品牌建设。”三品一标”上半年已完成新增认证产品14个，累计认证70家企业产品148个（绿色112个、无公害21个、有机12个、地标3个），占市下达任务85％以上。通过8家绿色认证材料省级评审，完成4家中绿华夏有机认证现场检查，完成上报2家无公害复审材料；品牌建设方面，已上报省厅”皖美农品”区域公用品牌、企业品牌和产品品牌各1个，上报”xx小兰花”地标品牌参加省地标保护工程项目评选。
5、资金奖补。一是开展农产品加工”五个一批”专项奖补。对申报的45家企业和单位予以奖补，包括贷款贴息和品牌建设，共计奖补1133.3万元。二是开展省级农业产业化资金奖补，共涉及74家企业，奖补资金317.36万元。三是对农业经营主体冷库冷链建设进行奖补。补贴金额448.352万元，验收全部完成并于2022年5月1日全部发放到位。
（五）推进乡村建设
1、农村人居环境整治。一是制定了2021年农村改厕实施方案，8000户改厕任务分解到乡镇，截止6月底，全县共完成农村改厕5216户，22个乡镇（开发区）成立了农村改厕服务站；对全县22个乡镇（开发区）农村人居环境整治工作进行督查暗访，扎实开展了农村人居环境突出问题专项整治改善行动；二是各乡镇结合农村生活污水和生活垃圾治理，开展村庄清洁行动，全县394个村共有15.32万人次参加村庄清洁行动，共清理农村生活垃圾1.986万吨，清理村内沟塘1920口，清理村内沟渠630公里，清理村内淤泥4820吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物4350吨，清理乱搭乱建358户，清理废旧广告牌2280个，清理无功能建筑面积6270平方米，清理残垣断壁1162处。
2、加强农村能源建设工作。一是大力发展农村沼气、太阳能、风能、地热能等开发利用，特别是加强对大型沼气工程的利用；二是加强农村沼气安生生产，对有限空间进行监管，排除安全隐患；三是出台全县农村沼气应急管控工作意见。
（六）提升乡村治理水平
扎实开展乡村治理试点示范创建。一是完成2021年年度乡村治理试点示范工作评估奖补，突出重点抓晓天镇村规民约建设、棠树乡道德银行开设、南港镇”数字治理”探索。二是下发《关于深入推进乡村治理示范创建工作的通知》，全县范围内推广”积分制、清单制、数字治理”等乡村治理好经验好方法，要求各乡镇积极上报特色亮点工作，各乡镇按时上报乡村治理工作动态32篇，提炼亮点宣传报道84例，营造出了乡村治理工作浓厚氛围。三是注重依托工会、共青团、妇联以及”五老”机构等平台，教育引导工人、共青团员、青年、妇女、老干部和老X员等参与农村治理。坚持在乡村治理中深化社会主义民主ZZ建设，推动建设”共话舒心事”平台，打造”青墩夜话”“黄河之约”“响井民声”“舒兴畅言”“瓜田私语”等5个系列协商议事活动，推动形成共商共识共治的基层协商和社会治理新格局，《人民政协报》以《”共话舒心事”让委员在一线发力》为题作了宣传报道。四是在已有的工作成绩基础上（我县棠树乡成功创建为全国第二批乡村治理示范乡镇（安徽省5个），春秋乡文冲村、干汊河镇西宕村成功创建为第一批、第二批全国乡村治理示范村。），征集报送农业部第四批乡村治理典型案例3件，分别是县级、棠树乡、干汊河镇大院村。县委办政研室就基层治理工作开展专题调研活动，高质量形成《关于农村基层治理新情况新问题的调研报告》。
（七）扎实实施民生工程
1、继续开展新型职业农民培训。今年我县承担新型职业农民培训任务650名，开设13个专业班级，其中：经营管理型300人，专业生产型100人，技能服务型250人。截至目前共有4个班级开班，共计培育200名学员。
2、推进农作物秸秆产业化利用。一是拟草了《xx县2022年农作物秸秆产业化利用实施方案》，建设2处秸秆收储中心和11.5万吨秸秆产业化利用；二是通过”五化”利用，午季农作物秸秆进行综合利用，共消化秸秆2.4万吨。三是2021年安徽省秸秆博览会签约项目－－安徽顺民秸秆板材加工项目和xx县沃土肥业有限公司有机肥生产及千亩配套农业设施示范工程项目共完成项目投资6000万元。
3、畜禽粪污资源化利用。一是全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目。二是加快推进规模以下养殖专业户粪污处理和资源化利用设施建设。印发了《xx县农业农村局关于加强规模以下畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用工作的通知》。三是建立台账，目前，全县175家规模养殖场都按时制定了粪肥还田年度计划，及时规范填写粪污台帐。四是切实打通粪肥还田”最后一公里”。全县共有95家种植业主体对接全县畜禽养殖场户140余家，消纳畜禽粪污5.7万吨，施用耕地面积10万亩。
（八）抓好农村改革重点任务
1、巩固农村改革成果。完成农村集体资产清查工作及农经统计年报工作，全县累计核实资产总额21.53亿元，集体土地总面积257.42万亩。完成集体经济组织换届换证269村。截至目前，我县集体经济组织成员身份证信息重复人员从8784人减少到7050人，减少1734人。召开了由乡镇领导参加的”农村”三变”改革提升工程会议”，出台了《中共xx县委农村工作领导小组办公室关于推动农村”三变”改革提升工程的实施方案》，通过横幅、标语、网站、公众号等媒介，对我县”三变”改革工作典型村及相关政策进行宣传，成功推荐张母桥镇白果村入选首批省级”三变”改革典型示范村。下发《xx县2022年度扶持壮大村级集体经济工作方案》，落实2022年中央和省专项资金扶持村级集体经济项目16个，目前项目正在实施。下发《我县2021年发展集体经济绩效报酬激励方案》，确定2021年度我县发展集体经济绩效报酬激励涉及我县71个村，落实绩效报酬奖励总额1351747.1元。我县当前开展股份合作的”三变”改革村数380个（2022年新增”三变”改革村15个），村集体采取以资金入股方式的一共295个，股金总计约23089万元，预计每年村集体获分红1075.6万元；村集体通过资源资产入股的村291个，纳入项目库管理项目数684个，参与改革的主体344个，参与”三变”改革的农户数10.9万户。预计通过”三变”改革，2022年村集体获益6072.1万元，农户获益6627.2万元。
2、扶持壮大村级集体经济发展。一是实行村级财务线上监管。利用”新中大”三资软件平台对村级财务进行监管，实行”一季度一通报”，制度，规范镇、村报账流程，并纳入年度考评，强化”三资”代理力度。针对性开展村级财务培训，在晓天镇、河棚镇共计培训300余人；通过在调研、座谈的基础上，出台了《关于加强村级劳务公司规范运营管理的通知》，并结合实际，制定了《xx县村股份经济合作社财务管理实施细则》。二是开展”三资”专项整治行动。在全县开展农村集体经济组织运营管理突出问题专项整治活动，全面梳理排查2020年以来村集体经济组织在项目运营管理、”三资”管理、经济合同签订等方面存在的问题，确保组织到位、排查到位、整改到位，推动农村集体经济组织运营管理专项整治工作落实到位，切实解决农民群众身边腐败和不正之风问题，逐步壮大村级集体经济实力。三是推行政经分离、账务分开。完善xx县村集体经济组织运营及监管平台，对试点乡镇和村居进行现场指导、沟通和培训，基本完成千人桥镇、万佛镇、五显镇、柏林乡响井村、开发区新民村共61个村的试点工作，实现政经分离、股权信息化管理及支付平台化管理。目前平台建设已完成（分为工作平台、公开平台、银村直联、数据预警分析平台），全县股权信息、试点乡镇、村完成资产资源台账已导入，我县398个村股份经济合作社已运行的有40个，准备运行的有290个，未开户的有38个。
3、规范开展宅基地审批管理。截至目前，全县农村宅基地共收到申请397件，共审批246件，审批面积43.85亩；其中新建申请83件，审批56件，审批面积11.63亩；翻建申请314件，审批190件，审批面积32.22亩。加大群众信访调处、咨询答复工作力度，2022年上半年接访92例（电访57例，人访35例），成功调处及答复92例。全县农村宅基地承包地纠纷排查化解工作共排查户数247266户，人口904817人，排查率100％，排查出农村宅基地承包地纠纷共24起，化解24起，化解率100％。其中宅基地纠纷9起，已化解9起，化解率100％；承包地纠纷15起，已化解15起，化解率100％。
4、”两闲”盘活、”大托管”试点工作。我县积极引导村集体依托自然风光、民俗风情、农耕文化等资源，结合闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点工作，引导农户知晓农宅股，大力发展多种形式的宅基地（住宅）股份合作，确定春秋乡文冲村、南港镇藕塘村、万佛湖镇荷花村、棠树乡邱岗村为市级两闲盘活试点村，试点村通过盘活利用闲置宅基地闲置住房，推动生态观光、餐饮民宿、农耕体验、健康养生、养老服务等新业态新产业发展壮大。我县确定千人桥镇黄城村、童畈村、兴丰村为农业生产”大托管”试点村，预计统一托管经营面积超8000亩，相关工作正在有序展开。
5、”138＋N”工程。我县培育产业带头人1708名（新增370人），其中乡镇级带头人126名（新增28名），村级带头人1582名（新增342名），带动农户9.7万户，户均年增收3000元左右；新增培训达330人次。新增土地流转面积2.3万亩，累计达到47.6万亩，流转率57％。新增集中连片适度规模经营面积1.5万亩，累计达15.2亩，比例达32％。
（九）强化农业行政审批执法工作
1、扎实做好行政审批工作。按照应公示尽公示原则，梳理2021年以来的办理事项，已完成全部事项上传双公示信息系统。
2、开展农资打假专项治理行动。春季农资打假专项治理行动对全县近200家农资经营市场主体、80多户种养殖主体和种植基地、27个规模以上农机维修经营户和农机合作社开展排查。共下达责令整改通知书12起，查办假劣农资案件5起，没收假种子4250公斤、假农药（兽药）约10公斤，认定假种苗3200棵。
3、开展养殖主体执法检查。对60户畜禽养殖大户、12家规模以上水产养殖户开展了检查。落实农业农村部《关于开展蛙类养殖违法违规用药专项整治行动的通知》，对全县蛙类养殖户进行摸排检查。检查蛙类养殖户用药记录、销售记录、禁（限）用药、人用药、原料药和假（劣）兽药等违法行为。
4、做好宅基地执法工作。截至6月份，共对11宗农村宅基地违法占地案件进行了调查处理，其中涉宅基地纠纷调解2宗，立案查处3宗，纳入历史问题分类处置4宗，移交自然资源部门处理1宗。对县纪委移交的汤池镇镜石村1宗8户农村村民占地建房问题进行了专项调查，并将处理意见回复县纪委。
（十）加强农产品质量安全监管
1、开展农产品质量安全监测。全年县级农产品质量安全定量监测任务1200批次，其中例行（风险）监测960批次、监督抽查240批次；乡镇农产品质量安全快检任务9380批次。截至目前，完成县例行（风险）监测416批次，监督抽查109批次。全县22个乡镇快检室共上传”省农产品质量安全快速检测信息化综合服务平台”检测结果5394个，完成全年任务的57.5％。
2、农产品质量安全追溯体系建设。上半年，全县新注册国家、省、县级农产品追溯平台的农产品生产主体52家，累计达到420家，共上传农产品追溯相关信息1.3万多条，其中出具农产品承诺合格证9900多份。
（十一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴产业兴旺有效衔接
2022年已安排农业农村局衔接资金28657.4万元，较上年增长10.3％。具体项目为：特色产业到村项目12069万元，两强一增项目2200万元，支持龙头企业项目2000万元，农产品加工贴息奖补项目1100万元，产业到户补助项目1900万元，高标准农田配套项目3969万元，村级农建项目5419.4万元，项目总体开工率为92％。
（十二）做好其他中心工作
统筹抓好X建、X风廉政、工会、老年、关工、妇联、共青团等工作。加强农民自备船管理，开展系统内安全生产大检查，狠抓安全生产不放松。继续做好扫黑除恶专项斗争、信访维稳、普法宣传等工作。完成了县委、县政府交办的其它各项工作。
三、存在的问题
上半年农业农村工作虽然取得了一些成绩，但是仍然存在很多问题和挑战。一是疫情影响农产品出现短滞销情况。二是农业生产抗御自然灾害能力有限。三是农产品加工企业规模小，缺乏优质大型企业带动。
四、下一步工作
（一）加强组织领导。切实增强使命感和责任感，把”三农”工作摆到更加突出的位置，统筹谋划乡村振兴工作，把握好节奏，掌握好进度，确保如期完成各项目标任务。
（二）形成工作合力。各部门加强统筹协调，细化实化乡村振兴战略工作重点和政策举措，实行项目化、清单式、责任制管理，确保各项任务落实到位。
    （三）抓好调度考核。根据考核标准按照一月一调度、两月一通报、一季一观摩、一年一考核方式开展督促检查，及时通报进展情况，确保各项任务真正落地见效。

xx县商务局2022年上半年法治建设工作总结
县委依法治县办：
根据《关于报送2022年度上半年法治建设工作总结的通知》要求，现将我局2022年上半年法治建设工作总结如下：
一、法治建设推进基本情况
（一）加强组织领导，严格落实法治责任
1、加强组织保障。进一步发挥局法治建设工作领导小组作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。确保了法治建设机构人员、工作和经费三落实。
2、严格落实第一责任人责任。局X政主要负责人主动作为，围绕《X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头推进商务法治建设，认真履行全面推进法治建设第一责任人责任，着力加强对局法治政府建设的组织领导，将法治建设纳入全局年度工作计划；通过局X组会议研究解决法治政府建设有关重大问题，严格执行重大行政决策法定程序。
（二）强化学法用法，增强依法履职能力
1、加强法治教育学习。紧紧围绕X和国家工作大局开展法治宣传教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习X的十九大精神，宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。
2、开展好各类集中法治宣传。组织开展好安全生产法、环境保护法、防范和处置非法集资条例等宣传教育活动，广泛开展普法宣传，提高干部群众法治意识。
3、做好系统内学法用法。一是局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式，深入学习了《中国共产X廉洁自律准则》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实提高法治意识；二是组织人员参加全市商务执法考试培训，集中学习《对外贸易法》、《成品油市场管理办法》等业务相关的法律法规，提高干部职工学法用法的能力。
（三）履行部门职能，依法推进重点工作
1、全面推动政务公开透明。一是认真做好”互联网＋监管”、”互联网＋政务服务”工作。加强与县数管局沟通对接做好行政检查行为录入，促进监管规范公开。根据县政务服务中心要求，对我局14项政务服务事项清单进行完善编制，同时在企业群、朋友圈等加大对”7×24小时”政务服务地图推广力度，促进政务服务高效便民。二是全面推进政务公开。按照”公正、透明、文明、规范”的要求，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，指定专人负责政务公开信息收集和发布工作。三是积极推动服务事项进驻小微权力”监督一点通”平台。建立常态化监督制度，自觉接受人大监督、政协民主监督、群众监督，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2、依法履行部门职责。一是强重点领域监管职责。针对报废机动车非法回收拆解情况，会同辖区政府、有关部门，核查整治，重拳打击，坚决做到盘点销号，非法点”两断三清”。二是进一步夯实商贸业安全生产基础。严格落实安全生产责任，及时与28家重点监管企业签订了安全责任书，扎实开展十五条硬措施和四项制度落实工作，确保各企业安全生产措施落实到位。2022年以来，我局先后开展了冬春季安全生产、两会期间、城乡自建房屋、餐饮业使用醇基燃料等安全生产专项活动，先后出动检查人员100人次，检查企业90家次。60个安全隐患全部整改到位，开展安全培训60人次。系统内安全无事故。
3、持续优化营商环境。一是认真贯彻落实新《外商投资法》，持续开展与《外商投资法》及现行开放政策不符的规范性文件清理工作。二是强化宣传引导，积极落实准入前国民待遇加负面清单制度，”非禁即入”，建立常态化的外商投资企业联系服务机制。三是结合新春访万企专项行动、常态化”四送一服”活动，立足商务职能，主动作为，靠前服务。了解企业经营情况，宣传省市县有关促进实体经济持续健康发展等系列支持政策，提高企业发展信心，实时跟踪问题解决情况，切实服务实体经济。四是积极指导企业申报商贸流通、外贸外资、电商等方面惠企政策，帮助企业用好用足政策资金，用心用情助企纾困。
（四）强化权力监督，规范决策行为
1、加强规范性文件审查监督管理。建立健全规范性文件法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和审查报备制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件质量、文件合法性、有效性不断提高。加强规范性文件备案审查，对出台的规范性文件及时向上级法制机构进行报备审查，主动接受监督。
2、坚持集体讨论决定。实行重大行政决策集体研究制。始终坚持民主集中制，对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况（简称”三重一大”事项）实行集体研究讨论制。不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞”一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立完善商务局违法行政行为投诉举报制度，在本部门网站公示监督电子信箱、热线电话等信息，在单位设立举报箱，方便群众投诉举报、反映问题。同时建立举报台账，明确专人负责，及时处理群众投诉、举报和新闻媒体反映的依法行政方面的问题。建立常态化监督制度，完善纠错问责机制，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
二、法治建设方面存在的主要问题
一是法治观念法治意识有待进一步增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、依法行政的业务水平和素质仍需提高。
二是商务系统行业监管职责较广，但法律依据较少且刚性不足，多以条例及地方法规为主，且存在部门职责不清、交叉管理等问题，以致在具体行政管理过程中难以有效行使法律职责，容易形成责任真空和管理盲点。
三、下一步工作打算
下一步，我局将紧紧围绕法治政府建设目标，紧扣商务工作重点，进一步转变职能、强化服务，深入推进法治政府建设，为推动我县商务经济高质量发展创造更加良好的法治环境。

xx县商务局2022年上半年工作总结
2022年上半年，全县商务工作坚持以人民为中心的发展思想，全力推进”一改两为”落地见效，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好”六稳六保”工作，持续优化营商环境，着力稳住经济大盘，商务工作总体稳中有进。
一、主要经济指标完成情况
1、社会消费品零售：1－5月限上实现消费品零售额9.57亿元，同比增长8.8％，增速高于全市4个百分点，位居全市县区第四位。月度入库企业1家。预计，2022年1－6月份，社零总额完成88.6亿元，同比增长10.5％，限上零售额增长10.0％。
2、外贸进出口：预计，2022年1－6月份，全县外贸进出口总额1亿美元，同比增长25.6％，位列全市第三。
3、利用外资：预计，2022年1－6月份，全县直接利用外资总额（FDI）190万美元，同比增长46％，位列全市第一。
4、电子商务：1－5月网络零售额4.7亿元，全省县区总量排名第12名，其中网销额超千万元电商企业2家，网销额超百万元电商企业40家；新增农村电商经营主体63家。预计，2022年1－6月份，网络零售额5.9亿元，新增农村电商经营主体71家。
二、主要工作开展情况
（一）严抓细管强措施，常态化疫情防控落实到位
1、强化组织领导，建立长效机制。建立健全商务系统疫情防控领导组，完善疫情防控方案，健全长效机制，实行常态化监管。
2、加强宣传引导，增强防控意识。及时传达学习中央、省、市、县关于疫情防控工作部署和要求，强化对消费群体及经营主体宣传引导，进一步增强防控意识，抓实抓细防控工作。
3、落实管控措施，实行常态化监管。一是严格实行包保责任制，对重点商超、加油站及直属企业进行常态化督导，确保每一环节不出纰漏。二是严格落实进口非冷链货物疫情防控工作，宣传防控要求，落实防控措施。今年以来，共实地走访非冷链进口企业10家，对4家企业17批次非冷链集装箱进行了检测。三是强化联防联控，充分发挥X员先锋模范作用，抽调6名干部职工协助七星村做好疫情防控工作。
4、强化统筹协调，全力保障市场供应。严格落实省市关于生活物资保障的指示要求，加强生活必需品日常监测，协调推动苏果超市、大润发时代超市等大型商超与农产品生产基地加强对接联系，建立稳定可靠的产销合作关系，确保应急调配工作稳步有序。自疫情发生以来，全县生活必需品市场未出现集中抢购、脱销断档和重大异常波动的现象，未发现哄抬物价、囤积居奇的行为。
（二）多措并举促发展，商贸流通行业稳中向好
1、加强政策宣传，落实惠企政策。联合统计部门深入50余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲惠企政策，兑现121家企业2021年度县级奖励资金115万元。
2、激发市场潜力，拉动消费增长。加大促消费活动力度和频次，拉动消费增长，活跃商贸经济。先后成功举办了”抗击疫情感恩有你”家电促销、”美团外卖消费节”等活动，线上投放30万元美团外卖消费券，让利消费者，促进餐饮消费增长。
3、加大摸排力度，强化主体培育。全面摸排调查，把我县符合条件的、具有发展潜力的商贸企业尽量都纳入限上企业，鼓励工业企业成立销售公司，拉动限上批零销售额快速增长。实现月度入库1家，培育入库企业18家，好于序时进度。
4、强化部门协作，深化行业整治。针对报废机动车非法回收拆解情况，会同辖区政府、有关部门，核查整治，重拳打击，坚决做到盘点销号，非法点”两断三清”。
5、落实部门职责，夯实安全基础。严格落实安全生产责任，及时与28家重点监管企业签订了安全责任书，扎实开展十五条硬措施和四项制度落实工作，确保各企业安全生产措施落实到位。2022年以来，我局先后开展了冬春季安全生产、两会期间、城乡自建房屋、餐饮业使用醇基燃料等安全生产专项活动，先后出动检查人员100人次，检查企业90家次。60个安全隐患全部整改到位，开展安全培训60人次。系统内安全无事故。
（三）精准施策强力度，扎实有效稳住外贸外资基本盘
1、做实走访调研，解决实际困难。围绕企业在手订单、市场开拓、物流运输、外资企业资本金到位等方面存在的问题，开展走访调研，宣讲惠企政策，协调解决实际问题。今年以来，共实地走访外贸外资企业66家次，为21家外向型企业协调解决非冷链集装箱报备及核酸抽样监测、出口信用保险办理、政策资金申报、植检证领取、跨境电商开展等问题。
2、强化服务指导，申报惠企项目。引导企业加强自主品牌建设，组织2家企业申报安徽出口品牌。着力提高企业抗风险能力，加大出口信用保险支持，指导5家新增外贸实绩企业参加免费出口信用保险。指导7家、43家、49家企业分别申报省、市、县外贸外资促进政策资金18.7万元、111.23万元、418.6万元。目前已兑现企业政策资金195.84万元。
3、加强政策培训，多元开拓市场。组织20家企业参加RCEP政策线上培训会、9家跨境电商企业参加跨境电商培训，帮助外贸企业充分掌握RCEP优惠关税和贸易便利化政策，了解最新进出口业务实操。推进国际市场开拓，组织15家外贸企业参加131届线上广交会，引导1家企业率先与一达通形成达成合作意向，目前正在线上推广外贸产品。
4、推进平台建设，提高开放层次。一是扎实推进中国（安徽）自由贸易试验区xx联动创新区（xx片区）建设，加强与省市业务部门、杭埠镇联系，积极推进各项工作开展。二是加快推进xx县保税物流中心（B型）申建，目前申报和建设工作正在同步推进。该项目已完成了土地征收及林地核准、项目立项、可研报批、环境评价备案等前置性审批手续。申报工作计划于6月底办好土地证后立即按程序上报海关总署（会同财政部、外汇管理局、税务总局）联合审批。
（四）多点突破齐发力，农村电商助推乡村振兴显成效
1、优化电商公共服务，提升服务实效。优化整合电商产业园，引进直播企业入驻，推进我县电商直播规模化、集聚化发展。优化县电商公共服务中心功能，清理入驻县电商产业园内的非电商企业，实施电商企业入驻减免房租等优惠政策，为电商企业抱团发展提供有力支撑。目前园区入驻电商企业43家。
2、全力推进示范创建，引领电商发展。积极开展农村电商示范创建工作，推荐2家电商企业申报2020－2021年度省级电子商务示范企业，1家园区申报2020－2021年度省级电子商务示范园区，均已获得认定。推荐1家企业申报2021年度网销额超千万电商企业，已通过市级复核认定。
3、强化企业服务指导，助力纾困解难。积极指导企业申报电商方面惠企政策，助企纾困解难。截止目前，已组织9家企业申报市级电商发展专项资金，6家企业申报省级农村电商高质量发展专项资金。
4、着力参与电商活动，推动产销对接。以”防疫情、保供应、促销费”为目标，支持开展线上促销活动。先后组织电商企业参加”2022全国网上年货节”、京东物流”茶鲜万里，寄递无忧”、xx春茶上新电商惠民促销月、”抖来喝茶”电商直播、阿里淘菜菜、淘特产销对接会等活动，成功举办了xx县年货盛宴礼献全城线上”腊味年货节”活动，拓宽了xx特色产品网络销售渠道，促进本地农民增收致富，助力乡村振兴。
5、规划建设电商物流园，引领集聚发展。规划建设具备电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等配套功能齐全的现代化电商物流产业园，带动我县电商产业集聚发展。目前该项目正处于规划阶段。
三、存在的问题
1、受疫情影响明显。受疫情影响，外贸企业生产成本增加，进出口货物困难，参加线下境外展难度大且费用较高。
2、外资项目储备少。目前我县正常生产经营外资企业仅6家，从今年6月开始，利用外资考核指标仅以外资企业注册资本到位资金为统计对象，如无新增外资项目或外资增资项目，后续统计将无数据来源。
3、农村电商人才匮乏。由于各种条件制约，无法吸引电商专业化人才，缺少完整的运营团队，导致电商企业难以做大做强。
四、下一步工作谋划
1、多方发力，持续推动商贸服务业高质量发展。继续开展好限上企业服务工作，积极为企业解难。持续开展多样化促消费活动，推动线上线下融合发展，拉动内需增长。重点筹划好2022xx消费博览会、农家宴大赛暨旅游美食文化节活动和杭埠开发区美食街建设。重点抓好限上、限下样本企业的扩容、更新，把我县符合条件的、具有发展潜力的商贸企业尽量都纳入限上企业。年度入库企业不少于40家，净增不少于20家。常态化开展疫情防控，持续推进安全生产专项行动，确保全年商贸流通行业安全生产无事故。
2、精准发力，全面推动外贸外资稳中提质。持续开展走访调研，落实纾困措施。建立外资企业项目库，争取外资数据应统尽统。建立健全自贸联动区相关工作机制，着力推进权力下放承接、事项复制推广、制度创新等相关工作开展。积极推进B保申建工作，加强与海关部门、商务部门的沟通对接，及时协调工作推进中的相关问题，争取实质性进展。引导和扶持企业参加境内外知名展会、专业展会，组织外贸外资企业参加世界制造业大会、进博会、广交会、羽博会、跨境选品会等众多展会。
3、持续发力，稳步推动农村电商提质增效。强化电商利益联结。大力推广”电商企业＋基地＋专业合作社＋农户（贫困户）”模式，支持产销对接，推动农产品上行。加大品牌培育力度。积极组织电商企业开展商标注册，助推电商企业做大做强。加强电商主体孵化。全年新增农村电商经营主体120个以上，培育年网销额超1000万元的电商企业2家。围绕培育年网络销售额超1亿元的电商强镇和县域电商特色产业园（街）区，积极推进示范创建工作。进一步健全农村物流配送体系，加快推进电商物流产业园建设，补齐”最后一公里”物流短板，提高农产品附加值和市场竞争力。

xx县文化旅游体育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
     2022年上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级主管部门的精心指导下，在县委县政府的坚强领导下，对标年度目标任务，整合全县文化资源、加强文化事业、发展文化产业、激发市场活力，狠抓各项重点工作，大力促进文化旅游体育融合发展，深入推进公共文化服务体系建设，不断塑造xx特色文化品牌。在省政府对县域经济高质量发展考核中，我县公共文化服务供给指数连续三年排名全省C类县第一。市政府对县政府目标管理绩效考核全市第一。我局文化惠民工程全市第一。信息工作、文旅行业安全生产和消防工作获市局先进单位。全市庆祝中国共产X成立100周年系列文艺展演活动获优秀组织奖。现将工作开展情况汇报如下。
一、专题学习教育入脑入心，X的建设逐步加强
一是推进X的ZZ建设。坚持把X的ZZ建设摆在首位，坚定执行X的ZZ路线，严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩，加强X内ZZ文化建设，引导教育我局干部职工在思想和行动上始终与X中央保持高度一致，要求严守ZZ纪律和规矩，不越雷池，不逾红线，守住底线。二是强化X的作风建设。坚持作风建设永远在路上，贯彻中央BXGD精神、省市实施细则，坚持”一改、两为、五做到”。开展”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，在全县文旅体系统召开专题学习教育集中学习会和研讨会共7次。以县委专教办发布的反面典型为镜鉴，反思、警醒、戒行，将图书馆馆长张兰英同志《书香盈满读者路服务情怀为人民》作为正面案例学习宣传，加强正反面典型宣传教育。发布专题学习教育简报42期。
二、文化事业硕果累累，基础设施稳步提升
（一）高品质推动文化品牌活动
（二）高效率推进文化阵地建设
3月18日，县”三馆一院”（县文化馆、县图书馆、县博物馆、县剧院）项目开工建设，计划工期730天。以城市阅读空间建设为载体，全力打造”15分钟阅读圈”，构建县、街道、社区三级纵向贯通、横向互动的全民阅读服务体系，目前已完成全年建设任务。至此，城北、城中、城西、城东的群众到图书馆更加便捷，”15分钟阅读圈”的建成，是为民办实事的具体举措，今年被省委宣传部列为”全省十件关键民生小事”。完成乡镇综合文化站智能监测设备采购和安装工作，为全县所有乡镇文化站配送安装摄像头，确保文化站接入文化云。
（三）高规格构建县乡村三级文化网络
村村有活动。各村举办读书交流会、政策宣传会500余场次，群众参与1.5万人次。开展了舞龙舞狮、唱农歌、拔河比赛、趣味性运动会等体现农耕农趣农味的农民文体活动，传承农耕文明，弘扬民俗文化。鼓励农民自发组织参与，通过”农民演、演农民，农民看、乐农民”的方式，让乡村”火”起来，农民”乐”起来，群众”组织”起来，截止目前，已有3个村举办了”乡村春晚”活动，观众人数近1.1万人次。乡乡有演出。各乡（镇）围绕”听X话、感X恩、跟X走”主题，统筹”喜迎二十大”“我们的节日”等主题活动，在传统节日、X和国家重大节庆日等时间节点精心组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的演出活动。如，张母桥镇举行了以”繁荣乡土文化
助力乡村振兴”为主题的文艺汇演，河棚镇开展了”喜迎二十大青春心向X”五四青年节主题演出活动，五显镇组建乡村文化振兴文艺队在17个村（街）开展巡回演出。县里有平台。县级发挥统筹作用，积极搭建展示交流、帮扶支持平台，用好文化惠民工程、农村公益电影放映等载体平台，多形式开展文化帮扶活动。今年以来，开展文化惠民巡演乡村行活动126场次，观众人数约10万人次；送电影下乡共1957场次，观影群众38万人次；为乡镇和县直单位提供专业支持，辅导张母桥镇、县妇联、县供电公司等多加单位创作《幸福密码》、《工作中的那些事儿》《中国军魂》等作品。
（四）大力繁荣文艺精品创作
原创作品庐剧小戏《一家亲》入围全国第19届群星奖复赛；文化馆工作人员原创工笔画作品《在水一方》入围第三届安徽省群星奖。精心选送30幅优秀少儿书画作品报送至省文化馆参赛，获一等奖3幅，二等奖7幅，三等奖4幅，优秀奖16幅。
三、文化传承大放异彩，创新活化保护利用
文物保护卓有成效。上半年，县公安局刑侦大队向我局移交2021年度涉案器物20件，其中已鉴定文物14件，尚未鉴定器物6件。开展文保单位消防安全检查、恶劣天气风险检查和常规巡查工作。继续推进”安徽省革命老区贫困县红色文化保护项目”，编制完成”xx县民主政府旧址展陈”项目展陈大纲；积极实施2022年省级文物保护单位”褚氏祠堂”修缮项目，目前已完成施工图绘制、项目控价编制，即将开始招标；完成县保单位”李氏庄园修缮工程”结项验收工作；积极对接省博物院，配合乡镇收集文字、图片、图纸、照片、音视频等基础资料，为”毛主席视察舒茶纪念馆”展陈提升项目计划书的编制工作打下坚实基础。
非遗传承助力乡村振兴。培养乡村非遗传承人。加强专业知识培训、争取资金支持、并加强对传承人的管理。年初与各级传承人分别签订年度传承协议，根据项目类别不同结合实际制定年度传承培训计划、年终再进行总结考评，加强对传承人履行传承义务的督促、指导和帮助。挖掘培育乡村非遗特色产业品牌。年初，我县兰祥园茶业有限公司被省文化和旅游厅评为省级非遗传习所，3月被认定为安徽省老字号企业。组织省级非遗小兰花茶制作技艺的的传承人李贤葆参与安徽省十佳非遗传承人的申报工作。完成舒席展览馆及缸窑粗陶展览馆的可行性报告和必要性报告的研究工作。
四、安全生产和经济发展并重，文化市场安定有序
（一）统筹推进疫情防控和安全生产
疫情期间，通过强化宣传、全面摸排、重点检查、进行约谈、开展联合行动等多项举措提高经营业主疫情防控和遵纪守法意识，积极配合主管部门监管措施，确保疫情防控措施落实到位。对全县范围内网吧、娱乐场所、电影院等人员密集场所进行安全生产大检查，共出动检查人员548人次，检查经营单位184家次，整改安全隐患15处，无安全事故发生，有力地维护了我县文化旅游市场安全稳定。
（二）加强执法检查和培训力度
多次召开文化市场管理专项会议，积极组织执法队员参加全国文化旅游行业安全生产、全省文化旅游法治、全省新闻出版版权执法监督、全市安全生产及疫情防控、全市广播新闻出版、全市文化市场综合执法等培训活动19人次，着力提升执法业务水平。
（三）”扫黄打非”有序开展
狠抓重要节点、重点时期，在元旦、春节、全国两会、开学季、六一前夕、高中考期间共开展”扫黄打非”系列专项行动6次，重点强化我县校园周边文化市场、出版印刷市场的监管，集中治理涉宗教非法有害出版传播活动、涉政有害出版传播活动，共开展专项检查4次，联合检查2次，出动执法人员675人次，检查经营单位225家次，收缴非法出版物152册，责令整改11家，督促办证8家，处罚经营单位1家。
五、文化产业繁荣兴盛，为企服务再上台阶
（一）文化产业主要经济指标稳中有增
截至目前，我县国家平台认定的规模以上文化产业30家，位居全市第一，较上年同期增加4家。我县规上文化企业主要分为制造业、批发和零售业及服务业，其中制造业18家，批发零售业7家，服务业5家。今年入选省”双招双引”项目库的文旅项目12个，其中9个项目已开工（包括8个纳统），2个已签约，1个正在洽谈。
（二）积极推进数字创意产业发展
目前，我县共有安徽未来文化传播有限公司、xx名人大世界文化传媒有限公司等6家文化企业录入省数字创意产业平台。其中4家企业加入安徽省数字创意产业协会，3家企业为常任理事。我县数字创意产业累计引进10个招商项目，分布于广告会展、数字创意、影视演艺、新媒体服务等5个重点产业，其中过湾三产融合乡村休闲智慧旅游示范园等4个项目已开工，另已签约2个，在谈中1个。
（三）为企服务，审批流程再优化
我局切实做到”为民办实事，为企优环境”：一是优化便民高效审批流程，精简审批材料，在原有基础上实现办理环节精减26.3％，申报材料精减27.2％，审批时限精减92％。认真落实”证照分离”改革工作任务，对”电影放映单位设立”等4个审批事项实施告知承诺制办理，当日申报当日发证，共办理审批事项53件。二是服务周到，指导有方，圆满完成2021年度文化和新闻出版市场年报工作，其中网吧21家，娱乐场所36家，文艺表演团体10家，演出经纪机构2家，书店65家，印刷企业65家。
六、广电新闻出版管理有力，确保意识形态安全
完善应急预案。制定了《xx县广播电视安全播出应急预案》、《xx县广播电视网络安全事件应急预案》等，与县广播电视台和中国广电xx分公司联合组织广播电视安全播出信号切换应急演练，成效明显。组织安播督查。组织开展春节及北京冬奥会前期安播工作检查，圆满完成2022年元旦、春节、北京冬奥会和全国两会等重保期期间的值班值守、零报告等广播电视安全播出工作任务。
七、存在的问题
虽然工作中取得了一定成绩，但也发现存在很多的问题：一是公共服务设施有待提升。在文旅体融合背景下，我县公共服务设施建设规划投入不足等问题突出。二是文化人才短缺，我县各乡镇专业文化人才储备机制缺位，乡村文化人才总量不足且专业素养不高。三是文化精品产品不足。我县原创产品，在全省叫得响的力作还不够多，特色作品不多，公共文化服务还处在文化需求阶段。
八、下半年工作计划
提升乡村公共文化服务水平。大力发展城乡流动文化服务，如”送戏进万村”、农村公益电影放映等文化惠民活动；开展常态化群众文化活动，广泛开展广场舞展演、大众合唱节等群众喜闻乐见的文化活动，引导城乡群众在文化生活中当主角、唱大戏。积极推进文化”服务农村、服务基层”工作，扶持农村演艺业健康发展。
繁荣乡村文化艺术创作。围绕X的二十大和乡村振兴等主题，创作一批体现核心价值、反映时代精神、展示xx发展成果、体现地方文化特色、群众喜闻乐见的文学艺术精品，以优秀的作品展示xx、宣传xx，鼓舞人、激励人。
加强文化遗产保护和利用。严格按照”保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针，认真开展文物保护利用工作。推动非物质文化遗产传承和发展。建立和完善非遗保护基地，完善人才培养机制。组织非遗进校园；积极组织各级传承人进入社区、学校，培养更多的传承人，并积极提高传承人级别的申报工作。计划召开”第三届周瑜文化暨第九届中国市县三国文化研究机构联盟学术研讨会”，届时将邀请全国各地研究三国文化的机构参加。
促进文化市场健康发展。一是融服务于管理，提升执法水平。进一步优化服务，加强严格监管，全力提升文化市场监管水平。积极组织执法人员参加专项培训，切实推进文化旅游市场规范、健康、高质量发展。强化法律法规教育、培训、宣传，做好文化市场普法工作。二是加强联合联动执法检查。按照省、市文化市场秩序专项整治行动安排部署，全面落实”扫黄打非”等重点工作任务，严查各类无证经营、违法违规经营行为，进一步规范、优化文化市场经营秩序。三是加快跟进文化市场综合行政执法改革工作。全面落实好各项改革任务，行使好文化市场行政执法职责。
加强广播电视新闻出版工作。加强全县广播电视、网络视听监管；在X的二十大、国庆等重保期广播电视安全播出工作。继续开展打击”黑广播”“非法台”专项整治。强化新闻出版版权行业监管，净化市场环境，进一步发挥农家书屋服务乡村文化振兴功能。
下半年，我局将在县委、县政府的正确领导下，以更加坚定的ZZ担当和责任担当，不折不扣完成全年各项工作任务，更好地满足人民对美好生活的新期待，以优异的成绩迎接X的二十大胜利召开！
xx县文化旅游体育局
2022年6月20日

xx县住建局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。围绕年初制定的各项目标任务，聚焦”一改两为”和”五个住建人”，突出抓好重点工程、民生保障、人防工程管理和建筑市场管理等重点工作，依法行政，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，顺利实现了时间过半、任务过半的目标。
一、2022年上半年工作情况
（一）着力推进项目建设，城市更加美丽
重点工程建设。续建项目县文化中心项目、人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程先后相继完成主体土建工程验收，振兴大道（通站路－韩城路段）白改黑改造工程主体完工并开放交通，县广播电视发射台迁建工程主体钢结构封顶，钓灌渠城区段综合环境改造工程（一期）截污管道工程及渠内清淤工程已完工。今年的几项重点项目：城区排水管网清淤检测已完成外业工作，东线污水工程、园林路环境整治工程已挂网招标，韩城路综合改造工程施工单位已进场施工，xx路（将军山路－二郎河）道路改造工程完成初步设计，环城南路至振兴大道连接线工程图纸已报送高速主管部门审批，钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）已启动勘察设计工作。
棚户区改造工程。2022年度县住建局联合东北新城、五里乡继续加大对棚改项目建设单位、施工单位督察力度，发现问题立即交办，及时督促建设单位加快推进工程建设。目前，2019年xx县东北新城核心区棚户区改造项目370套，2020年棚户区核心区NE26项目200套已完成主体验收，2020年东区还建房801－04二期项目408套，2019年xx县东北新城玉龙社区棚户区改造二期项目130套已组织完成初验，xx经开区龙山安置房项目、高铁新区安置区1期棚改项目正按计划有序推进。
（二）着力推进民生工程，人民更加幸福
背街小巷治理。组建工作专班排查老城区年久失修的背街小巷，按照优先解决”排水不畅、通行不便、路灯不亮”的原则，列出了20项投资概算约2000万元的”我为群众办实事”年度背街小巷治理工作清单，目前正按计划有序推进。
城市”双修”。我局充分履行职能职责，通过日常巡查，12345市政府热线服务平台、书记和县长信箱、各类媒体网站以及”宿事速办”社区工作站等渠道，积极回应”城市呼声”，今年以来共完成主次道路维护修补100余平方米，完成道路排水设施应急维修6处、道路护栏维修抢修12次共计23块等修补工作。建立了城区30条道路、4条绿道、1个公园、1个广场约15万平方园林绿化的分区管理目录，完成新增和改造13.1万㎡绿地面积、4个街头绿地、3.8公里绿道的生态修复工作。
惠民项目谋划。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，结合”宿事速办”工作要求，谋划改造项目18项，并按照谋划项目清单，推进各项目建设进度，目前，富康路xx中学坡道改造、松滋二站向阳河口拦水坝、城西路高速桥积水点整治、康复巷支弄排水管道改造、向阳河两侧空置地环境整治项目均已启动设计等前期工作。
城乡供水一体化。城乡供水一体化项目稳步推进，已完成项目可研报告编制，完成水资源论证报告编制，千岭三水厂地块控制性详细规划和项目土地房屋征收补偿工作实施方案已经县政府批准，项目近期一阶段第三自来水厂及配水管网工程初步设计和三水厂、五里加压站规划建筑设计方案通过专家评审，近期准备挂网招标。乡镇政府驻地污水处理项目目前完成了对项目EPCO招标招标文件等文件进行了修改完善和初步审查，计划6月底挂网招标。
污水提质提质增效。实施管网排查整治和管网新建改造工程，我县管网病害点得到修复，城区污水收集体系逐步健全，污水有效收集，污水处理厂进水浓度得到提升，2022年5月19日，顺利通过市住建局、市生态环境局联合验收，完成了整改销号工作。
信访维稳工作。紧紧围绕县委县政府中心工作，局X组召开信访化解专题会议，细化任务，由X组成员牵头成立9个信访化解专班，坚持矛盾有因、问题有解、化解有方，以钉钉子精神攻坚化解”骨头案”“钉子案”，努力做到”事心双解”。以”'一改两为'我做什么”为契机，践行群众路线，站稳群众立场，一切以群众意愿为本、以群众利益为重、以群众满意为准，带着感情和责任做好听民声、纾民困、护民利、聚民心各项工作。目前已成功化解重复信访户何云英、谢菊春、陈国栋、周王等历史遗留信访积案，及时化解碧桂园、东方盛世E区和东方名居住户信访矛盾隐患，积极稳控协调解决未来中心、和顺松滋府等小区业主反馈诉求。
（三）着力推进标准管理，行业更规范
建筑市场执法监管。全面加强实名制管理，开展了关键岗位人员到岗履职行为执法检查，系统更新率和到岗率达80％以上；开展了首轮监理企业资质动态核查，全县监理企业均处于良性运营状态；践行一改两为五做到，主动服务企业，对照县政府7号文件，牵头兑现企业升级奖励110万元；全面启动信用评价系统，我县54家企业登录入驻，其中AAA企业6家（全市AAA企业仅26家），AA企业16家，A企业32家，为下一步在全市招投标市场积累信用加分优势打下坚实基础，增加企业中标概率。强化建筑业产值入统，上半年新增入库企业6家，第一季度建筑业产值总量5.37亿元，同比增长9.6％，增速全市7县排名第五。
房地产市场监管。修订完成了《xx县商品房预售资金监督管理暂行办法》及《xx县商品房预售资金监督管理暂行办法实施细则》，严格按照相关规定对房地产市场管理，对预售许可证的发放和预售资金的拨付都进行了规范。按照《整治规范房地产市场秩序三年整治方案》及《xx县逾期交房专项治理工作方案》的要求，严格商品房预售管理和商品房预售资金监管，遏制问题楼盘的发生。加大检查执法力度，做好”双随机，一公开”工作。持续开展商品住房销售中以”养老”名义进行虚假宣传涉嫌诈骗整治工作。
物业服务市场监管。加强行业监管、创新管理模式，联动消防大队、交警大队等多部门联合开展执法进小区夜间突袭行动，并邀请县检察院同步参与监督。重点查处占用消防通道、消防登高场停车；楼道内停放电动车、堆放杂物；乱拉电线充电等影响公共安全的行为。并印发《2022年物业管理工作要点》《xx县物业管理考核暂行办法》《关于建立住宅小区行政执法清单制度》，已联合转发xx市《关于明确市区住宅小区停车位使用管理的指导意见》《住宅小区物业服务费管理办法》规范行业管理、提高服务质量。
深化工程建设审批制度改革。为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知》（皖政办秘〔2022〕13号）文件精神，聚焦工程建设项目审批难点、堵点，深化改革创新，对标先进的营商环境理念和工作经验，经局X组多次专题研究，编制了《xx县住建局创优营商环境对标提升实施方案（2022版）》。为落实”减证便民”“放管服”等相关工作要求，进一步提升政务服务质量，修改完善了《一次性告知单》及行政审批申报程序。建设项目审批时限由75个工作日进一步压缩至最长60个工作日内，工业项目审批由40个工作日压缩至30个工作日内，审批事项再精简32.5％。其中我局承办的施工许可阶段由29项材料精简到19项，审批由20个工作日压缩至10个工作日，竣工验收阶段由54项材料精简到37项，审批由20个工作日压缩至15个工作日。为了简化施工许可办理环节和流程，取消了建设工程施工合同备案、专业分包合同备案、监理合同备案、建筑节能备案等事项；不再将建设单位支付保函、农民工工资保证金等各类保证金、押金，作为施工许可办理的前置条件，将城市建筑垃圾处置核准、人防、消防设计审查意见、工程质量、施工安全监督报监等前置审批事项改为，与施工许可同步推送、并联审批。
燃气安全监管及分区经营。组建工作专班，督促全县燃气企业开展安全隐患排查整治，代表县安委会出台了1号文件（《xx县城镇燃气安全排查整治实施方案》），会同县市监局和应急局聘请省级专家对全县12家燃气企业开展安全隐患大起底大检查，未发现重大安全隐患，共检查发现问题隐患88条，下达限期整改通知书12份，已督促完成隐患整改71条，落实闭环整改10家。同时，专职推进天然气分区经营合作。已分别与徽商长城、xx中燃公司签订了特许经营协议。当前，正在委托第三方机构开展移交区域的资产评估，保障燃气终端用户顺利移交及进入常态化安全运营。
（四）坚持平战结合，推进人防事业融合发展。
建设人防疏散基地。疏散基地建设是人防六大体系工作之一，为了更好开拓我县人防宣传教育工作新局面，经县长办公会同意，选定石莲洞国家森林公园建设设集人防宣教、居民休闲于、战时应集于一体的人防疏散基地，目前已完成了勘察、设计、预算编制、审核及施工单位的评选工作。
扎实开展人防工程质量监管。开展人防工程工地进行质量监督10余人次，完成了碧桂园、亿达世纪新城二期人防工程竣工验收及备案，配合协助办证难办公室解决象鼻山花园小区历史遗留问题，完成了该项目人防工程竣工验收及备案。审批人防工程11个：其中易地建设项目10个，收取人防易地建设费294.43余万元；”结建”项目1个，批准建设人防工程2739.54平方米，办结率和满意率均达到100％。贯彻省委省政府《关于促进经济平稳健康发展确保”十四五”开好局起好步的意见》（皖发〔2021〕9号）及皖发改价费函〔2021〕167号、皖人防综（2021）27号关于落实工业生产企业人防易地建设费零收费的相关政策，今年为企业减轻负担3030.42万元。
人防专业队伍编组。出台了我县《2022人防专业队伍编组实施方案》，5月19日召集22个相关部门单位召开了工作部署协调会，按照省市要求，在规定时间内完成了我县共计386人，11支专业队的组建工作。
（五）巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推进乡村振兴
农村自建房排查及危房改造工作。按照省、市、县工作安排部署，由住建局牵头开展城乡房屋隐患排查整治工作，住建局牵头组织召开了全县自建房屋安全隐患排查整治工作推进会暨业务培训会议，传达学习中央、省市县会议精神，对自建房安全隐患排查整治工作进行专题部署，制定整治方案，成立领导小组，组建督查专班。组织住建局班子成员、技术人员、各住建所工作人员指导各镇、开发区对全县所有自建房开展”拉网式、地毯式”摸底排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留死角、不留盲区，全面摸清所有自建房基本情况，逐一建档造册，实行台账管理，做到底数清、情况明，确保工作更具指导性和可操作性。截至目前印发了《xx县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》、《xx县自建房安全隐患排查整治”百日攻坚行动”实施方案》，明确工作目标、整治任务、时间要求。截至目前，已完成排查农村房屋115634栋，其中排查出存在安全隐患问题的农村房屋70栋。继续实施农村危房动态监管，制定了农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案，农村低收入群体危房改造共计61户全面开工，预计10月底前全面完工。
历史建筑保护工作。完成了我县历史建筑的排查、公布和建档工作，共公布历史建筑11处，全面完成测绘和挂牌工作。开展历史建筑隐患排查工作，谋划二郎、陈汉历史建筑修缮保护工作，落实修缮资金111.3万元，项目已完成设计等前期工作，即将在6月底前开工建设。
（六）坚持廉洁自律，努力抓好干部队伍建设
在工作中，坚持把纪律挺在前面，强化责任追究，有效预防腐败现象的发生，确保全体干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
一是加强理论学习。积极学习X的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽讲话精神，牢固树立”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。严格按照”一岗双责”要求，认真履行X风廉政建设第一责任人责任，把X风廉政工作讲在口上、抓在手上、扛在肩上。同时，认真落实”三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，切实增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性和战斗性。认真落实X建工作责任清单，把X建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。今年以来召开工作总结暨”七一”表彰大会一次，X组理论学习中心组学习会7次，X组会13次，干部职工读书班2次，专题宣讲4场，专题研讨4次。
二是坚持廉洁从政。认真贯彻落实中央及省市县纪委全会精神，紧密结合城建工作实际，强化落实X风廉政建设责任制，逐级签订X风廉政建设工作责任状；告诫干部廉洁从政，严守纪律，正确用权，使全局X员干部思想上受到警醒、ZZ上得到提升、观念上得到端正，精神状态、工作作风有了明显改变。工作中，加强廉政风险防控落实情况的监督检查，将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中，与廉政谈话、个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉工作紧密结合起来，把廉政风险防范与民主监督紧密结合，抓早抓小抓细，尽力确保将腐败毒苗消灭在萌芽状态。
百尺竿头更思进，策马扬鞭自奋蹄。尽管今年上半年的工作我们取得了一些成绩，但我们还要更清楚地看到存在问题、不足和潜在危机：一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及新楼盘交房，业主诉求较多。
这些问题的存在，既有经济形势大局的影响，也有区域发展、工作力度的原因，是客观原因和主观原因的叠加体现：一是受新冠肺炎疫情和国际变局影响，风险挑战增多，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升；二是工程建设管理单位与项目主管部门或业主单位的职责界定不清，工程推进难度较大；三是房地产市场预期发生变化，业主对房地产市场的风吹草动更加敏感；四是一些干部职工还不能适应在新常态下工作，应对挑战推动落实的方法不够，主动作为、敢于担当精神不足，效能建设仍要进一步提升等等。
二、下半年工作计划
住建局围绕县委、县政府中心工作，按照稳中求进、转中求好的总基调，加快重点工程建设，努力建设宜业宜居县城。
（一）突出抓好项目建设，提升城市品位
重点项目提前谋划。我局一直高度重视项目谋划，每年均提前谋划第二年城市基础设施建设项目，按照当年完成前期工作，第二年启动建设的时序进度来推进，下一步将根据《xx市2022年基础设施项目谋划工作实施方案》，结合我县县情，我局在市政交通设施、环境治理项目、城市更新改造等方面进行谋划，谋划建设环城通道，新建出城快速通道、主次干道提标改造、打通断头路，畅通微循环及推进城市更新改造等25个项目，总投资约191亿元。
实施城市更新行动，加快城区主干道路升级，完善优化城区路网，打通快速出口通道及断头路，计划全面完成钓灌渠城区段综合环境改造、振兴大道（通站路－韩城路段）白改黑改造、北浴路贯通提升等工程项目，力争xx路（将军山路－二郎河）道路改造、环城南路至振兴大道连接线、洋河西路至白崖寨路接线、青弋江路续建、韩城路（振兴大道－50匝道口段）综合改造、三水厂、东线污水主管等工程项目开工建设，积极稳妥推进老旧小区改造和老城区集中连片更新改造开发，实现”四区”融合发展。围绕城乡公共服务均等化目标，大力推进城乡供水、供气、公交、垃圾治理、污水治理和住房安全保障”六个”一体化工程，为我县经济社会长远优质发展打下坚实基础。
持续开展老旧小区、棚户区、农村危房改造，不断增强人民群众的获得感、幸福感。开展红色物业建设试点，打造”红色物业”“红色小区”，探索物业服务收费与服务剥离，开展APP收费试点。实施城区自来水管网提升改造工程，形成”南北贯通，东西互通”的城市供水”大环网”，实现城区各制水厂及配套管网”互惠互济，相互补充”的管网运行管理格局，为我县经济高质量发展提供优质要素保障。
启动xx县城区污水提质增效项目，分年度分区域对县城区管辖范围内雨污合流管道实施雨污分流改造，补齐设施短板，实现污水应收尽收。推进乡镇政府驻地污水处理项目，完善除孚玉镇外的所有乡镇政府驻地污水管网及污水处理设施提标改造，进一步提升管网覆盖率和污水收集率。严格管控建筑施工扬尘，加强绿色建筑、装配式建筑的推广应用，加强历史建筑隐患排查和各乡镇小城镇建设项目谋划和建设，不断提升生态保护标准，进一步改善城乡人居环境。
（二）突出抓好行业监管创新建设，提升监管服务水平
加强建筑市场执法监管。进一步完善建筑业信息化监管，完善建设市场与施工现场的”两场”联动机制。深化”放管服”改革要求，从加快建筑业转型升级、加强建筑业科技创新、优化建筑业发展环境、提高从业人员素质、强化工程质量安全管理、推进建筑产业现代化、扶持外向型企业。加强设计环节和施工环节的统筹监管，注重招投标管理、施工许可和工程监理等对工程质量监管的作用，有效遏制转包、违法发包等违法违规行为。进一步强化建筑市场准入和清出机制，严格执行建筑业企业资质管理制度，建立工程质量管理情况定期通报制度，及时向社会发布信息，强化社会监督。
加强商品房预售资金的监管，严格按照《xx县商品房预售资金监督管理办法》《xx县商品房预售资金监管实施细则》进行资金拨付使用，防范新的项目出现问题。建立网上公示制度，对发放预售许可的楼盘进行公示，对开发企业和中介企业违规行为也适时进行曝光；着力推动解决烂尾楼、逾期交房问题；继续着力于问题楼盘的化解；充分发挥政策宣传指导作用，加快去库存力度，引导我县房地产市场健康稳定有序发展。
规范物业服务监管。指导住宅小区召开首次业主大会，开展对物业管理小区的检查评比，完成物业企业的诚信体系建设。根据2021年无物业小区调查摸底情况，确定各无物业小区物业管理模式，指导社区、业委会分步推进落实，实现住宅小区物业服务管理多模式的”全覆盖”，针对物业企业管理上的缺失开展专项检查，促进整改完善。拟引入第三方测评机构对物业服务项目开展综合测评，实现”以查促改”“以改促变”，规范服务行为、提升服务水平。结合物业服务企业报送和群众的信访投诉，按照”控制存量、遏制增量、稳步推进”的原则，针对负面影响大、安全隐患大和正在实施的违规搭建，拟开展违建对点精准治理。坚持X建引领、打造红色物业，拟开展红色物业建设试点，打造”红色物业”“红色小区”；针对电动车停车乱、充电难，拟开展充电桩建设、管理试点，治理电动车”飞线充电”；针对物业服务费收费难，探索物业服务收费与服务剥离，拟开展APP收费试点；立标杆打造典型示范，拟开展示范小区建设试点。
（三）积极开展平战结合，不断提高城市综合防护能力
一是加强指挥通信建设。依据城市建设发展，安装维护防空警报器。二是做好基层人防建设。优化人防专业队伍组成，规范训练，提高人防专业队应急战备能力。加强对基层人防工作站的指导，提高基层人防工作规范化建设水平。三是扩大人防宣传教育。创新形式，结合人防疏散基地建设，有效开展人防宣传教育，营造人防”大宣教”格局，持续做好人防宣传教育”五进”活动。
（四）突出抓好作风建设，提升住建部门形象
深化X风廉政建设。全面落实X风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪行为。切实加大廉政教育力度，深入开展领导干部及下属单位中层廉内助教育活动。牢固树立勤俭节约意识，坚决反对铺张浪费，严控”三公”经费支出，切实减少不必要开支。
深化机关作风建设。多形式开展十九届六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话指示精神学习活动，学深学透、融会贯通。认真执行中央BXGD、省委”一改两为”和市委、县委有关要求，深入开展争当”五个住建人”活动，全力推进机关执行力建设。持续做好行政审批服务工作，加大行政审批改革力度，增强服务意识，改善服务方式，提高服务效能。
深化系统形象建设。认真做好人大建议政协提案的办理，扎实推进责任领导包案制度，努力巩固面商率和办理结果满意率。认真做好信访维稳工作，畅通群众诉求表达渠道，解决群众关心的热点问题，排查化解矛盾纠纷。加大协调力度，努力完成县政府下达各项任务，做好住建系统本职工作，为X的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
xx县住房和城乡建设局
2022年6月17日

xx县人社局2022年上半年工作总结
2022年以来，县人社局在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市人社局精心指导和县委、县政府坚强领导下，认真贯彻落实中央及省、市、县决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以民生为本、人才优先为主线，扎实做好就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳动关系等各项工作，努力推进xx人社事业高质量发展，现将2022年以来工作开展情况汇报如下：
（一）拓宽工作思路，就业创业工作成效明显
县人社局不断开拓创新、锐意进取，努力打造全方位、多层次、宽领域的就业创业格局。一是搭建就业平台，千方百计扩大就业。开发公益性岗位702个，审批通过了高校毕业生就业见习基地21家，开发了105个就业见习岗位。2022年我县城镇新增实名制就业人数5416人，目标任务9500人，完成目标任务57.01％；城镇登记失业人数654人，城镇登记失业率一直保持在4.5％之内，完成目标任务；失业再就业人数54人，失业人员再就业率77.1％；就业援助对象新增就业146人，就业困难人员帮扶就业为69.5％。二是以小老板培育工程为抓手，力推农民工等人员返乡创业。全县新增私营企业993家、个体工商户4565户；单位稳定就业用工备案5285人，签订合同在一年以上5029人，比重为95.1％。发放创业担保贴息贷款223笔，发放贷款金额2225万元，实现创业带动就业20646人；开展SYB创业培训3期，培训学员90人。
（二）推进参保扩面，社会保险体系不断健全
xx县社会保险工作整体推进、协调发展，逐步实现”人人享有社会保障、共享经济发展成果”。一是社会保险覆盖面稳步扩大。截至目前，我县城镇职工基本养老、失业、工伤参保人数分别达到7.6万人、5.0万人、7.4万人。征收各项社会保险费2.09亿元，其中城镇职工基本养老1.93亿元、失业1231万元、工伤418万元。二是继续做好城乡居民养老保险工作。截至目前，我县共51.2万人参保城乡居保，续保人数达31.8万人，完成市目标任务的109.4％。我县享受城乡居保养老金待遇人员13.4万人，累计发放养老金约9400万元，发放率达100％。截至目前，我县共办理征地报件19宗，用地单位应缴纳被征地农民养老保险资金2383.12万元，政府应出资401.56万元，合计2784.68万元。发放待遇3675人，累计发放275.3万元。三是稳妥推进机关事业单位养老保险工作。截至目前，xx县机关事业养老保险参保单位共有249家，在职参保人数1.43万人，退休参保人数0.81万人。发放待遇4.9万人次，发放总金额2.31亿元。四是做好城镇职工养老金，工伤金发放工作。截至目前累计发放基本养老金总支出21764.9万元，丧葬抚恤费及遗属补助费总支出1112.8万元，转移支出531.5万元，没有发生拖欠现象。工伤基金总支出约1192.6万元，伤残补助金支出714.5万元、工伤医疗待遇共170.8万元，工亡人员待遇发放307.3万元。
（三）完善服务体系，劳动关系总体和谐稳定
县人社局针对农民工讨薪、劳动者维权等重难点问题，不断创新劳动关系协调机制，畅通职工诉求渠道，努力维护社会和谐稳定。一是保障农民工合法权益工作。截至目前，收取农民工工资保证金57家，总额1500万，受理拖欠劳动者报酬投诉30件，涉及劳动者160人，工资119.5万元。通过协调处理28件，涉及66人，工资50.5万元；因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关2件，涉及劳动者94人，拖欠工资69万元，结案率100％。切实保障了农民工的合法权益，有力维护了社会的和谐稳定。二是维护劳动者合法权益劳动人事争议仲裁工作稳步有序进行。截至目前，劳动仲裁共立案152件，审理期内结案率92％以上。案件涉及劳动关系确认、工资、工伤待遇、经济补偿金及社保争议等各个方面。经过仲裁员调解员的及时公平公正处理，化解了劳动者和用人单位的矛盾，维护了我县和谐的劳动关系。
（四）提升工作效能，人事人才工作规范有序
县人社局进一步加强事业单位工作人员的日常管理工作。完成事业单位工作人员2021年度考核工作，纳入考核的事业单位工作人员11933人，其中事业单位管理人员534人，事业单位专业技术人员10738人，事业单位工勤人员661人，试用期人员270人，机关工勤156人。完成2021年全县教育系统372位同志初级专业技术资格评审、发证和31位同志初级专业技术资格的认定工作。完成xx县建立事业单位管理岗位职员等级晋升工作的方案申报、制定实施方案，首次拟晋升50人，完成”五群十链”第一季度37人次19.1万元各项补贴的发放。积极申报市级博士后工作站两家，省级博士后工作站一家。
（五）强化政策落实，助力企业稳岗减负。拟为837户中小微企业发放失业保险稳岗返还补贴684万元；第一批已向203家企业发放稳岗补贴313.2万元，预计第二批向40家中小微企业发放稳岗补贴43万元；帮助企业稳定用工，向53家企业发放”留淮红包”补贴48.7万元；正有序对5家企业700余名员工进行援企稳岗技能培训，现已发放培训补贴7.65万元。
（六）创新工作举措，就业扶贫工作扎实推进
一是科学开发乡村公益性岗位。为帮助16－75周岁有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业，结合镇、村实际，科学开发河道巡护员、生态护林员、保洁员等乡村公益性岗位。确保有就业能力、有就业愿望的农村困难就业人员稳定就业。截至目前，乡村公益性岗位在岗人数5309人。二是强化就业帮扶车间管理。不定期实地走访就业帮扶车间，查看就业帮扶车间入驻企业运行情况、吸纳脱贫劳动力就业情况等，进一步规范就业帮扶车间管理，督促就业帮扶车间积极提高吸纳脱贫劳动力就业比例。截至目前，全县就业帮扶车间9个，吸纳脱贫人口就业80人。
二、下半年工作打算
（一）认真做好农民工工资清欠工作。加强法律、法规宣传教育。以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，深入开展普法宣传教育和培训，规范企业劳动用工管理，进一步增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益，营造关心关爱农民工的良好社会氛围。推进治欠办常态化办公，制定工作方案，做好政府性投资工程项目农民工工资拨付的前期审核工作。压实工作责任，县人社局负责对存储农民工工资保证金情况进行监督；行业主管部门、建设单位对保障农民工工资支付”六项”制度落实情况（农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户制度、农民工工资总包代发制度、工程款支付担保制度、维权公示制度）和工资发放情况进行监管。
（二）继续做好就业人才工作。按照《中共淮北市委办公室淮北市人民政府办公室印发〈关于加快集聚产业人才推动”五群十链”产业高质量发展若干政策〉的通知》（淮办发〔2021〕28号）文件要求，及时兑现留淮人才生活补贴、就业补贴、专项补贴等政策落实工作，为我县企业集聚各类人才。坚决按照省市县关于稳就业工作决策部署，加快推进就业优先政策实施力度，结合”暖民心行动”，持续推进”三公里”就业圈建设，为劳动者和用工企业提供更多暖心服务，促进更加充分更高质量就业。加大职业技能培训实施力度，培养更多技能人才。强化高校毕业生、农民工等重点群体就业促进和服务，扎实做好困难人员就业帮扶，切实保障失业人员基本生活。
（三）扎实做好社会保险参保扩面工作。做好社会保险参保政策宣传，增强群众参保意识和按时缴费的自觉性；建立健全全民参保登记动态长效管理机制，及时做好数据处理，努力实现应保尽保。利用多种媒体，运用各种手段，规模化开展社会保险政策宣传，积极协调协作单位，把社保政策和业务宣传融入窗口日常经办服务全过程。进一步优化办事流程，简化办事环节，精简办事材料，力推社保业务网上办、自助办，鼓励引导群众线上办理事项，实现”零次跑”。
（四）进一步做实做好人事工作。完成招募2022年”三支一扶”高校毕业生工作，对2021届、2020届进行”三支一扶”人员年度考核并对2020届进行期满考核及期满分配。对事业单位工作人员年度考核情况、日常管理情况进行上岗情况抽查，防止吃空饷现象出现。完成公开招聘事业单位工作人员的分配及聘用审批工作。完成教育、卫生系统等单位人才引进的相关工作。
xx县人力资源和社会保障局
2022年6月13日

xx县发展和改革局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
2022年上半年，县发展和改革局领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持深入学习X的十九届六中全会和省第十四次X代会精神，围绕全县”1335”发展思路，创新工作方式方法，积极应对经济下行压力，围绕县委、县政府的中心工作和确定的年度工作目标任务，立足实际，把握节奏，抓住关键，扎实抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险工作落实，全力推进发展和改革各项工作，较好完成我局承担的各项目标任务，全县经济社会呈现平稳健康发展态势。现将县发展和改革局2022年上半年工作完成情况报告如下：
一、提高ZZ站位，强化责任担当，落实全面从严治X主体责任
年初以来，县发改局X组以加强X的ZZ建设为引领，以ZZ上的加强推动全面从严治X向纵深发展，引领带动X的建设质量全面提高。
（一）认真抓好思想ZZ教育。局X组坚持把讲学习作为提高班子思想ZZ素质，不断适应新形势、新任务、新要求的根本途径。以巩固X员使命教育为载体，采取分散自学、集中学习、专题X课、主题发言、座谈讨论等多种学习形式，激发理论学习的兴趣，充分利用干部学习教育网、普法学习网、学习强国APP、X报X刊等多种形式，充分学习领会习近平总书记重要讲话精神和十九届六中全会、省第十四次X代会、中央财经委员会第十一次会议精神。利用碎片化时间随时随地学习招投标法、土地管理办法、价格法的等业务知识，保证学习质量。通过集中学习将理论知识渗透在思想里、贯彻在工作中、体现在行动上，做到内化于心、外化于行。
（二）持续严肃X内ZZ生活。局X组严格按照各项基层X建工作任务，进一步加强X组、X支部标准化、规范化建设，细化完善了《xx县发展和改革局岗位责任分工AB岗工作制度》《xx县发展和改革局考勤制度》《xx县发展和改革局学习制度》《xx县发展和改革局财务管理制度》等规章制度，切实解决X组织各项制度落实不严格、不规范、不严肃，干部职工思想意识涣散的问题。坚持民主集中制，全面落实”三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题X日、公务员平时考核、干部请销假及年休假等工作，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进X员干部素质的提高。截止目前，发改局X组组织开展了6次主题X日活动，集中学习6次，7名X员按时足额缴纳了X费。
（三）全面加强干部队伍建设。始终坚持以人为本，在定人定岗定责的同时，坚持分工不分家，各科室既各司其职、各负其责，又相互协作、协同作战，切实形成了”全局一盘棋”的良好局面，努力提高X组班子凝聚力和战斗力，始终保持团结奋进的工作状态，上半年，班子成员思想统一，行动一致，圆满完成了上级交办的各项任务，坚持把讲原则作为加强班子作风建设，不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则，重要事项决策前，班子成员认真讨论研究，确保决策的科学性和民主性。
（四）深入推进工作作风转变。结合工作实际，狠抓工作落实，切实把X风廉政建设落到实处，认真学习了中国共产X第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议、第十三届青海省纪律检查委员会第六次全体会议、海南州第十四届纪律监察委员会第二次全体会议和县第十六届纪律检查委员会第二次全体会议精神，领导班子成员率先履行好一岗双责，认真贯彻中央和省、州、县关于X风廉政建设的各项方针政策和规定，严格遵守《准则》和《条例》纪律要求。建立健全财务管理制度，规范财务行为，严格审批权限，合理、节约、有效地使用经费，严格实行公务用车管理规定，以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质来维护发改局良好形象。
二、突出主责主业，对标工作重点，保驾护航全县经济社会发展
上半年，县发改局全面贯彻落实县委、县政府决策部署，担当作为、狠抓落实，各项工作迈上新台阶、取得新成效。
（一）强化指标调度，千方百计促进经济增长。今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握”稳中求进、创特提质”的总基调，在县委、县政府的坚强领导下，按照”六稳”“六保”的总要求，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。主要呈现以下特点：一是一季度完成地区生产总值1.33亿元，同比增长5％，受全省疫情影响，预计二季度增速低于州定目标3.5％。其中：第一季度一产增加值0.08亿元，增长4.6％；二产增加值0.19亿元，增长73.1％；三产增加值1.07亿元，增长－0.5％。二是全体居民人均可支配收入平稳增长。一季度全体居民人均可支配收入0.52万元，增长6.6％；城镇常住居民人均可支配收入0.89万元，增长5.8％；农村常住居民人均可支配收入0.35万元，增长6.1％。三是消费品市场呈疲软现象。一季度实现社会消费品零售总额0.56亿元，同比增长1.1％；受疫情影响，预计第二季度增长－6％。四是固定资产投资持续增长。根据州级既定目标，2022年我县需完成固定资产投资5.64亿元，完成较上年增长7％的目标任务，截止4月份完成固定资产投资0.89亿元，完成全年目标任务的15.69％。为加快固定资产投资，成立全县项目调度工作领导小组，及时下发《关于全力做好全县招投标工作的通知》、制定并完善xx县重点项目推进和投资运行”红黄牌预警”通报工作机制（试行），加大资金支付力度，1－5月份累计完成固定资产投资1.17亿元，预计上半年完成投资2.82亿元，实现时间、任务”双过半”。
（二）加强调度督促，重点项目建设提档加速。建立健全项目推进机制，发挥”审批破冰”工程在线监管平台作用，及时发现、协调解决项目建设中遇到的困难和问题。扎实做好施工许可证网上办理、在线平台监管、项目网上备案和项目资料档案整理等工作。所有建设项目一律按国家规定的建设程序执行，做到项目设计、招标、施工、监理等重要环节公开、公平、公正和规范化。2022年发改局实施项目共8项，总投资15996.47万元，均为新建项目，其中xx县南小街片区供热管网改造项目已开工并完成投资687万元，xx县尕巴松多镇丽塘小区片区清洁供暖工程及xx县第一二民中清洁供暖改造项目前期已全部完成、xx县石藏丹霞国家地质公园建设项目正在进行设计招标、xx县河北乡乡村旅游基础设施建设项目正在办理土地报建、xx县南环路文化体育公园迎宾入口广场已开工建设、民宿试点正在进行政府采购、xx县新区4号站供热片区清洁供暖建设项目正在进行设计招标。
（三）发挥牵头作用，优化服务改善营商环境。组织32家部门单位对全县37家企业进行实地调查、摸排工作，认真了解企业当前存在的困难和问题，共梳理出37条困难及问题，已完成解决20条，解决率54％。其中资金需求8条，已解决3条资金问题（含发放补助资金及贷款贴息项目、企业发展专项资金、申请上级部门发放创业贷款），解决率37.5％。市场开拓问题8条，已解决4条（积极参加上级部门组织的各类活动，并签订相关协议），解决率50％。用工及人才4条，已解决3条，解决率75％。用地2条，解决1条，解决率50％。其他方面15条，解决9条，解决率60％。为贯彻落实省州委、政府应对新冠肺炎疫情支持企业发展和推动复工政策措施行动的一次关于缓解小微民营企业贷款难问题，邀请州工业商务和信息化局、人民银行海南州中心支行、州银保监分局、州工商联、青海银行海南州分行、农业发展银行海南州分行、人民银行海南州中心支行、中国银行海南州支行和县邮政、农行、农商行等金融企业以及我县15家民营企业，通过政府搭台，银行服务，企业参与，加强对接交流，密切合作关系，促进中小微民营企业金融服务，推动xx县民营经济经发展壮大。
（四）强化主体措施，供销改革工作有序推进。2022年，全面贯彻X的十九届六中全会和省第十四次X代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕供销社综合改革目标任务，以密切与农牧民利益联结为核心，以提升为农牧服务能力为根本，加快拓展供销合作社经营服务领域，推进基层供销合作社改造，创新供销合作社联合社治理机制。在省州社的指导下，我社紧紧围绕《改革方案》确定的各项任务目标，努力推进供销社综合改革工作，完成恢复重建基层社4个，建成村级综合服务中心5个，领办创业合作社1个，建成县级日用配送中心1个。
（五）优化营商环境，助推电子商务经济发展。截止2022年6月，全县共建电子商务服务站点45个，其中5个乡镇级服务站，40个村级服务点。其中：尕巴松多镇15个、河北乡7个、秀麻乡5个、巴沟乡10个、唐谷镇9个；根据xx县电子商务进农村综合示范项目实施方案，在村级服务站点运营过程中，部分电子商务服务站（点）人员时常不在站点内、站点长时间关门、无法联系到站点负责人、电商站点无法正常服务周边群众。考虑到电子商务示范项目的整体实施以及实施成效，对尕巴松多镇可日干村级电商服务点和尕巴松多镇德什端村村级电商服务点进行位置调整。
（六）狠抓行业管理，确保生活必需品价格平稳。我局深入对大型超市、农贸市场、放心粮油店等24家重要民生物资供应保障主体，重点巡查粮油、肉、蛋、蔬菜、方便面等生活必需品商品货源、运输流通、仓库储备、价格波动等情况。巡查过程中要求商家不得出现串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言，确保在疫情阶段市场运行平稳有序。
截至目前，我局联合市监局巡查市场10次，共出动检查人员20人次，检查各类市场主体30户次，累计上报重要民生商品市场检测报表2期13份。芹菜、油菜、黄瓜、茄子、豆角零售价格上涨，蔬菜、肉蛋、粮油货源充足。巡查过程中发现，由于近日西宁地区严格落实疫情防控静态措施，给运输流通增加了一定困难，经我局积极、与县疫情防控指挥部、市监局、疾控中心等进行了协商协调，解决2辆运输蔬菜货车、2辆运输粮油货车、1辆运输口罩、酒精等消耗品货车及2辆日常物资运输流通问题，全力解决交通物流及”人物同防”闭环管理等问题。目前，我县市场粮油肉蔬等重要民生商品供应充足，价格基本平稳。
（七）强化诚信建设，持续加大信用宣传力度。截止目前”全国信用信息共享平台（青海海南xx）”网站公布总数据为：78598条，其中行政许可数据量20486条，行政处罚数据1126条，为进一步建立健全了守信联合激励和失信联合惩戒备忘录，对失信者依法依规采取了行政性约束和惩戒措施，为守信者建立了行政审批”绿色通道”，优先提供公共服务便利。
三、加大民生建设，增进民生福祉，落实全县社会保障体系建设
我局始终将保障和改善民生作为一项长期工作，通过突出问题导向，在破解难点中解决困难，为落实全县社会保障体系建设出谋划策。
（一）狠抓任务落实，重点难点工作持续推进。一是xx县石藏丹霞国家地质公园建设项目总投资1500万元，主要建设科普宣教电子展示屏18平方米，围栏3000米，救护站点3处360平方米及附属设施，内部道路3000米，步行道1000米，供水管线3040米，供电线路3000米，停车场2000平方米及附属设施设备，生态厕所3处180平方米及附属设施等。截至目前，该项目征地工作已全部完成，正在办理报建手续。二是截止2022年6月，全县共建电子商务服务站点45个，其中5个乡镇级服务站，40个村级服务点。其中：尕巴松多镇15个、河北乡7个、秀麻乡5个、巴沟乡10个、唐谷镇9个；根据xx县电子商务进农村综合示范项目实施方案，在村级服务站点运营过程中，部分电子商务服务站（点）人员时常不在站点内、站点长时间关门、无法联系到站点负责人、电商站点无法正常服务周边群众。考虑到电子商务示范项目的整体实施以及实施成效，对尕巴松多镇可日干村级电商服务点和尕巴松多镇德什端村村级电商服务点进行位置调整。三是本年度实施项目为第一民中供热片区（0.4万kVA）由同六路进行供电，所属工程为同一路业扩工程、第二民中片区（0.55万kVA）、丽塘小区供热片区（1.8万kVA），截止目前同一路等4条线路业扩工程物资已到货，停电计划已上报至7月初，第一民中片区预计9月底完工。第二民中片区及丽塘小区片区工程目前在评审招标阶段。
（二）践行为民宗旨，结对帮扶工作扎实有效。积极参与乡镇结对帮扶工作，与第一书记和村干部一起开展精准扶贫建档立卡等一系列工作。帮扶责任人按照”一包到底、一抓到底、责任到底”的要求，积极向群众宣传政策，为群众答疑解惑。入村开展座谈会，详细了解联点村X建、公共设施、村集体经济发展及乡村产业发展存在的困难和问题，认真听取开展乡村振兴工作的情况汇报，并就防止返贫动态监测、提升脱贫攻坚成果、乡村产业发展、提升村公共基础设施和公共服务能力等乡村振兴驻村帮扶项目规划情况进行了深入交流。累计为结对帮扶户送去8000元的生活物资。
四、存在的问题及下一步工作思路
上半年来，县发改局认真圆满完成了各项目标任务，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足，一是全局干部职工在应用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑方面做得不够，认识事物只停留在表面，工作积极性有待提高、主动性有待加强；二是对项目投资工作重要性认识不足，工作缺少连续性、前瞻性，造成项目储备严重不足，项目储备工作中普遍存在待省州要求申报时才着手编制可研，存在临时拼凑项目的现象，导致项目前期质量达不到入库标准及省州相关要求，延误或错过申报机遇；三是部分中小企业由于资金短缺、产品销售渠道少、设备落后导致企业发展缓慢甚至停止发展，少部分企业由于经营不善或企业自身原因还未正常开始营业，部分企业技术人员素质不高、业务能力不强，导致企业发展门路不宽，对政府普惠政策”等、靠、要”思想较重。
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，坚守稳定底线、突出发展主线，聚焦建设现代化经济体系、推动高质量发展，全力实施乡村振兴战略、区域协调发展战略，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、补短板各项工作，以饱满的热情、务实的作风、优异的成绩迎接X的二十大胜利召开。
xx县发展和改革局
2022年6月20日

xx区司法局2022年上半年工作总结
2022年是迎接X的二十大胜利召开之年，xx区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X中央重大决策部署，在区委区政府领导下，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会、法治乡村一体推进，助力法治xx建设。现将区司法局上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）助力法治建设，推进依法治区进程
一是全力服务依法治区工作大局。充分发挥区委全面依法治区委员会牵头抓总、区委依法治区委员会办公室统筹协调职能作用，积极推进依法治区2022年度各项工作安排，不断推进法治建设走深走实。二是纵深推进法治政府示范创建。以争创”省级法治政府建设示范区”为契机，召开法治政府建设示范创建动员部署会，印发《xx区关于开展法治政府建设示范创建活动的实施方案》，明确30家牵头责任单位，104项创建指标，进一步奠定争创基础。
（二）依法全面履职，提升执法司法质效
一是坚持依法决策。充分发挥政府法律顾问和公职律师作用，实现X政机关和村（居）法律顾问全覆盖。做好各类涉法事务的合法性审查工作，上半年审查区政府常务会议审议重大事项决策议题24件，行政规范性文件4件，涉企合同15件。二是严格规范执法。深化行政执法体制改革，全面推行行政执法”三项制度”，督促全区25个执法单位在官网公开执法统计年报，配齐执法记录仪280余台，重大行政执法决定审核率达100％。三是公正高效司法。建立”府检联动”机制，行政执法与刑事司法有效衔接。常态化推进”府院联动”工作，联动的广度深度不断拓展。强化行政机关负责人出庭应诉管理，行政机关负责人出庭应诉率达到并保持100％。
（三）构建安全防线，维护社会和谐稳定
一是坚持发展”枫桥经验”。全区各级人民调解组织坚持发展”枫桥经验”，落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》，上半年结合农村两地纠纷排查和”人民调解促和谐全力护航二十大”专项行动等共组织基层调解员开展各类矛盾纠纷排查452次，排查发现矛盾纠纷221起，成功调处纠纷1325件，调解率100％，成功率98.4％。二是强化管控特殊群体。推广刚性执法＋柔性服务的”更生护航”模式和”阳光中途之家”建设，有效维护社会稳定。上半年共接收矫正对象120人，解除矫正103人，目前在册社区矫正对象204人。衔接刑满释放人员99人，利用远程探视系统为xx籍在监服刑人员家属成功探视151起。
（四）聚焦职能发挥，提升法律服务水平
一是全面推进公共服务体系。全面升级改造区级公共法律服务中心，建成8个镇（街）公共法律服务工作站，54个村（居）公共法律服务工作室，在安徽法网开设18家店铺，上架59个法律服务产品，配备4台公共法律服务自助智能终端，实现公共法律服务”半小时”服务圈全覆盖。二是积极营造法治文化氛围。深入实施”八五”普法规划，进一步落实”谁执法谁普法”工作责任制。加快建设法治文化阵地完成集xx文化和法治元素为一体的”滨水景区法治文化园”设计。上半年，结合”三下乡”、青少年法治宣传月、送法下乡助春耕、美好生活民法典相伴等活动，开展各类法治宣传教育100余场次，发放宣传册10000余份，提供法律咨询30余人次，播出法治之窗22期。三是深入实施法援民生工程。有序开展法律援助民生工程，维护困难群体的合法权益。上半年，共开展”法援惠民生，助力农民工”专项活动10次，办理法律援助案件78件，免费解答法律咨询214次。
（五）创新工作举措，打造特色亮点品牌
一是开展”向群众汇报”工作。各司法所每季度组织”两代表一委员”和基层群众开展座谈会，主动汇报司法所工作开展情况，同时问民心、听民声现场征集群众意见和建议，帮助辖区群众解决急难愁盼问题，不断提升司法行政工作群众满意度。二是擦亮”法治门诊”品牌。在部分司法所试点打造基层法治建设基础平台，以公共法律服务工作站实体平台为基础，整合法治资源，通过预约挂号的方式邀请专家坐诊为群众解决法律难题。上半年共开诊20余期，接待来访群众80余人次，化解矛盾纠纷10余件。三是创新”屯安红袖”项目。各司法所组建”屯安红袖”社区矫正志愿服务分队，将所有社区矫正对象纳入志愿者范围，组织社区矫正对象实行轮班制开展社区公益服务，切实增强社区矫正对象社会责任感、集体意识、纪律意识和为民意识。上半年，共开展志愿活动81场次，服务总时长达487小时。四是建设”智慧矫正”中心。投入专项资金近200万元建成业务用房面积达300多平方米，内设”三区十八室”的xx区社区矫正中心，基本实现社区矫正数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化体系，形成全面覆盖、移动互联、智能应用、信息共享的”人在网上走、事在网上办、结果网上查”的智慧化办公模式。
二、存在问题
上半年，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是矛盾纠纷多元化解工作力量分散、整合不够，基层人民调解员积极性不高、专职人民调解员队伍不强；二是普法宣传方式有待进一步拓展，新媒体普法应用不够；三是基层行政执法水平待提升，行政执法人员对”行刑衔接”工作涉及的相关法律法规和刑事证据标准不熟悉，致使行刑衔接不够顺畅。
三、下一步工作谋划
下半年，xx区司法局将始终心怀”国之大者”，围绕全市司法行政工作会议部署，以将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度，奋力谱写新时代xx司法行政工作崭新篇章，为建设美丽时尚高品质现代都市区提供强有力的法治支撑，以优异成绩向X的二十大献礼。
（一）以法治建设为目标引领，坚定不移地助推法治xx建设
一是在创建省级法治政府建设示范区上下功夫。坚持将法治政府建设作为法治xx建设的主体工程，争创全省法治政府建设示范区，以示范创建活动为切入点，整体推进法治政府建设。二是在行政复议体制改革上下功夫。充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议、维护公民、法人和其他组织合法权益的基本功能，提高政府依法行政水平和公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进社会公平正义与和谐稳定。三是在深入实施”八五”普法规划上下功夫。突出领导干部这一”关键少数”、青少年这一”关键时期”、村（居）民这一”关键群体”。精准发力开展法治宣传，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰。
（二）以维护稳定为首要职责，坚定不移地保障平安xx建设
一是在减少”两类”人员重新犯罪上下功夫。以预防和减少重新犯罪为目标，以维护社会安全稳定为底线，以问题导向为抓手，以强化监管为重点，以责任落实为关键，以队伍建设为保障，积极履行社区矫正和安置帮教工作职责，为平安xx建设作出积极贡献。二是在提升人民调解质效上下功夫。持续做好”三个三”调解工作法，破解重大突发性矛盾纠纷调处难题。加大人民调解典型案例的报送及宣传，通过调解矛盾纠纷向广大群众宣传法律知识，起到化解一宗纠纷，教育一片群众的积极作用。
（三）以民生福祉为最大追求，坚定不移地服务美好xx建设
一是在贯彻实施法律援助法上下功夫。创新方式方法，加大宣传力度，加强统筹协调，为依法开展法律援助工作创造有力条件，推动新时代法律援助工作高质量发展。二是在司法所规范化建设上下功夫。2022年是司法所规范化建设总结验收年，紧紧围绕功能齐全、便捷高效、服务优良这一目标，继续强化司法所组织队伍建设、继续推进司法所硬件设施建设、继续探索司法所创新品牌建设，进一步提高全区司法所规范化建设水平。

xx县林业局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年主要指标完成情况
2022年上半年，全县林业草原产业总产值预计11.62亿元，其中一产9.02亿元，二产1.80亿元，三产0.80亿元，比2021年同期增长10％。
二、重点工作任务完成情况
打造清廉路银杏大道。
工作进展：清廉路银杏大道绿化工作已完成，共栽植高规格银杏绿化大苗74株。
下一步安排：加强抚育管理，确保苗木成活率。
推进湿地生态保护和修复工程建设。
工作进展：加强湿地生态保护，重点开展武昌湖湿地生态保护与修复，编制《安徽省财政2022年湿地保护与恢复资金实施方案》，已通过市林业局审核并批准实施，已完成财政签报等工作。县武昌湖湿地从xx沿江省级自然保护区中剥离工作正在推进。
下一步安排：积极与相关单位、属地乡镇进行对接推进湿地项目建设，采购湿地管护设备，提升湿地执法监测能力。
深化新一轮”林长制”改革，完成人工造林、封山育林、森林抚育等2.3万亩，创建森林城镇1个、森林村庄4个。
工作进展：共完成人工新造林4264.8亩，完成率106.6％；封山育林、退化林修复、森林抚育已编制作业设计，目前正在组织实施。开展省级森林城市创建，已完成城区建成区白云路、清廉路、逸仙路、北环路等绿化工程建设；完成杨湾镇省级森林城镇绿化主体工程；完成华阳清泉、太慈郭河、红庙、凉泉泊湖、长岭赤湖、鸦滩枫岭等6个省级森林村庄主体绿化工程，村庄道路、河流等绿化已形成方案，待县政府批准同意后实施。
存在问题：封山育林项目未安排项目资金，乡村实施积极性不高，进展不快；杨湾镇省级森林城镇创建，由于角湖清淤配套工作滞后，导致公共绿地场地平整暂无法进行；省级森林村庄创建后续资金尚未落实。
下一步安排：督促造林经营主体加强松土除草、排水灌溉、修枝施肥、病虫害防治等抚育经营管理，完善封山育林等措施，确保按时高质量地完成各项任务；督查杨湾镇加快工作进度；协调做好森林村庄创建资xx排。
建设安九二期绿色长廊22.3公里，创成省级森林城市。
工作进展：开展绿色长廊建设外业调查，已完成安九二期绿色长廊规划设计和方案制定等工作；创建省级森林城市各项准备工作稳步推进，完成城区建成区绿化和省级森林城镇、森林村庄创建主体绿化，完成森林长廊建设任务。
下一步安排：落实安九二期绿色长廊项目资金，及时开展招投标工作；开展省级森林城市创建补缺补差，迎接省市检查验收
三、上半年取得的突出成绩和工作亮点
2022年上半年，我县深入推进林长制改革，出台《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》，及时调整县级林长和林长制成员单位，完善林长制责任体系，压实三级林长职责，实施”六大森林行动”。2022年5月，xx县林业局荣获全市林长制改革先进单位。
（一）实施平安森林行动，加强森林和湿地保护
一是着力抓好森林防火。严格执行”三个一律”和”防打保”措施，做好重点区域野外火源管控，成立督导组开展森林防火督查指导。加强森林防灭火基础设施建设，设置临时检查站30处，新购风力灭火机30台，配齐扑火器具。实施森林防火综合治理项目2个，完成生态公益林杂草清除面积1.9万亩，排查整改隐患12处。开展森林防火进校园等宣传，发放宣传册1500余份；发布总林长令1次，下发巡林督查交办单1份，各级林长开展巡林共3580人次。上半年，全县森林火灾零发生。二是加强古树名木保护。建立古树名木电子档案，完成三级古树濒死木保护修复15株；实现古树名木保险全覆盖，古树名木挂牌保护率100％。三是依法管林治林。严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动，扎实开展”清风行动”“森林督查”等执法行动，重点就违法违规征占用林地、乱砍滥伐林木、违法捕猎野生动物等进行集中排查，落实森林督查图斑查处与整改，开展执法专项检查7次，办结各类林业行政案件12起。四是加强湿地保护和江豚保护区管理。开展武昌湖湿地生态保护修复，编制《安徽省财政2022年湿地保护与恢复资金实施方案》，积极推进湿地项目建设。配备管护设备，加强自然保护地和江豚保护区巡护，开展鸟类疫源疫病监测和防控。建立野生动物伤害补偿机制，开展野生动物致害保险试点，创建县级野生动物救护站1处。
（二）实施健康森林行动，开展国土造林绿化
一是大力开展人工造林。共完成人工新造林4264.8亩，编制完成封山育林、退化林修复、森林抚育作业设计并组织实施。开展全民义务植树活动，新建义务植树基地3处，全县四旁四边四创（零星）植树116万株。二是持续推进省级森林城市创建。实施林业高质量发展项目，完成城区建成区绿化工程，完成1个省级森林城镇和6个省级森林村庄创建主体绿化工程，新建高士镇窝甘线、赛口镇九华村森林长廊6公里；开展绿色长廊建设外业调查，完成安九二期绿色长廊规划设计和方案编制。三是开展林业有害生物防控。印发《xx县2021－2022年度松材线虫病防治方案》，成立除治专业队6支，共340人，班子成员带队深入除治一线全程跟踪技术指导服务，共清理疫情山场面积3.87万亩，完成病死松树除治3.84万株。加强美国白蛾监测，在长江沿岸和安九路两侧挂设美国白蛾诱捕器共26套。四是推进国家储备林项目建设。按照省林业局批复xx县国家储备林建设规划，计划总投资约12亿元，县领导、局主要负责人多次与省市林业局、华东规划院、农发行、徽行等多方对接协商，积极推进国家储备林规划编制和建设工作。
（三）实施碳汇森林行动，探索”两山”转化路径
制定xx县碳汇森林行动实施方案，邀请国家林草局华东规划院等专家开展湿地碳汇知识培训，重点利用xx湿地资源和森林增汇优势，探索湿地碳汇和碳汇林基地建设。完成重点生态功能区公益林、商品林赎买试点方案编制，通过林地采取割灌除草、补植补造等措施，对示范林原有的球类灌木林，进行抚育更新，补植乔木树种，培育碳中和能力，建设示范林1处，实施面积602亩。
（四）实施金银森林行动，推动林业产业发展
实施木本油料产业、花卉苗木和林下经济基地建设，深度融合一二三产协同发展，新建木本油料基地1255亩、特色经济林基地500亩、林下经济基地500亩，培育林业三产融合示范点1个。加快推进林区道路基础设施建设，完成林区硬化路3公里、砂石路4公里、蓄水池设施8处；全域森林旅游康养人数1.4万人次，互联网＋电商营销交易额达100万元。加快新型林业经营主体培育，新增林业企业和专业合作社3家，申报国家级林业示范合作社1家。
（五）实施活力森林行动，优化林业改革环境
深化林权改革创新，完成鸦滩镇枫岭村、古炉村林业”三变”改革示范点方案编制，有序推进林地经营权流转证办理，新增林地经营权流转850亩。推进林业经济高质量发展融资项目建设，突出森林城市创建，开展君皇山公园苗圃提升改造和城区绿化，推进华阳镇新西社区曹家洼殡葬改革示范点等增绿工程建设。开展古树名木、野生动物致害、商品林、公益林保险和特色经济林叠加森林保险以及油茶籽价格指数保险试点；实施中央财政贴息资金项目，为林农和林业经营主体申报财政贴息资金共64.78万元。加大双招双引工作力度，做好安商服务，持续优化营商环境，上半年引进亿元项目1个。
（六）实施智慧森林行动，提升科技服务能力
完善林长制智慧平台建设和管理，与安徽农业大学合作开展耐水香樟良种选育及推广应用，与省农科院开展林下松乳菇培育、与省林科院合作开展林业血防工程质量与效益监测试点项目，推进林业科技攻关，加快科技成果转化，实施林业科技创新项目2个，建立林长科技示范区1个。加强技术指导与服务，选派林业科技特派员2名，参与科技强林行动，助推乡村振兴和林业高质量发展。同时围绕油茶、薄壳山核桃等特色产业，组织科技人员深入造林一线开展技术培训和指导服务，林业科技服务水平显著提升。
四、存在的主要问题
一是受耕地保护”非农化”影响，造林绿化、木本油料产业发展空间小。
二是林业生产经营周期长，产业化程度不高，林业经营主体”融资难、融资贵”问题突出，林长制奖补政策（特别是木本油料奖补）标准有待提高。
五、下半年工作安排
深化新一轮林长制改革，完善责任体系和”五绿”协同机制，加强林长制智慧平台建设和管理，做好全市林长制调度会问题整改，持续推进林长制示范区和示范工程建设。
开展新造林”回头看”，组织实施封山育林、退化林修复和森林抚育，完成封山育林1000亩、退化林修复3500亩、森林抚育9700亩；指导造林户开展造林地除草、施肥等后期管护，组织新造林秋季自查，迎接省市核查验收。
推进森林城市创建进度，做好杨湾镇省级森林城镇扫尾工作和6个省级森林村庄道路、河流两侧绿化工程建设；启动绿色长廊绿化工程建设，完成安九二期两侧绿色长廊22.3公里，完成S211快速通道两侧绿色长廊前期调查；做好森林城市创建材料收集整理，迎接省市验收。
加大森林防火力度，严格执行”三个一律”，落实”防打保”措施和”六级包保”，推进森林防火基础设施建设和防火物资储备，抓好国庆期间和冬季森林防火，确保全县无森林火灾发生。
加强林业有害生物监测防控，做好松材线虫病第三方核查验收，组织开展2022－2023年度松材线虫病秋季普查和美国白蛾监测。
加大森林督查等执法力度，对省下发的283个疑似图斑逐一核查整改落实，组织开展”双随机一抽查”“互联网＋监管”等执法检查。完成2022年林、草、湿地监测工作。
加强湿地生态保护和修复，开展江豚保护区巡查巡护及野生动物保护救护。实施湿地生态保护和修复项目，推进武昌湖湿地文化基地建设，完成鸟类栖息地改造项目2处，建设栖息林80亩。
加强科技指导服务，持续推进林下松乳菇科技攻关和耐水香樟良种选育工作。
加大双招双引工作力度，做好安商服务，协调做好晨奕服饰公司扩产和入统等工作，完成年度招商任务。
结合”双城同创”，开展”文明单位”“清廉单位”创建。
加强X建工作引领和X风廉政建设，组织机关各X支部开展系列X建活动，做好信访维稳、林业领域重大风险防控，喜迎X的二十大胜利召开。
六、相关工作建议
一是加大省级森林城市创建力度，推进森林城镇和森林村庄后续绿化建设；
二是统筹协调安九路二期绿色长廊建设，确保工程进度；
三是加大工作力度，落实规划编制经费，推进我县国家储备林建设落实落地；
四是积极谋划武昌湖湿地等碳汇项目试点，探索”两山”价值实现新路径。
                                    xx县林业局
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xx县气象局2022年上半年工作总结及下半年工作计划＿信息公开
2022年上半年，xx县气象局在市气象局X组和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年度目标任务，稳步推进各项工作，现将上半年主要工作开展情况总结如下：
一、上半年工作情况
加强理论武装，夯实X建基础。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神和《气象高质量发展纲要（2022－2035）》文件精神。确定年度支部书记项目：推动X建业务深融合，精心打造”风雨同行、民生气象”X建品牌，扎实推进X建和业务深度融合，用新的发展理念和服务手段，展现气象新作为。
落实”两个责任”，增强X风廉政意识。严格落实全面从严治X责任制和X风廉政建设”两个责任”。制定从严治X责任清单，层层签订《X风廉政建设责任书》，强化责任落实。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度。严格落实中央BXGD及其实施细则精神，召开X风廉政教育专题警示教育会议，积极参加省、市局组织的廉政征文活动。持续推进形式主义官僚主义整治。及时传达学习安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神及省委书记郑栅洁重要讲话精神并深入研讨，对标对表，全面改进工作作风，切实增强主动服务意识，进一步优化营商环境，以实际行动彰显气象担当。
面对今年复杂多变的天气形势，始终把气象服务放在气象工作的首位，扎实做好灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测，上半年共发布各类预警信号101次，制作专报23期，决策服务水平显著提高，做到了早预警，早部署。及时召开汛期动员大会，气象设备进行了全面的检修和维护，为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来，严格遵守汛期各项规章制度，强化业务学习，组织开展汛期应急演练，提升业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作，加强信息资源共享，进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人，不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制，加强数据共享和信息服务，联合开展会商和应急演练；与融媒体中心合作，通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识；与涉农部门间联合开展直通式气象服务，提高气象为农服务能力。
二、重点工作推进情况
人影标准化作业点项目稳步推进。项目前期经费50万元已拨付并支付到位，已完成土地划拨、规划设计方案评审等手续，正在办理施工许可手续，力争8月份开工建设。
强化防雷安全监管职能。与县应急局联合发文，落实防雷安全、施放气球监管，严格督促相关行业和部门将防雷安全工作纳入自身安全生产责任制。加强防雷安全执法监督工作，制定2022年度”双随机一公开”抽查工作计划和抽查事项清单。重点对危化场所开展防雷安全检查，上半年开展防雷安全检查10余家。与应急局、住建局开展”双随机、一公开”联合执法检查1次，形成防雷安全监管合力。
完善自动站网建设。完成预警信息工程”补短板”项目，完成对大治圩、长岭、金堤3处自动站升级选址工作，不断优化气象监测能力和水平。完成全县27个自动气象站汛前、讯中巡检和区域骨干站核查工作，定期开展探测仪器的检定、备份工作。完成了国家站气象探测环境调查评估工作并上报调查评估报告。
持续推进文明创建活动。定期举办道德讲堂，适时开展健康讲座、”我们的节日”等活动。积极开展无烟机关创建活动，组织安徽省第十三届文明单位申报工作。整合现有资源做好气象科普宣传工作，创新宣传方式方法，精心制作科普宣传视频，在”世界气象日”“防灾减灾日”“科技活动周”重要时间节点联合县联通公司以AAA朋友圈广告形式开展科普宣传，曝光量20万＋，点击率20000＋，宣传效果显著。充分落实疫情防控各项规定，加强政策宣传引导，科学有效做好单位常态化疫情防控工作。3月29日至今组织X员志愿者下沉35华阳高速开展疫情防控志愿服务工作，进一步打响”风雨同行、民生气象”X建品牌。
三、工作亮点
上半年成功创建省”卫生先进单位”、县”无烟单位”，荣获xx县”年度综合目标考核优秀单位”，科普关爱服务计划项目纳入xx市”科普为民惠民”项目，获得项目经费2万元。
四、存在的问题
人才队伍培养有待提高。职工队伍不能较好适应新形势下气象工作的需要，目前在岗人员中还没有高工，科研氛围不够浓厚，以科研推进业务能力提升的水平不高。
五、下半年工作计划
坚持X建创新和业务创优相结合，丰富”X建业务深融合”载体和内容，高质量完成书记项目，继续高标准高质量开展X建工作，谋划喜迎二十大系列活动，推进X建＋业务更上新台阶，做好支部换届选举工作。
认真抓好综合气象业务工作、履行气象防灾减灾职责，继续开展好”质量提升年”活动，做好灾害性、转折性天气监测、预报和服务，做好”三夏”、汛期、秋收秋种等重要时段气象服务工作。
加快人影标准化作业点项目、科普关爱服务计划项目建设。
细化工作举措，深入推进气象文化建设和精神文明建设，积极融入xx县”双城同创”行动中，确保通过省级文明单位复核。
全面做好疫情防控、安全生产、乡村振兴等工作，完成上级气象主管部门和县委县政府交办的其他工作任务。
xx县气象局
2022年7月7日

xx县林业局2022年上半年工作总结
在2022年工作中，我局抢抓国发2号政策机遇，紧紧围绕省、州”大生态”战略行动，严格按照2022年全省林业工作会议精神，全力推动林业”造林向护林”“扩面向增效”转变。
一、工作开展情况
（一）紧盯考核指标，推动高质量发展
一是州林业局已行文反馈我县林业考核指标。1.全年林业总产值：林业产业总产值州下达任务42亿元，至目前，已完成林业产业总产值21亿元。2.高质量考核指标：涉及林业局主要有3项：（1）林下利用面积14.5万亩（种植6万亩、养殖2.5万亩、林下采集5万亩、景观1万亩），至目前，完成林下利用面积12.6187万亩（林下种植2.6187万亩、林下养殖4万亩、林产品采集加工5万亩、森林景观利用1万亩）；（2）林下利用产值5亿元，至目前，已完成林下经济产值3.8265亿元。（3）招商引资指标：2022年我局招商引资任务为1.5亿元，至目前，引进贵州林昌林业开发有限公司1家，谋划xx县桉树加工及种植一体化项目，完成投资0.94亿元。二是县（市、区）推动高质量发展综合绩效评价指标。涉及林业牵头一级指标为林业生态建设保护和发展质量，该指标包含林草湿资源及林下经济发展（1分）、涉林案件查处率（0.8分）、森林资源管护率（1分）、森林灾害防治（0.6分）、林长制实施运行（0.6分）五项二级指标，具体指标内容未确定，加上县级个性指标考核：3.5万亩退化林修复（2分）。截至目前：1.林草湿资源及林下经济发展方面：完成林下利用面积12.6187万亩，产值3.8265亿元。2.涉林案件查处率方面：完成4起森林督查行政案件执行率。3.森林资源管护率方面：落实66.4万亩天然林管护。4.森林灾害防治方面：确保森林火灾成灾率小于0.4‰、林业有害生物成灾率小于2‰、无公害防治率95％以上、种苗产地检疫率100％。5.林长制实施运行方面：按省、州安排部署有序推动我县林长制工作。6.个性指标方面：已完成1.86万亩退化林修复。三是协同抓好林业经济运行指标考核。该项指标由县农业农村局牵头，我局责任指标为”农林牧渔业可比价总产值增长速度（季度指标）”中林业部分。至目前，林业方面（人工造林、商品竹木砍伐、育种育苗、未林、成林管护费、林产品采集），预报数为22689万元，增长30.51％。
（二）聚焦成效巩固，推进项目建设
抓国家储备林项目建设。国家储备林项目建设（二期）项目建设建设任务为31859亩，其中：中幼林抚育20989亩，现有林改培70亩，项目总投资3.16367亿元。至目前，已林地流转完成31859亩，林木收储31859亩，流转农户资金已全部兑现完毕，林权证已全部办结。抓贵州兰科植物保育中心项目建设。该项目建设规模3030亩，其中：收集保育区80亩、科普宣教区718亩、野外回归区802亩、扩繁栽植区1430亩。至目前，已启动建设第一、二阶段项目，投入资金520万元。抓xx县自然保护地再整合优化调整。目前已经完成调出图斑工作，相关数据正在完善。抓涉林资金兑现。共兑现涉林资金4861.45万元，其中：兑现退耕还林补助资金1650.54万元（包括：新一轮退耕还林资金1599.54万元、上一轮退耕还林资金51万元）、生态护林员管护补助资金1735.2万元，发放国家公益林补助764.78万元、地方公益林补助710.93万元。
（三）用好政策机遇，通盘谋划项目
根据新国发2号文件”四区一高地”的战略定位，以及省、州林业部门贯彻落实新国发2号文件精神和出台的支持林业事业发展的指导意见，结合我县林业工作实际，我局多次组织人员主要围绕林业牵头事项，谋划完善xx县2023年项目申报清单，目前已谋划项目57个，涉及项目资金29437.00万元。截至目前，争取到项目7个，获取上级资金1697万元（1.给予防火阻隔隔带121万元，10公里项目支持。2.给予低产改造700万元、2万亩；3.森林抚育400万元、2万亩项目支持。4.给予我县121万元资源管理项目支持。5.给予我县320万元湿地公园项目支持。6.给予保障性苗圃建设30万元。7.古大树保护5万元项目支持。）
（四）对标工作部署，深化林长制改革
针对省、州林长办下发的通报、提示，我局先后印发《xx县2022年涉林项目实施及资金兑现督促检查工作方案》《关于加快推进涉林资金兑现工作的紧急通知》《关于开展退耕还林调查摸底工作的通知》等文件，各项工作取得一定成效。截至目前，建立三级林长体系。全县共有三级林长457名，其中：县级林长16名、镇级林长155名、村级林长286名；同时，全县4338名生态护林员及1041名公益林护林员也参与护林。对标落实规定动作。一是根据《贵州省总林长令（抄清）》《黔西南州总林长令（抄清）》，下发了xx县总林长令。二是根据州林长制办公室关于印发《2022年”贵州生态日”林长巡林活动方案的通知》等文件要求，结合我县实际制定了《xx县2022年”贵州生态日”林长巡林活动方案》，并下发巡林工作提示，有序收集各级林长巡林等资料。三是调整充实林长制工作领导小组。根据县级林长、成员单位人事变动及岗位调整情况，下发《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于调整xx县”林长制”工作领导小组的通知》。
（五）强化执法力度，维护资源安全
安全生产”打非治违”工作。印发《xx县林业局安全生产”打非治违”专项行动工作方案》，与县公安局、应急管理局联合印发《xx县森林草原行业领域”打非治违”专项行动工作方案的通知》，重点围绕”森林防火”“涉林企业安全生产防火”“林业发展大户安全生产”开展涉林领域安全”打非治违”各项工作。截至目前，全县未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，实现”零”伤亡的目标，全县森林火灾受害控制率0.4‰，未突破州森林防火指标数；排查安全生产隐患102条，已整改101条、1条正在办理营业执照。
案件查处工作。共办理涉林案件10起，其中林业行政案件8起、查办8起，移送公安机关案件2起。案件类别为滥伐林木案，涉案林木蓄积29.5094立方米，罚款0.6917万元。
政务服务工作。共办理审核审批林地使用审核同意书18份，审核审批使用林地面积261.8436公顷，收取植被恢复费2432.4737万元；办理采伐许可证994份，采伐蓄积152179.04立方米，其中：办理集体商品材973份，采伐蓄积127845.3立方米；国有商品材13份，采伐蓄积24073.25立方米；办理征占用林地采伐证审批8份，面积12.94公顷，采伐蓄积260.5立方米。
投保赔付工作。至目前，全县投保总面积为334.05万亩，其中：公益林实际投保183.92万亩；商品林实际投保面积为150.13万亩，目前接到赔偿报案5起，森林预计赔付资金55万元。
检疫工作。林业有害生物监测防治：制定《xx县2022年林业有害生物监测预报工作方案》，对全县应施调查监测的358.5万亩森林进行调查监测，未发现有大面积危险性林业有害生物发生和危害。至目前，全县主要林业有害生物发9012.4亩，全部为轻度发生，成灾率为0‰；防治面积9012.4亩，全部采用无公害方法防治，无公害防治率100％。苗木检疫：对使用和调运的林木种苗严格执行”一签两证”制度，杜绝带病虫害的苗木上山造林。经统计，全县实施苗木产地检疫8亩，检疫苗木1.03万株，产地检疫率100％；调运检疫：全县共调运检疫木材锯材5596.64立方米、原木1437.1立方米、苗10300株，共办理《植物检疫证书》240份。测报准确率：预测我县第第一、二季度林业有害生物轻度发生9012.4亩，实际轻度发生8292亩，测报准确率91％；专项检疫执法：制定《xx县松材线虫病疫木检疫执法专项行动方案》，分2次到供电局、电信局、移动公司、联通公司、广电局、邮政等单位检查光电线缆盘65盘；持续开展红火蚁监测专项监测调查，未发现危害林地；查处无证运输苗木案件1起，处罚金500元。宣传培训：印制发放《贵州省林业有害生物防治条例》《植物检疫条例》等宣传资料2万余份；利用赶场天等集中发放宣传资料0.7万余份；组织农户开展蜂糖李等林业有害生物现场防治技术培训1次，培训23人。
野生动植物保护工作。利用媒体、网络平台、赶集日等大力宣传野生动植物保护法律法规，定期开展野生动植物保护专项执法巡查工作，建立巡查台账；对非法采集经营野生植物、非法猎捕贩运野生动物的违法行为，坚决取缔打击，至目前，联合公安局办结打击破坏野生动物资源违法犯罪案件4起，行政处罚3人；完成画眉鸟等新增国家重点保护鸟类养殖调查登记等工作。
湿地公园工作。完成贵州xx北盘江国家湿地公园后续各建设项目的验收和兑现材料完善工作。开展贵州xx北盘江国家湿地公园（试点）验收后整改工作，目前完成管理中心升级工作。开展保护区、湿地公园内专项执法排查，建立执法巡护台账工作。根据《省财政厅省林业局关于下达2022年中央林业改革发展资金（第二批湿地保护修复补助）的通知》要求，正在编制贵州xx北盘江国家湿地公园（湿地保护修复补助）实施方案。
二、存在问题
落实地块困难。根据各乡镇（街道）对辖区内土地资源摸排及利用数据库叠加分析，当下我县符合实施退耕还林地块存量不足，截至目前，全县累计实施退耕还林62.53万亩：上一轮退耕还林10.87万亩、新一轮退耕还林51.66万亩＆t；尚有2019年度10.96万亩和2020年度2.5万亩余下共2.8万亩任务正在推进＆t；），目前剩余的2.8万亩退耕还林无土地存量，无法落实土地图斑）。
三、下步工作打算
继续在高质量考核指标上下功夫。围绕高质量考核各项指标，对照考核细则对现有资料规范整理，既要把内业点上材料做扎实，也要在外业面上项目成效上求质量，点面结合全力确保考核位次靠前。继续在提质增效上下功夫。想方设法加快退耕还林建设进度，巩固退耕成效。继续抓好低产林改造、退化林修复、森林抚育等营造林项目实施，在林业行业标准允许范围内深挖增量、提高质量，推动造林由”扩面”向”增效”转变。继续在维护资源安全上下功夫。组织人力对非法占用林地行为严厉打击，把”两证一签”制度作为依法治种的工作重点，切实抓好专项调查活动，搞好苗木产地检疫；抓好松材线虫病的预防和秋季普查工作，开展专项调查活动，严防松材线虫病等危险性林业有害生物入侵我县；利用成立的xx县野生动植物保护联合联动机制，与乡镇（街道）通力合作，在全县范围内大力开展野生动植物、湿地和保护区保护宣传，加强野生动植物保护执法力度。

xx市文xx市文登区水利局2022年上半年工作总结
今年以来，区水利局严格落实”转作风、提效能、办实事”专项行动要求，聚焦主责主业，主动担当作为，以项目建设为中心，突出水生态治理、水环境改善、防洪度汛、水行政执法等工作，努力为经济社会持续健康发展提供坚实的水利基础和保障，现将2022年上半年工作汇报如下：
一、工作情况开展情况
（一）重点水利工程建设
一是坤龙邢水库增容工程。组织实施坤龙邢水库增容工程尾工建设，协调库区移民拆迁和遗留问题的解决，针对工程存在问题，及时提出整改措施。完成15个村抬田区土地交付使用签证；协调完成2户移民户拆迁，签订1户养殖户拆迁协议；完成2条道路补偿财政采购招标；协调处理增容工程累计遗留问题12个。
二是米山水库抬田工程。米山水库抬田整治工程于2022年2月17日完成工程施工招投标，山东聚成水电建设集团有限公司中标。截至目前，已完成工程量的30％。
三是河道治理工程。2021年度水毁工程修复项目已于2022年6月上旬全部完工；东母猪河文登段一期工程于2022年4月底开工建设，目前正在进行河道清淤、左岸管理道路填筑、交通桥重建及穿堤板涵工程建设，已完成工程总量40％；东母猪河文登段二期工程于6月7日完成施工招标，目前正在进行施工前期场地清理工作；青龙夼人工湿地建设项目已完成地面附着物清点工作，并于6月9日完成了施工图评审工作，目前正在进行图纸修改完善工作，预计6月底开工建设。
（二）农村饮水安全工作
一是加快推进农村供水工程建设及饮水安全检查。积极实施昆嵛山、泽头水厂建设及规模化管网建设，其中昆嵛山水厂土建工程已完工，水厂部分正在试运行，附属房部分正在建设；泽头水厂主体工程已完工，正在进行收尾工作。同时针对两年攻坚项目问题，组织施工、监理单位开展问题排查整改行动，目前已排查整改各类问题40余处。另外根据市水务局《关于开展农村供水水质风险隐患排查整治工作的通知》要求，对千吨万人水厂水质检查结果进行检查，并配合疾控中心做好了枯水期水质抽测的选点和取样。
二是探索农村供水工程公司化管理。根据区政府印发的《关于加强农村饮水安全长效管理机制建设的实施意见》，成立xx禹通水务有限公司，通过收购兼并、租赁合作等方式，统一运行管理，目前已对高村、泽库、张家产、侯家等四处规模化供水工程进行了接收管理。其它工程，调研摸底工作已完成，预计7月对界石、昆嵛山两处规模化工程进行接收管理。禹通水务有限公司积极健全工程运行管理制度，认真开展水质日检、季检等检测工作，保证供水水质安全。同时，将公司化管理、规模化覆盖村接入使用、水费收缴、设备运行等，列入全区2022年度绩效考核。以考核为手段，提升镇街对农村供水工作的重视程度，保证农村供水工程的正常运行和水质安全。
三是做好农村水价综合改革工作。投资110万元的水价改革奖补项目于6月8日完成招投标，预计7月上旬开工建设。同时，积极对前期改革资料进行整理，准备迎接市级验收。
四是做好城区供水设施改造工作。城区供水管网建设及改造工程由自来水公司投资700万元，对圣海路、虎山路、综保区、初张路及部分老旧小区的供水主管道进行建设或改造，已安装管道2677米；老旧小区户表改造工程，计划4000户老旧小区用户进行居民户表及表前管道改造，目前完成改造343户；城中村供排水设施建设投资960万元，实施城中村供排水工程，对城中村平房区11个片区实施供排水设施改造安装工程，目前，环山、龙山招标公告已发布，将于6月底前开标。
（三）城镇村排水、污水整治工作
一是开展好”两个清零、一个提升”工作。（1）城镇雨污合流管网清零：一是城区方面，2022年计划对城区、开发区市政道路、老旧小区、溢流口等范围内的雨污合流管网实施雨污分流改造，改造总长度约86.47公里。目前，开发区道路、城区市政道路及4个溢流口改造工程均已全面开工建设，已完成雨污管网改造约20.5公里；老旧小区改造工程已陆续开工，完成雨污管网改造约2.0公里。同时，结合排水管网地理信息系统项目，运用专业设备对全区排水管网进行排查，彻底摸清地下管网现状。二是镇区方面，重点推进大水泊镇、宋村镇污水改造工程，目前，大水泊镇区内累计已完成雨污管网改造3.5公里；宋村镇工业园内累计完成雨污管网3公里。同时，对高村污水处理方式进一步进行方案论证，将高村镇污水接入埠口污水处理厂进行处理，目前埠口污水处理厂选址已确定，目前正在编制环保报告。（2）污水处理厂改扩建项目，根据水利十四五规划，计划在原有污水处理厂（日处理能力8万吨）的基础上，适时扩建日处理能力4万吨的生活污水处理厂和工业污水处理厂；同时，新建一处污泥干化处理厂，实现资源有效再利用；在环山工业园内新建中水利用工程，用于满足周边企业中水利用需求。目前正在对可行性研究方案进行调整。
二是母猪河水质提升。（1）加强文登污水处理厂管理。做好污水处理厂运维管理相关工作，保证污水处理达标后排放，目前运行效果良好。（2）强化湿地运行管理。我局通过公开招标确定专业机构对西寨湿地进行运维管理，对文登创业水务有限公司排放尾水进行深度净化。目前，西寨湿地各项运维工作有序开展中。（3）母猪河曝气工程。在母猪河上游麦疃河汇入口至西寨湿地出水口之间，分段安装太阳能微孔曝气机和振荡射流曝气机，增强水体净化能力，提升河流水质；并分段布置地表水实时监测系统，对此段河道实时在线监测预警，对水质情况及时做出应对措施。目前，曝气和监测设备均正常运行中。
三是农村生活污水治理工作。（1）2022年农村生活污水治理工程，新实施的23个村设计方案已完成施工图纸设计和工程预算。（2）筹划农村生活污水治理工程核查”回头看”专项行动，制定排查方案与人员分组，培训农村污水治理核查工作内容，强调注意事项，分6个工作组对14镇街197个行政村进行拉网式排查。目前，197个治理完成并验收的村庄已经全部排查整改完成。（3）农村生活污水处理设施的日常运维监管，每月6号定期调度各乡镇运行维护日常资料，要求各乡镇完善其农村污水管理的运维制度、拉运记录、巡查记录等资料及做好小型污水处理站的运维管理工作，确保小型污水处理站正常运行。
四是站前路排水工程。为解决站前路积水问题，并组织XX中心、公路、城资等部门多次现场研究，完善解决方案。目前，工程已开始实施。预计7月上旬全部完工。
五是排水许可证办理工作。2022年加快推进城区排水许可证办理工作，为众音化学、森鹿皮业、文登绿净洗浴等11家企业办理排水许可证。
（四）水早灾害防御工作
一是绷紧防御水旱灾害思想之弦。组织学习河南郑州”7·20”特大暴雨灾害调查报告，以案为鉴、以案为戒、以案促改，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全力做好迎战水旱灾害的准备。
二是压实防汛责任。64座水库共落实防汛”三个责任人”123人，并在媒体及工程现场进行公示。901座塘坝共落实包工程行政责任人和技术责任人65人，15处镇街共落实镇级防汛责任人45人，并全部完成履职培训。水库下游影响村、山洪重点村共落实山洪灾害预警镇级责任人22人、村级160人，并逐一明确了转移路线及安置点，确保发生灾害后可第一时间响应处置。
三是完成预案修编。修订了3座大中型水库、61座小型水库、9条重点河道的防御洪水方案、洪水调度方案及水库大坝安全管理应急预案；督导160个山洪村完成镇村两级山洪预案修订。
四是做好防汛队伍及物资储备工作。区级层面成立综合性救援队伍2支，共178人（消防救援大队134人、森林消防中队44人），并落实区、镇两级水利防汛专家34人；大中型水库成立防汛常备队27人，并由保护范围内的镇村组建预备防汛队伍开展联合巡逻；各镇街成立镇级防汛队伍18支，共785人，负责镇域重点河道、小型水库、塘坝的汛期值守。对3座大中型水库进行了物资补充，均达到国家防总防汛物资储备定额标准。全区共储备沙袋35万条、砂石料2.3万方、救生衣800件、抢险机具300余台套、冲锋舟3艘。
五是开展防汛演练培训。组织各镇街小型水库安全运行具体负责同志及防汛”三个责任人”进行了水利知识培训与安全运行管理培训；下发小型水库”三个责任人”履职手册和”三个重点环节”指南。3座大中型水库全部完成闸门启闭设备调试及防汛物资调运演练；各镇街全部完成61座小型水库的防汛演练；160个山洪村逐村进行了人员转移演练。6月10日，联合区应急局在米山水库开展了防汛演练。通过一系列的演练，锻炼了队伍，检验了防汛预案的可操作性，提高了防汛指挥调度能力和实战应急能力。
六是进行大坝安全鉴定。组织8座临超期未鉴定的小型水库完成了大坝安全鉴定，鉴定结果均为一类坝，无影响工程安全运行的问题隐患。
七是开展防汛风险隐患排查。自3月初，我们联合相关单位部门对全区3座大中型水库和61座小型水库进行了6次防汛安全隐患排查，共发现安全隐患18处，目前所有问题已全部完成整改。
（五）水生态文明建设
一是强化水资源刚性约束。对142个办理取水许可的用户以及年用水量1万方以上的42家自来水用水户全部实行用水计划管理，计划用水率100％。根据《关于推进水资源税远程在线监控管理改革工作的通知》要求，已完成了文登区水资源税系统142家有效取用水户，174块计量设施升级改造及上线运行工作。完成我区825个取水项目的整改提升工作，整改完成率为99.16％。
二是积极推进节约用水工作。以”世界水日”“中国水周”为契机，制作节水宣传短片，让城市居民了解水资源方面的相关法律知识，做好学法、懂法、守法。山东森鹿皮业有限公司、迪嘉药业集团有限公司、闵广新天地小区已获批xx市级节水单位（企业）、小区。
三是强化水行政执法。制定巡查计划，组织执法人员分组划片，对全区用水情况开展全方位、拉网式排查。2022年，共查处非法取水等行政违法案件20起，分别对当事人进行了行政处罚，有力维护了全区的正常水事秩序。制定《行政处罚程序规定》《行政执法案件审理委员会制度》《水政执法巡查制度》《行政执法人员行为规范》等制度，详细规定了执法制度、审核流程、讨论制度。同时要求建立执法执法台账，对执法时间、地点、执法经过进行记录，并留存照片，规范了行政执法内容。
四是积极推进水土保持工作。2022年文登区水土流失治理任务为24.95平方公里，目前已经完成50％。2022年上半年，审批通过16个生产建设项目，依法编制了水土保持方案。11个生产建设项目已经完成了水土保持设施自主验收。实施旸里、东于小流域治理工程，目前项目已完工。
（六）落实水库移民后期扶持工作，夯实水库移民可持续发展基础
一是抓好移民项目建设。实施2021年中央水库移民扶持基金（清算）等7个项目，基本完成对宋村镇、大水泊镇、界石镇等镇街21个村庄的美丽移民村、饮水安全、交通道路等工程建设。
二是水库移民扶持人口自然变化情况核查。组织各有关镇街对移民人口自然变化情况进行调查，确认全区水库移民人口自然变化情况，及时核减移民人口、停止发放直补资金。现有享受移民政策的9581人。
（七）加强水利行业安全生产
一是落实安全生产责任。制定并印发了《2022年度水利安全生产工作方案》《区水利局水利安全领导小组成员名单、班子成员安全生产责任清单、安全领导小组工作规则》，压紧压实安全生产责任，规范水利领域安全生产工作。
二是全面开展安全生产排查整治。成立了以分管负责人为组长的5组25人安全生产监督检查组，组织局属各科室（单位）针对在建水利工程、水利领域生产经营单位进行了集中检查；同时通过抽查、排查、市级委托排查等形式广泛开展了隐患排查整治工作。目前累计发现问题54个，完成整改51个，剩余3个问题预计6月底完成整改。
二、下半年思路打算
（一）指导思想
牢固树立”以人民为中心”的发展理念，坚持问题导向、有解思维，补短板、强弱项，抓重点、惠民生，进一步”转作风、提效能、办实事”，弘扬”事不过夜，马上办好”精神，全面提振”事争一流，唯旗是夺”的精气神，坚决在全市考核中争第一。
（二）重点工作
一是重规划。贯彻落实习近平总书记对水利事业改革发展的重要讲话指示精神和省第十二次X代会精神，进一步完善水利”十四五”发展规划，优化治水思路，积极探索和实践水利发展的模式和途径。谋划我区现代水网规划编制，以全面提升水安全保障能力为目标，进一步优化水资源配置体系、完善防洪减灾体系。
二是强基础。加快各项工程前期工作进度。积极协调加快东母猪河青龙夼人工湿地水质净化、东母猪河文登段二期三期治理等项目的前期工作及开工前各项准备工作，力争尽早开工实施。
三是惠民生。推进城乡供水一体化。结合城区老旧小区改造，完成总表管理小区4000户的供水设施改造工作。继续完成农村饮水安全两年攻坚工程及昆嵛山、泽头水厂收尾工作，持续推进农村供水工程公司化管理，做好”水源头”到”水龙头”供水全过程监管，进一步提高农村供水安全保障水平。持续改善城乡水环境质量。按照”两个清零、一个提标”工作要求，推进城区雨污合流管网改造工作，进一步提升城区河道水质。对9个镇区污水设施进行改造，实现镇区雨污分流。加强农村污水整治，推进农村生活污水治理，提升农村生活污水收集处理能力。进一步强化水资源管理。严格落实水资源管理制度，提高队伍综合素质，加强水法治宣传，严格水资源论证和取水许可管理，对取用水项目科学论证，严格审批把关，加强定额管理、计划用水管理，加强对取用水户的事中事后监督管理。
四是保安全。立足”防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，扎实做好水旱灾害防御工作。落实细化防汛责任，常态化开展防汛风险隐患排查，进一步加大河道、大坝清障力度，坚决依法限期清除各类阻碍行洪的障碍；及时归纳总结演练过程中出现的问题，完善预案方案，做好工程设施维护。当前，虽已进入汛期，但抗旱形势也不容乐观。要坚持两手抓、两手硬，密切关注天气形势及雨情、水情、工情变化，科学合理调度水利工程，确保安全做好河道防洪、水库度汛和山洪灾害及台风防御工作。

xx市民政局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
2022年上半年，民政部门深入贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕”打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板”的重大部署，全面落实省、市民政事业高质量发展文件精神，解放思想、锐意进取，凝心聚力、勇挑重担，xx民政事业高质量发展迈出坚实步伐。
一、2022年上半年工作总结
（一）以更高标准打造共同富裕民政样板。一是试点先行，抓实共同富裕创新举措。全力推进省共富办及省民政厅共同富裕7项专项改革试点，鹿城区完成现代慈善体制机制创新助推共同富裕试点阶段评估，xx区以慈善事业五大倍增行动构建起慈善助力乡村振兴全方位支持体系，xx市被推荐为全国社会救助工作先进单位，苍南县被推荐为全国未成年人保护示范县，xx县”五重奏”推进婚俗改革经验全省推广。《xx率全省之先制定特殊群体帮扶政策”一张清单”》等5项创新经验获省两办信息刊发；《xx市深化慈善基地建设助力打造共同富裕温暖之城》等6项创新经验获省厅刊发；《打造新时代基层”智治”xx样本》等21项创新经验获市两办刊发；发动社会力量参与隔离点关爱行动、”寒冬送温暖”助流浪乞讨人员安全过冬、主动出击做好流浪乞讨人员疫情防控与救助工作、开展”老年助餐”服务让老年群体食无忧等工作获市主要领导批示肯定。xx县获养老服务体系建设省政府督查激励。永嘉县后期扶持电商产业发展实践案例入选全国水库移民后扶典型案例。二是技术先行，迭代共同富裕数字化支撑。承接省厅试点，着力推进养老、救助、儿童、慈善、殡葬等领域11项数字化改革试点，部分试点成果初现。优化市民政信息综合平台，全面集成市本级智慧村社、地名通、养老服务云超市、xx大救助、xx智慧养老等5个民政自建系统，链接洞头养老E食堂、xx大救助、龙湾康养智城、苍南数字门牌、xx身后无忧等5个县级重点应用场景，升级”民政大脑”主页，推进社会组织分色管理场景、信访数据分析场景和民政智慧服务一张图建设。迭代升级”智慧村社”为全市现代社区暨”共享社·幸福里”建设唯一数字化平台，推进”地名通”公共服务平台与政法数据协同，推进养老服务云超市、线上殡仪馆投入试运行。智慧村社、洞头养老E食堂、xx大救助等应用在全省民政数字化改革推进会上做应用演示。三是立法先行，重构共同富裕顶层设计。《xx市居家养老服务促进条例》颁布施行，为居家养老提供了法律保障，《条例》率全省之先将器官捐献家庭成员中的中度、重度失能失智老年人作为基本居家养老服务的保障对象。率先全省出台《关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》（温政发〔2022〕6号），围绕困难群众、残障人士、老年人、孤困儿童、低收入农户等12类特殊群体，梳理整合14个部门综合帮扶政策，在低边认定、困难群众就业创业、孤困儿童保障、高龄津贴发放等方面实现提标扩面。研究制定养老、救助、社会组织、社区建设等方面促进共同富裕的政策，编制《xx市中心城区养老服务设施布局规划》《xx市区地名”十四五”规划》。四是专班先行，完善共同富裕组织保障。牵头组建市低收入家庭综合帮扶集成改革、市老年友好型社会建设、市预防和惩治侵害未成年人违法犯罪三大专班，起草实施意见，制定任务清单，明确考核指标体系，并牵头各部门全力投入，围绕城乡低收入群体收入五年倍增目标，开展以”众扶、促强、共富”为核心内容的低收入家庭综合帮扶集成改革；按照”全域创建、县级主体、示范推进”要求，加快”养老服务、健康支持、空间环境、社会保障、社会参与”五大友好体系建设；研究出台《xx市预防和惩治侵害未成年人违法犯罪工作实施方案》《xx市侵害未成年人案件强制报告制度实施办法（试行）》，助力儿童友好城市建设。成立局现代社区建设工作专班，落实全省城乡社区工作会议精神，梳理谋划现代社区建设重大改革事项等四张清单，启动编制《xx市城乡现代社区服务体系专项规划》。
（二）以更强力度推进民生服务保障。一是困难群众兜底保障日益精准。全市保障困难群众8.74万户14.3万人，发放民政救助资金5.2亿元。深化”真爱到家”品牌建设，推进”真爱到家·救助服务联合体”实体化运作，实践经验调研报告获评民政部年度优秀调研报告。落实兜底保障政策，及时调整特困人员基本生活及照料护理标准，大幅度提高照料护理补助，做好低保调标前期工作。全力抓好社会救助专项治理，确保兜底保障更加精准。二是养老服务民生保障持续改善。出台加强老年人助餐服务体系建设的实施意见，高标准推进认知障碍照护专区床位建设、新增持证养老护理员、智慧养老院建设、镇街居家养老服务中心配备无感服务智能终端、高龄独居失能老年人家庭安装智能安全守护监测设备、示范型居家养老服务照料中心建设、新（改）建老年食堂、新（改）建农村老人活动中心等8个省市民生实事项目，均已完成总进度的65％及以上，其中3个项目达到100％。深入贯彻省市关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理重要部署要求，开展城镇居家养老服务保障专项治理，重点排查老年人福利待遇落实、居家养老服务用房保障等问题。三是儿童福利保障水平显著提升。在全省率先实现孤困儿童一体化保障，全市支出孤困儿童保障资金3651.4万元，鹿城区困境儿童生活费标准全省最高。开展”喜迎二十大同心护未来”未保宣传月活动，覆盖儿童3.4万人次。四是水库移民共富图景日益清晰。全市安排移民后扶项目270个，安排移民资金1.82亿元，水库移民产业转型升级项目占比达到71％。9个项目成功入选省级水库移民共同富裕示范项目，数量位列全省地市第一，争取到省级补助资金4850万元，2022年度省级补助资金2200万元完成项目报批，并建立”三张清单一张图”工作机制，努力打造水库移民共同富裕示范项目”xx样板”。五是民政基础设施建设日益完善。全面完成局属在建项目竣工验收备案，市救助站迁建项目投用，市社会福利养老院（洞头项目）完成移交，市社会福利中心项目完成面积、使用管理权限划分。完成市救灾物资储备中心和军供大厦项目财务决算审计，指导市儿童福利院提质优化和市社会福利院改造项目前期工作。
（三）以更优路径推进基层治理创新。一是统筹谋划现代社区建设。深化以基层X组织为引领，社区与群团组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等多元共治的”五社联动”工作机制，打造全省首家苍南桥墩民生民政服务一体化平台。新建城乡社区居民会客厅14家，累计建成29家，提前超额完成省厅年度目标任务。率先全省出台《城乡社区民主协商规程》地方标准，启动编制《智慧社区建设与服务规程》地方标准。联合出台《关于加快配齐配强专职社区工作者的通知》，全市已配备专职社区工作者2711名，计划再招聘3339名，已发布招聘公告9名。二是全面激发社会组织活力。全市登记社会组织9466家，备案30462家，其中3A级以上优秀社会组织614家。出台xx市小区业主服务中心登记管理工作指引，发动全市社会组织开展”红社惠民”行动，助力”共享社·幸福里”建设，共计链接304个社会组织发布236项资源清单，发动321个社会组织结对649个社区（小区、农村），全市完成小区业主服务中心成立登记及名称预登记14家。推广使用社会组织联审平台，出台社会组织谈话规定，开展社会组织公益创投大赛，加强清廉社会组织建设，开展社会组织清理整治。三是培育壮大社工人才队伍。全市持证社工达到1.89万人（国家级1.22万人，地方版0.67万人），2022年报考人数达到1.55万人。新建镇街社会工作站50家并研究制定评估办法，2家省社会工作领军人才工作室挂牌开展服务。圆满完成第九届社工文化节宣传，组织四大主题八大系列活动，服务群众5万人次。四是大力发展现代慈善事业。全市建成慈善基地14个，其中6个获评年度浙江省”示范性慈善基地”，新增孵化慈善组织15家，全市慈善组织达到163家，基层慈善网络体系逐步完善。慈善共富基金规模达到2.72亿元，”慈善一日捐”募集善款3465.69万元，慈善信托签约三单、备案金额219万元。落实《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，探索建立慈善积分回馈机制、市外捐赠生活必需物资登记发放公示制度，配合推进”浙里公益仓”建设试点，发展”公益慈善＋老年食堂”模式。推出一批依法兴善举措，开展全市慈善组织内控机制专项整治、废旧衣物捐赠等公开募捐活动清理规范，高质量完成部、省慈善奖推荐工作。
（四）以更实举措推进社会事务发展。一是生态殡葬改革持续推进。研究制定公墓服务收费项目清单，完善丧事集中办理配套政策，在殡葬基本服务免费基础上，增加集中守灵免费、骨灰盒免费、骨灰寄存免费等惠民措施，丧事集中办理覆盖人口超过60％，全市享受殡葬惠民政策21460人，惠民金额1380万元。持续推进私坟”禁新改旧”，开展全市国道、省道、市域铁路、县级主干道、通往风景区主干道和亚运会分会场主要道路等视线范围内青山白化私坟生态化改造3958座，累计完成16.4万座，基本实现”两路两侧”无坟化目标。开展群众身后一件事遗产查询联办试点，取得初步成效。二是婚姻登记服务不断优化。大力推进婚姻领域移风易俗文化宣传，积极开展婚俗改革服务月、巡回补证周、特邀颁证日等活动。全市依法办理婚姻收养登记2.8万件，受理离婚申请9666件，办理婚育户”一件事”10631件，开展婚姻家庭辅导3794件。三是救助管理服务能力切实增强。成立流浪乞讨人员疫情防控专班，建立健全街面流浪乞讨人员常态化巡查机制，全市巡查超过5万人次。长期滞留流浪乞讨人员落户安置工作取得明显进展。四是区划地名工作依法开展。深入开展《地名管理条例》宣传贯彻并做好职责交接，确保过渡期内审批工作平稳有序。落实迎亚运推进国际化标识系统建设事项，排摸梳理沿线道路124条。全市网上办理门牌2614件、地名核准1318件、地名证明2923件，数字门牌建设有序推进。开展浙闽线xx宁德段联检，维护边界和谐稳定。
（五）以更高站位加强X的建设。全面落实从严治X主体责任，出台制度进一步规范”三重一大”事项报备和X内组织生活。切实加强清廉机关建设，打造廉政文化走廊。持续打造”红色领航·真爱到家”民政X建服务品牌，开展”下基层访民生、共促开门红”大调研，实施”牵手帮共富”行动，为结对村争取补助资金、开展帮扶慰问。落实综合行政执法改革各项任务，18个事项列入省定第二批划转事项并签订交接协议。加强干部队伍建设，以落实市委巡察整改为契机，选好干部、配强班子，选拔任用科级干部10名，组织干部下沉社区、抽调骨干参加专班、选派干部挂职驻村，多措并举激励民政干部勇于担当、敢于创新。扎实开展困难群众救助补助资金审计整改，全面完成国家审计署审计指出问题的整改。实行事业单位财务集中核算，加强内控制度建设。慎终如始抓好疫情防控，精准施策、动态实施服务机构封闭管理和有序开放，积极引导社会力量参与疫情防控，广泛动员慈善力量捐献爱心。
二、2022年下半年工作思路
下半年，市民政部门将对照加快建设更具活力的”千年商港、幸福xx”新要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦聚力高质量发展，积极投身”续写创新史、走好共富路”的时代赶考，系统深入谋划变革性实践、突破性进展、标志性成果，切实发挥民政在”两个先行”中的重要作用，着力提升群众获得感幸福感安全感。
（一）聚焦创新赋能，全力打造民政共同富裕标志成果。一是强化”共同富裕”创新驱动。扎实推进省共富办及省民政厅共同富裕7项专项改革试点，不断汲取新要求、新理念、新思路，在构建现代化和共同富裕富裕的跑道上，努力实现制度、方式、效果的新进展、新突破，实现原有系统的整合、重构、提升，努力取得一批重大成果。二是深化”共同富裕”数字化改革。坚持做试点、创亮点，高质量完成省厅11个试点任务，争创全省优秀案例（应用）。优化市民政信息综合平台，支持部门间系统、应用、数据等共享互融，积极配合推进未来社区、未来农村场景建设。深化”智慧村社”平台迭代升级，推动”五社联动”数字赋能多元共治。深化”地名通”平台建设，进一步推进地名地址与社会治理多跨融合。加快养老服务云超市、线上殡仪馆等综合应用建设，力争9月底前全市上线。三是推进”共同富裕”制度创新。做好《xx市居家养老服务促进条例》《关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》宣贯工作，完善并提请市委市政府出台《关于建设老年友好型社会的实施意见》《关于促进社会组织高质量发展助力共同富裕示范区市域样板的实施意见》《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见》《xx市深化”真爱到家”救助帮扶品牌建设推进低收入家庭综合帮扶集成改革的实施方案》《”真爱到家·救助帮扶联合体”建设实施方案》《关于贯彻落实＆t；xx市居家养老服务促进条例＆t；的实施意见》等，完成《xx市中心城区养老服务设施布局规划》《xx市区地名”十四五”规划》编制。四是发挥”共同富裕”专班作用。切实发挥好在市级三大专班中的牵头作用，整合制定低收入家庭综合帮扶政策，建设综合帮扶应用，为低收入家庭提供有针对性、个性化的综合帮扶服务；对标”浙里康养”要求，召开全市老年友好型社会建设动员部署会，落实实施意见，完善标志性成果和突破性抓手，到年底打造成5个示范性镇街和25个示范性村社；召开全市未保工作会议，争创全国未成年人保护示范县（市、区）。发挥局现代社区建设工作专班作用，围绕现代社区建设”五个高”“六个体系”“四个机制”要求，探索先行创建一批现代社区建设先进县（市、区）和一批现代社区，争取苍南县列入省社会组织发展体系改革试点单位、鹿城区列入省”五社联动”提质增效试点单位。
（二）聚焦人民至上，全力打响民政民生品牌。一是持续开展”真爱到家”品牌建设。扎实推进”真爱到家·救助服务联合体”实体化运作，到年底实现县级”真爱到家”救助服务联合体全覆盖。实施提低扩面举措，实现全市城乡低保年标准达到11000元以上，鼓励有条件的县（市、区）将常住人口纳入基本生活救助范围，推动低边收入认定标准放宽到低保标准的2倍。实施社会救助综合治理，全面开展困难群众”大排查”。二是全面推进养老服务提档升级。全力推进省市民生实事项目，6月底前基本完成所有民生实事任务进度的80％，9月底前力争完成所有省市民生实事任务。持续增强养老服务供给能力，推进养老机构建设，确保全市新增养老机构床位5500张，养老机构护理型床位占比不低于56％。开展养老机构安全检查、星级评定、人才培训，扎实推进城镇居家养老服务保障专项治理。三是扎实推进儿童福利保障事业。加快各地儿童福利服务机构建设，实现县（市、区）全覆盖，未成年人救助保护中心实体化运行率达70％。推动镇街设立未成年人保护工作站，覆盖率达50％，村社创建示范型儿童之家90个。扎实做好残疾人两项补贴工作。四是切实提升水库移民生活品质。聚焦水库移民共同富裕，有序推进省级水库移民共同富裕示范项目，建设升级新时代美丽移民村35个，培训移民3000人以上，到年底各县（市、区）水库移民人均可支配收入力争达到当地农村居民平均水平的97％。深入开展”入千访万”活动，分步推进珊溪水利枢纽工程移民安置剩余资源处置，确保移民群体和谐稳定。五是系统推进民政基础设施建设。推动xx市福利养老院（洞头项目）投用，推进已完工项目产权登记、工程结算、财务决算等办理，全面清理历史遗留问题，指导局属项目完成立项申报。
（三）聚焦现代社区，全力激发基层社会活力。一是提升现代社区治理能力。全力打造14个可学可看可推广的社区居民会客厅、50个社区服务综合体。健全村社减负增效机制，修订出台2022年涉村社事项清单。强化专职社区工作者队伍建设，确保年底前按每万名常住人口14人标准配备到位。推进农村社区分层指导、分类提升，培育42个省级引领型、58个市级完善型农村社区。指导xx、洞头、永嘉、文成、龙港等地做好基层治理试点实验，打造xx特色样板。成立社区工作指导员管理办公室，抓好社区工作指导员日常管理。二是加快社会组织培育发展。深入推进”红社惠民”行动，确保全市社会组织结对的小区（社区、农村）不少于800个，活动场次不少于600场次。完成小区业主服务中心民非登记试点并逐步推开。落实社会组织谈话制度，打造”瓯e善红社学堂”网络教学平台，培育品牌社会组织10家、领军人物10位。加强社会组织监管，完成”僵尸型”社会组织余量清理，专班化推进以全市行业协会商会为重点的清廉社会组织创建。三是促进社工队伍作用发挥。到年底实现镇街社会工作站全覆盖，联动推进村社社会工作室建设，深入开展基本生活保障、社区融入和社会参与等工作。组织开展镇街社会工作站评估，启动星级评定，打造一批示范。开展社会工作督导培养、实务能力提升、专题研修及xx市级督导人才选拔，培养社会工作本土优秀人才。四是引领慈善事业健康发展。深入落实省、市文件精神，完成10单以上慈善信托、备案资金规模达到1000万元以上，打造10个以上乡村振兴类慈善项目，重点培育互联网募捐方向慈善领军人物，强化慈善综合监管。加快培育发展不同类型的慈善组织，重点引导在外温商、商会以及温籍侨胞在温成立基金会，推动有条件的县级慈善总会转型成为枢纽型、服务型、行业性慈善组织。召开慈善大会，组织开展第七个”中华慈善日”主题宣传、”浙江慈善奖”“中华慈善奖”先进典型事迹宣传等系列活动，全面营造慈善氛围。
（四）聚焦普惠共享，全力提升公共服务能力。一是进一步深化生态殡葬改革。推进全市殡仪馆（殡仪服务中心）殡葬设施提升，增加集中守灵服务功能，推行主城区丧事集中到市殡仪馆办理，进一步扩大丧事集中办理范围和覆盖人口比例。开展”两路两侧”青山白化治理，重点对新开通龙丽温高速、绕城高速、甬莞高速和亚运场馆之间主要通行道路等两侧重点区域青山白化私坟开展生态化改造，确保”两路两侧”视线范围内生态环境得到有效恢复。深化节地生态葬法改革，新建10座省级节地生态安葬示范点，节地生态安葬率达70％以上。推广群众遗产查询联办试点，实行逝者身后事联办服务全闭环。二是进一步优化婚姻登记服务。积极推进婚姻登记机关标准化建设，年底前完成3家国家5A级标准婚姻登记场所建设。常态开展婚姻家庭辅导、特邀颁证、集体婚礼等服务，持续推进电子签名、补证等工作，维护婚姻当事人合法权益。三是进一步增强救助管理服务能力。扎实推进救助机构基础设施建设，加快洞头、文成、泰顺等地独立场所建设。开展流浪乞讨人员救助专项治理行动，全面排查7个方面问题，7月底前完成长期滞留流浪乞讨人员落户安置。四是进一步规范区划地名工作。持续深入宣传贯彻《地名管理条例》，加快健全完善工作协调机制。完成浙闽线xx宁德段联检，完成并上报龙港撤镇设市3周年报告。
（五）坚持全面从严治X，全面加强民政自身能力建设。持之以恒推进全面从严治X，深化清廉机关建设，毫不松懈纠”四风”树新风，持续深化”万人双评议”等工作。扩大”红色领航·真爱到家”民政X建服务品牌辐射面、影响力，深入开展”牵手帮共富”行动，全面推进”双服务双报到”活动，发动X员积极参与志愿服务。加强干部职工教育管理，加大年轻干部培养力度，抓好基层民政服务力量配备。配合做好xx综合行政执法改革扩展事项划转等工作，着力提升保留的行政处罚事项案件办案能力。落实困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作，分领域开展全面排查整治，建立健全长效机制，确保取得实效。聚焦X的二十大、亚运会等重大节点安保主线，常态化组织推进安全隐患全面排查整治，深入排查疫情防控工作短板弱项，坚决遏制重特大事故和突破道德底线的事件发生。

xx市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结及下半年工作思路
2022年上半年，我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全要素打好升级版的污染防治攻坚战，做到全市各项生态环境质量指标稳控提升，生态环境质量公众满意度稳中有升。
一、2022年上半年工作总结
（一）坚守生态底线，筑牢生态保护屏障
一是协同推进”五水共治”。重点稳控全市水环境质量，牵头抓好全域”污水零直排区”建设，确保”污水零直排区”创建完美收官。8个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上，其中蒲岐国控断面水质稳控在Ⅲ类，主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降16％和34％。全市饮用水水源地水质全部达标，近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作，建立健全督查考核机制，力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动，建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点，大幅削减大气主要污染物排放量，基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染，上半年淘汰413辆国三非运营柴油货车，加强非路机械污染防治。截至5月，我市环境空气质量优良率96.7％，PM2.5浓度26μ／m3，PM10为42μ／m3，颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责，开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地”源解析”工作，协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用，加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治，督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以”无废城市”建设为抓手，持续提升小微危废收运体系覆盖面，共有2908家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面，目前已转运处置危废33094.77吨。开展重点企业危废规范化建设，强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣中心规范建设，解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动，细化整治方案，量身定制整治规范提升标准、整改措施，确定整治步骤和时间节点，切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。
（二）强化统筹协调，力推两大创建工作
全力推进国家级生态文明建设示范区创建，制定创建工作方案，落实创建资金，组织业务培训，完成创建工作报告和技术报告，并于4月底前向省生态环境厅提出创建申请，6月17日完成省里反馈问题补正工作。持续开展全域”无废城市”建设，制定工作计划，对标对表，围绕”固废资源化、减量化”谋划新增一批重点建设项目，强化与上级部门的对接和联系。大力营造宣传氛围，结合垃圾分类、文明城市创建等工作，在六五环境日、国家低碳日等时间节点，持续开展两大创建工作的宣传发动。
（三）紧盯关键问题，推进环保督察整改
持续推进”七张问题清单”重大生态环保督察问题指数提升工作，牵头开展全市生态环境保护领域问题排查、上报、整改等工作，建立量化管理考核机制。对照央督省督反馈问题、举一反三、交办信访件等三张问题清单，紧盯未完成整改件，力争提前完成整改销号。二轮央督反馈问题涉及我市共”4＋7”个问题，已完成4个，正在按时序推进7个；交办我市信访件64件，已全部按期调查回复，处置到位并报结63件，在办1件。xx市二轮央督举一反三突出生态环境问题清零行动涉及我市问题14个，已完成4个，正在按时序推进10个。二轮省督反馈问题涉及我市具体问题4个，已完成2个，正在按时序推进1个；共交办我市信访件10件，已全部调处报结。对已完成问题进行常态化监管，同时持续开展”回头看”，严防销号问题反弹。
（四）加强能力建设，提升执法服务水平
围绕有力护航省X代会、X的二十大，以执法练兵为主线，组织开展”绿剑2022”专项执法行动、生态环境安全”大起底、大整治、大提升”行动。截至5月，共立案查处环境违法行政案件57件，作出处罚决定书35件，处罚金额551.3万元；移送公安涉嫌刑事犯罪案件1件，行政拘留案件1件；完成15家信用指标修复；受理环境投诉587件，及时办结率100％。完善数字执法系统应用，推进工况监控系统建设，实施”环保智管服”，为企业建立环境健康电子账户。深入开展”双随机”执法行动，规范”掌上执法”系统使用。加大隐患排查管控环境风险，及时整改，形成闭环管理。加强环境应急管控和能力建设，坚决杜绝重大突发环境事件发生，守牢环境安全底线。
（五）出台创新举措，深化环境准入改革
当前受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力进一步加大。为深入贯彻落实X中央”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》精神，出台《xx市生态环境局xx分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》，为稳住经济和助企纾困提供政策红利。全面推行审批豁免咨询回复特色服务，简化手续办理，行政许可全面转向数字化审查。推进现状环评过渡类企业生产期限延续工作，完成72家过渡类转豁免类、112家过渡类转简化类工作，完成2328个（第一批）现状环评整改验收，为其中1760家过渡类企业办理延期手续。继续深化”区域环评＋环境标准”改革，实施改革区域内项目环评降级审批，节省900个以上工作日，为企业节约费用40万元以上。全面应用”三线一单”数字化平台，在实际工作中发挥重要作用。
（六）完善综合管控，夯实生态环境基础。
推进碳达峰碳中和工作，完成碳交易企业碳账户基础数据采集和碳交易企业碳报告审核，开展保险、金融、新能源等产业调研，探讨建立”四本账户”。贯彻落实污染物总量控制制度，全面开展排污权电子竞价，收缴”十四五”企业初始排污权使用费共计730万元。完善监测网络布局，规范监测点位建设，完成地表水县控断面增设方案编制，启动噪声功能区自动监测网络建设，开展地表水省国控站位和大气自动站巡查，启动国省控自动站电子围栏建设，防范人为干扰监测行为发生。高质量完成监测任务，截至目前，获取自动站数据22212个，手工有效数据10355个，出具监测报告161份，分析污染现状和成因，为全市、全局中心工作提供技术支撑。开展生物多样性调查，组织开展生物多样性保护宣传。
二、下半年工作思路
下半年，我局要坚决贯彻省第十五次X代会精神，结合”六新六力”主题实践活动和xx实际，踔厉奋发，在xx打造生态文明高地。主要开展以下几方面工作：
（一）统筹推进环境要素治理。牵头抓好全市”污水零直排区”建设工作，确保按照时间节点有序推进，扎实推进”五水共治”“找寻查挖”专项行动，力保全市水环境质量持续向好，再次夺取”大禹鼎”。充分发挥大气办职能，加强扬尘污染防治督查，开展柴油货车、非道路移动机械污染防治攻坚战行动，全面推进我市国三非营运柴油货车淘汰补助工作。持续开展土壤污染防治工作，落实农业面源污染和地下水污染防治，开展中重度受污染耕地”源解析”，争取中央资金。全面推进固废收运体系建设，做好危废规范管理技术指导，督导一般工业固废分拣中心建成投用，切实提升小微危废收运覆盖率。扎实推进三类行业整治，压茬任务，分类实施，确保保质保量完成各项行业整治。
（二）攻坚国家生态文明示范区和省级”无废城市”创建。一方面做优强项，充分发掘生态创建特色亮点，启动无废园区等无废细胞创建工作，强化宣传，开展创建氛围营造。另一方面补齐短板，对标对表，一鼓作气以”补短板、强弱项”的精准举措抓创建，尤其是央督整改问题、水环境质量、能耗指标与生活垃圾源头分类激励机制和处置能力联保联调的生态补偿机制。同时，加强与xx、省厅的对接，争取政策倾斜和技术帮扶。
（三）狠抓生态环保督察整改落实。持续强化二轮央督、省督反馈问题和信访件整改工作，开展第二轮中央生态环保督察举一反三突出生态环境问题清零行动和全市全域生态环境治理大提升行动，推进省督交办信访问题销号。落实”七张问题清单”重大生态环保督察问题清单量化管理考核机制，深入推进全市生态环境领域问题排查，建立我市生态环境全量问题库，进一步提升我市清单指数排名。
（四）保持环境执法高压态势。继续深入开展生态环境安全”大起底、大整治、大提升”行动，持续推进各项专项执法检查，聚焦重点领域和关键环节，全面排摸风险隐患，实施清单化调度和挂号销号管理，集中力量查处一批环境违法案件、督促整改一批环境管理问题，消除一批环境风险隐患，防止发生重大突发环境事件。狠抓执法规范化建设，推进”双随机”执法，全面开展执法办案平台应用，织密执法监管科技网络。
（五）持续释放改革红利。全面部署现状环评生产期限延期工作，推进第二批过渡类企业延期工作，并对剩余未验收企业进行梳理，提出分类处置方案。推进落实《xx市生态环境局xx分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》，探索推进规划环评改革扩面、碳评试点、山海协作等改革工作，完成首批低碳乡镇、村和减污降碳协同项目试点，争取省级试点。
（六）探索生态环境管理模式创新。优化”三线一单”应用场景，实现项目落地空间查询功能。升级声环境监测体系，前瞻性布局监测点位，形象化建设监测设施，数字化采集生成监测结果。该项工作在xx范围内绝无仅有，即便是全省也屈指可数，它既是民生实事，又是全国文明城市创建的助推器。全面完成”水环境综合管控”应用场景投用，争取整合大气、噪声等监测数据，实现向生态环境综合管控的转变。开发”督察在线”应用场景，实现督察工作的数字赋能。依托数字化平台多跨协同并自动生成环境问题，利用无人机巡航科技手段生成环境问题，切实提升环境污染问题发现能力。

xx市生态环境局xx分局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
今年以来，在市生态环境局和县委、县政府的正确领导下，我局坚决扛起生态环境保护责任担当，锚定年度目标任务，拿出时不我待的紧迫感和责任感，全力攻坚、全力冲刺，各项工作有序推进，实现时间过半任务过半的良好态势。
（一）强化举措，扎实推进各项督察问题整改。
一是全力抓好反馈问题整改。二轮央督、二轮省督及市级”举一反三”等问题共涉及我县”21＋22”个问题（即21个个性问题，22个共性问题），截至目前，21个个性问题中已完成整治13个，22个共性问题中已完成整治9个。有效做好长江经济带暗访拍摄迎检，迅速推进反馈问题整改。二是有序开展整改销号。启动二轮央督市级举一反三问题销号程序，39个市级”举一反三”问题，其中19个问题已完成整治具备销号条件，截至目前12个问题已完成销号材料上报。45件二轮央督信访件已全部销号。二轮省督信访件11件已全部办结，根据市级下发的销号管理办法正在启动销号程序，2件完成销号材料收集。三是提升”七张清单”指数。制定出台问题大排查大整治大曝光、举一反三自查自纠、整改销号管理办法等长效管理机制，推动生态环保督察清单指数提升。市对县”七张问题清单”下达的第五批问题涉及我县生态环保督察清单问题2个，分别为制革园区整治不到位和昆鳌污水处理厂提标扩建工程，目前制革园区问题已基本整治完成，计划于7月份上报销号；昆鳌污水处理厂提标扩建工程正在有序推进中，整改时限为12月底。
（二）治污升级，深入打好污染防治攻坚战。
一是大气攻坚力度更大。今年1－6月，我县空气质量优良天数比率97.2％，PM2.5平均浓度24微克／立方米，PM10浓度39微克／立方米。本年度扬尘污染百日攻坚行动顺利收官，总体情况反馈至市大气办。深化机动车污染防治，完成293辆国三非营运柴油货车淘汰补助，共补助359.58万元；完成1次路检路查，完成非道机械尾气抽测47台，柴油货车入户抽测22辆。完成14个使用光氧、低温等离子等低效设施淘汰改造工作。实现2家企业原辅材料源头替代。
二是水环境治理更深入。今年1－5月，我县5个省控及以上断面水质达到或优于Ⅲ类比率为80％，10个市控及以上断面水质功能区达标率80％。全县城镇”污水零直排区”建设完成投资4359.02万元，完成率37.57％，开工建设项目34个，开工率89.47％，开工运维项目14个，运维率100％；有序推进1个工业园区和3个园外企业集聚区”污水零直排区”建设。开展城乡黑臭水体风险排查和易反弹河道治理成果”回头看”专项行动，开展前庄河、詹家河易反弹重点河道生态修复后期维修养护和月度水质监测工作。以”五水共治”“找寻查挖”专项行动为抓手，开展建筑工地废水及泥浆处置专项督查和重点管理河道日常督查，梳理上报”找寻查挖”自查自纠问题366个，整改完成348个，下发日常督查督办告知单17件，发现问题63个，整改到位45个。完成鳌江镇东塘河、西塘河、九叠河、墨城溪四条河道生态健康调查招标工作，稳步推进xx县经济开发区水污染专项整治，xx县瑞平塘河（昆阳片）水系生态修复工程顺利完工。持续推进入海污染源排查整治，已完成238个入海排（污）口溯源分析，整治销号29个。
三是土壤环境总体安全。强化源头综合防治，顺利完成超标农用地”源解析”方案编制。牵头开展水头宠物小镇东北地块二期历史遗留污染源整治实施方案的评审，并督促水头镇完成了方案招标等系列工作。顺利完成4个地块场地土壤环境调查评审和备案工作，推进3个疑似污染地块启动场地环境调查。统筹推进地下水污染防治工作，编制我县地下水国考点位水质提升实施方案，对顶丰家具国考地下水点位开展标准化提升工作。推进重金属精细化管控试点，开展重点重金属园区”三位一体”地下水环境监测方案编制。强化农村面源污染防治工作，对我县593个农村污水处理设施出水执行标准和污染物控制项目进行确定，完成48家规模化畜禽养殖场畜禽粪污资源化利用计划备案。
四是固废监管逐步规范。全力推进无废城市建设，完成前期无废城市创建工作台账的收集工作。制定印发无废城市建设满意度宣传实施方案，开展”变废为宝”DIY创意科普活动等系列宣传活动，着力提升无废城市满意度。稳步推进一般工业固体废物”五化”收运体系建设，完善小微企业危险废物统一收运体系建设，截至目前已完成全部1600家企业续签工作，450余家企业完成第一次危险废物收运工作。对xx县海晟环保资源再生有限公司危废综合利用处置项目进度滞后问题进行约谈，协调推进xx九城环保科技有限公司年综合利用0.5万吨废塑料材质包装和xx微水环保科技有限公司年再生1万吨废活性炭项目建设。
五是新一轮行业整治全面启动。全面开展三类行业整治行动，全县合计271家企业列入整治，其中塑料注塑184家，金属压铸70家，橡胶压铸17家。目前，已制定印发xx县三类行业专项整治行动方案，明确各整治时间节点，并召开部署会全面推进，当前各企业正在开展专项整治一厂一策方案编制。
（三）绿色优先，强力攻坚生态文明建设。
一是全力以赴做好省级生态文明建设示范县创建。制定印发《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽xx规划纲要》，完成创建台账资料收集整理，并经省美丽办审核后补充完善。同时，专门拍摄一期省级生态文明建设专题宣传片，同步制作画册，作为省级生态文明示范县创建材料一并提交，展示xx生态文明建设成果。二是强化攻坚年度生态环境投资。积极做好入库项目的跟踪力度。1－5月共完成生态环境投资1.8亿，比上年同期提高约24％，完成市局和县政府下达的阶段目标任务。三是提早谋划生态环境质量公众满意度。联合美丽办、治水办、团县委、妇联等5个单位制定出台《2022年xx县生态环境质量公众满意度和”五水共治”工作公众幸福感提升宣传工作方案》，明确年度宣传重点、宣传形式和工作要求。结合”世界环境日”“浙江生态日”等，举办xx县首届”生态环境公益一条街”宣传活动，开展生态满意度宣传。
（四）主动靠前，持续优化环境准入服务。
一是深化实施”最多跑一次”改革。1－6月，我局共审批建设项目环评文件150个，各类备案项目43个。新发排污许可证21个，重新申请核发9个，注销1个，变更排污许可证67个，延续排污许可证3个。积极配合开展”拿地即开工”等审批试点改革工作，推进企业投资项目相关审批流程的优化和提速工作，完成了2个海砂淡化项目的环评和入海排污口设置的”多评合一”。二是落实环评与排污许可监管行动计划。委托市环科院评估中心对环评报告进行质量复核，复核数量19个。开展环评文件及批复落实抽查、排污许可及登记执行情况抽查，完成52家企业排污许可证质量整改和13家企业执行报告的整改。三是加强环评中介机构监管。每月每季度对环评中介机构打分考核并在政务网公示，共计退回修改的环评文本60余次，口头警告环评编制质量较差打分低于65分的单位8家。四是谋划新一轮生态环境基础设施项目。对照《xx市新一轮生态环境基础设施（项目）提升行动计划（2022－2025年）》（征求意见稿），牵头有关部门认真谋划我县新一轮生态环境基础设施项目，补充完善相关内容。
（五）协同作战，全面提升环境执法效能。
一是环境执法从严从重。1－6月，共查处环境违法行为16起，罚款金额210万元，对xx佳盛乳胶制品有限公司私设暗管排放水污染物案1名责任人移送县公安局对相关责任人行政拘留，联合公安机关查处3起利用渗井、渗坑方式排放污染物案。加强生态损害赔偿办理，对xx蚀刻工艺品有限公司危险废物违规倾倒案启动生态损害调查。二是环境信访高效化解。1－6月，共受理并办结12345热线转办信访件253件，较去年同期下降47％，立案4件，立案率1.58％，有效化解了郑德发、徐远华、叶昌省、苏立余4个信访积案。持续开展环境风险隐患排查工作，共排查发现152个环境安全隐患并完成整改。三是提升环境智能监管。1－6月，移动执法平台录入1710条，发现问题540个，问题发现率31.58％，加快推进工况监控安装计划，今年共完成安装244家。推广环保智管服1032家，形成智能数字化企业信用管理。四是加强环境安全管理。持续开展环境风险隐患排查，共排查整治环境安全隐患157个，完成企业突发环境事件应急预案备案17家。
二、下半年工作思路
下半年，我局将深入学习贯彻省第十五次X代会精神，深刻领会”5大战略指引、11方面重要遵循”这一战略决策，勇扛新使命、奋进新征程，持续优化xx生态环境，为”两个先行”贡献力量。
（一）狠抓督察整改，进一步提升环境问题管控。
采取更加有力的措施，对标，一体推进二轮央督剩余6个问题、二轮省督剩余2个问题及市级七张清单2个问题的整改，进一步压实主体责任、监管责任、督导责任，加强调度对接、跟踪督办，坚决、彻底地按时整改到位，形成督察整改工作闭环。健全完善重大生态环保督察问题清单的问题主动发现机制，滚动开展”大排查、大整治、大曝光”行动，推动问题整改成效，逐步实现”整改一个问题、固化一项机制、完善一项制度、治理一片领域”。
（二）深化污染防治，进一步提升生态环境质量。
一是蓝天保优。推进细颗粒物与臭氧”双控双减”，加大国三非营运柴油货车淘汰力度，深化机动车污染防治；守护扬尘污染防治百日攻坚行动成果，加强237个涉气工业源管控；进一步推进100个低效设施淘汰改造和20家企业原辅材料源头替代；升级完善空气质量监测预警机制。按照”关停淘汰一批、规范提升一批、整合集聚一批”的要求，全面完成金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类行业专项整治行动。二是碧水提质。深入推进”五水共治”碧水行动，完成5个乡镇和1个工业园区，2个园外企业集聚区”污水零直排区”建设，基本实现全域污水零直排；加快推进省级水生态环境治理示范试点县建设；完成鳌江镇东塘河、西塘河、九叠河、墨城溪四条河道水系健康调查工作；推进11家20张床位以上医疗机构污水治理能力提升年度任务；加强海洋环境管理，完成238个入海排污口整治销号，推进南麂列岛”美丽海湾”建设，完成南麂列岛海底生态系统调查。三是土壤安全。做好疑似污染再开发利用和用途变更敏感用途地块”一本账”管理，确保土地安全利用率高于95％。强化源头管控，推进土壤重点监控企业自行监测、隐患排查等系列工作。继续深化重金属污染防治，以重金属精细化管控试点工作为契机，做好重点重金属行业涉铬污染物在线监控全覆盖和重点涉重园区地下水三位一体监控体系建设工作。四是全域无废。汇总前期无废城市创建成果，确保9月底前上报省生态环境厅进行评估。加强重点危险废物产废企业监督管理，做好危险废物监控联网工作。推动小微收运体系落到实处，确保12月底前，全县1600家小微危险废物产废企业危废转运率100％以上。继续做好涉疫垃圾清运工作，落实各医学隔离点和核酸检测点24小时转运转运一次。
（三）加强示范创建，进一步提升环境满意指数。
对照省级生态文明建设示范县创建目标，持续查漏补缺，强化未完成的1项约束性指标和5项参考性指标的攻坚，谋划好现场核查考察线路，确保今年成功创成。在县域开展十二大类全类群生物多样性系统调查以及历史资料的收集和整理，完成全类群生物多样性编目，并通过评估验收。挖掘xx生态资源优势，拓宽”两山”转换通道，强化示范引领，统筹推进顺溪绿色镇、上林垟零污染村和市级生态体验地创建，创新宣传方式，提升生态满意度。围绕碳达峰目标和碳中和愿景，推动减污降碳协同治理，做好温室气体清单编制，完成污染物减排和碳排放强度降低目标，推进上林垟低碳村创建，谋划申报新一批低碳镇、低碳村创建。
（四）全面深化改革，进一步提升精准服务水平。
突出数字监管赋能，提高移动执法、督察在线数字平台问题录入率，推广实施”e企管”（环保码）应用，完成300家企业工况建设，强化监控异常数据分析研判，精准预警、主动出动，建立健全非现场监管执法体系和污染问题源头发现机制。实施分级分类监管，动态更新环境信用评价企业名单，发布正面清单企业名单，对正面清单企业原则上不开展现场检查，通过座谈、宣讲、培训等方式开展帮扶指导和提醒预警，增强正面激励、负面严惩的政策组合拳效果。深化环境准入制度改革，进一步优化营商环境，加强重大项目环保前期”一对一”跟踪服务指导，深化建设项目”多评合一”改革，探索小微企业”打捆”环评审批，推动”区域环评＋环境标准”改革扩面，加强”三线一单”在资源开发利用、产业结构调整、重大项目选址等方面的应用，完成现状环评回头看工作，严把”两高”项目准入关。聚焦环境保护、生态治理、绿色低碳等重点领域，加大生态环保投资，推进一批生态环保基础设施建设。
（五）聚焦规范执法，进一步提升环境执法效能。
围绕重点区域、重点行业、重点企业、重点问题及重点环节”五个重点”，强化部门联动、省市县联动、检查帮扶联动、线上线下联动、排查整改联动”五个联动”，分时段、有侧重的高标准完成生态环境系列专项执法行动。打造”我的案件我来讲”“你的案件我来评”专题活动升级版，持续提升案卷质量。深入开展”执法机构规范化建设年”活动，完成县监测站和2家基层执法队的清廉单元建设。全力压降环境信访总量，加强源头预防治理，持续深化环境信访工作体制机制改革，强化初信初访办结质效，推动环境信访压存控增、提质创效，力争环境信访立案率全省居前，信访总量下降20％。加大环境安全隐患排查整治力度，建立环境信访、维稳、环境安全责任制，加强常态化疫情防控下的医疗废物、医疗污水有效收集和处理处置的监管，确保环境安全。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结
2022年，在县委、县政府的正确领导及市医疗保障局精心指导下，我局全面贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，结合市委”改革攻坚规范治理年”和县委”优化营商环境年”工作部署，稳步推进我县医疗保障各项工作任务，医疗保障事业平稳有序发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作情况
（一）指标完成情况。
1.基本医疗保险参保指标情况：截至2022年6月，全县基本医疗保障参保人数为35.85万人，其中职工基本医疗保险参保人数4.27万人，生育保险并入职工基本医疗保险一同参保；城乡居民基本医疗保险参保人数31.58万人，提前超额完成市医疗保障局下达的城乡居民基本医疗保险31.48万人的年度任务数。
2.返贫监测对象参加城乡居民基本医疗保险指标情况：我县返贫监测对象共4户8人，均由县财政全额资助参保，参保率100％。
3.公立医疗机构药品和医用耗材线上采购比例指标情况：截至6月底，我县15家公立医疗机构药品线上采购占比约为99.34％，医用耗材线上采购占比约为96.84％，均达到国家政策要求95％的任务目标。
（二）主要工作亮点。
1.提前超额完成城乡医保参保缴费任务目标。坚持以人民为中心的发展思想，通过加强数据排查、比对，发动全县各镇医保经办人员核对参保对象，积极开展宣传发动工作，引导群众积极参保缴费，按照”不漏一户，不落一人”的总要求和”全员参保、应保尽保”的总目标，全力以赴提前完成2022年度我县城乡居民基本医疗保险31.48万人的参保缴费任务目标，为我县民生事业提供坚实的医疗保障。
2.发挥职能服务疫情防控工作大局。实施”长处方”报销政策，定点医疗机构根据患者实际情况，将处方用药量放宽至3个月，保障患者长期用药需求，减少人员流动风险。组织专人小组开展疫情防控措施落实情况督导检查，确保各定点药店严格落实购药登记报告制度。积极推进我县核酸检测医保结算工作，截至2022年6月，我县拨付新冠肺炎病毒疫苗及接种费用492.26万元，支付进度在全市排在前列。
3.多举措推动医药领域改革显成效。2022年上半年，我局贯彻落实县委改革攻坚规范治理工作部署，通过强化培训指导、政策执行、监督检查等举措，逐步规范我县药品和医用耗材线上集中采购。截至目前，我县公立医疗机构药品线上采购金额占总采购金额99.34％，比去年同期相比提高了0.46个百分点，医用耗材线上采购金额占总采购金额96.84％，较去年同期提高了14.38个百分点，均超额完成国家政策要求的95％以上，有效降低了群众看病的医药负担，提升了群众的获得感。
4.引入第三方监管力量，优化监管方式。在韶关市各县（市、区）中率先引入符合条件第三方监管服务机构开展基金监管专项检查行动，以智能监管系统为依托，实现从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变，有力提升基金监管的专业性、精准性、效益性。
（三）主要工作措施。
1.贯彻落实医疗保障政策，提升群众获得感。坚持以人民为中心的发展思想，深入推动各项医疗保障政策在我县落地见效。一是制定印发《xx县基本医疗保险政策便民告知实施细则》，为广大群众提供通俗易懂的医保政策解读；二是充分利用政府门户网站、兰韵xx、xx发布”两微一端”等平台，广泛宣传医疗保障政策及医保动态，提高群众对医保政策的知晓率，让群众及时了解切身利益。三是积极推动我县生育医疗费用联网结算接口改造联调工作，2022年5月1日起，全县19家定点医疗机构已实现生育保险线上结算，医保服务信息化、便利化水平不断提高。
2.强化宣传教育，着力构建公平正义的医保法治环境。一是精心策划制作1个宣传小视频、发放1000余份宣传海报、小册子到全县8镇、156个村、居委和222家定点医药机构，通过各种宣传载体、平台实施广泛宣传教育，提高群众知晓率；二是公开曝光我县欺诈骗保典型案件，强化震慑和警示作用。三是组织全县定点医疗机构及其从业人员开展信用承诺活动，全县共20家医保定点医疗机构、64家医保定点药店及其从业人员1876人签署了医保信用承诺书，有效增强了定点医药机构及其从业人员守信自律和遵守职业道德的意识。四是在全县范围内广泛学习宣传《国家医疗保障基金使用监督管理条例》《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则》等相关政策法规。通过以上宣传教育举措，大大提高了人民群众对医保政策法规的知晓率和学法、用法、依法、守法的自觉性，以”织密基金监管网，共筑医保防护线”为主题的医保基金监管集中宣传月活动取得明显效果。
3.强化政策和业务培训，不断提高履职能力。加强工作机制理顺和培训学习，从本局真正做到学懂弄通做实，然后做好精心准备，针对性召开了1次全县医疗保障工作会议，举办了2期业务骨干培训班（医保基金使用管理业务培训班以及药品和医用耗材集采业务培训班）。同时通过沟通理顺和培训学习，建立起高效畅通、服务优质的工作机制体制，为推动医疗保障事业高质量发展打下坚实的基础。
4.严厉打击欺诈骗保违法行为，筑牢医保基xx全防线。一是日常监管全覆盖。上半年，联合社保中心稽核部门到定点医药机构进行全覆盖日常监管达82次，查处一起参保人冒名使用医保卡门诊开药的违法违规行为，依法追回违规费用以及罚款，合计金额852.24元；二是开展2021年医保年度考核发现问题整改落实”回头看”行动，坚持以问题为导向，持续督促、责令医药机构纠正医保基金使用管理上的存在问题，巩固整改落实成果；三是积极引入第三方专业监管力量，以智能监管系统为依托，运用大数据手段，通过抽查xx县人民医院和坝仔镇中心卫生院2020年度执行医保政策、履行医保服务协议、医保基金使用等情况，建立问题台账27项，督促两家医疗机构严格对标对表落实整改；四是在全县定点医疗机构全面开展医保基金使用管理自查自纠专项行动，对自查自纠情况进行通报，强调四项工作要求：一要发扬刀刃向内的斗争精神，依靠自身力量主动纠正问题，二要克服重行业间交流，轻依据医保政策法规实现规范化发展的做法，三要充分运用自查自纠成果，加强规章制度建设，四要打好自查自纠的主动仗，防止被动应对的局面。为持续推进定点医疗机构实查实纠，我局联合县纪委监委、卫健部门召开自查自纠再动员再部署工作会议，形成强烈震慑效应。
5.稳步推进药品和医用耗材集中采购改革，解决医药领域突出问题。一是强化培训沟通，通过面对面、一对一精细化解读药品、医用耗材集采政策，确保上级政策在我县落地见效。加强双向沟通联系，常态化开展业务指导，及时答疑解惑，提高工作成效。二是强化政策执行，推动落实结余留用激励政策，鼓励引导各公立医疗机构自觉完成国家组织药品、医用耗材集采任务，以此获得更多结余留用资金用于自身建设，提高规范药品、医用耗材流通渠道的行动自觉性。三是强化监督，密切关注公立医疗机构采购任务执行率和线上采购占比情况，强化线下采购监督，杜绝”阴阳合同”行为，将药品、医用耗材线上集采工作纳入医保年度考核项目，挂钩医保年度结算，倒逼公立医疗机构充分发挥主观能动性，自觉做好药品、医用耗材线上集采工作，确保我县圆满完成国家组织集采任务和线上采购任务。
6.健全医疗救助制度，巩固拓展医保脱贫攻坚成效。为切实有效开展医疗救助工作，巩固拓展医保脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，我局根据”依法依规、应救尽救、应助尽助”的原则，进一步优化救助流程，加快医疗救助申请、审核、审批拨付效率。2022年上半年共计收取医疗救助申请40份，联合社保中心对申请医疗救助的支出型贫困人员开展核查工作共计4次，救助金额达113.72万元，精准、及时地确保每一笔医疗救助资金落到真正有需要的人员，防范化解”因病致贫、因病返贫”风险。
7.持续推进优化医保政风行风建设，优化营商环境。依托”互联网＋医保”，提升医保服务信息化水平，优化人民群众医保服务体验。厘清政务服务事项清单，落实”好差评”制度。建立完善内部控制和业务、财务、安全和风险管理。完善信访工作机制，强化主体责任，畅通通信渠道，对来信来访、电话咨询和12345热线等渠道的信访件严格依规处理，限时办结回复，耐心细心解决好人民群众急难愁盼的困难和问题，今年上半年，我局12345热线满意率为100％。
二、存在主要问题和困难
结合我局的工作实际情况，目前存在的主要问题和困难有：
（一）基金监管力量薄弱。面对全县35.7万服务群体，19家定点医疗机构，64家定点药店，公建化村卫生站138家，任务十分繁重，目前一是医保基金监管执法体制未建立，二是基金监管专业人员欠缺，严重掣肘基金监管健康发展。
（二）药品和医用耗材集中采购回款不及时。我县各镇卫生院药品和医用耗材采购货款申请拨付流程时间较长、且存在不可控制因素。如5月份清理未及时回款问题中，当月药品和医用耗材集中采购的货款发票，需顺延到下月上交财务报账，导致药品和医用耗材集中采购回款不及时。
三、下一步工作打算
接下来，我局将紧紧围绕县委县政府中心工作和上级安排的工作任务，进一步增强工作的紧迫感和责任感，持续发力，突出重点，采取有针对性措施推动医疗保障事业高质量发展。
（一）坚持ZZ引领，不断深化X对医保工作的领导。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，以开展”改革攻坚规范治理年”为重点，奋力推进医保事业高质量发展。二是切实加强机关X建、作风建设工作，聚焦医保领域人民群众”急难愁盼”，切实提升医保服务效能。三是全面加强X风廉政建设和反腐败工作，筑牢X员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。四是抓牢抓实意识形态和保密工作责任制。五是支持配合县纪委监委专项整治医疗保障基金监管领域突出问题行动。深刻领会县纪委监委专项整治行动的深刻内涵和重大意义，严格履行医保基金使用监督管理主管责任，深入剖析基金监管存在问题，推动各定点医疗机构开展整改落实。
（二）继续做好医保政策的宣传工作。医疗保障是人民群众关心的重点，与人民群众的利益息息相关，随着”医改”工作的不断深入推进，有更多便民惠民的医保政策推出，医保局将继续深入开展”我为群众办实事”实践活动，拓展多种宣传渠道，加大医保政策的宣传力度，多举措让医疗保障政策进农村进社区，确保各项便民惠民的医保政策能够第一时间落地见效，让群众第一时间了解到便民惠民的医保政策，维护好自己的切身利益。
（三）完善基金监管机制，全面落实基金监管任务。一是根据《xx县贯彻落实＆t；关于开展”改革攻坚规范治理年”的工作方案＆t；实施方案》要求，加强与县委编办沟通对接，理顺增设医保基金监督管理股事宜，完善医保基金监督管理体系；二是加强对定点医药机构、经办机构现场检查力度，对欺诈骗保行为”零容忍”，做到严肃查处、决不手软；三是完善医保基金监管长效机制，建立打击欺诈骗取医疗保障基金工作联席会议制度及要情报告制度，定期分析研判医保基xx全形势，研究解决重点难点问题，形成联合部署、联合检查、联合惩戒和”一案多查一案多处”等工作机制；四是深化医保与公安等部门的会商机制、线索通报、信息共享、宣传教育、奖惩机制等方面的协作配合，加快构建医保基金监管行政处罚与刑事司法有机衔接、优势互补的管理机制。五是发挥多方协同监管作用，积极引导社会监督，加大对典型欺诈骗保案件曝光力度，形成有效震慑。六是依托国家医疗保障信息平台医疗保障智能监管子系统的优势，提升发现锁定违法违规线索的精准度，让违规违法欺诈骗保行为无所遁形。
（四）持续做好我县困难群众的医疗救助工作。一是加强医疗救助业务培训工作，提高各乡镇收集整理医疗救助资料的质量以及工作效率，确保医疗救助工作能够在各环节顺利开展；二是积极沟通联系市相关部门以及信息系统工程师，完善医疗救助系统，实现一站式救助，让群众能够更便捷的享受到医疗保障信息化带来的便利；三是加强相关部门的协同工作，将符合条件的特殊人群纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围，实现特殊人群应保尽保。
（五）推进我县药品和医用耗材集中采购工作深化改革。指导和督促全县公立医疗机构精准报量和按时完成采购任务，鼓励非公立医药机构采购集采产品。让集中带量采购政策在我县落地见效，减轻病患医疗费用负担，改善和调整医疗机构药品和医用耗材结构，提高医保基金的使用效率，减少医疗机构廉政风险。
（六）继续推进医保信息化建设，优化提升服务效能。继续对接市局不断完善医保信息平台系统，督促各定点医疗机构持续优化职工生育保险医疗费用直接结算工作。进一步加大医保电子凭证的推广应用覆盖面。提升人民群众对医保政务服务的满意度，”让数据多跑路，让群众少跑腿”。持续加大行风建设力度，提升服务效能，进一步增强全局工作人员的服务意识，夯实服务责任。

xx县财政局2022年上半年工作总结
2022年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和政协的监督下，xx县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好”六保”工作，落实”六稳”任务，切实加强财政收入征管，不断优化支出结构，深入推进财政管理体制改革，较好地完成了各项工作任务。现将2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划汇报如下：
  一、2022年财政预算执行情况
一般公共预算收入：截至五月底，全县一般公共预算收入完成10.50亿元，同比下降4.6％，税占比53.8％。其中：税务部门完成6.02亿元，同比下降13.2％；财政部门完成4.48亿元，同比增长10.0％。
一般公共预算支出：截至五月底，全县一般公共预算支出完成28.18亿元，同比减支2.65亿元，同比下降8.6％。
二、上半年其他重点工作开展情况
（一）财政绩效管理工作开展情况
我局坚持问题导向、绩效导向、效益优先的原则，牢牢抓住”花钱必问效，无效必问责”这条主线，不断创新工作举措，逐步完善体制机制，狠抓工作制度落实，财政预算绩效管理及评价工作稳步推进、扎实有效。上半年对乡镇财政运行综合绩效评价以及2021年度15个财政资金重点项目开展了绩效评价工作，通过财政绩效评价工作开展，进一步规范了财政预决算和财政投资项目的管理，切实提高了财政资金的使用效益。
（二）金融工作开展情况
为了促进产业政策与金融政策有机结合，企业项目与金融资源有效对接，构建完善全县政银企对接工作机制，成立融资工作组，按月向金融机构推送行业领域融资需求，定期举办分行业分类型的政银企对接活动，深化政银企互动交流合作，加强重点行业领域贷款投放，组织金融机构累计对接走访企业459次，为259家企业落实贷款14.49亿元，为34个项目投放贷款19.98亿元；持续做好脱贫人口小额信贷工作，目前我县存量脱贫人口小额贷款3674笔、金额14331.69万元，今年新增投放脱贫人口贷款671笔、金额2700.49万元；加快对接多层次资本市场，全县共3家企业在省区域性股权市场成功挂牌。
（三）农村财政管理工作开展情况
2022年上半年，我局紧紧围绕全县财政工作主题，切实加强惠农资金管理和发放，扎实推进服务型财政所创建和乡镇财政资金监管，全县农村财政职能建设、制度建设、作风建设、能力建设等方面得到进一步加强，管理和服务水平获得进一步提升。上半年，我县惠农补贴”一卡通”系统的补贴项目覆盖16大类33小项130个批次，发放补贴资金约55144万元，惠及29.99万人（户），村级资金系统办理支付业务39388笔，支付资金8894.17万元。同时注重加强建立有效的考评机制，采取”日常考核＋季度考核＋重点工作”方式对乡镇财政惠农补贴”一卡通”发放管理、工资管理、固定报表报送、信息报送、效能建设等进行绩效考评，极大地提高了基层财政的管理质效。
（四）国有资产监督管理工作开展情况
根据市财政局（国资委）的工作布置，我局按计划完成了全县43户国有企业和4户集体企业财务决算。按月审核国资委、财政部统一报表系统中涉及我县的44户快报企业的上报工作。2021年我局获得市国资委国有资产统计工作先进单位，有多位同志获得先进个人称号。同时认真开展了国企改革三年行动工作，2021年根据省、市国企改革三年行动实施方案精神，于11月4日以两办名义印发了《xx县国企改革三年行动实施方案》《关于成立xx县国企改革工作领导小组的通知》《xx县国企改革三年行动实施方案改革任务清单》（涡办发〔2021〕11号）。我县国企改革三年行动共62项任务，2021年涉及49项，按照”2021年完成总任务70％以上、2022年上半年基本收官”的总体目标，截止目前，已完成61项，总体任务完成率达98.39％。
（五）”三公”经费管理工作开展情况
根据市财政局《关于开展2021年度”三公”经费支出自查工作的通知》要求，我局于2月份开展了2021年三公经费检查工作。按照安徽省财政厅关于报送”三公经费”和会议费支出统计报表的通知（财行〔2014〕106号）的要求，我局于每月7号前汇总上报全县所有行政事业单位使用一般公共预算支出的三公经费数，并与上年同期做对比、做分析。截至月底，我县”三公”经费支出406.8万元，与上年同期312.6万元相比增长30.1％。增长主要原因：油价上涨及3月份以来疫情防控督查等业务增加，造成机关事务管理中心公务用车油费比同期增加了29.86万，交通局公务用车费用增加了26.08万元，公安局由于油价上涨及从去年下半年开始加大日常巡逻力度及报账时间节点不同，油费同比增加约34.86万元等。
（六）债务管理工作开展情况
在过去的半年里，我局在省市财政部门指导下，有序开展债务管理工作，2022年我县新申报4个项目纳入专项债券储备库管理，专项债券资金需求11.9亿元。按照项目建设资金需求，结合省财政厅债券发行计划，我县于6月份完成全年债券发行工作，共计发行专项债券32.6792亿元，其中一般债券1.1692亿元，专项债券31.51亿元，有力的支持了我县经济发展。按照省财政厅还款计划，我县2022年1－6月份需偿还6.8117亿元，截至目前我局已完成。
（七）X建工作开展情况
上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，增强”四个意识”、做到”两个维护”，以X的ZZ建设为统领，以X支部建设为基础，以抓好机关X建促业务发展为主题主线，不断提高财政局X的建设质量和水平。充分调动X员干部参加组织生活的积极性和主动性，增强财政系统X员干部的凝聚力和创造力。全面贯彻落实省委”改进工作作风，为民办实事、为企优环境”大会精神，积极践行”一改两为五做到”要求，推动X建工作与财政实际工作深度融合，打造”一支部一特色”“X建＋N”的为民惠企服务品牌。以”集结X旗下，喜迎二十大”为主题，团结引领广大青年X、团员坚定跟X走、建功新时代，拍摄先锋视频《青年”财”俊》，展现财政青年X、团员奋进新征程、建功新时代的奋斗精神和青春风采。

xx县自然资源和规划局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，我局坚持以X的ZZ建设为统领，坚决贯彻落实上级决策部署，按照权责对等、严起来的工作理念，围绕”两统一”职责，认真履职尽责，扎实推进工作，自然资源和规划管理工作取得积极成效。现总结如下：
一、2022年上半年工作开展情况
（一）坚持两个”确立”，践行”两个维护”，全面落实重大决策部署。把讲ZZ的要求落实到业务工作中，2022年以来，围绕习总书记重要批示指示精神和上级重大决策部署，积极推动X建和业务工作融合发展机制。一是严守耕地红线保粮食安全。通过广泛宣传、协同执法等方式，坚决制止耕地”非农化”、”非粮化”，摸清了底数、建立了台账、遏制了增量，督促拆除整改各类卫片图斑140处；二是耕地保有量实现正增长。根据”三调”成果，耕地保有量232.8595万亩，耕地增加面积为全市第一；三是全面落实田长制。落实了建机制、定人员、抓宣传等工作，制定了6项工作制度；形成了”横到边、纵到底”的县、镇、村三级耕地保护责任体系，共配备三级正副田长3284名，聘用巡田专管员750名；设立村级田长公示牌372个。四是办要件保稳定。2022年上半年，共受理各类信访410件，办结403件，7件正在办理，办结率98.30％。重点办理了自然资源部转办4件、南京督察局转办1件、国家信访局转办2件、省信访局转办4件。五是积极践行生态文明理念。植树造林任务全面完成。全县完成造林3553.2亩，退化林修复2500亩，森林抚育20000亩；顺利开展了省政府安排实施的西淝河生态廊道建设；积极争创省级森林城镇1个、省级森林村庄10个；完成了齐山、嵇山、西山3座矿山矿山生态修复治理规划设计、施工移交等工作和刘店矿塌陷区610亩的塌陷地复垦工作、袁店二矿塌陷区82采区治理项目的实施。
（二）紧紧围绕中心工作，全面履行服务管理职能
1、认真履行全民所有自然资源资产所有者职责。
全面强化资源开发利用和要素保障服务。林长制改革”五个一”服务平台建设取得新成效。录入全县三级林长信息1009人，录入生态护林员信息725人，实现生态护林员与三长专员有效衔接；录入
“一林一警，一林一技”共283人。
及时利用储备土地。共收储国有土地5宗183.9亩，有的已出让、有的已使用，有的已规划为停车场、口袋公园、居民健身场所等，土地使用率超过50％。
稳步推进土地综合整治。共组卷报批土地增减挂项目2020至2022年21个批次7981亩，同比增加31.67％。其中，2020年13个批次4669亩目前已获批，2021年共组卷上报4个批次1847亩，全部下发实施规划批复，2022年第一批次73亩，市局审查已通过，正在组卷第二批次300亩。补充耕地项目已组卷上报2021年第4批次500个地块2312亩，上传入库1851亩，正组卷上报650亩；
有效保障用地需求得到。落实”土地要素跟着项目走”的工作要求，申报用地报件34个批次4897.26亩，其中批回30个批次4131.88亩，已报待批4个批次756.38亩。
科学编制供地计划。坚持控制总量、优化结构等原则，编制了《xx县2022年度国有建设用地供应计划》。
加大土地要素供应力度。出让土地36宗1582.253亩、合同总价款55484.3504万元。其中工业用地28宗943.783亩、合同总价款6593.02万元；商住用地7宗224.33亩、合同总价款35391.3304万元；其他用地1宗414.14亩、合同价款13500万元。完成划拨土地32宗805.69亩。
稳步推进房地一体和集体建设用地确权登记发证工作。全县房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证项目共涉及农村宅基地429215宗、集体建设用地1112宗。通过外业测量、底图采集、权属调查、公示公告、确权审批、数据入库，截止5月底，全县累计完成四邻签字42.7万宗，占比99.52％；确权审批17.6万宗，占比43.93％；公告14.1万宗，占比35.45％；登记发证4.3万宗，占比21.71％；相关5661宗数据成果已成功汇交至省不动产中心。
深入推进不动产登记提升行动。会同有关部门出台了7大项27小项便民举措；全面落实了工业企业、小微企业、个体工商户免收登记费；实现了工业企业不动产登记即时办结拿证目标；实行了企业不动产登记延时、预约、”中午不断档”、”周末不休息”“零障碍”服务；力争年底之前全面实现不动产登记”无纸化”办公、”不见面”办理和全业务类型不动产登记”一网通办”目标。
主动化解不动产登记历史遗留问题。一是有序化解城市规划区内不动产登记历史遗留问题。研究制定了《xx县关于不动产登记历史遗留问题处理意见》《xx县国有划拨土地上非住宅不动产转移登记暂行办法》，按照办证和违规处罚相分离的原则，解决了6个老旧小区568套群众多年来急难愁盼的”建筑物跨宗地、土地登记面积与实测面积不一致”等四类不能办理不动产登记历史遗留问题。二是认真解决工业企业不动产登记历史遗留问题。全面贯彻省委、市委、县委和省厅X组”新春访万企，助力解难题”活动，及时组织人员走访企业，了解需求。研究制定了《解决工业企业不动产登记历史遗留问题实施方案》，成立了局解决工业企业不动产登记历史遗留问题领导小组和用地、规划、不动产登记三个专班，建立了企业不动产登记历史遗留问题台账，明确了问题、措施、责任、时限四个清单，实行了”清单＋闭环”的处理机制。先后走访工业企业32家，对规划、质检、消防等手续不全的工业企业，明确专人，按照”一对一”帮办的原则，采取企业委托、部门联动会签确认的办法，先后为5家企业办理了不动产登记，正在为7家有办证需求的企业开展土地、房屋测绘及房屋质量安全鉴定和消防评估等办理不动产登记的前期准备工作。
依法依规审批规划项目。一是共组织召开县规委会5次，共审议34个议题，其中选址4个，规划方案类20个，规划类1个，其他9个。二是借鉴长三角区域先进经验，对社会投资中小型项目在办理外线工程行政审批时，有附属小型市政公用设施接入工程，符合标准的，免于办理规划等审批手续。三是实行全流程网上审批，全面实现电子证照。共核发”一书三证”91件，其中《建设项目用地预审与选址意见书》9件、《建设用地规划许可证》34件、《建设工程规划许可证》33件、《建设工程规划核实合格证》15件，规划设计条件通知书8件。四是上半年共审批规划方案22个。五是有序推进设计项目39个，其中建筑设计项目14项，市政景观道路、桥梁项目25项。
提高土地利用效率。完成处置闲置土地61宗1917.75亩，处置率40.7％。
2、认真履行国土空间用途管制和生态保护修复职责。积极推进国土空间规划编制。一是启动县、镇级国土空间规划编制工作。县级规划已形成初步成果，20个镇级国土空间总体规划编制已同步启动，有序完成《xx县城国土空间总体规划（2021－2035年）》和20个镇国土空间规划方案报批工作；二是全面开展村庄规划编制。完成3个试点”多规合一”实用性村庄规划，全面启动我县175个”多规合一”实用性村庄规划编制工作。同步开展《xx县域村庄布局规划》报批工作；三是完成”三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界）划定。形成了城镇开发边界，产业发展、乡村振兴等专题研究成果，加强了县域综合交通体系对接。
3、落实”严起来”的执法监察机制。2021年度卫片执法监察，我县自认违法图斑26个290.63亩（含耕地面积261.77亩），已整改20个254.05亩（含耕地232.74亩），图斑完成比例77％，面积完成比例87％。今年以来，上级共下发我县卫片图斑201个8109.76亩（含耕地6009.12亩），已完成图斑的外业核查工作。
2021年度，省自然资源厅共下发我县26个违法图斑，目前其中5个已拆除整改到位，15个农转用，其余6个完善用地手续可完成整改，有望实现全年卫片执法检查工作零约谈零问责目标。
二、2022年下半年工作计划
一是进一步加强作风建设，持续开展一改两为五做到和三严三实马上就办真抓实干专项行动，做到以X建促业务。
二是健全田长制配套制度，研究制定耕地保护补偿激励制度、月考核制度、”田长＋检察长”协作机制等配套制度，进一步优化细化工作制度，完善工作机制。
三是加快土地报批步伐，年底前再报批2600亩用于解决正宇面粉、楚天木业、高速安置和化工园区基础设施等重大项目用地。
四是大力推进土地整治工作，《u》全年完成土地增减挂余下2020年3个批次、2021年4个批次共7个批次3239亩的验收工作和2022年3000亩组卷任务。《／u》做好补充耕地2021年第4批次5个镇26个地块461亩土地拍照上传，举证入库工作，完成2022年3000亩的补充耕地工作任务。
五是持续加强土地要素保障。出台《xx县农村集体经营性建设用地入市公作实施方案》，并积极稳妥推进一批规划用途为工业、商业用途的集体经营性建设用地试点地块出让（出租），下半年计划完成出让住宅用地300亩，完成出让工业用地出让面积不低于1500亩，完成商业用地出让200亩。持续推进批而未供和闲置土地处置。
六是序时推进国土空间规划编制，加快推进2022年172个”多规合一”实用性村庄规划编制和报批工作。
七是实施规划技术指标第三方校核工作，严格规划审批，加快受理、办结、发放”一书三证”，完成县规委会交办的各项工作。继续扎实推进未完成的规划设计任务，积极推进重点项目规划设计工作，并督促设计单位加快设计进度。
八是常态化开展土地执法巡查，稳步推进卫片执法问题和农村乱占耕地建房问题整改，确保零约谈、零问责。
九是加大开展生态修复步伐，8月份完成嵇山、西山2座矿山的施工并验收；9月份启动袁店二矿塌陷区”十四五”治理规划任务的规划设计等工作；10月份启动齐山的施工工作。
十是信访历史遗留问题和新交办问题常抓不懈，争取早介入，早化解，确保稳定。

xx县气象局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
一、气象事业高质量发展稳步推进
认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进气象事业高质量发展助力现代化五大发展美好安徽建设的意见》（皖政办〔2020〕7号）、《蚌埠市人民政府办公室关于推进气象事业高质量发展助力蚌埠加快建设”两个中心”的意见》（蚌政办〔2020〕13号）文件、《蚌埠气象事业”十四五”发展规划》（蚌气发〔2021〕17号），精神，县政府印发了《xx县气象灾害应急预案（修订）》（五政办秘〔2022〕17号），完成市级人工影响天气火箭弹标准化存储库房建设，推进xx温室气体观测站建设，完成气象观测站基础设施维修项目建设，不断提升蚌埠气象现代化水平，夯实气象事业高质量发展基础。二、全力做好气象服务保障
截至5月底，县气象局共制作报送《气象信息专报》28期，其中包括《春运气象服务专报》10期。发布手机短信312条，发布预警信息84条，接受电话天气咨询100余次。充分利用手机短信、服务材料、电视天气预报、”96121”电话、惠农气象APP等多种途径为地方领导、有关部门和社会公众提供天气信息服务。
决策气象服务主动及时。在春运、春耕春播、小麦赤霉病防控、夏收夏种、中高考等关键时期，及时制作编发《气象信息专报》向县四大班子领导汇报，并同时报送给农业农村局、应急管理局、水利局、教体局、交通局、环境保护分局等相关部门；上半年更新了xx县突发事件预警信息暨气象预报短信服务用户信息，更精准地开展气象服务；指导乡镇气象信息员开展基层气象服务工作。
为农气象服务贴心满意。把气象为农服务放在首位，在做好常规为农气象服务外，积极与县农业部门加强合作，多次开展联合会商，开展针对性地气象服务，发布农业气象信息专报共14期，其中《春耕春播气象服务专报》6期，《夏收夏种气象服务专报》2期。为切实做好冬小麦赤霉病防控气象服务保障，xx县局多次联合县植保站开展赤霉病防控工作，发布《小麦赤霉病专题气象服务专报》共6期。三、扎实做好综合气象业务工作
上半年来，我局严抓各项规章制度的落实，认真开展”质量提升年”活动，开展”人民至上生命至上”主题活动，严格执行天气会商制度，准时收看中央台、省市台天气会商，努力提高预报预测预警准确率，预警发布及时准确；做到”监测精密、预报精准、服务精细”；按要求做好农业气象业务工作。认真学习贯彻全国、全省、全市汛期气象服务动员会以及再动员会议精神，安排部署本单位汛期气象服务及”三夏”气象服务工作。
按照省气象局要求开展汛前综合业务自查，在气象灾害防御、综合观测、预报预警服务等各方面进行了全方位的自查，确保仪器设备、供电、网络等保障措施等运行正常、安全度汛，参加全省气象部门地面气象观测和通信网络汛前应急演练。定期对区域自动气象站进行维护，确保了各站点的资料上传及时准确，为开展气象服务提供坚强保障。四、气象综合管理持续深化
一是加强机关效能建设。认真执行《xx县气象局关于加强机关效能建设的管理办法》通知要求，严格单位的效能管理，明确部门职责和岗位设置。二是认真贯彻落实相关法律法规，进一步规范防雷安全管理。依法履行职责，做好防雷安全、施放氢气球安全监管。三是积极履行防雷安全社会管理职能。利用”3.23”世界气象日、”5.12”防灾减灾日等宣传咨询日等专题活动积极开展线上线下相结合气象科普宣传，全方位普及气象科普、人工影响天气、防雷减灾、气象法律法规等方面知识，提高市民的气象防灾减灾意识和应急防范能力。四、从严从实抓好安全生产工作
一是成立安全生产工作领导小组，切实加强安全生产工作，加强安全生产监督管理和防灾减灾，召开安全生产专题会议，层层落实安全生产责任制。二是对全县各加油站、液化气站、弹药库及危化品企业等进行防雷安全监管。三是严格开展安全生产大检查，坚决杜绝各类安全事故发生，重点对配电室、机房、厨房和车辆安全等进行了全面彻底的安全检查，对检查出的隐患加强监督，限期整改，逐一落实。发现的问题能马上整改立即派人进行整改，不能当场整改的也马上安排专人着手进行处理。五、积极发挥X建引领作用
坚持以X的ZZ建设为统领，衷心拥护”两个确立”、忠诚践行”两个维护”。继续加强基层X的建设，按照上级X组织要求，推进基层X组织标准化建设工作开展。严格落实X支部建设”1＋4”工作法和组织生活”5＋X”模式。认真开展民主生活会和组织生活会，持续推进X建与业务深度融合，开展预报员”人民至上、生命至上”主题实践活动，严格按照X员发展相关规定，对1名预备X员和1名入X积极分子严格进行培养考察和发展，并主动按时向县直机关工委汇报工作进度。xx县气象局X支部荣获蚌埠市气象局先进基层X组织称号。获2021年度县直机关X建工作先进单位X组织称号。县气象局团支部获市青年文明号，1名团员获市优秀共青团员，2名团员获县优秀团员。六、其他工作完成情况
1．”双拥”工作，开展节日慰问，春节慰问驻五部队，增进军民情谊，同时对困难优抚对象进行慰问。
2．平安建设（综治工作），在认真开展好平安建设工作的同时，积极配合做好”双提升”工作，向气象服务对象、结对帮扶村以及相关人员宣传我县的好的做法以及政策，为平安建设”双提升”献一份力。
乡村振兴工作，根据相关工作要求，积极前往帮扶村开展走访，重要节日期间慰问优抚对象，给他们送去慰问品。
秸秆禁烧工作，在确定包保村后，根据工作方案，我局立刻落实部署，每天按时全方位入村督导秸秆禁烧工作。
文明创建，召开创建省级文明单位工作动员会，成立创建领导小组，制定创建方案，按要求开展工作；根据县文明办安排开展文明创建日常工作，按时按要求开展志愿服务活动。七、下半年工作计划
（一）认真开展X风廉政学习教育活动和X建活动，全面提高X员X性修养和综合素质，做好支部换届工作和1名预备X员转正工作。
（二）认真抓好综合气象业务工作、履行气象防灾减灾职责，继续开展好”质量提升年”活动，做好灾害性、转折性天气监测、预报和服务，做好”三夏”、汛期、秋收秋种等重要时段气象服务工作。
（三）继续做好人工影响天气作业工作，为农业增产、农民增收、改善空气质量和生态环境做好服务保障。
（四）全面做好乡村振兴、文明创建、平安创建、双拥、依法行政、普法教育等工作，完成上级气象主管部门和县委县政府交办的其他工作任务。

xx区市场监管局2022年上半年工作总结及下半年工作思路
2022年上半年，xx区市场监管局积极学习贯彻省第十五次X代会精神，坚持在高质量发展中推进共同富裕和现代化，全面深化数字化改革，围绕区委区政府重点工作部署、在高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范等工作中奋楫前行，取得了较好成效。
一、上半年主要工作
（一）争先竞跑叠乘数字效应
奋起直追，全速竞跑数字化改革。
一是食品、餐饮”全阳光”建设。目前已激活”浙食链”113家，完成100家”阳光工厂”建设，实现在产企业、重点行业”浙食链”全上链及”阳光工厂”全覆盖；上链企业数据质量完成率92％，上链品种数559个，完成率114.78％。建设网络餐饮单位阳光厨房1000余家、覆盖率超90％，以”浙江外卖在线”实现闭环处置，立案查处12家主体。
二是加速备案非标电动自行车淘汰置换。指导64个淘汰置换点成功入驻”浙里金消”系统，发放”平安e行券”1353张，核销1207张、金额27.06万元。开展提前淘汰置换活动，增设电动自行车消费券1000万元，预计有13.5万辆备案非标电动自行车主可享受该政策，共计淘汰非标车（含开发区）19713辆。
三是抓实”互联网＋监管”整体智治。运用执法监管平台、掌上执法APP等开展”双随机、一公开”监管，发起双随机抽查任务60个，信用规则应用率达98.07％，任务按时完成率、检查结果公示率均为100.00％。运用”浙江企业在线”平台、移动平台发送年报信息46万余条，全区2020年度已报企业1.5万余家，自然年报率93.39％。打击网络直播带货乱象摸排约谈直播基地主体22家，办结省局线索3条，排摸线索13条，立案查处12起，罚没款7万余元。
四是”数智”防疫筑牢安全屏障。
精准构建冷链物防闭环，激活”浙冷链”主体367家，赋码率和扫码率达100％，共计流入进口冷链食品6.37万余批次。保障集中隔离点供餐食品，建成阳光厨房，累计保障18个隔离点、3.8万余人（餐）次就餐安全。推进重点人群核酸检测，依托”金华防疫在线”等精准纳管，启用AI语音机器人催检共40361次，节省时间571小时；今年完成检测15.8万余人次。守好市场、药店”小门”，有证市场建立”一市场一专班”，推进”专业市场物防在线”，全覆盖激活经营户182户、网签责任书821份、完成进口商品录入审批；推进农贸市场、零售药店智慧监管。
（二）特色帮服谋取”共富”新路
围绕”三大强区”战略，激发主体活力。今年新增”品字标”企业4家，发布浙江制造标准1项，获评2021年市、区政府质量奖（创新奖）企业5家，参与国家及行业标准3项，”浙江制造”团体标准14项。完成专利质押融资3.13亿元，全区现有有效专利7572件，每万人高价值发明专利拥有量居全市第二；其中，睿丰康生物医药科技（浙江）有限公司新冠肺炎疫苗产品首次斩获国家专利奖。
聚焦市场主体纾困帮扶，助力稳进提质。最大程度降低新冠肺炎疫情对xx经济发展的不利影响，根据上级政策，推进市场主体资金补助。截至目前，完成防疫消杀补助兑付104万元，预计对1000余家餐饮单位发放补助资金50余万元，减免386家主体设备检测费用1.4万。
探索高质量发展路径，推进”共同富裕”。建立扶持个体工商户发展联席会议制度，制定《高质量发展实施方案》。联合银行推广”帮帮快服”金融帮服平台和信贷产品，累计完成用信584户，发放贷款2.46亿元；向银行推送市场主体数据8262户，36家主体共获贷2261万。
（三）宣传调处提升营商环境
优化市场主体登记管理。以提供优质、高效、便捷的登记管理服务为目标，全力创优营商环境，开展《中华人民共和国市场主体登记管理条例》宣贯。今年以来，区市场主体总量55416户，同比增长7.18％，注册资本（金）1118.48亿元；新增市场主体5771户，同比增幅5.91％；办理股权出质登记7起，帮助企业直接融资51847.36万元。
开展消费调解维权行动。今年共处理消费者投诉举报咨询4533起，挽回经济损失300余万元。开展3.15消费者权益日宣传活动，组织发动10余家政府部门、200余家经营户、2000多名消费者参与，发放宣传资料8000余份；开展消费教育”进校园、进商场、进企业”活动，发布4期消费维权警示；打造首家电商企业消联站。
推进放心消费”三服务”创建。逐家走访、对标检查放心消费单位、无理由退货承诺单位、放心工厂、放心消费示范商圈，做好帮扶指导、督查整改，现有放心消费培育单位达1610家；联合银行指导24家单位获得授信额度1000万元；推广应用”消费宝”系统。
（四）”除险保安”严守市场净土
“常态化”维稳守秩序。开展重大节日特种设备监察、排查城镇燃气安全，检查特种设备使用单位102家，设备879台，排查隐患102处，整改重大安全隐患2处，查处6起案件，罚没款18.1万元，举办安全生产月活动；深化食品安全”守查保”专项行动，排查主体4560户，闭环处置问题120个；检查药械化经营使用单位259家，立案查处17家，罚没款37万余元；摸排6个检验检测领域，对超资质检验行为进行立案调查。
“试点性”建设惠民生。获批省食药物质管理试点单位，以浙江尖峰健康科技有限公司为申报试点，完成”阳光工厂”“浙食链”系统建设，建立”CCP智控”数据库。作为全省试点开展”药品企业跨地域仓储和委托配送标准建设”。拓展民生药事服务站建设，新增4家服务站，开展便民服务1000余次，完成送药500余单，惠及群众过万人。
“零容忍”执法治乱象。
打击侵犯群众合法权益行为和打传规直，开展特种设备和成品油整治，剑指养老涉嫌欺诈、面向未成年人无底线营销行为。共查处案件169起（简案快办82起），涉案金额322.45万元，罚没款190.7万余元，查处大要案17起，罚没款96.5万元，移送公安4起，50万元以上罚没款案件1起。反不正当竞争行为涉及案件10起，案值307.99万元，罚没款70.7万元。构建打击商标侵权合作机制，查处商标侵权类案件7起，罚没款20.4万元。
二、下半年工作计划
以”数字化改革”牵引高质量发展。一是强化xx制造。实施”三强”战略，统筹标准引领、质量管理、品牌建设、质量监管，推动齿轮产业质量提升，开展”品字标”建设，力争新增市政府质量奖1家、区政府质量奖3家、品字标企业5家、浙江制造标准1个。二是赋能知识产权。推动知识产权改革、创造和保护，推动专利联盟、专利导航建设，力争新增省知识产权示范企业3家。三是优化营商环境。打造极简登记审批模式，强化事中事后监管，助推小微主体成长升级。推广工商登记自助服务终端，构建整体数字服务体系，实现”全区通办”；聚焦落实企业”一件事”集成办理效率。
以”除险保安”构建安全防线。一是抓好疫情防控。落实重点场所、领域”人物并防”要求和重点人群核酸检测，形成常态机制。二是护航”四大安全”。全链条加强食品安全监管，运用”浙食链”“阳光工厂”系统，实现食材全程可追溯、企业数字化监管，强化安全监管和抽检，2022年末新增至少2个省四星级规范化乡镇（街道）食安办。全过程加强药品安全监管，全覆盖检查药品、医疗器械企业，推进药物警戒体系建设，药品不良反应上报数达500份／百万人口，医疗器械不良事件上报数达300份／百人人口；深化民生药事”一站式”服务改革，推进民生实事建设。全周期加强特种设备安全监察，推进叉车等设备智慧化监管，充分应用”特种设备在线”系统。全场景加强工业产品质量安全监管，实施产品质量监督抽查计划，落实专项行动和抽检。
以”执法亮剑”提升治理效能。一是维护市场秩序，加强反垄断反不正当竞争监管，打击低价倾销、价格欺诈、商标专利侵权等违法行为，打击成品油市场乱象。二是守护知识产权，紧扣热点，重点围绕北京冬奥会、杭州亚运会，加大对侵犯奥林匹克标志、特殊标志合法权益的查处力度；查处一批具有影响力的侵犯商业秘密案件。三是查办重点领域，积极寻找案源，对屡教不改的行为坚决严厉查处，运用”简案快办”加强行动力和震慑力。
金华市xx区市场监督管理局
2022年6月

xx区综合行政执法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻落实中央和省市区决策部署，革新综合行政执法和城市管理理念，全面铺开”大综合一体化”行政执法改革，全速推进数字化改革，全力提升城市环境品质，全心增强城市运行韧性，为我区”生态美区”“民生优区”“改革兴区”等战略实施赋能增彩。截至目前，共受理数字XX案卷约18万条，及时解决率为98.49％，暂列全市第三；接办各类信访投诉件5884件，办结率、反馈率100％，化解积案10件；查处各类行政违法案件1.2万件；做好各类审批服务约1130件；完成省市区三级民生实事任务4件。
一、上半年工作特色亮点
（一）树立”一流理念”，以城市治理效能提升助力”改革兴区”
实施”三个八”，开启自我革命新实践。坚持X建统领，创新出台《”八强•八赛•八建”行动纲要》，强化八种举措、”赛马”八类先锋、构建八大体系，着力打造一支”三精四化”队伍，高质量推动全局工作。上半年，我局通过制度重塑，建立健全加班管理等各类管理制度10余项，组织开展”清廉中队”建设第一阶段性评议，探索构建了”清廉中队”建设阶段性测评指标体系。
推进”大综改”，构建综合执法新格局。成立了以书记、区长为双组长的领导小组和区行政执法统一协调指挥中心，实现专班实体化运作，制定实施方案和重点任务清单。形成”1＋6”的执法队伍体系，整合撤并人社和住建两支执法队伍，划转编制9个。挂牌成立镇街综合行政执法队，编制下沉比例达71.5％，实有人员下沉比例达75.5％，已完成市级指标要求，核增镇街事业编制22人。梳理形成”综合执法＋专业执法＋镇街执法”清单，其中，综合执法事项涵盖1738项，专业执法事项涵盖4156项，拟下放393项执法事项至镇街。
提升”数字化”，撬动城市治理新引擎。重点围绕感知系统、基础数据汇集、综合执法办案、智慧治理等重点场景项目，迭代升级数字化改革。深化智慧治水项目，上线运行工程建设进度管理版块；升级xx道路卫士系统，强化前端感知和末端深应用，在市政养护、执法等车辆上安装前端采集装置，利用该系统开展道路平整度排查等专项行动；推进市移动端一体化执法办案系统建设，完成”城市管理综合管控平台”项目设计，增加区级数字化办公区运行监测版块、街面保序调度台建设。
（二）铸造”一流品质”，以城市景观风貌提升助力”生态美区”
强组织，谋划全区域顶层设计。制定《xx区城市环境品质提升行动方案》《xx区城市环境整治与保障专项工作方案》等。坚持任务项目化、项目清单化、清单颗粒化、颗粒责任化原则，梳理一级清单55项、细化二级清单269项。对标对表、倒排工期，确保省X代会环境保障、重点项目建设、城市品质提升等各项任务按期高质量完成。截至目前，根据市专班发布的考核成绩，我区环境大整治排名暂列序列第三。
强机制，实现全过程闭环管理。延伸路长点长机制，建立日会商例会、问题交办、”八位一体”协同等机制，全面建立包含立面、市政、绿化、亮灯、氛围、环卫和秩序在内的七张问题清单。截至目前，细化相关责任人267人次，累计通过各种形式发现、整改问题993个，出动养护保洁人员1100人次，承办各级调研、现场踏勘50余次，跟踪完成督办任务7次。
强示范，注重全方面品质实效。以黄龙体育中心、浙大紫金港校区场馆、浙工大板球馆”最后一公里”项目为重点，扎实推进亚运场馆周边”最后一公里”体验区建设，57个项目中已完工54个。科海路新技术景观大道改造项目、省府路周边环境精改造项目先后获评”美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升第二期全市”赛马”活动优秀项目。
（三）输出”一流服务”，以群众幸福指数提升助力”民生优区”
全力推进实事项目。截至5月，省级项目”桥头跳车”城市桥梁整治6座，市级实施老旧高层住宅小区二次供水设施改造7个，市级项目新增地铁出入口非机动车停放点11处、非机动车停车位850个，区级项目新增地铁出入口非机动车停放点4处，均已全部完成。区级项目完成老旧高层住宅小区”二次供水”设施改造7个，已完工4个，完成阶段性任务。
全力开展固废治理。建筑垃圾治理方面，完成全市建筑垃圾专项整治，开展建筑垃圾违法偷倒专项检查整治，共计完成1135台车辆、140件处置证、46件消纳场地备案的现场勘验，检查消纳场地和资源化利用场地95次。生活垃圾治理方面，今年拟创建的25个省级示范小区、40个省级分类示范预备小区、2个省级示范村均已进入区级初验收阶段，分类示范机关、企事业单位覆盖率达60％以上，完成全区5个中转站提升改造的初步设计方案。
全力保障安全运行。多管齐下推动道路安全，利用”热熔＋再生”非开挖新技术快速调整50余座井盖沉降问题，开展道路集中修缮养护12条，道路整治8条。综合手段排查燃气隐患，排查整改一般隐患820个，落实餐饮等行业安装可燃气体报警装置工作，全区整体完成率99.69％（位居主城区第一，全市第四），完成城镇燃气安全生产评估问题整改14处。多措并举防控内涝，组织编制内涝治理”十四五”方案和系统规划治理实施方案，对照第二批市内涝治理任务清单实施科学养护，开展易淹易涝风险点隐患整治，开展雨污水管道CCTV结构性检测，开展3次防汛抗台演练，基本完成全区市政雨水管网两轮的清梳，完成8处易涝积水点的整改销号，完善未销号点位的备勤、应急处置机制。
二、问题和不足
今年上半年，我局全体干部职工投入了大量精力、付出了辛勤汗水，也取得了积极成效，但对标对表仍存在一定差距，例如，城市管理水平有待提升，环境大整治过程中出现了问题反复、回潮的现象；数字化改革有待深入，集成、联动、实用的XX全业务平台有待建立；”大综合一体化”行政执法改革配套有待完善，编制数量、专业能力、权力监管、软硬件条件等方面与改革的需求存在差距；城市基础设施运行对标安全稳定仍有差距。
三、下半年工作思路
下半年，我局将坚决贯彻落实省、市、区各项决策部署，对照年度目标任务，不断增强责任感、紧迫感、危机感，以重大改革、重大任务为牵引，抓实、抓细各项工作，确保再上新台阶。
（一）坚持安全底线，让城市运行更具韧性
深刻吸取临平”6·9”火灾事故教训，保障城市基础设施安全运行。根据省市区各级政府关于消防安全大排查大整治工作的要求，开展本单位本行业消防安全生产大排查大整治。举一反三，开展户外广告设施、电子屏、违建、燃气、轨道交通运营期保护区、道桥（隧）设施、涉疫垃圾处置、渣土堆场等各方面排查。此外，进一步提升我区极端天气的风险防控应对能力。当前，我省已正式进入了汛期和梅雨期的”双叠加”期。我局将坚持”小雨不积水、中雨少积水、大雨快排水”的目标，提前谋划、全面部署、深入排查、严格整改，严格落实”点长制”，做到”六个要”，确保城市道路运行安全。
（二）坚持亚运标准，让城市环境更具品质
虽然亚运会宣布延期，但亚运保障工作的标准和进度不能降低。坚持”思想不变”“工作不变”“专班不变”三个”不变”的要求，进一步围绕亚运中心有序开展相关工作。延续在全市城市环境品质提升”赛马”活动中两连优的成功经验，打造品牌项目。持续开展城市环境大整治、城市面貌大提升专项行动，回顾梳理前期工作的短板弱项，针对性补足应对措施，进一步推进落实十大工作机制，尤其是对首见负责制、标准化管养作业制、兜底代整治机制等落实情况不断开展督查回头看，确保机制发挥实效，提高长效管理水平。
（三）坚持改革统领，让综合执法更具效能
围绕省市重点任务清单，梳理393项事项拟下放镇街，推动执法职责整合、执法队伍精简、执法力量下沉等重点改革任务。强化统筹协调指挥，依托”基层治理四平台”，逐步实现资源整合、信息共享。推进”一支队伍管执法”，整合辖区现有执法力量和资源下沉镇街，逐步实现由镇街进行日常管理、后勤保障、工作考核等，切实提升基层治理能力。创新数字化监管执法，聚焦社会关注、群众关切的高频领域，围绕”一件事”综合集成多部门多领域执法、监管事项，细化监管职责和任务，制定执法、监管计划，实施”综合查一次”组团式执法。
（四）坚持数字赋能，让整体智治更具优势
为更好打通执法与监管两条线，融合各业务领域智慧场景，推进数治XX全域化管理，打造全新业务流程体系，形成一网统管、高效协同的新局面，拟建设”集成一体、关联贯通、综合应用”XX全业务”智治”平台。通过需求收集、整理、分析、归纳，基于已有应用基础上，立足大XX工作理念和实用理念，形成具备xx特色的XX全业务平台。同时，持续推进道路智慧治理项目二期（道路卫士）、市局统筹的数字对讲集群系统、燃气智慧治理、环境智治、”城市管理综合管控平台”等项目。
xx区综合行政执法局
2022年6月17日

xx自治县市场监督管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
xx自治县市场监督管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年以来，县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大及历次全会和中央、省、市、县重要会议精神，紧紧围绕”四高四区”的战略目标、战略定位，深入推进商事制度改革，持续优化营商环境，全面提升产品和服务质量，努力提高科学监管的能力和水平，全力服务西盟经济社会发展大局，各项工作均取得新的成绩。
一、主要工作及成效
（一）抓实ZZ机关建设，打造过硬市场监管队伍
始终把ZZ建设摆在首位，引导全体X员干部树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，努力锻造ZZ坚强、纪律严明、让X放心、让人民满意的钢铁集体。
“一把手”抓X建，压实ZZ责任。一是高位推动。贯彻落实习近平总书记”把抓好X建作为最大的政绩”的最高要求，紧盯”基层X建示范点”创建目标，研究制定具体措施，做到重要部署亲自研究，突出问题亲自过问，重点工作亲自督查，带领X组切实担负起ZZ机关建设的主体责任。二是明确责任。健全完善X组负总责、分管领导分工负责、X组书记和支部书记”同岗同责”、X支部具体推进落实的机关X建责任体系，工作细化到人、量化到岗，形成”一级抓一级、层层抓落实”的X建工作格局。三是强健队伍。坚持”好干部标准”选优配强X务干部，强化一线锤炼，大力推行”X员上一线”工作模式，强化X员干部基层锻炼、矛盾锤炼、艰苦磨炼，切实提高服务群众、处理实际问题和应对复杂局面的能力。
理论武装走前头，坚守意识形态阵地。一是一把手带头落实”第一议题”制度，讲X课，悟理论，通过监管执法、志愿服务等实践活动，把学习成果转化为解决实际问题的成效，在知行合一中提高工作水平。二是将中心组学习和行政学习教育相结合，将集中学习与为民服务实践主题活动相结合，引导广大X员干部坚定理想信念、树牢为民宗旨，在本职岗位上发挥作用。三是发挥X内ZZ生活的熔炉作用，严格执行”三会一课”等制度，促使广大X员增强X员意识和组织观念，持续解决好思想入X的问题。教育引导X员在日常监管、消费维权、信访维稳等工作中加强正向宣传，用正面言行感染群众、引导舆论，始终牢牢守住意识形态主阵地。
把住”三个关口”，锻造素质过硬队伍。一是把好入口关。坚持ZZ标准，严格落实ZZ审查制度，注重考察发展对象的入X动机和ZZ素质，高标准高质量地做好发展X员工作。按程序吸收2名素质过硬的业务骨干为入X积极分子，储备后备骨干5名。二是把好教育管理关。教育引导X员学习先进理论，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，做老实人、说真实话、干实在事。三是把好能力关。持续加强理论和业务技能的学习，不断提升自身ZZ理论和业务水平，将先进性教育成果放到日常工作实践上检验，确保在为群众服务时又快又好，让组织放心，让群众满意。
强化X风廉政建设，压紧压实”两个责任”。深入推进清廉机关建设，驰而不息正风肃纪，营造风清气正良好ZZ生态。严格落实X风廉政责任，构建”一把手”履行第一责任人职责、班子成员履行”一岗双责”职责，层级分明、权责明晰、全面覆盖的X风廉政建设责任体系。局领导班子带头贯彻落实中央”BXGD”精神及其实施细则精神，通过工作例会、节前教育等时机不断明确X风廉政相关纪律，引导干部职工时刻绷紧纪律这根弦。加强行风建设，全面规范监管执法行为，树立良好队伍形象。上半年，层层签订责任书22份；在春节等重要节点作出工作提醒、纠正内部问题隐患3次；组织观看《严正家风》廉政警示教育专题片1期，撰写读后感30篇；通过民主程序向组织推荐上报晋级人员1名，全局无违纪违法行为。
（二）坚持抓改革提效率，市场主体活力有效激发
持续深化商事登记制度改革。进一步压缩企业开办时间小于0.5个工作日，全面推开”证照分离”改革全覆盖，推进全程电子化登记制度改革。大力推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记。实现全范围、全流程网上”不见面”办理。上半年，通过”一窗通”服务平台办理企业设立登记35户。通过全程电子化办理企业变更登记37户。自6月1日起，下放农民专业合作社行政审批权限，实现个体工商户、农民专业合作社”县内通办”。
深入推进市场主体倍增工作。截至6月12日，全县实有市场主体6176户，比2021年底净增458户，增长率8.01％，完成市级净增任务的60.50％，完成率排名全市第3。其中，企业683户，比2021年底净增43户，增长率6.72％，完成市级任务的12.65％，完成率排名全市第3；个体工商户5335户，比2021年底净增413户，增长率8.39％，完成市级任务的70.36％，完成率排名全市第2；农民专业合作社158户，比2021年底净增2户，增长率1.28％，完成率5.13％，完成率排名全市第8。根据第七次人口普查数据，西盟县常住人口为8.93万人，全县每千人拥有市场主体数为69.16户，每千人拥有企业数为7.65户。
加大市场主体扶持力度。积极开展创业担保贷款工作。2022年，我局创业担保贷款任务数为10户，其中贷免扶补2户，创业担保贷款8户。截至目前，贷免扶补小额担保贷款任务数2户已完成，发放小额担保贷款20万元；创业担保贷款已完成3户，发放创业贷款50万元，还有5户任务未完成。
（三）坚持抓监管促公平，市场经营秩序不断优化
依照”执法为民”理念，突出监管执法主责，强化信用监管、虚假广告、商标侵权、质量打假、安全生产、无照经营等各项专项整治，有力地维护了公平竞争的市场秩序。上半年，共查办各类违法案件34件，结案32件，罚没金额103070.05元。
强化信用监督管理。一是扎实推进年报公示工作。截至目前，我县企业报送总数633户，报送公示533户，报送率84.2％；农民专业合作社报送总数153户，报送公示131户，报送率85.6％；个体工商户报送总数4835户，报送公示4835户，报送率100％。二是查处无证无照经营行为。引导查处无证经营案件6件。开展宣传活动18次、发放资料920份、会同有关部门采取联合行动11次。三是加强事中事后监管。发挥市场监管领域部门联合”双随机、一公开”监管县级联席会议办公室作用，全面推行市场监管领域部门联合”双随机、一公开”监管工作。统筹汇总2022年部门计划71项，联合计划17项，督促成员单位及本单位完成部门计划3项、联合计划2项。
强化市场秩序规范。一是严厉打击虚假违法广告。共监测户外广告15条次、传统媒介广告65条、互联网广告160条。立案查处违法广告案件1起，罚款3900元。二是加大商标侵权打击力度。通过发放宣传手册、在ED电子屏上滚动播放等多种方式，宣传奥林匹克标志等商标保护法律制度和政策，引导相关行业自律、规范市场行为。检查超市4个，集贸市场1个，市场周边及市场内经营者8户，金店1户。三是推进明码标价整治工作。发布《关于进一步加强明码标价和禁止价格欺诈行为的通告》1条，查办明码标价案件1起，罚款1000元。
强化消费维权调处。及时受理各类消费者咨询、投诉、举报，半年来共办结6起，为消费者挽回经济损失0.3万元，并确保系统在线率100％、数据完整率100％、回访满意率100％。挂牌”xx自治县市场监督管理投诉举报中心知识产权维权服务站”，设置12315消费者投诉举报联络站2处。
强化质量安全监管。一是开展塑料制品、燃气具、口罩等民生产品质量及重要工业产品质量安全开展专项监督检查。二是加强重点商品质量监督。对涉嫌销售不合格产品的1家企业立案查处，没收剩余7件不合格学生装，没收违法所得29.7元，罚款1800元。三是深入开展质量基础设施”一站式”服务行动及中小企业服务行活动。发放企业质量技术服务需求调查问卷6份。对县内高速公路在建工程及西盟昌裕糖业有限责任公司等17家重点企业提供质量服务，了解特种设备、计量器具服务需求，发放宣传材料40余份。四是加强计量监督管理。更新集贸市场防作弊电子秤，投入使用防作弊电子秤8台，督促市场开办者维护和管理。目前，未接到相关投诉。五是加强标准化监管。鼓励生产企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，并将企业执行标准进行公示，完善企业产品和服务标准自我声明公开制度。开展”普洱市普洱茶十项标准”地方标准、”低氟普洱茶”团体标准宣贯工作，发放宣传材料100余份。六是加强认证认可监管。对检验检测机构开展检验检测机构资质认定标志和检验检测专用章使用规范检查，组织4家检验检测机构开展2021年度检验检测机构服务业统计直报及报送检验检测能力验证需求和项目。开展2022年度云南省有机认证产品监督抽查，完成省级有机产品监督抽查中2个批次的茶叶鲜叶抽样。
强化特种设备安全监察。以电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备为重点开展大排查、大整治。截至目前，共出动特种设备安全监察员86余人次，巡查特种设备使用单位33家，检查电梯使用单位9家，场内机动车辆使用单位3家，锅炉使用单位2家，起重机械使用单位5家，液化气站1家，高速公路特种设备使用单位13家。现场抽查特种设备电梯83台、气瓶30个、锅炉3台，压力容器58台，场内机动车辆10台、起重机械12台。检查中发现安全隐患12条，已整改。配合普洱市检测中心开展了电梯、压力容器、锅炉等特种设备检验检测15台次。上半年，实现锅炉和起重机械监督检查100％全覆盖。压实企业主体责任，与企业签订33份《特种设备使用安全管理责任书》。
（四）狠抓食品药品监管，确保群众饮食用药安全
坚决落实”四个最严”要求，全力管控食品安全风险，加强药械化安全监管。半年来，先后开展冬春季食品、药品安全百日行动、”守底线查隐患保安全”专项行动、”药剑”2022联合行动等多项行动，2022年上半年，全县未发生食品药品安全事故。
狠抓食品安全监管。
（1）织密食品安全防护”网”。截至目前，完成国家级食品安全抽样送检1批次，省级食品安全抽样送检22批次，抽检工作有序开展中。以乡（镇）、村（社区）、组为宣传重点，突出食物中毒特别是对有毒野生菌鉴别、预防野生菌中毒和拒绝散装白酒、假酒识别等相关知识宣传，通过电视、广播、AAA公众号、AAA群、宣传册、召开群众会、入户走访宣传等方式进行宣传，切实提高广大群众对食用野生菌安全隐患的认知。发布食品安全消费提示等食品安全预警公告4条，制作宣传展板20块，粘贴宣传海报1000余张，发放野生菌宣传作业本10000余本。签订《西盟县野生菌中毒宣传教育告知书》2万6千余份，营造了良好的食品安全宣传氛围，全县食品安全形势继续稳定向好。
（2）扎紧生产流通安全”笼”。一是评定食品安全风险等级。完成对全县19户获证食品生产企业进行监管风险分级管理，进一步明确管理目标，提高监管效率。二是重大节假日监督检查常态化。组织开展元旦、春节、”五一”、端午节、高考期间等食品安全监督检查。以农村集贸市场、校园及其周边等食品问题多发、易发的区域为重点区域，以食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、集贸市场、现场制售店、学校食堂等为重点业态，有针对性地组织开展食品安全监督和风险监测工作。共检查食品经营单位197户次，发现问题整改270余条。三是加强食品安全专项整治。认真完成农村假冒伪劣食品专项整治、白酒生产经营专项执法行动、疫情防控进口冷链食品环节日常监管等专项整治工作，坚决守住公共安全底线，坚决防范系统性、区域性食品安全风险。共检查相关食品流通主体400余户次，食品生产单位（含小作坊）14户次，共收缴假冒伪劣、”三无”食品、过期食品约3.8吨，下达责令整改9份。四是开展白酒生产经营专项执法行动。组织烤酒农户培训4期300余人的全覆盖集中培训，并开展”拉网式”排查，对未登记备案、生产加工条件不达标的烤酒小作坊进行督查整改；对生产销售来源不明、无合格证明的散装白酒一律要求下架、禁止销售；检查各环节市场主体240户次，与白酒生产、销售者签订安全责任书240份，下达整改通知书4份，下架网络平台散装白酒菜单20个次；统计建档400余户，办理白酒小作坊《食品生产加工小作坊准许生产证》32户。
（3）守牢餐饮食品安全”线”。严格按照上级疫情防控要求，从严控制聚集性活动，坚持”红事缓办、白事简办、宴请不办”，严管严控”杀猪饭”等农村集体聚餐活动，提倡家庭私人聚会控制在10人以下。做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作，完成24起重大活动餐饮保障，开展食品快检980余批次，有效保障了全县人民群众”餐桌上的安全”。
狠抓药械化安全监管。
扎实开展药品、医疗器械和化妆品安全监管工作，加大重点产品重点环节的监管，严厉打击危害公众安全的违法违规行为。共检查医疗机构54户次，药械经营单位27户次。检查化妆品经营使用单位30户。完成药品抽检11批次、医疗器械抽检3批次，结果未出。化妆品抽检2批次将于6月15日至7月29日抽检送出。对医疗机构、药品零售企业及部分化妆品专卖店开展”三项监测”宣传和业务指导，督促做好药、械、化不良反应监测上报。目前共收集上报药品不良反应报告表22例、医疗器械不良事件报告表5例、化妆品不良事件报告2例。均按要求进行了核查。严厉打击药品、医疗器械、化妆品在经营和使用环节中存在的违法违规行为，切实整顿和规范药械化市场秩序。下发责令改正通知书4户，立案3起，结案3起，警告2户，罚款1.7万元，没收违法所得23.7元。
（五）常态化抓好疫情防控工作，筑牢市监抗疫防线
按照网格化管理责任区开展全面排查。将城区525户个体工商户划分为四个片区（三级网格），每个片区都有1名副科实职领导负责，共设23名四级网格员。重点对住在门店的90余户200余人进行排查检查。
贯彻落实冷链食品风险排查”111”机制。进一步加强进口冷链食品疫情防控工作，实现对进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯管理，有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险。完成对全县13个冷库信息追溯信息登记录入报送，上半年共检查冷链食品生产经营户480户次，检查水产品市场商场12户次、检查冷库数58个次。
开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作。对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查，经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求，疫苗交接手续齐全，冷链设备运行正常。
继续强化市场防疫主体责任落实。督促超市、餐饮服务单位、集贸市场严格落实疫情防控出入口扫码、测体温、戴口罩防护工作。
加强边境疫情防控排查。先后派出16名X员干部加入强边固防突击队，投身边境疫情防控，时刻坚守在边境一线，筑牢人民放心的防控网。
（六）积极参与政府中心工作，为经济社会发展贡献市场监管力量
统筹推进作风效能建设。召开”推进作风革命加强机关效能建设”动员大会，安排部署相关工作。制定西盟县市场监督管理局2022年重点工作和常规工作任务清单，开展”对标先进、争创一流”活动。加强作风革命、效能革命教育宣导，组织干部职工通过集中学习、自主学习，强化”转变作风、提升效能、对标先进、争创一流”意识。组织观看反腐倡廉系列警示教育片，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。
扎实推进乡村振兴战略。结合”干部规划在家乡”行动，积极动员X员干部回乡参与乡村规划，深入到挂钩村抓产业谋规划，守住”防止规模性返贫”底线，倾心绘制扶贫帮困振兴发展的幸福蓝图。开展”星火行动”“星火燎原”“星火服务”行动，派出3名骨干驻村、驻组工作，组织全局41名干部下沉到挂包村、组，帮助制定帮扶措施，开展政策宣传、法律解读、能力培训。做好医疗、教育、养老信息核查完善，帮助优化”企业＋平台＋村集体＋农户”产业发展模式，促进村集体和农户发展甘蔗、肉牛、中蜂、茶叶等产业增收。投入帮扶力量60余人次，为挂钩村组群众解决修建灌溉水渠等民生事项1件，惠及群众1000余人。
持续推进”四城同创”工作。全力推进省级第五批文明县城创建工作、净餐馆、管集市”专项行动、巩固国家卫生县城和美丽县城创建成果，商场超市、宾馆饭店等公共场所张贴文明提示标识、公益广告等工作均已完成；制止餐饮浪费行为、引导公众文明用餐，农贸市场专项整治，推进”诚信体系”建设，打击假冒伪劣商品专项行动等各项重点工作保持常态化、高密度，效果明显。实现全县餐饮服务单位全面升级，餐饮从业人员学习提升成常态，规范着装成习惯，干净卫生成自然。压实市场开办者责任，防止市场内乱象、”以路为市”现象等问题反弹；开展”诚信经营、放心消费”创建活动，一季度，成功创建”诚信经营放心消费”承诺店（企业）6户。
二、存在的困难以及不足
（一）执法力量有待充实。市场监管工作任务繁重、点多面广，监管人员特别是基层监管所人员不足的状况仍较突出。目前翁嘎科市场监管所所长长期空编1人，除勐梭和勐卡市场监管所外，其余5所均为一人一所，急需充实执法力量。
（二）服务高质量发展的能力还需提升。监管人员专业性不强，业务能力有待提高，特别对网络监管、价格监管、知识产权、特种设备等领域的新模式、新业态超前学习不够，监管举措不多。
（三）部分领域风险隐患依然存在。新媒体平台发展日新月异，群众对食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、质量安全的关注度越来越高，而监管人员监管能力不足、应急处突经验缺乏，网络舆情风险日趋增大。
三、下半年工作计划
（一）深化改革、提速增效，进一步激发市场主体活力。进一步深化商事登记制度改革，放宽市场准入限制、优化登记流程，激发市场主体活力。持续推进”多证合一””先照后证””证照分离”等改革，简化企业开办流程，降低市场准入门槛；持续强化市场主体倍增工作力度，鼓励和支持”个转企””企升规”，提高市场竞争力，增强发展后劲，营造更加公开、透明、可预期的营商环境，促进我县经济社会高质量发展。
（二）重点突出、精准发力，进一步加强监管执法工作。继续围绕”四城同创”开展”四小”行业及食品”三小”行业无证无照经营、三防设施、食品药品安全整治，规范经营行为；进一步加强信用监管、网络监管、合同监管，严厉打击虚假违法广告、商标侵权、制售假冒伪劣商品、无证无照经营、不正当竞争、哄抬物价等违法违规行为，切实维护公平有序的市场经营秩序；加强12315投诉举报的调节处置，加强网络舆情监测和舆情处置；继续保持打击传销的高压态势，坚决铲除传销”毒瘤”。完善公平竞争审查机制，维护市场秩序公平稳定。
（三）聚焦民生、夯实基础，进一步强化食药安全管理。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照”四个最严”的总体要求，坚持稳中求进，坚持源头严防、过程严管、风险严控，创新社会治理，坚持依法行政，强化智慧监管，完善食品安全治理体系，继续做好食品安全统筹协调工作、做实行政执法司法衔接工作、做细日常监管专项整治工作，守好不发生系统性、区域性和重大食品安全事件的底线，确保不发生一起食品药品安全事故。
（四）转变作风、提升效能，进一步加强干部队伍建设。进一步加强X建工作，不断健全X建工作责任制，认真履行”一岗双责"，强化纪律教育，坚持全面从严治X；狠抓X风廉政建设，强化督查问责，深入持久推进作风建设，打造作风优良、素质过硬的监管执法队伍。

xx县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是X的二十大和省第十五次X代会、市第六届X代会、县第十五届X代会召开之年，是新一届县委开局之年，大事盛事要事交织叠加。上半年，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要讲话精神，认真落实”民政为民、民政爱民”工作理念，巩固拓展兜底保障成果，有效衔接乡村振兴、推进共同富裕示范区建设，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
一、上半年工作总结
（一）坚持精准施策，强化共同富裕兜底保障。
一是提高各项救助标准。2021年12月起我县低保标准从880元／人／月提高至950元／人／月。低保边缘家庭收入标准由最低生活保障标准1.5倍放宽到我县最低工资标准1840元／人／月。特困人员基本生活费调至1287元／人／月，照料护理费按照特困人员护理等级分四类，分别按我县月最低工资标准的80％、40％、20％、10％确定。二是落实渐退期。对人均收入超过低保标准或低保边缘标准的对象，给予一年的渐退期。做好支出型贫困救助，全面落实因病、因学等刚性支出较大造成贫困的对象纳入救助范围。三是全面实施特困供养制度。我县出台《关于健全完善特困人员救助供养制度的意见》，围绕救助供养内容标准、规范和完善救助供养形式、加强和改进供养服务机构管理等内容，对特困人员救助供养工作做出系统安排。四是规范临时救助。公布社会救助求助电话，困难群众遇急难求助有门，将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围，全面开展”救急难”工作。落实乡镇（街道）救助备用金制度，下拨临时救助资金43万元到乡镇（街道），委托乡镇（街道）审批，增强救助时效性。五是推进”助联体”建设。建立县救助服务中心，搭建救助服务平台，建立线上线下协同联动、社会组织参与、区域资源协同共同体。整合特困供养、医疗救助等多个社会救助联办项目集成办理。六是加强动态管理。1－6月累计完成各类新申请及在册救助对象4358户7612人家庭经济状况核对，社保、车辆、银行存款等各类预警283户638人，占6.5％，有效防止通过隐瞒家庭收入和财产状况骗取社会救助待遇现象发生，提升救助准确性。
（二）关注助老爱幼，推进社会焦点政策实施。
一是扎实省市民生实事项目进程。新增认知障碍照护专区床位40张项目，新增持证养老护理员50人项目，均已完成验收，排名全市第一。20家乡镇（街道）居家养老服务中心配备无感服务智能终端项目，建成1家智慧公办养老院项目，进度均达到80％，均并列全市第一。155户困难老年人家庭适老化改造项目进度达到90％，排名全市第一。新增3个老旧小区养老服务用房项目进度达到55％，排名全市第一。二是养老保障政策得到全面落实。积极实施养老服务补贴制度，制定出台xx县养老服务补贴实施细则，推动养老服务补贴发放提质扩面。1－6月份享受养老服务补贴3099人，发放金额186.38万元。开展高龄老人补贴发放工作，1－6月份享受高龄老人补贴3813人，发放高龄补贴资金147.80万元。三是有力落实城镇居家养老服务保障专项治理。彻查漠视侵害群众利益问题，城镇居家养老服务保障专项治理工作发现问题3起，已制发整改通知书到各乡镇（街道），要求立即落实整改，维护群众利益不受侵害。四是打击整治养老服务诈骗专项行动。在养老服务场所举办防诈骗讲座177次，发放宣传资料350份，制作宣传展板30块、防养老领域非法集资标言39条，强化老年人的防诈骗意识。五是关爱孤困儿童健康成长。”添翼计划”第一期共选送2名儿童到市儿童福利院进行康复治疗，第二期暑期班共4名儿童入选，将进行为期两个月左右的康复治疗。截止6月底，在册社会散居孤儿共16人，共计发放资金21776元；困境儿童201人，共计发放资金273561元；普惠型儿童942人，共计发放资金103620元。由民政出资与妇联合建的儿童之家已建成10家。
（三）围绕基层政权，强化社区建设功能扩展。
一是有序推进行政村规模调整。朱溪水库移民村村民移居到下各镇，办公地点和村民的户口仍在朱溪镇，已完成朱溪水库涉及村行政村规模调整方案的制定，计划分宣传发动、调整准备、组织实施、总结完善等四个阶段实施。预计7月底全面完成行政村的合并与调整工作。二是开展行政区域界线联检。根据省市要求开展台丽线的实地外业踏勘工作，联合丽水市民政局、磐安县民政局做好联检工作，已开展实地踏勘，7月份完成档案整理。三是落实综合体办公地址选址。采用划转、新建、购置、租用等方式，完成社区综合服务体办公地址的选址工作方案，已上报县领导，并已初步落实。四是开展专职社区工作者招聘。制定2022年专职社区工作者招聘方案，计划招聘161名专职社区工作者，联合县组织部、县人力资源和社会保障局印发《xx县2022年专职社区工作者招聘公告》，于7月份全面完成笔试、面试等招聘工作。
（四）促进社会服务，提升社会组织管理成效。
一是完善社会组织X建工作。1－6月，独立建X支部10个，对兜底的15家社会组织派驻4名X建指导员。新申请成立登记的社会组织符合建立X组织条件的，要求同步建立X组织。全面推行社会组织主要负责人人选ZZ审核，从源头上把控社会组织ZZ方向。二是落实社会工作者职业水平考试。完成2021年度社会工作者职业水平考试奖励政策兑现，对符合条件的60名非X政机关、事业单位正式在编考生按要求发放奖励6.1万元。组织2022年度社会工作者职业水平考试，共2436人报名参加，其中初级2075人，中级359人，高级2人，后续审核工作待成绩公布后进行。三是开展福彩公益金资助社会组织公益项目。共6家社会组织申报2022年度福利彩票公益创投项目，内容涵盖为老服务、未成年人服务、救援服务等方面，经评审会评审出最终结果。四是规范管理社会组织。开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动，联合相关业务主管部门，按要求进行摸排并查处1家，现场纠正其违规行为，并限期全面整改。持续开展打击整治非法社会组织专项行动。持续深化”僵尸型”社会组织专项整治行动。畅通投诉举报渠道，建立投诉举报处理反馈机制。开展全县性社会服务机构非营利监管专项行动，目前处于社会服务机构自查整改阶段。开展行业协会商会收费”回头看”工作。五是加快推进乡镇社会工作站全覆盖建设。以乡镇（街道）为主阵地，今年已建成安岭、湫山、溪港、淡竹、大战5个乡镇社工站。六是运营维护台州市毛丹社会工作名家工作室。1－6月，名家工作室共开展8次教学活动，为我县本土社会工作专业人才、专职社区工作者提供宝贵学习经验。
（五）聚焦多维角度，抓牢社会事务服务民生
一是全面提升地名信息化建设水平。完成民政部国家地名信息库数据质量建设，落实省民政厅地名地址数据质量提升行动第一阶段任务。开展《xx县地名志》的编撰，及《浙江省标准地名词典》关于xx部分内容的修改、核对。数字门牌应用程序在浙里办与”温暖你”项目进行整合，完成迭代升级，打造”全模式”社会服务治理体系，助力建成暖心服务标杆区、共同富裕示范区。二是大力推进残疾人权益保障救助。开展救助寻亲服务行动，1－6月共救助流浪乞讨人员53人次，会同公安部门，利用信息系统人脸识别模块，提升寻亲甄别查询能力和效率。残疾人两项补贴发放有序开展，从2022年1月开始由民政部门发放，1－6月，残疾人生活补贴发放23140人次，发放资金659.49万元；残疾人护理补贴发放50726人次，发放资金1053.16万元。三是有效落实婚姻登记。创建国家4A婚姻登记场所，定期邀请社会各界人士为新人颁发结婚证并致颁证词，赠送新婚纪念品，1－6月进行颁证服务次。1－6月，共办理办理结婚登记1109对、离婚登记269对（冷静期登记392对）、补领婚姻登记证498对次。倡导文明婚俗，引导新婚夫妇简办新办婚事。四是推进绿色殡葬，深化殡葬改革。公益性骨灰安放设施和节地生态安葬点规划建设，今年我县累计审批公益性骨灰安放设施7处。深入开展惠民殡葬工作，切实解决殡葬领域群众反映强烈的问题，推动殡葬事业更好服务于保障和改善民生，截止5月底，约为1477名群众办理丧葬减免费用，共计减免1249240元。推进”两路两侧'青山白化'”专项整治行动，基本完成全县公路、铁路两侧的”青山白化”整治工作。五是水库移民助力共同富裕。2022年移民项目”早谋划、早安排、早落实”，共摸排移民项目42个，实施2022年第一批移民专项资金项目16个，投入移民专项资金1408万元。第二批小型项目已获市移民办批复，拟安排项目4个，拟投入移民资金145万元。开展移民人口复核工作，共计复核移民直补人口94人。1－6月，精准发放水库移民直补资金458.85万元。实施水库移民系列培训，2022年计划培训225人次，目前，已完成一期培训80人次。
二、下半年工作计划
（一）有效提升社会救助幸福指数。建立多级救助服务平台，打通困难群众”需求清单”和政府、社会”服务清单”的对接通道，有效聚合政府、社会、市场三方力量，统筹整合各类救助资源，为困难群众提供”一站式”救助服务。全面开展社会救助项目，针对不同人群，开展个性化服务救助项目。通过购买服务、志愿者服务等方式，为老年人、残疾人等提供日常生活照料、清洁卫生、送医陪护等服务救助，实现从物质救助向”物质＋服务”的模式转变。
（二）逐步完善养老服务体系建设。全面完成智慧养老院和服务中心无感服务智能终端建设、困难老年人家庭适老化改造和老旧小区养老服务用房建设。持续推进示范型居家养老服务中心、农村社区居家养老服务照料中心托管运行，7月完成2022年服务中心、照料中心社会化运营招投标工作，保障农村居家养老服务持续开展。确定xx县白塔安康养老院和白塔镇居家养老服务中心为康养联合体试点建设单位，稳步推进建设。建成1个集展示、体验、租赁、销售为一体的康复辅具租售平台，完善我县老年用品供给市场。加大城镇居家养老服务保障专项治理检查力度。常态化开展打击整治养老服务诈骗工作。坚持”公办”、”民办”两手抓，着力推进公办敬老院改造提升。推动新建住宅小区配套社区居家养老服务用房产权移交。
（三）着力增强社区治理能力。开展社区共建共治，建立社区人才库清单、居民需求清单，健全X建引领下的社区居民自治机制建设，完善社区协商议事平台，推动社区自治活动或项目通过协商议事平台得到落地执行。完成社区服务综合体建设与运营，按照统一标准规范配置各类标志标识，完善”6＋X”类公共服务项目。落实社区服务综合体建设、运营经费等保障措施，优化引入的社会力量承接综合体运营并进行评估。落实社区治理保障，督促每个社区综合服务设施面积达到配备标准，实施本地社区布局规划。完善专职社区工作者的福利待遇。提升专职社区工作者专业能力建设，制定社区”全科社工”服务事项目录清单，要求每个持证专职社区工作者设计并领办1个社区治理和服务项目。
（四）逐步促进社会组织全面发展。实现乡镇（街道）社会工作站全覆盖，加快建成4个乡镇社工站，实体化运营已建成和新建的乡镇社工站，打通民政工作与群众需求的最后一纳米。持续开展全县性社会服务机构非营利监管专项行动，加大对非营利监管专项行动的监督检查力度。完成社会组织综合X委搬迁工作，以县慈善基地为依托，联合xx县社会组织X群服务中心、xx县社会工作总站和台州市毛丹社会工作名家工作室三位一体，打造xx县社会组织培育孵化中心。做好2022年度社会工作者职业水平考试考后审查工作。开展社会组织等级评估，编制政府转移职能和购买服务目录。
（五）持续激发社会事务服务潜能。一是地名工作。继续完成地名信息化建设提升工作，《xx县地名志》编写预计年底完成定稿。顺利完成数字门牌项目并通过省、市验收，7月实现数字门牌全覆盖，扩充、改善各项应用，为民政服务对象提供生活便利。二是残疾人救助保障工作。按照三级站标准完成救助站改造升级，探索流浪乞讨人员救助后寻亲返乡优化工作。完成残疾人两项补贴复核工作，做好两项补贴发放。三是婚姻登记工作。推动室外颁证场所建设，后续对接县文广旅体局、神xx旅游集团争取项目落地。通过购买服务形式增加持证心理辅导师，实现每个婚姻辅导室持证辅导师全覆盖。大力推进集中补领婚姻登记证工作。四是殡葬工作，加强死亡人员信息（骨灰）跟踪，落实乡镇（街道）殡葬专管员、村级殡葬联络员职责。建立电子礼炮监督常态化机制，提升我县城市文明形象。推进生态公墓的建设，提高民生福祉。五是水库移民工作。推进2022年度移民专项资金项目落实，确保项目竣工率、完成率、资金拨付率都达到90％以上。主动参与新建水库移民安置工作，确保新建水库移民安置工作计划执行率达到90％。深化移民创业致富工作，促进水库移民创业就业，推动库区和移民安置区的经济发展，培育增收项目。开展2023年项目谋划工作，提升后扶工作效率，在6月已向乡镇（街道）下发2023年度项目申报文件。继续组织好水库移民培训工作。

xx县司法局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
一、2022年上半年工作总结
（一）做实”法助共富”专项行动，让共同富裕成色更足、底色更亮
一是进一步规范政府行为，优化共同富裕发展环境。
全面提升行政规范性文件法治化水平。围绕”两个先行”和稳进提质，加强规范性文件管理，县政府规范性文件合法性审查100％，今年共有17件县政府及县政府办公室规范性文件送审，目前已全部出具合法性审查意见。对截至2021年12月31日县政府（含县政府办公室）制发的现行有效的规范性文件开展全面清理，查找并清理与现行法律、法规、规章及上级政策的要求不相适应，不符合优化营商环境和保护民营企业合法权益要求的行政规范性文件。同时，推进乡镇（街道）合法性审核全覆盖建设，督促各乡镇（街道）每月统计汇总本乡镇（街道）规范性文件、合同、重大行政决策、复议诉讼案件、败诉案件相关数据，及时发现问题并共同解决。
规范重大行政决策行为。重大行政决策提交集体讨论前进行100％合法性审查。县长办公会议、常务会议司法局局长常规列席并必须发表意见，未发表意见或有不同意见的，不决策。督促各乡镇（街道）、各部门向社会公布乡镇（街道）、部门2022年度重大行政决策事项目录，目前20个乡镇（街道）、27个部门已全部完成公开。
开展行政裁决体制改革工作。一是制度靠前设计。2020年发布《关于印发＆t；xx县行政裁决事项清单（第一批）＆t；＆t；xx县行政裁决程序规定＆t；的通知》，明确包括土地权属争议裁决、林权争议裁决等8项事项为xx县第一批行政裁决事项，同时建立贯穿申请、立案、办理、执行以及与其他纠纷解决方式衔接的全过程操作程序规范。二是稳步扎实推进。今年2月，县司法局向县委政法委员会会议作xx县行政裁决体制改革工作汇报，详细介绍了改革的必要性、工作思路，获得县政法委支持对该项工作进行立项探索。起草了《xx县行政裁决体制改革工作方案（征求意见稿）》，并以引入”外脑”的专项课题方式委托中国计量大学法学院汪江连学术团队承担相关理论研究和走访调研的专业支撑工作。今年5月，走访相关单位，就该项工作广泛收集各单位建议，争取支持。同时，组织召开2场行政裁决体制改革调研会，召集组织部、改革办、编办、自然资源规划局、市场监管局、重点镇街等单位，就xx县行政裁决工作的现状和成效，以及推进过程中的痛点、难点、堵点等问题开展了充分交流和讨论。
二是进一步深化行政执法改革，优化共同富裕执法环境。
规范行政执法协调监督内容。开展行政执法职责梳理，明确行政执法主体责任，2022年已确认行政执法机关主体资格51个，严格落实行政执法”三项制度”。建立健全行政执法协作机制，完善行政执法评议考核机制，建立完善乡镇（街道）与上一级相关行政执法机关案件线索移动机制，加强对行政执法行为的全方位监督。截至6月14日，赋权乡镇（街道）以镇人民政府（街道办事处）名义共立案83件，办结43件。
创新行政执法协调监督方式。以法治监督联席会议为工作平台，积极开展1＋1、1＋N的人员协同、业务协同和结果运用协同，形成监督合力，综合运用书面督察、实地督察以及约谈、挂牌督办、典型案例通报等方式，推动法治建设责任落实落细。完善内部协调监督、拓宽社会监督渠道、建立特邀行政执法监督员制度；加强行政检察监督与行政执法监督衔接，落实府检联席会议制度；强化行政执法监督与行政规范性文件审核、行政复议应诉、法治督察等工作的衔接互动。今年4月份开始结合县委巡察，对市场监管局、应急管理局、人力社保局等7个单位开展行政执法监督专项巡察，发现相关整改问题120个。
推进试点乡镇行政执法协调监督工作。制定《xx县县乡行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案》，着力构建县乡行政执法协调监督工作体系，提升执法质量和效能。经县编办批准，4月在横溪、白塔司法所挂牌成立了行政执法协调监督工作室，以司法所为依托，加强室所联动，在辖区内积极开展行政执法协调监督工作，规范基层执法行为。制定《xx县司法局关于开展乡镇（街道）执法情况专项监督实施方案》，通过组织实地监督、开展案卷评查的方式，邀请横溪、白塔司法所工作人员参与相关监督协调工作，进一步提升司法所行政执法监督能力。
打造专业性监督队伍。为有效解决司法所面临的人员不足、能力不足问题，以政府法律智库为基础，组建由法治监督员、公职律师和政府法律顾问组成的行政执法监督”专家团”，开展日常行政执法监督活动。同时，整合法官、检察官、专家学者等专业力量，研究会商执法监督中遇到的疑难复杂问题。探索将执法监督纳入”综合查一次”执法检查范畴，抽取”专家团”成员共同参与，在行政执法过程中提供业务指导、规范执法程序，将执法业务能力提升与执法监督有效结合。
深化行政执法体制改革。进一步推进综合行政执法改革，落实监管事项、处罚事项、职责边界”三张清单”，经梳理，总执法事项共9099项。首批赋权乡镇的655项职能交由横溪镇、白塔镇行使，第二批赋权乡镇的514项职能已交由福应街道、安洲街道、南峰街道和下各镇行使。同时，积极开展”大综合一体化”行政执法改革交流考察，会同县级相关单位赴温岭市、玉环市沙门镇、楚门镇开展交流考察活动，学习先进经验。为推动改革各项目标任务落实落细落地，县指导办建立定期督查通报机制，5月参与两次”大综合一体化”行政执法改革镇街重点项目专项督查。
三是进一步推进高水平公共法律服务体系建设，优化共同富裕服务环境。
积极拓展公共法律服务渠道，为群众提供”一站式”服务。实地走访各乡镇、街道，调研公共法律服务站体系建设。有效提升各公共法律服务工作站智能自助机配备率，目前我县已有4台智能自助机，计划在2022年底再投入9台，使公共法律服务工作站智能机配备率达到60％。
深化农村法律顾问工作，提升便民质效。目前，全县332个村居已实现法律顾问全覆盖，要求法律顾问为群众提供法律咨询、开展法治宣传、协助村（社区）治理等，提供高效、便捷的法律服务。
联合多方资源，深化”守法贷”项目。一是借力推动，在县第十七届人民代表大会第一次会议上，人大代表提案”关于要求加快探索拓宽守法惠领域的建议”，整合各有关单位资源来推动法治红利最大化。二是拓展领域，拓宽法治红利覆盖面，打造”普法也是生产力”品牌。联合县金融办精准对接区域特色研发一县一策专项产品”守法共富保”，计划”守法共富保”实行担保费率优化0.5％政策，严格执行低利率担保费，为民主法治村（社区）、”法治带头人”“法律明白人”等提供法治优惠金融政策；联合市场监督管理局等单位探索个体工商户等新领域守法惠项目；联合县综合行政执法局开展守法缴纳物业费赠礼活动，面向小区守法业主赠送米面油等相应生活物资，截止目前共有45个小区参与该活动，累计送出抽纸2000余包，调味品600余瓶，大米700余袋等。
全方位开展全民普法，营造”法在身边”的良好氛围。深入实施八五普法规划，围绕”法助共富•法护平安”等主题，利用法德大讲堂、流动大舞台、新媒体等载体，发挥普法宣讲团、普法志愿者等作用，大力开展”法润仙乡”普法十进活动。截止目前，全县开展各类法治宣传活动46场。
大力推进民主法治村（社区）创建工作，提高创建质量。实施”民主法治村（社区）”创建倍增计划，加强对创建工作的协调与指导，目前已将朱溪镇杨丰山村推荐上报了第九批”全国民主法治示范村（社区）”，同步在全县培育省、市级民主法治村（社区）。
四是进一步强化司法服务功能，保障共同富裕和合氛围。
全力推进高品质城市”百日攻坚”行动。县司法局主动担当、迎难而上，积极参与”百日攻坚”行动。抽调4名领导10名干部入驻第三片区（下郭社区、石板路村）拆迁一线，服务县委中心工作，推进高品质城市建设。县司法局与南峰街道协同作战，日夜拼搏，学精学透法律法规政策，用心用情做实群众工作，用时19天率先全面完成征迁丈量评估工作，勇夺头筹；用时23天率先全面完成区块187户协议签约，取得了四个城西片区第一名，做到了征迁进度持续领跑。一是提高站位，做到真捆绑。县司法局全局总动员，局长亲自带队组成征迁工作专班，驻扎征迁一线，发扬拼搏精神，”白＋黑”“5＋2”，与南峰街道、村社干部一起进村入户、合力攻坚。二是发挥职能，做到真为民。发挥公平、正义、廉洁、高效的司法局职能优势，坚持共商、共建、共享的群众路线，倾听群众诉求，保护合法权益，做到征迁工作与基层治理同谋划、与发展同谋划、与共富同谋划，确保公平公正、依法征迁。在全县法律从业者中抽取26位行业精英直接进驻指挥部，提供法律咨询、参与矛盾纠纷调处和解决疑难问题，有效破解征迁过程中人民群众的矛盾纠纷”堵点”，例如拆迁过程中常见的房屋产权纠纷、房屋买卖纠纷、房屋租赁纠纷等，为做好征迁工作提供法治保障。三是克难攻坚，做到保稳定。发挥人民调解作用，抽调专职调解员和征迁工作组人员组建调解小组，充实调解力量，及时化解矛盾，做到”无诉讼、无信访、无群体性事件、无纠纷遗留”，又快又稳又好做好征迁工作，打赢高品质城市建设”百日攻坚战”。
凝聚力量强化法律服务。组建法律服务团，积极参与县委中心工作并提供法律保障。今年以来各律所、基层法律服务所共组建2个法律服务团，为X委政府提供法律风险评估、合法性审查等法律服务15件、解答法律咨询301次、服务企业复工复产22次、开展专题法治宣传9次、参加街道、社区等志愿服务17人次。
共富夜谈助力乡村振兴。由局X组成员带队组成帮扶团，赴淡竹乡下齐村、大源村，通过实地调研、座谈交流等形式，与乡镇一同为新农村建设、村经济发展、民生事业、共同富裕等出谋划策。
（二）做实”法护平安”专项行动，让平安稳定基础更牢、水平更高
xx县司法局通过全员发动助力疫情防控工作，严格规范抓好律师队伍建设，多措并举抓好社区矫正对象教育管理，全力以赴确保社会安全等，努力营造安全稳定的ZZ社会环境，为做好X的二十大、省第十五次X代会维稳安保工作保驾护航。
一是全员发动助力疫情防控工作。坚持防范在前，做好单位内部小门管控、公共环境日常管理、人员排查、聚集性活动管控等常态化防疫措施。加强队伍教育，贯彻落实县防疫指挥部要求，迅速集结34名精干力量，充分发挥”法务仙锋”的先锋模范作用，及时下沉到安洲街道城西社区，全面参与”扫楼、扫街、扫村、扫企”防疫排查行动，坚决筑牢疫情防控安全底线，确保负责辖区排查行动不漏一户，不落一人。
二是严格规范抓好律师队伍建设。一是开展专题学习，强化警示教育。组织全县7家律师事务所开展《2021年全省律师行业行政处罚通报》警示教育学习，重点分析《通报》中典型案例，以典型案例为警戒，进一步规范律师执业行为。二是主动对接公检法等部门，强化多方沟通。认真落实《关于进一步加强检律良性协作互动的实施办法》，加强检律协作、构建良性检律关系，积极探索互评监督机制。三是多渠道掌握律师执业情况，强化行业监管。畅通投诉举报渠道，通过对投诉举报案件的调查，主动查找和发现律师事务所和律师执业过程中存在的不足和问题。通过我县部门联合”双随机一公开”监管对律师事务所联合抽查中及时有效发现问题。定期开展全县律师执业律师案卷评查工作，提升律师法律服务质量和办案质量。
三是多措并举抓好社区矫正对象教育管理。一是抓监管与教育并重，实现执法理念的转变。注重强化日常教育，从教育的形式、内容、效果出发，采取”矫正过来人讲过来事”“家风家训系列短片”“老娘舅讲白搭”等矫正对象乐于接受的形式开展集中教育和网上在线学习，夯实教育矫正质量的基础。二是抓”智慧矫正中心”创建成果的运用，实现粗放型监管向数字赋能型监管的转变。以重点区域安全保障的场景应用为突破口，通过”天网工程”“云雀知控”“猎隼分析”“浙里连心”为主体的精密知控系统，打通与民政、人社、交通、工商等部门信息沟通渠道，实现事前对矫正对象异常行为的反向智能预警和联动处置。已处置夜不归宿、同案犯交叉等问题31条，由”人防”向”技防”要效益，实现监管精密知控。三是抓精准帮扶，实现”管的牢”向”管的好”转变。通过排摸查访矫正对象，收集矫正对象信息上传相关平台进行多维度数据集成研判、加权赋分，实时呈现帮教效能。截止目前，已对家庭贫困的2名社区矫正对象进行生活救助、精准认领并落实就业帮扶36人。通过精准帮扶，使这部分无业可就的矫正对象能安居乐业，早日实现共富。
四是全力以赴确保社会安全。
数字化改革项目”共享调解”上线浙里办。针对当前人民调解队伍底板不强、调解力量与矛盾纠纷之间存在供需不平衡、案件与能力的匹配不精准等问题，xx县司法局精准开发”调解人才在线应用系统”。该应用系统充分发动群众，成为矛盾纠纷化解的主力，重构优秀人民调解员的发现和培育机制，真正发挥共建共治共享在基层治理中的作用。今年3月，”调解人才在线”在浙里办上线，并在县矛调中心试运行。6月，调解人才在线迭代更新为”共享调解”。”共享调解”上线浙里办，方便群众；融入141，县乡一体；融入五环智控，形成责任闭环。目前平台中注册调解员950人，3月以来案件挂榜781件，案件揭榜率达100％。
开展”百镇千村除险保安”邻里纠纷排查化解专项行动。召开专项行动布置会，制定实施方案，要求各司法所、人民调解员等聚焦5类重点群体、6项重点事件、6个重点领域做好排查化解工作，实施纠纷和合化解长效管理，构建源头预防、分类预警、多元化解、包案稳控的闭环治理体系，不断提升邻里矛盾风险全周期动态管控水平，最大限度地防范化解社会矛盾，为X的二十大顺利召开提供民安稳定的社会环境。
开展xx县”调解夜校”培训活动。村社组织及调解组织换届后，对全县各乡镇街道人民调解员组织开展”调解夜校”培训，进一步提高全县人民调解员的综合素质，更好发挥全县各级调解组织的作用，不断提升矛盾纠纷调处化解工作专业化、规范化水平，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定”第一道防线”作用。”调解夜校”采取分期培训模式，下沉到各乡镇、街道巡回举办，目前已举办22期，覆盖20个乡镇街道，培训1200余人。
进行标准化运作，案前化解争议。行政复议窗口2019年4月入驻社会矛盾纠纷多元化解中心，行政争议调解中心也随后入驻，坚持将调解挺在复议前面，将复议挺在诉讼前面，实现矛盾纠纷化解”最多跑一站”，聘请退休的行政审判资深法官”坐堂听诊”，提供优质行政争议调解服务，联合法院、检察院及事权单位等多部门合力化解，加强诉源治理，促进行政争议实质性化解。2022年以来已成功调解行政争议21件，争议主要涉及旧房改建、车辆违停、房屋拆迁等方面。
加大特殊群体法律援助力度。推广便捷的援助申请途径，把好法律援助审核关，让群众少跑路的同时获得优质服务；继续开展法律援助案件评估，探索更合理，更有效的评估方式，全方位提升援助案件质量。2022年累计共受理法律援助案件414件；指派法律帮助案件287件；法律咨询502人次（来访495），援助咨询448人次。
接下来，xx县司法局将以”法助共富、法护平安”专项行动为抓手，谋思路、定举措、出实招，努力开创法治xx建设和司法行政工作新局面。
（一）多向发力，进一步提升基层治理水平
一是进一步推进”共享调解”项目。县司法局将从便民角度继续完善系统应用，尝试引入律师开展市场化调解，争创全省”司法好应用”，争取全市推广。以开放共享的理念，广泛发动群众、组织群众，开创”人人争当调解员，人人抢着案件办，实战论英雄”的人民调解新局面，真正发挥共建共治共享在基层治理中的作用。
二是积极完善多元化解中心运行模式。进一步完善警调对接、诉调对接、检调对接、仲调对接机制，根据矛盾纠纷的性质、形式，积极探索先行调解、委派调解和委托调解，告知、引导人民群众选择不同的纠纷解决方式，最大限度地满足人民群众对解决纠纷的不同需求，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三是积极推进”枫桥式”司法所建设。围绕”便民性、社会性、专业性”三大特征，结合省厅”枫桥式”司法所建设标准，争取县财政经费支持，加强司法所硬件建设和队伍建设，明年计划重新改造下各司法所，培育一批有特色的品牌司法所，带动司法所工作创新发展、全面提升。
四是积极推进行政调解工作。认真按照市局对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，进一步加强对行政调解工作的组织领导，制订完善相关制度和工作措施，保障各项工作落实到位；加强相关法律法规宣传，引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议；健全完善行政纠纷排查化解工作机制。
（二）全面规范，进一步夯实依法行政基础
一是进一步提升合法性审查工作质效。做好规范性文件、政府合同、重大行政决策、社区矫正相关文件的合法性审查工作。做好乡镇（街道）合法性审查全覆盖指导工作，对发现的问题及时与乡镇（街道）沟通，不定时开展合法性审查全覆盖专项核查。开展现行有效规范性文件全面清理工作，及时公布规范性文件清理结果，便于公众查询。
二是扎实推进行政裁决体制改革。与中国计量大学合作，开展行政裁决体制改革理论研究，科学编制《xx县行政裁决体制改革工作方案》，推进全县行政裁决体制改革，制定行政决策相关示范文本。
三是进一步加强行政执法监督工作。继续参与县委法治巡察，做好巡察问题反馈。与县编办及时对接，落实乡镇（街道）行政执法协调监督工作室全覆盖工作，对福应、南峰、安洲、下各等4个乡镇（街道）进行行政执法协调监督工作室挂牌。依托行政执法协调监督室，结合”大综合一体化”改革，通过积极开展重点领域执法监督检查、行政执法案卷评查等常态化开展行政执法协调监督工作，及时发现行政执法过程中存在的问题，依法发放行政执法监督决定书，及时督促问题单位整改落实，做到事前事中事后全过程执法监督。
（三）抓住重心，进一步发挥行政争议主渠道作用
一是不断加强行政复议规范化建设。在继续完善基础配套设施的同时，重视行政复议工作人员的人身安全和工作环境，效仿法院建立门禁制度，实现复议办公区域相对独立，优化工作环境。持续加强复议工作人员的配备和培养，加强对复议工作人员的业务培训，提高其业务素质和能力。同时，完善行政复议咨询委员会或建立行政复议专家库，邀请相关专家参与案件的审理。
二是不断加强行政争议化解力度。充分发挥行政争议多元化解机制、行政争议调解中心平台作用，统筹协调法院、检察院等多方力量，强化府院联动和信息互通，坚持”一案一督”，及时梳理高败诉风险案件。跟进法院审理进程，明晰审判节点，以审限压实涉案单位化解责任，助力行政争议案件化解。
三是进一步严格落实责任追究。开展行政争议重点单位挂牌工作，对各单位的行政争议案件和行政错案进行梳理，符合挂牌条件的，启动挂牌制度。组织开展行政错案约谈工作，对法治建设责任落实不力的部门负责人进行约谈，督促整改问题。向县组织部、纪委监察委移送败诉案件线索。
（四）紧扣民生，提升公共法律服务人民满意度
一是进一步提升公共法律服务质量。完成本年度公共法律服务工作站智能机配备，配备率达到60％。完善村居法律顾问考核制度，建立村居法律顾问优胜劣汰考核制度。
二是稳步开展公民法治素养提升行动。充分发挥”浙江省公民法治素养观测点”作用，常态化开展国家工作人员、青少年、不同业态从业人员的法治教育，引导其树立国家意识、公民意识和法治意识。
三是持续推进民主法治村（社区）创建工作。到年底，我县将新创建6家以上省级、50家以上市级民主法治村（社区），扎实推进法治乡村建设。
四是进一步拓宽”守法贷”“守法惠”受益面。以”守法贷”为重要载体，开展”法助共富法护平安”“法润仙乡”十进活动等宣传活动，积极在全县民主法治村开展守法惠项目宣传，促进宣传全覆盖，使”守法惠”惠及更多群众。
五是进一步做好法律援助工作。引进、培育专职法援律师进驻公共法律服务中心，定期组织召开座谈会、业务讨论会、评选比赛，全方位提升援助案件质量。继续开展”法助共富、法护平安”法律援助在行动的视频拍摄工作。
（五）三化三抓，进一步确保社区矫正规范运行
一是强化作风，抓工作规范化，开展社区矫正作风纪律专项巡查、执法规范化提升年活动等，着力解决执法理念落后、执法风险意识不强等问题。
二是实化活动，抓教育帮扶，开展就业、维权、救助等活动，把管人管思想结合起来。
三是优化载体，抓智慧矫正，争创部级”智慧矫正中心”，将互联网、大数据、区块链等现代技术与社区矫正深度融合。

县工信局2022年上半年总结暨下半年工作安排
今年以来，县工信局在县委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实中央、自治区、市经济工作会议精神，把稳增长作为工业发展的首要任务，全力以赴抓运行、稳存量，抓项目、促增量，工业经济运行总体稳定。    
一、主要工业经济指标完成情况
（一）工业经济运行情况。1－4月份，167家规上工业企业完成产值235.6亿，同比增长36.5％，工业增加值同比增长4.6％。1－5月份，预计167家规上工业企业累计完成产值293.7亿元，同比增长33.89％，工业增加值同比增长5％左右。
（二）工业项目建设情况。2022年，全县计划实施工业项目68个，年度计划投资52亿元，其中：新建项目17个，续建项目26个，技术改造项目25个；1－4月份，已开工项目55个，其中，新建项目9个、续建项目24个、技术改造项目22个，累计完成投资9.8亿元。自治区三个100重点项目中，重点新开工项目9个，计划总投资171.9亿元，年度计划投资56.7亿元；重点技术改造项目14个，计划总投资25.7亿元，年度计划投资12亿元；重点拟投产项目11个，计划总投资24.2亿元，年度计划投资5.5亿元。目前，已有4个重点新开工项目、12个重点技术改造项目和11个重点拟投产项目开工建设，整体开工率79.4％，累计完成投资8.7亿元。
（三）节能指标完成情况。1－4月份，全县规上工业能源消费量293.2万吨标准煤，同比下降8.3％，单位工业增加值能耗同比下降12.4％。
二、重点工作完成情况
（一）强化运行要素保障，全力推动工业经济平稳发展
持续做好运行监测。严格落实旬度、月度分析监测机制，紧盯电力负荷变动、能源消费量、产品价格波动、停减产面浮动，主动靠前把握经济运行的动态变化。1－5月份，编发运行分析材料5篇、工业旬报9期、调研报告1篇上报县委政府决策参考。
挖潜培育经济增长点。建立项目增长点培育库，认真做好21个项目增长点跟踪服务工资，力促增长点按期达效。截止目前，4个工业技改项目已陆续投产，累计新增产值12.6亿元。扎实开展”小升规”培育工作，深入挖掘新的经济增长点，目前森萱药业已入规，首朗吉元有望6月入规。
实施”成长、上市”培育工程。建立”龙头企业、优质企业、成长企业”培育库，已培育产值过亿元企业36家。鼓励太康药业、贝利特化学、神州轮胎3家企业创新资本运作模式，推荐贝利特申报《民营企业建立现代化企业制度》，做好上市前期准备工作，目前贝利特已列入自治区上市后备企业库并在宁夏证监局完成上市辅导备案登记。
全力保障要素供给。一是通过强化政策解读、项目申报、资金落实等工作，更加精准地把政策宣传到位、服务到位、兑现到位。截止目前，已组织指导69家企业争取区、市自治区工业稳增长、产业转型升级、中小企业服务等专项资金287万元；组织93家企业申报《平罗县推进工业企业创新和高质量发展若干政策》，计划兑现奖补资金2000万元；首朗吉元、宁源等7家企业贷款贴息已列入公示。二是通过编制企业项目融资需求册、落实贷款政策、召开政银企金融服务座谈会等措施，积极搭建融资平台，拓宽企业融资渠道。截至目前，规上企业贷款余额34.63亿元，较年初增加8.71亿元。三是强化工作力度，严格按照”受理转办、建立台账、跟踪督办、办结反馈、企业回访、销号归档”工作流程开展清欠工作，目前已完成3个转办件督办工作，完成清偿6159.931万元。四是建立重点行业、重点企业产业链和供应链”白名单”，推荐蓝田农业、丰华生物等31家企业申报自治区产业链供应链”白名单”企业（第一批），报送6家重点企业运输需求清单，全力保障货运物流运输畅。
（二）聚焦项目建设，加快工业转型发展步伐
推动工业项目建设。建立已开工项目汇总表、拟开工项目汇总表及未开工项目汇总表三本台账，强化项目建设前中后、全过程协调服务，实时跟进项目序时进度，积极协调解决存在问题，加快推动项目建设。密切跟踪建设进度和固定资产统计入库，截至目前，已完成工业固定资产投资12.14亿元，同比增长13.4％，完成工业技术改造固定资产投资2.85亿元，同比增长16.3％。
有序推进”9＋3”特色产业发展。立足我县产业发展优势，有序推进新材料和电子信息特色产业发展。目前，已有15家企业被自治区认定为新材料企业；大地PVA、凯迪电子级硫酸、蓝白黑碳酸胍及盐酸胍、丰华氯化亚砜、宏源永固紫、贝利特双氰胺等8个项目正在开展”揭榜挂帅”任务。1－4月份，87家新材料企业完成产值162.3亿元，43个新材料产业项目已开工35个，累计完成投资28.7亿元；3家电子信息产业完成产值6.8亿元，吉元企业内网改造、太康智能工厂平台建设等8个工业互联网项目正在有序推进，累计完成投资1057万元。
着力推动工业”四大改造”。结构改造方面：实施结构化改造重点项目13个，当年计划完成投资43.8亿元，目前已有润阳光伏材料及电池产业科技园项目、滨泽工业尾气制燃料乙醇项目等10个项目开工建设，累计完成投资16.1亿元。滨河碳化硅获评制造业行业领先示范企业；宁平炭素、太康药业2家企业3个项目申报2022年淘汰落后产能，预计退出产能16.7万吨。绿色改造方面：实施绿色改造重点项目14个，当年计划完成投资5.8亿元，目前已有金筑新材料矿渣微粉、益瑞生态工业固废资源化综合利用等10个项目开工建设，累计完成投资2.8亿元。技术改造方面：实施技术改造重点项目25个，当年计划完成投资7.8亿元，目前已有宁平炭素年产3万吨石墨化制品技术升级改造、宁源冶金硅锰合金产业延伸及硅锰渣综合利用技改等22个项目开工建设，累计完成投资4.5个亿元。智能改造方面：实施智能改造重点项目6个，计划总投资5.8亿元，目前已有5个项目开工建设，累计完成投资1.1亿元。森萱药业获评自治区级数字化车间。
（三）紧盯监督管控，靶向发力推动绿色低碳安全发展
加强能耗监督管控力度。精准确定企业能耗指标，按照基础指标确定、减量分配原则，按月分配年度能耗控制任务，每月实施管控。紧盯项目节能审查手续办理，按照《宁夏回族自治区固定资产投资项目节能审查管理办法》，积极推进新建项目节能审查手续办理，目前已受理上报企业节能审查请示13个、违规存量项目能源利用现状审核请示5个，其中，5个项目已完成节能审查并取得节能审查意见，2个项目已取得能源利用现状审核意见。
认真落实中央生态环境保护督察反馈问题整改。一是对凌云化工密闭电石炉及石灰氮项目、太康药业密闭电石炉等项目，按照自治区发改委关于”两高”项目分类处置意见，指导企业完成项目节能报告编制工作，目前已上报自治区工信厅审核。二是对中兴碳素等40家未办理节能手续投产企业，逐一下达限期整改通知单，开展能源现状评价，分类处置并限期办理节能审查手续。
严格企业安全生产检查指导。严格落实X政领导干部安全生产责任，按照工作职责定期深入企业开展安全生产检查指导，督促企业落实主体责任，预防各类安全事故发生。在重大节日前夕和重要活动节点期间，邀请安全领域专家，对企业安全运行、在建项目施工安全开展专项检查。截至目前，组织排查企业300家次，当场下达整改通知书50余份，现场责令整改200多件，定期开展回头看，跟踪督导直到整改完毕；对宁夏贝利特生物科技有限公司库存硝酸铵情况开展专项检查3次，督促企业开展爆炸事故专题教育，加强硝酸铵厂内转运过程、破碎工段防撞击措施以及静电保护措施。
抓好工业企业安全环保包抓工作。成立包抓重点企业安全环保工作协调推进组办公室，牵头开展领导干部包抓工业企业安全环保工作。收集整理县处级领导包抓重点企业安全环保问题隐患清单1152条，其中，涉及安全生产领域问题隐患980条，涉及生态环保领域问题隐患172条；目前，已完成安全生产隐患问题整改611条，已完成生态环保隐患问题103条。
三、存在的主要问题
（一）企业经营压力不断加大。一是原料供应不足。受部分地区疫情散发影响，防控措施严格，运输车辆减少，原材料运输紧张且运输成本增加，货源供应周期延长。文顺碳材、永威炭业等15家企业因原材料价格上涨及供应紧张影响正常生产。二是生产成本上升。受原料价格不断攀升、运输费用上涨以及人工工资上涨等因素影响，企业生产成本不断上升。企业利润空间持续压缩。以提高产品售价来缓解成本增加，却造成销售困难，企业降低产量降负荷生产。部分企业反映库存较大，10家硅锰合金企业现有库存11.2万吨。
（二）项目投资后劲明显不足。一是今年以来多个品类生产物资（原材料）价格上涨，投资成本增加，万博生物年产13500吨三氮唑钠及磺酰胺项目二期，蓝田农业22722吨高效、环保型系列农药项目三期等5个项目，因已备案产品市场行情低迷，准备更换产品，企业持观望态度，投资贡献较少。二是全国疫情多点散发，多地疫情防控政策收紧，公路物流运输受阻明显，凯迪硫酸产业链延伸、丰华年产8000吨芳纶聚合单体等项目设备厂家入宁困难，影响企业设备安装进度，延迟企业投产时间。
四、下半年工作安排
下半年，县工信局将牢牢把握稳中求进总基调，继续把稳运行，保企业作为首要任务，把推动高质量发展作为根本要求，突出抓好以下重点工作。
（一）强化措施，持续做好稳经济保增长促发展工作。坚持”稳字当头、稳中求进”工作总基调，建立工业运行监测周报制度，严格落实”周监测、旬分析、月调度”机制，加强对重点工业品市场走势的分析研判，主动靠前把握经济运行的动态变化，密切关注大地、滨河等10家龙头企业和60家重点企业生产运营情况，及时帮助企业解决困难和问题，全力稳定企业生产。
（二）精准发力，着力推进经济增长点投产达效。一是做好跟踪协调服务，推动润阳光伏材料及电池产业科技园、宁平炭素有限责任公司年产3万吨石墨化制品技术升级改造等68个项目加快建设进度，早日投产达效。二是根据年初谋划的入规计划，按月跟踪首朗吉元、华耀生物等13家新项目投产企业生产经营情况，达到一家，入规一家，早日将项目增益转化为经济有效增量。三是认真做好太康药业年产6万吨双氰胺等21个项目增长点的跟踪服务，力促项目早开工、快建设、早投产，按预期投产达效带入项目增量30亿元。
（三）狠抓项目，激发经济增长新动能。按照2022年谋划实施建设项目，积极梳理项目开工难点、堵点、卡点问题，建立清单，倒排工期，着力推动项目加快建设。重点跟踪滨河30万吨BDO项目、冠能新能源高分子材料、生物可降解材料及上游配套产业链项目手续办理进度，做好”店小二”服务，一对一帮助企业尽快取得能评批复等手续，争取今年尽早开工。
（四）强化监管，全力完成节能降耗年度目标任务。督促重点用能企业填报月度能源利用状况报告并进行审核，及时掌握全县重点用能企业每月能耗、产值、用电量等增长变化，切实做好预警研判。同时，压实企业主体责任，积极开展自查和节能诊断，采取有效措施，精准能源统计，力争完成能耗”双控”目标任务。
（五）强化服务，加大政策保障力度。深入贯彻自治区、市、县关于做好稳经济保增长促发展各项决策部署，全面落实国务院”33条”自治区”50条”等稳经济一揽子政策措施及相关配套政策。加强与上级部门对接，全力以赴为企业争资金、争项目，切实为企业减压力，增活力。精心整理”政策包”，最大限度指导企业知晓政策、运用政策、享受政策。筹备召开工业经济大会，加快兑现《平罗县推进工业企业创新和高质量发展若干政策（试行）》奖励资金，全面激发企业发展动力。

县工业和信息化局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年是”十四五”规划的关键之年，县工信局在县委、县政府的正确领导下，围绕”1248”总体思路，始终以新发展理念为引领，以高质量发展为主线，立足服务企业职能，加快新旧动能转换步伐，持续提高数字化赋能水平，不断促进产业转型升级，积极推进企业创新能力建设，全县工业经济总体呈现持续向好态势。
一、坚持X建统领，扎实推进干部作风建设
（一）全面落实X建主体责任
一是X组书记认真履行”第一责任人”职责，班子成员自觉履行”一岗双责”，持续优化营商环境并深入开展干部队伍作风建设，把X风廉政建设融入日常业务。二是认真落实”三会一课”、谈心谈话和主题X日等基本组织生活制度，组织召开X员大会4次，支部委员会6次，组织生活会1次，民主评议X员1次，谈心谈话1次，主题X日活动6次，理论学习中心组集体学习6次，X组书记、班子成员上X课3次。三是加强组织建设，筹建10个家属院红色业委会，成立家属院X支部9个，培养积极分子2人。走访慰问7名困难X员，为10名老X员颁发”在X50周年纪念章”。四是加强廉政建设，开展警示教育，做好廉政提醒，扎实开展在职X员”双报到”工作，不定期前往西城社区走访慰问和开展”月行一善”活动。派出5名工作人员参与县X建工作队帮扶X建薄弱村开展X建工作。
（二）强化理想信念教育，筑牢思想防线
局X组把学习教育作为加强作风建设和X风廉政建设的重要抓手。一是坚持集体学习和个人自学相结合，充分利用学习强国平台，加强习近平总书记最新论述、调研讲话精神的学习；同时，按照X员数量比例，积极采购《习近平的七年知青岁月》等八部采访实录放置在X员活动中心，用于个人自学。二是加强X性教育，6月，组织X员干部到大青山胜利突围纪念馆、《沂蒙山小调》诞生地开展”弘扬沂蒙精神传承红色基因”主题教育，接受红色洗礼，见证沂蒙精神在新时代的传承与弘扬，感受红色沂蒙精神脊梁崛起的磅礴力量。
（三）强化建章立制，打牢作风建设制度基础
在制定《郯城县工信局2022年干部纪律作风建设”整治年”活动方案》的基础上，为贯彻全县作风建设”建章立制规范月”活动，进一步加强局机关规范化管理，对局原有规章制度进行修订完善，重点从班子建设、公务接待、请销假纪律等制度方面进行规范化提升，形成《制度汇编》印发各科室，要求办公室牵头抓好制度落实情况的监督检查。
二、坚持稳中求进，推动工业经济平稳运行
（一）工业经济主要指标稳定增长
围绕重点产业及重点企业产值、税收等情况分析监测工业运行态势，建立企业培育库实施梯次培育。1－5月份，全县154家规上工业企业实现产值90.02亿元、增幅10.08％；实现税收2.98亿元、增幅19.78％。规模以上工业增加值4.3％；累计工业用电量11.06亿度、增幅6.19％，居全市第3名。1－5月份实现产值正增长的规上工业企业共93家，增长面60.4％，共实现产值68.72亿元、贡献产值增量18亿元、增幅35.52％。
（二）工业技术改造项目持续推进
2022年共摸排技改线索60个，截止5月已入库纳统工业技改项目35个，完成投资额13.34亿元，增幅56.1％，居全市第6名；制造业技改项目34个，完成投资额10.84亿元，增幅119.2％。对众一科环等13家企业的14个技改项目贷款贴息604万元；恒通化工等4家企业的4个技改项目申请获批2021年度市级技术改造贴息资金207万元。获批市级重大技术改造标杆项目1个；申报省重点导向目录3个，市重点百项技改项目8个，国家级人才2名，省级人才1名。
（三）信息化技术支撑不断增强
全力推进智能化改造和数字化转型，出台《郯城县制造业智能化改造和数字化转型”十四五”发展规划》，邀请海尔卡奥斯来郯商讨平台建设的，对华特和博士乐数字化转型进一步部署实施。目前华特和博士乐已经与海尔工业智能研究院签订服务合同；沂蒙工具和烁得已经开通海云智造试用账号；澳思柏恩与海尔工业智能研究院正在深入对接；品冠依靠自身的技术团队正在进行数字化转型；”工赋郯城”服务平台建设方案初步形成。
三、坚持优化服务，助推企业高质量发展
（一）立足服务职能，多措并举强化服务
牢固树立”一切围绕工业发展、一切服务工业发展”的工作理念，召开全县工业强县暨重点项目建设工作会议，兑现奖励资金3022万元。收集整理应急转贷、”六稳”“六保”、科技创新、技改资金扶持等文件政策，编制《惠企政策选编》1000余册并送至企业家手中。抓好产业链供应链安全工作，协调各部门、乡镇排查出33项风险点并全部完成处置；协调不动产、规划、建设、安监等部门推动7家企业历史遗留问题解决。积极做好”小升规”企业储备工作，在完成企业疫情防控的同时，对全县企业进行调研，挑选30多家企业列入”小升规”储备库。
（二）抓好创新培育，创先争优靠上服务
今年来，新认定国家级重点专精特新”小巨人”企业1家；省级”专精特新”企业17家；市级”专精特新”企业18家；市级绿色工厂2家；市级”一企一技术”研发中心8家；市级智能工厂1家；市级数字化车间2个；省级技术创新项目2个。积极组织推荐省级瞪羚企业2家；第四届”省长杯”工业设计大赛2家；第七批省级工业设计中心2家；山东省制造业单项冠军1家；山东省软件工程技术中心1家；山东省数字经济重点项目1个；山东省新材料创新应用示范项目1个。
（三）抓好政策引导，强化扶持助企发展
制定出台《郯城县关于支持工业经济高质量发展的若干政策（试行）》，设立主导产业发展专项资金等奖项18项。制定出台《郯城县化工产业高质量发展实施方案（2021－2025）》等4个产业转型升级实施方案，明确转型路径。制定出台《关于加强企业队伍建设的十条措施》，从10个方面激发企业家干事创业热情。制定出台《关于推进工业强县”十个一批”的实施意见》，统筹兼顾工业企业发展的各个方面。
（四）做好疫情防控，保障企业平稳运行
严格按照县防控疫情指挥部统一部署，做好全县生产企业的疫情监测、管控和信息上报，建立防疫工作台账，确保企业员工”应检尽检”，及时录入疫情防控管理平台。疫情防控期间全天在岗，对于企业反映的问题第一时间进行解决和上报，切实将宣传发动贯彻到走访排查全过程，通过拉横幅、现场知识普及等方式，讲清疫情特点、防治要点，让企业员工理解并积极支持防疫工作，提高员工防控意识。
四、坚持新发展理念，产业转型升级迈上新台阶
（一）持续做好亩产效益评价工作
制定《2022年郯城县”亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》，做好参与评价的117家规上和223家规下工业企业的数据采集和审核上报。
（二）坚持抓好低效用地整治工作
制定《郯城县深化亩产效益评价结果运用加快淘汰落后动能实施方案》、《2022年郯城县”亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》、《郯城县低效工业用地企业提升行动实施方案》系列文件，明确低效工业用地企业的认定标准，为企业整治提升指出方向。排查确定”2022年升级或出清企业”“郯城县亩均税收3万元以下规上工业企业”“郯城县占地10亩以上规下低效工业企业”三张清单，针对每个企业的发展状态和存在的困难问题，开展”一企一策”精准帮扶。第一批低效整治提升企业10家，共涉及低效用地168.32亩，通过综合施策升级企业5家，减少低效用地142.22亩。
（三）深入开展安全生产督导工作
对18个主管行业重点工业企业进行安全生产检查指导，共发现问题43项，已全部整改完毕；印发《郯城县工信系统安全生产大检查工作实施方案》、《郯城县化工生产企业安全隐患集中排查治理行动工作方案》，开展隐患问题自查自纠，建立隐患问题整改责任清单，严格落实安全生产主体责任制，督促工业企业定期开展安全培训、警示教育、应急演练。对全县非危化品化工生产企业进行分类，确定3家重点和23家非重点驻点监督企，督促指导驻点企业对照《化工企业安全检查标准》完成自查自纠工作。根据”两高”项目排查责任划分，全面梳理排查新增加的”两高”项目，做好铸造企业装置、产能和产品设备审核方面的梳理排查工作。对全县范围内的高炉建设情况进行全面摸底，梳理掌握全县高炉数量，明确高炉生产产品类型，理清企业产品销售渠道，从源头上切断新增钢铁产能隐患。
（四）扎实推进小微企业产业园建设
为进一步改善小微企业发展环境，提升土地使用效率，推动工业经济转型升级，根据《关于推进小微型企业产业园建设的实施意见》等相关文件，初步拟定了《郯城县小微型企业产业园建设扶持政策细则》，认真贯彻落实各级扶持小微企业发展政策。目前，港上颜湖产业园、李庄钢木家具产业园、红花中国结产业园建设工作稳步推进；胜利镇草编文化产业园开工建设；重坊镇银杏木艺小微产业园已和徐州君乐医疗器械有限公司签订投资协议。
五、下一步工作计划
（一）在X的建设方面
一是强化ZZ引领，持续推进X的思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想教育为指导，丰富学习内容、创新学习载体、用好”学习强国”平台，提高X员干部ZZ站位。二是坚持X建统领，不断丰富机关X建形式。积极开展志愿服务活动，多措并举，深化创新X建活动形式，切实提高X员参与X建活动的积极性和实效性。三是聚焦作风建设，解决工作短板弱项。在全局开展谋事水平、干事作风、成事效率的大比武、大练兵，深入推进主动服务企业发展，主动争取上级支持，主动争取重大项目，主动搭建合作平台，主动配合部门工作的服务举措，着力破除制约发展瓶颈，提升服务发展能力，打造一批工信系统的标杆典型，展现工信新作为、贡献工信新力量。
（二）在业务工作方面
一是加强运行监测分析。及时跟踪掌握重点企业产值完成情况，加强调度监测，结合用电、税收、产销存等先行指标情况、按照”以月保季、以季保年”要求，提早抓好预调度、预安排，确保各项指标顺利完成。加强”小升规”重点企业调度摸排，确保企业及时纳统。
二是抓好企业培育帮扶。贯彻落实《郯城县递进培育50家优质工业企业实施方案》，形成县级领导、红领书记、科级干部、县直单位等多维度对口帮扶工业企业体系，建立优质工业企业困难问题台账，逐企明确问题清单、定期调度协调。
三是加强小微企业园区建设。建立郯城县小微型企业产业园推进计划，紧盯目标进度，实时督导调度，深入园区走访调研、与项目负责人进行面对面交流，了解产业园实时进展和存在的困难问题，及时协调解决小微产业园项目建设过程中的困难和问题，确保小微产业园推进工作扎实、有效。
四是持续推进产业转型升级。一要抓好亩产效益评价工作，对不同类别的企业实施差别化扶持政策，倒逼落后企业转型升级。二要推进化工、食品、电子信息、板材四大产业转型升级，重点围绕产业链清单建链补链强链，横向壮大产业规模；推动企业工艺装备升级、新产品研发应用和技术改造，纵向提升企业发展质量和水平。三要推进企业数字化转型和智能化改造，根据制定的十四五行动方案尽快打造一批标杆示范企业，带动全县企业实现数智化。
五是抓好优秀企业家培养。进一步创新培训形式，增强培训效果，加大各类线上培训课程的宣传力度，提高企业的重视程度，引导更多企业家参与到学习中来。在下半年疫情得到有效控制后，将有序组织我县企业家去高等院校、知名企业进行参观学习，开阔企业家视野。
六是增强惠企帮扶力度。切实为企业纾困解难，狠抓惠企政策落实，推动解决中小微企业困难问题。继续落实”六稳六保”有关政策，推进解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题，为企业发展提供支持；贯彻落实《郯城县关于支持工业经济高质量发展的若干政策》。

县科技局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
县科技局认真贯彻落实县委县政府的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，持续以培育科技创新主体、发挥科创平台作用、优化科技服务手段为工作主线，努力促进全县社会经济高质量发展，着力打造山区县特色产业智创高地，为xx县跨越式高质量建设共同富裕示范区山区样板、打造”智造xx”贡献科技力量。1－5月，完成规上工业企业研发费3.34亿元；完成高新技术产业投资5.25亿元，同比增长45.1％，增速居全市第2；实现高新技术产业增加值18.63亿元，同比增长2.1％，增速居全市第3。
一、上半年工作开展情况
（一）加强科技服务力度，激发创新发展动力。一是强化科技创新政策扶持力度。修订完善《关于加快科技创新推动高质量发展的若干意见》《xx县科技创新券实施管理办法》等政策文件，在科技投入、平台建设、主体培育、成果转化等方面强化政策引领。加大对企业研发投入的补助力度，由原政策的补助封顶30万元，提升至300万元，预计补助企业研发费奖励约2700万元。二是不断优化科技创新服务。组织召开重点乡镇”科技企业双倍增计划暨重点行业创新力提升行动座谈会”，就今年重点科技工作进行安排部署，相关指标进行落实、解读。举办”科技企业孵化器（众创空间）建设运营培训及评审指标专题研讨会”，引导创新创业服务平台健康发展，构建良好的创新创业生态系统。积极开展助企纾困专项行动，累计走访企业100余家次，排摸企业需求30余项，积极帮助企业申报各类科技创新奖补项目，普及相关政策，以财政科技支出为引导，激发企业科技创新意识，营造科技创新氛围。目前，2021年度科技涉企政策累计兑现5097.9万元。完成浙江省科学技术奖提名推荐工作，推荐君业药业、车头制药、xx县林业技术推广总站的3个科技成果申报省科学技术进步奖。
（二）培育壮大创新主体，提升自主创新能力。一是着力培育高新技术企业。深入实施科技企业”双倍增”计划。对企业上报的高新技术企业年报、统计上报数据和税务加计扣除数据等进行综合研判，对40多家企业逐一排摸需求，建立了县级培育库。已组织第一批申报科技型中小企业26家，并对于条件较为成熟、有意向申报国家高新技术企业的21家企业进行针对性服务。目前，全县共有省级科技型中小企业352家，国家高新技术企业68家。二是推进企业研发机构建设。对接省市专家，帮助企业加快科技研发机构建设，新增省级以上研发机构3家。目前，全县拥有省级以上企业研发机构44家，有研发与技术开发活动的规上企业91家。三是加强关键核心技术攻关。积极掌握企业研发活动中存在的问题和最新技术需求，向企业征集尖兵领雁需求项目12项，征集农业项目需求3条，26县项目需求2项。上报”尖兵”“领雁”研发攻关计划重大技术攻关需求7个项目。
（三）加速科创平台建设，打造科技创新高地。一是全力推进省级高新区建设。2月，经省政府批准，省科学技术厅、省发展和改革委员会联合发文同意，xx绿色医药高新技术产业园区列入省级高新技术产业园区创建名单。专门调整了由县长担任组长，常务副县长、分管副县长等任副组长，各相关部门主要负责人任专班成员的省级高新区创建工作领导小组。现严格按照创建任务目标、时间节点，有力推进中。二是加速推进首建区建设。以现代工业园区、永安工业园区为核心开展科创带”首建区”建设，目前，首建区内集聚300多家企业，其中国家高新技术企业44家，1－6月份新增亿元以上项目8个。三是突出抓科技公共服务平台建设。县橡塑产业服务综合体、县医疗器械产业服务综合体、县杨梅产业服务综合体等3家列入市级创建名单；君业药业柔性智能化甾体药物高端原料药企业研究院获评省级重点企业研究院（全市仅3家）；xx甾体药物产业创新服务综合体列入省级创建名单，争取省级专项激励资金2000万元，上半年顺利通过省科技厅绩效评估并获评”良好”；积极推进孵化器（众创空间）建设，推荐xx县青年人才（大学生）创业孵化园申报市级众创空间，并完成了专家实地考察。
（四）建设高能科创飞地，实现科创资源融通共享。一是加强上海飞地运营管理。继续发挥飞地的招商引才作用，2月，联合蓝洲科技、上海市高端医疗装备创新中心在”xx－上海生命科技协同创新中心”举办”招商引资及投融资路演大会”，组织9个高端人才项目参加路演。协助指导蓝洲科技组织创业人才（团队）申报”台州市500精英计划”人才项目，已完成6个人才项目的申报。二是推进杭州飞地建设。继续推进xx－杭州医械创新中心（浙江人才大厦科创飞地）建设，已完成新租赁协议签订，新租赁场地完成简装交付。完成制定运营协议方案初稿，县府办召开协调会已初步通过运营方案。三是数字赋能飞地运营。与市科技局联合建设的”科企飞”数字化应用场景可行性研究报告与建设方案已通过市发改委批复，根据省科技厅修改意见多次完善设计方案，目前已启动压力测试。
（五）深化科技交流合作，”招才引智”助推创新发展。一是持续深化产学研合作。组织浙大台州研究院xx产业服务中心、浙江工业大学新能源材料及应用国际合作基地xx分基地、xx县新材料研发（工程）中心等校地合作平台相关专家团队多次走访xx企业，排摸企业产学研合作情况，对校企技术合作实施补助政策，指导企业达成校企技术合作11项，合同金额达300多万元，发放技术合作补助资90.98万元，专利产业化实施5项。二是促进科技成果转移转化。围绕医疗器械产业，联合高校和技术服务机构，建立了创新－产业－政策”三元链长”协调机制，依托中国浙江网上技术市场，建设科技成果转移支付专区，列入全省首批试点，通过”先用后转”方式，xx企业可以免费使用全省1600多项专利技术，降低中小企业技术创新成本，促进新产品研发，支持实体经济降本增效。xx君业药业与国家合成技术创新中心共建科技成果转化基地，免费试用创新中心专利并实现产业化，预计单位产能条件下，生产效率提高50％，能耗减少25％。xx吾梅食品有限公司获得浙江大学”杨梅汁、果超长期保鲜技术”系列专利免费许可，将支撑企业从杨梅鲜果销售向食品深加工快速转型，实现零添加的杨梅汁在常规冷藏条件下8－12个月以上无菌状态的保持。三是加大双招双引力度。积极引入外部科技资源、创新要素，服务我县企业创业创新。北大科技园、台州市科技局推荐的酸酐固化剂项目已落地，浙江金奥汽车装备有限公司年产200套汽车覆盖件车门模具生产线零增地技改项目已经开工建设；目前在谈招商项目4个，浙江醇新药业有限公司投资9.3亿元的甾体激素药物中间体、原料药及核酸和抗病毒药物项目正在对接中，仙琚制药的围产组织胞外基质生物再生材料中试研究项目已通过国家重点研发计划项目成果中试研究项目论证会答辩。积极推进君业药业与中科院天津工业生物技术研究所共建国家生物合成技术创新中心台州（xx）分中心建设。指导新农化工自主申报国家HJ计划2人，申报省级引才计划11人，组织国家引才计划专家等8人申报台州市500精英计划，争取帮助引进海外高层次人才。
二、下阶段工作计划
（一）聚焦创新主体抓好培育。一是大力培育创新主体。加快实施科技企业”双倍增”计划，完善阶梯式培育机制，打造以创新型上市企业为龙头、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基底的创新型企业集群。今年计划完成新认定高新技术企业20家、国家科技型中小企业128家、省级科技型中小企业60家。二是加强企业自主创新。开展规上工业企业研发费清零行动，加大研发投入奖励力度和税收政策支持力度。争取2022年全社会R＆amp；D经费支出占DP的比重达到2.2％，有研发活动的规上企业数增长10％以上，争取新认定市级以上研发机构3家以上。三是积极向上争取要素保障。抢抓省厅科技赋能山区县跨越式高质量发展机遇，积极争取省重点研发项目等专项资金，强化资源要素保障。加快推进xx与浙大台州研究院共建医疗器械产业创新发展基地，助力xx医疗器械xx产业的培育和壮大发展。
（二）聚焦平台载体抓好创建。一是提升创新平台能级。依托龙头企业，提升甾体药物省级产业创新服务综合体服务能力，探索建立以”龙头企业＋协会＋政府＋项目”的科研模式。积极争取科技部国家重点研发项目中试基地、国家合成生物技术创新中心科技成果转移示范基地落地建设。二是加快科创飞地建设。继续推进xx－杭州高端医械创新中心（浙江人才大厦科创飞地）建设工作，争取8月份正式运营。三是深入实施数字化改革。推进”科企飞”数字化应用场景建设工作，完成市级压力测试，争取7月在浙政钉和浙里办申请上线。
（三）聚焦双招双引抓好引育。一是加大科技项目招引力度。重点围绕医疗器械等高新技术产业，招引亿元以上产业项目2个以上。同时，发挥上海科创飞地作用，新培育台州市500精英以上人才项目2个、产业化项目1个。二是加强高端人才项目招引。继续做好海外工程师、500精英计划各类政策申报跟踪，继续做好在谈人才项目跟踪服务工作，继续跟进国家人类遗传资源与浙江xx合作平台项目。三是持续深化产学研合作。组织浙江大学、浙江工业大学等高校专家实地走访企业，开展合作交流，促成技术合作，争取完成全年指标。

县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
根据要求，现将县民政局2022年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：
一、上半年工作总结
（一）抓学习、悟理论，突出强化X建引领。一是将X的思想ZZ建设作为一项长期性、基础性的工作来抓，定期组织开展局X组理论中心组学习会、”三会一课”，班子成员带头深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和十九届历次全会精神，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，以高度的ZZ责任感和饱满的精神状态做好民政相关工作。二是强化ZZ担当，把X建工作摆在突出位置，建立分级负责的责任体系，局X组书记切实履行第一责任人的责任，班子成员认真履行”一岗双责”，形成上下联动、层层抓落实的良好工作格局。三是坚持把X建工作列入重要议程，按照中央和省、市、县委部署要求，结合全局中心工作，做到年初有部署、日常有检查、年度有考核。定期召开X建工作会议，及时传达学习上级X建工作有关精神，总结X建工作，分析存在的问题，探索X建工作的新思路、好举措。四是制定印发《2022年全县民政系统X风廉政建设和反腐败工作要点》，聚焦民政实际，持续强化专项监督，推进村居小微权力规范运行。
（二）建机制、查漏洞，强化意识形态阵地管理。今年以来，我局始终按照县委要求，将意识形态工作作为头等大事来抓。一是根据局人事变动，及时调整以X组书记任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的意识形态领域工作领导小组，进一步强化X组对意识形态工作的领导。二是及时印发《关于做好全县民政系统2022年意识形态管理重点工作的通知》，定期召开专题会议研究，分析研判并部署民政系统意识形态工作，并将意识形态工作纳入局领导班子民主生活会和X员领导干部年度述职的重要内容。三是根据县委宣传部下发的《意识形态领域”三重”包保任务清单》，积极开展民政领域意识形态风险隐患排查，明确专人负责，结合民政实际差缺补漏，防范化解意识形态领域重大风险。四是开展局属各支部、单位意识形态责任制落实情况督查，强化民政系统意识形态阵地管理，进一步压紧压实意识形态工作责任。
（三）严措施、强管理，切实抓好民政系统疫情防控。一是强化防疫工作组织领导。持续强化属地、部门、单位、个人”四方”疫情防控责任落实，制定疫情防控期间社会救助工作实施方案和应急预案，在做好民政领域疫情防控的同时，坚持把人民群众的生命安全放在首位，根据县疫情防控指挥部统一调度，我局积极响应，分三批次抽调局17名青年X员中层干部下沉至黄池镇三星村、和县、市经开区两个隔离点，开展社区防控、疫情筛查、关爱帮扶等志愿服务，切实发挥民政兜底保障职能，把履职担当写在战”疫”一线。二是强化防控措施闭环管理。严格落实省民政厅6个民政领域疫情防控工作指引以及相关通知要求，扎实抓好养老服务、儿童福利、救助管理、殡葬服务、婚姻登记、彩票销售等六大类民政服务机构疫情防控工作，确保民政服务对象生命财产安全。三是强化救助关爱精准高效。疫情防控期间，组织基层民政工作人员通过电话、AAA、上门等多种方式，了解城乡低保对象、特困人员、低保边缘群体家庭生活状况，充分发挥社会救助主动发现机制作用，进一步优化临时救助申请审批程序，简化办事流程，缩短资金发放时限。以”一老一小”“一弱一残”为重点，督促指导各乡镇（园区）及时了解、重点关注辖区内老弱病残幼和受疫情影响困难群众生活状况，做到早发现、早介入、早救助。
（四）托底线、解急难，筑牢基本民生保障网络。一是推进分层分类社会救助体系建设。建立以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系。修订出台《2022年城乡低保实施方案》《2022年特困人员救助供养实施方案》《2022年城乡居民临时救助实施方案》，织密兜牢基本民生保障底线。同时自2022年3月起，将低保、特困供养人员审核确认权全面下放至乡镇（园区）。2022年1－6月全县城镇低保对象1650户2158人，保障面为2.17％，人均月补差502元，累计发放资金660.26万元；农村低保对象7188户9239人，保障面为2.69％，人均月补差493元，累计发放资金2740.33万元；农村特困供养对象1998人，其中集中供养对象278人、分散供养对象1720人，累计发放资金1161.3万元（其中财政补助878.84万元），发放特困人员失能半失能护理补贴284人37.3万元；实施城乡居民临时救助729人次，救助金额90.4万元，及时缓解我县城乡困难群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。二是加强低收入人口动态监测。建立与乡村振兴部门信息共享长效机制，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入农村低保或者特困人员救助供养范围，及时给予专项救助、临时救助等，落实好低保渐退、就业成本扣减等政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。目前已将55户125人困难监测对象纳入农村低保，月发放低保资金64204元，对13户32人次困难监测对象发放临时救助资金18800元，切实缓解困难监测对象的临时生活困难。三是加强孤儿和事实无人抚养儿童精准化保障。制定《xx县2022年孤儿基本生活保障实施方案》，规范申请审批程序，明确保障对象、范围，及时组织人员开展走访调查、完成审核审批，确保将符合条件的孤儿及时纳入保障范围。截止6月底，全县共有孤儿（含事实无人抚养儿童）98名，供养标准为：散居每人每月1150元，集中供养每人每月1565元，共发放孤儿基本生活费69.46万元。四是巩固精准施补专项行动成果，健全残疾人两项补贴复核机制。对本县申请人的残疾状态、纳入低保情况、生存状态等开展定期动态核查，确保残疾人两项补贴资格认定准确、及时、可靠。完成残疾人两项补贴提标工作任务。截止6月底，全县共有困难残疾人生活补贴领取人员3656名，其中：一级、二级残疾人2394名，补助标准是每人每月70元；三级、四级残疾人1262名，补助标准是每人每月60元，累计发放困难残疾人生活补贴134.27万元，发放重度残疾人护理补贴3990名，累计发放资金148.9万元。五是规范开展流浪乞讨人员救助工作。进一步健全部门联动机制，县民政、公安、XX、卫健等部门加强沟通联系、密切协作配合，形成工作合力。建立了常态化的街面巡查工作机制，组织实施”寒冬送温暖”、”夏季送清凉”专项救助行动。积极开展流浪乞讨源头预防治理工作，充分发挥三级救助网络作用，县救助站建立返乡人员台账信息库，各乡镇（园区）建立走访制度。截止6月底，共计救助54人次，救助资金17.11万元。
（五）抓改革、补短板，加快完善养老服务体系。一是持续开展政府购买居家养老服务。联合县财政局出台今年的《xx县政府购买居家养老服务实施方案》，并于3月9日完成政府购买居家养老服务项目招投标，将为城区200余位符合条件的特殊困难老年人提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医等多样化居家养老服务。二是开展特殊困难家庭适老化改造。我县今年适老化改造家庭共85户，覆盖全县12个乡镇、园区，目前已评估结束进入施工阶段，项目实施将进一步改善特殊困难老年人的居家生活环境，有效提升老年人的生活质量。三是推进三级中心社会化运营。我县”农村养老服务三级中心社会化运营及农村特殊困难老人居家养老服务”采购项目于4月8日完成招投标，6月份中标服务商已和各乡镇对接运营养老服务站点，正式开展探视走访服务，覆盖2600余位农村特殊困难老年人。四是开展老年助餐服务。今年全县新建城市老年食堂、老年助餐点不少于20个，农村老年食堂、老年助餐点不少于15个，目前我县城区已建成社区老年食堂5个，其中：已建成尚未运营社区食堂3个（竹山社区1个、姑孰社区1个、于湖路1个）；已正式运营的2个，分别为焦家社区食堂、姑孰社区老年食堂。其余老年食堂、老年助餐点正在抓紧布点建设中。五是落实老年人补贴政策。我县80周岁以上高龄老人均享受高龄补贴，标准为：80－89周岁30元／月，90－99周岁50元／月，百岁老人300元／月。截至目前共发放高龄补贴13929人，131.145万元。给予低收入老人发放居家养老服务补贴，截至目前共发放服务补贴1670人，5.055万元。
（六）办实事、增福祉，提升民政综合服务水平。一是积极做好未成年人关爱保护工作。组织儿童主任对全县125名农村留守儿童、680名困境儿童开展入户走访，压实家庭监护主体责任，宣传疫情防控政策，指导监护人落实疫情防控各项措施，发放口罩等个人防护用品，帮助解决线上教育困难，做到停课不停学。积极宣传有关未成年人保护法律法规、预防溺水、高温中暑等安全及生活常识，联合相关部门开展以”凝聚爱心、共护未来，合力画好未保同心圆”为主题的未成年人保护工作集中宣传日活动，为促进未成年人的健康成长营造良好的法治环境和舆论氛围。制定《xx县民政局2022年预防青少年儿童防溺水工作实施方案》，印发《未成年人保护法宣传手册》《夏季安全防范告家长书》，提升安全防范意识和自我保护意识。”六一”、”端午”期间组织局X员志愿者赴大陇镇平王村开展”邻里守望情暖端午”农村留守（困境）儿童关爱志愿活动，现场提供心理辅导服务，营造了全社会共同关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。二是积极推进城乡公益性公墓建设。全县城乡公益性公墓布局规划已经县政府批准，计划在全县新建1座城市公益性公墓，10座农村公益性公墓，扩建3座农村公益性公墓，该项目已被纳入县政府重点项目，目前已完成项目立项、可研、选址、地块测绘、社会稳定风险评估、城市公益性公墓规划设计等前期工作。三是切实做好清明期间祭祀服务管理工作。严格落实县新冠肺炎疫情防控应急指挥部通告（第8号）关于”各公墓（骨灰堂）服务单位暂停安葬、祭祀服务”要求，制定《xx县2022年清明期间文明祭扫安全保障工作方案》和《2022年清明期间公共事件应急处理预案》，印发、播报《关于清明期间祭祀服务管理的通知》，开展安全隐患专项排查，通过建立组织机构、广泛宣传动员、强化源头治理、狠抓现场管控等多种措施，确保清明祭扫安全有序。四是落实惠民殡葬政策。主动对接市经开区，将年陡镇、银塘镇章塘村居民纳入惠民殡葬范围，实现惠民殡葬全覆盖。截止5月底为1229名城乡居民减免遗体接运费、普通火化炉火化费、遗体冷藏费、骨灰暂存费等四项殡葬基本公共服务费用共计132.6万元。五是规范开展婚姻登记工作。根据市、县疫情防控指挥部的要求及时调整婚姻登记处疫情防控要求，确保全县婚姻登记工作正常开展。截止目前共办理了新婚登记976对，补办结婚登记209对，受理离婚申请584对，办理离婚登记256对，补办离婚登记22对。六是规范区划地名和勘界工作。完成《xx县标准地名录》印制，并发放至相关成员单位；完成xx雨山线县（区）级界线联检的有关前期准备工作，并制定了联检工作方案，积极配合和县开展xx和县界线联检工作；开展国家地名数据库专项质量建设工作，共完成地名信息质量建设数据2000余条；规范全县地名设标路牌摸排工作，对全县境内地名设标路牌进行摸排，对需更换或者清理的路名牌及时进行整改。
（七）抓联动、筑根基，全面提升社区治理能力。一是不断健全和完善城乡社区治理体系。围绕乡村治理体系和治理能力建设，积极开展”民情驿站”建设工作。大力推行网格员履行政策宣传员、矛盾调解员、金融信息员和民情联络员职责的”一网四员”机制，收集处理群众反映的问题，并结合”法治小院”、村级法律服务团等法律资源，多元化解矛盾。二是开展村规民约和居民公约修订工作。形成务实管用的村规民约、居民公约，推动健全X组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制，到2022年底，把实施村规民约和居民公约作为推进基层群众自治的有效载体，形成”我制定、我承诺、我执行”的良好氛围。三是加强和完善城乡社区协商。城乡社区协商已全面展开，均建立以村（居）民会议、村（居）民代表会议等为主要载体的民主协商形式，凡涉及村（居）民自身利益的公共事务、公益事业、迫切需要解决的实际困难和问题、X和政府的方针政策及重点工作部署，均纳入协商活动范畴。2022年在镇庵村、孙赵村、七房村、劳动村开展村级议事协商创新示范建设，在黄池镇开展镇级民主协商示范建设。四是围绕村民自治，持续推动村级事务全面公开。依托小微权力”监督一点通”服务平台，进一步激活监督末梢，聚焦社会救助、特困供养、残疾人两项补贴等重点领域，使监督”链条”直通村居。五是积极推荐我县优秀城乡社区工作者参加省级以上评选活动。截止目前，乌溪镇七房村主任葛爱红被评为省级”最美城乡社区工作者”。
（八）重培育、强监管，强化社会组织协同作用。一是规范开展社会组织等级评估。将X建工作作为社会组织等级评估的重要指标，强化社会组织X建引领。对评估获得”3A”级以上的社会组织予以表彰和资金奖励。2021年度，我县共有2家社会服务机构被评为”3A”级，1家社会团体被评为”4A”级社会组织。二是持续有效地开展”僵尸型”社会组织专项清理活动。结合全县社会组织实际，实施分类分步推进。对主动配合办理注销登记手续的社会组织，在法律法规允许范围内适当简化办理流程；对不来办理注销手续的社会组织，局按照程序给予行政撤销登记处罚，并按照上级有关规定，将其列入严重违法失信名单。自活动开展以来，共清理40余家”僵尸型”社会组织，1家社会组织被撤销登记。三是认真做好社会团体换届工作。对即将需要换届选举的社会团体，提前告知工作指引，帮助他们做好换届选举工作；对社会组织重大活动报备范围、报备程序，作出了明确规定，进一步加强了社会组织的监督管理，促进了社会组织依法依规开展活动。四是促进社区社会组织的孵化与培育。指导社区培育发展社区社会组织，截止目前，我县已备案社区社会组织437家，并将姑孰镇提署社区和凌云社区上报为省级社区社会组织观察点。
二、存在问题和不足
（一）养老服务机构入院率不高，资源闲置。据统计，目前我县入住在养老机构的老人共有496人，而养老机构现有1311个床位，入住率仅为37.8％，超过一半以上的床位处于闲置状态。
（二）社区养老服务发展不均衡。我县多数社区养老服务配套设施建设不完善，配建不达标；尤其是城区养老服务用房大多落实不到位，社区嵌入式养老服务机构建设滞后。
（三）智慧社区建设进展缓慢。社区基础设施建设和社区服务体系，建设不够完善，智慧社区建设缺乏资金支持。
三、下半年工作安排
下半年，我局将在继续做好各项常规工作的同时，重点抓好以下工作。
（一）持续加强意识形态和机关X建规范化建设。一是严格落实民政系统意识形态工作责任，强化意识形态阵地管理，以X建工作引领各项民政事业发展。二是严格落实”三会一课”、支部主题X日等制度，进一步规范X内基层组织生活和X员教育管理，完善X组书记联系基层支部机制，着力提高民政系统机关X建规范化水平。
（二）持续推进养老服务体系建设。一是加快社区养老服务社会化运营。引导社会力量广泛参与居家社区养老服务，通过政府购买服务、公建民营、股权合作、公益创投等方式，支持专业社会组织或品牌养老企业建设运营社区嵌入式养老机构或养老服务中心，为老年人就近就便提供生活、医护、康养等服务。二是持续开展农村特困供养机构改造升级。统筹整合资源，将农村特困人员供养服务机构转型为农村养老机构，利用闲置床位，重点向农村高龄、失能失智等老年群体提供养老服务，提高床位利用率。力争今年底，完成1所县级失能半失能老年人集中照料机构建设，形成县级失能照护机构、乡镇敬老院、村级养老服务设施相衔接的农村养老服务网络。
（三）持续推进基层组织和社区治理工作。一是按照相关文件要求积极推进村规民约和居民公约修订工作。二是进一步完善城乡社区规范化标准化建设。稳妥推进”村改居”及社区规模调整工作和乡镇居委会属性更名工作。三是持续推进乡村治理体系建设试点和市域现代化治理试点工作。
（四）持续推进社会救助规范化管理工作。一是开展低保、特困救助供养审核确认权限下放运行情况及相关社会救助重点工作督查。二是按照市民政局部署，做好低保、特困标准调整提高工作。三是充分发挥”兜底线、救急难”作用，进一步强化部门联动机制，积极开展主动救助，加强救助机构安全管理，持续开展”夏季送清凉”专项救助行动，做好流浪乞讨源头预防和回归稳固工作。
（五）持续完善儿童和残疾人福利保障。一是加大未成年人关爱保护力度，推进乡镇（园区）未成年人保护工作站建设，强化农村留守儿童监护指导、心理辅导服务，组织开展委托监护确认、受委托监护人能力评估，孤儿基本生活保障走访评估工作。持续开展预防青少年儿童溺水专项行动，组织开展农村留守（困境）儿童关爱保护政策宣讲进村（居）活动，为乡镇和村（居）开展未保工作提供政策指导和技术支持。二是持续开展提升残疾人两项补贴精准施补专项行动，进一步健全动态管理调整机制，增强残疾人两项补贴工作规范性，提升补贴发放精准度。
（六）持续推进专项事务管理工作。一是加快推进城乡公益性公墓建设，按规定调整国土空间规划、完善林地报批手续，积极争取上级部门的支持，多方筹措建设资金，抓前期、促开工。二是巩固主城区禁止非法生产、销售、焚烧冥纸冥币等封建迷信祭祀用品专项整治成果，持续开展”塑料花”等殡葬祭祀用品专项整治工作，做好冬至期间群众祭扫安全服务保障工作。加快殡葬信息化建设，推进殡葬政务数据汇聚共享。三是做好xx雨山线联检有关工作，确保按时完成本年度联检任务；积极督促业务单位完成市级界桩测绘工作；继续做好国家地名数据库有关数据更新及修订工作。四是继续做好三峡移民维稳工作，安排三峡移民第二批资金后扶项目，建立近三年三峡移民后扶项目数据库。五是持续做好养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构、婚姻登记机构常态化疫情防控工作。

县市场监督管理局2022年上半年工作总结和下半年工作打算
县市场监督管理局2022年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，在县委县政府的正确领导下，县市场监督管理局统筹疫情防控和市场监管工作，紧紧围绕县委、县政府中心工作和省市局的工作部署，防疫情、促发展、优服务、保安全、强执法，各项工作齐头并进，维护了公平、公正、安全、有效的市场经济秩序，推进了经济社会高质量发展。
一、上半年工作开展情况
（一）多措并举，继续做好疫情防控工作。发挥职能作用，加强疫情防控，督促全县市场主体落实疫情防控主体责任，加严市场主体疫情防控常态化措施落实，织牢市场监管领域疫情防控网，督促全县市场主体推广应用疫情防控场所码，场所码推广应用率达95％以上，持续做好冷链食品疫情防控工作，全县冷链食品经营单位12家，从业人员30人，组织开展每星期一轮核酸检测。春节期间，加强监管执法力度，对进口冷链食品违法行为进行行政处罚2起，对不执行防控政策要求不落实疫情防控措施的16家门店责令停业整顿。加强价格监管，打击哄抬物价违法行为，保障疫情期间全县价格稳定，市场有序。
（二）聚焦重点，扎实推进市场主体倍增工程。按照省市决策部署，县委、县人民政府将市场主体倍增工程作为2022年”三大支撑、八项重点”工作中的”一号工程”，高起点谋划，高标准推进，高要求落实，力促市场主体高质量发展。制定《城步苗族自治县优化营商环境促进市场主体高质量发展实施意见》、《城步苗族自治县产业发展强化要素保障若干措施》和《城步苗族自治县实施知识产权战略促进企业高质量发展的意见》，确定了市场主体倍增目标。加强组织，强化领导。推动建立县委书记、县长为双召集人的市场主体倍增工程工作机制，分管副县长为副召集人，县各成员单位和乡镇（场）负责人为成员，为优化营商环境推进市场主体倍增工作提供了坚实保障。立足县情，挖掘特色。组织业务骨干，深入开展调查研究，形成我县市场主体现状分析报告。按照我县资源禀赋和发展规划，确定以乡村振兴、文化旅游、电子商务为重点领域拓展市场主体增长。强力推进，成效初显。实行工作项目化、项目责任化、责任清单化，建立市场主体倍增工程抓落实工作推进机制，纵向到乡镇村组、横向到部门单位，差异化分解任务、精细化压实责任，实行矩阵式管理，每周一例会、每月一通报、一月一研判、一季一调度、年终总考评，对”一揽子”政策进行全过程督办、全流程问效，至5月份，全县市场主体新增1户，比去年同期增长13.37％，企业新增247户，比去年同期增长20.33％，个转企15户，目标任务完成已过半，推动市场主体保存量、扩增量、提质量。
（三）主动服务，优化营商环境。在企业开办方面，我局着力提升企业开办效率，我局将推动企业开办时间再压缩，保持全域0.5个工作日办结常态化；推动环节再压减，全面实现企业开办”一网一环节”办理；推动便利度再提升，加大服务大厅指引帮办服务力度；推动改革再深化，全面落实住所登记申报承诺制和”一照多址”“一址多照”改革措施，推行电子营业执照和电子印章同步发放，进一步完善企业注销程序，不断提升企业办事便利度和获得感。在市场监管方面，着力提升市场监管效能，综合运用”双随机、一公开”监管、”互联网＋监管”、信用监管和包容审慎监管，全面提升监管效率，对企业违规保持高压震慑，营造公平有序的市场竞争环境，同时减少对企业合法经营的干扰，切实为企业纾困解难，营造宽松便利的创新创业环境。加强部门间信息共享，建立联合惩戒机制，让诚信者走遍天下，失信者寸步难行。在知识产权保护方面，着力提升知识产权工作成效，围绕知识产权创造、运用、保护和服务全链条，有针对性地抓好相关指标数值提升工作，推动各项指标实现全面突破。大力提升商标注册企业数，积极指导帮助企业商标注册、品牌培育、专利保护。大力培育高价值专利，围绕我县知识产权强县目标任务，开展专利布局，组织开展企业知识产权提档升级行动，进一步提升我县企业专利质量。加大对我县商标品牌和重点专利企业保护力度，查办侵害知识产权典型案件。
（四）强化监管，保障市场秩序安全稳定。一是加强食品安全监管。民以食为天，食以安为先。食品安全监管工作中，我们铆足干劲，砥砺奋进，发扬不怕疲劳、连续作战、敢战必胜的工作作风，秉承”源头严防、过程严管、风险严控”的”三严”原则，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节，紧盯节日市场、婴幼儿食品市场、农贸市场、畜禽肉市场等高风险区域，紧盯农村集体聚餐、学校幼儿园周边、小作坊、小餐饮等高风险单位，按照”四个最严”标准，撒大网、过细箩、全覆盖，积极开展食安护佳节、食安护高考以及网络订餐、校园周边食品安全专项整治，严厉打击制假售假行为。我们还加大对粮食、肉类、蔬菜、水果、农产品等重点食品的抽检力度。目前，开展食品抽检420余批次，食品快检350批次，抽检投入80余万元，有效地维护了全县食品安全良好秩序。另外，我们举全局之力投入市级卫生县城创建工作，加强食品安全等级分类，从”事前、事中、应急处置”等方面着手，积极履职，勇于担当，全程跟进，严格做到事前防范、责任落实、全程监管、应急处置四个到位，确保了全县食品安全。切实抓好特种设备安全。持续提升安全生产工作水平，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。今年以来，我局突出以危化品、电梯、压力容器、起重机械、锅炉等为重点，严格督促企业落实安全主体责任，不断加大特种设备专项检查力度，相继开展了特种设备安全生产大排查快整治严执法、燃气灶具专项整治、电梯专项整治、气瓶专项整治等系列行动。今年共巡查特种设备相关企业126家次，检查特种设备2261台，发现特种设备安全隐患12处，下达安全监察指令书12份，整改完成率100％。另外，大力推进特种设备安全宣传教育进社区、进校园、进企业活动，共开展安全培训5次，安全教育8次，培训监管人员112人次、企业负责人（安管员）260余人次，组织开展应急演练2次。确保了无一特种设备事故发生。
二、2022年下半年工作打算（一）落实全面从严治X要求，加强队伍管理。进一
步抓好学习教育，大力弘扬”拼争抢创”精神，强化责任勇担当，狠抓落实有作为，当好新时代市场监管答卷人。    （二）强化食品安全监管。进一步开展网络订餐、校园周边食品整治行动，通过撒大网、过细箩、全覆盖，全面加强对小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩的整治提升管理。进一步推进”明厨亮灶”工程，积极打造阳光厨房，力争全县所有的学校食堂推行”明厨亮灶”工程，全力参与省级食品安全先进县创建活动。    （三）切实提升服务水平。整合职能和服务资源，落实支持民营经济和村级集体经济高质量发展的政策措施，深入开展”助企护企”和服务民营企业”双对接”活动。深入服务”质量强县”、”品牌强县”战略，服务我县高质量发展；深化小微企业”双升”战略，拓展小微企业名录信息系统的社会服务功能；积极开展中小企业质量管理提升行动。    （四）严抓特种设备安全和商品质量安全。持续开展特种设备大排查大整治大督查专项行动。突出重点时段、重要节日、重大活动前的安全检查。全面落实特种设备隐患排查工作机制，及时制定重大隐患清单，实施隐患整治交办制、台帐制、销号制和通报制。进一步强化执法监管力度，严厉查处违法使用特种设备行为。通过宣传、培训、服务和监管，进一步提高特种设备使用单位的思想认识，切实落实其主体责任管理水平和操作技能。加强商品的监督抽查，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。
在2022年下半年工作中，我们将认真贯彻落实县委县政府和省市市场监督管理局的部署要求，凝心聚力，勇于担当，锐意改革，为全县经济社会发展贡献市场监管力量。

县数据资源管理局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
根据要求，现将我局上半年工作开展情况及下半年工作谋划报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）聚焦利企便民，持之以恒提升政务服务质效。一是推行”政务服务天天办”。在”政务服务节假日预约办”工作制基础上，实行”政务服务天天办”，即事项全预约（全县各级政务（为民）服务中心和司法大厅、农机大厅的所有上线事项，全部纳入预约办清单）、时间全覆盖（双休日和节假日均可受理），设立涉企服务窗口和”办不成事”反映窗口，公布预约办公电话和窗口首席代表手机号码。实行以来，全县各级政务服务中心提供节假日预约办理服务70余次。二是开展”走流程、提服务、优环境”活动。印发《休宁县”走流程、提服务、优环境”活动方案》，全县各乡镇、县直各相关部门主要负责同志通过”亲身办、代理办、陪同办”等形式，全程体验本单位所有政务服务事项办理流程。活动开展以来，累计体验政务服务事项4028项，发现并整改堵点问题71个；平均申请材料压缩至1.56件，平均承诺办结时限压缩至1.01个工作日。落实AB岗工作责任制，增派窗口人员8名；针对个别事项审批环节较多等问题，及时合并审查与决定环节，简化办事流程。三是优化整合中心窗口。推进县政务服务中心综合窗口全覆盖工作，对中心现有窗口进行梳理，进一步规范政务服务窗口设置及事项进驻，按照”应进俱进”的要求，进一步推进事项及人员进驻。已在县政务中心设置综合咨询窗口、综合办事窗口、帮办代办窗口、”办不成事”反映窗口、涉企服务窗口，累计整合优化部门窗口38个。四是聘请政务服务社会监督员。围绕全方位开展政务服务水平、效能和环境监督，采取个人志愿报名、择优录用方式，首次聘请企业主管、社区工作者、媒体记者等10名志愿者担任政务服务社会监督员，为关注”放管服”改革和政务服务的各界人士提供主动参与的路径，使群众评议和社会监督更加畅通和有效。五是全面实施政务服务”好差评”。以企业和群众”获得感”为第一评价标准，推行体验式服务，深入实施政务服务”好差评”。严格落实政务服务”好差评”制度，强化宣传推广，引导企业和群众广泛参与，加强评价结果应用，形成评价、回访、处理、整改、反馈闭环机制，提升政务服务绩效。截至目前，我县好评数124.4万余条，”好差评”主动评价率91.88％。
（二）着眼集约高效，智慧城市和数字政府建设有效推进。一是进一步规范信息化项目管理。加强对县本级政府投资信息化建设项目立项前置审查，今年以来，共审核信息化项目10件次。二是推进”政务云”建设。于2021年12月份开始启动政务云项目建设前期调研工作，摸清我县各县直部门信息化系统总数，建立信息化项目台账。根据存量数据和后续项目建设需求，规划我县政务云项目的建设规模。预计6月底前完成招标挂网，8月份完成项目建设上线工作。三是做好”互联网＋监管”常态化应用。全面厘清部门监管职能、职责，按照”应领尽领”和”应编尽编”原则，组织县直相关单位完成监管事项清单认领和检查实施清单编制工作，并对实施清单要素质量进行核查，着力规范检查、执法流程，切实把好监管事项清单质量关。截至目前，累计开通有效用户892个，监管目录清单认领率、检查实施清单编制率、监管信息上报完成率、风险预警线索处置率均为100％。四是推进数字抗疫。持续发挥”安康码”数字抗疫作用，严格落实赋码转码规则，配合县疫情防控应急指挥部做好重点人员赋码转码等工作。截至目前，”安康码”累计申领28.4万余个，亮码2036万余次，核验618.6万余次；完成转赋码64442人次，群众各类申诉28731人次，接听各类电话咨询1.5万余人次。
（三）坚持用管结合，政府网站和政务新媒体建设不断加强。今年以来，县政府网站发布政务信息4153条，视频新闻687条，甄选优质信息52条向省政府网报送；”休宁县人民政府发布”政务新媒体编发AAA144期，微博517条；疫情期间积极宣传报道全县疫情防控信息，通过网站、微博、AAA平台发布权威信息181条，抗疫典型宣传11条，总阅读量275.2万，多条信息阅读量破10万；围绕县委县政府重点工作，新设”改作风办实事优环境促发展”、”国家安全和保密主题宣传”、”创建国家食品安全示范城市”、”暖民心见行动”专题专栏，对已开设的专题专栏进行常态化维护；政府网站收到网友在线留言203条，答复198条；筛查休宁县人民政府网、全县各政务新媒体各类信息及附件总计3.8万余篇，整改存在严重表述错误和涉及泄露个人隐私信息及附件共计1000余条；根据工信部”清源”专项行动要求，及时变更政府网站域名备案基本信息；坚持月巡查月通报制度，上半年开展政府网站及政务新媒体月度巡查6次，通报问题单位32家，全部第一时间督促整改到位；关停无力运维政务新媒体1家。
二、下半年工作谋划
一是着力创建一流营商环境。围绕群众、企业、工作人员”一个手机屏、一套简流程”即可快速办成一件事的目标，推进全要素集成、全流程再造的”一屏通办”改革。以服务人的全生命周期为切入点，整合优化高频政务服务和便民服务，全面提升群众办事便捷度和满意度。持续做好”政务服务天天办”，不断提升企业群众线下办事的便利度、体验感。加强窗口人员业务培训，构建以掌上办为牵引，网上办、窗口办、自助办协同发展的服务格局。
二是着力提升政务服务大厅质效。开展窗口工作人员业务培训，不断强化为民服务意识，提升窗口效能和服务质量。深入推进综合窗口改革，实现”前台统一收件，后台分类审批，综合统一出件”模式。在中心窗口推行”窗口无否决权”服务机制，强化窗口工作人员服务意识，通过窗口服务人员主动、热情服务，促使群众办事更方便，企业创业更顺畅。
三是着力推动”政务云”项目建设。建成”政务云”项目后，制定政务云管理办法及使用细则，县直各单位、各乡镇可按照相关流程申请云平台资源，审核通过后，安排政务云中标服务商提供云服务。定期对各部门系统服务使用情况进行分析，根据平台已使用云资源实际情况，按需动态分配云资源，进一步提高资源利用率，降低县直各部门、各乡镇数字化转型成本。
四是着力推进政府网站和政务新媒体建设。继续做好政府网站及政务新媒体常态化维护、更新，督促部门、乡镇做好信息公开及政务新媒体发布工作，加强信息内容审核保障，确保不出现严重表述错误及泄露个人隐私等底线问题。制定年度政府网站在线访谈计划，继续与县融媒体中心合作，采取视频＋图片＋文字的形式，以企业、群众关心关注的热点问题为切入点，开展在线访谈。对接政府网站适老化及无障碍改造，进一步提升政府网站与政府系统政务新媒体信息无障碍服务水平，让老年人、残疾人等特殊群体更好享受信息化发展成果。
休宁县数据资源管理局
2022年7月5日

县水利局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，县水利局在县委县政府的坚强领导和市局的关心指导下，立足自身职能，狠抓作风建设，以水利重点工程建设为抓手，统筹推进水旱灾害防御、河湖长制、水资源管理等中心工作，各项工作取得阶段性成效，有关做法被中国水利报、人民网、齐鲁网、山东水利公众号等主流媒体宣传报道，进一步擦亮了”水利郯城”新名片。现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）重点水利工程建设全面提速。一是加快推进在建重点水利工程建设。涝洼地治理二期工程已完成工程投资2.27亿元，清淤疏浚河道252.125公里，复堤99.953公里，开工建设280座建筑物。投资2.09亿元的红石崖橡胶坝工程临建工程部分、左右岸引桥桩基已施工完成，正在进行右岸交通桥墩台的及部分生态修复项目，预计年内可完成投资1亿元。二是加快前期项目手续办理。投资9968万元的白马河河道治理工程已完成初设方案批复，汛后可开工建设；白马河上游水系连通及水生态修复工程已编制完成可研报告，预计10月份可开工建设。三是扎实推进项目储备工作。目前，全局规划储备重点水利工程项目4项，分别为北夹埠拦河闸除险加固工程、武河综合治理工程、草木灰河治理工程、马头灌区改建工程，总投资3.13亿元，正在抓紧进行立项前期工作。
（二）水利行业监管严格高效。一是全面加强取用水管理。以县政府办公室名义印发了《郯城县关于进一步加强水资源管理工作的实施方案》，为全面加强水资源管理工作提供了总遵循。开展农村灌溉机电井开展专项整治，配合审批局完成91个社区农业灌溉机电井取水许可证办理发放工作。对全县183家取水企业245个取水井进行水量核定，共核定水量801.7万立方米。完成第四期水资源税远程在线监控水表安装，共安装24处，总投资42.7万元。对268家用水单位下达2022年用水计划，累计下达计划水量23241.54万立方米，用水计划实施率100％。二是高质量完成节水型社会达标建设水利部复核。召开专题培训会5次，在”世界水日”“中国水周”“中国城市节水宣传周”期间开展节水宣传工作，累计发放节水宣传材料3万余份。现场入户指导节水载体建设工作50余次，开展节水宣传进社区、学校、企业10余次，顺利通过节水型社会达标建设水利部现场复核。扎实开展水权交易工作，李庄灌区－县水务集团水权交易实施方案顺利通过水利部淮委专家组审查。三是扎实开展水土保持监管工作。会同县行政审批局将已批复18的建设项目纳入全国水土保持监测系统。对2022年第一批遥感监管2个建设项目的水土保持违法违规项目进行了督查与认定。严格实施已建项目的水土保持监测的事中事后监管工作，下达41份监督检查通知。
（三）河湖长制工作持续走深走实。一是河湖长制工作机制不断完善。全县换届工作结束后，及时对河湖长组织体系进行调整，落实县级河长13名，镇级河长93名，村级河长590人，全县178块河长制公示牌河长信息核对、更新、维护工作。成立了以县政府分管县长为召集人的河湖长制重点成员单位工作联席会议，召开会议2次，协调解决河湖管护重大问题5个。制定出台《郯城县河湖管护办法》《郯城县河长湖长履职实施细则》，编纂完成《河长巡河手册》，对河湖长制有关政策、河长履职基本要求、常见问题处置流程等内容进行明确梳理，各级河长湖长履职能力明显提升，今年以来，县级河长带头巡河191次，示范带动全县各级河长开展巡河4.13万次，统筹解决各类河湖问题40余处。二是强力开展河湖问题排查整治。由县河长办牵头，组建2个河湖问题暗访组，对各级河长制落实情况进行全覆盖暗访督导，累计发现问题51处，均已处置完毕。创新实施”一函三单”制度，构建了河湖问题从交办、提醒、督办到销号的河湖问题闭环管理机制；细化制定河湖长制考核办法，实行”周调度、旬通报、月考核”制度，下发通报5期。今年以来，累计排查整治河道行洪突出问题25处，一般问题28处；完成水利部督查系统内涉河建设项目遗留问题整改5处；完成淮委暗访沂、沭河问题整改18处，并全部通过验收，有关做法被水利部核心刊物《中国水利报》报道，并受县委县政府主要领导批示。三是全力打造美丽幸福示范河湖。围绕”水清、河畅、岸绿、景美、人和”的目标，全力打造新白马河泉源镇至郯城街道段1条为省级美丽幸福河湖，创建市级美丽幸福示范河湖2条，分别为围带河庙山段、浪清河花园段，创建县级美丽幸福示范河湖5条，分别为反修河李庄镇段、郯新河归昌乡段、柳沟河杨集镇段、停三排水沟港上镇段、大房沟红花镇段，全县16条河道将完成美丽幸福河湖达标建设。目前，各乡镇正在按照总河长会议部署的美丽幸福河湖建设任务对河湖”四乱”问题进行整改，确保年内创建完成。
（四）水旱灾害防御务实有效。一是健全责任体系。组织召开全县水利工程防汛工作会议，印发《郯城县2022年水利工程防汛抗旱工作方案》，对水利工程防汛抗旱指挥部成员进行了调整完善。落实10座小型水库、70座塘坝、50条河流防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，落实20座大中型拦河闸坝、255座小型水闸防汛责任人和管护责任人，落实10个乡镇143个山洪灾害防治村的预警发布责任人，并予以公示，接受社会监督。组织编制《郯城县水旱灾害防御预案》《沂河（郯城段）闸坝联合调度运用方案》等方案预案，确保预案反应灵敏、启动顺畅、处置得力。二是强化防汛防御保障。严格带班值班，由局领导班子成员带队，安排24名机关干部在水利工程防指24小时值班。抽调18名机关工作人员，成立6个水利工程防汛抗旱下沉督导组，对拦河闸坝、小水库、塘坝、河道险工段、在建工程等防汛薄弱环节开展全方位、多层次、拉网式安全隐患大排查、大整治活动，累计出动150余人次，排查发现问题45个，均已在汛前整改完成。三是强化”四预”能力建设。累计修订完善方预案60个，组织各乡镇、小型水库、在建水利工程等开展预案演练21次；组织水利工程防汛责任人开展业务培训3场次，确保相关责任人熟悉工作职责和响应流程，切实提升防汛应急工作能力。投入资金26万元，对山洪灾害预警系统进行维修养护，完成282处自动水位雨量监测站、预警广播站等设备的检修工作；各乡镇建立预警信息发布工作群153个，覆盖人员8.3万人，打通预警”最后一公里”，确保预警第一时间发布、第一时间响应。
（五）农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程，对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造，覆盖人口2.3万人，工程由县水务集团负责施工，目前已开工村庄12个，铺设村级以上管网13.5千米，村内管网64.5千米，完成投资608万元，进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金35.75万元；投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目，汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护，9月份完成建设任务。
（六）安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作，切实做到早发现、早消除、早安全，累计组织出动人员28人次，排查隐患85条，现已全部整改完毕。开展安全培训15次，警示教育15次，排查整改隐患23条。二是狠抓疫情防控责任落实。上半年以来，召集网格单位会议6次，印制疫情防控宣传条幅40余条，推送疫情防控通知80余条。排查重点地区来人25人，将网格内35人纳入随访管理，全部明确随访责任人。
（七）水利文化有效彰显。一是积极开展沭河国家级水利风景区创建工作。召开会议2次，争取资金200余万元，对沭河水利风景区进行全面提升改造，目前已顺利通过省级初验。二是加快建设水文化展览馆。依托原马头闸管理房，投资300余万元建设水文化展览馆一处，邀请有资质的第三方公司设计打造，目前布展方案已基本确定，正在进行展馆基础设施建设。
二、下半年工作计划
（一）强力推进水利工程建设。做好马头、重兴拦河闸等6座拦河闸竣工验收工作；全面推进涝洼地治理二期工程，确保10月份完成255.44公里河道干沟治理任务。加快推进红石崖橡胶坝工作建设，确保年底前完成投资1亿元。加快立项工程手续办理工作，确保汛后开工建设白马河综合治理工程、白马河上游水系联通及水生态修复工程。
（二）狠抓水利工程运行管理。持续巩固水利工程标准化创建成果，全面提升拦河闸坝基层管理人员工作能力和水平；加快推进智慧水利信息平台建设，确保早建成、早发挥效益。
（三）全面加强水资源管理。健全水资源管理刚性约束，扎实开展取用水专项整治行动，推动水资源税远程在线监控系统扩面增效，探索水权交易改革创新，在重点用水企业设立水务经理制度。发挥好县节约用水工作联席会议作用，完善部门会商机制，形成齐抓共管的工作格局。
（四）深入推进河湖长制工作。细化完善河湖长考核办法，常态化开展监督检查和评价考核工作，常态化开展河湖问题排查整治工作，不断改善河湖健康状况，按计划完成1条省级、2条市级、5条县级美丽幸福示范河湖创建工作，16条河湖完成美丽幸福河湖达标建设。

县统计局2022年上半年工作总结
2022年以来，县统计局紧紧围绕县委、县政府”对标赶超、走在前列、争创强县”目标，解放思想、拼搏奋斗，敢于担当、主动作为，以X的ZZ建设为统领，以干部作风建设为抓手，以服务经济发展为根本，以提升统计素质为路径，深化统计改革创新，持续巩固基层基础，提升统计数据质量，有效发挥服务效能，为全县经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。
一、工作开展情况
（一）突出X建引领，坚定不移深化作风建设
坚持压实责任提效能、丰富活动保成效、业务融合提水平的”三步走”，加强机关作风建设，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。一是压实责任，提升效能。把贯彻落实”严真细实快”作风要求作为一项长期任务，纳入局X组重要议程。主要负责同志亲自谋划部署，班子成员履行”一岗双责”责任，科室负责人履行直接责任，持续转变作风、提升工作效能。二是开展活动，确保实效。将干部作风建设活动纳入年度中心工作和X建工作要点，先后召开作风建设年活动动员会等专题会议，研究制定《郯城县统计局2022年干部作风建设”整治年”活动工作方案》等文件，持续开展”思想先行月”等活动，推动干部作风建设走深走实。三是加强结合，提升水平。将作风建设与服务X委政府重大决策部署结合起来，准确把握县委、县政府重点工作部署要求，第一时间为领导和有关部门提供统计信息服务；将作风建设与与推进统计现代化改革结合起来，扎实做好住户调查大样本轮换及常规调查等工作，完善DP核算部门联席会议制度，推动全县统计现代化改革从”蓝图”转入”施工图”。
（二）围绕全年目标，凝心聚力服务经济发展大局
坚持围绕中心、服务大局，贯彻”抓指标、强服务，抓落实、强发展”的工作理念，紧盯主要行业关键指标，坚持”做稳一产、做强二产、做活三产”方针，确保高质量完成全年经济社会发展目标任务。做稳一产。着力优化农业产业结构，突出抓好畜牧业，特别是规模化养殖场的建设，重点做好山东郯城牧原农牧有限公司等重点企业的畜禽存栏、出栏监测工作，提高活禽规模化率。做强二产。鉴于2021年度新增企业规模小、对经济增长拉动作用小，本年度着力抓好工业企业的月度纳统和核查工作。主动对接税务局、行政审批局、工信局等部门，建立准四上单位储备库，全面加强调查研究，摸清底细理清账，用心服务促纳统。其中，中汇华鑫3月份投产，目前已完成入库流程，预计年净增产值2亿元；顺鹏食品预计6月投产，预计年净增产值1亿元；五得利预计7月投产，预计年净增产值12亿元；奥斯伯恩预计年净增产值3亿元，合计年净增产值18亿元，拉动本年规上工业增长率上升10个百分点（2021年全年产值216亿元），有力支撑DP指标。做活三产。贸易行业，全县限额以上批零住餐企业34家，其中11家为新增限额以上企业，另外，新增大个体18家。将有力扭转去年第一季度排名靠后的局面。同时，做好大型商超、加油站等数据核查力度，杜绝瞒报漏报行为。服务业，细化指标内容，明确责任单位，及时反馈数据，召开专题会议，督促责任落实。
（三）聚力改革创新，持续夯实统计基层基础建设
一是继续拓展探索财务报表转换生成统计报表工作。在企业财务报表自动转换生成统计报表工作取得初步成效的基础上，拓展自动转换统计报表范围，包括产值报表、能源报表等。
二是精准开展统计业务培训。坚持按需施教，按照”乡镇统计分管领导、统计站工作人员、企业统计人员”类别，差异化设置培训内容，有针对性地补短板、提素能。坚持”线上＋线下”双管齐下，健全基层统计人员常态化培训机制，提高基层统计能力和业务水平。上半年完成统计业务培训12次。三是积极开展”走出去”学习活动。对标先进找差距，学习经验促提升。2月18日，组织人员到昌邑市统计局开展学习，对统计服务有了新的认识。计划下半年，到汶上县统计局、市内有关县区统计局学习先进的统计工作，从而优化统计工作思路，提高业务能力和水平。
二、存在问题难题
（一）工业增长压力加大。1－4月份，全县规模以上工业产值增长14.6％，环比3月份下降5个百分点，且有加速下滑的趋势。究其原因：一是疫情对企业生产影响大。4月份，受疫情影响，物流交通不畅，市场需求减弱，企业原材料采购和产成品销售不畅，库存积压，导致企业减产。德惠饲料仓库积压严重，企业产能受限，当月产值下降近23％；中汇管业下游企业关停较多，市场需求减少。同时由于临沂钢厂搬迁到临港区，5月底才能投产，导致原材料严重不足，单月产值同比下降近80％，累计产值同比降低47％。二是xx产业支撑力度小。电子信息、医药器械等xx产业仍处发展起步期，电子信息行业原材料价格上涨，企业盈利空间压缩，同时疫情影响下进出口受阻，国际市场需求下降，企业承压运行。三是重点骨干企业拉动弱。今年以来，郯润生态食品因猪肉价格下降，产能萎缩严重，累计产值6.4亿，较同期减少3.5亿；恒通化工受产成品价格提高影响，4月累计产值为17.6亿，较同期增加3.6亿。两家企业产值一增一减，对全县工业产值贡献增减互抵，与去年拉动全县工业快速增长形成鲜明对比。根据目前掌握的情况，恒通化工烯烃和PVC两个产品生产线已经停车检修，时间是5月1日至6月中旬，因此导致产值将减少3.5亿。预计上半年工业产值有进一步下滑趋势，并影响全年规上工业产值下降1.6个百分点，进而拉低全县DP增幅。
（二）投资结构仍需优化。去年投资基数大，上半年投资占全年投资的近三分之二，导致今年上半年固定资产投资增速压力较大，保持全市前列需要进一步加快项目建设进度。全县民间投资占比42.2％，增速18％，较一季度占比下降17.4％，增速下降66.7％；四新投资占比44.4％，较一季度下降3.5％；高技术投资占比10％，较一季度下降2.9％。新开工项目偏少，截止到4月底，只新增了25个项目；过亿元以上项目只有3个，过10亿元只有1个；工业投资偏少，还不到投资总量的40％。
（三）部分指标低于全市。一季度，全县主要经济指标均高于全市平均水平。其中，DP增长5.6％，仅高于全市0.2个百分点，全市排名居全市第8位，较去年底下降3个位次，增长优势不够明显。从DP核算基础指标来看，48项基础指标有11项低于全市，部分指标较全市平均差距较大，影响全县DP增长。商品房销售面积下降46.3％，主要受整体市场低迷等因素影响，不少房企加推新项目意愿不强，开发商拿地热情大幅下降，楼市销售乏力，影响了我县房地产市场的发展。
三、下步工作打算
（一）突出X建引领，坚定不移推进全面从严治X
一是坚持以X的ZZ建设为统领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，巩固深化X史学习教育成果，悟思想、办实事、开新局，引导X员干部加强X性修养、锤炼ZZ品格。二是压实管X治X责任。认真落实从严治X主体责任和”一岗双责”，加强廉政教育和廉政风险防控，推动全面从严治X向纵深发展。三是推动过硬品牌建设。坚持X建先行、价值引领、业绩领先、责任担当、示范带动的工作思路，打造信念坚定、绝对忠诚、敢于担当的统计工作队伍，擦亮”精诚统计工匠精神”统计品牌。
（二）转变服务理念，提升统计服务水平
一是预警监测精准高效。每月做好主要经济指标行业横向、时间纵向的比对分析，着重分析存在的问题和短板以及增长点，提出前瞻性、针对性的对策建议，便于相关业务主管部门找到问题，找准差距、精准发力，为县委县政府当好参谋提供决策服务。二是紧盯关键领域的关键指标。特别是新增企业项目、DP核算指标、工业、投资等指标，把数据生成职责抓在手上，确保真实全面反映我县发展实际。三是优化服务内容。以月度为节点，第一时间整理数据、撰写分析报告，形成《郯城统计月报》手册，及时反映经济运行情况。
（三）持续依法治统，夯实源头数据质量
一是强化统计执法检查力度。健全”月核查”常态化机制，坚持重点检查和随机检查相结合、执法检查和服务指导相结合，通过与专业对接，梳理重点区域、重点领域、突出问题的企业清单，形成重点企业核查库，在重点企业核查库中抽取企业开展”双随机，一公开”执法检查，保证统计数据的准确性。二是深入开展统计普法宣传。深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，抓住X政领导干部”关键少数”，继续落实统计法进X校等制度，通过多种形式提升领导干部依法行政意识和能力。做好”八五”统计普法工作，开展统计法进企业、进社区等丰富多彩的宣传普法活动，提高社会公众的统计法治意识，营造良好的统计法治氛围。三是加强统计执法监督队伍建设。选优配强统计执法工作人员，健全执法检查骨干人才库，加快推进统计执法队伍专业化进程，严明统计执法工作纪律，锻造忠诚干净担当硬朗的统计执法队伍。

县退役军人事务局2022年上半年工作总结下半年工作要点
2022年上半年我局在县委、县政府的正确领导、市局正确指导下，积极开展退役军人各项工作，推进全县退役军人事务工作高质量发展，现将上半年工作总结和下半年工作要点报告如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）深入贯彻从严治X，提升X建引领效果
始终把坚持和加强X的领导放在首位，坚定执行X的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和ZZ理论知识，不断提高X员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了X建工作计划，规范”X员活动日”活动。二是大力弘扬理论联系实际的学风，加强ZZ理论和业务知识的学习，组织召开X支部学习会。三是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自讨问、重大事件亲自处置。
（二）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
疫情期间，经县委、县政府统一部署我局与住建局、文旅体局等6家单位承担大庆社区疫情防控工作，且我局为牵头单位，为做好疫情防控工作，我局与其他成员单位、大庆社区及时召开疫情防控部署会。一是成立领导小组。局主要负责人为组长，其他成员单位负责人为各卡点组长，同时成立疫情防控督查小组，由我局2名工作人员担任，每天不定时间的对各疫情防控点进行督查指导，对发现问题进行及时指导整改。二是抽调人员参与隔离点、道路卡点值班值守。疫情期间，我局2名分管负责人先后被抽调到林头镇沐桥卡点进行疫情防控，3名同志被抽调到马鞍山是隔离酒店进行疫情防控工作，同时又积极安排4名今年符合政府安排工作条件的转业士官参与沐桥卡点疫情防控；近期，我局1名分管领导及3名工作人员又被抽调到林头高速收费站参加疫情防控。
（三）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
一是联合县人社局在商贸城广场举办退役军人专场招聘会，提供适合退役士兵的岗位310余个，采取网络招聘会形式开展退役军人就业服务月活动，共举办7场网络招聘会，提供就业岗位100余个。二是开展退役士兵免费技能培训，分别提供驾驶类、计算机、电工、叉车等培训项目，目前已培训合格37人。三是及时核算我县退役士兵一次性经济补助528.4万元。四是积极落实高职扩招政策，鼓励退役士兵参加学历提升，目前，我县退役士兵返乡复学和大专函授学习12人。五是2022年有序接收符合政府安排工作转业士官6人。六是做好企业退休军转干部服务工作。按1500元／人标准发放2022年春节慰问金，共计15.15万元；截至5月，共发放企业军转干部生活困难补助47.184万元，有效保障了企业退休军转干部的生活待遇。
（四）开展拥军优属活动，弘扬爱国拥军传统
一是走访慰问有温度。开展”大宣传、大走访”活动，为126名现役军人家庭送立功喜报，发放慰问金9.75万元。二是社会拥军蔚然成风。组织8次80名退役军人开展”老兵游xx”活动；县人社局在2022年全县事业单位招考岗位中按5％－8％比例拿出7个岗位定向召考我县退役大学生士兵；三是烈士褒扬脉脉相承。投资39万元的对苍山国防英烈墓园提升改造，投资100万元对烈士陵园一期项目进行完善，参与”xx红”教育品牌创建活动，烈士陵园共接待8场300余人开展X建活动，组织开展”清明节”期间网上祭扫英烈活动，全县128个退役军人服务中心（站）共有500余人参加祭扫英烈活动，开展县级以下烈士纪念设施整修验收工作。
（五）优抚政策落实到位，服务体系日臻完善
一是及时足额发放各类资金。继续实行”一卡制”社会化发放，按月发放各类优抚对象抚恤定补资金，上半年共发放资金1261.43万元；全面贯彻落实《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》，截止目前发放医疗补助46.53万元。二是顺利完成第一阶段暖心解难专项行动。根据《全省退役军人暖心解难专项行动方案》，贯彻落实省委”一改两为五做到”，及时报送第一阶段工作总结。三是创建全国示范型退役军人服务站。确定28个村（社区）参与创建全国示范型退役军人服务站，并积极争取县级补助资金，纳入年初预算。四是建设高质量网评员队伍。按上级要求，及时组建了一支综合素质高、业务能力强的网评员队伍，积极参加上级组织的多种形式培训，不折不扣完成每日工作任务。五是指导119个镇、村（社区）服务站完成百度地图和高德地图的地理信息录入工作。六是指导128个退役军人志愿服务队做好备案工作，组织128个县、镇、村三级”红耀江淮”志愿服务队做好备案登记工作。
（六）全面推进优待证申领，精准发力多措并举
第一时间召开制订方案，明确目标，强化与合作银行配合，推动工作迅速开展。同时召开乡镇分管领导、服务站站长、业务经办人员会议，从申领资料、申办流程、注意事项等方面进行精心培训，确保工作人员熟练掌握业务操作流程，提高申办效率。按照难易程度，分批次办理，采取”现场申请＋上门办理”相结合的方式，对年老或行动不便的申领人积极主动上门提供办理信息采集、优待证照相等系列服务，切实打通服务退役军人”最后一公里”。每日在业务指导群里通报办理进度，安排人员不定期到镇、村现场指导，以问题为导向，下发整改清单，紧盯不放，形成工作闭环。截止6月30日，我县受理退役军人及其他优抚对象优待证申领8218份，已完成75％。
（七）加强常态化联系，走好”最后一公里”
扎实开展日常联系和重点走访工作，推动常态化联系退役军人工作往深里走往实里走，打通服务退役军人”最后一公里”。2022年度局领导和内设机构”结对子”常态化联系困难退役军人共14人，每名X员干部包联走访1名困难退役军人。采取电话联系与走访慰问相结合的方式，每季度对包联对象进行常态化联系，详细了解他们的生活情况和身体状况、存在困难，认真听取他们意见建议，把政策带上门，面对面地向他们宣传。走访结束后，按要求填写《常态化联系对象走访情况登记表》并上传系统。
（八）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
一是抓好重点案件化解。今年上半年，我局共受理信访件15件，其中，上级转送、交办12件，12345市长热线2件，厅长信箱留言1件，均已化解，化解率100％。对省委巡视组、省、市领导接访案件实行三级包联制度，化解矛盾，县分管领导为县级包案领导，县退役军人事务局局长为县级包联领导，乡镇负责人为镇级包联责任人。二是确保”双零”目标实现。5月底到6月出开展了一次横向到边、纵向到底的涉军问题矛盾纠纷大排查工作，对排查出的问题实行全面包保责任，对排查出的矛盾隐患进行交办，压实稳控责任，切实做到零进京访、零赴省访。
二、存在的问题
1、退役军人服务保障体系建设需进一步完善，虽然已创建成示范型服务中心和退役军人服务站，但离”五有”标准还有相当大的距离。
2、信访遗留问题需进一步化解。我县涉军信访维稳联调联处机制还没有建立健全，涉及到的退役军人群体多，历史遗留问题较复杂，不利于涉军群体稳定。
三、2022年下半年工作重点
1、认真落实全面从严治X各项要求。深入学习领会习近平关于《力戒形式主义重要论述选编》精神，学习加强X建、X风廉政建设、意识形态工作、平安xx建设等。
2、建立健全常态化服务机制。常态化开展光荣牌悬挂工作，持续开展常态化联系退役军人工作。建立健全帮扶援助工作机制，做好困难退役军人帮扶援助工作。
3、推进服务保障体系建设。指导28个村级服务站开展全国示范型服务站创建，组织业务培训，每季度召开站长会议。继续做好优待证申领工作，并建立台账。指导”红耀江淮”退役军人志愿者服务队，定期开展志愿活动。
4、用好专项资金，加大困难退役军人关爱帮扶工作力度。按月发放各类抚恤补助资金，为义务兵家庭、预备消防士及部分重点优抚对象发放优待金。对接医保、数据资源管理局等部分做好医疗补助系统升级工作，并及时为部分重点优抚对象参保参合，并发放医疗补助资金
5、加大退役军人宣传与慰问工作。做好企业退休军转干部及重点优抚对象等人群”八一”慰问金发放准备工作，按月及时发放生活困难补助；建立走访慰问机制，特别是”春节”、”八一”等重要节日的慰问工作。营造良好社会氛围，继续开展立功嘉奖”喜报”送上门活动。
6、做好涉军信访维稳工作。坚持以人为本、坚持维护社会大局稳定，用心用情认真受理业务内涉军信访件，积极协调非业务内涉军信访件的办理落实，持续做好涉军信访稳控工作，喜迎X的二十大召开。
7、狠抓作风建设。严格按照局机关工作制度，加大制度落实的执行力，进一步加强改善作风建设，加大工作落实的督促检查，确保全面完成全年各项目标任务。
xx县退役军人事务局
2022年6月16日

县卫生健康局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年是X的二十大召开之年，是实施”十四五”规划的关键之年。今年上半年，全县卫生健康工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实X中央、国务院及省市县重大决策部署，坚持一手抓疫情防控，一手抓卫生健康改革发展，阔步新征程，奋力闯创干，以优异的成绩喜迎X的二十大胜利召开。
一、上半年工作开展情况
（一）落实责任，全面加强卫生健康系统X的建设
卫健系统行业X委始终把X的建设工作当做头等大事纳入卫健工作大局中去思考、去谋划、去推进，狠抓组织领导，强化ZZ担当，严格X内监督责任，自觉接受各方监督。落实X建工作责任制。坚持将X建工作与业务工作同部署、同落实。在X建工作中，做到逢会必学，逢课必讲，通过集中学习，分散培训的方式将X中央、省、市、县的重要精神传达到基层，以抓实”三个规范”、创新”三项举措”、打好”三大战役”的举措推进了X建工作的新发展。推进清廉医院建设。出台了《关于印发＆t；推进清廉医院（单位）建设工作方案＆t；的通知》和《xx县卫生健康系统推进”清廉医院”创建工作办法（试行）》，把清廉医院建设作为推进卫生健康系统反腐倡廉建设工作的重要举措，加强领导，统筹协调，强化措施，狠抓落实，系统X风廉政建设水平显著提升，清廉医院建设初见成效。
（二）精准施策，全力以赴抓好疫情防控
严防死守，积极落实”外防输入”。严格落实”入晃先报”“入晃即查”“入晃即检”“入晃即管”防控措施。在高速公路兴隆和柳寨出口、湘黔边界设立6个健康服务点，服务人员实行24小时轮班制，对县外入晃人员及时严格落实登记、测温、查验、管控等措施。设立隔离点4个，调度专用车辆对高中风险区来晃人员实行闭环转运、快速隔离，有效降低传播风险。隔离中严格落实”七天三检”等技术要求，并最大限度为被隔离人员解决生活困难。
严格排查，认真落实”内防扩散”。设立24个固定核酸检测采样服务点，对县域内”重点人群”和”红、黄码”人员提供全天候核酸检测服务。对出入重点场所人员落实”查、扫、测、戴”等措施，对行政机关、车站、市场等重点场所开展日常监管。
持续接种，筑牢疫情防控根基。将疫苗接种工作纳入绩效考核内容，加强督促指导，坚持执行日调度、日分析制度，对乡镇落实督查督办制、后进约谈制等，持续推进疫苗接种工作。截至6月26日24时，全县累计接种465111剂，其中基础免疫367045，加强免疫98066。全人群加强针接种率达94.96％，60岁及以上人群加强针接种率92.21％。
受命逆行，先后派出多支专业援助队伍。今年以来，陆续抽调107名医务人员组成专门队伍，支援鹤城区、娄底、邵阳和上海等地疫情防控工作，都圆满完成援助任务，获得受援助地X委政府和广大群众的高度评价。
（二）夯实基层，守牢人民健康底线
紧紧围绕X中央国务院乡村振兴、健康中国两大战略，充分发挥本职职能，全力推进健康扶贫，”急病要急、慢病要准、无病要防”三大健康体系正在加速构建。
认真执行分级诊疗制度。为建档立卡脱贫人口继续开通绿色通道，县域内就诊率92.08％；各医疗卫生单位进一步完善实行双向转诊、大病分类救治和先诊疗后付费制度，为大病患者提供住院治疗便利，”小病不出乡、大病不出县”格局日趋成熟。
稳步推进基本公卫和签约服务。通过入户、门诊、随访等途径开展基本公卫服务，开展慢性病分级分类管理，实施精准干预，继续执行先诊疗后付费政策，继续做好33种大病专项救治工作，组织对已脱贫人口、监测对象罹患33种疾病患者进行摸底，动员相应大病人群到定点医疗机构集中进行救治，建立台账。截至2022年6月27日，全县共建立居民健康档案231629份，常住居民健康管理率达87.26％。在管65岁以上老年人29825人，2022年已完成老年人体检15976人，体检率达53.57％。全县各乡镇卫生院均能积极开展35岁及以上居民高血压、糖尿病患者的筛查及管理工作，均按规范开展2022年慢性病随访工作，全县在管高血压、糖尿病患者分别为：12975人、3567人。
扎实推进重点民生实事项目。一是两癌筛查和产前筛查工作全面完成。2022年省重点民生项目孕产妇免费产前筛查任务数为1000人，截至今年目前已完成611人，两癌免费检查任务数5800人，目前已完成5590人。新生儿先天性心脏病免费筛查任务数1000人，截至目前完成528人。二是全科医生配备按需调配到位。按重点民生实事项目工作要求，我县11个乡镇均要求有2名以上全科医生，目前已全部调整到位。三是推进乡镇卫生院建设。实施晃州镇卫生院、兴隆卫生院、方家屯卫生院、波洲镇卫生院、林冲镇卫生院改造工程，项目投入180万元，目前已完工。
（三）开拓进取，全面推进三医联动改革
稳步推进公立医院综合改革。对全县县乡公立医院开展深度调研，找准制约全县医改工作顺利推进的困难和问题。继续破除”以药补医”，取消药品加成，逐步改革人事管理和薪酬分配制度，完善公立医院补偿机制，全县百元医疗收入药占比在20.19％，百元医疗收入耗材占比在18.3％，医疗收入增长幅度控制在10％以内。
扎实推进三级医院创建。围绕建好县人民医院”五个中心”、创”四个重点学科”、推进”四个项目”、开展”两项新技术”，大力提升医疗服务水平。积极探索推进全县医疗资源整合，全面推动县级医院与省市三级医院、基层医疗机构多形式、多类型的医联体建设，促进优质医疗资源下沉到基层。县人民医院、县中医医院积极开展三级医院创建工作，省卫生健康委已经同意县人民医院开展三级医院创建，并下达了批复。县中医医院每周组织人员开展中医文化进校园活动。县人民医院入选了全国创伤数据安全哨点医院，成为湖南省唯一一家县级国家创伤中心哨点医院，全国共89家、全省共3家医院入选。
加快推进中医药振兴工作。建立健全县级中医药管理体系，印发了《关于促进中医药侗医药传承创新发展的实施意见》《xx侗族自治县中医药服务提质及产业振兴工程实施方案》，设置专门的中医药管理股室，积极申报国家中医药综合改革省级试点县和全国基层中医药工作示范县，制定了创建方案，完成了申报资料的编制，并将申报资料报送到湖南省中医药管理局。依托湖南中医药大学、湖南医药学院等高等院校对我县的支持，挖掘侗医侗药潜力，发挥中医药”简便、价廉”的作用，积极开展中医药、侗医药资料收集整理工作，开展中医确有专长人员医师资格考核组织申报、初审、教育培训、执业注册等工作，推动中医药工作有序开展。今年上半年，湖南医药学院与xx县中医院合作成立了湖南医药学院附属侗医苗医医院，在我县成立的侗医苗医医院是湖南省首家侗医苗医医院、第一家侗医药研究基地。
持续推进人口计生工作。加强计生协工作，助力推进新时期人口计生工作转型发展；认真执行国家和省市县各项奖励扶助制度，扎实开展”暖心行动”，认真落实计生特殊家庭关爱、独生子女保健和手术并发症人员扶助等各项政策，在所有县级和乡镇医院开通计生特殊家庭就医”绿色通道”，推行计生特殊家庭住院护理保险制度，桥南社区、禾滩村”会员之家”“暖心家园”建设受到省市卫健委、计生协通报表彰。截至2022年5月底，全县总人口26.93万人，其中已婚育龄妇女4.03万人。前5个月出生人口568人，出生率2.1‰，符合政策生育率98.77％，出生人口性别比119.3。
二、下半年工作打算
成绩来之不易，问题也不容忽视。当前，我县卫生健康工作依然存在很多困难和问题。国际国内疫情防控压力依然存在，常态化防控措施丝毫不可松懈。我县当前卫健工作还存在医技人才总量不足、医卫资源结构性短缺矛盾比较突出，综合医改有待进一步深入，面对新时期乡村振兴、健康中国、人口老龄化”三大战略”思路不清、办法不多，人口计生服务工作有待改进提高等一系列问题。这些困难和问题，仍将制约我县卫生健康事业的持续发展，我们将凝心聚力、务实奋进、逐一解决。
持之以恒加强常态化疫情防控。按照国家和省市统一部署，认真落实上级疫情防控要求，扎紧”口袋”，加强”闭环式”管理，做到”精准施策、不留缝隙”；加强医疗服务保障，”早、快、准、实”做好人群聚集场所防控措施；突出抓好乡村疫情防控，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散；稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作，有效防范疫情反弹。
改革完善疾病预防控制体系。一是抓好公共卫生服务经费管理。合理使用公共卫生经费，建立完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生保障制度，为群众提供安全、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务。二是抓好传染病防治和预防接种工作。切实做好结核病、艾滋病、职业病、地方病等重大疾病防控和国家免疫规划工作，降低传染病发生率。加强监测和预警分析，及时发现处置重大疫情，注重重症救治，减轻危害。三是抓好卫生计生综合监督工作。健全卫生监督执法体系，增强卫生监督检测、评估和预警能力建设，建立完善卫生应急长效机制。全面开展专项整治工作，加大卫生计生综合监督力度，严肃查处违法行为，强化医疗现场监管，严厉打击非法行医，切实保障公共卫生安全。四是加强基层卫生应急机构建设。建立全县公共卫生应急体系，完善卫生应急预案，健全卫生应急专家库，加强应急队伍培训，强化卫生应急演练，全面提升应急能力和水平。
深化医药卫生体制改革。落实国家关于医改”两个文件”和国家卫健委关于”学习三明医改”电视电话会议精神，着力推动”三个转变”，实现”三个提高”。全面改革县域医疗机构，形成服务、责任、利益、管理”四个共同体”。深化”三医联动”改革，形成预防和治疗一体的健康服务模式。推进健康医疗集团建设，分步完成县、乡、村医共体建设。加快构建分级诊疗体系，促进公立医院高质量发展。建立县乡网格化急救体系，积极在大城西建设中发挥医疗板块的撬动作用，努力打造湘黔边界医疗服务中心。
做好乡村振兴医疗有保障工作。一是持续推进乡村医疗卫生服务体系建设。积极争取资金建好一批中心卫生院，加强凉伞、扶罗、中寨、鱼市、波州、禾滩、方家屯等7所中心卫生院建设，做好晃州镇中心卫生院搬迁工作，全面提升中心卫生院医疗救治能力。二是继续实施县级医院提标扩能工程。推进全县医疗和公共卫生服务协调发展。推进人民医院、妇计中心整体搬迁工作，加快人民医院、中医医院三级中医医院创建，推进集团三家医院深度融合；加大全县公共卫生体系建设，率先实施疾控牵头＋健康医疗集团的”一盘棋”“一张网”一体化公共卫生调度体系模式，提升疫情防控及公共卫生能力。三是着力解决制约发展的人才问题。加快构建人才引进和人才招聘体系，扎实做好卫生人才招聘与引进工作，深化卫生人才培养体制改革，联合高等院校委托培养人才，建立教学融合、校医合作的卫生人才培养模式。四是进一步加强计生协会工作。加强X对计生协工作的全面领导，稳步推进县、乡镇、村（社区）计生协改革，按照省市要求配备和加强乡村两级计生协干部队伍建设，落实村级计生协专职人员工作报酬。切实发挥好计生协优势作用，引导计生协组织和广大会员积极投身X的农村工作和乡村振兴战略。
持续推进健康xx行动。深入推进”爱国卫生月”活动和城乡卫生整治行动，做好经常性健康教育、病媒生物防治、控烟禁烟等工作，开展好文明卫生单位、文明卫生村、无烟单位”三个创建”，为2023年国家卫生县城第三次周期性复审做好准备。加强重大疾病防治，持续改善医疗服务，实施中医药振兴发展重大工程。
积极应对人口老龄化。一是加强人口监测和研判。及时准确采集人口综合信息，做好人口形势分析，及时更新和运行好全员人口信息系统，为各级X委政府综合决策奠定基础、做好参谋。二是进一步做好孕产妇系统管理和儿童保健工作。巩固落实母婴安全五项制度，确保各项指标符合考核要求，切实保障母婴安全；落实农村孕产妇住院分娩补助政策，为育龄群众提供生育保障；积极推进孕前优生健康检查和产前免费筛查及产前诊断，有效控制出生缺陷发生。三是加强老年健康服务体系建设。进一步推进医养结合，积极应对人口老龄化；深入开展”暖心行动”，落实好”三个全覆盖”，切实关爱计生特殊家庭。
持之以恒推进全面从严治X。一是加强ZZ机关建设。切实开展好X史学习教育，组织广大X员和干部职工学X史、悟思想、办实事、开新局，教育引导广大X员讲ZZ、讲X性，以高度的ZZ责任和昂扬的工作姿态推进全县卫生健康事业。二是深入推进清廉医院创建。推进X风廉政建设、行风建设和反腐败斗争常态化，从严从细抓好X内监督，带动广大X员守纪律、讲规矩，以高质量X建工作保障高质量的卫生健康工作。三是加强意识形态工作和舆论引导。加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、线上线下，营造”强信心、暖人心、聚民心”的环境氛围。广泛普及疫情防控和卫生健康知识，引导群众增强自我防范意识和预防保健能力。进一步讲好抗疫故事，宣传优秀典型，为疫情防控和卫生健康事业营造良好舆论氛围。建立完善奖惩和关爱制度，全面激发干部干事创业热情，团结带领全系统X员干部不忘初心、牢记使命、勇于担当、真抓实干，为推动健康xx建设、增强人民群众健康福祉作出积极贡献。
中共xx县卫生健康局委员会
2022年6月27日

县文旅体育局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排
2022年上半年，xx县文化旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委县政府工作部署，坚持以人民为中心的工作导向，以X建引领全局工作，以文旅体高质量发展为主题，按照”一体两翼”工作思路，统筹疫情防控和行业复苏振兴，对标对表，勇创一流，全面提升文化、旅游、体育能级和核心竞争力，较好地完成了年初既定的各项工作任务。
一、上半年工作总结
（一）加强X的建设，展示文旅体新风貌。一是加强学习，抓紧抓牢意识形态工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真完成”以人民为中心的发展思想”学习教育的各项规定动作。严格落实意识形态工作责任制，做好行业意识形态风险防范排查化解工作，扎实开展”扫黄打非”专项行动，严格执行出版社管理制度，监督管理出版物内容和质量，守好文旅体领域意识形态阵地。二是加强组织建设，充分发挥X建引领作用。研究制定了《xx县文化旅游体育局2022年X建工作要点》。按照X员发展计划，上半年我局共发展了7名入X积极分子和1名发展对象，并全部安排参加了X务知识培训。严格X费收支，按要求完成”全国X员管理信息系统”信息维护。充分发挥”X建带关建”作用，组织老干部开展了”六一送温暖”活动，为帮扶村的困难儿童送去学习用品和慰问金。机关X建工作水平进一步提高，组织基础进一步夯实。三是强化压力传导，落实全面从严治X。履行管X治X责任和”一岗双责”，研究出台了《xx县文化旅游体育局2022年X风廉政建设和反腐败工作要点》，每月至少开展一次X风廉政学习，认真落实X内监督，强化执纪问责。通过警示谈话、组织收看廉政视频、谈心谈话等方式，不断增强X员干部的廉政意识和法制意识，扎实开展形式主义官僚主义问题专项整治等工作。高效开展巡察整改工作，针对县委第二巡察组反馈问题情况，我单位及时成立了巡察整改领导组，认真梳理反馈意见，制定整改方案，明确整改内容、整改目标、整改责任人和整改时限。
（二）推动文化事业惠民利民，提升公共服务保障力。一是强化基础文化设施建设，完善公共文化服务体系。县图书馆、文化馆各功能室按疫情防控要求每天错峰限流免费开放，其中县图书馆开展”xx县全民阅读·专家科普15讲”等各类线上线下读者活动6场次，全县总分馆服务读者146027人次。创作拍摄的xx县首部微电影、民生工程宣传片《穿越书海，为你而来》，在学习强国、安徽省文化云和xx市民生工程网进行宣传报道。率先完成社保卡”一卡通”三级应用深度覆盖。增加社保卡实体证和电子证两种读者证类型，进一步扩展信用免押的覆盖面。革命博物馆积极参与各级、各类新闻媒体采访拍摄20多场。配合中央电视台完成拍摄”走进老区看新貌”，配合省、市、县各级媒体做好”足迹”等栏目的宣传拍摄工作。xx县博物馆荣获2022年度安徽省最美公共文化空间称号，杨晓璐同志获评2022年度安徽省十佳革命文物讲述人。开展革命传统教育进校园活动近10次，积极组织中国儿童中心”红色基因代代传”少年儿童讲述X史宣传视频拍摄。加快推进”15分钟阅读圈建设”，截至5月底，本年度”15分钟阅读圈建设”3个目标任务已基本完成2个，分别为xx县图书馆城市阅读空间和江店社区城市阅读空间，6月份开始全面试运营。二是丰富群众文化活动，加强文化产品服务供给。5月份正式启动”送戏进万村”工作，已完成演出活动60余场，预计6月底完成全部”送戏进万村”演出任务的80％；2022年”送戏进校园、进乡村、进社区”“和”三下乡”演出活动6月底前完成招标、公示、演出预付金等工作；公益电影放映已于4月通过公开招标的形式，确定放映主体，签订放映合同。截止目前，完成有效放映场次821场，完成率30％。成功举办xx县庆六一”喜迎二十大·童心向未来”少儿书画展，线上线下惠民800余人次；组织开展2022年”小小传承人”文艺展演活动；农家书屋工作及全民阅读工作稳步推进，4月我局开展”喜迎二十大，传承红基因”诵读《红色xx》全民阅读活动，共收到参赛短视频60多条；优秀文艺作品不断输出，我局文艺创作组禹茜茜同志创作的短篇小说集《紫凤凰》5月由北京燕山出版社出版发行，《紫凤凰》收录的短篇小说曾获得全国首届掌阅文学创作大赛短篇小说奖，入选安徽省文联、安徽省作协主办献礼中国共产X建X百年”红星照耀江淮”主题征文佳作，刊于《中国作家》《安徽文学》等文学期刊；6月，文艺创作组创作的散文《xx三秋》入选安徽作家庆祝建X百年文集《喇叭花开》作品集；编辑出版《xx文艺》，刊登喜迎X的二十大作品。创作完成了红色广播剧剧本及同名中篇小说《大湾村里的红色收藏家》初稿及《编剧创作日记》。其中红色广播剧剧本《大湾村里的红色收藏家》入选2022年度xx县创建红色基因示范县繁荣文艺创作重点项目。
（三）加强文化遗产保护利用，提升文化传承影响力。一是大力推进文物保护利用项目建设。独山和xx革命旧址群（xx部分）消防工程和建设中鄂豫皖红军纪念园消防工程，已完成90％。刘邓大军前方指挥部、xx六区二乡苏维埃政府旧址两处省保单位消防工程，已完成50％。完成红11军32师成立旧址陈列布展项目建设，大别山红色电影馆二期、笔架山农校、红33师成立地旧址等6处文保单位陈列布展工程开工建设。完成红28军医院，明强小学旧址；中共赤城县委、县总工会旧址两处文保单位抢险加固工程。独山和xx革命旧址群（xx部分）病虫害防治工程开工建设；二是加强文物保护单位安全。完成全县文物资源普查工作。认真开展石刻文物拓印和文物建设保护范围自建房检查工作。组织开展全县文物保护单位的消防安全检查和汛期检查，反馈检查隐患5处9个问题；积极谋划申报文保资金。编制2处国保单位展陈计划书和1处红色标语计划书；完成2处国保单位展陈方案编制；完成4处省保单位的维修方案；经国家文物保护资金管理系统和省级文物综合管理系统申报，积极争取资金支持。三是非遗传承工作持续推进，第四批非物质文化遗产代表性项目、第四批非物质文化遗产项目代表性传承人申报文件下发乡镇，拟于6月底前完成评审工作；县级非遗剪纸传习基地落户县老年大学；成功举办”云游xx'红'－－带你了解身边的文化遗产”线上活动以及”一节非遗体验课”线下活动，线上线下惠民500余人次。
（四）加快文旅项目建设进度，推动公共服务水平提升。一是深度谋划头部旅游企业合作项目。与驴妈妈集团签订合作框架协议和文旅基金产业合作协议。《xx县文化和旅游业整体运营策划及三年行动计划》初稿正在评审中。帐篷客项目正在洽谈中。二是全力推进全域旅游基础设施项目。荣盛一品原乡旅游基础设施项目已完成2亿元的支付。今年已申请发债4000万元，其中，六霍起义纪念园项目完成规划设计，正在绘制施工图纸；中国红岭公路沿途景观提升项目（长岭段）已完成施工图纸绘制，启动招标程序；红岭公路综合提升和旅游标识标牌项目正在规划设计中。三是大力推进招商项目建设进度。徽风皖韵古建旅游小镇项目古街主体已完成，民宿主体已完成95％。华强文创街区所有土建工程已完成，室内安装工程已完成60％。携程度假农庄二期场地平整已基本完成；疫情好转后，地球仓即可进场施工。
（五）推进”全域旅游”示范创建，打造xx旅游新样板。今年1－5月，全县共接待游客430.42万人次，创综合收入215848.5万元。其中乡村旅游共接待游客81.6万人次，创综合收入32640万元，红色旅游共接待游客99.93万人次，创综合收入52096.8万元。一是加强宣传营销力度。推出”乡村四时好风光”精品线路，积极开展假日促销，转变”门票经济”营销思路，以三八女神节、中国旅游日等节日卖点，开展优惠活动吸引游客，并积极响应市局”xx人游xx”优惠活动，开展免门票、半价游等促销活动。进一步发挥”中国长寿之乡”金字招牌效用，成功入选2021年度长寿之乡品牌建设十大亮点工作。联合农业农村局、市场监督局等五家单位开展”中国长寿之乡－－xx长寿产品”品牌使用权和”长寿金家寨”商标使用权授权认定申报工作。积极做好”皖美好味道百县名小吃”系列评选活动，xx吊锅等几款美食成功入选首批游安徽”不得不吃”的特色美食（小吃）；天堂寨前畈村成功入选安徽乡村旅游特色美食村。二是大力发展智慧旅游。力促”传统营销”向”智慧营销”转型。加强与凤凰网、新浪网、今日头条、万家热线等媒体合作，通过”精准营销”，大大提高了xx文旅知名度。开展了”冬奥火炬点亮巨变大湾”、”xx中国红岭公路别样红”红色传承看xx、＃来xx深呼吸＃随手拍赢现金大奖等活动。截至目前，xx旅游AAA微博抖音三大宣传平台总粉丝量已突破31万，在全省县级旅游类新媒体的排名位次一直稳居前十。完成了”xx文旅”微官网建设和数据采集任务。实现了”一部手机游xx”。三是全力推进景区创建。持续推进大湾4A级景区，斑竹园红军小镇3A景区和天堂寨镇省级度假区创建。积极推进全域旅游创建示范及”＋旅游”融合发展。重点打造特色品牌，xx中国红岭公路申报省级旅游风景道，大湾携程度假农庄、西茶谷主题公园申报省级百佳乡村旅游示范点，天堂寨镇申报省级避暑旅游休闲目的地，麻埠镇申报世界旅游联盟案例。扎实开展乡村旅游”十百千”创建行动和”双微”改造提升工作。
（六）完善体育设施建设，提高群众身体素质和健康水平。一是积极开展全民健身活动。充分考虑疫情防控和群众身心健康，采取线上线下结合的方式开展活动。元旦举办了2022年新年登高xx主会场活动，与xx县第九届”挺进大别山、千里走xx”暨第十二届迎新年全民健身走结合，组织县直各单位、各体育协会、群团组织等参加，参与人数一千多人。3月，与县妇联联合举办了”3.8”节女职工趣味运动会。5月，开展了全民健身线上运动会活动，组织健身走、围棋、五子棋、广场舞、羽毛球、乒乓球等项目参加国家体育总局举办的全民健身线上运动会，同时开展了2022年安徽省广场舞业余联赛乡镇选拔赛，并组织推送广场舞和健身秧歌参加安徽省第十五届运动会市级选拔赛。6月采用线上比赛方式，组织了2022年安徽省广场舞业余联赛县级选拔赛，并开展了纪念毛泽东6.10题词70周年全民健身主题活动。二是改善提升全民健身设施。完成xx国家登山健身步道进行升级改造，实施了xx国家登山健身步道红色步道提升工程和标识标牌维修工程，对步道红军广场－电站段布置安装了一系列景观小品，增加了红色元素；对步道红军广场－火车站段进行了路面维修和标识标牌更新。实施老城区全民健身广场篮球场地面维修项目，重新铺设硅PU地面。推进”十五分钟健身圈”建设，2022年任务是建设27个全民健身设施，现项目点位已定，多功能球场已完成规划设计，进入招标程序，健身路径器材也正在招标中。完成全民健身器材统计填报。三是指导和推进青少年体育。开展2022年运动员注册，组队报名安徽省青少年三人篮球锦标赛和安徽省青少年足球锦标赛。筹备组织参加安徽省青少年阳光体育大会xx分会场活动。四是促进体育产业疫后提振。指导体育行业复工复产。加强彩票销售管理，截至6月中旬，体彩销售额已达到3000多万。配合体育市场投诉和监管，协调服务招商项目大别山航空飞行营地的基础配套工作。
（七）依法规范管理，助推文旅市场有序复苏。一是强化目标引领，聚焦责任落实。根据国家、省、市、县工作要求，结合我县实际，制定了《xx县文化旅游行业安全生产大检查工作方案》《xx县文化旅游体育行业自建房屋安全专项整治工作方案》《2022年全县A级旅游景区森林防灭火及景区和文博单位防雷安全专项整治工作方案》等方案，指导各文化旅游经营单位抓好规范管理。进一步压紧压实行业主体责任，与各经营场所签订承诺书，引导各经营主体积极主动开展自查自纠、整改问题。二是强化宣传发动，提升思想认识。积极参加”3·15消费者权益日”集中宣传活动、”5·19中国旅游宣传日”等集中宣传活动，印发各类宣传手册600余份，引导社会公众监督文化旅游场所经营行为。三是强化执法行动，保障市场安全。2022年上半年共接到96301和12345投诉20起，处理非学科类退费2起，案件办理3件。疫情期间，出动执法人员180人次、公务车辆60辆次、排查文化、体育、旅游经营场所360家次，全县文化、体育、旅游场所实现”零”感染，文旅体市场总体平稳有序。四是助力复工复产，推动助企惠企纾困政策落实。截止目前已完成轻松旅行社、春秋旅行社、菁旅旅行社、筋斗云旅行社退还旅游服务质量保证金，合计33万元；免收金盛家具城3个月租金，合计44199元；建成xx县中小微旅游企业和重点旅游企业项目融资需求库，已列成清单提交给人行。五是扎实开展各类专项整治。联合公安、县扫黄打非办开展联合整治行动2次，自行开展行动10余次。在全国、省、市、县”两会”期间及中考、高考、国庆节等重要时段，共出动执法人员78人次、公务用车26辆次，加强对文化旅游市场的巡查力度，重要时段实现文化、旅游市场”零”事故。六是强化执法培训，提升人力保障。组织开展了红色讲解员培训一期、案件办理培训活动2次，组织执法人员参加全国文化市场技术监管平台在线培训，进一步增强了执法队员业务技能，为开展执法工作提供了有力保障。六是维护网络视听安全，规范版权市场秩序。联合县融媒体和安广网络xx分公司中心紧抓元旦、春节、冬奥会等重要时间节点，开展安全播出自查自纠，严格执行关键时期24小时值班值守，确保不发生任何安全责任事故。制定《xx县迎接X的二十大广播电视和网络视听安全播出、安全生产保障工作方案》，成立保障工作指挥部，协同各安全播出责任单位开展自查和应急演练，确保广播电视播出安全。印发《xx县关于开展冬奥版权保护集中行动方案》，发放各类宣传品300余份，开展宣传教育活动3场，有效地维护了冬奥版权市场秩序。深入城区居民小区、乡镇村庄，广泛宣传法律法规，协同各相关单位积极拆除非法卫星电视广播地面接收设施。目前城区已拆除”小锅”150余个，乡镇拆除”小锅”120余个，专项整治工作取得了积极成效。组织开展全县出版物发行经营单位年度核验工作和全县印刷企业年度报告工作，全县共有69家出版物发行经营单位和22家印刷企业通过年检。
（八）各项中心工作稳步推进。一是加强综合服务保障，统筹做好依法行政、乡村振兴、保密、信访、林长制、河长制、工会、双拥等各项工作。二是推进企业改制扫尾工作。完成原电影公司6辆汽车拍卖、协助办理文化中心大楼电影公司5户产权交易证，完成原电影公司相关未支付账目审核。
二、下半年工作安排
（一）公共文化方面。扎实做好场馆免费开放工作。落实疫情防控措施，实施图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放；图书馆利用好已经改造完成的”无人值守自修室”，在适当时机延长开放时间，方便群众阅读，进行图书采购，保持馆藏文献数量正增长；文化馆7月免费开放艺术培训舞蹈、剪纸、绘画、古筝、扬琴、电钢琴等暑期班级开课，每周二、四向社会免费开放培训；全面完成民生工程项目－－”15分钟阅读圈建设”目标任务，实施xx县图书馆、江店社区和青山社区三处城市阅读空间免费开放；博物馆继续发挥我馆爱国主义教育基地和革命传统教育基地职能，进一步完善服务设施，继续扩大红色文化宣传推介。积极参加各项有利于xx红色文化宣传的推介活动，继续弘扬好红色文化。
组织开展好群众文化活动。举办全县广场舞大赛和庆祝二十大召开主题文艺演出活动，完成2022年”送戏进万村”、”送戏进校园、进乡村、进社区””和”三下乡”演出任务，制作一首红色歌曲；持续开展”红歌大家唱”活动，联系安排安徽艺术学院、庐江县文化和旅游局，根据疫情防控工作态势，适时开展文化帮扶工作；图书馆继续完善基础设施建设，加强数字资源利用率和网络的建设，迎接第七次全国公共图书馆评估定级工作，继续开展书香xx•全民阅读活动，在全县开展一次读书征文、演讲比赛，举办24场以上的全民阅读活动，常态化开展”群众点单选书，政府买单送服务”活动。积极筹措配套资金，确保按质按量完成图书、期刊采购、验收和配送工作。做好”乡村阅读季”等各项全民阅读工作；文艺创作组继续对接《红色xx》青少年版的创作，进一步打磨红色广播剧剧本《大湾村里的红色收藏家》并联系录制作品，创作红色微电影剧本及乡村振兴题材作品；编印第二期《xx文艺》杂志及AAA公众号。加强红色文物保护，一是大力推进在建文物保护项目建设进度，力争全部完成建设和资金支付。二是进一步谋划文物本体修缮、三防（防雷、安防、消防）、陈列展览、环境整治、红色旅游配套设施建设等项目，积极争取上级资金支持。三是加强文物安全检查，排查安全隐患，确保文物安全。
（二）全域旅游方面。做好景区品质提升，实现提标进阶。推进现有3A级及以上旅游景区”提标进阶”，开展景区改造提升，着力提升旅游景区环境，推进景区环境洁化、绿化、美化，完善游客中心、索道、停车场、旅游厕所、标识标牌等设施；完成视频监控接入国家旅游产业监测中心系统工作；指导景区推进”一卡通”应用推广工作，配合xx市文旅视频监控系统建设，督促县域内景区完成接入任务。力争完成大湾景区创建4A级景区、斑竹园红色小镇创建3A级景区。持续推进宣传营销，启动文旅复苏键。一是围绕xx红色旅游、国家全域旅游示范区（xx全域旅游）、xx中国红岭公路为主题，加大开展线上线下文旅宣传活动。二是开展系列旅游节庆活动。根据疫情防控形势，计划在粤港澳大湾区、山东烟台等开展”希望之城养心xx大别山在这等您”旅游主题推介会；举办天堂寨第十一届天贶节、沙河第四届银杏文化旅游节等节庆赛事活动，开展xx文旅资源推介、惠民政策发布，助力目的地精准营销。三是加强与头部旅游企业合作。全面与景域驴妈妈、携程集团积极开展战略合作，依托其品牌策划、平台渠道等优势，为xx策划包装特色鲜明的文旅品牌及文创商品，强化目的地属性及线上线下营销引流。将以直播打卡、自驾游、研学游、内容营销、行业论坛等多种方式，开展xx文旅品牌宣传推广项目；拟与驴妈妈合作开发”我把xx带回家”系列文创产品，打造xx文旅IP项目；与携程合作在携程平台上全方面精准营销xx文旅品牌。高质量发展乡村旅游，赋能乡村振兴。制定《xx县乡村旅游高质量发展三年行动计划》，指导开展乡村旅游”十百千”“421”行动，精心打造乡村旅游（集聚）示范区、乡村旅游目的地、主题村、美食村、”双微”改造提升点、精品民宿等，通过加强统筹规划，整合项目资源，创新发展模式，着力把乡村旅游规模做大、产品做精、环境做美、品牌做响、产业做强。规范谋划项目建设，推进精准招商。加强与龙头旅游企业合作，合力谋划打造马鬃岭景区、燕子河大峡谷景区、汤家汇红日剧院等重点文旅项目。坚持”走出去请进来”，立足长三角等重点招商区域，全面宣传推介xx旅游资源优势，扩大影响，寻找合作契机，实施重点旅游产业的整体推介、精准对接，提高对接率和成功率。加强沟通交流，做好跟踪服务，认真落实重点招商项目徽风皖韵、华强文创街区等项目落地服务保障工作，确保项目推进有速度。完成《xx县文化和旅游业整体运营策划及三年行动计划》初稿的编制。力争帐篷客项目签约落地。按照规定的时间高质量完成债券资金项目建设和支付。督促招商单位加快施工进度，确保按照合同约定时间节点完成建设任务。进一步谋划债券资金项目，提升全域旅游基础设施品质。
（三）全民健身方面。下半年体育赛事活动将有限制恢复，我们将根据具体防疫要求开展相应规模的全民健身赛事活动，例如职工运动会、重阳节老年人体育活动等。继续推进”十五分钟健身圈”建设，保证按时完成民生工程建设目标任务。开展国民体质监测活动，完成监测目标任务。开展社会体育指导员培训，完成年度培训任务。组队参加鄂豫皖苏区体育协作区篮球赛、市小学生轮滑赛、省青少年三人篮球锦标赛、市中学生篮球赛等。完成上级安排的各项组队参赛任务。
（四）文化市场综合行政执法方面。组织开展两期全县文化市场执法人员业务培训班和导游（讲解员）培训班，加强业务学习、培训和宣传力度，提升执法人员和从业人员素质、法律意识。开展非学科类培训机构的验收。截止到目前全市非学科类培训机构共验收5家，4家是我局管理的文化艺术类培训机构。加快非学科类培训机构的审批进度，将其纳入监管体系，加强资金监管力度。疫情防控常态化管理。认真落实国家、省、市、县关于文化旅游市场的疫情防控工作要求，常态化开展疫情防控。加强国家重要节假日、重要时段的文化旅游市场安全工作，狠抓文化市场”扫黄打非”、反恐、安全生产专项行动，确保文化旅游市场持续平安稳定。对违法违规经营的网吧、KTV、旅行社、导游依法依规定进行打击，净化文化市场，营造风清气正的文化旅游市场环境。
（五）其它中心工作。一是加强组织建设，按照X员发展计划，完成X员发展任务，认真谋划”建X101周年”纪念活动；二是进一步落实意识形态工作责任制，规范X内ZZ生活，强化X风廉政教育；三是将巡察整改作为全局工作全面提档升级的一次重要契机，以最大的力度、最果断的措施、全面整改、不留空白，全力把整改工作做好、做实、做出成效；四是加大”双招双引”力度，完成年度招商引资任务，按照计划招录培养人才，给xx文化旅游体育事业发展提供人才支撑。
2022年6月16日

县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民健康为中心，以贯彻落实”一改两为五做到”工作要求为抓手，不断促进我县医疗保障事业高质量发展。现将2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2022年上半年工作任务完成情况
2022年，全县医疗保障系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府坚强领导下，迎挑战、强作风，出实招、求实效，医疗保障工作又添新佳绩。xx医保”四专四办”工作方法被《安徽信息》第104期刊载，获县委主要负责同志批示，被省医保局作为典型案例全省推广；我县医保基金监管工作入选xx市”X旗下的医保事”五佳名单，并对我局基金监管股一名同志入围安徽省医疗保障系统”X旗下的医保人”十佳候选人进行了通报表扬；荣获”xx市文明单位”、”全县外宣先进单位”等荣誉称号；X建引领带量采购”书记领办事项”获市直工委高度评价；双招双引工作定格推进，积极外出招商洽谈四次，推进已签约的投资1.1亿新能源材料落地投产，在谈的汽车移动光伏项目签约；创城工作取得明显成效，截止目前，县医保局的旱厕包保任务已全部完成。
截止5月底，我县城乡居民参保缴费人数541872人，参保收入32332.76万元，城乡居民医药总费用34664.1433万元，基金总支出17195.32万元，政策范围内住院报销比例70％；大病保险待遇享受4835人次，大病保险基金支付金额2016.88万元，合规费用报销比例60％。；医疗救助共资助参保30326人，资助金额891.146万元。直接救助17490人次，救助金额1305.72万元。其中：住院救助2948人次，救助金额1091.08万元；门诊救助14542人次，救助金额214.64万元；我县城镇职工医保参保人数24772人，共征缴4272.22万元，长期护理险收入84.07万元。2022年1－5月份职工当期基金总支出3065.58万元，其中个人账户支出1429.35万元。
（一）完善医保制度设计。出台《xx县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施办法》，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡，助力乡村振兴战略全面推进。落实《xx市2021年城乡居民大病保险实施办法》，特困人员、低保对象大病保险起付线降低一半，报销比例提高5个百分点。贯彻落实《xx市2021年城乡医疗救助实施办法》，对特困人员、低保对象、脱贫人口、因病致困家庭等个人自付较重的部分给予医疗救助，减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，有效防范化解因病致贫返贫风险。
（二）提升待遇保障质量。深化城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制，64753人高血压糖尿病患者全部纳入保障范围。将长期护理保险制度保障范围由重度失能人员扩大到中度失能人员，2022年1－6月份，全县累计享受长护险待遇8人次，待遇支付9660元，实现”老有所医、病有所护”。积极支持三孩政策落地实施，将符合政策的参保女职工生育三孩的生育医疗费用和生育津贴等费用纳入生育保险待遇支付范围，同步做好城乡居民参保人员生育三孩的生育医疗费用待遇保障和新生儿”落地”参保工作。
（三）助力疫情防控工作。继续执行综合救治保障、门诊慢性病”长处方”等各项新冠肺炎疫情防控期间制定的医疗保障政策，确保确诊及疑似患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因医保支付政策影响救治。精准做好新冠病毒疫苗及接种费用保障，2022年上半年，上解费用7331.92万元，落实宜医保秘〔2022〕33号文件精神，全市公立医疗机构新冠病毒核酸检测项目单人单样测检最高限价16元每人次，多人混检最高限价3.4元每人次。
（四）做好药品耗材招采。抓实医药供给侧改革。2022年我县先后开展了国家组织药品带量采购工作，共计采购了185个品规的中选药品。2022年上半年，共计省谈带量采购检验试剂462个，采购金额44.3万元，采购省谈高值医用耗材共52种，采购金额236.15万元，采购国谈高值医用耗材共3种，采购金额2.23万元。积极推进支付方式改革。在不断扩大按病种分组付费的基础上，组织二级以上医疗机构参加DIP付费培训，年度支付清算正在有序开展，为推进DIP付费方式改革奠定基础。
（五）加强医保基金监管。一是深化整治三个重点领域。开展重点整治血液透析、慢特病药房、医保个人账户套现的重点领域。慢（特）病药房违规已处理结案，其余两项专项检查情况已进入复审环节。二是协同联防联控。实施多部门、多手段、多层次联动监管和联合惩戒，由县医保局牵头，联合纪检、公安、卫健、市场监管等部门组建打击欺诈骗保联席会议制度，建立案件线索移送”行、刑、纪”衔接制度，积极探索出了联合监管的”xx模式”。三是深化”三个全覆盖”检查。2022年上半年，全县共检查一级以上定点医疗机构22家，处理违法违规定点医疗机构9家，追回医保基金33.09万元。
（六）优化医保便民服务。。一是全面推进医保服务信息化。切实做好跨省异地就医自助备案宣传。截止6月份底，xx医保网上办事大厅累计办理慢性病申请7275人次，异地就医40122人次（包含住院和门诊、药店购药），得到了广大参保群众的一致好评。二是推行经办服务标准化。在服务大厅设置办事流程图，公开费用报销所需材料清单；运用”xx县医保AAA公众号”搭建政务交流平台，方便群众问策办事，接受群众监督。适时将政策、流程、工作动态、经验做法推送线上，让群众尽享”掌上办”、”网上办”、”不见面办”便利。
二、存在的问题
一是紧密型医共体建设不够深入，分级诊疗、医共体药房等改革任务成效不明显，在一定程度上影响了群众分级诊疗、异地就医及”两病”待遇保障等改革效果。
二是部门信息系统共享不够及时。在现有医保信息系统人员信息与乡村振兴、民政等部门系统互联共享方面偶尔出就医时未及时录入系统。
三是新系统上线运行不平稳，影响数据赋能效果，对群众就医、购药产生一定影响。
三、2022年下半年工作安排
2022年下半年，县医保局始终坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为出发点，坚持以人民为中心的发展思想，深化优化营商环境，加强行风建设，增强服务意识，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满足感。
（一）强化理论思想武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记有关医疗保障工作重要指示批示精神，对标行风建设示范县总体要求，研究制定落实方案，从依法依规运行、落实清单制度、服务优质高效、办事公开透明、业务经办能力和服务设施完善等6大方面深化医保经办服务窗口标准化建设，进一步改进工作作风，切实履行从严治X责任，不断强化X建引领，严格落实”一把手”抓信访工作机制，推进医疗保障服务标准化规范化。
（二）完善热线处理平台。广大参保群众遇到医保相关问题时，通过拨打热线，即可获得医保话务服务人员专业的解答，真正做到了医保热线服务”一号响应、一站式解决”。从受理－承办－办结，采取全流程闭环管理的模式，努力做到群众有求必应，有诉必答。
（三）强化推进带量采购。以书记项目为牵引，有序推进全县药品、医用耗材集中带量采购常态化、标准化、规范化，力争报量、采购量实至名归，以带量采购降低患者负担，来增补基金份额。
（四）适度扩展”双通道”药店建设。在基层适度拓展”双通道”门店数，以协议管理为约束，探索开设”医保便民药店”，满足边远乡镇患者购药需求，让集采药品与谈判药品落地，努力用改革的成效换取群众”医靠”满意度。
（五）深化智慧医保建设。探索零星报销”线上办”、”网上办”、”不见面办”，在网上办事大厅增设相关模块，逐步实现手工操作向自动化经办模式转变，有条不紊地朝无纸化办公迈进，让零星报销”即时结算”成为现实。
（六）提升基层服务能力。以基层医保经办服务能力提升为重点，常态化开展集中培训活动，提高基层医保经办人员政策掌握水平和业务能力，实现医保高频事项在基层办理，实现”大事不出乡”“小事不出村”的便民服务。争取在省市主管部门支持下7月份出台”日间病床”具体方案，推进基层医疗机构10个病种的门诊按病种付费便民利民业务，及时规范享受门诊待遇，推进”便民药店”及药店驿站”直通车”业务，帮助群众就地就近就医购药，进一步提升群众获得感、幸福感。深入落实”一改两为”，巩固行风建设成果，积极争创示范县。
（七）落实异地就医。做实窗口备案、电话备案、网上备案等多种服务渠道。最大程度简化异地就医备案手续，参保人员可以选择窗口、网上登记、电话登记等办理异地就医备案手续。持续推进门诊费用跨省异地就医直接结算，让数据多跑路，百姓少跑腿。
（八）加强”两病”服务管理。积极探索把”两病”和门诊慢性病管理与公共卫生服务和家庭医生签约服务相结合，会同卫健部门通过绩效考核等方式，激励家庭医生签约服务团队主动加强辖区内”两病”及门诊慢性病患者健康教育和健康管理，做到早诊断、早治疗，防止”两病”或门诊慢性病患者因用药或治疗不规范，导致大病的发生，在有序推进分级诊疗、减轻群众医药负担、提升群众健康指数的同时，从源头上更好地控制大病额医疗费用的发生，切实提升医保基金使用效率，实现医防融合。
（九）构建基金监管长效机制。加强医保、公安、检察、法院、卫健、审计、市场监管等部门协作，推动行纪、行刑衔接，探索与检察院、法院建立合作备忘机制，构建综合监管体系，力争在意外伤害、医保个人账户使用等领域实现新突破。筑实网格化管理，建立健全线上线下一体化的监管方式，全面推行”双随机，一公开”的行政执法机制，依法向社会公开监管信息。
（十）做实城乡居民医保缴费工作。配合税务部门做好城乡居民参保征缴工作，实施全民参保计划，全面清理参保数据，对全县参保情况进行再统计、再分析。加强政策宣传，切实调动城乡居民参保积极性，不断提高城乡居民参保覆盖面。持续抓好灵活就业人员参保工作。常态化梳理、更新灵活就业人员参保信息，防止出现断保、漏保现象。
（十一）服从服务好县委县政府中心工作。统筹抓好”双招双引”、文明创建、平安建设、疫情防控、乡村振兴等重点工作，为推进共同富裕贡献医保力量。
xx县医疗保障局
2022年7月2日

县政务服务数据管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，县政务服务数据管理局在县委、县政府的领导下以及市政数局的指导下，始终坚持以人民为中心，紧紧围绕改革痛点堵点问题，坚持优化政务服务流程，全力打造高效便捷的政务服务体系；不断夯实数字基础支撑能力，深入推进数字政府改革建设。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）强思想、担使命，筑牢意识形态阵地
1.自觉强化理论学习。我局高度重视思想ZZ教育，认真落实”第一议题”和”三会一课”制度，通过制定《2022年惠东县政务服务数据管理局X组理论学习中心组学习计划》和《2022年县政务服务数据管理局X建工作要点》，抓好X组理论学习中心组学习和X员教育。上半年共开展4次X组理论学习中心组学习，5次支部委员会集体学习，并要求全体干部职工利用好省干部培训网络学院、学习强国等平台，主动开展自学，不断提高自身ZZ理论水平。
2.认真开展X内ZZ生活。上半年我局认真履行X建责任，积极开展主题X日和专题X课，落实X费收缴、民主评议X员等工作。一是积极开展2021年度基层X组织组织生活会和X史学习教育专题民主生活会。通过对照检查、谈心谈话、批评与自我批评，推动X史学习教育取得实效，做好X史学习教育”下半篇文章”。二是组织局全体X员干部开展廉政专题教育。局X组书记、局长亲自为我局全体X员讲授”争做以廉自守、克己奉公的干部”廉政专题X课，进一步增强了全局X员干部的反腐倡廉意识，从ZZxx想上行动上自觉筑牢反腐倡廉防线，以扎实的群众观念和服务意识投入到工作中去。三是开展主题X日活动。6月10日我局组织全体X员和入X积极分子前往港口英雄民兵连，通过参观学习、给X员过”ZZ生日”、重温入X誓词等活动，营造浓厚的红色教育氛围，不断激发X员干部的责任感和使命感，充分发挥我局X支部的战斗堡垒作用。
3.紧紧抓牢意识形态工作。我局以学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述为契机，紧紧围绕中央、省、市、县关于意识形态的决策部署和工作要求，主动将意识形态工作纳入到日常工作议事日程，与X建工作、业务工作紧密结合。一是加强研究部署。今年5月，我局召开了意识形态工作专题研究会议，X组书记、局长亲自研究、亲自部署，会同局X组成员对新形势下我局网络安全、数据共享、12345政务服务热线等领域意识形态风险点进行分析研判，进一步筑牢意识形态屏障。二是强化舆情监测。安排专门工作人员对12345热线、网络问政等平台进行监测，及时掌握有关舆情信息，切实做好重要节点和敏感时期的舆论监测。
（二）优服务、促发展，全力提升政务服务效能
1.持续完善政务服务标准化建设。一是组织县有关部门深入开展广东政务服务网办事指南内容自查自纠工作。重点排查了我县1707项依申请事项的办理材料、办理时限、办理流程等网上办事指南重点要素，除10项依申请事项因省统筹问题没有达标，其余事项均合格。二是组织县有关部门将下放镇街的200项执法事项和43项公共服务事项统一进驻广东政务服务网实行标准化管理。三是紧跟市二次统筹步伐，组织县直部门开展同步二次统筹事项实施清单工作，推动政务服务事项线上线下标准深度融合，实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理。
2.创新开展政务服务新模式。一是持续开展”全市通办”服务。为破解群众”跑腿难”问题，将我县19个部门384项通办事项进驻市统一申办受理平台实现”全市通办”，方便市民就近办理跨县区业务。截至6月，我县”全市通办”窗口共计受理办件99宗。二是持续延伸”就近办”服务。在2019年部署了11台”湾区通办”政务服务一体机的基础上，于2022年5月配置了第二批11台”湾区通办”政务服务一体机至巽寮、白盆珠等10个镇街和县行政服务中心，实现政务服务自助机镇街全覆盖；同时，通过深化政银合作，实现”粤智助”政府服务自助机在全县245个行政村全覆盖，并在我县白花镇和吉隆镇服务中心共部署了2台粤智助增强型自助机，实现政务服务自助机在县镇村三级服务中心全覆盖。截至6月，全县269台政务服务自助机共为群众办理业务31776件。三是常态化开展”周六不打烊”延时服务。截至6月，全县各窗口服务大厅在延时服务时段共接待群众6876人次，办理民生服务事项5973宗，极大方便了在职在校群众办事。四是不断优化”惠帮办”服务。将”惠帮办”服务与周六延时服务紧密结合，为群众提供咨询帮办、沟通协调等服务。2022年1月至5月，全县各政务服务大厅共处理群众急难愁盼及帮办代办事项590宗，企业群众满意度和认可度比较高。五是开展”免证办”事项复核检查工作。对照免提交清单的422个事项，我局组织各单位进行自查并督促整改，共向市政务服务数据管理局反馈168个调用证照存在问题的事项。
3.不断强化政务服务监督效能。一是积极推行政务服务”好差评”制度，目前我县县镇两级共89个政务服务大厅、窗口、服务站实现可通过扫动、静态二维码和短信追评方式进行”好差评”评价。据统计，截至6月15日，政务服务”好差评”系统共收到评价52460条，其中”好评”52459条、”差评”1条，”差评”整改率达100％。同时根据上级工作部署，为持续优化政务服务，我局制定了《高频事项业务系统对接评价器方案》，下一步将统筹对接评价器，实现线下一次一评。二是提升12345政务服务热线服务能力。及时转办群众诉求，确保群众反映的问题都能及时高效得到解决，同时收集并共享我县发布各类疫情防控政策、措施和工作要求等疫情防控信息至市12345热线，不断提升工单办理效率和质量。截至6月15日，12345政务服务热线共转办、督办工单17607件，群众满意率达95％以上。
（三）抓改革、谋创新，加快政府数字化转型
1.持续提升数字化履职能力。一是完成数字政府顶层设计。为进一步明确我县数字政府改革、智慧城市规划建设的任务和实施步骤，我局开展了我县数字政府”十四五”规划和智慧城市专项规划的编制，明确了我县数字政府改革建设”三位一体、三网整合”发展格局和41项重点任务以及智慧城市建设”123＋N”的总体架构，目前《惠东县数字政府改革建设”十四五”规划》已在全县印发，《惠东县”智慧城市”专项规划（报审稿）》已经县政府常务会议审定通过，为统筹推进我县数字政府改革建设及智慧城市建设提供了战略支撑。二是”数字抗疫”助力我县疫情防控工作。重点开展场所码的推广应用，4月26日，我局通过粤视会分别对各行业主管部门、各镇、各村社区进行场所码培训，规范场所码的管理应用。扎实做好数据统计分析工作，定期向县防控办汇报场所码推进情况，坚持每日为县防控办提供场所码基础数据分析报告。截至6月15日，全县累计注册公共场所码35339个，扫码约3134.5万人次。同时做好粤省事等涉疫平台相关技术支持。三是推动政务数据共享与开放。畅通疫情相关数据共享渠道，配合县卫健局向广东省政务大数据中心、惠州市政务大数据中心申请核酸检测信息、疫苗接种信息、场所码等疫情防控相关数据。四是加强县政府网站建设管理工作。今年以来，县政府门户网站共发布各类信息4105条，网络问政平台共收到网民意见766条，回复率和办结率分别达97.78％和94.13％。同时，完成了县政府门户网站改版和日常安全监测工作，确保政府网站信息及时准确。
2.不断强化数字化支撑能力。一是抓好政务云平台管理。2022年上半年，为县自然资源局工程建设联合测绘、海洋管理数据平台两个系统提供政务云服务。目前，县政务云平台共承载了18个单位34个信息系统。严格落实政务信息系统上线前安全测评、运行中定期检测的机制，今年以来已发出安全漏洞修复通知5份，并对修复情况进行了跟踪和复测。同时，做好惠州政务云平台惠东分节点建设筹备工作，在前期调研的基础上，我局已制定项目实施方案。二是抓好电子政务外网管理。自4月18日起，我局安排检查组前往17个镇（街）、41个县直有关单位开展政务外网和政务信息化项目建设情况检查，推动各部门业务专网与政务外网的整合对接，加强全县电子政务外网建设和管理，统一互联网出口。目前检查工作仍在进行中。三是抓好政务外网网络安全工作。为确保全县政务外网安全稳定运行，今年以来，共发出网络安全整改通知5份，联合县委网信办印发网络安全情况通报2份；积极参与市级”惠盾－2022”网络安全攻防演练活动；推动县政务外网使用单位下载安装全市统一的EDR安全软件2391套；制定了《网络安全工作责任制实施细则》等制度，组织对《惠东县电子政务外网与政务云平台网络安全应急预案》进行了修订。四是抓好信息化项目集约化管理。上半年共评审了23个政务信息化项目，有效避免项目重复建设，节省了我县财政资金，提高了政务信息化项目建设实效，同时推进了数据共享、平台共用，优化政务信息化项目闭环管理。
二、存在问题
（一）深化政务服务改革方面。一是受行政服务中心综合大厅面积影响，我县政务服务”一门一网一窗”改革进度较慢。二是我县12345政务服务热线各承办单位的工单办结效率和办理质量需进一步提高。
（二）数字治理和数据共享方面。一是县级”一网统管”基础平台尚未落地，各专题应用还未实施，需进一步大力推进。二是电子印章对接OA应用，用水、用气对接粤省事粤商通平台等工作需要加快推进。
（三）信息基础设施建设方面。一是部分单位存在业务专网，保留有独立互联网出口，且未与电子政务外网整合对接。二是政务信息系统上云率还有待提高。三是网络安全攻防实战能力有待提升。
三、下步工作计划
下来，我局将继续深入贯彻落实X的十九大，十九届历次全会、省第十三次X代会精神和习近平总书记对广东的重要指示精神，加快数字赋能，推动政务服务高质量发展。
（一）进一步推动X建工作迈上新台阶。一是坚持把X的ZZ建设摆在首位。持续推动X风廉政建设，严格落实”三会一课”、主题X日等制度，进一步丰富学习活动形式。二是严格落实意识形态工作责任制。加强网络安全、网站管理、数据安全、12345政务服务热线等意识形态领域的阵地管理工作，切实防范化解意识形态风险点。
（二）进一步打造政务服务新体系。一是不断推动基层政务服务能力”均等化”。继续配合市做好政务服务事项完成标准化二次统筹梳理工作，积极探索分类分级统筹管理模式，进一步增强基层政务服务能力，减少企业群众跑动，打造身边办的政务服务”超市”。二是推动镇级政务服务中心标准化建设。根据市的统一标准和要求，在镇级X群服务中心加挂”政务服务中心”牌子，并进一步优化完善镇级政务服务中心建设标准和”一窗通办”服务模式，结合场地实际和政务服务自助机，规范设置政务服务自助区。三是继续深化”智惠批”等特色政务应用。从政务服务堵点、难点出发，重点攻坚，加强与部门沟通合作，深入梳理办事流程，充分利用数据优势，不断优化指尖体验，进一步拓展”智惠批”“一件事”等特色政务应用的服务广度、深度。四是全面提升”跨域通办”服务深度。统一政务服务事项标准化内容，推动”跨域通办”由异地代收材料模式向异地受理模式转变，逐步实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。五是继续推进数字政府改革常态化建设。做好数字政府改革建设常态化监测工作，坚持问题导向，坚持以评促改、以评促建，对照监测评估反馈问题，采取有效措施逐个事项、逐个要素进行优化提升，全面提升政务服务的整体服务、服务供给、创新服务、精准服务、协同服务等一体化能力，强化线上线下融合，推动政务服务从”可办”向”好办”“快办”转变。
（三）进一步夯实数字政府基础底座。一是部署使用”一网统管”基础平台及专题建设。尽快推进”一网统管”平台在我县的落地实施，推动行业领域专题建设，支撑行业管理精细化，赋能基层治理精确化，推动惠东新型智慧城市发展，实现城乡治理”可感、可视、可控、可治”的要求。二是加快数据资源整合和共享治理。贯彻落实惠州市首席数据官制度，推进惠州市政务大数据中心惠东子库建设，赋能县业务部门特色应用。配合市完善一体化大数据中心功能，强化数据分析服务能力，为县各有关部门数据采集、管理、使用提供产品化、标准化的统一支撑。三是加强网络安全监管运营。继续落实网络安全宣传、培训、检查、通报等工作常态化要求。定期开展网络安全检测、评估和应急演练，提高网络安全突发事件处置能力。

县住建局2022年上半年工作总结
2022年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。围绕年初制定的各项目标任务，聚焦”一改两为”和”五个住建人”，突出抓好重点工程、民生保障、人防工程管理和建筑市场管理等重点工作，依法行政，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，顺利实现了时间过半、任务过半的目标。
一、2022年上半年工作情况
（一）着力推进项目建设，城市更加美丽
重点工程建设。续建项目县文化中心项目、人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程先后相继完成主体土建工程验收，振兴大道（通站路－韩城路段）白改黑改造工程主体完工并开放交通，县广播电视发射台迁建工程主体钢结构封顶，钓灌渠城区段综合环境改造工程（一期）截污管道工程及渠内清淤工程已完工。今年的几项重点项目：城区排水管网清淤检测已完成外业工作，东线污水工程、园林路环境整治工程已挂网招标，韩城路综合改造工程施工单位已进场施工，xx路（将军山路－二郎河）道路改造工程完成初步设计，环城南路至振兴大道连接线工程图纸已报送高速主管部门审批，钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）已启动勘察设计工作。
棚户区改造工程。2022年度县住建局联合东北新城、五里乡继续加大对棚改项目建设单位、施工单位督察力度，发现问题立即交办，及时督促建设单位加快推进工程建设。目前，2019年xx县东北新城核心区棚户区改造项目370套，2020年棚户区核心区NE26项目200套已完成主体验收，2020年东区还建房801－04二期项目408套，2019年xx县东北新城玉龙社区棚户区改造二期项目130套已组织完成初验，xx经开区龙山安置房项目、高铁新区安置区1期棚改项目正按计划有序推进。
（二）着力推进民生工程，人民更加幸福
背街小巷治理。组建工作专班排查老城区年久失修的背街小巷，按照优先解决”排水不畅、通行不便、路灯不亮”的原则，列出了20项投资概算约2000万元的”我为群众办实事”年度背街小巷治理工作清单，目前正按计划有序推进。
城市”双修”。我局充分履行职能职责，通过日常巡查，12345市政府热线服务平台、书记和县长信箱、各类媒体网站以及”宿事速办”社区工作站等渠道，积极回应”城市呼声”，今年以来共完成主次道路维护修补100余平方米，完成道路排水设施应急维修6处、道路护栏维修抢修12次共计23块等修补工作。建立了城区30条道路、4条绿道、1个公园、1个广场约15万平方园林绿化的分区管理目录，完成新增和改造13.1万㎡绿地面积、4个街头绿地、3.8公里绿道的生态修复工作。
惠民项目谋划。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，结合”宿事速办”工作要求，谋划改造项目18项，并按照谋划项目清单，推进各项目建设进度，目前，富康路xx中学坡道改造、松滋二站向阳河口拦水坝、城西路高速桥积水点整治、康复巷支弄排水管道改造、向阳河两侧空置地环境整治项目均已启动设计等前期工作。
城乡供水一体化。城乡供水一体化项目稳步推进，已完成项目可研报告编制，完成水资源论证报告编制，千岭三水厂地块控制性详细规划和项目土地房屋征收补偿工作实施方案已经县政府批准，项目近期一阶段第三自来水厂及配水管网工程初步设计和三水厂、五里加压站规划建筑设计方案通过专家评审，近期准备挂网招标。乡镇政府驻地污水处理项目目前完成了对项目EPCO招标招标文件等文件进行了修改完善和初步审查，计划6月底挂网招标。
污水提质提质增效。实施管网排查整治和管网新建改造工程，我县管网病害点得到修复，城区污水收集体系逐步健全，污水有效收集，污水处理厂进水浓度得到提升，2022年5月19日，顺利通过市住建局、市生态环境局联合验收，完成了整改销号工作。
信访维稳工作。紧紧围绕县委县政府中心工作，局X组召开信访化解专题会议，细化任务，由X组成员牵头成立9个信访化解专班，坚持矛盾有因、问题有解、化解有方，以钉钉子精神攻坚化解”骨头案”“钉子案”，努力做到”事心双解”。以”'一改两为'我做什么”为契机，践行群众路线，站稳群众立场，一切以群众意愿为本、以群众利益为重、以群众满意为准，带着感情和责任做好听民声、纾民困、护民利、聚民心各项工作。目前已成功化解重复信访户何云英、谢菊春、陈国栋、周王等历史遗留信访积案，及时化解碧桂园、东方盛世E区和东方名居住户信访矛盾隐患，积极稳控协调解决未来中心、和顺松滋府等小区业主反馈诉求。
（三）着力推进标准管理，行业更规范
建筑市场执法监管。全面加强实名制管理，开展了关键岗位人员到岗履职行为执法检查，系统更新率和到岗率达80％以上；开展了首轮监理企业资质动态核查，全县监理企业均处于良性运营状态；践行一改两为五做到，主动服务企业，对照县政府7号文件，牵头兑现企业升级奖励110万元；全面启动信用评价系统，我县54家企业登录入驻，其中AAA企业6家（全市AAA企业仅26家），AA企业16家，A企业32家，为下一步在全市招投标市场积累信用加分优势打下坚实基础，增加企业中标概率。强化建筑业产值入统，上半年新增入库企业6家，第一季度建筑业产值总量5.37亿元，同比增长9.6％，增速全市7县排名第五。
房地产市场监管。修订完成了《xx县商品房预售资金监督管理暂行办法》及《xx县商品房预售资金监督管理暂行办法实施细则》，严格按照相关规定对房地产市场管理，对预售许可证的发放和预售资金的拨付都进行了规范。按照《整治规范房地产市场秩序三年整治方案》及《xx县逾期交房专项治理工作方案》的要求，严格商品房预售管理和商品房预售资金监管，遏制问题楼盘的发生。加大检查执法力度，做好”双随机，一公开”工作。持续开展商品住房销售中以”养老”名义进行虚假宣传涉嫌诈骗整治工作。
物业服务市场监管。加强行业监管、创新管理模式，联动消防大队、交警大队等多部门联合开展执法进小区夜间突袭行动，并邀请县检察院同步参与监督。重点查处占用消防通道、消防登高场停车；楼道内停放电动车、堆放杂物；乱拉电线充电等影响公共安全的行为。并印发《2022年物业管理工作要点》《xx县物业管理考核暂行办法》《关于建立住宅小区行政执法清单制度》，已联合转发xx市《关于明确市区住宅小区停车位使用管理的指导意见》《住宅小区物业服务费管理办法》规范行业管理、提高服务质量。
深化工程建设审批制度改革。为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知》（皖政办秘〔2022〕13号）文件精神，聚焦工程建设项目审批难点、堵点，深化改革创新，对标先进的营商环境理念和工作经验，经局X组多次专题研究，编制了《xx县住建局创优营商环境对标提升实施方案（2022版）》。为落实”减证便民”“放管服”等相关工作要求，进一步提升政务服务质量，修改完善了《一次性告知单》及行政审批申报程序。建设项目审批时限由75个工作日进一步压缩至最长60个工作日内，工业项目审批由40个工作日压缩至30个工作日内，审批事项再精简32.5％。其中我局承办的施工许可阶段由29项材料精简到19项，审批由20个工作日压缩至10个工作日，竣工验收阶段由54项材料精简到37项，审批由20个工作日压缩至15个工作日。为了简化施工许可办理环节和流程，取消了建设工程施工合同备案、专业分包合同备案、监理合同备案、建筑节能备案等事项；不再将建设单位支付保函、农民工工资保证金等各类保证金、押金，作为施工许可办理的前置条件，将城市建筑垃圾处置核准、人防、消防设计审查意见、工程质量、施工安全监督报监等前置审批事项改为，与施工许可同步推送、并联审批。
燃气安全监管及分区经营。组建工作专班，督促全县燃气企业开展安全隐患排查整治，代表县安委会出台了1号文件（《xx县城镇燃气安全排查整治实施方案》），会同县市监局和应急局聘请省级专家对全县12家燃气企业开展安全隐患大起底大检查，未发现重大安全隐患，共检查发现问题隐患88条，下达限期整改通知书12份，已督促完成隐患整改71条，落实闭环整改10家。同时，专职推进天然气分区经营合作。已分别与徽商长城、xx中燃公司签订了特许经营协议。当前，正在委托第三方机构开展移交区域的资产评估，保障燃气终端用户顺利移交及进入常态化安全运营。
（四）坚持平战结合，推进人防事业融合发展。
建设人防疏散基地。疏散基地建设是人防六大体系工作之一，为了更好开拓我县人防宣传教育工作新局面，经县长办公会同意，选定石莲洞国家森林公园建设设集人防宣教、居民休闲于、战时应集于一体的人防疏散基地，目前已完成了勘察、设计、预算编制、审核及施工单位的评选工作。
扎实开展人防工程质量监管。开展人防工程工地进行质量监督10余人次，完成了碧桂园、亿达世纪新城二期人防工程竣工验收及备案，配合协助办证难办公室解决象鼻山花园小区历史遗留问题，完成了该项目人防工程竣工验收及备案。审批人防工程11个：其中易地建设项目10个，收取人防易地建设费294.43余万元；”结建”项目1个，批准建设人防工程2739.54平方米，办结率和满意率均达到100％。贯彻省委省政府《关于促进经济平稳健康发展确保”十四五”开好局起好步的意见》（皖发〔2021〕9号）及皖发改价费函〔2021〕167号、皖人防综（2021）27号关于落实工业生产企业人防易地建设费零收费的相关政策，今年为企业减轻负担3030.42万元。
人防专业队伍编组。出台了我县《2022人防专业队伍编组实施方案》，5月19日召集22个相关部门单位召开了工作部署协调会，按照省市要求，在规定时间内完成了我县共计386人，11支专业队的组建工作。
（五）巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推进乡村振兴
农村自建房排查及危房改造工作。按照省、市、县工作安排部署，由住建局牵头开展城乡房屋隐患排查整治工作，住建局牵头组织召开了全县自建房屋安全隐患排查整治工作推进会暨业务培训会议，传达学习中央、省市县会议精神，对自建房安全隐患排查整治工作进行专题部署，制定整治方案，成立领导小组，组建督查专班。组织住建局班子成员、技术人员、各住建所工作人员指导各镇、开发区对全县所有自建房开展”拉网式、地毯式”摸底排查，做到横向到边、纵向到底，确保不留死角、不留盲区，全面摸清所有自建房基本情况，逐一建档造册，实行台账管理，做到底数清、情况明，确保工作更具指导性和可操作性。截至目前印发了《xx县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》、《xx县自建房安全隐患排查整治”百日攻坚行动”实施方案》，明确工作目标、整治任务、时间要求。截至目前，已完成排查农村房屋115634栋，其中排查出存在安全隐患问题的农村房屋70栋。继续实施农村危房动态监管，制定了农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案，农村低收入群体危房改造共计61户全面开工，预计10月底前全面完工。
历史建筑保护工作。完成了我县历史建筑的排查、公布和建档工作，共公布历史建筑11处，全面完成测绘和挂牌工作。开展历史建筑隐患排查工作，谋划二郎、陈汉历史建筑修缮保护工作，落实修缮资金111.3万元，项目已完成设计等前期工作，即将在6月底前开工建设。
（六）坚持廉洁自律，努力抓好干部队伍建设
在工作中，坚持把纪律挺在前面，强化责任追究，有效预防腐败现象的发生，确保全体干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
一是加强理论学习。积极学习X的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽讲话精神，牢固树立”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。严格按照”一岗双责”要求，认真履行X风廉政建设第一责任人责任，把X风廉政工作讲在口上、抓在手上、扛在肩上。同时，认真落实”三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，切实增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性和战斗性。认真落实X建工作责任清单，把X建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。今年以来召开工作总结暨”七一”表彰大会一次，X组理论学习中心组学习会7次，X组会13次，干部职工读书班2次，专题宣讲4场，专题研讨4次。
二是坚持廉洁从政。认真贯彻落实中央及省市县纪委全会精神，紧密结合城建工作实际，强化落实X风廉政建设责任制，逐级签订X风廉政建设工作责任状；告诫干部廉洁从政，严守纪律，正确用权，使全局X员干部思想上受到警醒、ZZ上得到提升、观念上得到端正，精神状态、工作作风有了明显改变。工作中，加强廉政风险防控落实情况的监督检查，将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中，与廉政谈话、个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉工作紧密结合起来，把廉政风险防范与民主监督紧密结合，抓早抓小抓细，尽力确保将腐败毒苗消灭在萌芽状态。
百尺竿头更思进，策马扬鞭自奋蹄。尽管今年上半年的工作我们取得了一些成绩，但我们还要更清楚地看到存在问题、不足和潜在危机：一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及新楼盘交房，业主诉求较多。
这些问题的存在，既有经济形势大局的影响，也有区域发展、工作力度的原因，是客观原因和主观原因的叠加体现：一是受新冠肺炎疫情和国际变局影响，风险挑战增多，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升；二是工程建设管理单位与项目主管部门或业主单位的职责界定不清，工程推进难度较大；三是房地产市场预期发生变化，业主对房地产市场的风吹草动更加敏感；四是一些干部职工还不能适应在新常态下工作，应对挑战推动落实的方法不够，主动作为、敢于担当精神不足，效能建设仍要进一步提升等等。

县住建局2022年上半年工作总结下半年工作计划
为客观总结今年上半年履职成效，科学谋划下半年工作计划，根据通知要求，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）城乡建设
1、城区市政道路建设：今年共实施市政道路项目建设4项，其中续建项目2项，新建项目2项。截止目前，江海东路改造（茶花路－范堤路）和开发区小学周边配套道路（紫琅路、海河路、纵一路）已完工待验收，朝阳路南延和日晖东路改造正在按序时推进，其中：朝阳路南延已完成设计方案评审，属地政府正在进行征拆工作；日晖东路改造编标结束，待政府投资计划下达后开展后续工作。
2、城区亮化节能改造：城市4000盏照明路灯节能改造项目正按计划有序推进，计划投资500万元，计划7月份完成招标，8月份进行改造施工，10月底投入使用，改造后节能率将达到50％左右。继续实施后街背巷新增巷灯计划，今年计划新增450盏巷灯，解决群众夜间出行不便问题，目前已进入施工阶段，预计8月底完成并投入使用。
3、县城污水提质增效：按照”四位一体”的工作方式，以”333”提升为标准，实施达标区内的小区、企事业单位及小散乱等雨污水改造工程。今年计划完成4个污水提质增效达标区建设，总面积为7.73平方公里，计划总投资4000万元。目前已完成14个小区，1个事业单位，1个公共场所。管道总长约52公里，目前发现混接约50多处，结构性与功能性缺陷约300多处。
4、老旧小区改造：今年计划完成信用联社宿舍楼、二招宿舍楼、城建开发公司宿舍楼片区的改造任务，建筑面积约2.48万平方米，总投资约2500万元。目前已完成前期准备工作，下一步，将由街道、社区牵头拆除违章建筑（共计10处）。
5、农村生活污水治理：实施79个行政村农村（含老集镇）生活污水治理，覆盖农户不少于25000户，已开工17个村，受疫情影响，至6月初已完成2559户分散式。11座污水处理厂中大豫、栟茶、马塘、双甸、曹埠、河口、丰利、新店、袁庄等8座污水处理厂均实现正常运行并达标排放，岔河污水厂正在协调拆迁矛盾，外农区污水厂因无污水未运行。镇区支管网项目于5月23日挂网，6月底前完成招标，为确保汛期国考断面上游大豫镇的生活污水有效收集，已先期启动并完成大豫镇的部分项目。四座污水处理厂尾水湿地项目，因用地限制和疫情影响，方案调整于5月份到位，目前正在编标，预计6月底前完成挂网。
6、美丽宜居城市建设：邀请省厅专家领导专家现场指导，明确三河六岸环境综合整治建设项目中，能够凸显美丽宜居城市建设内涵的要素，寻找和挖掘有可能具有示范性及具有明显属地文化特征的要素，铸造三河六岸建设项目作为省级美丽宜居城市建设示范项目的示范性和品质感。栟茶古镇已经申报第四批次省级美丽宜居城市建设示范项目，申报成功后立即成立栟茶古镇美丽宜居城市建设推进领导小组，由住建局、栟茶镇等有关职能部门组建。
7、”江苏省生态园林城市”创建工作：县创园一期EPC工程项目总投资约6500万元，主要工程内容包括解放路小游园、雁行路、玉带公园等23个项目，改造提升绿地面积15.34万平米，改造行道树1487株，截至6月底，已经初步完成了15个项目的实施，约占工程量的75％。
8、美丽宜居乡村建设：今年来，我县共成功申报3个市级生态宜居先进村，分别是栟茶镇陈湾村、马塘镇许楼村、长沙镇四桥村，目前创建村庄正在编制实施方案。今年围绕争创3个省市级特色田园乡村的建设目标，选择创建主体积极性高、产业特色明显、基础条件优越、工作开展得力的袁庄镇孙庄村、栟茶镇新北园村、外农近海村进行创建指导。6月初，省田园办专家组对我县袁庄镇孙庄村特色田园乡村建设情况进行了现场验收，验收结果将于近期公布。
（二）行业管理
1、建筑行业管理：上半年申报一级房建总承包资质1家，另有1家一级市政总承包资质1家正在完善资料申报准备过程中；获批二级资质2家；劳务备案8家。针对建筑业产值增幅考核工作任务，科学谋划，加强沟通，争优创先，在一季度增幅偏低的不利局面下，二季度积极对标找差，扭转不利局面，深挖增长点，压实属地责任，预计建筑业产值增长10％，争取进入全市第二方阵。
2、房地产管理：2022年1－6月份，商品房销售1382套，共计19.91万平方米，根据高质量考核要求，今年一季度销售面积为37.4万，增幅为0.9％，排名第三；一季度人员工资增幅为1.1％，排名第三。今年上半年共受理94家建设单位的施工图审查申请，合计建筑面积292万平方米。完成新建房屋白蚁预防工程项目47个，灭治项目21个回访复查面积约为29.4万平方米。共接收房屋建筑工程档案和市政基础设施工程档案共37家单位，面积47.6万平方米，出具《建设工程档案验收意见书》37份。人防工作稳步推进，截止6月上旬，完成人防工程立项5.45万平米，新开工2.08万平米，竣工1.02万平米。
3、住房保障：上半年新增保障住房困难家庭10户，在保235户、在保公共租赁住房216套，租赁补贴发放19户、3.4万元；新增保障新就业人员31人，在保953人，在保公租房321套；新增经济适用住房保障1户，累计配售43套。我县公共租赁住房保障已达到应保尽保。
4、工程质量安全监督：上半年共受监（含接转）工程208项，建筑面积900.7万平方米，新办工程质量监督手续72项，建筑面积185.52万平方米，监督竣工工程10项，建筑面积31.65万平方米。通过巡查、抽查，共发出质量整改通知单64份，抽测69个单位工程（其中委托检测机构检测23个单位工程），抽检原材料抽测11组。
5、燃气管理：上半年排查整改燃气场站安全隐患210条；瓶装燃气统一配送公司5月1日起正式运营，目前智慧燃气监管平台显示我县实名制用户数158439户，入户安检率78.53％；管道燃气”镇镇通”项目已基本确定通气小区和气化站选址；低保户等特困家庭燃气泄漏报警保护装置，目前正在镇（区）、街道网格员的协助下有序入户安装，预计6月底前完成安装任务并接入监管系统。
6、材料应用和绿色建筑推广：上半年完成预拌混凝土供应量91.3万方，散装水泥供应量64.87万吨，散装率95％，预拌砂浆供应量达到12.3万吨；竣工绿色建筑总面积29万平方米，绿色建筑占新建建筑比例完成率100％。民用建筑绿色设计方案审查19项。
7、建筑行业安全监管：从5月份开始，对全县建筑工地开展专项治理行动。根据建筑工地现场消防隐患大排查大整治、危化品全风险集中整治和扬尘污染”清零”工作要求，对建筑工地消防通道、临时消防设施、生活及作业区建筑材料耐火等级，建筑工地用于焊接材料的乙炔氧气等以及建筑工地扬尘污染控制情况进行专项检查。建立智慧工地政府监管平台，推进信息化管理工作，提升施工现场现代化管理水平，推动建筑施工行业转型升级。目前，监控平台已经安装调试完成。
（三）X风廉政
全面履行从严治X主体责任，制定并落实X风廉政建设”两个责任清单”，把X风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实；以履职尽责活动为契机，强化监督执纪问责，形成层层抓落实的X风廉政建设工作局面；组织开展X风廉政教育活动，始终保持正风肃纪的高压态势。通过专题警示教育系列活动开展，进一步增强X员干部廉洁从政意识，筑牢”拒腐防变”思想防线；合理运用”三项机制”形态，对各种违法违纪苗头进行及时劝诫，不断释放全面从严治XZZ信号。
（四）作风建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固拓展X史学习教育成果为契机，深入贯彻落实X的十九届六中全会精神，全面落实省、市、县X代会和县委十五届二次全会精神，以开展”'双聚双高'作风效能优化年”活动为载体，结合开展行政执法机关”厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，驰而不息整治突出作风问题，以机关为重点，带动住建系统各单位和全体X员干部大力弘扬求真务实、为民惠民、躬身力行的优良作风，比学赶超、争先创优，为扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章提供坚强作风保证。
二、下半年工作计划
（一）保持建筑行业安全发展态势
1、科学谋划建筑业产值增幅提升。围绕高质量考核、争先进位的目标任务，在2021年建筑业产值增幅15％、全市排名前3位的基础上，再接再厉力争上游。继续做好指标分解、关注重点企业、服务”四上”企业入库工作。将年初制定的建筑业总产值指标分解到各个镇、区、街道。责任分摊到各个镇、区、街道，形成合力。对我县特级、一级资质企业重点关注。引导企业进一步加大市场开拓力度，巩固传统市场，开辟xx市场，拓宽经营渠道。继续加大对骨干龙头企业扶持力度，帮助企业努力提升资质等级，激励企业创新创优，对工程创优成果实行奖励，促使企业练好内功增加核心竞争力，为下一步的稳定持续发展积蓄动能。
2、持续保持建筑行业安全监管高压态势。强化危险性较大的分部分项工程管理，加大对重点环节、薄弱环节的管控力度。加强重点时段的施工安全管理。深入剖析薄弱环节，对高处坠落，物体打击等有针对性开展专项治理；持续加大建筑工地扬尘管控力度，实现扬尘管理6个100％；深入开展城镇燃气、危险房屋及混凝土企业安全专项治理工作，坚决遏制重特大安全事故发生。
（二）促进住房保障工作健康发展
1、房地产市场监管：了解县城各项目的项目进度，特别是县级重大项目包括雨润、中骏等项目的现场进度，约谈滞后于既定序时进展的项目负责人，协助其尽快解决既有矛盾，加快推进项目进程；推行商品房预售资金监管平台，加强商品房预售资金监管，完善房地产过程监管；深入开展经营性自建房排查整治”百日行动”集中攻坚，力争8月底全县经营性自建房安全隐患”销存量、遏增量”取得显著成效。稳步有序推进既有隐患建筑整治，年底完成2022年既有隐患建筑清单整治任务。
2、保障性安居工程任务建设：今年省政府下达我县安置房计划新开工3500套，保障性租赁住房200套。其中保障性租赁住房完成率已经纳入全市高质量发展考核指标内容。下半年，将继续加大与各项目实施单位密切对接，配合解决项目推进中出现的困难，督促工程进度滞后的项目赶抓进度，确保全年保障性安居工程项目新开工指标任务的完成。
（三）推进重点项目建设落地见效
1、燃气管理：加强与公安、XX、市场监管等部门的联动，形成合力打击”黑气”，保障燃气企业、居民的合法权益；加强对车库、地下半地下室、群租房、”三合一”场所和老旧小区的燃气排查，结合”三清”行动进行集中整治；摸xx镇集中居住区已通管道天然气小区仍使用瓶装液化气居民的底数，为下一步”瓶改管”、”瓶改电”和安装燃气泄漏安全保护装置打下基础。
2、两园同创：继续有序推进创园一期EPC工程及服务项目的实施，督促各实施主体做好各个项目的扫尾工作，提高各类成果的完成质量，确保江苏生态园林城市创建工作顺利通过。对照”国家园林城市”的创建指标要求，全力推进县城绿量的增加和现有绿地景观提升，通过见缝插绿、见空补绿、拆墙透绿等方式，进一步提高县城的绿地率和覆盖率。
（四）推动X风廉政和作风效能进一步提升
1、持续保持行政服务水平。主动对接、靠前服务，强化审图、消防、抗震设防等环节的优质高效服务，确保重点项目早开工、早见效，维护住建营商环境的好形象、好口碑。一是深化项目容缺审查机制，在建设项目符合土地利用规划、方案通过行政审批局批准的前提下，开展容缺审查，确保业主及时办理手续，为项目快开工、早竣工、早达效争取时间；二是靠前服务，对办理审批手续的重点项目，提前介入审图、质监、安监等服务，为项目顺利开工提供规范依据、技术保证。
2、大力提升全面从严治X水平。以开展”'双聚双高'作风效能优化年”活动为载体，深入开展”四风”自查自纠及整改落实工作，全面抓好X风廉政建设和干部队伍建设，进一步推动作风改进和服务创新。健全考核评价机制，奖优罚劣，充分调动和激发干部干事热情，营造争先创优的全局干事氛围，不断锤炼坚忍不拔的”牛劲”品格，持续激扬敢打敢拼、团结奋进的”狼性”精神。
下半年，我们将始终坚持在立足本职、尽职履责的基础上，围绕中心、服务大局，瞄准”安全、稳定、发展”目标定位，以专项治理行动、争先进位活动、重大工程建设、民生实事项目推进为抓手，全力保障经济强、百姓富与生态美的有机统一，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。

县综合行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，面对亚运筹备的重大使命、创建典范的竞争压力和新冠疫情的冲击考验，我局谨遵省委”稳进提质、除险保安、塑造变革”的指示，在县委县政府的正确领导下，团结带领全局干部奋楫笃行、聚力攻坚，突出一个核心、把握两条主线、聚焦四大民生、围绕一支队伍，集中资源力量破开放变革之难、补城市能级之短、解社会民生之忧，加快建设社会主义现代化滨海花园城市。今年1－5月实现了”八升两降五突破”，案件查处量、罚没款金额、专项整治次数、智慧化问题发现量、平台信息采集量、信访满意率、停车泊位数、宣传报道量等八大指标翻倍提升；廉政风险、受理信访量两项明显降低；非机动车违停治理、两车违停整治范围、共建共治格局构建、流浪犬领养、大件（装修）垃圾收运等五方面实现新突破。半年来，主要开展了以下工作：
一、2022年上半年工作总结
（一）以强改革、抓创新为核心，执法动能持续积聚。顺应数字化转型的时代背景，积极探索、开拓创新，坚决扛起”重要窗口”模范生使命担当。一是大综合一体化稳步破难。牵头实现管理”体系化”，全面认领24条线1329项行政处罚事项，”1＋3”全覆盖执法事项管理体系基本形成。探索队伍”统筹化”，拟定县乡两级”1＋8”力量下沉方案，率先在爵溪街道开展赋权试点，下放事项62项、办理案件274起。推进机制”一体化”，认领省”监管一件事”场景57个，开展”综合查一次”20余次，多头执法、扰民扰企现象大幅减少。创新探索”检执共治”，全省首个驻县综合执法指挥中心检察官办公室正式组建。二是新型执法模式不断涌现。贯彻”互联网＋执法”思路，试点探索”无纸化”办案、”云执法”、垃圾分类”智慧”监管等模式，全覆盖运用双随机平台、掌上执法系统开展监督执法检查，执法效能大幅提升，立案查处违法案件2542起、同比增长8.08倍，罚没款989万余元、同比增长10.18倍。三是共建共治格局逐渐成型。探索建立”商户自治微网格”模式，商户参与率达100％。升级”网格管理制”，整合环卫工人、服务外包人员、志愿者等多方力量，市容市貌闭环管理全面强化。创新推行流浪犬爱心领养活动，充分激活社会力量参与犬类管理。四是全民普法宣传成效显著。以执法短视频、曝光台、有奖竞答、微课堂、正负面清单等形式开展”XX说事”，发表宣传报道130余篇，同比增加45.3％，综合执法社会认知度明显扩大。落实”谁执法、谁普法”，开展”XX五进”宣传活动32次，普法宣传的”最后一公里”有效打通。
（二）以迎亚运、创典范为主线，城市面貌持续焕新。通过”点线面体”四维发力，全方位提升城市管理品质，以主人翁心态、喜迎亚运盛会，立决战决胜之志、创文明典范之城。一是重点点位高效整改。加强曝光点位整改，及时销号”啄木鸟”等各类平台反馈问题2250余个。探索建筑垃圾闭环管理机制，利用土盾系统实现定车辆、定路线、定重量、全天候监管，全力保障亚运配套工程项目，查处案件49起，同比增长近4倍。二是亚运路线显著优化。深入开展亚运道路沿线违建拆除、违法广告拆除、路面清扫、”见本色”深度保洁、规范店名招牌、整理垃圾清运等六大行动，有序推进青草巷及国际风情街市级文明示范街区、靖南大街省级示范街区创建，全力打造东谷湖、西谷湖、大徐镇枫溪公园3个”席地而坐”城市客厅示范区，完成5条主干道路面见本色，亚运精品路线全面洁化。三是市容环境全面改善。部署开展”一跨六乱”专项攻坚，教育劝导市容违法行为3612起，清理占道经营119处。重拳出击两车停放乱象，联合开展非机动车拖离处罚，中心城区拖离非机动车1269辆、处罚588起、劝离820余辆，整治范围逐步向石浦、鹤浦、爵溪等乡镇延伸，停车秩序大幅改善。四是”智”理体系成效初显。以市容AI技术为支撑，89个自建高清摄像头实现24小时”不打烊”，全时段发现问题、全过程关注时效、全流程闭环处置机制构建形成，发现各类问题25217件、同比增长64.09％，自动抓拍准确率提升至70％，问题解决率达100％，及时解决率达99.96％。以数字化改革为牵引，城乡一体化服务监管平台加快运行，18个街镇人员架构及县级协同单位处置人员梳理完成。
（三）以保基本、惠民生为宗旨，群众福祉持续增进。着力破解”疫情防控、信访投诉、垃圾收运、违建管控”四大难题，确保社会大局和谐稳定、人民幸福感不断提升。一是疫情防控取得阶段性成果。70余名干部职工投入抗疫一线，助力全县打赢403、406疫情保卫战。完善疫情防控应急处置机制，形成一核引领组织体系、全程闭环治理体系、多元参与群防体系，严格落实定期全员核酸检测，疫情防控趋向常态长效。二是信访办理迈出新步伐。完善信访制度，实行”周晾晒、月通报、季反馈”。创新溯源研究，制定《项目评审源头控制清单》，强化源头预防、促进管罚结合。强化回访沟通，全县首推重点信访件面回制，让群众变”信访”为”信服”，受理信访件436件、同比下降21.3％，信访件满意率达91.56％、同比上升25.2％，50件及以上首问负责即问即办效能指数连续两月位居全县第一。三是违建治理实现突破性进展。纵深推进”三改一拆”，累计拆违16.7万平方米、同比上升111.4％，完成城中村改造10.3万平方米，同比上升近4倍。全面铺开拆违控违整治，试点小区桃花源立案查处120户、实现收官，非试点小区压茬推进，立案查处111户。四是垃圾分类处置呈现新亮点。积极推行住宅小区”3＋1”分类投放管理，加大考核奖补力度，源头分类质量显著提高。探索大件、装修垃圾预约收运模式，深入开展厨余垃圾分类收运扩面提质行动，收运处置监管全面加强。加大执法监管，查处垃圾分类案件89起，推进以罚促管、以法促分。
（四）以建机制、转作风为抓手，队伍活力持续迸发。以锻造一支ZZ坚定、纪律严明、服务群众的执法铁军为目标，坚持ZZ化、高标化、规范化、多元化建设，不断提升城市管理执法和服务水平。一是X的建设全面加强。以实施”红色根脉强基工程”为总抓手，推动X史学习教育走深走实，开展”周一夜学”16次，”学习强国”平台活跃度大幅提升。大力实施”红蓝行”X建品牌创建活动，组织开展微型X课大赛、X员志愿服务活动10余次，X员教育管理制度更趋完善。二是干部素质加快提高。全新引入中层干部”赛马”机制，50名中层干部围绕年度重点工作认领项目54个，实行”每周一晾晒、每月一小结、每季一汇报、半年一展示、全年大评比”，赛马项目平均进度达55％。基层队伍结构得到优化，大徐、泗洲头、黄避岙、经济开发区四中队试点实行合署办公，每月开展联合执法，”大中队”体制探索稳步推进。三是工作机制更加规范。编制应知应会工作手册，明确各科室职责范围，业务指引体系逐步建立。健全疫情防控、文明城市创建等重大活动复盘机制，具体行动方案进一步完善。构建清单化管理机制，严格落实”五定”原则，各大项目扎实推进。四是团队文化日益多元。以”活力基层工会”星级创建为载体，统筹团工妇等同类型资源，读书会、羽毛球、健身舞蹈、庆三八、学雷锋、烟头不落地等多形式活动蓬勃开展，呈现出”多点开花、各具特色”的生动局面。
二、存在问题
综合执法工作点多、面广、条线复杂，上半年工作虽然取得了一定成绩，对照各方面工作要求，仍存在以下问题：
（一）改革步伐仍需加快。目前”大综合一体化”行政执法改革处于摸着石头过河的探索阶段，尚无现成经验可，推进中存在参公问题尚未解决、执法力量缺口大等问题，与全省其他地区相比，推进步伐有待加快。
（二）城市顽疾仍未根治。一直以来，我局花大力气整治乱停车、乱拉线、占道经营、流动摊贩、违法建筑等城市顽疾，工作量大，但往往只起到短期效果，存在”紧一紧好一点、稍有放松即反弹”的情况，尚须创新监管方式、健全长效机制。
（三）”智慧”程度仍有欠缺。对照精细化管理要求，数字化手段应用不够。县智慧XX系统已完成升级更新，但智慧化作用体现得还不够明显，城市大脑的作用也不突出，一体化、精准化的指挥协调机制需进一步完善。
（四）执法力量仍待充实。我局执法人员因编制限制长期招录不足，事项大幅划转后，相应的人员编制也尚未明确，这将对”大综合一体化”执法改革带来严重的力量不足问题。协辅人员因晋升难、待遇低，队伍不稳定、流失率高，近两年应聘中心城区的协管人数尚不足计划招聘人数。
（五）教育培训仍需加强。大综合一体化改革后，我局的执法事项覆盖24个条线，且执法监管具有较强专业性，短时间内熟练掌握并运用较为困难，办案人员和协辅人员的培训指导有待进一步加强。
三、2022年下半年工作思路
（一）加快推进行政执法改革。紧盯目标任务、对标时间节点，实质性推进”大综合一体化”改革，下步重点抓好”三个强化”。一是强化体制变革。优化配置执法资源，在机构撤并的基础上，落实人员、编制配置，确定划转方案。推进乡镇（街道）”一支队伍管执法”，6月底前完成对丹东、丹西、石浦、西周、贤庠5个特大型街镇和墙头、新桥2个特色镇的赋权，分步实现85％的行政执法力量下沉到镇乡（街道），全部纳入网格开展执法巡查。二是强化技术变革。县综合行政执法指挥中心开展实体化运行，镇乡（街道）通过”基层治理四平台”实现对本地力量和下沉执法力量的统一指挥。突出数字赋能，探索推广”非现场执法”“智慧执法”等新模式。三是强化效能变革。推进制度规范，完善下沉人员管理、绩效管理、廉政建设等机制，开展监管履职、执法质量、队伍建设等全方位培训，全面推行”监管一件事”“综合查一次”，着力解决一批老百姓身边的”关键小事”。
（二）坚决巩固市容攻坚成果。作为文明城市创建的重要力量，下步将着重推进”三化管理”。一是推进市场化管理。加快犬类捕养一体化外包，尽快落实新场地的选址和建设工作；结合《县退红空间管理促进办法（试行）》规定，落实城区77处退让红线区域的日常保洁和秩序管理，加强谋划，推进资金、人员方面保障到位；对非机动车管理采取市场化服务外包模式。二是推进社会化管理。善于借势借力，创新举措构建共治共享，深入推进”商户微网格自治”模式，探索引进”象城码”数智管理服务，建立市容常态长效管理机制；持续推广”XX说事”制度，综合运用以案释案、正负面清单、执法节目录播等形式，拓展载体、丰富内容，扩大宣传效应。三是推进精细化管理。深化”文明攻坚红五月”成果，紧盯亚运路线、市容市貌提升等清单，加强考核督查，销号式解决典型市容顽疾问题。优化勤务模式，完善”全覆盖”式网格管理，全员备战、全面压实路段网格责任，拉网式整治各类市容顽疾。
（三）强力抓好民生实事项目。坚持民生导向、破解短板弱项，下步工作更加突出”四个聚焦”。一是聚焦信访办理实效。以”一升一降”（提升群众满意率、降低信访总量）为目标，完善信访制度，信访回访通报至各中队及个人，继续实行重要信访面回制；加大信访源头梳理，构建责任溯源机制，定期研究不满意件和信访问题，提高信访办理成效。二是聚焦安全生产保障。坚持定点联合执法与流动联合执法相结合、现场执法与非现场执法相结合，高压打击散装货物运输车辆未密闭化及抛洒滴漏等违法行为；通过”普法宣传、源头监管、联合执法”三措并举，强化建筑渣土运输管理；督促企业落实主体责任，开展餐饮行业入户安检专项排查整治行动。三是聚焦垃圾处置能力。全面启动生活垃圾示范小区创建，高质量推进18个小区”两点一房”规范化管理，落实配套设施建设，加强入户指导、营造良好氛围。加快静脉产业园沼气综合利用项目扫尾，6月底完成竣工验收，9月底滞洪区水质达到IV类标准。四是聚焦违建长效管控。按照任务计划，继续铺开拆违控违整治行动，加快完成第二批、第三批整治对象的立案查处工作。总结经验成果、强化源头管理，建立物业、社区、街道、业主委员会联动监管体系，并借助省违法建筑防控治理应用场景，推动违建管控从传统管控向精密智控转变。
（四）持续锻造过硬干部队伍。以锻造一支ZZ坚定、作风优良、业务精湛的执法铁军为目标，下步通过”三个方面”提升城市管理执法和服务水平。一是强化X建引领。以争创”四星级”机关X支部和市级文明机关为抓手，根据《象山县综合行政执法局2022年X建工作要点》，围绕迎接、学习X的二十大，部署开展思想ZZ教育活动，切实将X建与业务工作同谋划、同部署、同落实。二是紧扣压担锻炼。持续推进中层干部”赛马亮绩”，落实好”周进度、月小结、月督查、季汇报”等制度，确保54个项目”百花齐放”、出新出彩。三是加强队伍管理。加强与上级部门的对接联系，加快解决综合执法局参公问题。探索引入第三方协助管理机制，合理配备、配精配强协辅人员，引导激发队伍积极性。适应综合执法工作需求，分层分级开展执法人员和协辅人员的业务培训，提升综合执法队伍的法治思维和业务能力。

xx管理局2022年上半年工作情况总结及下半年工作计划
上半年，在区委、区政府的正确领导和区直部门的大力支持下，xx管理局锚定”现代化精彩新芙蓉”建设目标，创先争优、攻坚克难、加压奋进、创新实干，较好地完成了各项工作任务。在中央省市主流媒体累计上稿500余篇，疫情防控工作两次被中央电视台《新闻联播》进行报道，获评芙蓉区保障农民工工资支付工作优秀街道。
一、上半年工作总结
（一）X建引领，基层治理聚合力。以”人在网中走，事在格中办”为准则，奏响了”社区＋市场”二重奏，开创了”七大网格”治理新路径，以X建聚合力赋能社区治理。”诉源治理工作站”打造政法队伍与基层群众零距离沟通新平台，化解纠纷矛盾18起；”共享联盟流动驿站”通过”微协同”形成社区治理全员合作新合力，吸引20余家单位参与社区治理；”跃进未来”借力互联网智慧将民生痛点解决在”云端”，解决居民急难愁盼问题10余项；”红船志愿服务队”化身网格内行走的红色”名片”，开展志愿服务28次。2家”快递小哥红色之家”将关注群体需求，主动开展服务，成为基层治理的移动”探头”。
（二）数字赋能，经济发展添引擎。湖南省5应用生态产业园4月23日顺利开园，5月23日入选湖南省”数字新基建”标杆示范项目，获得参评”十四五”国家5示范推广项目的资格。三湘南湖大厦也已正式开盘出售。上半年，xx11项经济指标，8项指标圆满完成。其中实现其他营利性服务业营收8.68亿，移动累计入库全口径税收6.6亿，新增10亿固投项目1个，新增企业704家，新增四上企业13家。制定了《xx管理局2022年局属企业经济指标激励办法》和《xx管理局局属企业人才激励办法（试行）》，激发局属企业干事创业的热情，浓厚”创先争优，比学赶超”氛围。
（三）环境破局，提质改造现生机。提前完成雍景街”百街千巷”环境综合整治提升工作，整治绿化缺失、路面破损等共8000平米，”三联单”“五长制等优秀做法得到市区领导肯定和省市媒体推广。拆除省委巡视督办历史违建5处，共399.25平方米。拆除市区交办违章招牌8块、安全隐患招牌53块，整治违规围挡68次，处理数字化采集案卷262条，整改交办燃气隐患5处，完成向阳湖小区西侧通道理顺工作。全力推进3个老旧小区改造项目，审计署宿舍、xx片区进入招投标阶段，国土二院宿舍进入方案设计阶段。2022年一季度区XX考核排名第二。
（四）服务提质，民生保障增实效。上半年累计接种新冠疫苗1.5万人次，共组织区域人群核酸检测10轮达38万人次，完成无偿献血人数120人，第一季度食品安全考核全区排名第七。办理并发放向阳湖不动产权证6户9本，富丽华酒店宿舍楼28户完成销户，五里牌肉联厂3户拆迁户已签约。共受理群众来信40件，上级交办的信访件3件，群众来访30批次92人次，化解调处各类矛盾纠纷110件，协议履行金额400多万元，维护了人民群众的生命财产安全。
（五）精准施策，安全生产动真章。落实安全生产大排查大整治行动、自建房安全整治”百日攻坚”专项行动要求，累计排查居民自建房68栋、460户，存在改扩建的164处，其中楼顶加层162处，格子房2处；存在安全隐患319处，其中一般安全隐患155处，较大安全隐患164处。共拆除违章建筑21处，面积约5077平方米，关停经营场所20家，对164户较大安全隐患的房屋进行了安全鉴定，已出具80份安全鉴定报告。6处临时建筑均已向临建单位下达限期拆除通知书，督促临建单位尽快进行整改。
（六）企业突围，稳企改制见成效。坚持企业稳定发展和理顺体制两手共抓的思路，有序推进企业改制工作。经过20余次修改，2022年1月12日表决通过了《xx投资管理中心章程（建议稿）》和《xx实业有限公司章程（建议稿）》，完成了制度构建阶段工作。形成了《投资中心成员资格认定办法》第13稿，《股权配置及管理办法》第4稿，并已摸底了初步认定名单。拟于今年底全面完成制度构建各项工作，力争让理顺体制工作”有起色、有举措、有进展、有成效”。
二、存在的突出问题
（一）园区发展问题。预计8月提交”湖南省5应用生态产业园”园区规划正式文本，在引进省、市、区5应用项目入驻、成立产业引导基金、争取省工信厅、省发改委授牌等方面还需要更多的指导帮助和扶持。
（二）理顺体制问题。理顺体制各项工作推进之时会面临历史遗留问题处理、司法诉讼等相关问题以及来自省市各方面的压力，我们已将情况及问题作了进一步梳理，下一步提请区委领导坐镇指挥，协调调度，尊重历史，稳妥解决人和事的问题。
三、下阶段工作计划
下半年，xx管理局将全力落实区委指示精神，在”一个目标””四大行动”中打头阵、做标杆、当先锋，努力”打造一流的干部队伍，树立一流的xx形象，创建一流的工作业绩”。
（一）抓X建创特色。一是深挖单位优势资源，与驻街单位、共建单位形成发展合力，为区域经济发展做贡献，为基层治理做服务。二是整体打造市场X建”一圈一路”，以X建引领市场诚信服务。三是以”快递小哥红色之家”为切入口，整体谋划、系统施策，夯实网格化”三微治理”。
（二）抓产业树标杆。以”湖南省5应用生态产业园”为战略支点，积极对标国家数字经济产业发展要求，准确把握国家产业政策和投资方向，争政策、争项目、争资金，力争在国家、省、市级”5通信数字产业””双创示范基地”等相关示范园区挂牌，成为国家、省、市级示范项目。
（三）抓改革谋发展。按照节点稳步推进企业改制工作，根据过渡期工作方案，逐步做好局、街、企人员分流，财务核算交接，档案移交等，拟于今年底全面完成制度构建各项工作，力争通过理顺体制，强化管理，健全服务，实现企业效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。
（四）抓品质促提升。推进向阳湖安置小区不动产权证分户证手续办理，富丽华酒店宿舍楼危房产权销户，五里牌肉联厂和三亩地拆迁扫尾工作，及时疏导化解信访积案问题。以雍景街为标准，推进兑泽街、滨湖巷美丽街巷建设。启动富丽华大酒店贵宾楼改扩建项目，年底前完成3个老旧小区全部改造项目。
（五）抓安全保平安。做好自建房安全专项整治工作，抓落实、严整改、重长效。助力xx司法所”全国模范司法所”建设。做好2022年X的二十大特护期维稳工作，全力实现”六个坚决不发生””一个确保”和”三零"的工作目标。
长沙市xx管理局
2022年6月29日

xx应急管理局2022年上半年工作总结及下半年重点工作安排
今年以来，全局上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，认真落实国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府关于安全生产和应急管理工作的统一部署，统筹发展和安全，严格履行部门监管责任，督促落实企业主体责任，扎实开展安全生产和应急管理各项工作，同时有序推进应急管理机构改革和体制机制建设，确保全旗安全生产形势持续平稳向好，力争综合灾害防治能力显著提升，为全旗经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
一、总体形势
2022年上半年，我旗重点行业、领域未发生生产安全责任事故，安全生产形势总体保持稳定态势。
未发生重大自然灾害及人员伤亡，防灾减灾工作形势总体保持稳定态势。
二、安全生产综合监管方面
（一）进一步改进安委办工作。充分发挥安委办的组织协调和上传下达职能作用，完成好旗委、政府、旗安委会和上级安委会（办）各项工作任务，通过每月例会制度，分析研判全旗安全生产形势，安排部署各阶段工作，同时提升公文起草、汇总上报、督查督办、总结提炼等工作效率，在细节上下功夫。制定实施2022年X政领导干部安全生产”职责清单”，将安全生产工作列入重要议事日程，坚持X政主要领导每月1次带队调研检查安全生产工作规定，同时在旗委常委会、政府常务会议上多次对安全生产工作进行部署强调。截至目前，召开安全生产相关会议16次，分析全旗安全生产形势，研究解决重点难点问题，安排部署安全生产工作。
先后印发实施《全旗春季安全生产隐患大排查大整治行动工作方案》《xx安全生产大检查工作实施方案》《企业安全生产主体责任提升年活动实施方案》《关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》《全旗危险化学品安全风险集中治理工作实施方案》等多个专项整治方案，安排部署和统筹推进多个专项行动。截止目前，全旗春季安全生产隐患大排查大整治行动，违法发包、分包、转包和挂靠资质行为大排查、大起底专项行动，各行业领域有限空间专项检查已经完成，在此期间安委办对部门和企业落实春季安全生产隐患大排查大整治工作情况进行2次专项督查，并印发通报。
抓好安全生产专项整治三年行动，印发《xx安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案》《xx安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作要点》等多个文件，扎实开展专项整治，找差距、补短板，及时”补课”，持续深入煤矿、非煤矿山、危化、金属冶金及其他重点行业领域开展安全隐患排查治理，要求企业开展自查自改，认真整改存在的安全隐患。强化定期调度通报，统筹推进”2个专题”“8个专项”，动态更新清单，在重点任务攻坚和建立长效机制上下功夫。分别在3月例会、4月例会、6月例会进行了调度通报，梳理了非煤矿山、危化、冶金三个专项的2022年目标任务台账。
制定实施《安全生产约谈办法（试行）》《安全生产通报办法（试行）》《生产经营单位安全生产承诺和报告制度（试行）》《安全生产考核办法》等多个制度措施。充分运用问题交办、督办形式和通报、约谈办法，抓好重点隐患问题挂牌督办和有效整改。对东林煤矿超产能生产的重大隐患进行了挂牌督办和调查处置，今年上半年督办2次，通报2次。同时评选表彰一批在安全生产、应急处置方面有突出贡献的单位、企业和个人，营造良性环境。
（二）进一步明确部门监管责任。重新起草《xx各部门和单位安全生产工作职责规定》，目前正在合法性审查阶段。同时强化部门联动，加强部门间信息共享、沟通联络和联合执法。完成了各苏木镇和各部门单位2021年度安全生产考核，并印发了通报。
三、安全生产直接监管方面
（一）有序做好企业复工复产工作。在落实好安全防范和疫情防控措施的前提下，根据行业特点分类施策，有序推进企业复工复产和停工停产工作，今年对所有开复工企业进行了专项执法检查，切实排查整改消除隐患后复工复产。全旗申请复工复产的15家工贸企业（14家加工厂、1家制沙场）于4月初全部复工复产；1家地下矿山于3月初复工复产。
（二）进一步督促落实企业主体责任。印发实施《企业安全生产主体责任提升年活动实施方案》，进一步加强对企业安全生产责任制建设、隐患排查体系建设、安全投入、安全教育培训、应急救援管理等企业安全生产主体责任落实情况的监督检查，督促落实所监管行业领域企业主体责任，把企业主体责任作为第一责任真正落实到位，逐步转变”保姆式”监管局面。让企业负责人知责明责、履责尽责，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，实现全员、全过程、全方位的安全管理。
（三）进一步强化隐患排查和执法检查。坚持”隐患就是事故”的思想，以遏制重特大事故、防范一般和较大事故为目标，对非煤矿山、石油天然气、危化冶金工贸、烟花爆竹等直接监管的重点领域，督促企业落实安全生产主体责任，持续开展风险隐患排查治理和专项整治行动；积极探索”1＋N”执法机制，即以年度执法计划贯穿全年，在不同时期重要节点开展针对性强的专项执法检查，持续保持安全生产监管执法高压态势，对延长油田进行了专项检查，停产整顿并处罚18万元。
深入分析研判安全生产领域工作短板，聚焦重点行业领域隐患排查治理专业化程度不高、监管队伍人少质弱等问题，持续发挥”驻矿专家”作用，继续采用”专家会诊”“安全评估”模式，督促推动企业安全生产双重预防体系建设。上半年，从盟里聘请专家组对非煤矿山开展专家参与的执法检查；驻矿专家对蒙金矿业进行了无间断、无盲区驻矿式监督检查，发现和整改问题若干个；计划年内完成延长油田双重预防体系建设；对重点企业开展一次全覆盖的安全评估；石材矿山整合完成后及时推进双重预防体系建设。
上半年，我局共派出检查组61个，出动检查人员300人次，检查生产经营单位91家次，下达执法文书100份，发现安全生产隐患69条处（除11条安全生产隐患未达到整改期限外，其余都已整改完成），行政处罚4家企业，罚款23.2万元。
（四）进一步抓好安全生产培训教育。按照《安全生产培训管理办法》，全面落实企业”三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，督促生产经营单位严格落实”三级教育”制度。组织开展好监管领域企业三项人员和全员安全培训，提高企业整体安全水平，目前三项人员培训开展一期，35人参加培训；全员安全培训开展两期，340人参加培训。
（五）进一步加强队伍建设。以应急管理综合行政执法大队改革为契机，进一步加强人员力量、改善硬件条件、提升执法素质，全面执行行政执法”三项制度”，科学制定实施执法计划，积极组织执法人员参加应急管理厅执法资格证培训考试、全旗行政执法人员业务培训班、全盟互联网＋执法系统操作培训会，组织单位执法人员开展”三项制度”培训、《安全生产法》、《行政处罚法》等相关学习培训共5次，4人参加了全旗2022年行政执法人员资格认证考试。
四、安全生产宣传教育方面
（一）推进安全生产文化宣传教育。6月1日，在宝拉格广场举行了xx2022年”安全生产月”启动仪式，并在三个分会场同步启动。组织开展”五进”活动、6.16宣传咨询日宣讲宣传等系列活动，确保安全生产月走深走实。强化日常执法检查中的宣传工作，向企业传递以人为本、安全发展的理念，全面树立好安全红线不可逾越的鲜明导向，使企业将安全生产作为第一责任和第一效益，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。抓住三年行动宣讲宣传、安全生产月等特殊节点，开展一系列安全文化宣传活动多方位营造全民参与的良好氛围，增强民众的安全意识。上半年举办学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲10多场，参加人数达400余人。
（二）推进安全生产法治宣传教育。组织全体执法人员参加各类执法培训、考试，集中学习新《中华人民共和国安全生产法》，并结合日常工作与执法实际开展交流讨论，同时深入开展新《安法》宣讲宣传。举办公务员安全生产法培训1次，计划今年继续举办全旗安全生产专题培训班。
（三）推进安全生产事故警示教育。组织督促企业开展警示教育工作，组织监管人员和企业负责人观看警示教育片，深刻吸取各类事故教训，以案为鉴、举一反三，严防事故发生。截止目前，督促辖区内32家企业开展了警示教育，参加人数达1344人次；组织开展政府部门相关人员警示教育1次。
五、综合灾害防治方面
（一）全力做好防灾减灾救灾各项工作。发挥森林草原防灭火、防汛抗旱指挥部办公室作用，做好调度通报、督查指导、协调统筹、培训演练、信息报送等工作。完成各指挥部人员机制调整，重新修订印发自然灾害类、安全事故类应急预案，完善旗、苏木、嘎查三级灾情信息传递体系和信息员队伍，做好各类自然灾害调查、统计和报送工作，同时全力做好上级救灾资金的争取和实施工作。防火方面：发挥旗森林草原防灭火指挥部办公室作用，通过印发通知、召开会议、督查指导等形式部署推进春防工作。春防期间，在四个苏木镇举办森林草原防灭火知识技能培训，并开展森林草原防灭火演练活动；5.12宣传日进企业、学校、社区、人员密集场所、单位开展宣传活动，发放宣传册、宣传单等知识读物；给部分苏木镇嘎查消防站配发背负式灭火机、战斗服等设备。防汛旱灾方面：发挥旗防汛抗旱指挥部办公室作用，通过印发通知、召开会议督查指导等形式安排调度全旗防汛抗旱工作，统计上报全旗旱灾情况，根据全旗旱情组织启动了抗旱四级应急响应；上半年完成4口抗旱水源井工程建设。防汛期实行24小时值班执勤和信息报送制度，通过宣传平台、广播电视及发放宣传手册等形式广泛开展汛期安全宣传，并协同水利局开展赛音乌苏水库防汛演练。救助方面：制定《xx2021－2022年中央自然灾害救灾资金发放方案》，为1426户、2919人发放了冬春救助资金共计1814600元。
（二）科学推进应急管理体系建设工作。一是以应急救援队伍为抓手，提升应急救援专业化水平。在东林矿山救护队、应急救援服务中心和苏木镇综合性应急救援队伍的基础上，持续摸索应急救援专业化队伍建设，计划年内指导组建巴音塔拉综合应急救援中队。同时加强现有应急救援队伍训练和管理，确保及时、高效、专业响应险情。目前，东林救护队与西苏、白旗多家矿山企业签订了救护协议，旗森林草原防灭火指挥部办公室举办培训班1次，实现了持证上岗。二是以应急演练为抓手，强化突发事件处置能力。持续优化修订各类应急预案，督促各部门、各苏木镇及企业全面开展应急处置演练活动。联合消防、住建、工信等部门开展综合应急演练，增强部门协同配合和实战能力。三是以数字化转型为抓手，推动应急管理体系和能力现代化。进一步做好项目规划工作，加大项目争取力度，力争应急综合服务中心、应急指挥平台及智慧安监平台的资金争取和落地建设。
（三）全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查。按照盟普查办要求，做好全国第一次自然灾害普查收尾工作，截至目前已完成制定方案、清查数据以及应急、交通、水利、林草、住建、气象6部门数据调查（内业外业）、核实、上报、录入等普查工作任务已经全部完成，目前正在等待上级审核。做好各类自然灾害核查上报和资金争取工作。
六、机关效能建设方面
（一）强化X风廉政建设，严肃纪律作风。年初组织召开X风廉政建设工作专题部署会，明确了X风廉政、反腐倡廉的目标和任务，并与X员干部签订《X风廉政建设主体责任书》，保证X风廉政建设责任落到实处。领导干部带头严格落实廉洁自律准则，严格执行X建工作责任制，严格遵守财务、请销假、公务用车、办公用房、公务接待等机关制度，召开X风廉政建设专题会议1次。今年召开7次X委会议，坚持X建工作和局机关重点工作一起谋划、一起部署，落实”三重一大”事宜X委X组会集体研究决策的机制。同时把X风廉政建设贯穿于安全监管、减灾救灾各项工作之中，做到行政处罚、项目分配、补助发放、物资调拨和其他重点工作全部公开透明、网上公示，主动接受全社会的监督。召开X员大会，完成了支部书记选举和预备X员转正；举办庆”七一”表彰大会暨主题X日活动；召开专题学习会多次。
（二）深入推进”两化”问题集中治理。”整治两化问题，提高工作质效，净化ZZ生态”专项行动开展以来，我局按照盟委、行署，旗委、政府的统一安排部署，结合应急管理局实际，及时制定了《xx应急管理局关于集中治理X内生活庸俗化交易华问题实施方案》，明确了治理任务和要求，成立了工作推进领导小组。4月20日，召开X委理论学习中心组第一次专题学习会暨集中治理X内ZZ生活庸俗化交易化问题动员部署会议。5月6日，召开X委理论中心学习组X内ZZ生活庸俗化交易化问题集中治理工作专题研讨会，学习了《习近平总书记关于严肃X内ZZ生活的重要论述》、《中国共产X规程》、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、自治区X委关于宋亮严重违纪违法案以案促改相关要求、《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》。5月6日，xx应急管理局组织副科级以上干部观看《割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒－－宋亮严重违纪违法案以案促改警示教育专题片》。5月25日，召开”整治两化问题，提高工作质效，净化ZZ生态”动员部署会议。应急管理局X委履行主体责任，组织所有X员干部认真对照X内ZZ生活庸俗化交易化问题清单的11个方面、54种具体情形进行自查，共列出4份问题清单，8个问题，8项整改措施。同时，对照问题台账，逐项制定务实管用的整改措施，明确整改时限，推动问题实改真改、改出成效。
七、下半年重点工作安排
（一）健全责任体系，落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，明确安全生产X政领导责任、细化部门监管责任、落实企业主体责任，强化细化各环节管理和责任追究制度，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管格局。继续抓好非煤矿山、危险化学品、冶金等行业安全标准化达标、复评和升级工作，建立健全安全生产标准化建设，不断提升企业本质安全。
（二）继续深入开展隐患排查和专项整治。深入推进安全生产专项整治三年行动，进一步加大对重点行业、重点领域、重点企业定期安全检查和专项整治工作力度，继续强化专家参与执法检查，推进隐患排查治理科学化、规范化、常态化建设。持续推动全旗各行各业安全隐患排查整治工作，对重大隐患实行挂牌督办，及时消除隐患，维护安全生产稳定形势。严厉打击非法违法生产经营建设行为，树立”隐患就是事故”的思想，对不具备安全生产条件的企业及时关闭取缔，对存在重大安全隐患的企业及时停产整顿。
（三）持续巩固加强应急管理体系建设工作。做好项目规划工作，加大项目争取力度，全力推进应急综合服务中心及应急指挥平台、智慧安监平台的资金争取和落地建设，解决我旗应急管理事业发展的瓶颈制约；进一步完善我旗安全生产、自然灾害应急机制体制建设，优化各项应急预案，完善应急处置措施，落实相关责任单位职责，健全应急协调联动机制，加强预报、预警、预防，推动各应急救援力量规范化建设工作；巩固提升东林矿山救护队、应急救援服务中心和苏木镇综合性应急救援队伍，不断提升应急救援队伍专业化水平；加强应急救援队伍训练和管理，执行特殊时段24小时领导干部带班制度，做好值班备勤工作；做好应急救援物资储备和补充，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置；加大防汛抗旱、森林草原灭火、防灾减灾、安全生产等项目和资金的争取力度，科学、公正做好各类资金的使用和分配工作。
（四）抓好安全生产宣传教育和培训工作。督促企业落实《内蒙古自治区金属非金属矿山企业经理管理规则（试行）》，全面落实企业”三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，督促生产经营单位严格落实”三级教育”制度，重点抓好非煤矿山（含石油）、危险化学品等重点企业的全员安全培训。

xx政务服务局2022年度上半年工作总结
旗委办：
今年以来，xx政务服务局在旗委、政府的正确领导和上级部门的业务指导下，认真贯彻落实十九大暨十九届历次全会精神，努力为企业和群众提供优质、高效、便捷服务，以”综合窗口”改革为契机，提升政务服务能力和水平，进一步推进”放管服”改革，不断优化我旗营商环境。现将上半年工作总结如下。
一、把”双百”攻坚行动与”整治两化问题、提高工作质效、净化ZZ生态”专项行动相结合，有效转变工作作风，提升政务服务能力和水平。
为确保”双百”攻坚行动顺利开展，我局组织召开动员部署会议，并成立”双百”攻坚行动工作领导小组。制定了《履职尽责和社会安全稳定风险排查整治攻坚行动常态化长效化推进工作方案》。经过领导班子认真研究，在旗委”6＋2”工作任务的基础上共梳理出17项履职尽责攻坚任务、7项社会安全稳定风险隐患排查整治任务。并将筛查出的问题汇总，建立台账，明确整改任务、责任人、整改时限，力争做到边查边改。同时局X组每半月召开一次工作调度会，对工作开展情况、存在的问题及下一步工作措施及时进行安排部署。截至目前，已经完成4项攻坚任务，其他13项攻坚任务和7项社会安全稳定风险隐患排查整治任务仍在持续推进中。
组织召开”整治两化问题，提高工作质效，净化ZZ生态”专项行动动员部署会议，学习传达专项行动方案及主要领导在动员部署会议上的讲话精神，通报了X内ZZ生活庸俗化交易化问题清单，制定我局工作方案，成立了领导小组，明确工作目标。与X员干部签订”十一严禁”承诺书15份，制定了岗位廉政风险责任清单，共梳理31条岗位廉政风险，制定出36条防控措施及长效机制。
二、业务工作开展情况
（一）”一网通办”方面。全旗在政务服务平台产生办件2123件，网上办件1013件，实际网办率47.73％。综窗产生办件1462件（旗本级部门1013件，各苏木镇政府449件）。汇聚电子证照47类，总量30251，不动产登记证照、不动产产权证、医保电子凭证、出生医学证明证照数据增加明显。政务服务大厅配备扫码枪8台，电子证照减免157个。积极推动”蒙速办”APP使用，下载注册量达16873人，下载比率达61.58％，累计访问30余万次，产生政务服务事项办件215个，自主接入便民应用6个。
（二）”综窗与自助服务区设置”方面。旗政务服务大厅优化整合部分专业窗口，建成”131”窗口设置模式，即1个”综合一窗”、3个专业综窗（不动产综窗、公积金综窗、税务综窗）、1个业务专区（公安专区），实行收件、受理、审批相分离。目前大厅可受理各类政务服务事项1537项，授权综合窗口事项1004项。组建专业代办帮办团队，积极推广网上办理，配备专职人员为自助办事群众和企业提供现场指导服务。目前，自助区可受理盟政务服务局规定的6个部门43个事项。
（三）”一件事一次办”方面。围绕新生儿出生”一件事”，制定具体实施方案，以旗妇幼保健医院作为试点加快推动进程、目前已为8个家庭提供便利。针对”我要开办企业”和”我要开超市”等10个高频”一件事”，召开协调会议扎实推动任务落实。目前正在积极探索身后”一件事”联办模式，有效破解逝者”身后一件事”办理手续多、材料多、多处跑、程序繁等问题，让”伤心事”宽心办、贴心办。截至目前”一件事一次办”已办结7510件，办结率为100％。
（四）”帮您办”方面。把政务大厅工改专区和”蒙速办•帮您办”窗口进行优化整合，纳入”综合服务窗口专区”进行统一受理。完善”会商联审”工作机制，建立项目代办帮办服务专员机制，建成覆盖全旗18个职能部门的”帮您办”专职代办队伍，并协助企业办理41个项目相关手续，实现由”企业跑”变为”政府跑”。公布工程建设类与政府投资类事项”帮您办”清单22项，完善公布办事指南和流程图。
（五）探索推行跨区域政务服务事项办理新模式。为有效提升我旗与邻居旗县的融合度和竞争力，助推区域经济协同发展，在与乌兰察布市化德县行政审批政务局多次沟通，认真梳理的基础上，双方达成框架协议，并把62项事项列为第一批”跨市通办”范围。依托全区一体化政务服务平台和两地政务服务大厅”跨盟市旗县通办”窗口，优化再造审批流程，建立”标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务异地办理新模式，实现了两地企业和群众办事”就近一次办成”。
（六）政府网站及政务公开方面。组织全旗各部门在自治区一体化平台认领政务服务事项1755项，总办件数量17403条，已为苏木镇开通主账号4个。在”互联网＋监管”平台认领监管事项并编制实施清单732项。目前全旗各部门、苏木镇已全部接入政务外网，有效提高了各部门办公效率及网办的安全性。通过旗政府门户网站，对7条群众留言进行有效答复并及时办理，办结率100％。政府门户网站已发布1454条信息，旗级新闻网站已发布112条新闻。举办全旗政务公开培训班1次，”放管服”改革和优化营商环境培训1次，召开新闻发布会4次。
三、存在的问题
（一）”一网通办”方面。一是苏木镇使用综窗系统办件数量较少，二是实际网办率不高，群众尚不习惯于使用网上自助受理业务。三是部分业务部门审批不及时，造成个别办件逾期。四是电子证照系统推送的证照类型和数量缺失，影响免材料数量。
（二）”综窗与自助服务区设置”方面。部分业务部门授权综窗事项不积极，综窗可受理事项有待提升。
（三）”一件事一次办”方面。”一次办”宣传力度还有待加强，”一次办”主题套餐式服务办件量较低，群众习惯于事项单办。
（四）”帮您办”方面。代办员专业性不强，对审批业务咨询、事项办理流程等知识掌握不全。宣传力度不够，群众和企业对”蒙速办·帮您办”工作的知晓率较低。
四、下一步工作安排
（一）”一网通办”方面。一是加强对苏木镇X群服务中心业务指导，要求其加大使用综窗系统受理相关业务。二是持续提升实际网办率，加大宣传力度，引导群众通过政务服务平台或”蒙速办”APP自助办理事项。三是依托自治区综窗电子监察平台，加强办件监督，避免各部门再次出现逾期办件。四是与各业务部门加强沟通，反馈缺失的证照类型和数据，请各部门联系盟、区两级业务部门及时推送相关证照。
（二）”综窗与自助服务区设置”方面。积极与未完成授权综窗事项的单位联系，要求将可授权事项全部纳入综窗受理。
（三）”一件事一次办”方面。进一步压减办事材料，办理时限，办事环节和跑动次数，提升”一次办”服务能力和水平。
（四）”帮您办”方面。结合每月重点项目调度，走访项目单位，了解项目进展，主动跟踪服务，切实发挥”帮您办”服务机制。
（五）政务公开方面。加大各部门政策解读力度，积极回应关切，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。
xx政务服务局

xx财政局（县地方金融监管局县国资委）2022年上半年工作总结及下半年重点工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，财政部门面对错综复杂的经济形势，牢记使命、积极应对、攻难克艰、奋力拼搏，圆满完成了各项重点工作任务。现汇报如下：
2022年上半年工作开展情况
一、财政收支情况
2022年1－5月，财政总收入完成165097万元，同比增收8519万元，增长5.4％。2022年1－5月，一般公共预算收入完成95280万元，同比增收2520万元，同比增长2.7％，完成年初预算38.2％，低于序时进度3.4％。一般公共预算支出完成306204万元，同比增加1823万元，同比增长0.6％，完成年初预算44.5％，高于序时进度2.9％。经预测，6月份一般公共预算收入当月完成18500万元，1－6月份累计完成180万元，同比减收5687万元，比上年同期下降4.8％，完成预算的45.7％，低于序时进度4.3个百分点。
二、加强预算管理
一是开展全面预算绩效管理工作。对12个预算单位的46个项目进行事前绩效评估，涉及金额31947.721万元。加强绩效管理基础建设，夯实从业人员履职技能，对县直各机关及乡镇相关人员进行8次绩效业务培训。加强绩效监控管理工作，利用预算一体化平台，对项目库入库项目绩效内容进行严格审查，发挥项目库在预算绩效监控工作管理中的约束和支撑作用。二是做好预算一体化工作。按照省厅预算管理一体化推广阶段工作任务列表，我县已按时完成全县预算单位代码、单位名称、印章和法人章采集、岗位信息采集、单位经办用户、审核用户等信息采集工作，在预算一体化平台完成2022年部门预算编制工作。
三、加快地方政府专项债券发行使用
积极谋划好专项债项目、使用好专项债券资金，严格实行预算和限额管理，合理新增政府债务，统筹预算安排，规范举债渠道，保障合理融资需求。截至2022年5月底，经省政府批准，核定xx债务限额115.39亿元，其中：一般债务限额44.28亿元，专项债务限额71.11亿元，比上年新增债务限额17.53亿元，其中：一般债务限额2.37亿元，专项债务限额15.16亿元。目前政府债务余额103.98亿元，其中：一般债务38.51亿元，专项债务65.47亿元。6月份正在发行中的专项债项目5个，金额7.07亿元（一般债券1.59亿元，专项债券5.48亿元）。
三、助力乡村振兴
截至2022年5月末，财政投入乡村振兴衔接资金50532万元，其中县级财政乡村振兴衔接资金12000万元。涉农整合资金共计投入50532万元。加强扶贫资金绩效管理，在资金申报、使用等各阶段均实行动态监控。目前为止财政乡村振兴衔接资金实现支出17071.36961万元，支出进度33.78％。统筹整合涉农资金实现支出17071.36961万元，支出率33.78％。
四、推动经济高质量发展
一是持续提升存贷款余额。截至2022年5月末，我县金融机构各项存款余额527.93亿元，比去年同期增加72.59亿元，同比增长15.94％，增速在全市四县中排名第一。各项贷款余额442.1亿元，比去年同期增加85.52亿元，同比增长23.98％，增速在全市四县中排名第二。存贷款余额存量在全市四县均排名第一。余额存贷比83.74％，新增存贷比88.76％。
二是持续为企业解决困难。下发了《xx税融通业务实施细则》和《xx小微企业担保费补贴实施细则》，推广”随借随还”模式。截至2022年5月未，我县为19家企业发放续贷过桥资金19笔，1.06亿元，周转率为3.4，历年来，累计为406家企业发放续贷过桥资金465笔，30.2亿元。
三是持续降低融资成本。对受疫情影响，经营暂遇困难的小微企业，加大信贷支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励对到期贷款予以展期和无还本续贷。同时降低企业融资成本，融资性担保机构取消反担保要求。对贷款利率，在人民银行基准利率基础上进行下浮，年利率低至3.95％，对一些”专精特新”企业更是低至3.57％。
四是持续开展深入合作。开展银企对接会，企业家沙龙，千名行长进万企等活动，创新信贷产品，采取”银行、园区、企业”精准对接模式，优先满足合作园区建设、重大合作项目的融资需求，落实减费让利，借助”金农信e贷”“金农企e贷”等产品，开办了”亩均英雄贷”等新的信贷产品，满足小微企业不同的融资需求。
五是持续推动企业上市。积极抢抓企业上市注册制改革机遇，开展万家企业资本市场业务培训专项行动，出台xx企业上市挂牌和直接融资奖励办法。以股权投入的形式，向林平集团注资3.27亿元，占林平集团11.6％的股份，有效的降低了林平集团负债率，进一步推动了林平集团上市计划的实施。
五、加大民生保障
一是扎实做好”六稳”工作，全面落实”六保”任务。截至5月底，全县财政民生支出263107万元，占一般公共预算支出的85.9％。二是持续落实好暖民心十大行动，2022年20项民生实事目标任务和省、市民生办工作要求，助力项目工程高质量完成。2022年xx20项民生实事计划投资18.23亿元，截至5月底，已到位7.37亿元，已拨付6.33亿元，实际支出4.31亿元。三是做好直达资金支出监管，截至目前共收到中央直达资金185049.96万元，已支出100797.93万元，支出率54.5％，预计6月底支出率达65％以上。四是全力做好疫情防控资金保障工作，推动企业复工复产，截至目前拨付疫情防控专项资金5157.27万元。2022年预算安排助企纾困资金22800万元，截止5月底，xx17家中小企业共获批助企纾困资金1806.9万元。五是积极应对内涝灾害，充分发挥农业保险风险保障作用，拨付政策性农业保险保费补贴县级配套资金595.29万元。
六、深化国资国企改革
一是加强政策学习。坚持X建引领，把X的领导融入公司治理各环节。二是加强体制机制建设。出台了《关于进一步深化国资国企改革的实施方案》《xx县属国有企业改制工作方案》等文件，为我县国资国企改革提供了政策保障。三是整合资产资源。完成了xx实科检测有限公司、融资担保公司的整合划转工作。对县煤炭供销公司、申成煤炭经理部等”僵尸企业”，积极与企业主管部门对接，严格履行程序。四是加强对投资运营公司的监管。建立周调度及工作报告机制，加强产权交易管理。按照流程审批了县国家粮食储备库固定资产处置，处置资产11万余元，审定了交投公司等产权变更登记，从严审批了融资担保公司等整体划转和龙城高新建投公司等股权无偿划转工作。截止5月底，我县总体进度达到90％。企业制定了学习计划，开展集中培训，组织学习、专题讲座，各企业累计组织9次集中学习培训。
七、加大非法集资暨扫黑除恶力度
一是做好金融放贷领域突出问题专项整治线索摸排工作。落实责任，分工负责，对摸排出和接收的举报线索移交相关部门办理。落实”一案一策一专班”，对处非联办及省处非领导小组督办的案件作为陈案攻坚重点，会同相关部门进行陈案化解；二是做好打击非法集资宣传工作。在全县范围内组织开展”进一步开展防范非法集资、非法高利贷宣传活动”主题宣传教育，提示广大百姓，注意防范网络上和现实中的等多种方式的非法集资；对融资担保公司开展现场检查，防范融资担保机构风险。
八、提高财政监管效能
一是开展财政资xx全检查。2022年对4家单位开展财政资金监督检查，进一步严肃财经纪律，确保财政财务管理规范化和财政资xx全，促使财政资金发挥最大效益，切实把”政府过紧日子”政策落到实处。二是抓实预决算绩效管理。建立完善预算绩效管理体系，积极推进预算绩效管理工作。对我县91个项目全部进行了事前评估，涉及资金86514.93万元；63个部门、91个项目全部设置了绩效目标，实现了绩效目标四本预算全覆盖并将绩效目标与预算同步批复。三是强化财会内控制度建设。提高行政事业单位内部管理水平，深化财政管理体制改革。切实加强县级预算单位财务管理和会计监督，规范财务收支行为和会计工作秩序，推行县级预算单位委托代理记账服务，构建单位会计核算新模式。四是完善采购监管制度。深入推进政府采购监管”放管服”改革，不断简化工作流程，创新管理方式，提高服务质量，正面加强政府采购规章制度建设，逐步建立覆盖采购活动全链条的管理制度。
回顾今年上半年的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县财政工作仍然存在一些困难和问题。一是国家大规模减税降费政策带来的减收效应持续扩大，一次性税收持续增收缺乏有效支撑，财政收支规模小，人均财力水平低；二是财政收支矛盾仍然比较突出，刚性支出持续攀升，财政运行极为困难，保基本民生、保运转压力较大；三是财政收入质量不高，税收占比仅为53.1％，财政支出结构有待进一步优化，财政资金使用绩效与财政管理水平有待进一步提升；四是债务风险总体可控，但潜在风险依然存在，因前几年PPP项目多，目前开始进入还本付息高峰期，偿债压力越来越大；五是干部队伍存在年龄断层、老化，急需通过招录、选调等多种方式引进财政干部。对此，我们将高度重视，研究对策措施，积极稳妥应对，使财政工作更好地服务于全县经济社会发展，公.文.思.享.文.库.出.品，助力全面开创”进十争百”新局面。
下半年工作重点
一、工作思路
2022年是落实”十四五”规划纲要、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略，加快建设新阶段”四化同步”的关键之年。按照中央、省、市、县对经济工作的总体要求，2021年我县预算编制和财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕县委的工作部署和要求，坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。坚持依法组织收入，增强财政保障能力，为奋力冲刺”全省进十强，全国争百强”注入强劲动力。
二、主要措施
（一）提升管理水平，确保财政收入稳增长。一是大力开展综合治税。加强配合督导，依法规范征税，堵塞收入漏洞。强化基金收入监管，提高国有资产资源收益。加强非税收入征管，开展清理应收账款、预付账款和其他应收款专项行动，做到应收尽收。二是财政政策提质增效。进一步保证财政支出强度，加快支出进度。更加注重支出结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，推动高质量发展，推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接，全面做好”六稳”、”六保”工作，更加积极有效服务和推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。三是加大力度用好地方政府专项债，全面梳理新增专项债项目需求，建立新增债务限额分配机制，做好2022年提前下达及全年专项债发行使用，支持稳投资、补短板、扩内需，增强经济发展内生动力。在支出上，严把预算执行关，从严控制”三公经费”，做到全年收支平衡，确保全县财政经济平稳健康运行。
（二）提高发展质量，积极融入发展新格局。紧紧围绕县委决策部署，加强统筹调度，提高财政资金使用效益，抢抓长三角一体化、淮海经济区协同发展、皖北承接产业转移集聚区、新阶段皖北地区全面振兴等多重战略机遇，促进县域经济高质量发展。一是优化财政资金配置，集中财力办大事，统筹整合专项资金，确保县委重大决策、全县重点项目需求。二是创新财政资金使用方式，完善投融资体制改革，拓宽筹资融资渠道，引导带动社会资本，拓展实体经济融资渠道，积极推动产业转型升级，为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。积极申请发行专项债，提高公共服务供给质量和效率。三是推动县域经济可持续发展。大力支持乡村振兴战略实施，加大生态环境治理投入力度，营造开放文明招商环境，促进县域经济高质量、可持续发展。
（三）加大民生保障，守住”三保”支出最底线。严格保障序列，优先足额保障工资、运转和基本民生支出，坚决兜住”三保”支出底线，做好直达资金监管工作，充分发挥直达资金在”三保”中的重要作用。继续加大财政投入，实施好民生工程，创新建设模式，办好省20项民生实事、县10项民生实事，持续落实好暖民心10大行动，切实保障民生福祉持续改善，进一步提升人民群众的幸福感。继续加大扶贫领域的投入，助力乡村振兴。大力支持环境综合治理，坚决打赢污染防治攻坚战。持续增加教育投入，不断完善义务教育阶段和高中（中职）学校经费保障机制，提高办学质量。加大医药卫生体制改革支持力度，支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作，稳步提高基本公共卫生服务水平。加大社会保障投入，进一步提高医保、低保、养老补助标准，完善社会救助和保障机制，落实促进就业的各项政策，维护财政秩序，严肃财经纪律，千方百计把民生资金管好用好，使发展成果更好地惠及全县人民。
（四）深化体制改革，实现财政监管强效能。贯彻落实X的十九届六中全会精神，继续全面推行预算一体化建设，细化部门预算，完善绩效指标体系。开展支出经济分类改革，提高预算部门熟练运用会计预算系统的水平。推进全面预算绩效管理改革，完善预算绩效管理体系，落实《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》和《xx县级预算绩效管理结果应用暂行办法》，形成”预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。认真贯彻《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》，健全预算执行动态监控机制，强化执行进度考核，对预算执行进度缓慢的项目，加强调度，避免资金沉淀。重点推进国资国企改革、投融资平台公司整合转型发展、国企改革三年行动，加强国有资产监管，进行政府公物仓建设，完善向人大报告国有资产监管情况制度。持续深化推进政府采购制度改革，加大投资评审力度，依法做好财政信息和部门预算公开。强化财政监管，做好内控制度建设。控制政府性债务总规模，切实防范和化解政府性债务风险。
（五）加强队伍建设，纵深推进全面从严治X。财政局行政编制31名。设局长1名，副局长2名，总会计师1名，股级领导职数24名。财政局内设机构22个，局属事业单位7个，参公单位1个，乡镇财政所24个，X总支1个，下设7个X支部。财政系统实有在职人数223人，共有在职X员117人，大学专科以上学历221人，在职人员中50岁以上132人，占比59％；46－50岁34人，占比15.2％；30－45岁24人，占比10.8％；30岁以下33人，占比14.8％。预计2025年局机关20人退休，乡镇财政所74人退休。针对我局目前干部队伍情况，一是逐步消除人员断层问题。根据空编情况通过各种途径及时补充人员，结合基层队伍实际，科学合理地做好招录分配工作，缓解人员流出”逆差”。二是提升干部业务能力。组织开展”财政系统中青年干部业务大比武”活动，通过学习促进全县财政系统人员业务知识更新，以练兵竞赛检验学习效果，进一步增强财政干部的ZZ素养和执行财政政策能力、业务操作水平和解决实际问题能力。三是加强X员廉政教育。组织开展X风廉政教育，聘请纪检专家讲课，通报有关违纪违规典型案例进行纪律教育。加强干部日常管理，扎紧制度篱笆，坚决防止”59岁现象”。
2022年上半年工作总结及下半年重点工作计划（6月15日）.docx

xx县气象局2022年上半年工作总结及下一步工作计划
2022年上半年，在县委县政府和上级气象部门的正确领导和大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，扎实推动气象事业高质量发展，筑牢气象防灾减灾第一道防线，为xx奋力打造韶关融湾先行区、优先发展桥头堡提供更加坚实有力的气象服务保障。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）气象测报业务工作。今年上半年测报组完成测报工作基数1274个，发报错情0.0条，台站总错情率为0.0‰。达到业务考核要求。
（二）对标”监测精密、预报精准、服务精细”的要求，全力以赴做好前汛期气象服务。截至目前，共发布决策服务材料170期（包含重大气象信息快报、重大气象信息专报、春运专报、一周天气、中长期预报、天气概况、防旱抗旱信息旬报、高考中考专报、为农服务等），共发布气象预警信号176个（含解除预警），决策服务消息232条，短信消息接收共63.3万人次。”龙舟水”期间（5月21日～6月21日），xx县累积降雨量为934.1毫米，是常年同期（381.9毫米）的2.4倍，在xx已有的62年气象记录中同期排名第一。此次最强龙舟水过程具有”降水时间长、累积雨量大、暴雨落区重叠、多种灾害叠加”的特点。为做好气象服务工作，全力保障xx县人民群众生命财产安全，我局提前成立”龙舟水”气象服务工作领导小组，提早做好工作部署；严格落实领导带班和24小时值守班制度，加强装备保障巡检，过程中气象观测站的数据可用性和及时性均在99.8％以上；做好高考气象服务工作。高考期间（6月7日－9日）期间正值”龙舟水”，我局通过多种信息发布渠道在各科考试开考前2小时发布考场天气，方便考生出行。
做好森林防火气象服务工作，2022年1月至3月我县天气气候特点是平均气温偏高，降水偏少。1月17日和2月17日，我局抓住有利天气时机实施人工增雨作业，共发射火箭弹8枚。
（三）切实履行行业安全生产监管职能，加强气象灾害防御安全管理。联合县应急局开展2022年度气象灾害防御重点单位、易燃易爆危化和人员密集场所防雷安全专项执法检查（双随机定向抽查）24个（次）。通过巡查，使被检查单位更进一步明确了防雷安全生产的主体责任，强化了防雷安全生产的意识。对发现的问题及时指导并督促整改，减少安全生产事故隐患。
（四）做好气象科普宣传。3月23日，xx县气象局通过”xx天气”AAA公众号开展世界气象日线上有奖竞答活动，活动紧扣今年世界气象日主题”早预警，早行动，气象水文气候信息，助力防灾减灾”，对参与的公众随机发放奖品，活动进一步提升了公众对气象防灾减灾及气象法律、科普知识的关注和认识。xx县气象局还通过”xx天气”AAA公众号和微博公众号等方式开展了气象服务问卷调查。5月14日，联合县减灾委成员单位、各镇街在县政府广场开展防灾减灾日宣传活动；6月24日在县政府广场开展我县”安全生产月”“安全宣传南粤行活动”，现场接受群众关于气象灾害防御知识咨询，进一步提高公众气象防灾减灾意识、强化抵御灾害风险能力。
（五）大力推进xx国家大气本底站建设。经过各方努力，目前，xx国家大气本底站业务用房主体建设一次装修工程已完工并通过验收；观测场建设已完成；山顶园林绿化和周边环境整治、大门和围墙等附属工程建设有序推进，办理不动产证后方可进行实验室二次装修及仪器设备安装。
二、存在主要问题
一是监测精密仍不能满足需求。目前乡镇气象观测站还较稀疏，强降雨雷达监测精准度不足，很难满足当前暴雨分镇预报预警甚至更小区域气象服务的需求。二是精准预报能力仍有差距。受设备、技术、人才等的限制，季风降水、暖区降水等极端强降水、飑线等强对流天气预报准确度不够高，分镇街气象预警能力距政府和公众对气象预报定点、定时、定量的期许还有差距。三是预警信息传播和应急联动机制仍不完善。预报预警信息传播最后一公里屏障仍存在，气象指导生产生活的能力仍不强，”强预警弱响应”现象还存在，行业、公众主动获取气象信息的能力还比较弱。
三、下一阶段工作打算
（一）强化发挥基本公共服务职能作用。开展综合决策气象服务，为防灾减灾救灾应急指挥提供科学决策。重点开展灾害性天气的监测、预警信号的制作发布业务。基于本地气候特点、孕灾环境和可能影响，探索建立基于影响的预报预警业务。
（二）强化气象预警服务标准化建设。建立涵盖预警服务启动、实施、策略等环节的基层气象灾害预警服务规范，建立气象灾害分级防御服务制度、重大气象灾害”叫应”制度和气象灾害风险预警服务业务。建立以突发预警信息发布平台为核心的预警信息发布网络，实现对县政府以及主要涉灾部门负责人、防灾减灾重点单位、气象信息员等的预警信息全覆盖。
（三）进一步增强做好乡村振兴气象保障的责任感紧迫感。为实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕贡献气象力量。提高农村气象防灾减灾能力，紧盯薄弱环节强化提升，未雨绸缪做好后汛期气象服务准备工作，助力平安乡村建设。
（四）开展常态化人工影响天气作业，提升气象服务效益。建立常态化的人工影响天气作业机制。开展增雨抗旱、水库增水、森林防火等人工影响天气作业，加大城市供水和工农业用水紧缺地区的水源地及其上游地区人工增雨作业力度，实现人工增雨由抗旱救急到水库蓄水、改善生态环境的转变。做好突发事件应对和重大活动保障以及重点领域人工影响天气服务。
（五）建设xx国家大气本底站。实施xx国家大气本底站建设方案，完善实验室管路铺设和平台建设，建设综合观测业务系统，开展温室气体、大气臭氧、气溶胶、太阳辐射、气象和边界层气象、降水化学等多方面的观测，为研究、评价、预测大气成分变化提供科学依据。
（六）持续推动X建业务深度融合。在业务岗位充分发挥X员先锋模范作用，辐射带动综合业务水平全面提升，让X旗在气象服务一线高高飘扬。以迎接X的二十大召开为主线，强化思想ZZ工作，落实意识形态责任制，加强媒体阵地监督管理，加强宣传舆论引导，讲好气象故事，努力营造良好舆论环境。

xx县医疗保障局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
在县委、县政府的正确领导和市医疗保障局的精心指导下，我县2022年医疗保障工作紧扣年初确定目标任务，以落实政策，做强监管，创优服务，做细内控为抓手，以不断提升群众的获得感为己任，以落实医保惠民、利民、便民、为民各项政策为落脚点，有序推进我县医疗保障事业健康发展。现将我县2022年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下：
一、2022年上半年工作开展情况
（一）全民参保情况。
截至2022年6月30日，全县常住人口基数为220775人，参保总人数221258人，其中城乡居民参保人数206629人，职工医保参保人数14629人，全民参保覆盖率为100.22％。脱贫人口参保人数46085人，参保率100％，同时，特困人群、低保对象、低保边缘户家庭、重度残疾人对象参保均为100％，实现了全覆盖。
（二）基金运行情况。
截至6月30日，医保基金共支出7719.2万元。城乡居民医保支出6862.56万元，其中基本医疗支出6102.23万元；疫苗接种费用104.75万元；大病保险支出655.58万元；职工医保支出856.64万元。基金运行总体平稳。医疗救助累计报销2801人次，报销金额132.47万元。其中门诊累计报销：1446人次，报销金额：7.29万元；住院累计报销：1355人次，报销金额：125.18万元。通过”一站式”结算住院救助1438人次，救助资金133万元。
（三）工作开展情况。
真抓实干促医保经办上档次。一是巩固提升全县医保经办服务体系。以”构建规范统一的医疗保障经办管理服务体系”为统领，加快形成”有固定经办窗口、有明确岗位职责、有专（兼）职工作人员、有完整经办服务规程、有严格有效的工作制度、有专项工作经费”的常态化工作机制。不断优化提升县医疗保障事务中心服务能力，加强县医疗保障事务中心服务窗口设置，做好经办服务场所的改造和便民设施、标识标志、基本物品的配置。二是积极推进医保经办网络阵地建设。以县医疗保障事务中心经办服务窗口为基础，将医保经办服务向乡（镇）、村（社区）、医院前移，实行县、乡（镇）、村（社区）和定点医院一体化经办，打造医保经办”15分钟服务圈”。在乡（镇）便民服务大厅、各行政村（社区）便民服务站和县内定点县乡级医院统一设置”医疗保障服务窗口”，负责医疗保障各项业务具体经办、代办工作。县医疗保障事务中心、乡（镇）、村（社区）和定点医院按”十个统一”的要求，做好窗口的标准化设置和建设，开通医保网络专线，统一接入全国医保信息平台，实现信息共享，业务协调，打通县内各医保经办服务窗口的信息渠道，提升经办率。今年5月，怀化市医保经办机构”建体系、优服务、强管理”现场交流会议在我县顺利召开。我县医疗保障事务中心在加强经办服务体系、综合能力建设和推进真抓实干上开展示范点建设，率先落实”十个统一”，打造”怀化样板”，形成可复制、可推广的”xx经验”。xx县医疗保障事务中心被推荐为2021年度全省医疗保障服务示范点。三是全力推行”六办”服务，着力提升经办效率。我县与贵州省铜仁市、黔东南州等部分县市建立网络沟通机制，将县人民医院、县中医医院异地医保业务实现本地办、”跨省办”，打通医保跨省经办的”藩篱”。截至6月30日，我县实现异地就医结算1279人。
雷霆之势抓基金监管促老百姓救命钱用在实处。一是加强宣传。积极开展医疗保障政策法规的宣传，发放《城乡居民医保权益告知书》、《职工医保权益告知书》、《xx侗族自治县医疗救助政策》等宣传手册，今年各项活动开展以来，发放传单、手册等宣传资料55800余份；张贴海报334张；发放其他宣传品10500份；参与医药机构83个；参与新闻媒体1家；参与经办机构1家。二是加强培训。组织系列学习与培训，开展依法行政的业务学习，全面学习《中华人民共和国行政处罚法》、《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《湖南省医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量基准适用办法》等法律法规。三是加强依法行政。严格执法程序依法行政，全面对标执行《医疗保障基金使用监督管理条例》，所有行政执法案件严格按照《怀化市医疗保障行政处罚案件办理程序》、《怀化市医疗保障局行政执法案件审查暂行规定》、《湖南省医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量基准适用办法》程序办案，行政执法案件全部通过集体审议后作出处理（处罚）决定。2022年根据上级市级飞行检查复核情况，我县办理行政处罚案件5件，追缴违规资金43.32万元，行政处罚金额31.09万元，合计74.41万元；2022年组织开展”打击欺诈骗保、维护基xx全”夜查房行动2次，共检查8家医疗机构。追缴违规基金1.4万元。四是加强集中整治。今年以来，我局联合公安、卫健印发了《xx侗族自治县开展打击诈骗医保基金专项整治行动工作方案》，制定了《xx侗族自治县开展打击诈骗医保基金专项整治自查自纠工作方案》，组织召开xx侗族自治县打击诈骗医保基金专项整治工作会。聚焦”假病人、假病情、假票据”等诈骗医保基金违法问题，重点打击治理县域内医疗机构、医养结合机构、基因检测、血液透析等四个领域”三假”诈骗医保基金行为。
药品集中带量采购促参保群众看病不再贵。全面落实国家第一批、第二批、第三批、第四批、第五批国家药品带量采购、省抗菌药物带量采购以及高值医用耗材集中带量采购工作，启动了第六批国家药品带量采购工作，其他带量采购工作正在进行中。药品带量采购其中第一批合同完成355.74％，第二批合同完成134.50％，第三批合同完成249.57％，第四批合同完成240.91％，第五批合同完成103.79％，抗菌药物完成了采购总量进度175.69％。自开展药品集中采购以来，药品、耗材价格平均降幅达35％以上，个别品种降幅超过90％，其中高值医用耗材集中带量采购中的冠脉支架价格降幅明显，由原来的一至几万元不等降低至700元左右，最低468元。自开展药品集中采购以来，药品、耗材价格平均降幅达35％以上，个别品种降幅超过90％，其中高值医用耗材集中带量采购中的冠脉支架价格降幅明显，由原来的一至几万元不等降低至700元左右，最低468元。同时完成了新冠肺炎新冠病毒检测项目中的核酸检测试剂及相关医用耗材集采。国家组织药品带量采购结余留用资金结算两批，结余留用13.62万元。
医保支付方式改革减轻群众就医负担。xx县医疗保障局今年以来大力推进DIP支付方式改革。积极推进区域点数法总额预算和按病种分值付费方式（DIP）改革，按照《怀化市DIP支付方式改革三年行动实施方案》要求的推进路径、时限节点、目标标准，制定《xx县DIP支付方式改革三年行动实施方案》，2022年启动县人民医院和县中医医院的DIP支付方式改革试点，预计2023年县内所有二级医院全部实施。
推进”两病”报销政策落实民生实事。今年以来，我局积极采取措施，切实保障城乡居民”两病”门诊用药。一是加大宣传力度，推进政策落地。充分利用报纸、电视、网络等媒体及医保经办大厅、基层医疗卫生机构内的宣传阵地，运用通俗易懂的宣传语言，贴近参保群众需求，提高参保群众对”两病”门诊政策的知晓度，确保”两病”政策惠及更多的参保人员。二是简化经办流程，用药保障全覆盖。进一步优化工作流程，建立健全”两病”门诊用药保障机制，将符合”两病”诊断标准、未达到门诊特殊病鉴定标准的城乡参保居民，纳入”两病”门诊用药保障范围。截至6月30日，糖尿病待遇落实率为53.10％，高血压待遇落实率为62.10％。三是提高待遇保障，落实用药需求。继续加强基层医疗机构集采药品采购工作，确保”两病”用药配得齐、开得出，满足群众就近就医、就近拿药的需要。今年以来，我县享受”两病”门诊待遇共8022人次，基金支出16.62万元。有效减轻了参保居民药费压力，扩大了医疗保障范围，提高了参保群众看病报销的获得感。
推动医保电子凭证激活实现就医购药”码”上办。今年以来，我局继续扩大宣传范围，在全县定点医疗机构、定点零售药店加大宣传力度，提高群众对医保电子凭证的认识，引导参保人使用医保电子凭证，让参保人享受更安全、高效、便捷的医保服务。截至今年6月30日，全县约有81567人申领激活医保电子凭证。
重点民生实事及真抓实干工作完成情况。一是根据《怀化市医疗保障局关于印发＆t；怀化市2022年度医保管理服务真抓实干督查激励措施暨重点民生实事项目实施方案＆t；的通知》（怀医保发〔2022〕11号）文件精神，结合我县实际制定并下发了我县真抓实干工作方案。并组织召开贯彻落实真抓实干暨重点民生实事工作推进会，将各项考核指标任务明确到相关责任人，细化工作措施，建立一周一调度，一月一通报工作机制，确保2022年度医保管理服务真抓实干暨重点民生实事工作指标高质量完成，争创全省”真抓实干”先进单位。二是健全跨区域医疗保障管理协作机制，新冠病毒疫苗及接种费用清算和新冠肺炎医疗费用跨省清算等重点工作任务全面落实，医疗保障政务服务实现”跨省通办”。全面推行医保服务”就近办”、普及智慧医保”码上办”，医保领域便民服务获得进一步优化，2家县级医院实现普通门诊医疗费用跨省直接结算，目前正逐步向基层医疗机构扩展。三是我县医保经办体系规范化建设水平获得质的提升，”三级两卫六有”和”15分钟服务圈”大幅提高医保经办效率，群众曾经反映强烈的办事繁、办事难、跑腿多等问题已不复存在。经办网点更是为群众提供人性化人文服务，群众不仅能享受到程序简捷、领办代办的便利，更能享受到亲人般的关怀和温暖。今年前五个月，我县经办体系共接待办事群众6250人次，全部真正实现”一件事一次办”，办事群众满意率达100％。
落实X建及X风廉政建设、综治维稳主体责任。我局扎实履行基层X建工作主体责任，促进X建工作和医疗保障工作全面融合；严格履行意识形态工作责任制，全面落实全面从严治X主体责任和X风廉政建设”一岗双责”，签订X风廉政建设责任书，对干部职工经营、入股医药机构等违纪违规行为进行清查治理；加大对监管的医药机构主体涉黑涉恶线索的摸排，今年来全县医疗保障系统未发生任何违纪违规、涉黑涉恶或综治维稳问题。
二、面临的主要困难或问题
政策宣传力度有待加强。如现阶段仍存在少数人对备案转诊政策不熟悉的问题，因异地就诊政策的宣传工作涉及的群众人口众多、波及范围较广，相关的法律法规政策群众一时难以消化，尽管我局已开展了一系列的异地就诊法律法规和政策宣传教育，但仍存在深入基层宣传力度不够、个别群众对政策不理解或知悉信息不及时等问题。
国家医保信息平台系统功能有待完善。国家医保信息平台系统上线后，由于功能不完善，一定程度上影响了群众对经办服务效能的满意度。建议加快完善医保信息平台建设，切实解决医保结算便民问题。（如全额代缴人群缴费还不能批量参保缴费；特殊门诊部分人群21年待遇有余额但不能报销；部分参保人员在异地就医时因系统或未持医保卡就医无法即时结算医疗救助政策系统计算错误等）
三、下半年工作打算
（一）狠抓真抓实干及重点民生实事工作。一是继续围绕优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面真抓实干。按照”五型十统一”工作要求，建体系、优服务、强监管，到2022年底，基本建立覆盖全面、重点突出、层次分明、结构合理的医疗保障经办服务标准体系。二是做好普通门诊医疗费用跨省直接结算、门诊慢特病治疗费用跨省直接结算、跨省异地就医医药服务机构的扩面等重点民生实事项目。
（二）深入开展”清廉医保”三创建。按照《2022年深入开展怀化市清廉医保”三创建”实施方案》，继续开展清廉医保单元、清廉医保机关、清廉医保系统创建，针对创建中发现的问题和漏洞，认真查找制度机制层面存在的原因，及时将成功的经验做法上升为制度，建立健全长效机制，扎紧扎密医保领域制度笼子，确保权力始终规范运行，全力营造”不敢骗保、不能骗保、不想骗保”的高压态势。
（三）强化医保政策宣传。通过张贴告示、发放宣传单、AAA群发消息、入户上门、开展现场宣传等方式，加强政策宣传及政策解读力度，让百姓更大程度与政策接轨，简洁明了地了解医保政策，切实加大医保政策宣传覆盖面。
（四）推进标准化信息化建设工作。抓好三目录匹配工作，持续做好新平台上线后续维护工作，加快推进跨省异地就医门诊费用直接结算和特门特药、生育保险异地联网直接结算，建立资源共享的人民医保。加快推动我县医保电子凭证”全覆盖”，确保完成年度参保人激活率、定点医药机构使用率目标。
（五）严抓基金监管，确保基xx全。以管好百姓的”救命钱”，保障百姓健康权，减轻群众就医负担，增进民生福祉，保持社会稳定为工作目标，切实强化基金监管。一是规范医疗服务行为，加强医保日常监督检查机制建设。严格制定、执行日常督查计划，将夜查房工作由原来的一个季度一次，更改为一个月一次。二是进一步完整规范日常审核台账，并积极落实”三函两牌”制度，及时告知、阻止定点医疗机构违规行为的发生。三是积极利用国家医保平台的优势，用好智能监管平台，督促医院规范医疗行为，自觉合理用药、合理治疗，有效维护基xx全。
xx侗族自治县医疗保障局  
2022年6月28日   

xx县应急管理局2022年上半年工作总结和下半年计划
xx县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上理念，认真贯彻落实国家、省、市、县有关会议精神和决策部署，不断健全完善安全生产治理体系，夯实应急管理工作基础，加强新形势下应急能力建设，全力抓好自然灾害防治工作，提升防灾减灾救灾能力，推动全县应急管理体系和能力现代化建设。
2022年1－6月，xx县各类生产经营性事故16起，死亡6人，受伤14人，直接经济损失2.52万元，同比分别下降15.79％，上升20％，下降22.22％，下降67.90。没有发生较大及以上事故。全县没有发生重大灾情，自然灾害防治渐显成效。
一、上半年工作总结
（一）强化综合监管，把牢安全生产基本盘。
1、强化责任落实，加强研究部署。召开X委会议、X委扩大会议、全体人员工作会议15次学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，研究部署安全生产工作。组织召开了3次召开全县性会议，推动各项应急管理工作开展。充分发挥县安委办牵头抓总作用，组织各镇各单位参加全国、全省、全市、全县召开的各类加强安全生产监管工作视频电话会议，强化督促企业落实安全主体责任；落实安全生产”一盘棋”，深刻吸取各类事故教训，及时对各镇各成员单位发出相关事故警示和工作通知，迅速部署开展各类专项检查，坚决采取措施防范类似事故发生。
2、细化风险管控，抓好隐患排查治理。一是抓好、做细重大危险源企业安全监管工作，辖区内的温氏佳味、温氏佳润两家构成重大危险源企业均已按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》完成备案工作；二是落实执法检查15家粉尘防爆企业，所发现隐患问题已全整改完毕；三是继续推进造纸等行业有限空间作业安全专项治理工作，全面开展有限空间作业安全隐患排查，不折不扣落实有限空间七个不准要求、深入开展有限空间作业安全宣传教育。今年3月，应急部轻工重点企业有限空间专家指导服务来到xx，县应急管理局全程和专家组一起服务指导企业，积极研判分析有限空间作业安全风险；四是开展非煤矿山重大事故隐患专项行动，按照国家总局发生大事故隐患的制定标准，开展专项治理行动，切实清楚重大事故隐患。
3、深化执法效能，抓好安全基础。以打击安全生产非法违法行为为重点，以落实企业安全生产主体责任为目的，大力开展安全生产执法检查工作，加大执法力度，坚持把打击非法违法经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，始终保持高压态势，做到发现一起，打击一起。全面推进”互联网＋放管服”，受理行政许可审批4件，各类事项均实现”零投诉、零差错”，事项办结率实现100％。今年以来，共审批危险化学品经营企业许可证延期1家、新领证1家，企业应急预案2家。监督检查各类生产经营单位71个，监督检查生产经营单位107次，其中危险化学品企业18次，烟花爆竹企业18次，工贸企业57次，其他企业14次，排查出事故隐患82项，隐患整改率100％，使用各类安全生产行政执法文书339份，其中发出责令限期整改指令书24份，现场处置措施决定书2份。实施行政处罚10宗，同比上升150％，其中对生产经营单位行政处罚7宗，对生产经营单位主要负责人行政处罚3宗，实施经济行政罚款5.6万元，同比上升457％，均为监督罚款。
4、强化安全生产宣传培训。在常态化开展宣传的基础上，组织全县普通生产经营企业102多名主要负责人和管理人员参加市的教育和再教育培训，140人参加了市的危险化学品教育培训班，18人参加了市的金属冶炼教育培训，进一步夯实高危企业的培训工作，使我县特种作业管理工作得到进一步加强。完成特种作业人员安全培训67人次。组织全县烟花爆竹零售点56名负责人开展烟花爆竹零售、仓库检查等培训及事故案例学习。印发《xx县2022年”安全生产月”和”安全生产南粤行”活动方案》，督促各镇、各成员单位及重点企业制定具体的活动方案，成立活动领导小组，全面开展宣传活动。积极开展”6·16安全宣传咨询日”活动，组织各镇各单位共11396人收看《安全生产法》宣讲公开课和参加有奖问答。
（二）强化灾害防范，夯实减灾救灾基础。
1、积极做好减灾救灾准备。完善工作机制，推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作，出台《xx县全国自然灾害综合风险普查总体方案》，完成普查区划更新、领导小组人员名单调整，按方案推进各项普查工作开展。完善物资储备，确保物资调拨迅速、补给及时，今年已调拨救灾物资3个批次至镇、水库等，其中包括300床棉被、3台抽水机、2台油锯、550个防洪编织袋、1艘橡皮艇。建成县、镇、村三级物资储备体系，基层”三大件”（卫星电话、抽水泵、发电机）和”四小件”（头盔、电筒、防雨护具、救生衣）实现全覆盖。指导完善防灾减灾社区建设，全县共建成避灾安置场所9处，可安置1.133万人；推进199个”十有”防灾减灾社区（村）建设，已建成19个，在建180个。强化灾害信员队伍建设，全县199个行政村（社区）共有223名村级灾害信息员。
2、扎实开展防汛防台工作。一是健全基层防汛防台工作体系，全面督促落实各三防指成员单位主体责任。二是全面开展隐患排查，组织专项督查，组织防汛专项督查，出动18余人次，整改问题隐患3个，摸排梳理低洼易淹区、小流域山洪等各类转移人员13人。三是全面加强会商研判，组织召开风险研判会商会6次，上半年共发布防汛四级响应3次，发布工作提示函2份，编发工作专报3期，组织收听收看15场防汛专题会议、3场防汛及地质灾害防范应对工作专题培训。
3、筑牢森林消防安全屏障，强化责任落实。紧紧围绕”包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的”阳山经验”做好森林防火工作。一是指导各镇各部门严格落实行政首长责任制，抓好各行业重点地段、重点区域、重点部位的森林防火风险隐患排查整治，强化各类风险源管控力度，落实相关的整改治理及减灾避险措施。二是在森防敏感期派出县森防队靠前驻防到各个森林防灭火任务重的乡镇，并充分利用无人机开展森林防火巡查工作。三是利用广播、电视、互联网、横幅、标语等，开展常态化、全方位、多渠道宣传活动19余次。四是开展全县森林防灭火队伍战术技能培训，加强森林防灭火队伍建设。五是强化管控处置，开展野外火源管控专项行动，针对重点火险区、重要火险时段，共排查整改隐患38处。
（三）强化数字赋能，提升应急管理能力。
1、通过应急值守和会商视频系统，构建高效的专用通讯网络，实现部、省、市、县四级应急管理部门网络通信保障；各镇已累计接收20台卫星电话、60台对讲机、25台无人机，打通应急通讯最后一公里。
2、强化灾害风险预警信息化，构建全域防汛数字化平台。接入县林业局的林火监控，打造森林防灭火一体化平台，集森林防火巡查监测、森林火险气象预警、森林火灾应急指挥救援于一体，整合各类信息资源，促进发现处置更加快速、高效，确保处置流程形成闭环。
3、配强基层队伍，强化应急救援力量。建立以民兵预备役、半专业森防救援队伍为主，以社会救援力量为补充的应急救援体系。全县现有1支专业森林防火救援队共有队员50人、1支社会救援队伍共有队员21人，镇级综合性应急救援队伍12支，队员360人。
4、强化应急演练常态化。重塑演练理念。立足”防大灾、抢大险”，突出”全灾种、大应急”，分灾种分行业开展一系列应急演练，提升应急实战能力，随时保持应急状态，时刻做好应急准备。组织开展各类应急演练7场次，涉及山地搜救、林场灭火、防汛防台、无人机侦察、燃气管道事故抢险救援等方面演练，包括人员转移、道路清障、水库泄洪、水域救援、堤防加固等实操项目。
（四）积极参与疫情防控工作
一是制定方案，落实责任，成立县应急管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，明确职责分工；二是利用AAA群、粤政易群、xx县政府门户网站对疫情防控工作进行宣传；三是通过电子显示屏、设置宣传展板、在人口密集地方悬挂宣传条幅等形式宣传疫情防控知识；四是多渠道向企业宣传复工复产疫情防控知识，要求企业做好复工复产方案，申请报备、企业员工情况登记等，同时张贴疫情防控宣传知识图文。五是积极动员单位X员、干部参与疫情防控志愿者活动，做好应急处置工作；六是做好单位内部各项防疫措施，在局大门设置体温检测检查点，落实值班人员对全局干部职工及来访人员体温进行检测、扫码登记等工作，不定时对单位区域内进行集体清洁、消毒等。
二、存在问题：
1.体系建设有待加强，应急能力有待提高。部分突发事件风险分析研判的时效性与深入治理不到位，精准监测预警能力支撑不足，应急管理基础能力亟待加强。
2安全生产责任体系建设还不够完善。”X政同责、一岗双责”责任体系落实还不够深入，部分镇、单位对所管辖区域行业的安全生产工作推动不够。
3.企业主体责任落实不够到位。有的企业安全意识不足、侥幸心理，重生产轻安全、重效益轻安全的现象仍然存在，特别是疫情期间面临企业用工成本增加、原材料价格上涨等各种现实情况，在安全管理上投入意愿降低，容易造成问题和隐患积累。
4.应急管理专业人员配置不足。具体体现在涉及相关专业领域时，缺乏专业人员技术支撑。
二、下半年工作计划
下半年，我局将继续狠抓责任落实，进一步分析防控风险，查找消除隐患，最大限度地遏制各类事故的发生。主要抓好”六个强化”：
1、强化X风廉政工作。凝心聚力抓好抓好X建、X风廉政建设和意识形态工作，为奋力推进应急管理体系和能力现代化，全面建设X和人民信得过、靠得住、能放心的应急管理队伍，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。
2、强化重点行业领域、重点时段安全监管，持续保持我县安全生产态势平稳。一是加大执法的频次和处罚力度，不断提升企业的主体责任意识。按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展”强监管、严执法年”行动，组织执法人员对高危行业、重点企业、重点区域进行全覆盖执法检查，进一步加强我县安全防范工作。二是扎实开展重点行业领域专项整治。狠抓主管行业领域安全监管，邀请各类专家指导我县行业企业的隐患排查治理、安全教育培训等工作，不断提高我县各高危行业领域的安全监管水平。三是继续开展重点时段安全生产工作。切实抓好”七一”、”中秋”、”国庆”“二十大”等重点时段安全生产工作。
3、强化企业安全生产责任体系建设。综合运用行政执法、挂牌督办、问责约谈、”黑名单”管理等手段，督促企业建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，严格落实企业安全生产法定职责和义务，督促企业落实安全保障措施。推动企业深化隐患排查治理。督促企业建立健全生产安事故隐患自查自纠相关制度，及时发现生产安全事故隐患并落实整改，如实记录事故隐患排查治理情况，依法处罚未采取有效措施消除事故隐患的企业。
4、强化各镇各部门落实三防、森防属地及行业责任，抓紧完成风险隐患点的排查整改，做好各类自然灾害及其次生灾害的风险评估、统计分析、监测预警、会商研判、防御防治、防灾减灾、信息报送等方面工作。加强应急抢险物资储备和抢险队伍建设，全力以赴做好各项防御工作，确保人民群众生命财产安全。
5、强化宣传教育，提高群众安全防范意识。以”全国安全生产月”和”安全生产南粤行”活动为契机，采取灵活多样的形式，广泛宣传《安全生产法》等各项法律法规，提高安全生产知识技能，切实增强安全教育实效，努力提高群众防灾减灾和安全防范意识。
6、强化应急值守，增强应急处置抢险救援能力。严格执行领导干部带班、值守中心24小时值班制度和事故信息报告制度，确保响应迅速，发现重大险情及时处置。

xx市文广新旅局2022年上半年工作总结及下一步打算
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在省文旅厅精心指导下，市文广新旅局以打造”中三角旅游目的地”为目标，矢志不移践行”爱我工小美，五年更辉煌”战略，坚持以文塑旅，以旅彰文，扎实推进文化和旅游深度融合，在全域旅游示范区建设、国家级旅游度假区建设、国家文化和旅游消费示范城市等国字号品牌创建工作上下功夫，凝心聚力，奋发作为，各项工作取得新成效。截止5月份，全市共接待游客2181.67万人次，同比增长0.06％；旅游总收入231.98亿元，同比增长1.75％。
一、上半年主要工作
（一）坚持X建统领，全面加强队伍建设
围绕中心工作，实现X建与文旅职责”同频共振”，以高质量X建引领xx文旅事业高质量发展。一是加强理论学习，做好思想建设铸魂工程。深入开展ZZ机关意识教育，严明X的ZZ纪律和ZZ规矩，推动X员干部忠心向X，深刻领会”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。积极贯彻落实《关于推动X史学习教育常态化长效化的意见》，巩固拓展X史学习教育成果，将”四史”纳入机关X员干部教育体系，落实X组理论学习中心组学习制度，上半年组织集中学习6次，开展读书分享会5期，推动ZZ理论学习常态化、制度化。二是落实X建责任，做好ZZ建设固本工程。印发了《2022年机关X的建设工作要点》《2022年xx市文广新旅局X组理论学习中心组学习计划》等指导性文件，确保X建工作有序开展。局X组书记与班子成员和局属单位负责人11人进行ZZ谈话，查摆问题22个，明确整改措施和时限。下发了《xx市文广新旅局关于打造让X放心、人民满意的模范机关实施方案》，制定40条工作举措，高质量打造模范机关。积极开展”渝钤清风行”行动，奋力打造廉洁机关。三是突出X建引领，做好X建＋业务融合工程。以X建为引领，坚持问题、目标和效果导向，开展”一单位一品牌、一支部一特色”主题实践活动，围绕”中三角旅游目的地”X建品牌创建，推动X建和业务融合提升，拉动文旅消费，促进文旅行业复苏，助力经济社会发展。努力打造ZZ素质、规矩意识过硬的文旅X员队伍，实现X建与文旅职责”同频共振”，以高质量X建引领xx文旅事业高质量发展。
（二）坚持目标引领，全域旅游业态日趋完善
成立打造中三角旅游目的地工作专班，出台《xx市打造”中三角旅游目的地”实施意见》，持续丰富和完善旅游业态布局，实现文化旅游产业高质量发展。一是狠抓项目建设谋发展。牢固树立”项目为王”理念，围绕景区景点提升、基础设施改善、文物保护开发、乡村旅游点建设、盘活历史遗留等方面，在全市域范围启动了49个重大文旅项目建设，在局机关悬挂进度推进表，实行责任分工，挂图作战，针对县区文旅部门实行每月一调度工作制度。以仙女湖景区为龙头，多点开花建设旅游项目，与长沙文和友成功签约分宜电厂螺蛳小镇景区项目，百丈峰景区、宽心小镇、螺蛳小镇、羽仙小镇、昌坊岩壁等新潮旅游项目蓄势待发，有序推进。首次申请文旅项目专项债，全域旅游集散中心项目稳步实施。推进麻纺小镇、爱情岛、下保等景点改造提升。抓实科博馆、春龙大酒店、昌坊古镇等历史遗留文旅资源的有效盘活。二是争创文旅品牌促提升。2021年新增2家国家4A级旅游景区，对标对表国家创建，抓重点、补短板、强弱项，狠抓仙女湖国家级旅游度假区创建。指导仙女湖凤凰湾度假村、高新花木里分别创建江西省5A级、4A级乡村旅游点。完成了2家3A级旅游景区、1家2A级旅游景区和5家省3A级乡村旅游点评定。三是培育文旅新业态振消费。着力工业旅游、红色旅游、夜间经济、潮玩经济等文化旅游新业态的培育。加大对新钢集团”印象新钢十景”和博迅工业旅游的培育。全新打造罗坊会议纪念馆、九龙山革命烈士纪念馆两个红色景点，深度推进红色资源的盘活。大力发展老上海风情街、赣西民俗风情街、分宜电厂螺蛳小镇等夜间经济消费聚集地，打造孔目江一江两岸”关雉在洲”夜游项目，培育一批集夜游、夜娱、夜读、夜食、夜购、夜宿等主题鲜明的夜间文旅消费集聚区。发放市级文旅消费券100万元，县区级商务＋文旅消费券400万元，进一步恢复和提振我市文旅消费市场信心。加大重点文旅企业和项目的融资需求帮扶力度，14家文旅企业有融资需求，期望融资金额3.89亿元，10个重点文旅项目有融资需求，期望融资金额4.7亿元。
（三）坚持百花齐放，艺术精品创作日益繁荣
创排了以红色题材为主题的赣中花鼓戏《一块床板》，培养了声乐、器乐、舞蹈等一批优秀人才。以全面从严治X、X风廉政建设、廉洁文化建设为主题，创排了小品《营商路上齐步走》、情景剧《好家风》、戏歌《喜迎二十大，廉政谱新篇》等原创节目。选拔了一批优秀节目和作品参加第八届江西艺术节各项赛事活动。精心打磨了少儿舞蹈舞蹈《妈妈咪”鸭”》，冲刺第十九届全国”群星奖”复赛。围绕”喜迎二十大”“艺术助力xx打造中三角旅游目的地”和”爱我工小美，五年更辉煌”三大主题举办系列展览活动。积极引进翰墨蘭馨贺新春• 借古开今－－中国界画组织xx巡展。组织等风来－－黄川、林松金石书画展。六一儿童节期间，展出童心• 童梦美术作品展。
（四）坚持文化惠民，公共文化服务丰富多彩
在元旦、春节期间组织文艺社团开展”我们的中国梦文化进万家”戏曲下基层活动共42场，参加戏曲演出的文化志愿者累计966人次，受益观众累计3.8万人次。春节期间，开展”虎跃新程寻年味”－－2022新春送福文明实践活动，为社区百姓等送春联1500多幅。开展”虎跃龙腾闹元宵”系列线上文化活动2场，直播活动共计16万余人次观看，网上猜灯谜活动近4千人参与答题。前往全市各小学完成儿童音乐剧《天工开物·夏布娃娃》巡演7场，让儿童与文化艺术结缘。重新组建赣中花鼓戏团，复排了大型古装戏《凤冠梦》，小戏《游湖》《断鸡》，在老上海风情街、赣西风情街开展了2022年”我们的中国梦”文化进万家、赣中花鼓戏公益性展演活动8场。围绕”我们的节日”主题活动，推出喜迎元旦少儿阅读分享会、恭贺新春阅读分享会、欢乐闹元宵活动、”奋进新征程、阅读再出发”2022年余图4.23”世界读书日活动、”喜迎二十大阅读向未来”、庆”六一”阅读分享活动等节日主题活动共20余场，参与者达2200余人次。
（五）坚持立体宣推，文化旅游市场充分搅动
重点围绕”浪漫新地标、爱情打卡地”为宣传主线，突出爱情文化、天工文化、抱石文化、工业旅游等主题，打好xx文旅宣传营销推广的整体战和创新战。
一是结合省文旅厅”迎冬奥·温暖过年嘉游赣””红五月嘉游赣”等活动，开展丰富多彩的文化旅游活动。春节期间开展2022虎跃新程寻年味”爱我工小美五年更辉煌”闹新春系列活动、”飞花呈情邂逅浪漫”赏花系列活动、519”中国旅游日”xx主题活动暨”畅游浪漫新地标开启美好新旅程”网络直播活动、618电商节文旅推荐等活动。二是巧用新媒体，加大宣传力度，引导文旅消费。共发布抖音视频30条、微视频27条、AAA公众号文章147篇，发挥AAA、微视频、抖音等新媒体传播作用，对xx文化和旅游工作进行宣传报道，刺激文旅市场，拉动文旅消费。xx市迎春乐购嘉年华活动，通过”直播＋带货”，实现浏览场观29.382万人次，成交订单量1302单，成交金额6.2383万元；2022”飞花呈情邂逅浪漫”春季赏花活动通过直播、网红带你去赏花，吸引8.22万人次线上参与；519”畅游浪漫新地标开启美好新旅程”网络直播活动线上总计观看量近60万人次，现场文旅产品直播带货销售额达10万余元。春节期间制作了第一季五期《寻味xx》美食特别节目，受到近八万人群的关注。三是围绕智慧旅游服务平台建设，推进旅游智慧化建设。先后2次对全市国家4A级景区的智慧化建设、运维及保障进行现场督查和指导，组织4A景区参加省智慧景区创建申报工作。
（六）坚持文物活化，文化遗产保护不断加强
包装了江西省夏布文化生态保护实验区、xx网络文学创作园区、整理出版中华典籍、实施国家古籍数字化工工程、新宜吉六县非物质文化遗产园、xx市旅游和文化公共服务设施提升5个公共服务类项目，总投资约2.3亿元。组织评审了白梅习氏家训、xx版画等12个市级非遗项目申报第六批省级非遗项目。罗坊会议和兴国调查会旧址荣获十大优秀案例。市博物馆荣获”全省博物馆融合发展示范单位”、全省博物馆志愿服务案例三等奖和全省博物馆文创产品直播组织奖。罗坊会议纪念馆和傅抱石纪念馆被省少工委、团省委命名为江西省首批”少先队校外实践教育基地”。隐蔽战线上的堡垒－－分宜县操场地下交通站、下保农民暴动旧址、水西红三军团指挥部旧址入选为”江西省百处革命旧址保护利用推荐案例”。完成了我市古桥保护项目的申报、考察论证等各项工作。开展了汉代文物、长江文物普查，普查文物点近百处。配合完成了水西张村考古基地现场勘探和赣粤高速、沪瑞高速、渝钤大道、凤凰山遗址、拾年山遗址文物资源评估。
（七）坚持疫情防控，文旅市场监管培育不断强化
统筹疫情防控与经济社会发展，加大从业人员培训力度，举办2022年全市文化文物和旅游统计业务培训班，邀请省文旅厅相关领导现场指导授课。采取网格化监管方式，压实疫情防控与安全生产监管职责，上半年因未严格落实疫情防控措施，支队约谈4家，警告5家，责令停业及整改31家次，因安全生产未按要求落实到位现场责令整改10家／处。做好文旅市场场所复工复产有序开放。上半年共出动4275人次，完成对文旅场所1728家／次检查，其中网吧858家／次、娱乐场所431家／次、影院87家／次、宾馆43家／次、旅行社28家／次、景区17家／次、书店、复印打字店、印刷厂141家／次、抽查校园周边出版物经营场所123家，拆除收缴地面接收设施35套。立案查办文旅市场各类违法违规案件共13起。文旅市场违法违规现象得到有效遏制，经营秩序得到明显提升，保障了我市文旅市场繁荣有序发展。
二、存在的问题
今年以来，我市文化旅游工作取得一定成绩，但在还存在诸多问题。一是顶级旅游品牌缺乏。我市是全省唯一一个没有国家5A级旅游景区的设区市。二是基础配套设施与服务相对滞后。游客集散中心、旅游景观廊道、旅游交通标识、智慧旅游等旅游公共服务等设施不完善，与游客日益提高的消费需求还不相适应。三是创意化旅游产品不够丰富。缺乏大众化的、游客参与性强的小型娱乐节目，旅游纪念品等文创产品开发不够。
三、下一步打算
下一步，我局将以打造中三角旅游目的地为总目标，以筹备2024年旅发大会为抓手，持续推动文旅工作谱新篇、奏凯歌。
一是文旅项目建设再提速。围绕2024省旅发大会筹备，推进”钢铁是怎样炼成的”、”有锂走遍天下”、”有麻爽遍天下”等主题的新钢、博讯、大唐发电二期、螺蛳小镇、昌坊矿山遗址、双林夏布景区等工业旅游项目建设；抓好全域旅游集散中心、孔目江一江两岸夜游综合体、北湖宾馆、春龙宾馆等项目建设；抓好仙女湖景区、百丈峰景区、下保、花木里景点的改造提升；抓好科博馆、抱石文化创意园、仙女湖国际大酒店、天工葡萄酒庄等历史遗留文旅项目盘活。
二是文旅品牌创建再提升。加快我市旅游品牌创建步伐，推动各县、区两个以上景区创建国家4A级旅游景区。巩固提升昌坊、下保、黄坑、介桥、防里等休闲乡村旅游品牌；引进冰雪旅游、剧本杀、昌坊岩壁攀爬等新业态；推动分宜凤凰山铁矿遗址、良山江钢老工业文化遗址等开发，打造新钢”钢铁是怎样炼成的”、赣锋”有锂走天下”、沃格”光电梦工厂”等工业旅游新线路；
三是开展艺术精品大繁荣行动。持续创排好各类剧目，抓好一批艺术精品创作，围绕”二十大”及重大节庆日和重要时间节点，组织开展一系列文艺演出、群众性歌咏比赛和主题展览展示活动，进一步弘扬社会主旋律。持续开展文化进万家，文化惠民活动。
四是开展旅游营销大推广行动。加大新媒体、新媒介的运用力度，通过线上线下互动，全方位、立体式宣传推介。全面实施”引客入余”工程，加强与南昌、长沙、武汉三地的区域旅游合作，谋划在三地召开招商推介大会。深化赣西旅游营销联盟发展，整合新宜吉六县区旅游资源，推动形成资源共享、优势互补、互惠互利的发展格局；加快xx智慧文旅平台建设，完善景区电子票务、智慧景区导览、一图游xx、旅游舆情监测等功能。
五是开展文旅市场大执法行动。扎实做好”外防输入、内防反弹"防控工作，加强常态化和冬春季疫情防控下文旅经营企业有序开放管理，整顿和规范文化旅游市场环境。举办1－2次文化旅游市场经营业主法律法规培训，教育引导其依法经营、规范经营。加强职能部门协作，开展联合执法检查。进一步发挥旅游安全委员会的作用，积极协调消防、市场监管、公安等相关单位联合执法，通过开展文化市场联合执法行动，促使文化旅游市场能够得到有效的治理。
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xx市综合行政执法局2022年半年工作总结
按照要求，现将我局2022年半年工作进行总结如下：
一、坚持X建引领，深化队伍建设
（一）X建工作扎实开展。制定领导班子X史学习教育专题民主生活会方案；制定2022年第二次理论学习中心组计划；建立新发展和转入X员自查问题清单；开展”关爱自然
保护母亲河清理白色垃圾”志愿服务活动；完成市委组织部对我局2021年度目标责任考核检查；对接X建信息化平台新系统创建工作，并指导各支部学习；制定2022年度理论学习中心组学习计划。
（二）作风建设持续向好。常态化整顿纪律作风，持续开展”吃、拿、卡、要”专项整治，针对群众反映强烈突出问题，建立督办问效机制。督查38宗各类案件，已办结26宗，12宗正在办理；办理4宗涉及我局内部工作人员违反工作纪律案件，处置违反内部管理制度50余人次。
（三）舆论宣传更趋完善。认真落实市委宣传部门部署的重大宣传教育任务。公众号推送上级部门要求转文90余篇，发布原创77篇，包含视频26条；完成上级要求网络引导任务800余次；推送《综合执法工作动态》13篇，及时真实地反映全局工作作风，其中5篇次报道被咸阳日报，西北信息报等省市纸媒刊载。
二、注重日常监管，依法行政查处
（一）城市管理更加精细。强化便民摊点的日常监管，定期检查城区60余家洗车店，发放消毒记录表、顾客信息登记台账、疫情防控措施、员工测温登记表、疫情防控责任承诺书等共计300余份；对全城区的高空广告牌进行排查并建立工作台账，组织人员对存在安全隐患的广告牌、小灯箱、遮阳棚进行拆除，累计拆除广告牌500余平米、小灯箱45个、遮阳棚60余个；累计清理各种违章占道现象1700余处，清理流动摊点上千余处，清理野广告100余处，破损横幅400余条；开展整治违规私装地锁，出动40余人次，拆除地桩地锁50余副；拆除私设接坡200余处；每月联合交警组织开展一次人行道”畅通行动”，累计清理非机动车乱停乱放600余次，”僵尸车”10余辆。
（二）违法查处坚决有力。强化联合执法和突击检查，有效遏制了非法盗采砂石和渣土运输违规行为，目前共发生9起砂石盗采行为，全依法处置，查扣涉案车辆11辆。协调汤坊镇，对河堤路北侧沙坑回填2处；查处渣土运输违规行为31起，查扣违规运输处置车辆53辆（台），立案查处21起。乱占耕地违法案件累计查处83宗，其中结案59宗，其余正在调查办理中。截至目前，我局对城市规划区内违法用地、违法建设、无序建房、建房风格不统一的问题进行规范管理，开展了规范城市规划区内个人建房政策理论专题学习2次，采取以点带面的形式坚持宣传引导与从严执法并重，引导群众规范建房，对城区2处设计不规范，影响外立面整体形象的建房进行了及时制止并引导按照规范要求建房；同时，建立局、中队、社村（社区）三级巡查网格，进行全天候、不间断、全覆盖的排查整治。
（三）治污降霾有效控制。积极开展治污降霾工作，制定《xx市综合行政执法局生态环境大排查大整治工作实施方案》，对全市8家商砼企业全面排查，建立问题清单，对坤祎凡、兴武等5家企业下发整改通知书，现已整改到位；开展818环境热点网格排查工作，对热点网格内建筑工地扬尘问题、便民摊群油烟治理问题、便民市场油烟治理问题进行全面排查，对发现问题及时进行查处。
（四）加强自身法制建设。我市正处在建设和发展的高峰期，建设工地不断增多、建筑垃圾排放量不断加大。亟待出台建筑垃圾管理的地方规章，规范我市建筑垃圾处置管理，解决建筑垃圾污染城市环境的问题。我局拟定了《管理暂行办法（草案）》初稿，提交给各相关单位征求意见。在司法局指导下相关单位对我局《管理暂行办法（草案）》初稿提出了很多宝贵的意见和建议。目前，《管理暂行办法（草案）》初稿的修订稿，已交给市司法局审定。
三、统筹协调发展，稳步推进中心工作
一是举全局之力开展疫情防控，保障市场运行、区域巡查以及机关值守等任务顺利完成。对”六小门店”发放疫情防控宣传单1000余份；对高速路出口、火车站交通管制点、店张西南省道等卡点轮班防控；对未达到防疫要求的16户商铺进行关停。二是全面抓好安全生产，突出渣土运输、商混企业、建筑工地、户外广告、便民市场等重点领域，集中开展安全隐患大排查大整治活动，对监管辖区10个综合市场的消防器材、水、电、气安全抽检70余户；全市夜市油烟净化设备进行检查确保运行正常；进村入户进行”砂霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪行为宣传传单发放900余份。三是数字XX监督指挥平台3月1日正式进入试运行阶段，招聘的坐席员和网格员已在岗履职，采集上报案件16930件，立案登记8820件，处置7552件，结案率85.6％。四是返乡农民工创业平台已经上级批准投入使用，目前正在进一步完善市场内部设施，在做好疫情防控的情况下保障我市民生物资供应充足、市场秩序稳定。五是对xx市第二人民医院项目拆迁工作执行落实，对拆迁户进行约谈、走访并宣讲政府该项目的设想安排，确保拆迁零赔付、零信访，历时26天圆满完成拆迁任务。
四、存在问题及下一步工作计划
2022年上半年，各项工作都有条不紊的推进，但工作中仍暴露出许多问题和不足。主要表现为：工作机制还需完善，一些管理制度和运行机制还不健全；队伍建设还需加强，执法不规范、不文明现象依然存在；常态化的巡查有所弱化，一些行业领域巡查监管有断档现象；普法宣传还不够全面等。这些问题，需要我们在以后工作中切实加以解决。
下一步，我们继续发扬综合执法精神，强势推进综合执法工作再上新台阶。
（一）加强日常培训和教育，树牢”执法为民”理念，以双周五学习日、执法大讲堂等为载体，积极开展技能竞赛、知识讲座等活动，重点加强法治理论培训学习。
（二）坚持执法管理和普法教育相辅相成，并结合如”6·25”土地宣传日等重要节点，加大法律法规知识和政策宣传力度和广度，切实增强群众学法、尊法、守法、用法意识。
（三）进一步健全土地和建设领域规范化、文明化执法机制，从执法行为、工作流程、法条适用等方面，制定严谨细致的工作规范，全力压减不规范、不文明执法空间，提升执法形象和执法效率。
（四）提升城市精细化管理水平，全面启用数字XX监管指挥中心，组建专职管理队伍，建立科学运行机制，逐步推进多部门协同参与的”大XX”格局形成。
（五）推进农贸市场改造提升工程、秦岭二街市场提升改造工程，完成南关南路立面改造提升工程、东晟路和东环路南段立面改造提升工程；做好秦岭友谊北路南段拆迁准备工作，确保平稳完成拆迁任务。

xx县文化旅游广电体育局2022上半年工作总结
我县文化旅游工作在省厅、市局的大力支持及在县委县政府的正确领导下，以创建全域旅游示范县为抓手，依托丰富的生态文化旅游资源，坚持以人民为中心，突出重大文旅项目建设，着力构建与我县人口规模需求相适应的公共文化体系，加快推进生态文化旅游高质量发展产业经济圈，加大与成渝经济圈、长江经济带、大西南和武陵山经济协作区旅游市场宣传推介力度，”红色xx，警予家乡”旅游品牌不断擦亮，我县景区成为张吉怀精品旅游上的休闲旅游热门景点集群，文旅产业成长为我县经济发展的强大引擎，文旅事业步入发展”快车道”。
一、上半年工作开展情况
（一）文化为旅游增添神韵灵魂
一是文化精品与供给不断丰富。为喜迎X的二十大胜利召开，我县辰河目连戏传承保护中心以我县原县委书记孙学辰为题材，新创编了大型辰河戏《孙学辰》，传承发扬”团结一心，不怕困难，众志成城，勇夺胜利”的深子湖精神，为乡村振兴凝聚力量，拟于2022年6月27日举行首演。二是文化项目申报有新作为。按照湖南省文化和旅游厅关于组织开展2021年”最美潇湘文化阵地”评选工作和《怀化市开展乡镇综合文化站示范点创建及评选活动实施方案》的通知，我县组织申报了”最美潇湘文化阵地”7个，第二批乡镇综合文化站示范点1家、”文旅驿站”2家；为辰河戏《孙学辰》申报了国家艺术基金。三是持续开展文化惠民服务。上半年送戏下乡演出128场次，送书画8000余幅，人均拥有公共文化设施面积达0.95平方米，人均接受场馆次数3.81次。预估在全市名列前茅。四是志愿服务常抓不懈。组织”喜迎二十大·一起向未来”广场舞线上培训3000余人次，书法公益培训2000余人次，开展文化志愿活动100余场，文化志愿进乡村、关爱留守儿童、七彩课堂、文明劝导等活动120余场。五是文物保护持续发力。在全县深入开展文物建筑安全大排查，督促向警予同志纪念馆家属楼C级危房住户全部撤离危房，对县保葛竹坪迴龙桥封闭通行，确保全县文物场所安全。编制完成了5处新增省级文物保护单位维修方案，2处省保单位维修预算获省文物局通过，修改完善了崇实书院外墙彩绘和周边环境整治两个修缮方案，编制了市保单位郑国鸿墓维修方案，完成了对向仲华故居小幅度的维修，一般文物两江风雨桥验收正式交付使用。六是非遗活动异彩纷呈。在雁鹅界举办”非遗过大年”活动，承办湖南省非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点建设工作推进会，成功举办怀化市第三届非遗购物节。
（二）旅游为乡村振兴增资添色
一是全力申报旅游发展大会。秉承”申办即是承办，启动就要冲刺”的理念，把申办旅发大会作为大事要事，扎实做好各项筹备工作。制定了怀化市生态文化旅游产业发展大会xx县申办方案，积极上报相关资料，参加了2022年怀化市生态文化旅游产业发展大会申办联合评审会。二是包装了一批旅游重点项目。重点包装了资源好，开饭价值大的xx县龙庄湾旅游区建设项目及”满天星旅游区”建设项目2个招商引资项目。三是丰富了文体旅活动。组织县摄影家协会开展采风活动，承办了”怀化人游怀化”活动暨怀化市森林篮球UBK球王赛，成功举办山背花瑶梯田景区”插秧节”及”重走红军路－徒步穿越大湘西”大型户外活动。四是全面启动思蒙景区创4A。思蒙景区创建4A工作推进明显，杨梅基地观景平台已完工，游客服务中心正在加紧施工，县城二桥至－思蒙公路改造工程已完成，思蒙至统溪河公路改造工程已经完成7公里沥青混凝土路面。五是扎实推动雪峰山公司上市。雪峰山旅游公司上市已进入策划股改阶段。目前正在抓紧办理高铁南站综合服务区、高铁索道的不动产权证书等手续，协调解决雪峰山竹业土地用地调规、减免企业重组涉及的税收及融资担保等方面的问题。六是项目建设稳步推进。山背景区观光索道建设项目二期工程索道B段已安装钢支架10个，A段已完成14个基础开挖及砼浇筑，AB段线路相关材料已到达施工现场；高铁南站旅游综合服务区建设项目二期游客中心部分基本完工；游客中心、商业中心二次结构正在施工。
（三）体育成为文旅事业腾飞”翅膀”
一是强力推动”健康xx”行动。在全县机关单位推广工间并指导训练，精心组织工间操大赛。二是体育活动常态不断。组织了”中国体育彩票”怀化第二届”健康湖南”全民运动会xx站活动，举行了太极拳、篮球、乒乓球、排舞广场舞等体育运动海选赛。精心筹备怀化市少数民族运动会、残疾人运动会，所选参赛项目教练员，选拔运动员正在抓紧紧张训练。三是体彩销售稳中有升。通过强化网点业主培训，淘汰落后不合网点等举措，继续稳步保持销量增长，1－6月已销售4000余万元。四是县体育馆建设有新突破。成功争取体育馆专项债资金2.45亿元，体育馆项目建设征地、环评等各项前期工作正在紧锣密鼓推进。
（四）底线工作为业务争先”保驾护航”
疫情防控时刻不放松。在疫情防控常态化背景下，及时发布信息建议引导游客合理选择出行线路，全县所有A级景区高标准落实”限量、预约、错峰”措施，从严控制游客接待上限，易形成聚集的区域、场馆采取合理分流、引流。文化旅游体育场所坚决落实好进入扫场所码、测体温、查”两码”、规范戴口罩、”一米线”、核酸检测等日常防控措施，对室内建筑、公共场所、卫生设施、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气、清洁消毒。
始终绷紧安全生产”弦”。坚持”安全第一，预防为主”方针，深入学习理解贯彻新《安全法》，全面落实管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”三管”原则，压实安全生产工作责任，着重抓实”五一”、”十一”等节假日旅游市场安全及房屋安全应隐患排查整改，常态化开展”打非治违”及安全生产隐患”大排查、大整治”，突出抓实安全隐患整改。由于高度重视，措施有力，我县文旅市场平稳有序。
二、主要成效及亮点
经验介绍。2022年5月18日在全省文化和旅游市场管理工作会议上就”规范文化旅游市场秩序，推动市场繁荣发展”作经验介绍；5月25日在全省文化旅游系统安全生产大检查”百日攻坚”行动视频会议上就xx县文旅安全生产工作作经验介绍。
文旅活动异彩纷呈。2月20日山背花瑶梯田雪景登上冬奥会闭幕式开片节目；组织县摄影家协会开展采风活动，助力思蒙创4A级景区活动；4月29日，成功举办全省非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点建设工作推进会及怀化市”第三届非遗购物节”，雁鹅界非遗古村落的花瑶挑花、目连戏、xx龙灯舞、呜哇山歌、滩头年画等非物质文化遗产一一亮相，打造一场非遗文化盛宴，得到了李爱武厅长的高度肯定；”怀化人游怀化”活动暨怀化市森林篮球UBK球王赛；5月31日在山背花瑶梯田景区举行”山背梯田稻作文化插秧艺术节”，活动举行了袁隆平院士逝世一周年祭祀仪式、花瑶民俗表演、插秧比赛、水田拔河、水田赛跑、水田摸鱼等一系列活动；大型辰河戏《孙学辰》在xx公演，好评如潮，提升了xx的知名度，有效助推全域旅游示范县创建工作。
实干是抗击疫情影响的特效解药。我县全域旅游示范县、山背、思蒙景区创4A、满天星景区创3A工作取得重要进展，思蒙湾村创省级旅游重点村、花园村、罗子山村、烂泥湾村创市级旅游重点村取得初步成效，2022年第一季度（1－6月）估算旅游总人次225.7万人次同比增长5.9％，旅游总收入19.6亿元同比增长2.6％。全县规模以上文化企业共8家，截止2022年6月，平台总收入约1.41亿，去年同期营业收入约1.42亿保持稳定。
抓好项目建设是文旅行业做大做强的”法宝”。我县文旅重点项目推动力度大，按时超额完成固投比例：雪峰山大花瑶景区建设项目总投资3.1亿元，目前完成投资1.51亿元，完成年度投资比例近51％；山背花瑶梯田景区观光索道建设项目、统溪河森林休闲小镇建设项目、高铁南站旅游综合服务区建设项目2022年计划投2.6370亿，目前已完成投资1.42亿元，完成年度比例51.6％。北斗溪高铁新镇民宿、穿岩山假日酒店、统溪河休闲小镇游客接待中心、诗溪江民宿、情侣谷已完工并投入运营。
增强公共文化服务供给是提升群众满意度的”处方”。至5月底，我县人均拥有公共文化设施面积达0.95平方米，人均接受场馆次数3.81次。预计到2022年底我县人均拥有公共文化设施面积1.16平方米，人均接受文化场馆次数增加到4.58次，在全市名列前茅。
三、存在的问题及不足
特种设备办理许可难度大。尽管穿岩山景区玻璃滑道，玻璃吊桥进程运营多年，但由于特种设备运营监管各职能各职能部门职责不明细，企业难以办到经营经营许可，遇到上级安全隐患大排查，特种设备运营不得不关停，影响企业营收及形象。
疫情影响下文旅企业融资难。由于新冠疫情常态化，金融部门出于谨慎原则，对易受疫情影响的文旅行业融资需求顾虑较多。
资金短缺成文体项目建设瓶颈。如向警予同志纪念馆不仅是国家级文物保护单位，也是三级景区。近年来，省内外前来瞻观向警予同志纪念馆，接受X性教育的单位和团体呈爆发式增长态势，现有展馆陈列及相关功能已远远满足不了需要。我县拟对向警予同志纪念馆提质改造，搬迁新华书店，新建教育培训大楼、停车场，旅游厕所，扩建生平事迹展览馆，创建4A级红色旅游景区，向警予同志纪念馆提质改造项目经初步预算需1.5亿元，目前该项目尚无资金来源。
四、下半年工作打算
加快推进县体育馆项目建设。我县体育馆建设项目成功列入国家发改委、财政部专项债项目，目前正在抓紧推进项目建设征地等各项前期工作，争取在8月份落地动工。
推动向警予同志纪念馆提质改造。向警予纪念馆是国家红色教育基地，当前警予馆家属房经排查列入危房，生平事迹陈列馆不能满足需要，在保留原向警予同志故居的基础上改扩建。
着重抓好旅游在建重点项目。2022年在建项目9个，总投资73.32亿元，重点完成北斗溪高铁新镇民宿、高铁南站旅游综合服务区、山背景区观光索道。思蒙景区游客接待中心、三条到思蒙通景旅游公路等项目建设。目前，xx10来个投资上亿元的旅游项目在同时发力，建成后，xx的旅游品质必将得到的全面提升。
进一步优化文化阵地服务。做好26个图书馆文化馆总分馆制的管理人员培训工作，县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放增加服务项目和延长开放时间。
多措并举强化品牌营销。建立政府、企业、媒体”三合一”的宣传营销机制，将我县景区讲点积极在更高平台推荐推介，把我县旅游线路纳入全省精品旅游线路。一是在媒体对接，加强与旅游客源地行业部门、主要旅行社、新闻媒体和中介机构的合作交流，加大向主要客源地的机场、车站、市区等公共场所，以及各主流媒体公益旅游广告投放的力度，将我县精品旅游线路推荐纳入到知名旅行社产品推xx台。二是加强节庆活动宣传，继续办好腊八节、丰收节、重走红军路、穿越大湘西等节庆活动，通过主流旅游网站、手机营销平台、自媒体等宣传平台大力宣传。
在项目招商上”再发力”。以市场需求为导向，坚持市场化运作，将思蒙、刘家湖、女儿洞、满天星等景区包装成招商项目，通过省、市招商平台，政府网站、部门门户网站、招商宣传手册等媒介大力向外推荐，引进实力雄厚的市场主体开发经营。

xx县住房和城乡建设局2022年上半年工作总结
2022年，县住建局在县委、县政府的正确领导下，在省、市上级部门的精心指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，以省第十二次X代会、市第六次X代会、县第十三次X代会精神为指引，攻坚克难、真抓实干，X史学习教育常态化开展，城市更新提质加快推进，民生实事项目扎实开展，住房保障体系逐步完善，房屋安全排查整治全面铺开，安全生产形势总体平稳，为建设现代化新xx做出了住建贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）经济指标完成情况
建筑业总产值方面：1－5月累计完成9.61亿元，预计6月底完成12.24亿元，同比增长12％左右。商品房销售方面：1－5月累计21.8万平方米，同比增长－25.84％；固定资产投资方面：1－5月完成17.6亿元，同比增长－29.6％。预计6月底商品房销售面积和固投能够达到序时进度。
（二）X建引领，坚持不懈抓X建工作。一是深入开展X性教育增强行动自觉。全局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，持续深化巩固X史学习教育成果，不断引导X员干部深刻把握”两个确立”，自觉做到”两个维护”。二是持续规范X内ZZ生活。严格落实”三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题X日活动等组织生活制度，促进各项X内ZZ生活扎实开展，充分发挥”学习强国”、”干部网络学习”、”新湖南”等信息化平台作用，推进X员学习教育常态化、全覆盖，稳步提升X员ZZ素养。三是在学用结合中补钙铸魂。开展”喜迎二十大”、”领导讲X课”和””我为群众办实事”等主题X日活动9次，X支部集中学习60场次，全体X员信念更加坚定、X性更加坚强。四是突出抓主抓重，夯实X建基础。坚持把X建工作与中心工作同研究、同安排、同考核。先后6次召开X组会议专题研究部署X建工作，班子成员深入各支部开展X建专项督查4次，严格落实X支部联系点制度，督促落实班子成员联系包抓乡村振兴联系村X支部制度，将责任层层压实。顺利完成驻村人员调配优化工作，确保乡村振兴取得实效。五是坚定不移推进全面从严治X。集中观看《巡视利剑》等警示片，《榜样》等先进模范影片。深刻剖析”3.19专案”根源，以案为鉴、以案促改、举一反三，下重力、出重手、求实效，治标治本。建立廉政目标责任制，细化措施落实主体责任，制订了《2022年X风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《X组X风廉政建设主体责任清单》。开展重点环节问题专项治理活动，从细节着手消除腐败发生。突出”三重一大”事项，切实找准廉政风险点，确定风险等级，形成廉政风险防控清单。六是坚决落实意识形态工作责任。局X组召开3次专题会议研究意识形态工作。成立意识形态工作领导小组，层层签订《意识形态工作责任书》。制定了《意识形态工作方案》、《网络意识形态工作方案》，建立了意识形态工作联席会议制度，坚持正面宣传，健全住建系统网络意识形态的主阵地。
（三）提质扩容，狠抓城乡建设高质量发展。以建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市为目标，不断提升城市建设管理水平，促进城市高质量发展。一是狠抓垃圾处理。投资4.06亿元，建成怀化市第一家县级生活垃圾焚烧发电厂，年初已点火投产。二是狠抓污水治理。2022年省、市下达我县任务指标为：完成10个乡镇，3厂13站的乡镇污水处理设施建设。截至目前，已完成污水管网铺设143公里，年度任务占比95％。完成大江口镇、龙潭镇、两丫坪镇污水处理厂区”三通一平”建设，其中大江口镇污水调节池建成已完工。三是狠抓城镇老旧小区改造。2021年2个老旧小区项目总投资额3582万元，至5月底，已完成投资3400万元，占比95％。2022年计划完成4个老旧小区改造，投资5112.97万元，项目EPC招标已挂网，预计6月底开工。四是狠抓既有住宅加装电梯。县住建局积极谋划、多措并举扎实推动电梯加装工作，制定《xx县城既有住宅加装电梯情况排查摸底工作方案》《xx县城区既有多层住宅增设电梯工作办理实施细则》，与老旧小区改造工作同步推进。截至目前，共完成加装电梯审查35台，开工6台，完工1台。在县（市）区方阵排名第二，经验做法在全市推广。五是狠抓城镇燃气建设。县XX道天然气综合利用项目总投资1.5亿元，目前完成投资1.3亿元（占86.6％）。乡镇管道天然气项目，2022年计划投资5000万元，1－5月完成投资2000万元，占比40％。双井、低庄共铺设主管网21公里，场站土地调规中。六是狠抓城市基础设施建设。完成xx县城市棚户区改扩翻基础设施配套项目二期纬八路（菲芽幼儿园段）162米建设，粮贸中路完成65％工程量。完成xx县国有煤炭企业工矿棚户区改造配套基础设施建设项目纬五路50％工程量。正在开展xx县城市棚户区改扩翻基础设施配套项目三期工程纬八路（农商银苑段）前期初步设计等前期工作。
（四）紧盯目标，持续抓好住房保障工作。一是全力以赴抓好农村危房改造。2022年计划实施危房改造520户，截至目前，已开工520户，开工率100％，竣工103户，竣工率19.8％。二是大力推进农村住房安全管理工作。年初我县被省住建厅列为农村住房安全监管和共同缔造示范县（全省仅5县）。县领导高度重视该项工作，县政府办发布了《关于进一步加强农村住房质量安全监管的通知》，将该项工作纳入县财政预算，据实结算。结合全县自建房安全隐患大排查大整治专项行动，全面统筹推进农村房屋安全隐患排查整治工作，并同步研究长效监管机制，压实责任、建立规矩、形成习惯，推动我县农村建房安全管理水平实现根本性提升。三是强力开展公租房专项清查整治。重点清理120户不符合配租条件的保障对象，目前已整改75户，清退住房5套，剩余正在督促整改。通过房屋安全排查整治和百日攻坚行动，依程序拆除我县直管公房D级危房1294.32平方米，督促45户住户搬离住处，妥善安置23户无房困难家庭保障居住安全。白蚁防治中心共施工180000平方米，确保了房屋安全。四是有力开展居民自建房安全专项整治”百日攻坚”行动。自部署房屋建筑安全隐患大排查大整治以来，我局迅速行动，全面排查，坚决整治安全隐患。从人才专家库中甄选20名工程师组成技术服务组，聘请具有资质的鉴定检测机构，下沉到第一线，提供现场指导服务。坚持科学排查、精准排查、从严排查，研究制定了”八看八必须”工作法，确保隐患查得准、查的实。制定了”四个一律””四个凡是”硬措施，对排查发现的安全隐患逐一建立台账、拉条挂账、挂图作战，做到断然处置、即查即改。同时，利用电视台、政务网站、AAA公众号、抖音号等平台，采取发布短视频、通告、新闻等方式，全方位宣传房屋安全法律法规，普及隐患排查知识，提高群众安全意识。
（五）坚守底线，规范建设行业管理。一是实施目标管理，狠抓制度落实。年初在全县建筑施工和城市燃气领域质量安全生产工作大会上，各施工（项目部）、商砼企业递交了年度目标考核责任书，深入推进质量强县行动，夯实安全基础。严格执行监理报告、日常现场监督、季度巡检督导、”双随机一公开”执法检查等制度，统筹推进我县建筑工程质量安全管理各项工作。二是主抓项目施工现场标准化管理。按照年初制定的《建筑工程质量安全管理工作要点》要求，研究出台《xx县建筑施工项目现场管理水平大提升攻坚行动工作方案》《xx县建筑施工扬尘防治工作方案》《全县预拌商品混凝土专项整治工作的通知》《重点行业领域风险辨识管控隐患排查治理及上墙公示工作方案》《建筑施工领域交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》等文件，结合安全生产三年攻坚和”打非治违”行动，着重治理建筑施工违规乱象。成功举办安全知识培训6场，参加人次约千人次。三是扎实开展各级专项行动。开展节后复工复产安全生产隐患排查整改、安全生产大检查大整治、建筑施工和城市燃气领域专项检查等多项行动。开展两个季度的安全生产督导巡检，共检查在建工程项目40项次，商砼企业10家次，督导2个其他建筑施工行业主管部门、4个乡镇政府。共检查出各类隐患问题162个，下发整改交办件32件，已全部整改到位并回复；督导各主体责任单位整改自查隐患515个。
（六）主动担当，保障房地产市场平稳发展。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强调控联动、监测预警和市场监管，保持房地产市场平稳运行。联合九部门下发了《关于进一步促进xx县房地产业良性循环和健康发展的意见》（溆建发〔2022〕2号）出台具体政策提振市场信心，促进我县房销指标回升。加快房地产历史遗留问题处理，全县7个遗留问题楼盘应办证1771户，已办证1176户，未办证的595户基本通过司法程序解决，确保了社会和谐稳定。
（七）深化改革，全面推进建设领域行政审批改革.我局认真落实优化营商环境的文件精神，规范审批程序，加强管理力度，严格落实各项会议精神和相关文件，所有审批事项进行窗口一站式服务。推行工改工作月例会和周例会制度，以月简报的方式对各部门出现的问题进行通报，规范了审批流程，杜绝了线下审批现象。优化专区窗口，全面升级帮代办队伍，全程开展帮代办工作。制定了《xx县工程建设项目行政审批”一件事一次办”实施方案（试行）》，协同自然资源部门制定了”拿地即开工””交房即交证”实施方案。
（九）稳中求进，谱写人防建设发展新篇章。一是抓融合发展，做好军事斗争准备。新增防空警报器3台以上，确保县城区防空警报鸣响率、覆盖率达到100％；不断完善人防地面应急指挥中心建设，做好指挥所日常维护及升级，有力促进”一中心三部门”健全通畅。加快指挥中心信息化系统建设步伐，全面启动高标准宣教场馆设计；将7支人防专业队扩充至10支，人数300人以上，定期对各专业队进行点验，适时组织集中演练。二是抓工程建设，增强城市综合防护能力。积极争取政策支持和筹措资金，规划依托已建成的县人防指挥中心，建设基本指挥所一处，县预备指挥所一处以及以对现有的机动指挥通信车为核心的机动指挥所全面改造升级；坚持人防工程”月巡查、季维护”的管理制度，继续加大对现有人防工程的维护投入，上半年共巡查20次，整改安全隐患问题31个。开工建设思蒙镇思蒙湾村和统溪河镇统溪河村人防疏散地域建设，目前已完成项目评估、预算、立项和可接收安置人员摸底，力争2023年投入使用。三是以”准军事化”机关建设为抓手，强力推进演练备战。制定了《人防机关”准军事化”建设实施意见》、《xx县人防机关准军事化建设达标考核标准细则》，积极筹备好全省人防”准军事化”现场会。
二、特色亮点
我县被纳入全国传统村落集中连片保护利用示范县（全省2个）、全省农村住房质量安全监管和共同缔造示范县（全省5个），分别获奖补资金6000万元和350万元。
全县自建房安全专项整治和百日攻坚行动成效得到市领导小组、省督导组的充分肯定，目前排查进度居全市第一，经验做法在人民日报、央广网发表。
县人防办被省人社厅、省人防办评为全省人防先进集体，省住建厅、省人防办决定今年在我县召开全省村镇建设和全省人防”准军事化”机关建设现场会。
三、存在的问题
今年的短板主要在：一是城镇建设资金筹措困难。城镇路网建设、污水和垃圾治理、排洪防涝、防灾减灾、老旧小区改造等基础设施建设项目县级财政资金缺口大，招商引资渠道单一。二是传统村落保护发展资金仍然存在较大缺口，6000万元中央资金按中国传统村落数量计算，平均每村仅300万元资金，传统村落保护发展资金仍然存在较大缺口，而县财力有限，无法配套投入。三是城乡环境基础设施建设仍然薄弱，与目标要求还有不小差距，尤其是农村基础设施规划、建设不平衡，数量不多、质量不高、资金不足等问题依然突出，制约了相关工作的展开。四是乡镇污水处理设施建设土地报批过于缓慢。土地报批资料多、程序繁、时限长，大部分乡镇土地报批手续未办下来，该项目考核督查频次多、追责严，造成工作开展非常被动。
四、下半年工作打算
一是全力承接落实好33条措施。进一步研究、争取、用好政策，抓紧谋划申报包装一批项目，为稳住经济大盘做出住建贡献。二是抓好房地产市场稳控。着力稳地价、稳房价、稳预期、稳投资，助企纾困，促进房地产市场平稳健康发展。三是抓好自建房安全专项整治工作。全面对标，倒排工期、挂图作战，确保到期交账，力争提前完成。四是抓好城乡环境基础设施建设。抓好老旧小区改造、乡镇污水处理设施、管道天然气建设，有序推进县城断头路改造。五是抓好安全生产工作。坚决守好安全底线、红线，确保全年零事故。六是争取真抓实干督查激励。积极争取省住建厅对口部门的业务指导，精准发力、扬长补短，全力争取城乡环境基础设施建设、农村危房改造和农村住房质量安全管理督查激励奖项。七是筹备好现场会。办好全省村镇建设和人防”准军事化"机关建设现场会。
xx县住房和城乡建设局
2022年6月19日

xx市生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作打算
2022年上半年，xx市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导，在省生态环境厅和市委市政府坚强领下，扎实推进突出生态环境问题整改，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量不断提升。
一、上半年工作开展情况
（一）坚持标本兼治，突出问题整改高质推进。全市”1＋1＋1＋N”突出生态环境问题共计135个，2022年需完成整改验收问题87个，已完成整改37个，验收25个，符合序时进度要求。一是严控增量。充分发挥综合协调作用，建立生态环境领域问题排查、曝光机制，对生态环境领域各类问题实施”发现－交办－整改－督查－回头看”闭环管理。二是化解存量。上半年制定各类整改工作方案6个，开展专项行动2个。坚持”一月一调度、一月一通报”机制，对生态环境领域的问题实行精细化管理，”一园一案、一厂一策、一断一策”等工作方式全面落实。三是排查变量。开展突出生态环境问题”大排查、大起底、大整改”工作，每季度拍摄暗访片，主动发现问题68个。加大对各类问题督查调度力度，印发各类简报通报4期、督办函、交办函11份，一批群众关注的生态环境领域问题得到有效解决，其中，扬子鳄保护区问题整改工作取得明显成效，12项整改任务已基本完成，该项整改工作正力争作为长江经济带生态环境警示片的正面典型案例上报。全面实施城区雨污分流改造，完善城区污水收集系统，构建起脉络清晰的雨污管网，城区市政道路雨污分流改造工程、敬亭圩及双桥污水处理厂配套污水管网整治修复工程有序推进，总投资177.15万元。安徽新闻联播对我市老城区雨污分流改造进行正面宣传报道。
（二）坚持问题导向，污染防治攻坚扎实有力。一是打好蓝天保卫战。组织市、区两级开展空气质量变化改善专项攻坚，对国控站点周边涉气污染源进行全面排查，大力推进挥发性有机物综合治理和移动源污染治理。截至6月19日，我市PM《sub》2.5《／sub》平均浓度为38.9微克／立方米，排名全省第3位；优良天数比率87.1％，排名全省第2位；PM《sub》10《／sub》平均浓度53.6微克／立方米，排名全省第2位；臭氧平均浓度140.1微克／立方米，排名全省第2位，同比下降1.1％，为全省唯一臭氧浓度下降的城市。二是打好碧水保卫战。全面抓好管家渡等国控断面和重点流域水环境质量管控，以饮用水源地保护专项审计整改为抓手，完善入河排污口监督管理制度，着力推进水源地问题”清零”。南漪湖水环境治理成效显著，湖心断面水质稳定保持在三类，总磷浓度稳定在0.03毫克／升左右，部分月份还曾出现二类水质，入湖河流总磷浓度稳定保持在0.1毫克／升以下，未发现蓝藻水华暴发。1－5月，全市16个国控断面水质优良率为93.8％，同比提高6.3个百分点，13个在用县级及以上集中式饮用水源水质达标率100％。三是打好净土保卫战。突出抓好土壤污染管控和修复，加强固体废物污染防治，开展废弃危险化学品等危险废物风险集中治理，积极推动中小微企业危险废物收集试点工作，xx市收集点已正式投产运营。全力推进乡村生态振兴，积极推进农业农村污染治理，2022年省下达的生活污水治理等4项任务已全部开工。积极组织申报中央环保资金，助力农村环境治理，共编制完成农村生活污水治理项目6个，总预算达2.99亿元，其中2个项目成功进入中央项目库。
（三）坚持风险防范，环境安全底线坚守到位。启动编制《xx市突发环境事件应急预案》《全市行政区域环境风险评估报告》。强化生态环境执法监管，1－5月，全市共处罚案件69件，罚款金额725.2799万元。上半年，排查”散乱污”企业85家，完成整改57家。重点排污单位全部完成污染源自动监控”三个全覆盖”设备安装。启动水阳江”南阳实践”工作，成功举办2022年xx市暨xx饮用水源地突发环境事件联动处置应急演练，市、县X政主要领导参与现场指挥，环保、宣传、公安、应急管理、卫健、水利等10余个部门协同配合，应急演练取得预期效果。抓紧抓实抓细疫情防控相关环保工作，上半年全市出动执法人员5098人次，对医疗卫生机构、集中隔离点等单位开展疫情防控监督检查2549家次，严格落实”两个100％”要求，及时有效收集和处理处置医疗废物、医疗污水。
（四）坚持示范引领，生态文明建设持续深入。积极开展国家生态文明建设示范区和”两山”实践创新基地申报准备工作，xx、xx县相关规划已通过专家评审，xx市、xx县拟申报国家生态文明建设示范区，xx县、宁国市拟申报”两山”创新实践基地。持续推进”绿盾”行动，xx卢湖生态养老中心项目违法违规问题整改有序推进。开展全市2017年以来绿盾遥感点位”回头看”，完成敬亭山森林公园、xx等地”绿盾”遥感问题点位市级验收。
（五）坚持提质增效，服务发展能力持续提升。一是强化要素保障。严格”两高”项目环评审批，1－6月全市共否决”两高”项目28个，为经济发展腾出环境容量。二是提升审批质效。上半年全市通过线上”云审查”、审批”不见面”方式审查项目50余个。落实环评审批正面清单制度，对30余个防疫项目豁免环境影响评价审批手续，对30余个项目实行告知承诺制审批。上半年共核发排污许可证118张，完成排污许可证质量复核512家、执行报告规范性审核902家，完成率分别是51.9％、67.2％。三是推进双招双引。成立xx市节能环保产业协会并召开第一次会员大会。编制完成市节能环保装备产业招商地图，梳理部分产业链招商重点企业库、项目库。截至目前，”双招双引”平台录入项目95个，其中方案洽谈项目5个，签约项目39个，开工项目26个，投产项目25个。四是提升服务水平。深入推进”环企直通车”“十百千”行动，全市生态环境系统累计走访企业632家次，有效解决企业”急难愁盼”问题244条。在试点经验基础上，创新开展”环企精准云普法”三延伸工作（推广对象延伸至规模以上工业生产企业，学法群体、包保责任人范围延伸至生态环境系统一线执法人员），云普法工作从单向普法输出转变为双向学法输入，与企业形成互学促学模式。定期梳理重复信访件，实施市县生态环境局领导班子”双包保”责任制，上半年全市共受理环境信访投诉件413件，同比下降14.5％，在规定时限内办结率100％。
（六）坚持作风建设，全面从严治X坚定不移。严格落实全面从严治X主体责任，扎实开展作风建设集中教育，成立25个学习小组，做到”月有计划、周有安排、日有学习”，开展学习100余次，研讨25期。开展X组理论学习中心组学习6期。完成垂改后对县市区分局和直属事业单位首轮综合考核。地方政府、分局、市局之间干部交流渠道全面打通，2名分局班子成员到市局挂职，1名科级干部到分局挂职班子成员，新配备1名分局班子成员，选拔任用科级领导干部6名，8名公务员晋升职级。市生态环境局被评为第十届市直文明单位，市综合行政执法支队入选第七批xx市学雷锋活动示范点。1名同志被评为全省生态环境系统”优秀岗位能手”，1名同志荣获安徽省三八红旗手称号，3名同志工作表现突出，被生态环境部通报表扬。
二、存在问题
一是大环保工作格局尚未全面形成。尽管各地X委政府高度重视生态环境保护工作，但少数部门大局观念不强、环保意识不足，”管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”还没有全部落实到位，在具体工作上依然存在推诿、”扯皮”现象，生态环境保护部门”单打独斗”的问题没有得到彻底解决。
二是突出环境问题整改进展不快。应于2022年6月底前完成的30个问题还有9个未完成整改验收。xx市敬亭圩污水处理厂三期一阶段扩建工程项目进展缓慢。
三是污染防治攻坚成效尚不稳固。国控断面管控不够精准细致，上半年全市4个断面月度水质超目标值，3个断面污染强度位居全国前50位。”五控”管理力度有所下降，大气环境质量反弹较大。
三、下半年工作打算（一）全力攻坚污染防治。按照”提气、降碳、强生态，治水、固土、防风险”的工作思路，突出精准、科学、依法”三个治污”，统筹推进夏季臭氧污染治理、扬尘污染专项治理、市区面源污染管控和移动源管理，精细化管控国省控断面的水质状况，做好饮用水源地专项审计问题整改的”后半篇文章”，加强农村生活污水和黑臭水体排查治理，确保完成省下达的PM2.5平均浓度、优良天数比率、国控断面水质优良率等9项约束性指标任务。（二）全面完成整改任务。在保证质量前提下，全力加快各类突出生态环境问题整改，确保按期按质完成整改验收。常态化开展”大排查、大起底”，每季度组织拍摄市级生态环境暗访片，制定整改问题、任务、标准、责任”四项清单”，在源头治理、综合治理、系统治理上下功夫，形成长效机制，推动生态环境质量持续改善。（三）全程管控环境风险。持续优化执法方式，进一步完善执法”正面清单”，持续推进重点排污单位”三个全覆盖”。坚持生态环境监管执法”零容忍”，消除汛期环境风险隐患。继续针对全市主要河流开展突发水污染环境应急”南阳实践”工作。严格落实”两个100％”要求，精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作。持续推进信访积案化解，切实解决群众反映强烈的生态环境问题。（四）全心服务发展大局。认真落实省、市关于创建一流营商环境相关文件精神，持续开展作风建设集中教育，聚焦”一改两为五做到”，突出生态环境要素保障、优化环评审批服务、优化执法检查等，深入开展”环企直通车”“十百千”等活动，继续推进环企精准云普法”三延伸”工作，狠抓全市节能环保产业”双招双引”，主动服务企业绿色发展，全力打造一流营商环境。

xx区司法局2022年上半年工作总结和下半年重点工作安排
2022年以来，区司法局在区委、区政府坚强领导下，立足司法行政职能，围绕中心、服务大局，主动担当作为，不断开创全区司法行政工作新局面。现将我局2022年上半年以来各项工作完成情况以及下半年重点工作安排汇报如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）不断提升司法行政队伍能力水平。一是突出思想ZZ建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持X史学习教育常态化。开展集中学习6次。依托”三会一课”、X员固定活动日、AAA、干部例会、学习强国APP、安徽司法行政云讲堂等载体，强化个人学习，持续加强干部理论武装。二是突出意识形态ZZ责任。认真履行X组意识形态主体责任，把意识形态工作纳入X建工作责任制，建立了意识形态工作制度、X员干部思想动态分析报告制度，对干部群众的思想状况进行分析研判，有针对性地制定工作改进措施，调动工作积极性，增强凝聚力。三是突出干部队伍作风建设。落实X员干部职工请示报告、机关财务管理、公务接待、上班考勤、重点岗位、重点人员不定期谈话制度，强化干部日常管理。紧盯春节、”五一”“端午”重要时间节点，要求班子成员要切实履行好X风廉政建设主体责任和”一岗双责”强化责任落实。
（二）全面推进依法治区工作。一是进一步完善法治xx建设指标体系和考核标准。2022年1月，顺利完成市委依法治市办对我区2021年度法治建设工作考核迎检任务。制定印发《xx区2021年度全区法治建设三项考核指标》，将法治建设纳入区委管理的领导班子和领导干部综合考核。积极组织开展对各乡镇街道、区直各单位2021年度依法治区工作考核。二是认真学习宣传贯彻习近平法治思想。2月21日，区委依法治区办联合区委宣传部共同转发《中共中央宣传部中央全面依法治国委员会办公室关于认真组织学习＆t；习近平法治思想学习纲要＆t；的通知》，切实推动习近平法治思想落地生根。三是统筹做好依法治区工作。有力推进了全区依法治区各项工作，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
（三）不断加强法治政府建设。加强合法性审查工作
，共审查区政府常务会议议题等重大事项44件。认真开展行政执法人员管理，对全区928名执法人员、24名执法监督人员证件开展年审，其中920名执法人员证件年审合格，注销8名执法人员证件，19名执法监督人员证件年审合格，注销5名执法监督人员证件。严格开展行政执法案卷评查，印发了《关于开展2022年度全区行政执法案卷评查暨优秀案卷评选工作的通知》，重点评查城市管理、市场监管等一批领域行政执法部门2021年办理的行政许可、行政处罚案卷。大力推行行政执法”三项制度”，并就落实情况实地检查。积极配合区委编办开展乡镇综合执法改革工作，对《狸桥镇赋权清单》进行合法性审查。牵头组织开展乡镇综合执法资格认证考试，申领乡镇综合行政执法证件。加强行政复议应诉工作，受理以乡镇街道、区直单位为被申请人的行政复议案件25件，办理区政府为被申请人的行政复议案件4件，办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证和出庭应诉18件。大力推行行政机关负责人出庭应诉制度。区政府领导出庭9次，出庭应诉率100％。开展区政府法律顾问工作，办理一般性法律事务20件，代理区政府为被告的行政诉讼案件13件。推进行政复议体制改革工作，根据省、市行政复议体制改革方案要求，结合我区实际，拟定《行政复议体制改革方案》，经依法治区委员会通过，于2022年6月1日印发。
（四）多措并举推动普法宣传。一是紧盯关键群体。2月7日，组织全区86个机关单位3509名机关干部在网上参加了”机关集中学法月”法律知识测试。突出抓好青少年法治宣传教育。组织全区法治副校长、普法宣讲团成员、法律服务工作者深入到全区98所中小学校，开展开学第一课、民法典进校园等系列学法活动。二是聚焦民法典学习。2月7日，区委宣传部、区司法局、区农业农村局联合区法宣办研究印发了《2022年全区”美好生活·民法典相伴”主题宣传实施方案》，部署开展宣传活动。有力推动了民法典宣传落地落实。三是积极开展法治民企建设。从2月21日至3月31日，在全区组织开展”新春访企法治先行”系列活动。区法宣办组织”法润xx”普法志愿者、志愿律师走进xx区智能卫浴产业园安徽贝拉乔用品有限公司开展”新春访企法治先行”主题活动。邀请了”法润xx”普法志愿者和律师走进企业开展了多形式法治宣传教育活动。四是加强法治乡村建设。印发《xx区村（社区）”法律明白人”规范提升工程的实施意见》，大力推进”法律明白人”培育工程，以群众喜闻乐见的方式开展法律咨询、法治讲座、以案释法、发放法治宣传资料等集中法治宣传行动。对已彰显品牌效应和效果的”法治扶贫”工作，持续发力、强力推进，探索开展”法治助力乡村振兴”活动。2022年5月，《xx区开展”法治助力乡村振兴”活动》入选司法部案例库。五是打造法治文化特色品牌。落实好”谁执法谁普法”普法责任制，命名xx区纪委监委、区人民法院、区人民检察院、区税务局四家单位为第二批区级法治文化创作基地。六是强化民主法治建设。联合区民政局印发《xx区民主法治示范村（社区）建设指导标准》，推荐澄江街道花园村和寒亭镇通津村为第九批”全国民主法治示范村（社区）”，进一步推动全区民主法治示范村（社区）建设质量和数量实现”双提升”。
（五）扎实推进人民调解工作。不断完善人民调解组织网络建设，目前，全区26个乡镇（街道）、218个村（社区）全部建有调委会，专、兼职调解人员1460人。大力推动行业性和专业性人民调解组织建设，实现了道路交通、劳动争议、物业管理、婚姻家庭等重点行业与领域的人民调解组织全覆盖。做好矛盾纠纷排查，以”早发现、早控制、早处置”为原则，坚持日常排查、定期排查和专项排查相结合，今年以来，全区共受理各类矛盾纠纷1633件，调解成功1601件，调解成功率98％，调处疑难复杂矛盾纠纷80件，充分发挥了人民调解”第一道防线”作用。开展”百姓说事点”示范点建设工作，建立百姓”说事点”，以新观念、新方式、新方法化解新型社会矛盾纠纷，84个”百姓说事点”示范点已收集信息474件、受理纠纷345件、调解纠纷331件。
（六）不断提升社区矫正工作水平。今年上半年新增社区矫正对象120人，解除120人。办理评估案件136件，发出书面警告2份，暂予监外执行情形消失收监执行2人。手机定位337人，定位率100％。我局多次联合区检察院对各司法所开展社区矫正检查工作，对发现的问题及时予以纠正。疫情防控期间，各司法所每日报告社矫对象的行踪情况。对违规人员及时查处，对符合收监情形的人员及时收监。定期召开矫情分析会，收集、研判全区社矫安全形势，预防风险。对矫正对象开展有针对性的个性化教育，元月份，我局对各司法所摸排出的确有困难的11名社区矫正对象家庭给予每人500元困难补助。六月份走访帮扶家庭贫困的社区矫正对象未成年子女，我局上门赠送了书包、文具等物品。积极和人社部门对接，组织社区矫正对象开展就业技能培训工作。全面推进”智慧矫正中心”建设工作，充分利用平台人工智能分析功能，强化对社区矫正对象进行精准评估、心理测评、矫正分类，实现异常提醒与智能预测，不断提高社区矫正智慧化、智能化水平，制定出精准化、个性化的矫正方案。在做好疫情防控工作的前提下，通过扎实开展”监管、教育、帮扶”工作，无一人脱漏管、无一起重新犯罪现象发生。
（七）严格落实安置帮教各项举措。对全区安置帮教对象开展排查，重点落实刑满释放人员的排查，对有重新犯罪倾向的安置帮教对象认真落实帮教措施，帮助协调解决工作生活上的困难，做好思想稳定工作，实行动态跟踪管理，严防出现重新违法犯罪现象。我区目前在册安置帮教对象1201人，已核查1201人。积极发挥远程探视”亲情桥”作用。，安排监狱服刑人员家属远程探视374起，对促进罪犯积极改造、维护社会特殊群体和家庭的和谐稳定起到积极作用。
（七）持续完善公共法律服务体系。2022年xx区司法局承担法律援助民生工程任务750件，截止目前，共受理法律援助案件531件，完成率为70.8％，办结485件，结案率为91.33％，其中，刑事案件125件，民事案件405件，行政案件1件，解答来人来访法律咨询753人次。同时为了加大宣传力度，提升群众知晓率，结合农民工返乡季、”3.8”妇女节、”国家安全日”等重要节点，在各乡镇街道办事处、火车站、汽车站、法治公园等人员密集地开展各类专项维权宣传活动，发放各类宣传资料2200余份，法治宣传品3200余份。联合区市场监督管理局、区税务局开展xx区法律服务市场专项治理工作，抽查现有包含法律服务业务公司6家。组织律师送法进企业，开展”法治体检”活动，先后走进xx区智能卫浴产业园、狸桥工业园37家企业，全区帮助企业梳理法律风险点38个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议62条。有力的助推了我区法治化营商环境建设。组织全区8个律师事务所、80名律师、6个基层法律服务所、21名基层法律服务人员、48名公职律师完成年度考核。开展《关于开展”我为企业送'典'礼活动通知》活动，报送了14份普法微视频，律所开展民法典宣传活动3场。
二、存在的不足
新时代法治建设对各级政府推进法治建设提出了新的更高要求，对司法行政部门来讲，任务更重、压力更大，但区级及以下基层政府法治力量薄弱，与其承担的职责和任务不相适应，难以发挥在推进法治建设方面的积极作用，在一定程度上制约了推进法治建设进程。一方面，对保障司法行政部门编制、经费等重视不够；另一方面，上级司法行政部门对基层法制队伍在规格编制方面统筹规划不够。
三、2022年下半年重点工作安排
（一）持续抓好司法行政系统干部队伍建设。按季度举办全系统ZZ轮训班，按月组织开展X组理论学习中心组（扩大）会议集中学习，按要求组织全系统干警参加安徽司法行政云讲堂学习及考试，组织开展好”三会一课”，不断改进班子成员和干部队伍的思想、学习、工作和生活作风，进一步树牢”四个意识”、坚定”四个自信”，做到”两个维护”。
（二）继续推进依法治区工作。推动X委（X组）理论学习中心组深入学习习近平法治思想，举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班，在全区法治工作部门开展习近平法治思想培训。落实区委全面依法治区委员会第五次会议精神，指导全区各乡镇街道、区直各单位做好年度法治建设工作。开展好”法治为民办实事”项目工作。根据关于征集《2022年度”法治为民办实事”项目》的通知精神，对各责任单位报送的项目整理汇总，并予以密切跟进，确保年度”法治为民办实事”项目如期完成。
（三）做好行政复议司法体制改革工作。我区《行政复议体制改革方案》已经印发，下一步，将严格贯彻落实我区体制改革方案，并结合我区实际，继续在优化行政复议资源配置方面积极探索，出台切实可行的行政复议体制改革实施细则，确保改革落到实处，发挥行政复议制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
（四）加强司法所和矫正中心建设。根据省厅和市局要求，继续做好司法所提档升级三年行动计划。做好迎接创建部级”智慧矫正中心”创建验收工作。按照上报的组卷材料，逐一进行材料收集核查印证，并及时装订成册。
（五）全面落实村级法治广场建设。结合上半年督查指导情况，在寒亭镇、沈村镇、水阳镇、水东镇、狸桥镇等乡镇全力推进村级法治广场建设，在年底前完成10个村级法治广场建设，让法治文化、法治元素贴近群众生活、融入乡村建设，不断增强法治文化的渗透力、感召力，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略。
（六）做好矛盾纠纷排查化解。坚持和发展好新时代”枫桥经验”，继续指导全区各级调解组织和调解员积极作为，深入开展”人民调解为人民全力护航二十大”专项活动，集中排查化解一批重点领域和典型突出的矛盾纠纷。同时，建立完善纠纷信息收集、研判机制，综合运用矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作措施，扎实推进矛盾纠纷排查化解，做到防范在源头、化解在基层，努力为X的二十大胜利召开营造安全稳定的ZZ社会环境。
（七）做好重点人群的监管工作。做好社区矫正护航X的二十大维稳安保工作，按照上级统一部署，在定制严密方案的基础上，抓好贯彻落实，切实开展大走访活动，确实做到”见到、走到、说到、做到”，随时掌握社区矫正对象动态行踪，重点做好重点社区矫正对象的管控工作，为X的二十大胜利召开营造良好的ZZ和社会环境。对安置帮教对象做好思想稳定工作，实行动态跟踪管理，确保稳定。
（八）进一步加强法律援助民生工程宣传。积极开展法律援助民生工程宣传活动，充分利用”民生工程宣传周”、”6.26”国际禁毒日、”12.4”国家宪法日等重要节点，广泛开展宣传活动；进一步加强”互联网＋法律援助"宣传，编写宣传信息，扩大法律援助民生工程社会知晓率。

xx县住房和城乡建设局2022年上半年公共资源配置领域信息工作总结
根据xx县人民政府办公室《关于印发xx县推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案的通知》（砚政办发〔2018〕166号）文件要求，今年以来，我局认真对照政务信息公开工作要求，加强对重点领域、资金、民生项目建设等重要内容开展政务公开标准化规范化工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、政务公开基本情况
（一）加强组织领导，健全机构设置
我局对政务公开工作高度重视，做到”五个落实”即：落实分管领导、落实机构、落实人员、落实经费、落实有关工作措施，建立政务公开的长效机制。一是根据工作实际和相关工作要求，成立由X组书记和局长为组长、分管领导为副组长、机关各科室负责人和局下属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，并设立了政务公开工作领导小组办公室（设在局办公室），明确了由局办公室牵头政务公开相关工作。落实专职人员具体负责政务信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作。将信息公开工作作为单位年度考核的重要内容，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。从组织上确保年度公开各项工作任务的规范化、程序化、制度化。二是严格落实《xx县住房和城乡建设局基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，及时制定《xx县住房和城乡建设局常态化新闻发布会方案》，明确工作要求。三是进一步完善政务信息公开工作制度、舆情回应制度、信访回复制度、政策解读制度、责任追究制度等相关工作制度，以制度规范我局政务公开工作，确保工作顺利开展及推进。
（二）突出重点工作，公开重要事项
牢牢抓住涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，对政务公开事项进行认真梳理，编制政务公开内容的详细目录。同时组织推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开”五公开”，对主动公开、依申请公开、政务公开平台建设等类别对政务公开事项进行详细分类，编制好政务公开的详细分类目录，并对应相关类别的公开项目明确公开的形式、时限、范围、程序和责任单位。在对外公开内容上，重点将干部群众普遍关注的实际问题进行公开，在对内公开的内容上，重点公开我局行政审批事项、”三服务”清单事项、组织机构情况、X风廉政建设情况等。今年上半年，我局共开展住房和城乡建设领域信息公开30件，其中政务信息13件、机构组织信息1件、政策文件及解读2件、社会民生领域8件、行政权力6件。共收到信息公开申请2件，按时办结2件。
（三）拓宽平台渠道，实施政务公开
一是在xx县政府门户网站公开县住建局职能职责、部门预决算、绩效目标、政务投诉渠道、以及涉及本部门的主要政策法规名称等资料对外公开，并接受网上审批及监督。二是印制了便民服务手册和服务指南，以更详尽的形式进行公开，让群众有一个更深入直观的认识，大大提高了办事效率。三是利用单位展板、横额、标语等方式大力宣传”扫黑除恶”、”法治政府建设示范创建”、”优化营商环境”主题教育及城市建设管理的各项法律法规，使其深入民心，家喻户晓。对正在实施的和每年新颁布的建设管理方面的法律法规进行公开和宣传。四是对政务公开内容进行定期或不定期的修改更新。坚持每年一次的全面修改完善更新，结合职能变化及时修改更新公开内容。
（四）健全规章制度，规范运行管理
进一步完善政务信息公开机制，确保各类信息公开按规定程序，及时公开并为X委、政府决策提供优质高效服务。建立健全了县住建局信息报送工作实施办法、政务信息公开与报送管理制度、政务信息公开保密审查制度等各项政务信息公开与报送的工作制度。同时，我局以机关各科室及下属事业单位提供信息为基础，由局信息员汇总收集各类信息，建立按规定程序办理政务信息公开工作机制。对涉及住建业务的规章及规范性文件进行全面收集、整理。严格遵循政务信息公开基本原则，做到”不漏报”、”不迟报”、”不瞒报”、”不假报”，依法公开，真实公正。同时建立了责任考评制度，实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制，推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。
（五）强化学习培训，提高工作能力
我局按照相关要求每年按时积极参加相关信息公开工作培训会，以会代训的方式对政务信息写作要点、基本内容、方式方法、注意事项、重要信息类别等相关写作技能进行了培训，全局人员积极参与，提高了住建系统信息公开工作人员的能力和水平。
二、取得的工作成效
在县委、县政府的领导下，我局把推行政务公开工作与学习实践习近平总书记系列讲话、转变机关作风、加强X风廉政建设等工作结合起来，真抓实干，有力促进了三个文明建设，取得了明显的效果。一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策反复征求支部和干部群众的意见，调动了干部群众参与政务的热情，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了工作的透明度。二是促进了机关作风的转变，提高了行政效率。通过实行首问责任制，设立意见箱和信息反馈表，简化和公开办事环节，对重点项目贴身跟踪落实等措施，使我局工作人员服务大局、服务群众、方便群众的意识普遍增强，工作效率明显提高。三是促进了X风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。通过实施政务公开，把局的财务状况以及局的办事条件、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化。四是促进了依法行政。通过推行政务公开，使内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
三、经验做法
一是我局将政府信息和政务公开这项工作每年将任务逐一分解到局属各科室、各单位，并做到责任到人。二是严格遵守信息发布的保密审查制度，我局信息报送和公开先由科室拟稿人认真填写信息公开保密审查登记表初审意见，再由科室分管领导把关审批是否公开意见并签字，最后统一上报至局办公室具体负责人按照审查意见进行公开或不公开，保密审查登记表由局办公室留底备查。
四、存在问题
我局推行政务公开工作虽然取得了一定的成效，但与加快建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的建设行政管理体制的要求，仍有较大的差距。一是部分干部职工对政务公开工作重要性认识不够到位。主动公开信息上报缓慢或不及时，工作积极性、主动性不强。二是政务公开的形式不够广泛，内容不够深化。三是群众对住建局政务公开中存在的问题反馈不及时。四是部门政策文件公开率低。部门公开内容多为业务动态、会议、检查、通知、公告等，政策性文件发布较少，行政执法事前、事中、事后公示较少。
五、下半年工作打算
（一）着力提高认识。要切实加强领导班子及业务股室政务信息主动公开意识，将政务公开工作摆在常态化的位置，作为本单位依法履职的主要内容来抓。
（二）加大公文公开力度。按照”以公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步细化公文公开属性，严格起草单位拟不公开公文的审核把关，加大公文公开力度，不断规范政务公开行为，提高政务公开工作水平。
（三）加大宣传力度。充分利用互联网、、AAA等平台扩大政务公开宣传力度，丰富公开形式，让群众进一步了解政务公开和政府信息公开工作，实现”深化政务公开、畅通政府信息公开、推进政务服务”的目标。
（四）转变作风，提高效能。在下半年，我局将进一步抓紧、抓实、抓好政务公开工作，并通过政务公开的实行，不断提高全局的依法行政水平和行政行为的效能，增强全局工作人员的效率意识、服务意识和法制观念，转变机关作风，真正服务于民，为全县经济建设健康发展创造良好的社会环境。

xx县卫生健康局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年，在县委县政府的正确领导下，毫不放松的抓好常态化疫情防控工作的同时，担当作为，全力以赴推动卫生健康事业高质量发展。现将工作情况总结如下：
一、严抓实改，持续深化全面从严治X
（一）抓实”3＋1”理论武装工作，深入推进”学理论、悟思想、见行动、创一流”活动。每名理论中心组成员扎实开展”体验式”调研，开展集体学习6次，集体研讨3次，撰写调研报告5篇，组建8支宣讲队伍。
（二）严格落实帮扶工作。从优秀X员中选派9名X建指导员和执业帮扶人员，实现X的工作在民营医疗机构全覆盖，提升民营医疗机构执业水平。
（三）构建网格化、立体化、实体化全面从严治X责任体系。更新完善了系统内23名县管干部的廉政档案，延伸到局机关科室负责人、乡镇卫生院院长、局直单位中层以上干部建立廉政档案313份。
二、全力以赴，做好疫情常态化防控工作
（一）调整完善应急处置指挥体系。调整充实指挥部人员，构建起平战结合的扁平化指挥体系，设立12个常设工作专班、14个战时应急专班，相互之间协作配合，共同推进各项疫情防控措施落细落实。
（二）精准摸排管控外来人员。今年以来，共”点对点”接返境外来人975人，排查重点地区来人8.5万人，已全部落实管控措施。
（三）全力做好核酸检测。我县常态设置核酸采样点155个（乡镇个、城区18个），全县36类重点人群底数为32.21万人。今年以来，累计核酸检测1021.58万人次，做到每周各类人群全覆盖。
（四）持续推进疫苗接种。在做好”应种尽种”工作的同时，全力做好60岁以上老年人疫苗接种和第三剂加强免疫接种工作，累计接种243.5万剂次，第三剂实际到期接种率96.57％。
（五）全面加强应急能力建设。增加隔离点房间储备量，新建大型备用隔离点1处，建设隔离房间1024间，3月26日李干杰书记到xx视察隔离点建设情况，5月7日正式启用，目前正在升级放舱医院改造中；全县现有隔离房间6446间。加强核酸检测能力，现有采样人员4285人、检测人员256人，日单管检测能力4.88万管。提升救治能力，现有定点医院1家，负压病房11间，床位40张（重症床位8张），储备床位300张；黄码医院1家（县医院）。开展应急演练。开展应急演练3次。7月1日，临沂市新冠肺炎应急处置全要素实景演练在xx举行。
三、创新突破，医药卫生体制改革进一步深化
（一）不断加快医共体建设。我县调整充实了书记、县长双组长的深化医药卫生体制改革领导小组，成立了医共体一体化发展服务中心，下设5个内设机构。1－6月份，远程心电中心会诊6120余人次，远程影像实现会诊2200余人次。设立医保资金专户，用于医保资金的收款和拨付业务，今年上半年已收拨医保资金1.47亿元，县级财政补助已足额到位。
（二）巩固完善基本药物制度。围绕基本药物”突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、保证质量、降低负担”功能定位，推进国家基本药物制度实施。上半年我县公立医疗机构基本药物品种配备平均占比达到65.56％，县医院采购品种845种，基层医疗机构340种，采购金额1.1亿元。
（三）大力提升信息化水平。今年以来通过一票两码完成医疗诊断人次64万余人次，节约了群众就医时间。不断探索创新延伸便民应用，依托”一票两码＋人脸识别”，全程覆盖核酸检测采、送、检、报各环节，所有过程数据实时平台汇总，数据精准展示，充分发挥了信息化在疫情疫情防控的支撑作用。
（四）扎实开展基本公共卫生服务。扎实推动基本公共卫生服务均等化，全县65岁及以上老年人免费查体3.67万人次，高血压随访13.4万人次，2型糖尿病随访5.17万人次，健康教育讲座1300余次，为严重精神障碍患者查体2183人次。
（五）稳步提升妇幼健康服务。全面落实母婴安全五项制度，今年以来，全县高危孕产妇专案管理472例，无死亡病例。1－5月，孕前优生免费检查819对，婚检8210人，婚检率98.12％；两癌筛查3265人；新生儿疾病筛查3150人，筛查率99.84％。同时，加快推进3岁以下婴幼儿照护服务，1家托育机构成功创建市级示范托育机构，正参与省级示范托育服务机构遴选。
（六）不断加强基础设施建设。加快推进建设项目进度，县医院西院区医疗功能区中的医技综合楼、急救楼、发热病房楼、门诊综合楼、病房楼A、医养中心已全部完成主体工程，正在进行室内外的装饰工程；中医院综合楼及西院区医养中心、县精神卫生中心业务综合楼、疾病预防控制中心能力提升及卫生应急指挥中心已完成全部主体工程施工，正在进行二次结构施工。
（七）全面落实精神卫生政策。加强对本辖区严重精神障碍患者和疑似患者进行调查走访和细致排查，全县在册患者5256人，严重精神障碍患者管理率99.7％。全面落实严重精神障碍患者免费救治救助工作，实现门诊八种药物持卡免费取药政策，对全县在管严重精神障碍患者住院治疗全部实行免费救助。
（八）深入实施家庭医生签约服务。全县共组建523个家庭医生服务团队，常住人口家庭医生签约率达26.56％，重点人群覆盖率达29.64％，逐步建成以家庭医生为健康守门人的家庭医生制度。
（九）持续推进中医药发展。发挥中医药在疫情防控中的早期干预作用，共为重点人群煎煮、配送中药汤剂2995付；持续推进县共享中药房建设，代煎、配送2.36万付；广泛发动辖区内公立医疗机构进社区、进校园开展义诊、宣讲活动，累计服务群众3550余人次。
四、严抓管理，不断提升医疗服务质量
（一）稳步推进”万名医生下基层”活动。辖区内二级以上医疗机构开展帮扶走访工作，各单位根据服务患病群众数量及培训、义诊等任务合理组建了医护团队，重点以针对群众患病专业医护人员为主，同时兼顾业务技能培训、义诊等活动要求，共入户走访不方便就医群众946户，已组织培训讲座16期，培训医务人员705人次。
（二）”百名名医进沂蒙”行动。坚持”以患者为中心”理念，xx县人民医院5月份请12市外名医或专家坐诊，建立工作室5处，接诊人数800余人次，授课6场。
（三）强化医疗质量管理。规范医疗服务行为，保障医疗安全。对发现存在的医疗安全缺陷及隐患，督促整改，强化医疗机构内部管理，持续改进和提高医疗质量。我县今年成立了10个质控中心，加强对全县医疗机构内各个专业、部门的指导和监管。
（四）不断加强卫生健康人才队伍建设。一是调整乡镇卫生院院长20名，其中，新提拔乡镇卫生院院长10名，交流任职乡镇卫生院院长10名，优化年龄结构，配齐配强选优乡镇卫生院班子。二是通过劳务派遣招聘96人，充实到核酸采样点和核酸检测实验室。三是今年卫生类计划招聘149人，其中综合类13人，卫生类136人，认真做好7月10日的笔试筹备工作。
（五）深化平安医院创建。实现辖区内二级以上公立医院医责险全覆盖；二级以上公立医院安防系统建设达标率100％，警务室设置全覆盖；三级医院全部开展了安检工作。未发生一起媒体恶意炒作涉医案件，未发生一起因防范漏洞或处置不当造成医务人员死亡的。
（六）全面提升12345热线办理水平。今年以来，共受理市民诉求2076件，日均20件，满意率93.05％。主要涉及卫生防疫、医政医药监管、医患纠纷、消费者维权、服务质量等等，明确专人负责抓、从严抓，建立好台账清单，逐一销号闭环，无超期热线工单。
（七）提升职业健康管理能力。开展《职业病防治法》宣传活动共计20次，发放宣传资料7900余份；扎实推进职业病危害项目申报，对270家企业的负责人和职业健康管理人员进行培训；深入开展职业健康”六进”活动，今年以来共进企业6次、疫情期间开展线上讲座6次。
（八）行业综合监管协作推进。严厉打击非法行医，规范医疗服务市场秩序，上半年共立案11起，罚款40.5万元；加大公共场所卫生监督检查力度，实行量化分级管理，共立案40起；加强放射卫生监督工作。组织协调辖区内放射工作人员体检、培训，检验放射诊疗许可证15家。对辖区内的放射机构进行监督检查10家，办理案件2件。
五、强化防控，不断提升疾病预防控制水平
（一）重点传染病防控工作。建立健全艾滋病监测网络，对监管场所羁押人员进行了抗体筛查148人，无阳性感染者；提供自愿咨询检测服务435人次，检出阳性感染者5人。
（二）免疫规划工作。上半年共接种免疫规划疫苗9.6万剂次，非免疫规划疫苗6.3万剂次；数字化接种门诊占86.96％，建成成人预防接种门诊1处，智慧化接种门诊1处。
（三）慢病监测工作。上半年，全县报告死因3600例，肿瘤1163例，冠心病939例，脑卒中1992例，伤害1970例。开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，目前已完成初筛3300人，高危调查120人，完成326例极高危人群的随访。开展慢阻肺高危人群早期筛查和综合干预项目，上半年初筛5000人，筛出高危1000人进行调查和干预。
六、暖心服务，惠民政策全面落实
（一）进一步提高生育登记率、再生育审批办结及时率。今年1－5月份，出生3981人，其中男孩出生1648人，女孩出生1510人，性别比1.09：1。
（二）全面落实计划生育利益导向工作机制。2022年上半年为符合计划生育奖励扶助14380人发放奖励扶助金691.4万元，为符合计划生育特别扶助人员520人发放特别扶助金121万元。对全县符合中考加分的2740人的计生信息进行了审核。
（三）扎实做好计划生育特困家庭帮扶工作。使用人口关爱基金8万元，对全县300多户因家庭发生重大变故、失独、伤残的的计生特困家庭进行了救助。
（四）扎实推进银龄安康工程工作。全县参保人数22万人，承保覆盖率达102.55％；做好沂城街道前石良社区创建2022年全国示范性老年友好型社区及老年友善医疗机构。
同时，申报国家级卫生乡镇5处，省级卫生单位（村庄）107处，市级卫生单位（村庄）120处。
2022年下半年工作计划
2022年下半年，全县卫生健康系统将按照县委县政府工作部署和市卫生健康委工作要求，重点做好以下工作：
（一）以”抓X建”为理念，引领卫健事业发展
1、继续推进卫健系统”3＋1”理论武装体系建设。严格落实”第一议题”制度和X组（X委）理论学习中心组学习制度，扎实开展”学悟见创”“讲故事、学理论”“千人大宣讲”等活动；X的二十大召开后，迅速在卫健系统兴起学习贯彻X的二十大会议精神热潮。
（二）以”大健康”为理念，提升卫健服务能力
2、强化医共体建设。创新医共体管理模式，发挥医共体一体化发展服务中心职能，协调医共体的运营管理、资产管理、财务预决算、收入分配、药品采购、人力资源管理等事宜，建立统一的信息化管理系统。
3、推进中医药传承发展。依托县适宜技术培训基地组织一次适宜技术培训，组织中医药知识竞赛，继续组织大型义诊活动，开展冬病夏治三伏贴服务；进一步加大共享中药房建设推进速度，实现县域全覆盖。
4、强化县医院服务能力提升。切实改进和提高医院服务质量，提升患者满意度，加快提升医院的医疗技术水平及综合实力，做好六大院区的协同管理与发展，建立区域治疗中心，形成区域特色优势。
5、提升妇幼健康保障能力。筑牢母婴安全防线，指导各级医疗机构开展母婴安全工作质量大排查；组织开展全县危重孕产妇救治技能竞赛，推进”两癌”检查、叶酸、孕前优生检查项目的实施；做好3岁以下婴幼儿托育机构卫生评价保健和托育机构备案工作，力争完成5家托育机构的备案任务。
6、提升人口家庭发展能力。继续做好计生管理服务工作，优化办证服务。进一步提高生育登记率、再生育审批办结及时率等，着力提升计生家庭发展能力，做好独生子女费、奖励扶助、特别扶助等奖励人员的计生信息审核及发放等相关工作。
7、提升12345热线办理水平。坚持”群众利益无小事”的工作原则，重点办理重办件及疑难诉求件。多方协调，共同参与，逐一化解各项诉求，减少重办件，降低重办率，不断提高群众满意度。
8、提高基层公共卫生服务能力。提升基本公共卫生服务项目查体系统升级工作，完善65岁及以上老年人查体报告内容；积极探索”三高共管”标准化诊疗路径，整合相关要素，优化管理流程，探索构建以健康为中心、以健康结果为导向的”三高共管、六病同防”流程，探索医防融合服务新模式。
（四）以”强内功”为理念，筑牢预防控制网络
9、持续抓好常态化疫情防控。继续落实”外防输入，内防反弹”和”四早”“四集中”原则，强化对重点地区和重点人群的监管，进一步提升核酸检测能力，严防本地疫情反弹，严防疫情暴发流行，继续做好新冠肺炎疫苗接种工作。
10、建强卫生应急管理体系。加强人员培训和应急演练，提升监测预警、处置救援和预防控制能力，加强医疗卫生单位重要卫生应急物资日常储备，提高对对重大疾病的综合防治能力和突发公共卫生事件的快速反应和综合处置能力。
11、提高重大疾病防控能力。落实重大疾病综合防控措施，强化对重点地区和重点人群的监管，加强疾病监测、疫情报告和疫情处置等工作。高标准、严要求，狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理，切实做好产科信息化接种工作。
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xx市xx生态环境局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，xx市xx生态环境局遵照上级生态环境部门的工作部署，紧紧围绕生态环境质量持续改善的目标，持续深入打好污染防治攻坚战和中央、省环保督察反馈突出问题整改工作，取得了较好成绩。当前我县生态环境状况持续改善，环境质量保持良好态势。根据1－5月份主要环境指标的监测数据，我县出境断面水质指标均达到或优于国家功能区要求Ⅲ类水质标准，水质达标率100％，县城饮用水源水质稳定达标，空气质量指数PM10均值27.6u／m3，PM2.5均值14.8u／m3，优良天数比例为100％。与2021年同期相比，PM10均值下降6.8u／m3，同比下降19.76％，PM2.5均值下降6.4u／m3，同比下降30.18％。
一、上半年主要工作
（一）聚焦理论学习，坚持学习常态化，提高ZZ站位
组织召开X组理论学习中心组学习5次、学习研讨1次、系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想。积极开展全市模范X支部创建工作，牢固树立管X治X意识，始终把X的ZZ建设摆在首位，推动X建和业务工作深度融合。强化意识形态教育，强化ZZ意识，不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”。严格落实全面从严治X主体责任，严明X的ZZ纪律和ZZ规矩，坚决反对”四风，”特别是形式主义、官僚主义，进一步推进X风廉政建设，坚持X风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实，加强重点岗位和关键环节廉政风险干预，有效保障生态环境保护队伍安全。
（二）持续推进各类污染防治
切实抓好大气污染防治。一是淘汰燃煤锅炉已完成全县燃煤锅炉淘汰并销号，现全县已无小于10t／h的燃煤锅炉。二是开展非道路移动机械监管。现已将今年登记申请的车辆车牌发放到位。三是开展涉VOCs企业一企一策综合整治。对江西兴隆科技有限公司、xx贝尔斯涂料有限公司等2家第二批市VOCs重点企业编制的”一企一策”综合整治方案评估，督促其开展VOCs整治，预计6月底之前完成VOCs综合整治，并对其综合整治效果评估及绩效分级。督促及指导第三批市VOCs重点企业的江西帝玛实业有限公司开展”一企一策”综合整治方案编制。四是中央资金申报。成功指导江西兴隆科技有限公司有机废气治理项目申报2022年中央资金，成功进入储备库。五是开展”江西省重点行业挥发性有机物信息系统”填报工作。督促及指导被纳入省、市重点行业的59家企业开展VOCs状况填报。六是xx县大气能力建设项目有序开展。所采购的便携式VOCs检测仪、便携式颗粒物检测仪、便携式油烟检测仪和无人机等设备全部到位并投入使用，已用于对企业废气排放状况日常监管，保障我县环境空气质量，为打赢蓝天保卫战奠定基础。
持续抓实水污染防治。一是工业污水污染问题大排查：我县工业污水处理厂应急池容量较小的问题已基本完成整改，预计下周上报资料完成销号。二是审计反馈”xx县水厂（xx河）饮用水水源地一级保护区存在光伏发电建设项目”：xx县水厂（xx河）饮用水水源保护区内的光伏发电项目发电设备已经完全拆除，供电公司对其解网并停止发电，光伏发电项目重新选址，搬迁至凤冈镇马停桥村刘家组，目前该问题已完成整改销号。三是xx县第三水厂饮用水水源地保护区划定：我县委托江西赣评环保科技有限公司编制了xx县第三水厂饮用水水源地保护区划定技术报告，于2022年3月17日通过了省生态环境厅组织的专家评审，于2022年4月2日获得省政府饮用水水源地保护区范围划定的批复（赣府字〔2022〕15号）。
认真落实土污染防治。一是江西省危险废物监管平台应用：截至目前辖区内已有116家涉危险废物企业在监管平台进行注册，其中xx三和医药化工有限公司、江西华兴橡胶有限公司、江西天戌药业有限公司等111家产废企业、江西富旺有色金属冶炼有限公司等5家经营单位；2022年截至目前共转移危险废物2906.955吨。二是xx县土壤污染重点监管企业名单和地下水重点监管单位名单更新调整：根据市局要求，我局已确定了2022年xx县土壤污染重点监管企业（9家）名单和xx县地下水污染重点监管企业（7家）名单，并在网上进行公示。三是涉镉排查整治：由于江西富旺有色金属冶炼有限公司在2020年的重点行业企业用地土壤调查中检测出地下水超标，按市局要求江西富旺有色金属冶炼有限公司已纳入涉镉整治清单，目前该企业已提交涉镉整治方案并完成整治。四是农村环境综合整治工作：今年农村环境综合整治项目市级任务为6个点，目前已完成凤冈镇集贤村、凤冈镇桥下村2个点的纳管工作，并按时填报信息系统。五是xx县”十四五”畜禽养殖污染防治规划编制：已委托江西省生态环境科学研究与规划院编制xx县”十四五”畜禽养殖污染防治规划，目前已完成xx县”十四五”畜禽养殖污染防治规划文本编制（初稿），正在征求意见。六是xx县地下水环境状况调查评估：已委托江西省勘察设计研究院开展xx县地下水环境状况调查评估，目前地下水环境状况调查评估技术方案已完成专家评审，江西省勘察设计研究院正在根据专家意见修改方案。
（三）认真抓好中央、省环保督察反馈问题整改
中央环境保护督察组、省环保督察组等反馈突出生态环境问题的整改情况。截至目前，披露我县的98个问题，其中，限期整改67个，长期坚持31个。限期整改问题已完成52个，剩余14个问题均达时序进度，长期坚持31个问题正在整改中并达到时序要求。2016年至2021年中央、省环保督察交办的信访件共71件，已完成整改并销号70件，未完成整改为：丰乐市场环境差问题，该问题纳入省重点信访件，由县XX局、县住建局按照指定的整改时限抓好落实，于2022年9月底之前，完成整改并销号。
（四）加强生态环境监管
企业监管执法工作。xx生态环境局紧紧围绕中央环保督察、省环保督察问题整改、工业园区环境保护突出问题综合整治、大气污染防治等工作，开展饮用水源专项执法检查、医疗废弃物专项执法检查、畜禽养殖污染整治、”小散乱污”企业等系列专项环境执法活动，始终坚持用最严格的生态环境保护制度，守护绿水青山，持续加强环境执法力度，保持”零容忍”高压态势严厉打击一切环境违法行为。今年上半年以来，共出动执法人员360余人次，夜查突击检查10余次，排查企业100多家次，责令整改18多家次，对4家存在环境违法行为的企业和个人实施了行政处罚，共计罚款34.2742万元，同时对5家造成生态环境损害的企业追究生态环境损害赔偿责任，缴纳生态环境损害赔偿资金14.2151万元。
疫情防控工作。为全力做好xx县新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作，有效遏制肺炎疫情的蔓延，确保人民群众的身体健康和生命安全，xx市xx生态环境局积极响应，每天对xx县医院开展现场检查，每天向市局坚持报送处理医疗废水量、收集医疗废物量、转运医疗废物量等相关信息。同时，县生态环境局安排执法人员对全县各重点医疗机构产生的各类医疗废物开展专项执法检查，督促指导全县各重点医疗机构均统一按照来源清楚、贮存规范、过程严控、处置合法、台账清晰的标准，做好医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境管理工作，确保了医疗废物得到及时安全有效的处置。
环境执法大练兵。为深入开展环境执法大练兵活动，全面提升人员素质、提高执法效能、展现队伍形象、树立执法权威，打造一支生态环境保护执法铁军，实现”一年有改变，两年有提升，三年有赶超，四年有领先”的目标，我局高度重视，认真组织开展，于4月开展环境执法大练兵活动。”以案释法”、”每周一学习”、”每月一考试”等需市局组织开展的活动均严格按照市局相关要求落实。
环境信访工作。我局领导高度重视信访工作，将信访工作列入重要议事日程，纳入局中心工作进行重点部署，24小时保持”12369”环保投诉执法电话畅通，”12369”AAA平台正常运作，对所有信访投诉均第一时间安排执法人员进行调查处理。今年来共受理环境信访案件31件，其中：省信访1件、”12369”AAA平台3件、”12345”政务热线22件、来访4件，县信访局转发1件，调查处理结案31件，3件信访在处理中。
（五）统筹抓好各项业务工作
自觉响应省、市、县优化营商环境的工作部署，进一步做好”放管服”改革，提高工作效率。一是聚焦高质量发展，全面深化”放管服”改革，优化审批手续，强化审批服务。截止到2022年6月10日全县建设项目环评审批项目共7个，其中县级审批报告表6个，市级审批报告书1个，已完成登记表网上备案项目30个。二是指导园区统一自行监测工作。及时调度指导园区开展园区及周边环境质量自行监测工作，并将相关监测数据纳入园区数据共享平台，截至6月初，园区统一自行监测工作正在采样监测中。三是推进企业自主验收。实现建设项目环保设施”只验一次”，切实加强事中事后监管，截至目前，今年我县完成自主验收企业18家。
做好饮用水源地水质监测和水源保护区的巡查工作，加大入河排污口排查整治力度。一是开展乡镇及以下集中式饮用水水源地水质监测。对我县纳入系统管理的19个乡镇及以下集中式饮用水水源地水质（5个千吨万人以上规模）按季度开展一次29项常规指标采样监测工作，第一、第二季度5个千吨万人以上规模的乡镇及以下集中式饮用水水源地水质均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，14个千吨万人以下规模的按照半年一次开展29项常规指标监测分析，水质监测指标均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质达标率100％。二是开展集中式饮用水水源地水质监测。对我县第一、第二水厂每月开展一次62项指标采样监测工作，1至5月县级饮用水水源地水质均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质达标率100％。三是开展xx县38座中小型水库水质进行了实地采样检测，严格按照监测项目为《地表水环境质量标准》（B3838－2002）表1基本项目24项进行检测，进一步全面掌握了xx县各水库的水质状况，同时为相关单位提供了参考依据。四是开展2022年农村环境质量监测工作。为深入推进十四五全国农村环境质量监测工作，服务乡村振兴战略，推动农村环境质量监测与农业面源污染防治和农村人居环境综合整治的有机结合，目前我站已经完成第一、第二季度空气、饮用水、地表水、湖库的上报数据。五是开展xx县重点排污单位监督性监测工作。我站组织对全县重点排污单位进行了梳理，针对实际情况，量体裁衣，制定切实可行的监测方案，及时掌握企业排污状况，进一步压实排污单位主体责任，为环境管理提供精准可靠的监测数据支撑。
加强生态环境保护宣传工作。紧紧围绕改善全县生态环境质量这一核心，加大了生态环境宣传力度。一是广泛深入宣传习近平生态文明思想和上级生态环境保护工作会议精神。二是大力宣传打赢打好污染防治攻坚战的目标任务和政策举措，坚持舆论先行、舆论保障，凝聚社会共识和攻坚力量，增强全社会参与推动生态文明建设的自觉性和主动性。今年上半年，组织开展了”522国际生物多样性日”、”世界环境日”等系列主题宣传活动，进一步增强广大市民”爱护环境、人人有责”的生态环境保护理念。
二、存在的问题
一是对环境保护工作重视程度不够。部分乡镇和部门没有严格落实”X政同责、一岗双责，失职追责”“管行业必须管环保、管经济必须管环保”的环保责任机制，对大气和水污染的严重性和治理的艰巨性认识不足，履行大气和水污染治理职责仍停留在方案部署层面，没有真正形成X委统领、政府主导、部门齐抓共管的工作局面，工作中有推诿扯皮、拖拉应付的问题存在。
二是生态环境保护系统自身建设亟待加强。特别是人员力量与当前环境监管压力大、任务重等新形势不相适应。
三、下一步工作计划
一是加强X的建设，推动生态环境工作纵深发展。下半年，我局将紧紧围绕全年生态环境的工作目标任务，充分发挥机关X支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，以”我为群众办实事”为抓手，把X建工作渗透于业务工作的各个环节，全力促进生态环境保护各项工作纵深发展。重点抓好X员学习教育常态化、制度化，认真落实X建工作责任制，狠抓意识形态和X风廉政建设工作，不断提升基层组织建设的科学化水平。
二是落实中央环保督察整改要求，加大对各类反馈问题整改力度。整合力量持续推进中央环保督察反馈问题整改以及长江经济审计发现问题整改，中央环保督察”回头看”交办的信访问题、长江经济带”共抓大保护”执法检查问题整改及省第五督察组督察反馈问题和信访问题整改。以刀刃向内、刮骨疗伤的决心和勇气抓好问题整改，确保中央、省环保督察反馈问题按时限”见底清零”。
三是加强建设项目审批，从源头控制污染源。进一步规范项目管理，严格落实环评制度和”三同时”制度。强化环评审批服务，严格履行向社会作出的承诺。大力强化服务意识，切实规范精简环保审批环节。对于符合条件的项目，按程序加快审批速度；对于高耗能、高排放行业的项目，要严格执行环评制度，从源头控制污染，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。
四是加强监督管理，做到铁腕执法。督促各乡镇、各职能部门认真贯彻落实生态环境法律法规，加强生态环境综合执法力度，强化生态环境监督管理，加强对突出环境问题的排查整治以及各类环境违法案件的查处，严厉打击非法处置倾倒固体废物行为。
四是升华国家生态文明建设示范县创建工作。探索建立”生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”环境管控机制，推动生态文明示范创建工作提档升级，以成功创建国家生态文明建设示范县为新的起点，进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想，树牢绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以良好生态环境、高水平保护助推xx高质量跨越式发展，为奋力打造江西绿色崛起提供”xx样板”。

xx区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结及下半年工作计划＿xx区人力资源和社会保障局
  一、上半年工作完成情况
  （一）促进就业创业。一是积极搭建用工服务平台。依托区人力资源市场，举办各类招聘会26场，吸引区内外783家企业参与，达成就业意向919个，解决企业用工问题45条。二是全力抓好重点群体就业。聚焦高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工等重点群体，开发公益性岗位62个，帮助45名就业困难人员到公益性岗位工作，开发就业见习岗位110个，帮助66名毕业生及失业青年成功上岗。三是继续巩固脱贫攻坚成果。全区累计外出务工就业脱贫人口、边缘易致贫人口3462人，摸底因疫情自沪返乡劳动者共153人，其中有本地就业意愿22人，已在本地就业12人。四是持续强化技能人才培养。共组织396人参加企业新录用人员岗前技能培训，100人参加企业在岗职工岗位技能提升培训。五是优化公共就业服务。已将大龙山镇燎原社区、白泽湖乡月形社区纳入”三公里”就业圈试点范围，共涉及经营实体82家，劳动年龄段内人口3100余人。
  （二）社会保障稳序开展。一是社保帮扶有序推进。主动聚焦低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、计划生育特扶对象、退捕渔民等重点群体，对3045名符合城乡居民养老保险参保条件的重点群体办理参保代缴。二是做好”老字号”生活补助发放工作。累计为1150位老字号群体发放补助资金192万元。三是加强被征地农民基本养老保障待遇申报审核。审核上报488位达龄待遇享受人员材料，确保及时享受失地养老保障待遇。四是机关事业单位养老保险工作运行正常。按月为1423位退休人员发放养老金，实现发放零失误。五是推进解决国有集体企业社保欠费工作。为区属困难企业龙山旅游开发公司27名下岗职工补缴社保欠费330余万元。
  （三）人事人才工作。一是加强基层专业技术人才招聘工作。开展中小学新任教师和国有企业人员公开招聘工作，拟计划招聘中小学教师18名、国有企业人员23名。二是加强编外人员管理。根据区委深改委工作部署，起草《关于进一步规范全区机关事业单位编外人员管理的意见》初稿，拟提交区委区政府相关会议研究后实施。三是推动”宜城优才卡”制度落实。明确”优才卡”服务对象、服务内容、申办程序等内容，审核发放”宜城优才卡”43张，并兑现相关服务政策，促进人才队伍持续发展。
  （四）构建和谐劳动关系。一是加强劳动保障监察执法。受理农民工工资投诉举报（含咨询）288起，包括12345热线、欠薪平台等转办案件232起，共涉及劳动者548人次、工资总额528万元；建立农民工工资专用帐户16个，通过专户发放农民工工资23143人次，发放工资30220万元；对4家人力资源服务机构联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。二是全面加强调解仲裁工作。受理劳动争议案件66起，审理结案67起，结案率102％，上线67起，上线率100％，其中裁决结案25起，调解结案（含调解撤诉）42起，调解结案率63％，为劳动者挽回经济损失177余万元。
  二、上半年重点工作任务完成情况
  就业创业工作：1－6月全区城镇新增就业1716人，完成市局下达的年度目标任务（2900人）59.17％；失业人员再就业158人，完成年度目标任务52.67％；就业困难人员帮扶就业率92.30％，本地劳动力转移就业365人，完成年度目标任务57.30％，发放创业担保贷款5732万。
  社会保障覆盖面不断扩大：全区城乡居民基本养老保险参保缴费3万人，征收基金额1833万元，人均缴费水平611元；发放养老金人数2.77万人，发放率100％，今年累计已发放养老金2410万。
  支持技师学院扩大职业技能培训：组织技师学院与上药控股xx有限公司开展100名高级工培训活动。
  城镇居民人均可支配收入：二季度全区城镇常住居民可支配收入预计增速8.05％，预计增速在全市11个县（市、区）中排名第四，较一季度能前进四位。
  三、上半年突出成绩和亮点工作
  （一）事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。研究制定《xx市xx区事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》报省、市批复同意，根据先易后难原则，对十级晋升九级职员和即将退休人员实施晋升工作。其中十级晋升九级备案2人；七级晋升六级1人，八级晋升七级1人，九级晋升八级3人，已完成考察考核、公示、征求意见等环节，并分别提交区委组织部部务会议、区委常委会议研究审定。
  （二）促进重点群体就业。以高校毕业生、就业困难人员、退役军人为重点帮扶对象，贯彻实施”53353”拓岗行动，组织开展岗位推介、职业介绍等服务。截止目前，已认定14家见习基地，开发123个见习岗位，66名高校毕业生成功上岗见习，开发公益性岗位62个，临时性专项岗位31个，就业困难人员再就业117人。
  （三）服务企业满意度逐步提高。上半年，区人社局组织开展春节前后服务和保障企业用工专项行动、暖民心行动等，落实落细各项服务企业用工举措，缓解了企业缺工难题，得到了包括海吉星等在内的优质企业的认可，服务企业满意度逐步提高。
  四、存在的主要问题
  就业创业方面。劳动力结构性矛盾突出，技能与岗位不匹配。企业用工对高技能人才的需求逐年递增，新成长的劳动力存在知识结构和技能水平不能与市场良好衔接，造成用工难、就业难。企业用工的观念有待改善，应在薪酬待遇、生活条件、人文关怀等方面为劳动者创造和提供合适的就业环境。
  劳动关系方面。部分承接分包工程或小工程的包工头，经常以讨要农民工工资的名义索要工程款，需要区直相关部门及公安部门配合加大打击力度；企业欠薪隐患依然存在，建筑领域案件频发，涉及人数多，欠薪数额较大；基层劳动监察执法力量还比较薄弱。
  社会保障方面。一是我区城乡居民基本养老保险人均缴费水平偏低。目前我区的缴费水平（人均610元／人）数字偏低，与部分县（区）有一定差距。二是财政全额供款单位职业年金记账方式调整，资金缺口较大。系统测试我区调整前记账金额预计8495万元，财政承担的实账缴费部分应纳入到年度预算。
  五、下半年工作安排
  （一）继续实施就业优先政策。一是持续开展以”退役军人招聘日”“高校毕业生就业服务月”等为内容的公共就业服务专项活动，完成城镇新增就业4000人以上，城镇失业人员再就业人数300人，失业人员平均再就业率达60％，就业困难人员实现就业100人。二是加强基础就业服务平台建设。深入实施”暖民心”就业促进行动，进一步加强基层就业平台标准化建设，积极打造大龙山镇燎原社区、白泽湖乡月形社区开展”三公里”就业圈试点，促进就地就近就业。三是筹备xx区人力资源产业园建设，出台建设实施方案和运营管理方案，积极引导人力资源服务企业入驻产业园，逐步形成具有管理咨询、测评、培训、劳务外包、劳务派遣等环节的产业链。
  （二）构建普惠型的社保体系。继续落实社保代缴政策，逐步提高城乡居民养老保险参保缴费档次；开展2022年机关事业单位缴费基数重新核定及全区退休职工调待工作，积极和财政部门沟通，争取分步消化职业年金并落实到位。
  （三）抓好劳动监察和仲裁工作。加大劳动监察行政执法，做好事中事后监管，对建筑工程领域重点巡查，做好窗口接待来访（来电）工作；加强劳动争议案件审理工作，规范日常办案流程，提高案件调解率。
  （四）落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度。研究确定《实施细则（试行）》和名额统筹方案并按要求做好拟晋升职级人选的推荐提名、考察考核、公示、审批、待遇兑现等工作，确保事业单位管理岗位职员等级晋升制度在我区平稳有序实施。
  （五）积极推动城镇居民增收。积极发挥牵头协调的作用，完善联席会议、调研督导、预测会商、考核评估等工作机制，一是着力加强与统计调查部门对接协调；二是加大业务培训力度，提高调查数据质量；三是着力优化工作实施方案，全面促进各项增收政策落实。

xx市科技局2022年上半年工作总结及下半年工作思路
2022年上半年，市科技局紧紧围绕市委市政府”138”战略决策，以”八大行动”为抓手，以高标准、超常规的举措，扎实推进科技创新各项工作。1－5月，全市规上工业企业研发费用23.09亿元，同比增长72.7％，占营业收入比重3.47％；高新技术产业增加值119.6亿元，增幅54.4％，占规上工业增加值比重80.77％；战略性xx产业增加值102.08亿元，同比增速75.1％；以上各项指标均列金华市第一。高技术制造业增加值4.24亿元，同比增速11.1％，列金华市第五。
一、半年工作总结
（一）创新举措，深挖高新技术产业投资。一是挖存增新。联合发改、统计等部门逐一对接已入库项目，督促企业按计划投资到位。全面梳理2022年各类新增建设项目，1－6月，新增高新技术产业投资项目31项。二是考核竞赛。通过高新技术产业投资双月竞赛、召开推进会，压实平台、镇街和国企等多方责任，激发各单位加大高新技术产业投资的积极性与主动性。三是全员攻坚。主动担当，全局干部全部下沉企业一线，每人领办3个以上高新技术产业投资项目，指导督促做好项目投资。1－5月高新技术产业投资额23.3亿元，增速较1－3月上升17.9个百分点，预计到6月底可达到31.95亿元，增速可再上升6.7个百分点。
（二）增量提质，扎实推进创新主体培育。完善科技型中小企业、国家高新技术企业、创新型领军企业梯度培育体系，培育国家高新技术企业80家，认定省科技型中小企业228家，完成金华市级研发中心备案85家。xx工商职业技术学院创业园青创空间获评国家备案众创空间。
（三）以人为本，汇聚高层次人才队伍。推荐申报海外优青、火炬等国家级人才计划项目20项、省”尖兵”“领雁”重大技术攻关需求33项、省级新产品试制计划项目524项、省级软科学研究计划项目20项、金华市级科技计划项目88项。新增省级海外工程师2人，新申报市级海外工程师3人。推荐申报省杰出、科技创新等人才6人、领军型创新创业团队2个。推荐省科技奖项目3项，浙四医院”基于表观遗传学在肾癌转移进展及膀胱癌化疗耐受中的调控机制研究”科研成果获省自然科学奖三等奖。
（四）引育并举，厚植创新平台发展沃土。一是推进重大平台引育。复旦大学xx研究院、浙江大学国际健康医学研究院等新型研发机构建设顺利推进，复旦大学xx研究院申报国家及人才项目8项；2022年发表sci论文5篇，中文核心2篇；价值3000万元的实验设备完成招标，首批400万设备已到位。浙江大学国际健康医学研究院申报国家级人才项目12项；累计招收研究生229人。指导爱旭申报省重点企业研究院，并提前谋划相关建设工作。指导华灿省重点实验室完成验收材料准备。二是提升科研平台绩效。完成全市11个科研平台的绩效评估，并清退中科院沈阳自动化所xx中心和兰化所xx功能材料中心，历史遗留的大唐高鸿研究院正在清退中，xx双创街、八戒工场计划7月份完成审计评估。浙工大xx研究院三期合作方案正在完善中。三是健全双创平台管理。全面摸排全市双创平台建设情况，推荐数字直播产业孵化中心、廿三里饰品小微创业园申报金华市级众创空间。加强产业创新服务综合体建设管理，制定《xx市二类产业创新服务综合体管理考核办法（试行）》，提升综合体管理服务水平。目前，已完成首批市级二类产业创新服务综合体验收。
（五）谋篇布局，加快推进浙中科创走廊建设。成立由市长任组长，分管副市长任副组长，市府办、科技局、双江湖、经开区等相关镇街、部门领导为成员的领导小组，并开展实体化集中办公。深入实施浙中科创走廊xx段三年行动计划，入选浙中科创走廊xx段三年行动计划重点建设项目10项，计划总投资550亿元，项目数与总投资分别占整个走廊的25％、42％。浙江大学”一带一路”国际医学院、晶科太阳能2个建设项目入选科创走廊十大标志性项目。1－6月40个科创走廊建设项目已完成投资35亿元，投资完成率53％。积极推进科创飞地建设，目前已完成上海虹桥商务区飞地楼宇选址调研。
（六）揭榜挂帅，常态推进科技成果转化。开展千榜进高校”2＋4＋X”云对接芯光电产业专场活动等揭榜挂帅、科技对接线上线下活动10场，发布技术难题150项，实施揭榜挂帅项目28个，揭榜金额1938万元。扎实开展技术转移中心建设，目前已与中国计量大学达成意向。发布科技成果86项，促成技术交易额28.5亿元，位居金华市第一。
（七）因势力导，深入推进数字化改革。积极做好X政自治系统科技主题门户和数字政府科技创新微门户展示数据维护更新，数字政府科技综合应用项目通过验收。围绕一类人、一件事场景化，梳理提出高新技术企业培育应用方案。推进浙里核心关键技术攻关应用贯通使用，完成新材料、互联网＋、集成电路、农业等领域技术需求申报33项。入选科技厅科技类校外培训机构审批应用试点，完成测试环境设置、审批应用测试等工作。持续推行自贸区外国人来华”三张负面清单”之外按需准入，优化外国人工作许可、居留、医保、社保一件事办理。1－6月，发放自贸区5年工作许可114人，新增B类外国人才85人，一件事办理事项2695件。
（八）顺势应变，强化科技类校外培训机构监管。平稳推进机构审批，开辟学科类校外培训机构转登科技类培训机构快速通道，试行综合窗口”一窗受理”服务，顺利完成20家原教育局审批的机构转登。1月，完成首家科技类校外培训机构许可审批，也是全省第一家。强化日常监管，18家”有照有证”机构已全部开设了预收费资金监管专户，并纳入”双减通（金信培）”平台管理。开展疫情防控、消防安全等检查80余家次，督促整改问题30余项。
（九）X建引领，激活科技创新驱动力。一是疫情防控冲在一线。积极克服人手紧张、工作任务繁重等困难，组建X员突击队，派出近三分之二人员参与隔离酒店、高速卡口、社区”清村扫楼”等疫情防控，严格落实平台、培训机构两码联查等防控措施，确保防控落实到位，累计派驻隔离酒店专班15人次、卡口执勤18人次、下沉社区285人次。二是开展”科技赋能”共同富裕”加速度”活动。省科技厅、金华科技局、xx科技局联合举办”最美科技人”理论宣讲团首站活动，活动邀请中国工程院院士杨华勇等4位专家，围绕”扛起创新制胜新使命、勇当”两个先行”排头兵”主题，宣讲省第十五次X代会精神、共同富裕、科学家精神等内容。三是深化”三服务”活动。组建科技主体创新、科技合作等2个专家服务团，走访企业等83家，开展政策宣传解读6场次，解决难题68个。邀请省科技厅专家一行到企业、平台开展”三服务”活动，指导解决企业在创新发展中面临的问题，解答关于省级科学技术奖申报、省自然基金项目申报等政策方面的疑问，培训国家级、省级高端人才引进与培育等申报。
（十）共建共富，推进科技结对帮扶。一是科技政策惠企减负。紧紧围绕”5＋4”政策包落实，进一步完善科技创新政策，优化高新技术企业和研发经费奖励措施，加大对科技人才和项目的支持力度。早拨、快拨、预拨推进政策资金兑付，1－6月已拨付科技专项资金1.52亿元，执行率98.3％。二是科技金融助企纾因。新实施科技金融和创新券服务等2条助力中小微企业减负纾困措施，1－6月，科技信贷在贷余额近1.5亿元，惠及科技企业58家；发放银行和担保机构奖励86万元；29家科技企业享受减免政策，原本应支付科技贷利息和保费144.96万元，实际支付61.7万元，减免83.26万元。发放创新券630万元，使用创新券130万元。三是结对共建促发展。开展”百团结百村”活动，走访调研大陈镇宦塘村，共同谋划”科技＋林下经济”村集体经营性项目。组织金华科技特派员到农业企业、森山小镇等开展科技惠农服务。共建丽水市莲都xx科技创新研究院，协助连都培育国家高新企业23家，认定省科技型中小企业27家。
二、存在的问题
（一）高新技术产业投资增长乏力。近两年全市招引的重大高新技术项目陆续进入生产阶段，导致基数大且投资逐渐减少，同时新项目储备不足、高新技术产业占比下降，1－5月高新技术产业投资额同比增速－26.1％，排名金华市末位。
（二）高层次人才依然缺乏。高端平台吸引人才作用还未充分显现，领军人才相对较少，招才难、留才更难等问题仍普遍存在，省级以上重点研发机构高层次人才集聚指数、每万名就业人员外国人才指数、每万名就业人员国家和省科技奖指数、每万名就业人员R＆amp；D人员数等人才工作考核指标较为落后。
三、下半年工作计划
下半年，市科技局全面贯彻落实省、金华、市X代会精神，紧扣市委市政府”138”战略决策，以经济稳进提质攻坚行动为抓手，以扛旗争先的姿态，全力实现科技创新”全年红”。着重抓好以下五方面工作：
（一）全力以赴抓项目，提升高新技术产业投资。克服高新技术投资基数大、重大产业项目落地少的影响，以超常规力度抓高新技术产业投资。建机制，建立部门协调联动工作机制，统筹高新技术产业投资工作。抓存量，加强对已入库73个项目的精准服务，逐项分解落实专人”盯死看牢”，每日报告，每周督查，加快投资进度。挖增量，强化对两大平台项目开工入库的指导，摸排下半年拟入库项目30项，全年新增入库项目40项以上，力争高新技术产业投资增速翻红。
（二）持之以恒抓主体，提升全社会R＆amp；D投入。抓科技主体培育，推进科技创新主体倍增，新培育高新技术企业65家以上，国家科技型企业460家以上，省科技型企业200家以上。抓企业研发机构建设，力争规上企业研发机构覆盖率提升5个百分点，新增省级以上企业研发机构10家以上。引导全社会加大R＆amp；D投入，优化科技政策，激发制造业、服务业、建筑业等加大R＆amp；D投入；规范大学、科研机构管理，加强科创平台指导，提升R＆amp；D投入，力争2022年全社会R＆amp；D经费增长18％，全社会R＆amp；D经费支出占DP比重达到1.6％。
（三）千方百计抓平台，打造创新人才”蓄水池”。以浙江大学国际健康研究院、复旦大学xx研究院等省新型科研机构建设为重点，进一步提升平台能级，争取落地国家级人才1人以上，申报国家、省级人才20项以上，申报省科技奖项目2项以上。常态化推进”揭榜挂帅”活动，全年举办科技对接10场以上，签约揭榜挂帅项目30项以上，揭榜金额3000万元以上。新增技术转移中心1家以上。引导大企业、科研单位大力引进高端科研人才，力争每万名就业人员R＆amp；D人员指数达100，实施省级以上科技计划项目500个以上。
（四）不遗余力抓廊道，打造创新策源地。编制浙中科创走廊”两城”建设三年行动计划，统筹抓好xx科技城、光电创新城培育，加快推进40个项目建设进度，力争超额完成66亿年度目标任务。积极组织全市企业参加各产业联盟活动，力争下半年新入选60科创联盟企业4家，总数10家以上。
（五）一以贯之抓改革，优化科技创新生态。出台科技新政，强化对科技研发投入与主体支持。完善X政自治系统科技局主题门户和数字政府科技创新微门户，积极推进省级应用试点和贯通。完善科技类校外培训机构审批程序，加快推进许可审批。提高创新券的使用率，推进长三角区域通兑通用。继续推动科技贷工作，引导更多的银行开展科技信贷业务，有效解决科技企业融资难、融资贵问题。

xx市水务局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，xx市水务局坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为时代使命，紧扣”12347”目标体系和”八个新突破”战略部署，认真贯彻落实自治区及xx市《政府工作报告》，大干快干水利重点项目，先行先试推进用水权改革，全面加强水资源管理，压紧压实河湖长制责任，打造全市高标准水生态环境，稳步推进水利事业高质量发展。
一、重点工作完成情况
（一）以重点水利项目为抓手，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市部署
以重点水利规划为引领，从保障黄河安澜、保护修复生态、治理环境污染、优化水资源利用、加快生态建设、发展黄河文化方面全方位开展顶层设计，编制印发《xx市水安全保障”十四五”规划》，完成《xx市建成区再生水河湖生态补水规划》《xx市贺兰山东麓葡萄产业供水保障工程总体实施方案》《xx市防洪规划》等多项水利规划编制，启动《xx市现代水网规划》《典农河生态廊道修复规划》《xx市数字治水专项规划》等多项规划，为xx市水利工作高质量发展谋好篇、布好局、定准位。
以重点水利项目为抓手，推动第二排水沟上段治理工程完成投资1050万元，完成形象进度85％，预计6月底全面完工；xx市重点泄洪沟道治理工程完成投资840万元，完成形象进度60％，预计6月底前完工；典农河水生态修复项目完成投资6000万元，完成形象进度60％，预计7月底主体工程基本完工。贺兰山东麓葡萄酒产业供水工程西夏区段完成可研报告批复及”两评一案”审定，工程8月份开工；xx、贺兰段今年内完成可研报告批复和”两评一案”审定，2023年开工建设。”互联网＋城乡供水”工程xx市已开工建设，xx县、贺兰县及三区年内完成可研报告批复。
（二）压紧压实河长制工作责任，推动河湖管护常态化、精细化，全力打造高标准水生态文明城市
调整17名市级河湖长并及时更换公示牌，编制《xx市市级河湖长工作指南》，上报专报2期，下发河湖长制工作通报1期、督办函4期，推动河湖长制从”有名有实”向”有力有为”转变；实施多点补水完成典农河4000万m³生态补水任务，有效复苏河湖生态；大力开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作，联合市检察院督办督查1次，完成xx市沙沟、大河子沟道路阻断河道2处问题整改；集中开展河湖沟道水草清捞及环境整治专项行动，全市累计出动人工1800余人次、机械车辆700余车次，清捞水草漂浮物及生活垃圾约4000余吨，典农河、陈家湖、银新干沟、第二排水沟等重点河湖及骨干沟道水草清捞成效显著。
（三）纵深推进用水权改革，发挥水资源价格杠杆作用，全面打响深度节水控水攻坚战
编制完成《xx市再生水利用管理办法》《xx市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市”四水四定”实施方案》《xx市”十四五”用水权管控方案》《xx市深度节水控水攻坚战实施方案》等多项配套政策，完成西夏区志辉源石葡萄酒庄、贺兰县常信乡旭光村、立岗镇通义村、xx县杨和镇观桥村确权颁证，核定全市第一轮公示全市农业确权面积为248.95万亩。各县（市）区的农业、工业和规模化养殖业确权方案（初稿）均已完成，预计6月底前完成发证。
（四）以加强取用水管理整治为契机，全面提升新时期水资源管理水平
严格落实水资源总量和强度双控，联合审批局严格项目、用水”双限批”制度，持续强化计划用水和定额管理，并向三区下发2022年度用水计划，取用水专项管理整治进度达到86.9％，40座黄河干流取水泵站完成论证报告审核、计量设施安装、取水许可批复及取水许可证，督促兴庆区、金凤区、西夏区制定水量压减方案和水源替代方案，坚决抑制各类不合理用水需求。
持续加强节水型社会建设，积极组织开展全市2022年”世界水日”“中国水周”集中宣传活动，通过播放宣传片、张贴海报、悬挂横幅、有奖竞答等多种形式，营造全社会节水爱水、惜水护水的良好氛围。指导贺兰县、兴庆区按照《节水型社会评价标准》完成节水型社会建设档案资料，推动金凤区、西夏区编撰节水型县（区）达标建设实施方案，全面开展在银开发区涉水问题排查整治，促进xx经济技术开发区完成争创自治区节水型工业园区前期申报工作。
（五）扎实推进黄河流域生态环境警示片反馈问题整改，全面开展取用水管理专项整治
一是先后制定印发《黄河流域生态环境警示片反馈涉水问题2022年整改方案》《黄河流域生态环境警示片举一反三自查涉水问题2022年整改方案》，进一步夯实整改责任。二是完成xx县利拓等27家港菜企业违规取用地下水、xx县工业园区企业违规取用地下水、兴庆区沿黄泵站整改进度缓慢和贺兰县14家港菜企业违规取用地下水等4个问题整改销号。三是加大监管力度，扎实推进取水工程整治行动。督促兴庆区和xx市对已取得审查报告和取水许可批复的21座泵站全部安装计量设施并申领取水许可证，并对应急抗旱台账管理的4座泵站建立用水台账。3月底基本完成取用专项整治行动，因超采区、贺兰山东麓水源涵养区等原因限制不能整改完成的，要求各县（市）区立足自身实际，制定水量压减方案和水源替代方案，逐步整改销号。截至目前，我市累计完成取水工程（设施）整改销号4573个，占总数的86.9％。
（六）扎实落实水利安全生产责任，全面筑牢水旱灾害防御安全防线
制定印发《xx市水务局安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案》《2022年全市水利安全生产工作要点》《防汛抗旱安全检查暗访工作指引》《xx市水务局关于开展水利安全生产大检查的通知》，联合市应急管理局、市政管理局对全市防汛抗旱责任落实、应急预案修订、仓库物资管理、城市防涝措施制定、污水处理厂暴雨天气运行、水库大坝及在建水利工程安全度汛等内容进行检查，开展第二拦洪库－－西干渠－－桑园沟－－芦草洼滞洪区－－第二排水沟线路的洪水防御实战演练及水库、堤防防汛抢险推演工作，积极做好汛期24小时值班事项，切实筑牢水旱灾害防御安全防线。
二、存在的问题
一是河湖精细化管护水平有待提升。各县（市）区河湖保护与治理工作缺少项目支撑，且河湖管护投入资金明显不足，个别河湖沟道水质不稳定，水生态环境长期得不到有效显著提升，与市民亲水、近水、乐水的美好愿景有一定差距。
二是现代化治水管水能力不强。现阶段水资源管理、防汛能力措施单调、手段落后，水利数字化基础设施建设水平不足以支撑构建高水平的数字治水系统建设。
三、下半年工作计划
（一）以项目为中心推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设
下半年，我局将重点落实好在建项目施工建设进度，推动四二干沟上段水生态修复工程、陈家湖水循环设施建设工程、第一至第三拦洪库提标改造工程、黄河宁夏段河道治理工程（xx部分）4项工程开工建设，同时积极做好第二第四污水厂片区再生水河湖生态利用工程、xx市第六污水处理厂片区再生水生态利用工程、xx市南部再生水河湖生态利用工程、重点入黄排水沟水生态修复项目等4个项目争取中央资金工作，并以水利基础设施建设为核心，积极储备陈家湖水环境治理、桑园沟治理工程、芦花沟治理工程、河东灌区节水改造工程等一批水资源管理、水环境治理、水安全保障的重点水利工程，为明年水利项目申报打下坚实基础。
（二）深化用水权改革，推动水资源高效循环利用
制定出台《xx市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市”四水四定”实施方案》《xx市”十四五”用水权管控实施方案》《xx市深度节水控水攻坚战实施方案》，与发改、财政、市政等部门联合印发《xx市城市再生水利用管理办法》《xx市节水奖惩办法》等配套办法。6月底前全面完成农业、工业、规模化畜禽养殖业用水权确权工作，12月底之前完成各工业园区水资源论证报告及审查，全面建立运行农业水价综合改革四项机制，试点开展用水审计工作，并以经开区为试点，探索建设水银行。
（三）全面加强水资源管理，抓好地下水开采管控、黄河干流取用水管理等专项整治
进一步督促三区水务部门做好超采区范围内自备井台账管理工作，积极对接市审批局，对贺兰山东麓葡萄酿造、人饮等取用自备井审批发证、台账管理，要求各县区加快水源替代工程建设，督促xx县结合用水权确权成果，探索以”合同节水”模式推进黄羊滩和玉泉营农场自备井整治工作，以取用水管理专项整治为契机，进一步管好用好有限地下水资源，不断提升我市水资源保障能力。
（四）压紧压实河湖长责任，全面打造高标准水生态环境
进一步细化河湖长履职要求，强化流域统筹和区域协调，推进河长通APP巡河打卡，全面实施最严格的黄河岸线保护制度和河湖水域岸线用途管制，完善河湖”四乱”问题常态化规范化治理机制，持续开展河湖岸线利用专项整治，规范审批涉河湖建设项目。建立健全河湖生态流量管控责任机制，加强生态水量调度，大力开展美丽河湖和示范河湖创建，分期分批打造一批”水清、河畅、岸绿、景美”的样板河湖，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
（五）以水旱灾害防御为重点，保障全市安全度汛
强化对水利工程施工重大危险源的监督检查，实现重点水利工程全过程全人员全岗位安全监管，做好汛期安全生产责任落实工作，编制印发《xx市防汛抗旱应急预案》，并做好与市防汛抗旱专项应急预案的衔接，修订完善《xx市超标洪水防御预案》《xx市山洪防御应急预案》等8项部门应急预案，加入”五停一休”应急处置机制，做好汛期值班值守及应急响应工作，初步搭建水文预报、水库调度、洪水演进和洪灾损失等模型，完成xx市水利数字孪生平台，确保基本实现水旱灾害防御”四预”功能。

xx区农业农村局2022年上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年主要指标完成情况
1、农村常住居民人均可支配收入。一季度农村常住居民人均可支配收入7608，增长率7.3％。预计上半年完成13387元，比去年同期增长10％，总量位居全市第二。
2、一产DP。一季度农林牧渔业现价产值1.0733亿元，可比价增速为9.62％，增速全市第三。
3、农产品加工值。截止5月底，规上农产品加工值5.45亿元，累计增幅－9.5％，位于全市第七位。
二、重点工作任务完成情况
1、农村常住居民人均可支配收入。
工作进展：4月和5月，分管区长分别召开了农村住户调查样本点调查员培训会和业务推进会。区农业农村局会同区统计局每月调度样板点数据。1－6月份，开展各种形式的招聘会18场，提供就业岗位5821个，达成就业意向414人；引导和支持有创业能力的农民工留乡创业，开展针对性创业培训和就业技能培训，提升农民工就业创业能力，累计培训创业学员60人，岗前技能培训122人；农村集体经济组织分红138万元，农村集体经济组织给成员发放福利359.57万元，5286人次收益；兑现农业保险保费补贴110.05万元，1－6月已累计打卡发放各类惠农补贴资金606.2万元。
成效：一季度农村居民可支配收入总量全市第二，增长率全市第七。
2、推动长江流域水生生物博览园建设
工作进展：已和无锡淡水中心对接，并就新洲乡200亩水面养殖进行规划设计，当前将加大项目沟通对接，加快项目推进，尽快完成协议的签订。
问题：因疫情影响，合作协议暂未如期签订。
下一步：加大项目沟通对接，加快项目推进，尽快完成协议的签订。
3、力争引进2个现代农业项目
1月申报落地xx徽王农业发展有限公司总投资1.1亿元的全基质蓝莓栽培科技产业园项目1个。
4、安排区财政资金1400万元，专项支持14个行政村产业发展和人居环境提升。
制定并出台《xx区2022年度乡村振兴区级专项资金项目实施方案》及专项资金管理办法，严格编制产业发展和人居环境提升项目方案，分管区长每月现场调度项目进展，推进项目按照序时进度推进，并解决项目推进过程中存在的问题。一是导向性推动乡村产业发展。围绕一二三产融合、产业链延伸等方向，大力支持乡村发展集体经济，长风乡订单式大棚蔬菜基地、联兴村稻谷烘干、高松村现代农产品加工、新洲农产品初加工物流园、联兴精品黄桃等6个小微补短板产业发展项目顺利实施。二是项目化推进环境提升。围绕重点发展区域和项目周边，以”整、清、拆、圈、建、评”为主要内容，梳理乡村人居环境整治”十三条”标准，分批划片逐步推进环境整治，2022年集中在长风乡罗塘片、新洲乡南木片，实施6个提升子项目，打造4个示范村，为三产发展、项目落地打造良好乡村环境。
5、确保村均集体经济收入达到70万元
区委高度重视扶持壮大村级集体经济发展工作，围绕提升村级集体经济发展质效的目标，实行分层调度制度、督查考核制度压实责任落实。区财政安排1400万元，扶持各村发展农业产业，今年新建12个村级特色农业产业园，整合、提升2021年8个村级产业园。目前合兴罗氏沼虾、前江红花同兴水产养殖、新洲农业生态科技示范园二期等三个项目进展滞后，其他各农业产业园项目按序时进度推进中。
6、开工建设前江和新义两村5000亩高标准农田等项目
工作进展：项目总投资1125万元，其中区级财政配套资金300万元，实施计划已上报省农业农村厅，6月24日召开项目技术交底交桩对接会议，并率先在全市完成高标项目施工及监理公开招标并已开工建设。
成效：全市率先完成项目施工和监理招标采购，率先进入施工阶段。
7、推进农村人居环境”示范村”建设
长风乡、新洲乡确定南木村、天然村、将军村、合兴村4个村创建农村人居环境”示范村”，正按进度有序推进建设。
8、启动联兴美丽乡村省级中心村建设
已完成联兴村美丽乡村省级中心村申报工作，项目正在设计中。
9、深化新一轮林长制改革，实施”六大森林”行动
工作进展：制定了《xx区深化新一轮林长制改革2022年实施方案》（迎政办〔2022〕1号），分解印发了《xx区2022年林长制任务清单》（迎林长办〔2022〕2号），以谋划实施21个重点项目为抓手，强力推动林长制改革往深处做、往实里走，今年以来”六大森林”行动、森林生态产品价值实现机制等各项任务目标有序推进。
成效：6月17日全市深化新一轮林长制改革调度会通报，1－5月份xx区林长制指标完成率排名全市前三。
10、全年新增融资振江公司3亿元
工作进展：4月1日，新洲乡岸线整治和乡村振兴项目贷款到位资金2亿元，正在按照上报实施方案有序推进中。5月18日，振江公司在市农村商业银行获批长风沙番茄产业科技示范园项目贷款3500万元。
问题：新融资项目谋划不及时，融资乏力。
三、上半年取得的突出成绩和工作亮点：
1、农业有效投资再创新高。总规模13亿元的新洲长江岸线生态整治及乡村振兴项目成功获批，融资9.8亿元，已下达2亿元。
2、设施农业进一步提档升级。润科农业同区政府正式签约，长风沙番茄产业科技示范园135亩玻璃温控大棚全面开工。
3、长江渔业生态岛项目完成总体规划，启动土地性质变更报批工作。
4、科技赋能农业企业创新发展。麦陇香公司芝麻精深加工技术研究及其功能性产品创制项目获批2022年省重点研发立项，争取省财政资金30万元。
5、加快补齐农田基础设施短板。3月30日，xx区率先在全市完成2022年高标准农田建设项目实施计划编报工作，在《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于2022年一季度农田建设进展情况的通报》（皖农函〔2022〕10号）通报表扬。
6.2022年5月，xx区农业农村局获得全市林长制改革先进单位，陆菜湖等9人获得全市林长制改革先进个人等荣誉称号。
四、存在的主要问题：
1.农村住房安全短板突出。通过各村摸排的农村危房情况来看，仍然不同程度存在部分农户居住房屋疑似危房、存在安全隐患，鉴定不全，安全警示标志、措施不完善等问题。
2.农机安全问题亟待加强。新洲乡部分农机驾驶员安全生产意识较为薄弱，具有一定的安全隐患。
3.环境整治群众发动不到位。虽然出台了农村人居环境整治标准，但落实不到位。环境整治还是”干部做、群众看”，难免应付检查，卫生陋习不改，人居环境陷入”整治、反弹、再整治”的不良循环。
4.撂荒地危害粮食安全。当前农村年轻劳动力进城务工，土地多流转到大户手中进行规模化种植，三山片区土地零散，无法进行连片流转，加之大型机械无法进入，机械化程度低，开垦成本高，种粮效益差，目前存在一定面积撂荒地，危害粮食安全。
5.林业PPP项目建设方存在违约风险。自4月21日发律师函后，北京蒙树等社会资本方因疫情和资金问题一直没有过来。期间我局已多次催促进度但没有实质性进展。主要还是施工方进度缓慢，社会资本方资金不到位等问题。
五、下半年工作安排：
争取两项重要指标进位。紧盯数据统计，狠抓记账质量，加强对五个样板点辅调员的业务培训，采取做大做强特色产业园、加快推进重点项目、以工代赈等方式，有效增加农民收入，确保三季度和全年农村常住居民人均可支配收入增幅达到10％，农业生产总值增幅达到13％以上。
重点推进”八大工程”。建成长风沙番茄产业科技示范园一期项目，顺利运营林业PPP项目770亩精品蓝莓种植基地；启动长江水生生物资源长江下游（安徽xx）部级监测站建设；用好农发行9.8亿元融资，实施新洲乡全域土地综合整治（南木片区）项目，完成渡船提升和防汛应急码头修复工程。
重点寻求种业振兴突破口。加强与国家林科院亚林所、中国水产研究院淡水渔业中心、省农科院、安徽农大等院校合作，推动本土藜蒿、中华绒螯蟹等种质资源保护、开发和利用项目取得实效，力争长三角种子研发中心落地，推进太秋甜柿、薄壳山核桃等经果林良种引进和示范等项目实施。
加大农业重大项目招商引资。锚准农业一二三产业融合项目，着力破解发展空间难题，争取大项目突破。同时为现有农业企业、农业在建项目做好服务，营造良好营商环境。
进一步推进农村人居环境整治。一是继续做好农村改厕工作；二是完成南木、将军省级美丽乡村建设；三是深入推进农村污水治理和生活垃圾治理常态化管护机制；四是推进联兴村省级美丽乡村建设，完成南木、天然、将军、合兴4个农村人居环境”示范村”。
深化新一轮林长制改革。以实施”六大森林”行动、完善林长制体系和森林生态产品价值实现机制为重点，序时推进林业重点项目建设进程，对照市区林长制考核指标和清单任务逐个督查检查审核，收集资料12月底前基本准备好考核资料。
研判林业PPP项目风险并制定相应对策措施，确保年内项目通过完工验收、绩效评价、工程审计等环节，进入项目运营期尽快发挥项目建设效益。
8、完成高标准农田建设任务。今年12月底前，完成2022年高标准农田主体工程施工任务。
9、振江公司加大融资力度。积极谋划新的融资项目，加强与xx冷链物联中心项目第三方对接，尽快完成概念性规划设计。
六、下半年工作形势分析：
从全省角度来看，农民人均收入增幅靠后。2021年我区农村常住居民可支配收入21176元，虽然比全市、全省平均水平分别多4201元、2808元，但总量在全省34个先行示范区里处中等偏下位次；一季度我区农村常住居民可支配收入增幅7.3％，位于全市第七，同全市平均增幅持平，但较全省平均增幅仍低了0.1个百分点。下半年要超过其他33个先行示范区，仍需要从农民增收各项扶持政策方面下大力气，促进农民增收幅度有较大提升。
农业大项目落地难。目前长风乡、新洲乡正在编制村庄规划，但是受工业用地、建设用地限制，如何更好的将规划与农业大项目进行融合，推进农产品加工、农业三产融合大项目落地，是当前的一个难点。

xx分局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年，xx分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习X的十九大和十九届历次全会精神，紧盯市局各项工作部署，认真落实省、市”一改两为”会议精神，积极开展”新春访万企、助力解难题”等活动。围绕项目建设，加快编制街区地块控规和土地成片开发方案，提速增效做好土地报批、供应、复垦和耕地保护工作。积极创新思路和工作方法，有效化解涉土信访和”难办证”问题，努力助推乡村振兴和城市建设，现将2022年上半年工作总结暨下半年工作计划如下。
一、上半年主要工作开展情况
（一）扛起ZZ责任，抓好X建工作。分局坚持X建引领业务，调整充实X建工作人员力量，明确X建工作计划和任务目标。以持续开展X史学习教育为契机，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，特别是关于自然资源工作的重要批示指示精神。上半年开展ZZ学习16次、组织谈心谈话27人次、支部会议6次、X员大会2次、X员主题日活动6次，发布政务信息92条。通过X建工作高质量开展和干部的轮岗交流，分局系统ZZ敏锐性明显增强、工作作风明显改进、业务质效明显提升、服务发展能力明显提高。插花中心所先进事迹在市级媒体播出，1名积极分子被吸收为预备X员，分局用地保障有力受到区委区政府好评。
（二）履行一岗双责，抓好X风廉政建设。压紧压实全面从严治X的ZZ责任，用身边的人和事，开展系统警示教育工作。一是抓好意识形态工作，常态化开展意识形态重大风险隐患排查2次，深入太和县赵集乡草寺村开展红色基因传承教育活动，组织干部职工参观现代农业项目并开展拓展训练，促使干部职工坚定ZZ信仰和理想信念，增强工作的使命感、荣誉感。二是严格落实X风廉政建设责任制，集中整治形式主义、官僚主义，杜绝”吃拿卡要”和”不作为、乱作为”等行为，定期开展作风效能检查。以信访事项办理、新春访万企事项交办为契机，以省市区播放”一改两为”问题事例为警示，认真查摆工作中的问题与不足，及时纠正、迅速整改、举一反三，总结形成一套可复制、可执行的固定”打法”和”做法”。持续推进”我为群众办实事”活动，深化纠治”四风”，加强干部职工”八小时外”监督管理，严格落实疫情防控和操办婚丧嫁娶报备制度，规范”三公”经费支出，落实”三重一大”事项工作制度。
（三）坚持规划引领，科学布局用地。一是坚持项目围绕规划转、土地要素围绕项目转的工作思路，编制街区地块控规4个2400亩。动态维护城市单元3个1万亩。二是深入乡镇村调研，积极为52个乡村振兴项目合理选址。先后开展乡镇国土空间规划编制和村庄规划座谈会9次，科学指导各乡镇、街道办事处做好村庄分类、划定村庄建设边界、挖掘镇村存量建设潜力。上半年完成40个”多规合一”实用性村庄规划招标，先期完成9个村庄规划的编制初稿。完成6个乡镇国土空间规划和80个村庄规划编制招标。三是围绕项目建设，核发3个工业规划设计条件和幼儿师专等17个社会事业类规划设计条件。
（四）加强要素保障，促进项目建设。一是高效编制土地成片开发方案。上半年共完成5个批次成片开发方案编制，面积1.35万亩，重点保障化工、物流、仓储、新型建材等重点项目用地。二是加快土地报批。积极转变作风，主动对接用地单位，调度项目进度，精细化推进，制作《xx区土地报批进度表》，明确专人跟进督促，切实提高用地组卷上报速度。上半年已获得用地批复22个批次近5000亩。正在组卷14个批次近2000亩，保障幼儿师专、市民中心、昊源化工、杭摩二期、东开变和城区、煤基新材料产业园路网等市、区重点项目建设。三是积极实施增减挂钩项目。已批3个批次面积743亩，正在组卷975亩，完成土地复垦1720亩。四是加快土地供应。上报土地供应33宗，面积3205亩，其中经营性用地5宗面积246亩、划拨用地25宗面积2545亩、工业用地3宗面积414亩。五是积极开展规划核实工作。完成美的城、邮政公司等12个规划核实。六是加强耕地保护。认真落实田长制，建立健全三级耕地网格化监管工作机制。加快补充耕地，新增耕地140亩顺利通过验收。完成省厅下达的2022年度5个废弃矿山修复工作，面积101亩。配合安徽省地矿局开展xx区1：50000地质灾害风险调查评价外业工作。七是做好土地调查和土地卫片执法检查工作。完成2021年度国土变更调查外业调查举证、内业核实整改及数据成果上报，违法用地面积降至2.6亩，全市最低。完成2021年度设施农用地备案管理工作及临时用地初审上报工作。完成农村房地一体确权登记入库6078宗。认真清查2021年审批的临时用地，配合做好环保督察涉土反馈问题调查。
（五）创优营商环境，助力企业发展。积极开展”新春访万企、助力解难题”、”为民办实事”和”四送一服”双联等活动，实地走访企业40次，电话回访企业52次，完成问题交办36件，做到了”件件有回复、事事有落实”，其中高速时代、食品大商城、丽丰时代城、东湖世纪城等一批疑难信访问题得到及时解决。主动与新华、插花对接，分类处置企业反映问题，对于已批土地的，且满足规划要求的建筑，及时补办工程规划许可；对于未批土地，抓紧办理编制控规和土地成片开发方案；对于轻微违法建设，协调XX、住建部门，在综合考虑强制性条件和消防等要求后，提出明确处理意见，及时完善相关手续，有效解决群众和企业”急难愁盼”问题。组织工作人员深入全区12个街道办事处开展自然资源和规划法律法规宣讲，受训乡镇和村居X员干部达1000余人。
二、存在问题
（一）干部队伍建设亟待加强。分局及中心所人员存在年龄偏大、知识更新慢，特别是在主动跟进和适应形势，迅速贯彻执行工作能力上还有差距。
（二）政策衔接和业务沟通还需加强。土地报批政策变化快，尤其是启用”三调”成果，对于建设用地的追溯、认定，一直没有很好的解决，导致基础性数据不准确，造成人力、物力、财力浪费。同时，处置已批未供和闲置低效用地压力大。
三、下半年工作计划
（一）聚焦X的建设，全面从严治X。一是完成X组织和群团组织换届，进一步夯实X建基础。开展多形式的组织生活，丰富X建内容。二是深入开展作风效能建设，不断深化X史学习教育，抓好意识形态。三是严明ZZ纪律和ZZ规矩，提高干部职工的ZZ敏锐性、ZZ执行力。
（二）聚焦项目建设，做好要素保障。一是基本完成6个乡镇国土空间规划和80个村庄规划编制及审批工作。二是加快土地供应。加大土地推介和清理批而未供以及闲置低效用地工作力度。三是继续主动对接，定期调度，升温加压，完成增减挂钩项目拆旧区复垦工作，完成全年土地复垦3000亩任务。四是加快卫片执法整改步伐，完成2022年度卫片执法整改工作，确保违法用地控制在5亩以内。五是继续开展送法进社区、进企业、进乡村等活动，营造良好的工作外部环境。六是完善田长制，压实耕地保护责任，严格耕地保护措施，加大违法占地的查处力度。七是动态实施设施农用地备案，加快推进农村不动产登记工作。
（三）聚焦事项审批，打造一流环境。创新工作思路和工作举措，密切与市局科室、区直部门和乡镇政府联系，梳理服务管理流程，减资料、压时限，优化在规划设计条件、建设方案审查、竣工规划核实等业务流程。协调相关技术单位，一次复核到位，切实提高审查效率，规范事项审批，努力营造一流服务环境。
（四）聚焦事后监管，敢于较真碰硬。加大供地和规划审批事中事后的监管力度，敢于动真碰硬，坚决拆除违法用地和建筑，盘活闲置低效用地。坚持原则，依法高效解决房地产领域历史遗留问题。继续深入开展”四送一服”双联等调研走访活动，提前介入，破解企业用地建设难、竣工验收难的实际问题。实行容错、试错机制，给担当负责的人撑腰，让勤奋务实创新的干部出彩，集智集力推动xx自然资源和规划事业再上新台阶。
阜阳市自然资源和规划局xx分局
2022年6月23日

xx区教育局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年上半年，在区委区政府的正确领导和市教育局的科学指导下，区教育局认真落实年度工作计划，抢抓机遇、狠抓落实，按期完成既定目标任务。
一、上半年工作总结
（一）强化思想引领，全面加强X的领导
一是强化理论武装和警示教育。推动X史学习教育常态化制度化，组织集体学习22次，观看X史系列教育片和警示教育视频20次，X组理论学习中心组集中学习6次，开展研讨交流6次。组织全局X员干部观看《跨过鸭绿江》等红色电影。开展约谈、警示教育11场次，接受约谈和警示教育人数260余人次。传达学习上级有关违反中央BXGD精神、形式主义官僚主义和作风建设典型案例通报，观看电视专题片《零容忍》等警示教育片。
二是严格监督执纪问责。上半年，共受理各类信访件51件，立案19人（其中政纪立案13人，X纪立案6人），给予纪律处分8人，组织处理16人（含中心学校、直属学校实施的组织处理），其中诫勉谈话11人、警示谈话5人。
三是做好意识形态工作。扎实做好意识形态工作，压紧压实X组织主体责任，制定《xx区教育局2022年度宣传思想工作和意识形态工作计划》，印发《关于进一步强化意识形态工作责任制落实”三重”包保任务的实施方案》等文件，X组会议专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作领导权。
（二）加大投入力度，合理配置教学资源
持续推进教育重点项目建设。全区实施教育基础设施建设项目43个，其中学前教育8个，高中学校项目2个，义务教育校舍维修33个，累计投入资金3770万元。目前，项目正在进行招标，7月份全面开工建设，确保9月秋季开学之前竣工并投入使用。
统筹实施新建学校设备采购。投入资金1983万元为东平路小学、枫林小学、十六中、常青藤小学等12所中小学校和高速时代御府幼儿园、李洼幼儿园等7所新建幼儿园采购办公设备，目前项目意向公开已结束，招标正在进行中。
（三）优化服务保障，形成良好教育生态
一是做好教师队伍建设。完成第一批初级中学、小学、幼儿园教师资格认定工作，已有301人通过认定，第二批认定工作正在进行中。计划面向社会引进急需紧缺人才12人，招聘中小学新任教师60人，招聘农村特岗教师69人。目前，各层次招聘工作正按照程序有序进行。先后交流了校（园）长5人，提拔重用干部12人。
二是做好民生保障。各类教育资助序时发放完毕。2022年春季学期共计受助学生27029人，资助资金1972.95万元。有序推进学生营养改善计划。实施营养改善计划学校151所，享受学生数63530人，其中食堂供餐学校70所，供餐人数39856人；集中供餐学校81所，供餐人数23674人。累计拨付营养改善计划专项资金4069.0757万元。
三是做好安全工作。召开校园安全大排查大整治部署会，成立预防青少年儿童溺水专项督查组，制定督查计划，持续开展防溺水宣传、督查。印发防溺水、防欺凌等校园安全专项行动系列工作方案，调整完善校园防欺凌、防溺水联席会议制度，制定防治欺凌17项重点任务清单。联合区政法、公安、水利等10部门成立联合督查组，对12个乡镇街道、35所中小学幼儿园落实大排查大整治行动情况进行随机抽查，目前已发现安全问题83个，当场整改22处，跟踪整改61处，下发整改通知单21份。
四是做好体卫艺工作。继续做好教育系统新冠肺炎疫情防控工作。及时传达贯彻落实新冠肺炎疫情防控工作政策、举措，开展新冠肺炎疫情防控常态化工作督导，敦促教育系统教职工和学生核酸检测工作。认真做好体育与健康学科的考试工作，圆满完成8590名九年级学生初中学业水平体育与健康学科考试。积极开展阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时。组织开展各类体育竞赛、艺术展演活动。联合开展校园食品安全、传染病防控工作。
五是做好教研工作。配合举办中小学教育教学技能大赛，评出”xx区十佳青年教师”10人，”xx区优秀青年教师”15人，”xx区青年教学能手”若干人。深化送教下乡课堂教学改革，分别到冉庙中心学校、新华中心学校、老庙中心学校等单位举办送教活动，分别在正午中心学校、枣庄中心学校、袁寨中心学校等单位举办了课改大联盟活动，同课异构超百节，参与听课、评课、研讨人数1300人次以上。
六是做好教师培训工作。4788名教师参加2022年专业技术人员公需科目的网络学习，5200名教师参加2022年度中小学教师信息技术能力提升工程2.0远程培训和校本研修，100名农村中小学教师参加”国培计划”（2021）”一对一”精准帮扶培训，12名小学教师参加”国培计划”（2021）青年教师提升培训，46名教师参加”国培计划”（2021）市级统筹项目培训。xx区中小学信息技术能力提升工程骨干教师开展”送培到校”12场，参与教师1200余人。
（四）聚焦精细管理，各类教育优质均衡发展
一是加强学前教育发展。序时推进学前教育普及普惠区创建工作。完成小区配建幼儿园和改扩建幼儿园6所，预计增加学位2340个。江湾城幼儿园、枫林幼儿园被评为阜阳特一类幼儿园，九坊、金悦、东旭、訾营、众兴苑、大杨、杨楼孜中心园和洪阳等8所幼儿园被评为阜阳市一类幼儿园。
二是加强义务教育发展。下发《关于印发xx区2022年实施德智体美劳”五大行动”评估工作方案的通知（教基函〔2022〕1号）》。认真落实”双减”五项管理及课后服务工作，开展专项督导工作。下发《xx区教育局关于强化中小学幼儿园规范办学行为的通知》，加强学校规范办学行为管理。强化未成年人思想道德建设，指导各学校加强德育管理。组织开展2022年全区青少年爱国主义读书教育活动、2022年中小学”暑期读一本好书”征文活动。
三是职业教育成绩突出。坚持高中阶段职普大体相当招生政策，稳定中职招生规模，下达招生计划4200人。深化产教融合，推进校企合作。积极组织教师参加系列教学教研活动，在全市中职学校教学能力大赛中，阜阳职业技术学校教师获得教学能力大赛一等奖5项，二等奖12项，三等奖7项。参加全市职业院校中职学校班主任能力比赛，获得一、二等奖各一项。积极申报”双师型”教师，14名教师通过市局审核。
四是强化督导考核。修订《xx区中心学校、直属学校教育评价方案》《xx区责任督学挂牌督导工作考核奖励方案》。完成我区2021年度X政领导干部教育工作督导考核自评工作。序时强力推进”双普”创建。参加国家义务教育质量监测。扎实做好我区中小学校责任督学挂牌督导工作，增补9名兼职督学。
二、下半年工作计划
（一）切实抓好X建工作。
全面贯彻新时代X的建设总要求，以X的ZZ建设为统领，迎接X的二十大召开。切实发挥X支部的ZZ引领作用，不断夯实基层组织建设基础。严格执行X风廉政建设责任制，重点监督加强X组织建设和X员教育管理工作，注重强化X员X性和道德品行教育，引导广大X员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。加强机关作风效能建设，着力根治形式主义官僚主义问题，扎实做到精文减会，真正为基层学校减轻无效负担，确保全区教育系统的风清气正。
（二）扎实推进教育改革。
落实改革任务清单，将改革任务落实到部门、落实到基层、落实到责任人。继续把减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担作为教育督导”一号工程”，结合”五项管理”，坚持校内校外两手抓，加强部门联动，推进常态化监管。扎实推进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠创建工作，确保学前教育普及普惠区创建一举成功。
（三）统筹教育均衡发展。
进一步加大学前教育项目建设力度。巩固义务教育发展基本均衡成果。狠抓高中教育优质特色扩展提升。深入推进普通高中由分层管理转向分类管理，鼓励引导普通高中多样化特色发展。进一步深化高考综合改革。进一步完善优化学校布局，加大学校建设力度，科学配置教师资源，提高教育教学质量。
（四）规范做好招生工作。
规范高中招生，严格执行招生计划，坚决杜绝超计划招生、私自线下招生、未经审批跨区域招生。规范义务教育招生，坚持免试就近入学、规范有序入学，确保公平、公正、公开。
（五）抓紧抓实安全稳定。
压实安全工作责任，切实履行好校园安全管理的主体责任和第一责任。集中抓好暑期安全，加强中小学幼儿园周边安全风险防控工作。持续开展专项整治活动，针对校舍安全、食品安全、校车安全、危化品安全、防溺水、校园欺凌、校园网络等安全重点领域、薄弱环节持续发力、强力整治。

xx区经信局2022年上半年工作总结
今年以来，区经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，认真贯彻区委经济工作会议精神，推进各项工作落实，确保我区工业发展稳步向好。
一、重点工作开展情况
（一）积极开展X的各项建设
经信局严格落实区委部署，于2022年初召开2021年度X史学习教育民主生活会，认真履行X组管X治X主体责任，全面抓好X史学习、X风廉政建设、意识形态等X的各项工作。
认真组织开展X史学习教育。局围绕X史学习教育工作、X的十九届六中全会精神、法制建设、安全生产、生态环保等开展X组学习和研讨。全局按照中央和省、市、区部署，常态化开展X史学习教育，共组织集中学习、X组专题研讨、集中研讨等活动。组织开展奖补政策宣讲、安全生产专题讲座。
抓好X风廉政建设。上半年，xx区经信局高度重视X风廉政建设工作，研究制定了《xx区经信局2022年X风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，专项研究部署X风廉政建设工作。开展坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝专项整治活动，签订《抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝承诺书》，对局机关在餐饮浪费、违规公款吃喝情况进行自查。局认真对照要求，做好自查问题整改及自查自纠工作。按照省市区委统一部署要求，根据省市区相关文件精神，在全局开展警示教育。
抓好X的宣传工作。加强意识形态方面的学习，增强全局人员意识形态战斗力。重点关注网络意识形态和网络舆情等工作，认真配合区委做好X的二十大前的”三重”工作。认真组织开展了文明创建和社会主义核心价值观宣传活动、全国爱国卫生月宣传活动、禁烟控烟宣传活动、全国卫生城市创建自愿者服务活动、常态化开展文明交通劝导志愿服务活动、”三联四建”进社区服务活动、全国第35个世界无烟日宣传活动、开展节点主题教育及慰问捐赠等活动。通过开展活动，被评为省级”节约型机关”称号和”阜阳市文明单位”称号。
（二）重点工作取得新成绩。
经过努力，经信局被评为2021年度xx区发展民营经济先进单位。
工业经济持续增长。经过努力，全区101家规上企业，1－4月份累计上报规模以上工业增加值10.5亿元，同比增长5％。大力推动工业企业入规，对规下20余家企业进行重点培育，爱谱华顿入规材料已上报统计部门。
工业项目建设持续推进。推动传统制造业加大技术改造与科技创新，对已经实施的项目，指导企业准备入库材料，按时按规上报统计数字，做到工业和技改投资”应统尽统”。2022年1－4月累计完成工业投资16.75亿元，增长73.2％，增幅居全市第二位；技改投资7.77亿元，增长41.2％。扎实推进重点工业项目建设，其中华润电厂二期累计完成投资34亿元，预计年底并网发电；无人机PPP项目累计完成投资7.9亿元，预计6月底竣工；申亚二期厂房主体加快建设中。
积极落实工业企业政策帮扶。鼓励区内工业企业申报上级项目，通过政策兑现帮助企业渡过难关。今年以来，已拨付阜阳市促进新型工业化和建筑业发展奖补资金53项1167.28万元。成功获批两家市级企业技术中心、2家省级”专精特新”企业、4家市级”专精特新”企业。推荐企业申报省级企业技术中心一家、省级服务型制造示范企业一家、支持制造强省建设政策项目5家、省中小企业（民营经济）发展专项资金项目5家、阜阳工业精品5项、市第十批信息消费创新产品一家、市第八批信息消费体验中心一家。
清欠工作取得新进展。全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作，严格落实省、市清欠工作安排部署，扎实开展工作。全区摸排到有关拖欠线索1条、总额约150万，涉及主管部门1个，主要为区文化旅游体育局拖欠工程账款问题，目前正在积极推进中，预计十月底偿还完毕。
加快推进5建设。协调解决5网络基础设施建设中的问题，进一步完善市区5网络覆盖，逐步推进乡镇5网络覆盖。
（三）各项工作有序开展。
确保安全生产形势平稳。xx区经信局高度重视工业企业安全生产工作，召开专题会议，研究制定工作方案，安排专项检查督查，确保各项工作落到实处。扎实开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查专项行动、”安全生产月”活动，开展检查督查21次，检查出隐患43处，均已督促企业完成整改。企业自查发现隐患78处，也已全部整改。
持续抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，认真落实上级新冠肺炎疫情防控工作部署要求。一是积极参加到”一办十二组”中的核酸检测组、物资保障组、流调组工作中。二是迅速抽调6名人员到流溯源专班、2名X员干部下沉到社区参与疫情防控工作。三是督促、指导企业全面落实各项防疫措施，建立健全防控工作责任制和管理制度，确保上岗人员核酸检测”及时按时、一个不落”。四是协助疫情指挥部办理532张重点物资货运通行证，有力地推动了企业的复工复产，为疫情防控提供有力物质保障，确保民生和社会稳定。五是保障华润电力、中联水泥、昊源天泉、智磁新材料四家保供企业运营，静态管理期间保持正常生产，稳定全区经济基本盘。
其它工作也有序运转。上级交办的其它工作，如值班值守、政务公开、节能环保、已脱贫村乡村振兴、秸秆禁烧、诚信建设、法治维稳、食品安全等各项工作也按要求有序开展。
二、存在问题和下一步工作思路
今年以来，面对新的形势，特别是原材料价格上涨以及疫情影响，部分企业订单减少等影响，我区工业企业生产形势严峻，工业经济增长困难较大。
下一步，局要认真贯彻区委经济工作会议精神，进一步解放思想、开拓奋进，不忘初心、牢记使命，优化升级现代产业体系，培育壮大xx产业、赋能升级传统产业，为全面建设新阶段现代化xx不懈奋斗！
一是继续抓好X的建设。按照中央和省、市、区部署安排，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展好X史学习教育。强化作风建设，持续开展X风廉政和杜绝形式主义官僚主义工作。加强意识宣传教育，提升全局同志思想认识水平。
二是大力服务工业企业。围绕企业生产，竭尽全力抓好协调服务，对全区规模以上及重点企业，定期不定期开展调查研究，跟踪掌握重点行业、重点企业的生产经营状况。通过开展”优化营商环境为企服务”活动，积极帮助企业研究解决生产经营中遇到的困难和问题。指导好企业常态化做好疫情工作，持续扎密扎牢疫情防控网，帮助企业争取上级项目资金支持，尽可能帮助企业克服国内外疫情带来的不利影响。
三是全面推进工业项目建设。鼓励企业加大对传统技术、传统工艺的改造与升级，及时将符合条件的项目入库入统。加强项目调度力度，深入项目一线现场办公，切实协调解决项目建设中存在的困难和问题，积极为项目建设提供保障。引导传统制造业加大技术改造与科技创新，推进重点工业项目建设，确保全区工业和技改投资增速位居全市前列。

xx县发展和改革局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划－
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在区市部门的大力支持下，xx县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议、全区稳经济保增长促发展电视电话会议会议、自治区第十三次X代会会议精神等，认真履行综合经济部门的职责，全力推进全县经济实现高质量发展。
一、上半年主要经济指标完成情况
地区生产总值完成情况：1－3月，实现地区生产总值25.76亿元，同比增长3.6％；上半年预计上半年地区生产总值同比增长3％。
工业指标完成情况：1－5月，全县规上工业企业总产值40.8亿元（包含电力返还），同比下降0.2％，工业增加值下降3.8％；预计上半年规上工业企业总产值46.3亿元，同比增长2％，工业增加值增长0.5％，实现由负转正。
固定资产投资完成情况：1－5月，全县累计完成固定资产投资13.99亿元，同比增长22.1％；预计6月当月完成投资7.04亿元，上半年累计完成投资21.03亿元，同比增长10％。
服务业指标完成情况：1－3月，全县服务业增加值完成17.86亿元，同比增长4.2％，服务业占DP的比重达到69.4％。
能耗指标完成情况：1－5月，全县规上工业能耗同比下降14.9％，单位工业增加值能耗同比下降11.6％。预计上半年全县规上工业能耗为41.22万吨，同比下降9.5％，单位工业增加值能耗同比下降13.15％。
二、主要工作措施及取得成效
（一）加强ZZ引领，全力推动X建工作提质增效
坚持以ZZ建设为统领，全面贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，发改局X委由二星级X组织升级为三星级X组织，局机关被县委组织部命名为第二批”让X中央放心让人民群众满意”模范机关，下辖的中粮长城葡萄酒（宁夏）有限公司X支部由二星晋级三星。2022年以来，局机关组织召开支委会6次、支部主题X日5次、X课3次、理论中心组学习会5次、组织生活会2次、民主生活会1次，局X委到非公企业督查10余次。扎实开展”廉洁从政警示教育月”活动，严格落实意识形态责任制，坚持民主集中制、重大事项请示报告等制度，召开局X委会议16次，集体商议”三重一大”事项。开展清查整治X务工作及X费自查工作，圆满召开发改系统上半年”亮晒比促”活动，积极推进”两个覆盖”，X的建设各项工作稳步推进。
（二）强化作风建设，持续推动”改进作风提升质效”专项行动走深走实
全局上下紧密结合工作职责，将”严细深实勤俭廉＋快”的作风落实到工作的方方面面，主动担当作为，扎实推进发展改革工作提质增效。与ZZ理论学习结合，以”严”的标准落实学习教育制度，开展”改进作风提升质效”专题和集中学习50余次，深入学习《习近平谈治国理政》”经典篇”，跟进学习习近平总书记最新讲话精神、全国稳住经济大盘电视电话会议及国务院出台的6个方面33项一揽子政策措施等”最新篇”，深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示、全区稳经济保增长促发展电视电话会议及宁夏七个方面50条稳经济保增长促发展政策措施、”四保两稳一促”工作确保经济平稳增长等”宁夏篇”，着重学习综合经济规划、工业经济、粮食安全等”业务篇”，提升全体干部的思想认识和工作水平。与工业企业服务、扩大有效投资、粮食安全和物资储备、X风廉政、各项巡察整改等工作紧密结合，以”细”的措施、”深”的理念、”实”的态度扎实推动各项业务工作开展。
（三）紧抓疫情防控，全力确保企业有序生产
始终坚持疫情防控和经济社会发展”两手抓”“两手硬”，靠前指挥，深入一线，确保企业在做好疫情防控前提下有序开展各项生产经营。严格落实常态化疫情防控举措，第一时间将最新疫情防控政策和要求传达至企业，督促企业做好测温、扫码、消毒等疫情常态化防范工作。坚持外防输入，人物同防，持续督促企业做好中高风险地及进口货物运输车辆、人员入永报备和摸排工作，实行闭环和”三集中”管理。邀请县医院专业人员开展发改系统疫情防控个人防护培训，按照X员干部”双报到”制度要求，积极协助逸兰汐社区和胜利村开展疫情防控工作。
（四）聚焦政策保障，有效助推县域经济高质量发展
制定《xx县产业项目三年攻坚行动方案（2022－2024年）》，画好项目谋划路线图；制定《xx县关于落实xx市稳增长促发展十条措施的实施方案》，《xx县要素市场化配置改革试点实施方案（试行）》，为经济发展增加活力；制定《xx县经济体制改革专项小组分工方案》《xx县经济体制改革专项小组2022年工作要点》，在经济体制改革上再发力；制定《xx县黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设2022年工作要点》《xx县2022年推进产业转型升级取得新突破工作方案》，推动县域产业高质量发展；拟定《xx县城乡居民收入提升行动重点任务分工方案》，保障居民收入稳步提升；制定《xx县”三新”产业三年倍增行动方案》，立足县域食品制造加工、装备制造和装饰建材业为主导的产业结构基础和资源优势，不断优化产业布局；制定《鼓励促进中小企业政策汇编》，汇集国家、自治区、xx市各项惠企政策，精准传递权威信息和政策意图，方便企业学习掌握政策信息，进一步提高政策可及性和知晓率，助力优化提质营商环境。充分研究经济运行特点，进行即时全面的经济运行分析，完成一季度经济形势分析报告、二季度经济预测分析，2016－2021年县域经济发展调研报告及特色产业发展调研报告等，为领导决策提供依据。
（五）强化企业服务，切实落实工业稳增长促生产
加强全县工业运行监测分析，严密跟踪重点项目、重点行业、重点企业、重点产品运行走势，加强停、减产企业产品订单、成品库存、原料产品价格、电力负荷等指标的监测分析，帮助企业协调解决生产经营中存在问题和困难。按照自治区、xx市工业保增长要求，迅速成立4个工作组坚持每月下沉企业深入了解企业生产经营状况，累计下沉企业100余家次，收集企业问题100余条，重点收集伊品生物、启元药业等企业老大难问题，切实为企业对症下药，解决顽疾。经梳理分析，上报需要区市部门解决的问题30余条，已协调解决问题30余条，指导企业自我解决30余条。坚持每月形成工业经济专报，提交xx市工信局和县委、县政府，做好工业经济预警研判。
（六）落实惠企政策，全力助企纾困解难
今年以来，我局认真落实自治区、xx市各项惠企政策，积极组织企业争取各类项目资金，目前，已下达技术中心奖励资金280万，绿色工厂资金170万，贷款贴息、工业互联网12.5万。宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏新鸿科液压技术有限公司申报2022年互联网建设和应用试点示范项目，宁夏宇成蓝天环保输送设备有限公司、xx铁狮环保设备有限公司申报2022年首台（套）技术装备奖补项目，宁夏伊品生物科技股份有限公司，宁夏墨工科技有限公司申报2022年百项创新产品研制引导计划项目，xx德锐斯工贸有限公司申报2022年服务型制造示范遴选项目。18家企业申报了2022年”专精特新”企业，5家企业进入现场复核。目前正在重新修订《xx县工业技术改造综合奖补资金管理使用办法（暂行）》，积极向自治区工信厅申请2022年技术改造综合奖补资金；持续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。组织召开”助力中小企业纾困解难，推动高质量发展”座谈会，将自治区、xx市有关贷款贴息、技术改造等各项惠企政策落实到位，制定出台更具针对性的政策措施，持续释放减税降费政策红利，着力打通政策落实”最后一公里”。
（七）狠抓项目建设，充分发挥投资引擎作用  
牢固树立”项目为王”理念，以”五比”活动为抓手，积极动员谋划项目。2022年xx县计划实施基本建设项目76个，总投资180.81亿元，年度计划投资60.38亿元，截至目前，已开复工项目65个，开工率85.5％，入库项目57个，入库率为87.7％。列入自治区第一批集中开工重大项目25个，列入自治区第二批集中开工重大项目40个，列入自治区”六个一百”重大项目21个；谋划储备项目63个，总投资59.13亿元。加大项目协调服务力度，制定《xx县2022年项目突破年活动方案》《xx县2022年县级领导包抓基本建设项目责任分工实施方案》，成立xx县重大项目要素保障服务专班，加快项目前期手续办理。围绕基础设施、重点产业、社会民生等领域成功举办3次重大项目集中开工活动，掀起了项目建设热潮。项目建设中推行”问题清单”制度，开展项目督查28次，下发问题督查通报3期，对项目推进各阶段问题清单式管理，按月调度并销号，全力抓调度、提速度、促进度，进一步形成了多层级服务项目、扩大有效投资的服务机制。认真推进工程建设及政府采购领域专项治理工作，全面开展工程建设专项治理”回头看”自查，建立清单台账，处理电话及书面投诉6起。截至目前完成各类项目招标14个，总中标金额2.24亿元。
（八）加强统筹谋划，多措并举加快服务业发展
根据我县服务业发展现状，前期调研沟通及与区市发改委对接，xx县望远物流集聚区和宁夏四季鲜农产品交易集聚区、闽宁镇观光休闲旅游集聚区已成功申报xx市级服务业集聚区，宁夏四季鲜农产品交易集聚区已被xx市推荐申报自治区级服务业集聚区。制定《关于下达2022年服务业经济指标和重点任务的通知》，进一步明确年度目标任务；拟定《xx县关于落实xx市促进服务业领域困难行业恢复发展20条措施的实施方案》《xx县关于落实xx市扎实做好”四保两稳一促”工作确保经济平稳增长的实施方案》《xx县关于落实自治区、xx市支持扩大消费若干政策措施的实施方案》，加快推动解决当前全县经济运行面临的卡点断点、堵点痛点问题，支持消费行业复苏，助力企业纾困解难，目前四季鲜、新百物流、京邦达、测衡实业等规上服务业企业发展势头良好，主营业务收入均实现不同程度的增长。
（九）狠抓问题整改，推动生态环境质量持续向好
拟定《xx县2022年”散乱污”企业专项整治工作方案》《2022年xx县一般工业固废综合利用方案》《xx县关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》，认真统筹推进黄河流域生态环境警示片披露问题整改、”清四乱”“挖湖造景”遗留问题整改、黄河宁夏段河道及滩地被占问题整治、”散乱污”企业专项整治、一般工业固废综合利用、淘汰落后和化解过剩产能、塑料污染治理等牵头任务，黄河流域生态环境警示片披露问题将于6月底全面完成整改，”散乱污”企业排查结果将于6月底完成统计，坚持每月对6家重点一般工业固废产出企业的工业固废利用情况进行核对检查。不断强化节能降耗工作，坚决遏制”两高”项目盲目发展，全面完成2022年xx县能耗”双控”目标。
（十）保持高度警惕，坚决筑牢安全生产屏障
始终按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚持”X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作遵循，坚决贯彻落实国务院”十五条硬措施”的要求，全力以赴防范化解重大安全风险，坚决消除各类事故隐患。组织召开第一季度安全生产消防安全推进会暨危险化学品安全风险集中治理工作部署会、第二季度安全生产消防安全工作推进会暨”五一”假期安全防范工作部署会、油气长输管道安全专项整治三年行动调度会、生产安全事故警示通报暨自治区第十三次X代会期间安全防范工作部署会，与工业、粮食、光伏、长输油气管道等27家企业签订安全生产主体责任承诺书。从危险化学品、城镇燃气、有限空间作业等重点行业领域，高风险场所及设施，生产经营性用房，自建房等方面开展全面排查整治，对所管企业累计开展安全生产检查150余家次，督促企业现场整改”小问题小隐患”110余处，认真组织伊品生物、康地反刍、农垦酒业等企业完成区市督查反馈问题整改，有效管控重点企业重点领域安全风险，坚决防范遏制安全生产事故发生。督促xx中石油昆仑燃气、金坤燃气、万盛合燃气3家城市燃气企业履行储气供气责任，签订储气合同以及2022－2023年天然气供气合同。
（十一）强化价格监测，着力夯实稳价工作基础
深入推进农业水价综合改革，结合黄河流域生态保护和高质量发展战略，完成玉泉营黄羊滩农场扬水农业灌溉终端水价审核工作；积极推进望远工业园区污水处理费调整、民办普惠性幼儿园保教费定价、第二敬老院护理费和床位费定价工作；积极开展殡葬行业专项整治工作，推进xx县公益性公墓以及殡葬服务定价前期工作。认真梳理全县行政事业性收费项目目录清单，规范服务收费；积极推进2021年度行政事业性收费统计工作。完成价格监测工作，坚持每日对米面油肉、蔬菜等生活必需品和防疫用品药品进行价格监测，及时准确上报数据，发布价格监测分析报告5篇。
（十二）聚焦粮食安全，全力守护人民群众的”米袋子”
扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治行动，市委巡察组反馈的9个具体问题现已全部整改完成。认真开展原粮储备生产基地建设，制定《xx县2022年度原粮储备生产基地建设实施方案》，目前已全面落实小麦种植任务，并完成申报审核、田间核验和订单签订工作，落实水稻种植6234亩。积极做好夏粮收购准备工作，召开xx县夏粮收购暨政银企合作交流座谈会，搭建政银企合作交流平台，切实解决粮食收购主体融资难、融资贵问题。健全完善粮食应急保障体系建设，选定粮食应急供应网点12家，覆盖五镇一乡和两个国有农场，坚持每月按月开展应急成品粮油储备监督检查，确保储备数量充足、质量安全。切实加强粮食流通领域监管力度，严格落实政策性粮食出库监管责任，认真开展粮食收购企业备案核查工作。全面推进应急物资储备库建设，目前已完成各项施工任务，正在进行最后的货架安装工作。做好应急救灾物资招标采购前期准备工作。做好防疫物资储备调拨工作，已累计调拨防疫物资380余万元，采购3万支抗原检测试剂。
三、存在的问题
一是工业结构失衡制约严重。我县经济体量较小，行业结构分布不均，工业经济主要靠伊品生物、启元药业、和瑞包装3家大中型企业拉动，数量居多的小企业贡献太小。且全县主要以钢结构、管材、电线电缆等传统产业为主，目前呈现出传统产业竞争力减弱，xx产业动力不足的态势。
二是项目建设短板弱项突出。今年以来，受疫情、能源和原辅材料价格上涨等不利因素影响，经济下行压力加大，投资成本增加，社会各界投资意愿不强，全县76个项目除房地产外年度计划投资亿元以上的项目仅4个，缺少投资规模大、效益显著的项目。三次产业投资结构不均衡，工业项目、产业类项目占比低，投资增长对房地产依赖性大，不利于中长期整体投资走向。部分项目建设进度缓慢，项目储备、开工、报统、投产的有效循环效率不高。
三是服务业发展增长后劲不足。受输入性疫情影响，大多数服务业企业经营成本上升，批发和零售业增速、金融业增加值等各项指标增速均较去年同期有所下降，居民生活成本提高，消费欲望下降。
四、下半年工作计划
（一）坚持”工业强县”战略，推动经济高质量发展
一是加大企业培育力度，助推经济高质量发展。加强企业生产经营监测分析，重点关注规上企业科技创新、技术改造等方面的投入，不断延长产业链，提高企业竞争力。摸排出具有一定规模、成长性较好，经培育能够”升规入库”的小微企业，尤其是经自治区认定的”专精特新”企业作为全县后备企业入库重点培育对象，有效夯实工业经济稳增长基础。二是用好政策杠杆，支持实体经济企业发展。切实加强国务院出台的6个方面33项一揽子政策措施、宁夏七个方面50条稳经济保增长促发展政策措施、自治区工业经济稳增长36条政策措施的宣传解读工作，重点加强宣传”工业强市”、”稳增长银十条”、”四保两稳一促”、工业风险补偿金、转贷基金管理办法等各项助企纾困政策，通过为企业争取减免税收、项目扶持资金、贷款贴息、融资租赁补贴、风险补偿资金、电力直接交易等各项政策支持，降低实体企业成本。全面贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，确保排查梳理出的无分歧账款随时纳入化解台账，发现一笔清偿一笔，鼓励实体企业增强克服困难、勇于发展的信心。三是发展战略性xx产业，推动工业转型升级。围绕”九大产业”和园区定位，不断优化工业产业结构，重点围绕墨工科技石墨烯项目和中钢特种石墨项目，争取石墨烯、特种石墨上下游企业进驻xx工业园区，驱动产业链向下游延伸，加快全产业链发展步伐，打造稳固产业生态，形成新材料产业集聚。
（二）突出”项目为王”理念，着力扩大有效投资
一是紧盯项目开工，狠抓督查考核。严格落实领导包抓项目工作机制，联合多部门形成常态化配合模式，紧盯时序抓督查，一季度抓开工、二季度抓协调、三季度抓进度、四季度抓冲刺，重点督查应开未开或开工迟缓项目，实行”日统计、周督查、月约谈”工作机制，每月通报项目进展情况，倒逼项目序时进度，确保完成年度建设任务。二是持续谋划项目，增强发展后劲。紧盯新审批落地项目，及时纳入储备库，形成开工一批、投产一批、储备一批、洽谈引入一批的良性循环。继续围绕黄河流域生态保护和高质量发展、基础设施补短板、民生保障等方面加大项目谋划储备力度，充实项目库，抓紧办理项目前期手续，筹措资金，争取下半年再开工建设一批项目。依托闽宁扶贫产业园二期基础设施项目建设及闽宁协作会议，创新招商方式，扩大招商引资实效，引进产业一批项目。三是对标准政策措施，积极主动争取项目。紧盯国家及区市政策导向和投资方向，加大”四争”工作力度，主动对接、积极申报，全力向上争取资金。将项目前期工作经费落实到具体项目前期工作上，调动各部门、各乡镇、工业园区谋划项目的积极性和主动性。不断将争取资金与狠抓业务工作亮点、工作成效紧密结合起来，提高争取资金的效果。
（三）促进服务业发展，保障经济平稳运行
一是加大规上限上企业培育力度。按照《xx县人民政府办公室关于下达2022年服务业经济指标和重点任务的通知》要求，完善拟纳规入库企业名录库，切实做好拟纳规入库企业的培育和入库工作，进一步夯实服务业发展基础。积极争取服务业发展引导资金，充分调动市场主体积极性。二是提前谋划2023年服务业项目。鼓励规上限上龙头服务业企业发展平台经济、共享经济、体验经济，实现数字化改造和线上线下双向融合，引导我县具有优势的物流行业企业加强智慧物流园区、数字仓库建设，推广智慧物流模式。三是以集聚区建设提升质效。扎实推进获批服务业集聚区建设，以服务业集聚区建设提升全县物流、专业市场、观光休闲旅游的质效，从而带动全县服务业高质量发展。四是以恢复消费市场促增长。积极争取中央、自治区扩内需专项资金和xx市促消费财政资金，做好奖励兑现工作。认真落实减税降费政策措施，支持限上企业和大个体户通过参加消费券、惠民券、门票免费、商超和电商促销奖励等形式扩大消售，利用xx县靠近xx的地缘优势，积极组织本县房地产企业走出去开展促销活动，着力加快消费恢复。
（四）加强能耗监测，实现绿色可持续发展
一是加大重点用能企业节能改造力度。支持重点用能企业通过节能改造、技术升级、改进工艺等措施降低能源消费总量，建立重点企业用能台账，加强与统计局对接，及时掌握我县工业企业能源消耗数据，对出现异常的用能数据情况及时核实、预警；对新建、续建固定资产投诉项目进行核查，对未通过能评审批项目及时叫停。二是加强”散乱污”企业专项整治力度，及时摸排辖区内”散乱污”企业，排查”死灰复燃”“易地转移”的”散乱污”企业，及时更新整治台账，加大整治力度。三是加强一般工业固废利用力度，积极协助xx县鸿源水处理有限公司对接环保部门，明确产出工业固废利用方向，提高一般工业固废综合利用率。
（五）持续推进原粮基地建设，完善应急保障体系建设
一是扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治”回头看”，巩固整改成果，强化制度落实。二是深入推进原粮储备生产基地建设，联合宁储粮工作做好收购网点设置和订单收购工作，确保原粮储备收购工作圆满完成。三是健全完善粮食应急保障体系建设。修订完善《粮食应急预案》和《xx县应急成品粮管理办法》，加强应急成品粮油储备管理和监督检查。四是加强粮食流通市场监管力度，开展夏秋粮收购市场专项行政执法监督检查，严厉打击扰乱粮食市场秩序行为。五是做好物资储备工作。开展应急物资储备库项目建设验收工作，确保如期投入使用；做好物资采购招标、采购及入库管理。健全完善物资储备管理、调拨等各项制度及应急预案，确保物资储备体系完整、保障有力。
（六）加强价格监测预警，做实稳供保价工作
加强民生领域粮油、蔬菜等群众生活必需品和防疫药品、用品市场价格的监测，分析预测市场供求、价格变化趋势。继续做好各种收费定价项目的清理和规范工作，完成第二敬老院服务费、床位费以及普惠性幼儿园保教费成本监审，制定定调价方案，完成殡葬服务费价格调查，制定收费标准方案，上报政府研究；完成望远工业园区排污企业污水处理费调价工作，做好全县行政事业性收费单位年报审核工作。
（七）统筹发展和安全，持续做好疫情防控和安全生产工作
以最严密的防范措施落实好常态化疫情防控，切实提高思想认识，压实企业主体责任、行业部门监管责任，克服麻痹大意思想，严格督查企业疫情防控措施落实情况，建立台账式管理机制；认真吃透疫情防控政策精神，做好人、物同防，要求企业必须坚持提前报备外来人员、车辆信息，筑牢”外防输入”防线。以最严格的要求落实好安全生产工作，强化隐患排查治理，突出抓好危险化学品、城镇燃气、有限空间作业、建筑工地等重点领域和薄弱环节安全生产，严格落实值班值守制度，持续推进安全生产大检查、自建房安全隐患排查、有限空间作业安全整治等专项行动，确保三年行动各项任务落地落实，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
xx县发展和改革局
2022年6月20日

xx县审批服务管理局关于报送2022年上半年工作总结暨下半年工作计划的报告
2022年以来，xx县审批服务管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大及十九届历次全会、自治区第十三次X代会精神，结合”改进作风提升质效”专项行动，紧扣”严细深实勤俭廉＋快”工作要求，以激发市场活力、方便群众和企业办事为目标，以优化营商环境为抓手，创新行政审批机制，提高政务服务效能，始终坚持高强度抓项目投资、高标准服务市场主体、高效率推进重点工作，不断用工作实绩和群众满意度来检验作风建设的实际成效，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
一、工作开展情况及取得成效
（一）实施优化营商环境争先进位行动，服务水平明显提升。
一是强化部署抓好落实。参照自治区、xx市2022年优化营商环境任务出台营商环境3.0版方案，对标14项测评指标制定了94条改革任务。相继出台了《xx县关于进一步深化商事制度改革提升市场主体准入准营准出便利度工作实施方案》《2022年xx县工程建设项目审批制度改革工作要点》《xx县审批服务管理局关于提升网上政务服务能力的整改方案》《＆t；宁夏回族自治区优化营商环境条例＆t；系列宣传活动方案》《xx县加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》等一系列配套措施，推进优化营商环境各项指标尽快补足短板，力争在2022年自治区营商环境评价中进一步提升名次。二是紧盯目标清单管理。对标区市重点指标，将2022年重点工作分为6个方面38小项梳理出任务一览表，实施任务清单化。依托xx市”一网通办”综合服务受理平台，537项高频事项线上办理。对照自治区每月通报，将宁夏行政审批与公共服务系统事项覆盖率提升至39.99％，每月逐步递增，位居全市第一，全区第四。截至目前，共办理”一件事一次办”10件，行业综合证发出10件，跨省通办共办理1237件；电子证照累计入库51488件，入库种类29种，入库率100％，位居全市第二，全区第二；2022年”好差评”线下服务次数为24684次，线下评价数24075次，线下评价率97.53％，无差评，已完成自治区”好差评”线下评价率80％的指标；对照xx市80％事项”一网通办”、50％事”全程网办、全程掌办”指标，已实现86％事项”一网通办”，36％事项”全程网办”，42％事项”全程掌办”。
    同时，结合”改进作风提升质效”专项行动，同步在全县范围内开展了深化”放管服”改革优化营商环境专项行动，大力弘扬”严细深实勤俭廉＋快”工作作风，设身处地为企业排忧、全心全意为企业解难，以思想大解放、作风大转变，推动工作质效大提升，着力营造放心投资、安心经营、专心发展的营商环境。三是建立清单抓实整改。印发《”改进作风提升质效”营商环境组工作方案》，成立工作组，建立”重点任务清单”“暗访问题清单”“攻坚问题清单”列出56条具体内容，截至目前，已销号43条，还有”落实优秀企业家绿色通道服务制度”等11条需持续推进落实。四是强化督查夯实责任。会同组织部、县委督查室、政府督查室不定期开展优化营商环境专项督查调研，形成督查专报呈送县委、县政府主要领导同志参考，截至目前，共开展督查3次，印发通报5期。五是服务企业对标提升。及时将《xx市”改进作风提升质效”专项行动市场主体满意度暗访反馈问题清单》中反馈的10条问题、《xx市2021年第四季度市场主体满意度暗访整改方案》中的8条问题整改到位，坚持”五个到群众中去”工作方法，狠抓”首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”四项制度落实。六是聚焦测评争先进位。对照2020、2021年全区营商环境监测评价情况、各部门自查以及督查发现情况，将既往政策落实过程中存在的问题细化，查找出10个指标的个性化问题18条，督促相关单位对照整改，确保2022年营商环境评价取得实效。七是健全机制快速响应。畅通企业提出意见诉求直通渠道，落实xx市营商环境投诉”直通车”制度，开通12345及8021351营商环境投诉专线。2022年截至目前，共接听43通投诉举报”直通车”电话，其中，涉及营商环境领域4通，问题受理率达100％，下达督办函5期，已全部办结。八是政策直达惠企利企。按照xx市要求，配合完善平台服务企业能力，强化政策审批兑现效能。截至目前，已在平台录入惠企政策5条，奖补事项14条。九是重点安排真抓实干。组织召开xx县”放管服”改革优化营商环境推进会，通报2021年优化营商环境重点工作落实、年底指标测评情况、2022年1－5月份营商环境工作开展情况及目前工作中存在问题，明确2022年优化营商环境各项工作任务，为今年工作打下坚实基础。十是正向引导营造氛围。学习宣传贯彻好《宁夏回族自治区优化营商环境条例》，印发宣传方案，把《条例》及解读内容列入政府常务会”会前学法”专题，联合县委组织部举办周末大讲堂”优化营商环境”专题讲座，形成强大舆论声势。深入挖掘营商环境工作中的好经验、好做法，每周至少向自治区、xx市推送信息2篇，每月印发1期优化营商环境信息简报，截至目前共推送信息50余篇，印发信息简报4期。
（二）实施商事制度改革纾困减负行动，市场主体轻装上阵。一是巩固推进注册登记便利化。全面推进企业开办全程电子化和便利化，企业设立登记由法定20个工作日压减至30分钟，扩大证照联办、证照同办、多证联办事项范围，落实企业登记”一址多照”“一照多址”“集群注册”“住改商”等改革要求，降低市场主体进入市场的制度性成本。与6家银行达成框架协议，免费为市场主体提供印章刻制等套餐服务，企业开办”零费用”，达到审批部门、银行、市场主体、服务地方经济”四赢”效果。二是实现市场主体准营更精简。设置4个公积金业务窗口，采取”一窗受理”模式。实现了企业设立登记、公章刻制、社保参保登记、住房公积金缴存登记、银行开户预约办理等业务一条龙、一站式服务，提升企业办事便利度和满意度，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力。文化卫生类事项”证照分离”改革全覆盖，通过”一审一核”方式实现了30分钟内办结。持续推进”一业一证”改革，实现”一证准营、一码亮证”。梳理出16项”一件事一次办”事项清单，搭建起覆盖面更广、精确度更高的服务场景。三是畅通企业注销渠道。通过实行一般注销登记全程网办，推广应用”一网通办”服务平台企业注销模块，实现企业注销全流程网上走，降低企业注销成本。2022年截至目前，新增企业580家，同比增长10.3％，企业设立登记网办率达到95％。
（三）实施项目投资便利化行动，提速增效优势明显。一是开启投资项目审批”加速度”。推行用地规划许可与工程规划许可并联办理，办理时限压缩至3个工作日，压缩率达80％，政府投资项目和企业投资项目从立项到综合验收分别缩短至80个工作日和40个工作日。截至目前，xx县76个基础建设项目审批情况，已办理立项手续73个，环评手续11个，环评备案17个，规划手续49个，施工手续41个，投资项目审批提速增效10％以上。二是推动工程建设项目审批制度改革走深走实。成功承办全区工程建设项目竣工联合验收观摩会，深化分类定制审批，按照减、放、并、转、调”的改革原则，细化”多规合一””多评合一””区域评”实施细则，加快”多测合一”成果应用，推行多图联审，深化审管联动，探索推行网上中介超市，深入推进联合验收。推进公共服务事项线上报装，将公共服务报装事项调整集中在一个专区办理，依托宁夏工程建设项目审批管理系统实现水、电、气、暖、通信等市政公用服务事项全流程线上报装”零的突破”，为企业提供”一站式”服务。三是优化不动产登记。大力推进”互联网＋不动产登记”，实现查（解）封登记、异议登记、注销登记即时办结；纯身份信息和地址发生变化的变更登记、依人民法院和仲裁委员会生效法律文书办理转移登记、补换证登记1个工作日办结；抵押权登记2个工作日内办结；首次登记、转移登记、预告登记等一般登记及在建建筑物抵押登记3个工作日内办结。
（四）实施基层政务服务便民化行动，打通政务服务”最后一公里”。一是推进基层审批改革。进一步完善基层”马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务，着力实现政务服务事项”应进必进”为群众提供更加便利高效的服务。调整优化政务事项，协调推动公安、人社、民政、残联等部门的123项便民服务事项以及市监、税务系统共21项政务服务事项进驻全县7个乡镇民生服务中心统一办理。梳理出乡镇基层政务服务事项”就近办”事项123项，”马上办”事项73项、”网上办”事项115项、”一次办”事项117项、”掌上办”事项35项。为群众办事提供指引。深度推进标准化建设。基本实现全县7个乡镇（街道）民生服务中心及95个村（社区）代办点”标准化”建设，为群众提供舒适优美的办事环境。二是着力推动一网通办。高标准推进”一网通办”电子政务服务平台建设，打通政务服务”最后一公里”。不断强化队伍建设。持续推动乡镇民生服务中心”好差评”满意度稳步提升，争取实现政务服务满意率达到100％。三是围绕”五个一”积极创新工作亮点：做强一个服务品牌。持续打造”市民会客厅”，擦亮”您来说我来办”服务品牌，全过程全方位提供办理咨询、政策解答，优化领办导办协办等前端服务，2022年以来共办理事项65件。下沉一线服务分支。坚持”五个到群众中去”工作方法，制定印发《xx县审批服务管理局各科室包抓基层政务服务工作实施方案》，督导检查工作，全力解决基层政务服务中的”热点””难点””堵点”。下沉一批高频事项。结合望远地区餐饮行业密集的特点，在法律法规和政策允许范围内，将公共场所卫生许可、食品经营许可、食品生产许可等4大项24小项高频行政许可事项下沉至望远镇民生服务中心办理，创新推行”县证乡制”模式，派驻了一名工作人员专职为群众办理下沉业务，进一步实现”最多跑一次”和”就近办”向基层延伸。今年截至目前，共办理业务58件。深化”最多跑一次”。涉企事项园区”就近办”全面升级。联合宁夏创业谷实业发展有限公司进一步整合周边资源，升级创业谷政务服务工作站建设。以”我为企业办实事”为目标开设政企茶话间，持续收集企业发展中存在的困难和问题，助力企业突破发展困境，着力构建亲xx型政商关系。梳理一批事项清单。梳理出县级市场主体准入准营”一件事一次办”事项16项、”就近办”事项652项、”马上办”事项587项、”零材料”事项75项、”一证（照）通办”事项清单72项、”一次办”事项1400项、”集中办”事项1184项、”跨省通办”事项183项、”四级四同”事项1420项、”网上办”事项1225项、”全程掌办”事项602项、”全程网办”事项436项，整理定版2022年《xx县政务服务办事手册》《xx县2022年政务服务事项清单》，做到”事项清，底子清，任务清”。
（五）实施干部作风能力双提升行动，倾情服务排忧解难。以”群众办事方便、企业投资便利、政务服务满意”为目标抓服务，持续推进深化”放管服”改革有突破、优化营商环境有亮点、提升服务质效有作为，持续抓牢思想ZZ建设、纪律作风建设，提振广大X员干部职工谋划改革、参与改革的内生动力。一是X建引领”定航向”。在谋篇开局、推动落实中提高ZZ站位，深化思想认识，凝聚发展动力。以”至简审批服务至善”X建品牌为抓手，推动”X建＋创新＋服务”融合发展，提升”我为群众办实事”能力，扎实推进X史学习教育走深走实，确保改革不偏航、服务不脱轨。采取学理论、深研讨、实地观、专题讲、测试评等多种形式深化教育，组织”审批大讲堂”政务服务礼仪培训班等，争创”人民满意公务员集体”。二是全面从严治X”正清气”。制定印发《”改进作风提升质效”深入落实政务服务”首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等四项制度实施方案》《”改进作风提升质效”作风建设”十五条”》等，常态化机制化抓好纪律作风整顿。全面落实意识形态工作责任制，做到”四个纳入”，每年至少专题研究意识形态工作2次，召开意识形态领域分析研判会4次。全面实行”好差评”评价制度，运用日常巡查、电子监察、现场投诉、12345热线、网上政民互动平台、”吐槽评议岗””市民会客厅””好差评意见簿”等手段，对于”生冷硬””拖懒散”、违反办事流程和纪律等问题，严格监督执纪，强化监督管理。三是民族团结”聚合力”。以”铸牢中华民族共同体意识”为主线，致力于将审批局打造成具有特色的民族团结进步创建示范点为抓手，引导政务服务系统干部职工、办事群众积极参与到民族团结、”放管服”改革优化营商环境之中。
二、存在的问题和不足
（一）优化营商环境方面。一是公安、医保等业务专网无法接入宁夏行政审批与公共服务平台，好差评数据无法归集，只能通过二次录入方式引导群众评价。受限于区级电子证照库建立及各厅局专网对接还未全部实现，工程建设项目电子证照无法实现共享互认，审批、监管、执法信息也无法实时共享，企业申报仍需登录多个系统，重复提交资料。二是通过测评、督察、平时工作交流等方面，发现一些查找出的问题和制定的工作任务，受到人、财、物等客观方面原因，推进困难。例如：因受财政资金限制，县级对科技类企缺少专门奖补资金，因此在梳理奖补事项时与xx市拉开了差距。三是配合协调方面的问题。基层审批服务便民化改革方面要求市监、税务、公安事项全部进驻乡镇民生服务中心办理，目前仅望远镇真正实现了”应入尽入”。
（二）政务服务改革方面。一是政务服务基础工作不够扎实。电子证照数据汇聚情况在全区排名还有待提升，需持续梳理证照模板纳入电子证照库统一管理，做到”应录尽录”。二是改革合力不够牢靠。各部门改革力度与决心参差不齐，政务服务创新优化步调不一致，一盘棋同频共振深度还未完全达到改革需求，还未形成坚固的一体化政务服务格局。表现尤为突出的是”一网通办”的覆盖面还不够高，全程网办的事项不够多，网上办事能力还有提升的空间。
（三）政务大厅运行管理方面。一是一些进驻窗口对大厅的管理制度执行得还不够好，不能按照统一的标准推进人员管理、环境建设。二是在引导服务方面还存在缺失，在办事高峰期大厅内秩序有待进一步规范，一定程度上降低了群众的办事体验感。
（四）干部作风建设方面。在落实首问负责制、一次性告知等四项制度时，还存在具体执行过程中还存在执行不严格、服务不规范、工作不扎实、效果不明显等情况。
三、下一步工作计划
下一步，审批局将坚决贯彻落实自治区第十三次X代会精神，紧盯区市各项工作任务，切实统一思想，以打造”速度更快、服务更优、满意度更高”的目标，走在前列、勇立潮头、做好表率，推动”放管服”改革优化营商环境工作再立新功、再创佳绩。
（一）紧盯优化营商环境各项政策落实、落地、落细。一是持续推进xx县落实国家、自治区、xx市”放管服”改革各项政策，根据自治区、xx市关于优化营商环境工作任务，结合《xx县进一步优化营商环境更好服务市场主体健康发展实施方案》21大项94条改革任务，持续推动2022年优化营商环境再上新台阶。二是根据《自治区人民政府办公厅关于做好行政许可事项清单管理有关工作的通知》要求，从法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单及自治区设定的行政许可事项清单中梳理出县级层面行政许可事项，逐条确认与”四级四同”事项对应关系，编制县级行政许可事项清单。三是进一步加强部门间统筹协调、压实部门主体责任，不定期进行督查，跟踪落实进度、巩固推进成效，将督查情况纳入优化营商环境绩效考评体系，对落实有力、成效显著的进行表扬，计入年底”优化营商环境目标任务考核单项考核奖”加分项。对工作不到位、推诿扯皮的，尤其是针对涉企投诉长时间整改不到位，在全县进行通报，以真抓实干的成效全力推进”放管服”改革优化营商环境各项改革任务落实落地。四是联系技术公司增设电子证照权限，为各科室录入新增电子证照模板，梳理在审批过程中签发的证照、证明、批复等，全量配置电子证照模板，持续推进存量证照批量入库，增量证照实时入库，做到应归尽归，提升电子证照增量。五是认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神，开展高频服务事项梳理填报工作，同步填写事项的办件量、咨询量、评价量、电子证照应用以及创新便利化服务模式等内容，反映高频服务事项的实际业务开展情况和运行成效。
（二）紧盯商事制度改革市场主体准入、准营、准出。一是打造方便快捷的商事”准入”服务，企业登记网办率保持在95％，持续固化企业开办3小时工作目标，分类推进变更登记改革，探索推进跨市域间”一照多址”改革，围绕市场主体准入、准营、歇业、退出进行闭环式、链条式服务，确保全县市场主体同比增长率达15％以上，累计在册市场主体达到3万户。二是按照《国家发改委、商务部印发＆t；市场准入负面清单（2022年版）＆t；的通知》要求，协同高效推进市场准入制度改革工作，推广企业开办”一网通办”，实现线上”一表填报”，后台”一网审批”，窗口”一次领取”。推出覆盖33个业态的第一批改革试点行业目录，实施”一次告知、一表申请、一窗受理、一次勘验、一并审批、一证准营”。对29类115项商事审批事项实现行”审核合一、一人通办。有效降低制度性交易成本，不断激发市场主体活力，为全县各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境。
（三）紧盯基本建设投资项目审批增速、增质、增效。一是落实审批制度改革，指导乡镇政府做好村庄简易审批工作，确保审批权限放得下、接得住，推进工程建设项目策划生成工作，拟写《xx县工程建设项目策划生产实施方案》（征求意见稿），征求各部门意见后正式发文，不断推进工程建设项目审批改革工作，助推项目建设，持续优化营商环境。二是深入开展工程建设项目审批”体外循环”和”隐性审批”专项整治。着力解决审批不规范、违规增设审批环节、全流程管理不到位等问题，实现”清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”，形成专项整治报告和存在问题、整改落实、经验做法三项清单，并建立整改销号机制。三是”十大硬招”营造优质营商环境，减轻企业负担。一窗受理，开展”一站式”审批新模式，变”群众跑腿”为”信息跑路”；分类审批，体验”主题式”审批新服务，消防、气象、通信、人防等专项施工图网上联合审查，全流程20个工作日办结，一张合格书多项审查结果；区域评估，力促”共享式”审批新突破，减少成本、减轻负担；网上报装，开创”集中式”审批新成效，市政公用设施报装服务精简材料17项，实现集中办理、网上审批、限时办结；联合验收，打造”极速式”审批新流程，集合5项事项联合验收，全流程20个工作日，带来极速体验；一张蓝图，续写”集成式”审批新篇章，储备项目在线征求多个部门意见，策划生成阶段促进项目快速落地；中介超市，提供”点单式”审批新体验，企业自由选择，全程公开透明；告知承诺，构筑”省心式”审批新样板，49项项目投资审批类事项实行告知承诺制；全程代办，感受”暖心式”审批新气象，建立”横向协作、纵向联动、重点代办、全程联办、高效运行”的政务服务帮办代办体系。
（四）紧盯线上线下政务服务能力优化、优质、优绩。一是持续提升政务服务能力，全面推动行政许可事项清单管理工作，着力实现政务服务事项覆盖率提升至40％以上，网办率提升至95％以上，”一网通办”提升至80％以上，即办件、”全程网办”提升至50％以上，政务服务群众满意度98％以上目标。二是深化”互联网＋不动产登记”应用，推行不动产登记、交易监管、税收征缴线上”一网通办”。着力优化纳税服务，实现涉税业务网上办税率70％以上，落实214项”非接触式”办税缴费服务。三是切实推动政务服务”首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等四项制度落细落实落地。建立常态化监督工作机制，通过明察暗访、群众投诉、视频监控、实地督查等渠道持续加大对窗口服务行为的监督检查力度，及时发现并督促问题整改。四是在持续推进政务服务”好差评”上再发力。实时通过xx市政务事项综合窗口对政务服务”好差评”评价情况进行检查、监督，将发现的问题及时反馈乡镇民生中心、各相关单位，加大整改力度，定期进行数据分析、汇总，不断提升主动评价率。

xx县住房和城乡建设局关于2022年上半年工作总结暨下半年工作计划的报告－
2022上半年，住建局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，扎实推进”改进作风提升质效”专项行动，持续巩固拓展X史学习教育成果，紧扣建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标任务，凝心聚力，履职尽责，全面推进住建领域各项工作，现将工作开展情况报告如下：
一、2022年上半年主要工作成效
（一）严细深实，全面落实管X治X主体责任
一是深学细悟强信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终用X的科学理论凝心聚魂，抓实载体，制定《ZZ理论学习计划》，坚持理论中心组示范学、X支部跟进学、X员干部研讨学、系统职工宣传学，推动基层X组织和广大X员干部深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、全国及区市”两会”精神等，利用X组会、中心组、晨学会、集中学习58次，开展”改进作风提升质效”专题研讨2次，举办住建系统专题宣讲会4次，专题讲X课1次，结合廉政警示教育月活动，组织X员干部观看警示片、签订廉洁承诺书40余份，开展知识测试2次，引导X员干部以学风带作风、以作风促新风。二是以上率下提效能。坚决落实X建工作责任制度，压实班子成员”一岗双责”，领导干部躬身入局、率先垂范开展脱贫攻坚、项目冲刺、行业治理等工作，持续巩固X史学习教育成果。积极贯彻落实”街居吹哨部门报到”和机关单位X组织和在职X员”双报到、双报告”工作机制，积极参加xx县”创建全国文明城市”志愿执勤，在利民社区、杨和村开展疫情防控志愿服务工作20余次。组织开展疫情防控安排部署会6次，建立防疫物资动态管理机制，发放防疫物资5次，协调县卫健局在三沙源、民生逸兰汐项目部、中房南岸阳光设立核酸检测点，共检测建筑工地务工人员1.3万余人。严格落实X的组织生活制度，坚持”三会一课”、请示报告、谈心谈话等制度机制，X组书记带头讲X课1次，严肃开展批评和自我批评，积极维护良好的ZZ生态。强化重大决策监督，X组会严格落实”三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，坚持民主决策、集体领导，组织召开X组会24次，局务会9次，案审会7次。认真落实意识形态工作责任制，始终坚持把意识形态工作与业务工作同部署、同落实，层层签订《意识形态目标责任书》，召开意识形态研判分析会2次，增强X组织管好导向、管好阵地、管好队伍的自觉性和坚定性，确保意识形态工作平稳可控。三是严明纪律树新风。签订《X风廉政建设责任书》，层层压实责任，认真梳理局X组全面从严治X”三个清单”、积极开展廉政警示教育月活动，扎实开展”改进作风提升质效”专项行动，强化管X治X意识、履行管X治X责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明ZZ纪律和ZZ规矩放在首位，重点项目的廉政风险防范、矛盾纠纷调处、形象进度督查等各环节实现了监管全覆盖。四是政府建设稳提升。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。2022年共承办市人大建议2件、政协提案2件，县人大建议4件、政协提案3件，目前各项工作正在积极推进中。创新信访工作机制，实行领导干部对信访工作”三访三包”工作措施，协调制定《2022年房地产领域逾期交房问题挂牌整治方案》，台账化管理，明确包案责任人和时限，加大化解房地产逾期交房的突出问题。持续做好社会矛盾纠纷处置化解，上半年共召开信访联席会议5次，协调处理xx市政民互动平台、人民网微博各类重大信访案件58件，”12345”一号通信访投诉1553条，办结率为100％。扎实推进法治政府建设，坚持学习宣传习近平法治思想和依法治国论述，建立法律顾问与权责明确的行政执法等制度。健全完善行政权力运行和监督制约机制，招投标等重点领域监督持续加强，公开政务事项80余项。
（二）攻坚克难，推动住建领域发展取得新突破
项目建设提速增效。深入实施城市赋能行动，精心打造品质城市。一是全力提升市政基础设施建设。实施了县城永红东路、望远仁心路、庆年路、双龙路、青年路、顺源路道路工程，项目总投资9785.67万元，道路全长4839.816米，其中仁心路、庆年路北段、永红路已全部完工。2022年实施的望远镇唐徕渠以西庆年路、青年路、双龙路、顺源路道路及给排水工程目前已完成工程量的45％。实施了闽宁镇、黄羊滩、玉泉营移民地区基础设施”四大提升”项目，项目总投资4692.86万元，目前闽宁镇基础设施提升项目完成工程量的55％，玉泉营基础设施提升项目完成工程量的90％，黄羊滩农场基础设施提升项目完成工程量的70％。二是积极推进老旧小区改造工作。对人武小区、电信局家属楼、南环邮政局家属楼、南环畜牧局家属楼、供销社家属楼、联建小区、南开小区等9个老旧小区25栋住宅楼95个单元进行改造，实施外墙保温、屋面防水铺设、更换钢制保温防盗门、更换损坏栏杆扶手、更换楼梯间照明灯等，目前9个老旧小区主体建筑改造项目正在办理施工许可证，计划本周进场施工。三是持续推进中心村污水处理站提标改造工作。对许桥中心村、玉泉营、黄羊滩、闽宁镇污水站进行改造，主要新建污泥浓缩池基础、设备房、中水回用塘、设备房等土建工程；新增人工格栅、调节池提升泵等主要设备，配套管道系统、阀门、电缆等型钢辅材；配套监控预警系统、中央膜清洗装置等。目前，许桥污水站、闽宁镇污水站提标改造工程已完工，黄羊滩污水站完成基础回填土、设备基础砼浇筑，完成工程量的60％。玉泉营污水处理厂基坑土方开挖完成，完成工程量的50％。四是积极推动历年遗留问题项目工程施工决算工作。协调解决南方新村工程遗留问题，对接宁夏吉运建筑安装有限公司第六分公司、宁夏视通建设发展有限公司项目负责人将南方新村工程前期决算资料移交第三方造价公司审核，组织召开协调会，采取询问、现场踏勘的方式逐一核实情况；推进xx县人民公园项目施工结算工作，对人民公园建设过程中标内、标外增减的建设工程量进行核实，项目决算一审基本完成，施工方正在与第三方进行造价审核；加快惠农渠景观步道工程项目遗留问题，目前已完成工程量的现场核定，正在对项目中变更工程量发生的材料单价进行询价；对接人民公园景观桥项目施工决算工作，督促施工方对工程变更材料询价结果核实材料单价。
行业管理规范有序。一是扎实开展建设工程质量提升行动、安全隐患排查治理行动。2022年，检查工程43个，发放全面停工整改通知书16份，限期整改通知书59份，累计检查出的安全隐患问题100余条。组织人员对望远工业园区占地企业的消防手续履行情况进行摸排，做到情况清、底数明，截至目前共下发检查记录表58份，约谈企业负责人15家。组织咨询专家对县域内的1家建设工程质量检测机构和3家预拌混凝土企业进行专项检查。依法依规做好消防设计审查、验收备案及消防行政处罚，现已审查消防设计5件、消防竣工验收备案15件，特殊工程验收4件，下发消防违法整改通知书12份。积极应用”工改系统”平台，进行网上办件，按照县工改办要求质监、消防、规划等一并进行联合验收，压缩时间，提高效率。对接”智慧工地系统”平台，将建设工地的日常临时管理工作纳入监管范围内，提升精细化管理水平。二是切实加强物业和供热、供水、燃气行业监管。完善物业服务管理，与42家物业企业签订安全生产目标责任书，督促企业履行主体责任，重点对楼道堆物、飞线充电、电气线路老化破损等突出问题进行重点整治；规范燃气经营管理，严格执行《xx市燃气管理条例》，督导城镇燃气经营企业规范经营，签订燃气行业安全生产责任书24份。燃气经营许可到期办理换证企业1家，办理燃气从业人员资格证审核23人次。城镇燃气售气量7521万m³，液化石油气销售2300吨，深入开展燃气领域专项治理，集中排查5次，督导24家燃气企业，排查各类隐患33条，并已全部整改。狠抓燃气场站、管网设施设备安全运行，更换燃气表27497块，更换燃气表箱120个，安装燃气调压器防护栏30个。扎实做好入户安检及可燃气体浓度报警装置安装推广，入户安检17211户，发放燃气《安全宣传手册》2.4万余份，检查出存在燃气设施包裹等安全隐患189户，下发《安全隐患整改》通知单189份，对老旧小区16349户户内燃气设施进行检测，对全县经营性餐饮企业、开展可燃气体浓度报警装置安装工作，截至目前，管道燃气用户已安装134户，液化石油气用户已安装用户占374户。持续做好供水管理工作，目前供水区域面积为120.6平方公里，日供水最大能力3.85万立方米，用水户数8万户，服务人口16余万人，聘请第三方进行水质检测2次，企业自行开展常规九项检测150余次，各类检测均为合格，2022年1－5月份水厂供水量为685万立方米。着力做好供热管理工作，县城区域供热户20103户，面积约276万㎡；望远镇供热户26025户面积约266万㎡，闽宁供热站、玉泉营供热站、黄羊滩供热站、胜利供热站供热总户数3143户，供热面积491788.18㎡，与2家企业签订安全生产目标责任书，对供热企业在供热服务、投诉处理、应急值守、安全运行、行政配合等方面制定绩效考核办法，加强行业监管。针对国能宁夏供热公司与旺元投资实业（集团）有限公司就兰花花公寓四、五期集中供热事宜进行约谈，要求2022年采暖季来临之前，必须解决居民供热问题。三是持续做好人防地震领域系统工作。完成国防动员潜力统计调查工作和短波电台安装、培训、调试运行工作，做好电台保密工作。建立健全防震减灾工作体系，完善县防震减灾领导小组，明确工作责任，形成了由政府统一领导、地震部门组织协调、各部门分口管理，各负其责的工作机制。调整优化地震宏观观测网点，对各宏观观测点进行摸底排查，优化更新的地震宏观观测点（员）队伍。加强震情监视制定震情监视跟踪方案，坚持震情值班制度责任落实，及时收集核实各种宏、微观监测信息。建立地震震情档案，指导各地震宏观观测点做好观测记录，坚持一周一报告。加强群测群防，对地震灾情速报网、知识宣传网进行优化升级，变动调整乡镇助理员，村信息员，进一步健全全县群测群防工作体系。进一步普及全民防灾减灾知识，在”防灾减灾日”会同利民社区开展”防范化解灾害风险筑牢安全发展基础”为主题的防震减灾科普讲座及户外宣传活动，组织闽宁中学、xx第三小学开展地震应急演练活动。四是依法行政加强民用建筑管理。依法办理人防工程审批8项，应缴人防易地建设费538656.12元，实缴人防易地建设费487651.44万元，欠缴51004.68元。五是扎实开展全国自然灾害综合风险第一次普查工作。组织相关单位对地震易发区房屋设施加固工程进行普查，完成全县房屋设施抗震设防信息采集安排部署工作，提升防灾减灾和应急救援能力。六是全面推进住房保障工作规范化。收取公租房租金27万元，收取押金16.5万元，签订公租房合同280余份，接受各类电话咨询60多次。对新就业的事业编，望远工业园区等符合条件企业工作人员30余人进行了公租房配租。联合社区、物业公司核查出5户公租房存在转租转借问题，正在联合公安、社区进行清退。完成公租房运营系统与全国的联网，并实现了公租房网上申报。对接自然资源局协商解决宁和家园120套公租房未办理产权证的问题，现已出具房产测绘成果报告书和结构安全性及抗震性能检测报告，上报自然资源局。七是全力构建房地产市场健康发展长效机制。2022年我县实施房地产项目26个，其中续建18个，新建8个。1－5月，全县房地产项目共完成投资100038万元，同比增长32.99％。全县商品房销售面积共140261平方米，销售额共9.8亿元，同比增长45.88％。持续加强资金监管力度，严格落实《宁夏回族自治区商品房预售资金监管实施意见（试行）》《xx县新建商品房预售资金监管方案》，积极组织预售资金监管银行参加住建厅预售资金监管线上培训2次，确保资金监管规范到位。坚持”房住不炒”定位不动摇，借助”互联网＋智慧房产服务平台”完成新建商品房网签备案264套，面积34364.38平方米。推进存量房交易资金监管工作，组织各房地产中介机构参加存量房交易网签备案线上培训，增强工作人员业务能力。存量房网签备案及预售资金监管工作正在试运行阶段，计划于7月1日起全面实施网签备案存量房网签备案工作。加强监督检查力度，按照《自治区住房和城乡建设厅等八部门关于印发＆t；整治规范房地产市场秩序三年行动方案＆t；》文件要求，共检查房地产开发企业、房地产中介机构共20余家，对现场发现的问题，要求立即整改到位，整顿规范市场秩序。
（三）以人为本，推动民生实事取得新成效
一是加快推进农村危房改造工作。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决按照”让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作摆在首要位置、作为重中之重。2022年完成危房改造、抗震宜居农房改造任务数18户，正在开工建设20户。二是全力开展房屋安全排查工作。深刻吸取”4.29”湖南长沙自建房倒塌事故教训，严格按照区、市、xx县委、县政府关于自建房安全隐患排查整治工作的相关要求，扎实开展自建房等建筑安全隐患排查工作。制定安全隐患排查整治工作实施方案，成立领导小组，组建督查专班。组织各乡镇工作人员对全县农村自建房等建筑开展”拉网式、地毯式”摸底排查，全面摸清经营性自建房基本情况，逐一建档造册。截至目前，已排查自建房22544栋，建筑面积788.1435万平方米。三是积极协调解决”办证难”问题。积极配合牵头单位县自然资源局，协助自然资源局梳理了我县”办证难”台账，并协助制定了《xx县解决群众办理房产证遗留问题实施方案》。我县”办证难”小区共44个，其中安置中心村20个，聘请第三方专业机构对全县中心村消防工程进行了细致的检查和评估，整理了各中心村消防工程存在问题，正在督促中心村代建单位对消防工程存在问题进行完善。经我局协调，已成功化解永泰家园二期、团结小区拆迁安置户办理不动产证问题，我局拟定了《xx县拆迁安置房屋安置协议》模板，签订安置协议745份，我县其他拆迁安置单位使用我局拟定的模板，正在陆续为拆迁安置户签订安置协议，协助安置户办理不动产权证。四是着力推进”烂尾工程”整治工作。我局作为xx县”烂尾工程”清理整治化解牵头单位，制定了《xx县推进”烂尾工程”清理整治化解工作方案》，已经中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室共同印发。xx县共摸排”烂尾工程”16个（地产类项目9个，产业及社会类项目7个），我局牵头对我县”烂尾工程”逐个梳理，按照一个”烂尾工程”，一个整治方案的原则，结合实际，制定了16个项目的”一企一策”方案，明确整治对策措施，并提请县政府专题会研究通过。针对我局直接负责化解的11个”烂尾工程”，明确了具体责任人、责任站室，印发烂尾工程整治化解台账记录本，做到”一项目一台账”，细化工作措施，紧盯工作进展，加快工作进度。目前，三沙源、兰花花、新天地、翡翠城项目已全部进场施工，其余项目正在同步积极协调中。
二、2022年下半年工作计划
（一）加强X的建设，推动高质量发展。继续扎实开展创建模范机关工作，以”五个作表率”为抓手，严肃X的组织生活，推动X建和业务工作深度融合，不断提升机关服务质量和工作水平。积极推行”四优四提”城市X建引领”红色物业”发展，加大物业公司X组织组建力度，推动物业服务融入基层社会治理。开展廉政警示教育，严明ZZ纪律和ZZ规矩，努力打造一支ZZ上强、作风上硬、业务上精的高素质住建干部队伍。
（二）明确工作重心，强化行业监管治理。着力提升物业小区服务水平。优化物业服务标准，每月考评结果实行”红黑榜”曝光制度，激发物业企业工作积极性。有效规范建筑业市场行为秩序，完善各方主体诚信档案，充分发挥”建筑市场监管与诚信信息管理平台”作用，提升运用大数据加强市场监管的能力，并持续开展违法违规行为专项整治行动，做好工程建设领域扫黑除恶治乱工作，健全治理转包、违法发包、违法分包、挂靠等行为的长效机制。
（三）深入排查整治，全力抓好安全生产。排查整治做细。紧紧围绕建工地、燃气、危旧房等全面开展深入排查，造表立档，做到排查到点到位，重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。检查频次加密。全面实施”双随机、一公开”检查，采取”四不两直”和”飞行检查”的模式，全员出动，强化监督管理，强化责任落实，强化联动执法，强化安全教育，强化应急联动，扎实做好安全生产检查，持续开展起重对起重机械、高处作业、深基坑、高支模等重点督查。
（四）确保质量进度，加快推进重点项目建设。按照”一个项目一套班子、一套制度一抓到底”的工作机制，加快推进重点工程建设，根据时序进度要求抓建设、赶进度，集中精力抓好续建项目的扫尾工作。紧紧围绕经济指标，抓管理、促服务，主动融入全县经济社会发展大局，提高建筑业对经济增长的贡献率。
（五）深化创文内容，持续加大投入力度。紧盯创文重点，全员上阵，按照分组对责任网格加强检查，确保各项内容达到创建要求。坚持以规范物业服务为重点，以红色物业联盟为统领，以职能清晰化，服务标准化，信用评定化，结果联动化为抓手，倒逼物业服务水平提档升级。针对物业小区整治反复情况，制定《业主规约》，用制度规范居民行为，并加大联合执法力度，全面整改物业小区私搭乱建、摆摊设点、小广告、车辆乱停放等不文明现象。
xx县住房和城乡建设局
2022年6月20日

xx县交通运输局2022上半年工作总结和下半年工作安排＿工作计划
2022年以来，xx县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的帮助指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央、省、市、县委新冠肺炎疫情防控工作会议精神以及省、市、县X代会精神，紧紧围绕”交通强县”工作目标，以便民、利民、惠民为出发点，全局上下凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，慎终如始做好疫情防控，常态化开展X史学习教育，蹄疾步稳推进项目建设，不断加大执法力度，驰而不息抓实安全生产，持续加强干部队伍建设，进一步提升行业管理水平，各项工作取得了明显成效。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、 上半年工作开展情况
（一）常态化开展X史学习教育
按照县委X史学习教育领导小组《关于转发关于贯彻落实＆t；关于推动X史学习教育常态化长效化的意见＆t；的若干措施的通知》要求，局X组高度重视，将常态化开展X史学习教育作为一项重大的ZZ任务，按照《通知》要求，在全县交通运输系统常态化开展X史学习教育。一是强化学习。首先是通过召开X组理论学习中心组学习会、支部学习会、干部职工点到会等进行集体学习。其次是邀请县委宣讲团对局全体X员干部开展X的十九届六中全会精神宣讲。再次是要求每一名X员干部切实增强学习的自觉性，认真自学，通读必读书籍文章以及加强学习强国等在线学习。通过学习，不断夯实思想理论武装，促使X员干部始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，树牢以人民为中心的发展思想，更好地用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是继续开展”我为群众办实事”实践活动。着力找准群众的操心事、烦心事，积极为群众排忧解难，用实际行动不断提升群众安全感、获得感、幸福感。
（二）慎终如始做好疫情防控
自疫情防控以来，县交通运输局X组始终牢牢绷紧”防控弦”，勇于担当，主动作为，团结带领局干部职工按照统筹疫情防控和经济社会发展要求，确保”一断三不断”，取得了交通场站、服务点新冠肺炎患者零输入，参与防控人员零感染的良好成绩，为我县打赢疫情防控阻击战站作出了交通行业应有贡献，得到县新冠肺炎疫情指挥部的高度肯定，刘伟正同志被评为”最美抗疫先锋”。一是科学调整检测点。根据疫情防控形势变化，科学调整交通防疫检测点。现根据省委、省政府办公厅通知要求，并经市疫情防控指挥部批准，我县继续保留的入赣省际国省县乡村道交通防疫检测点（省与省之间的）共23个。其中高速公路出口3个（沪昆高速xx出口、德上高速三清山西出口、德上高速xx西出口）；国道1个（国道320古城）；省道3个（S306竹川卡口、S515省道青边、S201程村）；县道2个（X034县道生姜、X028梨园），乡村道14个。其他交通防疫检测点一律撤除，科学筑牢”外防输入”防线。二是强化责任担当。（1）主动担当作为。疫情防控期间，县交通运输局不仅承担着道路客运站场、客运、货运、公交、出租、快递等行业的疫情防控工作以及疫情防控期间的运输保障工作，同时统筹负责全县各疫情防控交通防疫检测点的设置、协调、服务；牵头负责人流、车流最大的沪昆高速xx出口交通防疫检测点，”外防输入”的压力最大，不容有失。抽派了6名班子成员，39名精锐力量与公安、交警、卫健、冰溪街道等部门24小时不间断做好”外防输入”工作。（2）客货分流缓解拥堵。针对沪昆高速xx出口、国道320岩瑞省界车流量大的突出问题，采取客货分流，增设货车专用停车场，为货车司乘人员增设”落地检”专用场地，有效解决了交通拥堵问题。（3）全力做好物资保障。抽派了2名工作人员为各交通防疫检测点做好口罩、防护服、抗原试剂等防疫物资保障，有效保障了防控工作正常运行，同时，印制过境车辆、落地检等各类车贴，以便于分类识别管控，有效提升了检查和通行效率。（4）开展人文关怀。为了给广大货车司乘人员营造良好的”落地双检”环境，经县疫情防控指挥部同意，先后牵头组织人员在醒目位置设置了提示牌、高音喇叭，修建了核酸、抗原检测排队等候棚，以防日晒雨淋，并划定了”一米线”加上呼拉圈进行保持安全距离；在”双检”专用停车场购置了2个移动厕所；同时每天早上7点－8点、中午12点－13点、晚上18点－19点免费为司乘人员供应饭餐，以及为司乘人员免费提供饮用水，对过境车辆免费提供矿泉水等服务，切实解决短时间滞留xx的货车司机以及随乘人员”吃饭难”“如厕难”等问题。让司乘人员暖心、安心、舒心，有效缓解司乘人员的情绪。三是切实做好疫苗接种工作。现全局干部职工共175人，其中在职干部职工119人，离退休干部职工56人，截至目前，已接种3针新冠疫苗169人，未接种新冠疫苗6人（均提供新冠疫苗接种禁忌证明），应接尽接率为100％。
（三）蹄疾步稳推进项目建设
根据省市县要求，督促施工单位在做好疫情防控的前提下，努力做到不停工，在确保安全质量的前提下，抢抓施工时机，加快推进项目建设进度。
320沪瑞线xx岩瑞至文成段公路改建工程项目。该项目全长30.96公里，总投资14.5亿元（其中太平桥至会英亭段1.96亿元、会英亭至文成段3.23亿元、市政段4.69亿元、铁路桥1.05亿元、征地拆迁等前期投资2.97亿，工程增量（增项）约0.6亿元）。该项目于2017年9月开工，截至目前，除铁路桥外，其他已全部完工。上跨沪昆铁路桥梁建安费5万元，截至目前，2022年实际完成约1030万元，累计完成7500万元，占总建安费的93％。主要完成工程量如下：3月4日完成主桥转体；引桥30米小箱梁共88片已架设84片完成91％（其中：右幅已全部架设，左幅剩余4片计划6月6日架设）；右幅桥面系完成80％。因受天气影响，争取6月底右幅通车。
X028梨园至南阳（三都至南阳段）道路建设项目。该项目全长9.4公里，三级沥青路面，总投资约5000万元，该项目已完成立项批复，一阶段施工图设计已编制完成，正在进行施工图审查，已出具初步审查报告。
清溪桥至xx南站路网联通路建设工程项目。该项目全长4.1公里，三级沥青路面，总投资约2200万元，项目已开工建设，正在实施路基工程。
改渡便民工程枫叶大桥新建工程。桥长366米，桥宽9米，该项目已完成项目立项，现正在初步设计评审阶段。
xx超限超载车辆检查站新建项目。总建筑面积4037.9平方米，总投资1983.29万元。于2021年12月13日完成招投标，2022年3月4日施工许可证已办理完成。目前办案中心楼闷顶层已浇筑完成，斜屋面制作中；一层墙体砌筑已完成；食堂宿舍楼已完成三层梁板，闷顶层板6月2日完成浇筑，一层墙体砌筑完成；检测房楼主体与墙体砌筑完成；1号2号门卫室主体与墙体砌筑完成；仓库房地梁已完成浇筑，钢结构材料准备中；泵房剪力墙钢筋制作中；设备用房地梁浇筑完成。
（四）持续巩固”四好农村公路”全国示范县创建成果
全面加强农村公路建设
（1）沙松线至白鹤山产业路项目。该项目全长4.3公里，三级水泥路面，总投资约1700万元，项目已完成招投标，正在征田征地。
（2）建制村双车道拓宽改造项目。计划实施建制村双车道拓宽改造项5个，共22.2公里，四级沥青路面。目前已完成1个，1.6公里，完成施工图编制4个，20.6公里。
（3）危桥改造项目。计划实施危桥改造6座，目前，已完成项目招投标4座，编制施工图2座。
加强农村公路管理养护
我局认真贯彻落实上级主管部门关于农村公路养护工作会议精神，切实做好公路养护管理工作。一是进一步推进”智慧交通”信息平台建设，提升了我县公路管养水平，取得了一定的成效。二是加强日常养护。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的制度，上半年以来共投入日常养护资金288万元，对县道174.483公里；乡道398.449公里、村道1189.531公里，农村公路进行日常管理与养护工作；三是做好抢修保畅通。积极组织人员对因强降暴雨出现的公路桥涵倒塌、路基冲毁、路面损毁、挡墙坍塌、边坡大面积塌方等进行抢修，确保道路畅通。截至目前，我局已抢通公路5条7处，累计投入抢修资金327万元。
持续巩固农村客运公交化改造成果
按照《xx县农村客运公交化改造及出租汽车客运可持续发展实施方案》要求，一是加强对客运车辆运行班次的监管，通过出站登记记录、出站口视频监控、动态监控、路检路查等方式，强化班次督查，严防企业虚报班次，确保补贴资xx全使用。二是联合发改、财政、审计等部门开展落实综合考核，严格落实各项补贴。2022年，已核定镇村公交政策性和经营性亏损补贴约191万元。
（五）驰而不息抓实安全生产
一是认真开展习近平总书记安全生产重要论述的学习宣贯。 4月份，局X组理论学习中心组对习近平总书记关于安全生产重要论述进行了专题学习，集中观看了《生命重于泰山》电视专题片；局属各单位、13家”两客一危”企业也组织集中学习观看了这一电视专题片，进一步增强了安全意识。二是积极开展”安全生产月”活动。提前制定活动方案，翻印安全生产、防灾减灾方面宣传资料，以便在6月16日全国安全生产咨询日活动中向市民朋友宣传发放。三是继续推行安全监管”六个一”工作法，积极开展道路运输、水上交通、公路、在建公路桥梁项目安全隐患排查和汛期巡查。截至目前，共出动人员100余人次，排查并督促整改安全隐患26条，建立台账清单，实行销号整改。同时，督促企业建立健全并全面执行安全隐患排查整改制度，监管的13家道路运输企业共自查并整改安全隐患58条，有效消除了安全隐患，保证了交通运输行业安全稳定。
（六）加强执法，积极维护交通市场秩序助推行业发展
一是以打击非法营运和擅自改装货运车辆为重点，对客货运输市场大力开展运政执法检查，截至目前，共查处各类违规车辆13辆，其中未经许可擅自从事道路旅客运输经营的10辆，未经许可从事网络预约出租汽车经营的3辆。二是加强超限超载车辆治理。截至目前，共出动执法人员1392人次，查处超限超载车辆156辆，卸载货物7421.1吨。自3月25超非现场执法启动以来，经过路面巡查和非现点值守，截至目前共查处涉嫌超限超载违法车辆22辆，岩瑞太平、仙岩竹川2个非现点的超限超载率已经降低到10％以内；案件录入省治超管理平台91件，预计在6月15日之前就能提前完成案件录入工作，案件录入率达100％；治超非现场处罚立案41起，结案41起，立案结案数量均列全市前茅。三是积极支持企业做大做强，实现道路运输行业稳步发展。2022年以来，我县共新增普货车辆33辆，新增吨位475.8吨。
（七）深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作
局X组高度重视开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，充分认识开展专项整治工作的重要意义，第一时间召开局X组会研究制定《关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作的实施方案》，成立以局X组书记、局长任组长，局其他班子成员任副组长，局属各单位、股（室）主要负责人为成员的群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由局机关X委副书记、机关纪委书记刘伟正兼任办公室主任。同时，明确了总体目标、整治重点和具体内容、责任单位、工作步骤以及工作要求并召开了全局动员部署会，确保了专项整治工作有力有序开展。目前，已围绕整治重点和具体内容完成自查并制定了问题清单。
二、下半年工作安排
（一）继续常态化开展X史学习教育。按照上级部门关于常态化开展X史学习教育部署要求，常态化开展X史学习教育，开展好X史学习、X史宣传教育、ZZ理论学习、七一走访慰问、过”ZZ生日”等活动，不断巩固X史学习教育成果，引导全县交通运输系统广大X员干部更好地用X的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增强斗志，不断推进交通强县建设。
（二）加快推进项目建设
加强施工调度，倒排工期，督促未开工项目抓紧开工；在确保安全质量的前提下，督促施工单位加快进度，尽快完成施工，交付使用，发挥效益。
320沪瑞线xx岩瑞至文成段公路改建工程项目，6月上旬完成左幅引桥箱梁架设；6月中旬完成右幅桥面系；6月底完成右幅桥面水泥混凝土铺装层；7月底完成左幅桥面系，8月份全面完工。
推进X028梨园至南阳（三都至南阳段）道路建设进度，受疫情影响，6月份完成项目施工图设计批复，力争6月底完成预算编制及预算评审、建设用地征收，7月份完成项目招投标，8月份项目开工建设。
加快清溪桥至xx南站路网联通路建设工程项目进度，力争今年年底前基本完成路基及附属构造物建设。
xx超限超载车辆检查站新建项目，抢抓施工时机，加快施工进度。力争6月份完成办案中心斜屋面、二层墙体砌筑；食堂宿舍楼斜屋面、二层墙体砌筑；检测房屋面工程、墙面粉刷；1号2号门卫室屋面工程、墙面粉刷；设备房主体；泵房主体。仓库房钢结构进场施工，力争2023年1月全面完工。
推进X028梨园至南阳（三都至南阳段）道路建设进度，力争6月底完成预算编制及预算评审、建设用地征收，7月份完成项目招投标，8月份项目开工建设。
加快清溪桥至xx南站路网联通路建设工程项目进度，力争今年年底前基本完成路基及附属构造物建设。加快推进沙松线至白鹤山产业路项目开工建设，力争今年年底前完成路基工程。
继续推进建制村通双车道项目建设，结合乡镇美丽通道、秀美乡村建设，争取已开工项目年底前完工。
进一步推进危桥改造项目，争取年底前完成5座危桥改造。
加快推进枫叶大桥新建工程项目前期工作进展，争取10月份开工建设。
统筹谋划一批新的农村公路建设项目，持续巩固”四好农村路”全国示范县创建成果。
（三）继续整顿和规范运输市场秩序。一是抓好运输市场培育和监管。重点整治客运市场秩序，完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，严厉打击各类违法违规行为，形成规范有序的道路运输市场。二是加大治超力度。加大对我县确定的万年青水泥厂、南方水泥厂等7家重点货源监管单位加强监管。同时与县交警等部门联动，加大治超巡查力度。三是持续开展路域环境整治工作。与相关职能部门、乡镇通力配合，严厉整治全县范围公路沿线乱搭乱建、破坏公路等违法行为，为大力建设秀美乡村提供坚实保障。
（四）强化安全生产，确保交通运输行业平安稳定。采取安全监管”六个一”工作法，扎实开展安全生产大检查活动，对客运站和从事道路客运、普通货物运输、危险货物运输的营运车辆及水上交通安全等进行安全生产隐患排查治理，注重实效，确保万无一失。
（五）切实加强干部队伍作风建设。一是继续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，着力营造风清气正的ZZ生态。二是进一步加强X风廉政教育和干部队伍作风建设，建设一支ZZ好、作风优、能力强的干部队伍。
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xx区文旅局2022年上半年应急管理工作总结
2022年上半年xx区文旅局认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置旅游突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、应急工作开展情况
（一）建立完善应急管理机构，建立高效快捷运转机制。一是领导高度重视应急管理工作。始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓，调整了xx区文旅局安全应急救援领导小组，进一步加强了领导力量，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，责任到人，全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。二是强化责任，建立了应急管理工作责任制。我局把应急管理工作纳入年度工作计划，结合应急管理工作实际，进一步明确了的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有序、有效开展。
（二）完善应急机制，防范突发事件。为进一步加强全区旅游安全应急救援工作管理，最大限度的减少各类旅游安全事故造成的人员伤亡和财产损失，切实维护游客利益，制定了xx区旅游安全应急救援预案。预案中明确了救援范围、措施、程序以及责任追究等内容，有效地检验了预案的可操作性及相关景区、旅行社、酒店宾馆的协同配合能力，进一步提高了旅游安全应急救援、应急处置的整体水平。建立了事前预防机制。按照”早预防、早发现、早处理”的工作思路，完善值班制度，确保投诉电话24小时畅通，周末实行领导带班，工作人员值班制度，保障工作顺利开展。
（三）开展安全播出应急演练。2022年5月24日在xx市xx区融媒体中心转播台机房，开展了安全播出应急演练。演练主要围绕主备信号源切换系统进行信号突发中断演练以及主备电源应急切换开展。演练中对转播台进行主信号中断演练，工作人员按照应急预案步骤进行规范操作。对供配电系统进行切断演练，工作人员做好发电机组及UPS供电系统应对处置。通过演练，岗位员工发现突发事件及时，处理恰当，能按照应急预案处置流程应对突发故障。为迎接X的二十大召开，做好广播电视安全播出保障工作，全面提高安全播出应急处置能力。
同时，我区景区、旅行社等围绕安全生产，开展了不同类别的应急演练工作。通过演练也综合检验了各级单位及企业的应急预案的科学性、针对性和实用性，实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。
（四）积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作。我局紧紧围绕维护全区社会稳定和治安安定建设，结合旅游工作实际，把社会治安治理工作作为加快旅游经济发展的基础性工作来抓，按照”谁主管、谁负责”的原则，扎实推进各项工作任务的落实。结合五一、端午旅游安全联合大检查活动，认真排查各类旅游突发公共事件隐患，加强监管力度，防止和减少各类事故，有效消除了安全隐患，提升了服务质量，为游客营造了一个安全、有序、规范、文明的旅游环境。
（五）深入开展应急知识宣传，提高民众应急意识和应急能力。一是加大宣传力度，倡导”文旅旅游安全出行”，坚持安全第一，狠抓不懈，这是旅游行业一直强调的发展理念。”没有安全就没有旅游”，把安全作为检验旅游工作的基本要求，不断完善旅游安全的制度建设，加强旅游安全的检查监督，把各项工作部署落实到旅游景区、景点、星级酒店、旅行社、旅游购物点等旅游经营单位，组织全行业共同创造安全稳定、平安和谐的旅游环境。二是强化行风建设，提升服务质量。抓好各涉旅单位诚信意识、品牌意识、优质服务意识的监督检查，有效降低服务质量投诉，坚持标本兼治的工作方针，进一步整顿和规范旅游市场秩序。三是开展专项整治行动。深入开展以整治虚假广告、假冒伪劣、欺客、宰客、超范围经营、黑旅行社、黑导游等扰乱旅游市场秩序的专项行动，打造”文明旅游、诚信旅游、阳光旅游”发展环境，促进旅游行风建设。
二、应急管理工作中存在的问题
对突发事件应急管理知识的学习还要加强，在突发事件灾难预防、避险、报警、自救、互救等方面的意识、知识和能力有待进一步提高。
三、下一步工作打算
（一）完善安全生产应急预案体系建设。贯彻落实国家安全生产事故有关应急预案体系的要求，认真履行职责，加强动态监管，使各旅游单位的应急预案与旅游部门的应急预案相互衔接。
（二）加强应急培训和宣传教育工作。加强对旅游单位负责人、应急管理人员及岗位操作人员的培训，开展安全生产应急管理宣传教育工作。同时利用多种方式和载体，宣传做好安全生产应急管理工作的重要性，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，强化安全意识，提高旅游从业人员应对事故灾难的意识和能力。
（三）做好安全生产事故隐患排查工作。加强重大危险源管理和事故隐患的排查整改工作。加强事故灾难预测预警工作，对重大危险源和重点部位定期进行分析，研究可能导致安全生产事故发生的信息，及时进行预警，做好预防性安全检查、隐患排查整改等工作。

xx县市场监督管理局2022年上半年工作总结
2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足市场监管职能，以服务发展、强化监管、保障民生为主线，推动市场监管工作高质量发展。
一、今年以来的工作及成效
（一）突出创新赋能，全力服务地方经济发展大局。
持续优化营商环境，促进市场主体倍增提速。进一步优化企业、个体工商户登记全程电子化服务；推广实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互用；持续优化”一网通办”服务，全面推行公章刻制免单服务和证照、公章、发票免费寄递服务和对新增”规上”企业进行奖励；市场主体倍增按天、旬、月通报排名，按季讲评，压实责任，为市场主体倍增提速；强化事中事后监管整合部门资源支持企业发展，努力营造成本最低、效率最高、服务最优的市场化、法治化、国际化营商环境；下移企业办证权限，全面推行”四零”工作制度；提高办事效率，强化服务措施，坚持做到上门服务、超前服务、跟踪服务、引导服务、预约服务相结合。截至六月初，我县市场主体倍增工作的企业累计完成数1132户，完成率达111.64％，个转企完成率达207.5％，已圆满完成任务，市场主体累计完成数3228户，完成率达87.79％。
扎实推进质量强县，不断助推高质量发展。一是积极推进商标品牌战略。建立了局―所―企业的联络帮扶服务制度，推行一对一、多对一的联系帮扶服务，指导和帮助企业申请注册商标、争创驰名商标，培训服务56家次。二是积极推进质量兴县战略。制定品牌培育、标准化示范区建设，将品牌培育重点放在具有地方特色及影响力的产品上，提升品牌附加值，提升质量竞争力。截至目前，已完成”碣滩茶省级地理标志保护示范区”“鹤鸣山小学知识产权教育示范学校”“湖南省知识产权综合服务xx分中心”等3个项目的评审准备工作。三是积极开展知识产权宣传执法。引导公众保护和合理运用知识产权，增强保护知识产权意识，查处知识产权违法案件3起。四是组织召开系列质量强县联席会议和活动，有效推进质量强县工作。
（二）守牢安全底线，全面夯实社会安全稳定基石。
加强食品安全综合监管。聚焦”四个最严”要求，深入开展重点品种、重点领域食品安全专项整治。重点强化学校食堂、网络订餐、中央厨房、集体用餐配送单位食品安全监管。有效开展食品经营风险分级管理、食用农产品批发市场食品安全规范管理工作。开展食品安全专项整治，今年来先后组织了”年关守护”“春季入学”“疫情防控”“守底线、查隐患、保安全”等专项检查。今年以来累计检查食品生产企业149家次、食品经营单位1742家次、餐饮单位1324户次、特殊食品经营户84家次，发现各类风险隐患60个，完成整改60个，查办违法案件18起。完成省、市下达的国家食品、食用农产品抽检491批次任务。收到核查处置5件和风险监测报告2件，均已移交属地监管所落实。
加强”两品一械”安全全程监管。加强对集采药品、麻醉药品、精神药品、疫苗、涉疫药械等重点品种监管。规范化妆品经营行为，防范和化解化妆品经营和使用环节安全风险，开展”春雷”化妆品专项执法行动。继续深化医疗器械流通使用领域整治，重点整治制假售假、虚假宣传、夸大功效等违法违规行为，持续开展中药专项整治、终止妊娠药品专项整治、农村药店和诊所用药安全专项整治。完成本县疫苗NRA评估市场监督方面的四个板块自评估报告更新工作。截至目前，共完成药品、医疗器械各类行政许可事项26件，其中药品零售企业许可证核发5家、药品零售企业许可证换发6家、药品零售企业许可变更5家；完成三类医疗器械经营许可核发3家、三类医疗器械经营许可变更1家、办理二类器械经营许可备案6家。出动药械化监管执法人员582人次，检查医疗机构228家、药店90家，化妆品经营单位72家，现场整改103家，下达责令改正通知书33家，立案查处案件15家次，罚没金额36.2万元。
加强特种设备安全隐患排查治理能力。深入推进安全生产专项整治三年行动，对辖区内医院、车站、商场、游乐场等公众聚集场所的气瓶、压力容器、电梯等重点设备开展专项监督检查，扎实开展风险隐患大排查大整治。进一步落实企业主体责任，强化安全风险隐患排查整治。壮大特种设备监察人员队伍力量，3月中旬县局25人参加省局在怀化开展的特种设备监察人员培训并全部取得证书。今年来，共排查隐患94处，下发指令书59份，下达问题交办单7份，隐患到期整改率为100％，查办案件4起，处罚10万元。
加强重点工业产品质量安全风险。开展重点工业产品质量安全追溯，按照省、市局工作部署，深化生产许可、监督抽查和风险监控三项改革。扎实开展了农资、烟花鞭炮、消防产品、燃气器具、塑胶跑道及相关产品等专项整治和产品质量抽样检验，共计抽样11批次。今年来，共查办案件3起，处罚3.179万元。
加强信用监管。完善企业信用信息收集、公示、共享和评价制度，用好全国”一张网”，实施企业信用风险分类管理，完善企业信用修复机制。聚焦信用监管与双随机抽查的统筹运用，合理确定双随机抽查的范围、对象和频次，提高监督检查的靶向性、精准度。落实企业信息公示制度，确保市场主体年报质量。截至目前，完成企业年报2510户，年报率为89.61％；完成农民专业合作社976户，年报率为87.22％；完成个体19458户，年报率为99.63％。
加强价格与反不正当竞争监管。持续开展教育、医疗、水电气、居民生活必需品等民生领域价费检查，开展校外培训机构专项检查，加大对疫情期间猪肉、粮油、蛋菜等重点民生商品价格的监管力度，严肃查处各类价格违法行为。立足于防、着眼于治，组织开展了一系列规范竞争的专项工作，依法严厉查处涉老领域不正当竞争违法行为。组织开展打击传销规范直销专项整治行动，及时高效处置涉传案件线索和舆情。下达责令整改11家，查办价格与反不正当竞争违法案件4起，处罚7.58万元，挽回经济损失近10万元。
加强广告和网络交易监管。以辖区监测为基础，以专项整治为手段，以典型案件为抓手深入开展广告市场专项整治，加大对违法广告案件的查处力度，积极营造健康发展的广告市场秩序。截至目前，查处违法广告案件11起，结案10起，共计罚没人民币10.63万余元。
加强网络交易监管。规范电子商务行为，严厉打击网络交易市场违法违规问题，净化网络交易环境，积极营造公平竞争的网络交易市场环境，切实保护消费者和经营者合法权益，逐步提升网络商品和服务质量，促进网络市场健康有序发展。截至目前，查处网络交易违法案件3起，共计罚没人民币7.1万余元。
扎实开展”铁拳行动”。聚焦民生领域突出问题，集中力量，重拳出击，加大执法检查力度，查处涉民生领域违法案件，有效净化市场环境，解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，全县查办涉民生领域”铁拳行动”案件11 件，罚没款共计11万余元。
开展交通问题顽瘴痼疾整治。对电动自行车和汽车生产、销售、改装环节排查，每个月都对辖区内机动车、电动车销售企业所售车型进销台账、3C证书等进行了细致的检查。截至目前，共计出动执法人员450人次，出动执法车辆72台次，检查各类门店380家次，涉及问题车辆20台次，与经营者现场签订了行业治超责任书105份，发放整治资料120份。签订自律承诺书105份，下达责令整改20份，查处案件1起，罚款1720元。发布交通问题整治信息6条，另有交通问题4件违法案件正在办理之中。
开展禁渔禁捕专项检查。开展禁渔禁捕专项检查工作。加强对辖区内农贸市场、水产经营户、涉渔餐饮场所等市场主体的执法监管力度，依法严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。截至目前，检查农贸市场334个次，检查商超1104个次，检查餐饮单位1398个次，监测电商平台（网站）23个次，查处案件4起，罚款1万元。
此外，县局还在反电诈、打击传销、禁塑、禁毒、扫黑除恶、综治维稳、养老诈骗整治等方面做了大量工作。
（三）强化精准防控，坚决筑牢疫情防控严密防线。
强化冷链食品监管。县局组织县内87家冷链食品经营单位负责人进行防疫知识培训，对湖南省冷藏冷冻食品安全追溯系统”湘冷链”进行推广，实现辖区内冻库进口冷冻肉制品和水产品、水果流向清晰可追溯。
强化疫情防控常态化监管。一是协助申领场所码。局机关与基层监管所协同联动，主动上门帮助餐馆、药店、超市、商店等申领场所码，全局共发放宣传资料2万余份，场所码5000余个，值守重点场所32处。二是积极巡查整改。排查风险隐患，发现问题及时纠正，严格督促经营户履行疫情防控主体责任。怀化疫情期间，通过巡查及值守发现违反疫情防控要求的企业62家，停业整改12家，整改完成12家。
强化涉疫药械监管。严格落实疫情防控工作要求，加强对辖区内各药品经营单位实行实名制购买”四类”药品的人员登记情况的检查，督促药品经营企业落实疫情防控主体责任，责令整改药品经营企业17家。
强化部门联动合作。会同县疾控中心每周定期对进口冷链食品、从业人员和基层一线执法人员进行核酸检测，督促食品从业人员完成疫苗加强针的接种。截至目前，县局一线监管人员纳入常态化核酸检测45人，进口冷链食品（含进口水果经营户）纳入常态化核酸检测145人，外卖骑手纳入常态化核酸检测149人，一月一检（一周抽检25％）全部到位。
（四）聚力民生保障，大力创建安全放心消费环境。
组织开展”3·15”国际消费者权益日系列活动，发放宣传资料20000余份，增强消费者的自我保护意识，现场处理投诉举报5件，开展为期7天的”消费维权·我们有话说”专访及常态化暗访活动，针对”3·15”晚会曝光的相关问题开展执法检查行动。
深入开展”放心消费在xx”创建工程，加强对12315投诉举报受理和及时处理，围绕与民生相关的重点商品、重点行业、重点领域、重点区域开展专项整治。抓好食品、药品及医疗器械、特种设备等消费热点和投诉难点行业的监管，维护消费者权益。截至目前，共受理消费投诉179起、电话投诉32起、12345热线58起、全国12315平台投诉89起，为消费者挽回经济损失20万余元，接待消费者咨询服务100人次，查办消费侵权案件4起，处罚6.7182万元，另移交案件线索2件。
（五）统筹做好有效衔接，强力推进乡村全面振兴。
选派9名工作队员到北溶乡、筲箕湾镇4个驻点村、5个加挂村开展乡村振兴工作，共有30余名干部职工结对帮扶监测户，另派10名干部结对联系太安社区易地搬迁户68户，派9名班子成员和科级干部担任9个村联合支部书记。
今年来驻村工作队协助社区（村）开展全员疫苗接种、核酸检测、疫情防控、森林防火、家庭用电、防溺水等工作。县局结合主体X日活动，在9个村开展美化绿化乡村人居环境整治活动，共计栽种绿化树苗1500棵。为了抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改，集中全局精干力量，进村开展全覆盖摸排等工作，确保监测户应纳尽纳。
（六）积极争先创优，全面落实贯彻真抓实干决策部署。
创建食品安全示范县。为了切实巩固食品安全监管成果，县局积极争取创建省食品安全示范县，目前已经于2022年2月7日获批创建省食品安全示范县，并且于4月初完成了第一阶段考察工作。开展我县食品安全指挥中心筹备工作，为省级食品安全示范县的创建工作做好前期准备。
争取真抓实干激励。县局班子成员带领分管股室负责人到省局、市局对接工作，争取项目和资金，邀请省、市局领导到县局指导工作，积极争取推进食品安全工作、市场主体培育倍增工程、深化商事制度改革和强化事中事后监管等4项省政府真抓实干督查激励。
强化示范阵地建设。为了充分发挥X建引领作用，增强X员干部凝聚力，县局于2022年3月份申报创建清廉机关示范点，机关二支部于2022年4月份申报创建标杆支部，目前正在进行阵地建设。
（七）始终凝心聚力，推动队伍融合迈向更高层次。
加强制度建设。制定下发《市场监管日常操作手册》《行政处罚程序管理规定》和《案件回访制度》。修订和完善了《内部管理暂行规定》，严肃了工作作风纪律，用制度管人管事。建立旬通报制度，重点工作全部纳入通报范围，倒排工期压实责任，重点工作按日通报，此后市场主体倍增工作提前2个月完成上半年任务，获市里好评。完善三级例会制度，通过队所”周例会”、中层负责人”月例会”、全体干部职工”半年总结会”，带好近200人队伍。
加强X的建设。落实全面从严治X部署要求，强化X建责任，突出重点抓好X的ZZ、思想、组织、作风、纪律建设、意识形态工作。扎实开展理论学习教育，严格落实”三会一课”制度，春节慰问困难X员、老X员、老干部26人。
加强X风廉政建设。严格落实X风廉政建设”两个责任”“一岗双责”要求，加强X风廉政教育，狠抓干部队伍建设，增强廉洁自律意识，强化法规纪律约束，提高全体干部职工的法律意识、红线意识。坚持作风建设永远在路上，驰而不息抓好中央BXGD及实施细则精神的贯彻落实。严格落实县委开展”治傭治懒治散治乱 激励闯创干”作风整顿行动要求，对照查摆的5方面10个问题已经基本整改到位。
加强基层基础建设。结合基层市场监管工作的需要，在经费使用上，向基层倾斜，持续改善基层监管所的办公环境，进一步提高保障能力，今年5月新设7个乡镇监管所，目前已经实现全县市场监管所全覆盖。完成检验检测所认定换证扩项工作硬件准备和资料申报工作，准备迎接评审。
交流轮岗优化队伍。县局今年对中层管理人员和一般工作人员进行交流轮岗，实现中层管理人员轮岗全覆盖。为做好干部轮岗后半篇文章，县组织干部职工分别参加省、市、县的集中培训180余人次，提升食品检测、特种设备监管、行政执法方面的专业技能。
二、下一步工作打算
我们将认真履行职责，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，推进市场治理体系和治理能力现代化，加快高标准市场体系建设，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
（一）持续优化市场营商环境。持续深化商事制度改革，大力提升市场准入服务水平，深入推进损害营商环境问题专项整治。确保我县市场主体健康有序增长，市场主体倍增工程顺利完成，进一步活跃县域经济发展。
（二）持续抓好食品安全示范县创建工作。切实抓好食品源头管理、风险防控、狠抓食品全链条监管、坚决守住食品安全底线，大力推进食品安全示范县创建工作。
（三）持续强化市场安全监管。落实常态化疫情防控措施，加强食品安全和两品一械安全监管，强化特种设备安全监察，推进产品质量安全监管。
（四）持续规范市场经营秩序。强化反垄断和反不正当竞争执法，深入开展专项执法行动，加快推进信用监管建设，提升消费维权监管能力。 
（五）积极争取省政府真抓实干督查激励。积极争取推进食品安全工作、深化商事制度改革和强化事中事后监管等3项省政府真抓实干督查激励。
（六）完成县委县政府交办的其他各项工作任务。

xx县信访局2022年上半年工作总结
在上级信访部门与县委、县政府的大力支持和指导下，我县信访部门以服务保障”X的二十大”顺利召开为主线、以争创湖南省信访工作示范县为目标、以”治理重复访、化解积案”为重点，扎实有效地落实上级和县委县政府关于信访工作的安排部署，积极开展信访工作，争取以优异的成绩迎接X的二十大胜利召开。现将我县2022年上半年信访工作总结如下：
半年来，来访：来县上访55批76人次，到市上访12批次22人次，赴省上访17批28人次；来信77件；网信148次152人。信访大局总体稳定、形势向好，目前实现进京访为零。
一、高位推动，精心组织
县委书记刘向阳同志多次组织召开信访工作调度会，在5月25日县委常委会第11次会议、5月8日县政府常务会议上对照新《信访工作条例》要求，安排部署信访维稳工作，并对我县信访积案化解领导包案进行交办、督办。同时县政法委书记舒齐同志也在会上对新《信访工作条例》进行领学，分析研究信访维稳工作。使全县积案化解率和办理质量大幅提升。截至目前全县24件积案已化解18件，剩余6件正在化解中。
二、源头防控，多措并举
一是加强源头治理，由县综治中心、县信访联席办、县维稳联席会议办组建了县信访维稳指挥中心，从政法各单位及信访局、重点信访乡镇抽调人员开展信访维稳信息收集、研判处理和督导督办工作。建立健全”联查、联调、联防、联治、联创、联勤”机制，完善会议制度、领导、律师坐班接访制度、矛盾隐患排查报告制度、案件限时办理制度等。实现了全县初信初访同比下降21.5％。二是按照”X政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，坚持和发展新时代”枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是深入排查整治，开展社会稳定风险隐患和信访纠纷排查化解专项行动。实行挂图作战，清单式管理，逐一建立问题、措施、责任清单及时交办乡镇X委政府和相关县直机关单位，进一步推动矛盾纠纷化解。严格按照”五个一”的要求，明确包案领导、责任单位、具体责任人，逐案建立工作专班、制定工作方案，明确具体措施，订立工作目标，确保责任到人，任务清楚、目标清晰。我县初信初访、一次性化解率、满意率从34％上升至79.1％，全市从排名倒数第一到第九名。
三、强化责任机制，敦促积案化解
今年共收到中央信访联席办、市委书记、公安部交办24件重点信访件，已化解18件，还有6件正在办理中。一是加强X领导信访工作，强化工作责任。各责任单位要主动作为，采取重点约访、带案下访、上门走访等方式，积极开展积案化解工作，剖析问题形成的原因及症结，对于涉及多个部门的信访事项，采取会审会商、多方联动，合力推动问题解决；对于涉及重大决策需提升办理的，由牵头单位及县级分管领导提交县政府常务会议、县委常委会会议研究，认真研判和办理，用力推动积案化解，已化解14件”骨头案”“钉子案”。二是强化机制，措施得力。采用”周调度、月通报”机制，县联席会根据信访积案办理情况随时调度通报，督促责任单位”事心双结、案结事了”，实现中央交办两批重点信访案件再次信访为零。三是明确责任时限，强化督导考核。紧盯上级交办101件重点积案开展跟踪督导督办，工作不力的实行挂牌督办。按照《xx县信访维稳考核管理办法》及相关细则进行严格考核，按乡镇及县直单位分类排名，每月印发一期通报，并按相关制度规定进行奖惩。
四、深入学习宣传贯彻新《信访工作条例》
坚持和加强X对信访工作的全面领导，深入开展新《信访工作条例》的学习宣传，重点宣传贯彻和领会把握《条例》的基本原则，主要内容和具体要求。一是营造浓厚的学习氛围，广泛开展宣传。按照沅信联办发〔2022〕3号《关于印发＆t；xx县学习宣传贯彻落实信访工作条例实施方案＆t；的通知，结合”第五个信访法治宣传月”活动，让《条例》宣传进乡村、进社区，进学校，进企业，进单位。二是开展全员培训。印发《条例》宣传手册，起到示范引领作用，各单位根据需要自行翻印，对本辖区的干部职工开展全员培训。三是组织专题学习。各级X委（X组）要将《条例》的学习列入理论学习中心组学习的重要内容，各村（社区）、也要将《条例》纳入村”两委”的学习内容。四是迅速运用好新《条例》。各级各单位按照新《条例》的规定，构建X委统一领导、政府组织落实，各方齐抓共管的新信访工作格局。严格按照”X政同责、一岗双责、属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实分类处理、诉访分离制度要求，依法按政策解决信访问题，切实维护群众合法合法权益。
五、加严追责问责，全力护航X的二十大
加严追责问责，扎实推进省信访工作示范县创建活动，确保全县社会大局安定和谐，全力护航X的二十大。一是县信访维稳指挥中心要按照《xx县信访维稳工作考核管理办法》和《信访工作考核细则》进行严格考核，实行一月一考核，一月一通报。并对乡镇和县直单位的开展情况进行排名，排名后三位的，按考核管理办法规定进行奖惩。二是8月底前领导包案的重点信访积案未化解的、特护期重点对象稳控不力发生赴省进京访的、
中联办第二批交办的14件信访积案有重复访和回流的，平安建设一律实行”一票否决”。责任领导和责任人一律按程序移交纪委监委依纪依规问责，因失职渎职造成重大影响、情节恶劣，受到中央、省、市通报批评的，将从严从重问责，直至移交司法机关追究法律责任。
六、存在问题
（一）信访总量大。全县矛盾纠纷涉及面广，基于多次矿区整合及上世纪90年代五强溪库区移民等遗留问题。目前城区建设、移民带资进厂、集资融资、征地拆迁、房地产办证、农村建房、大中院校统招统分生等突出矛盾，还有部分利益受损群体试图采取极端方式引起关注，近期活动频繁滨江商贸投资受损群体，多次扬言到市集访。
（二）办理难度大。一是部分群众的诉求十分复杂，且对政策法律理解不到位。二是部分信访件时间跨度几十年，化解难度较大。
（三）维稳压力大。由于县财力基础薄弱，确需县财政解决的问题一时难以到位，导致部分信访群体有扬言越级访的行为。个别信访群体思想认识上有偏差，理解政策不全面，信上不信下，信访不信法，造成重复访增多，维稳压力增大。
七、下半年工作打算
（一）强化ZZ引领。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及关于信访工作的系列重要指示批示精神，始终带着感情和责任做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作。让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
（二）强化基层基础。坚持和发展新时代”枫桥经验”，全面推广”xx经验”，实现小事不出村、大事不出乡、难事不出县。探索建立信访部门、乡街定期派人到村、社区巡回接访制度，把信访服务送到群众的家门口。结合现有乡村警保联动队、矛盾联调队，依法及时就地解决群众合理诉求。全面落实”六访”机制，创建”平安乡镇”。
（三）强化节点保障。完善应急处置工作机制，全力做好重大活动和敏感节点期间的信访工作。深入推进大督查大接访大调研活动，推动信访工作力量向基层延伸。强力推进进京非访和越级访治理，探索实行涉访人员严重失信登记制度，逐步扭转以访施压的不良现象。
xx县信访局
2022年6月22日

xx市xx区财政局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
2022年，我局深入学习贯彻习近平总书记”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实全省财政系统支持稳住经济大盘工作动员部署（视频）会议精神和全省一揽子政策措施要求，按照区委、区政府工作部署，把稳增长放在更加突出位置，现将区财政局2022年上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）财政收入支出完成情况
2022年上半年，我区一般公共预算收入预计完成84773万元，完成年计划（169545万元）的50％，同比增长23.55％，增收16160万元。
截至2022年6月14日，一般公共预算收入累计完成70493万元，完成年计划（169545万元）的41.58％，同比增长2.74％，增收1880万元。一般公共预算支出累计完成131257万元。
（二）全心全力保障和改善民生
认真落实过”紧日子”要求，大力压减一般性支出，切实做到有保有压，兜住了”保基本民生、保工资、保运转”底线。继续加大对社会保障、促进就业等与老百姓密切相关的民生投入。  
持续支持困难群众救助工作。拨付困难群众救助补助资金4623万元，用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障支出。拨付资金1145万元，用于困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴。下达各类残疾人事业发展上级补助资金110万元；区级安排年初预算519万元用于残疾儿童康复救助、残疾人家庭无障碍改造、残疾人辅助器具购置、残疾人实用技术培训等。
促进稳岗就业和全民技能提升工作。拨付就业专项资金2803万元，继续开展职业技能提升工程，激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路。
做好机关事业养老和城乡居民养老工作。拨付养老保险资金13330万元，保障了城乡居民和机关事业养老资金。
全力支持教育文化事业发展。教育累计投入20415万元，基础教育改革十大行动不断深化，普惠性幼儿园、中小学校基础设施不断完善，办学条件有效改善；免学费、助学金、营养餐、家庭经济困难学生资助、班主任津贴等政策顺利实施。
提升医疗卫生服务水平。拨付城乡居民基本医疗保险区级财政补助资金3500万元。拨付基本公共卫生服务财政补助资金5647万元。拨付资金1820万元，用于区中心医院、区二院等2所公立医院药品零差率销售财政补偿；区人民医院PPP建设项目；综合业务用房建设项目工程欠款；预防性体检经费；创建健康促进示范区专项经费等。
支持退役军人优抚工作。拨付资金4051万元，用于优抚对象补助经费及医疗保障资金、春节和建军节慰问及优抚对象资金、离退休人员补助经费、离退休干部服务管理机构经费、退役士兵社会保险问题补助经费、无军籍职工补助，自主就业退役士兵一次性经济补助等。
（三）多点发力支撑全区经济高质量转型发展
持续加大减税降费。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，实施好新的更大力度减税降费政策，落实增值税留抵退税分担机制。2022年度内，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人继续免征增值税；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。
加强保障助企纾困。充分发挥现有财政专项资金作用，加大对中小企业帮扶力度。加快培育”专精特新”中小企业、支持中小企业公共服务示范平台建设，促进中小企业提升创新能力和专业化水平。及时下达中小企业奖励资金1060万元，其中”专精特新”760万元，”小升规”130万元，”规范化股改”60万元，”双创基地”110万元。下达新入统服务企业25万元，对外开放资金57.71万元。以数字消费券方式向消费者发放2000万元，开展促消费系列活动，大力促进我区服务业提质增效和经济高质量发展。
落实直达资金机制。及时将直达资金52924万元拨付到相关部门，对分配、下达、支付等环节进行全流程监控，确保直达资金直达基层、直接惠企利民。
（三）支持乡村振兴战略
贯彻落实乡村振兴战略，支持开展乡村建设行动，扎实做好公益事业”一事一议”财政奖补工作，目前共申报55个村级公益事业一事一议财政奖补项目，项目涵盖了村巷硬化、人畜饮水、村庄亮化、村容环卫、文化广场等基础设施建设。各村项目已在实施建设中。按照省”十四五”期间山西省统筹支持美丽乡村试点ppp项目工作安排，今年3月，我区已向上级部门争取美丽乡村建设资金4200万元，规划涉及14个村。
（四）清理暂付款情况
当前借出款项中占比较大的主要为路网征迁、棚户区改造和城建工程款。针对当前尚未清理的出借资金逐步梳理，并制定暂付款消化方案，对存量暂付款拟在五年内消化完毕（2019－2023年）。2019－2020年底已消化41790万元，剩余31737万元拟在2022年和2023年消化完毕，2022年预计消化存量暂付款13671万元。
通过对企业单位借款进行追偿预计消化暂付款任务约7500万元。目前对山西东明投资管理集团申请立案执行，进行资产保全，对其资产处置进入法定程序。同时对xx市长宁钢铁集团有限公司、长信工业有限公司、xx市兽药厂、xx市楠湾国际休闲广场有限公司、xx市长轴集团、xx市绿桥农业科技开发有限公司、xx市郊区农业生产资料公司等七家企业委托法律顾问发出律师催缴函，采取法律诉讼等手段予以追偿。对xx市降解塑料厂等七家注销企业欠款346万元，按国有资产处置相关规定，需提请区政府批复后予以核销。
通过与市级清算，预计消化暂付款任务约6000万元。
通过对符合区级列支的暂付款项目，上报政府审批后进行核销，预计消化暂付款任务约1500万元。
（五）扎实推进财政体制改革
深化预算管理制度改革。加快预算管理一体化系统建设，提升财政信息化支撑能力。根据省厅预算管理一体化2.0系统的不断完善，首先在2.0系统中成功的上报了”xx区财政局2022年政府预算”并且和”山西财政预算报表系统”保持完全一致；其次完成了直达资金的热点标识工作；再次完成了财政供养人员在2.0系统信息的填报工作。
深化预算绩效管理改革。根据年度工作安排，组织预算部门（单位）对2021年度的项目支出项目进行绩效自评价，自评价项目已完成2614个。并对区水利局、区发改局、区农业农村局、区工信局、区市场监督局、区退役军人事务局6个部门开展整体支出绩效自评价。
深化政府采购制度改革。优化政府采购流程，流程”不见面”“免跑腿”，一网通办。建立政府采购资金预付制度。进一步减免或降低保证金缴纳比例。细化完善采购人、采购代理机构、评审专家和供应商信用评价管理措施，加强信用评价结果运用。通过政府采购网和”信用中国”等网站发布严重违法失信记录，形成”一处违规、处处受限”的联合惩戒机制。截至目前，采购预算金额5125.13万元，电子卖场交易320笔，交易金额375.6万元。
（六）X建引领提升基层治理
一是我局通过全面系统、深入扎实的ZZ理论学习为导向，实行”一周一学习、一周一谈心得”学习制度。二是严格执行《关于新形势下X内ZZ生活若干准则》《中国共产XX内监督条例》等X内制度，严肃X内ZZ生活，认真落实”三会一课”、”主题X日＋”活动等基本制度，召开领导班子民主生活会和X员组织生活会，结合业务工作、X日活动制定学习计划。三是将X建工作、文明单位创建、业务工作有机融合，推行X员亮牌服务，全链条服务，把X员安排到重要岗位，把重要岗位上的干部发展成X员，发挥了X员引领作用。近年来，共发展X员2名。四是深入开展入企帮扶活动，落实支持企业发展的各项优惠政策，扎实推进涉企违规收费专项整治，持续助力企业纾困解难。紧盯”急难愁盼”问题，先后深入预算单位调研，察民情访民意。并制定了办实事工作清单，建立了办实事工作台账。五是完善工作制度，出台了《xx财政阳光倍增计划》，明确了工作纪律，中层干部配备青年干部培养计划，强化了科室之间相互配合、相互监督工作机制。六是规范业务工作流程。全面修订完善了各科室工作业务流程，完善政务管理、业务管理、内部财务管理，对重大问题的决策做到有章可循，推动财政管理工作逐步走向科学化、规范化、精细化。
二、存在问题
我区支撑财政收入增长基础不牢固，财政收入后劲不足，新的经济增长点不多。主要体现在：2021年”房产清零”契税增幅较大，贡献区级收入达2亿元，目前已进入尾声。煤炭资源有限、主体税种区级留存比例较低、土地出让交易不确定、疫情防控、减税降费等因素综合影响，我区财政收入增收存在较大困难。
xx区作为主城区，承担着89万人的疫情防控任务，涉及150个行政村，4个菜场，77个社区。由于疫情防控经费及核酸常态化检测，抗疫相关支出将持续增加，预计全年共计投入约3亿元。目前我区疫情防控实际投入8372万元，还需支付正在办理手续的疫情防控资金约5500多万元，共计约13872万元。
政府偿债压力和暂付款消化难度大。一是隐性债务后期化解难度大，压力大；二是近年进入了政府债券还本付息高峰期，进一步压缩了我区有限的财力，使财力紧张加剧，严重制约我区发展。
我区财政除全力保障”三保”外，还要保证区委、区政府的重点工程重点项目支出。同时，还要考虑助企纾困，积极落实”山西稳经济46条”。我区目前仍属于典型的”吃饭财政”，收支矛盾的加剧，直接导致我区平衡压力较大。
暂付款清缴中一些企业经营困难，采取法律诉讼等手段追偿后，也存在无力偿还的情况。
三、下一步工作措施
（一）继续抓好组织收入工作，深入开展入企帮扶活动，落实支持企业发展的各项优惠政策，培植税源，提质增效。加强重点税源企业监控。针对未及时纳税的房企和历史欠税的企业开展专项税源调查行动，继续同各部门开展通力合作，实现房产税、印花税等各种欠税的收缴入库。继续会同政府相关职能部门和税务部门完成土地出让和房地产”清零行动”，实现契税增收，力促收入目标任务的完成。加强非税收入征缴工作，确保全区非税收入及时足额入库。
（二）贯彻”小钱小气、大钱大气”工作观念，不折不扣落实过”紧日子”要求，厉行节约，严控一般性支出，建立节约型财政保障机制。在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板，坚决兜紧兜牢”三保”底线，确保各项民生政策落到实处。围绕全力打造现代化太行山水名城中心区，发挥财政工作宏观调控职能，加大筹措资金力度，确保区委、区政府确定的重点项目支出。
（三）培养形成xx财政”高效廉洁、勇于担当”的文化氛围。结合清廉xx建设、阳光财政倍增计划，创建新时代财政及廉政文化室，结合X史学习教育、廉政教育、财政金融文化知识，打造一批廉洁高效的财政干部队伍，树立财政新形象。

xx市xx区民政局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，区民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的坚强领导下，主动履责，扎实开展民政各项工作，为完成年度目标任务奠定了基础。现将半年来工作总结如下：
一、全面加强X的建设
区民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把X的领导贯穿到民政工作全过程、各环节，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，提高民政队伍凝聚力。将X风廉政建设纳入日常学习、”三会一课”重要内容，常态化开展廉政教育，观看廉政纪录片。上半年，召开意识形态工作研判会议2次，专题部署会议2次，切实守好民政意识形态主阵地。合理制定年度学习计划，通过开展多种形式主题X日活动以及X课宣讲活动，推动X史学习教育走深、走实。上半年，集中学习10次，专题研讨3次，召开专题民主生活会1次，形成心得体会300余篇。通过学习，提高了全体X员干部ZZ、思想、行动自觉性，坚定捍卫了”两个确立”、做到了”两个维护”。
二、突出重点，全力推进民政各项工作全面发展
（一）完善社会救助体系，切实发挥兜底保障作用。
一是持续推进社会救助综合改革试点工作。按照《山西省民政厅关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》要求，结合我区实际，制定了《xx区关于推行低保城乡统筹试点工作实施方案》，目前，已完成农村低保的全年复核，预计年底实现我区城乡低保在制度设计、保障标准、经办服务流程、资金管理方面的全部统筹。二是全面完成城乡低保和特困供养对象的提标工作和日常审核审批及社会化发放工作。截至目前，全区共有城乡低保对象5340户、8398人，其中城市低保对象4084户、6506人，农村低保对象1256户、1892人；累计发放低保金2591.9015万元。共有特困供养对象338人，累计发放特困供养金267.2474万元。三是积极开展临时救助工作。截至目前，区、乡两级共计为1795人次临时救助对象发放临时救助金166.845元，其中春节实物救助1773人次，142.333万元，切实践行了临时救助救急难、兜底线的根本宗旨。四是扎实开展信息核对。截至目前，信息核对中心共受理和审核社会救助对象的信息1876户，7人。其中城市低保共核对1238户，5737人；农村低保共核对153户，582人；临时救助共核对127户，445人；特困救助共核对346户，346人。住房救助共核对12户，27人。全部社会救助核对对象中，预警对象为555户，3232人，预警占比为29.6％。
（二）扎实推进养老工作，全面提升养老服务水平。
一是坚持常态化疫情防控。全力做好常态化疫情防控工作，常态化疫情防控期间严格执行《xx市新冠肺炎疫情防控指挥部关于严格落实新冠肺炎疫情防控措施的通告》，并按照各项管控措施，在辖区养老机构上下迅速实行”八个最严格”，确保养老服务机构、居家社区养老服务站、日间照料中心的安全稳定。二是拓展服务规模，促进养老事业发展。2021年申报新建的东街街道东关社区幸福工程和英南街道解放西社区幸福工程，在各项准备工作就绪后，已投入运营。同时，为推动我区养老服务体系建设，加快民办养老服务业务的发展，鼓励引导社会资本参与，积极申请到市级补助资金16.2万元用于民办养老机构一次性建设补助，其中xx区安宁智慧康复养老护理院市级补助资金9万元，东篱养老7.2万元。三是加强管理，规范化运行。为不断提升我区养老机构消防安全，4月22日，区民政局联合辖区内消防救援大队开展消防隐患排查整治工作。同时，结合《xx市民政局关于印发《全市养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动工作方案》的通知》（长民发〔2022〕26号）文件要求，区民政局制定工作方案，积极推进全区养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动工作。截至目前，共印发宣传册2000余册，横幅标语17条，开展宣传活动230余场，覆盖人群89万人次。
（三）优化专项社会事务服务，规范社会事务管理。
一是殡葬管理。全面摸清全区各类骨灰安葬（放）设施底数，掌握其中涉及的各类违规建设、违规经营等情况；大力推进违法违规公墓整治行动，并对排查出违规违建公墓及违法出售墓穴的问题下达关闭整改通知书；圆满完成疫情期间”清明节”祭扫保障服务工作；聘请专业部门对我区城市公益性公墓和乡村骨灰安葬（放）设施进行统一布局；为破解财政资金不足和长期制约殡葬投融资的体制瓶颈，向区政府提出《xx区城市公益性公墓和殡仪服务站BOT项目（特许经营项目）实施方案》；持续推进殡葬基础设施镇、村全覆盖。二是流浪乞讨人员救助管理。积极开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升和全面推进源头治理行动；持续做好街头巡查和寻亲工作；积极开展”寒冬送温暖”、”夏季送清凉”活动，确保辖区内不发生冻饿死伤等极端事件。截至日前，共出动工作人员129人次，救助流浪乞讨人员19人次，劝导5人返乡，医治无效1人，恢复户籍1人，护送返乡11人，滞留托养机构1人，切实保障了流浪乞讨人员的合法权益。三是婚姻登记工作。本着以人为本、便民利民、依法依规的工作原则开展扎实有序，截至目前，共办理婚姻登记3895对，其中结婚登记3451对，离婚登记444对，所办结婚登记、离婚登记全部合法有效，合格率100％。四是儿童福利工作。落实提高养育标准，保障孤儿、事实无人抚养儿童生活水平。截至目前，全区在册散居孤儿23人，事实无人抚养儿童110人，累计发放1－6月孤儿生活费143人次、163735元；事实无人抚养儿童生活补贴643人次、615080元；1－2季度孤儿助学金40000元。开展孤儿、事实无人抚养儿童养育工作专项清理整顿行动。根据长民发〔2022〕17号文件要求，围绕8项任务开展排查整改，对当前纳入保障的23名孤儿、110名事实无人抚养儿童享受待遇情况全面进行了一次排查，通过入户走访、查看原始资料，与监护人逐一见面沟通，了解儿童当前生活学习及监护状况。及时足额发放残疾人两项补贴。依托全国残疾人两项补贴信息系统、一卡通系统进行管理、审核、发放。自2022年1月起，实现两补提标，困难残疾人生活补贴71元／人月，重度残疾人护理补贴94元／人月。累计发放2022年1－6月困难残疾人12761人次、1357875元，重度残疾人护理补贴41557人次、3906358元。
（四）完善城乡社区治理体系，稳步推进基层政权建设各项工作。
一是夯实基础，提升社区治理能力建设。区民政局以提升基层社会治理效能为重要抓手，持续强基础、建机制、增投入，不断加强社区X组织领导，充分发挥基层X组织作用，以X建为引领，提升基层治理服务能力。加强专业化社区工作队伍建设，建立正向激励机制，提高社区”两委”干部薪酬待遇；通过两次局务会、修订关于65名社区工作者的《xx区社区工作者考核办法》，强化对社区工作者日常管理，提升社区工作队伍能力建设。积极申报省厅、市局”双百双培双带动”五年跟踪计划示范（村）社区，我区淮海社区、安康社区、潞才社区、小西门社区、金色家园社区、南村作为示范点。二是立足基层自治、推进清廉xx村居建设。区民政局始终以X的ZZ建设为统领，突出清廉主题、干部主体、制度主线，成立了xx区清廉村居建设工作专班，拟定了《关于xx区清廉村居建设的实施方案（试行）》，分阶段制定年度工作计划，形成各责任部门重点工作清单，划分成员单位职责，积极塑造清廉村居典型，在全区13个村、55个社区的清廉示范村居中，筛选出几个典型清廉村居，例如广场东社区、淮海社区、金色家园社区、捉马村，进行前期调研、实地观摩、总结经验、广泛推广。为做好换届的下半篇工作，继续督促镇（街道、中心）健全村（居）委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作、环境和物业管理等委员会，完善《全国基层政权和社区治理系统》信息录入工作，及时发放基层自治组织的信用代码证书，建立基层群众性自治组织法人备案制度。三是稳妥推进、持续做好界线联查工作。认真落实省厅、市局关于行政区域界线联合检查工作的相关精神，为巩固勘界成果，维护边界地区的稳定，我区牵头与屯留区、长子县开展界线联查工作，并于5月完成实地联检工作，按时保质保量完成联检任务，加强了行政区域界线管理和平安边界建设，维护了边界地区的和谐稳定。四是多措并举，推进地名工作创新发展。1.推动国家地名信息库数据质量建设。为切实做好我区地名信息库数据修改、审核质量提升工作，2月份我局成立数据录入工作专班，积极开展培训工作、明确任务、按照工作量和时间节点倒排工期，按时保质完成地名信息库数据录入工作。2.学习宣传贯彻新修订的《地名管理条例》。为有效推动宣传贯彻工作，让地名更好地为群众生活带来便利，开展形式多样的宣传活动，进一步加深了广大群众对《地名管理条例》的认识，使地名政策法规深入人心，营造全社会关注、理解、支持地名管理工作和保护文化的良好氛围。3.规范地名标志设置。拟定了《xx市xx区乡村地名标志设置工作实施方案》，开展前期摸排统计、实地考察调研工作，准备工作已基本完成。4.开展二普档案整理工作，积极协调开展二普成果数据更新工作。五是健全完善，推进基层治理信息化系统建设。1.完善健全《全国基层政权建设和社区治理信息系统》数据录入工作，及时更新新一届两委成员信息，对新一届两委成员信息严格把关，在规定时间内，高质量高效率完成此项工作，不断提升基层自治组织的各项制度科学化规范化管理水平。2.建立xx区126个行政村、83个社区主任法人备案制，及时发放统一社会信用代码证书。3.加强信息化建设的指导和审核工作，实现省、市、区同步更新，实时化数字化高效管理。六是主动协调、积极化解有争议小区归属问题。为进一步压实疫情防控属地责任，坚决杜绝防控责任悬空，针对部分街道反映和12345政务服务热线反馈，一些新建小区、老旧小区归属权限有争议、管理不明确，造成小区居民办事不便等问题，经请示区委、区政府，结合我区实际，制定明确划分原则，处理21条12345热线反馈，40余条即时权属有争议的问题反馈，有效解决小区归属问题，提升区域规划管理能力。
（五）突出社会工作，推进社会组织健康发展。
一是社会组织管理和X建工作。1.高度重视社会组织意识形态工作，为加强对社会组织的监督管理，规范社会组织活动。建立社会科学类研究机构和思想文化类协会台账及X建工作指导员台账。加强社会组织X组织规范化建设，指导社会组织X支部每月按时开展支部主题X日活动。2.依法加大监管执法力度。根据”双减”工作组要求再次对各类校外培训机构进行了排查。3.针对”僵尸型”社会组织作出撤销登记的行政决定。截至目前，xx区共有13家”僵尸型”社会组织，其中有7家正在撤销中，下一步将对剩余6家”僵尸型”社会组织进行撤销。4.加强2021年度年报工作进度。2021年度需年报257家，已年报244家，其余13家未参加年检，工作正在积极推进中。二是着力推进xx区镇（街道）社工站建设全覆盖工作。出台了xx区《镇、街道（中心）社会工作服务站项目实施方案》，明确社工站全覆盖工作任务；4月底通过公开招投标，确定xx区众烁社会工作评估中心为服务主体，并签署了一年的服务协议；5月中旬由第三方主导，通过笔试、面试等程序完成社工站驻站人员招聘工作，及时举办社工站社工岗前培训，组织全局各股室负责人针对全区民政系统工作人员（社工站驻站人员）就民政重点业务进行培训指导。
三、打造亮点，推动民政工作高质量发展
（一）积极推进全区养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动。xx区民政局采取”线上线下”方式，多形式、多渠道开展宣传教育。通过AAA工作群向全区养老机构进行养老领域反诈骗宣传，传达省市养老诈骗专项行动精神。各养老机构在院内醒目位置张贴防诈骗宣传海报和横幅、组织工作人员及在院的老人观看养老服务领域反诈警示教育宣传片，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。养老机构负责人重点针对常见的”以提供养老服务名义吸纳资金、以投资养老服务项目名义吸纳资金、以收取高额预付费形式吸纳资金”等诈骗手段，详细讲解防诈骗知识，叮嘱老人们不要贪图小利，不听信陌生人的”甜言蜜语”，如遇可疑情况，第一时间与子女、养老机构负责人沟通，防止财产损失。截至目前，共印发宣传册2000余册，横幅标语17条，开展宣传活动230余场，覆盖人群89万人次。
（二）精心谋划、多措并举，积极开展未成年人保护宣传月暨”六一”主题系列活动。在2022年”六一”国际儿童节来临之际，区民政局周密安排，精心组织，积极开展”喜迎二十大同心护未来”主题宣传活动，在全区公共场所大屏幕、单位电子屏上滚动投放了护航未成年人成长宣传片和宣传标语，强化宣传活动的传播力和影响力；充分发挥职能优势，社工联动对全区53名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童进行走访慰问，给孩子们送去学习文具、防疫物资等”六一”节日大礼包和节日蛋糕，和孩子们一起共度节日，进一步营造关爱儿童、爱护儿童的良好社会氛围。
四、下一步工作打算
下一步，区民政局将对照年初确定的目标任务，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保年底全面完成各项目标任务。
（一）坚持抓X建促业务，强化责任担当，改进工作作风，推进清正廉洁，坚持以人民为中心，认真履行基本民生保障职责。
（二）继续完成”结亲帮扶”对象动态调整；积极协调拟对城乡低保对象中的60－69周岁老年对象进行免费体检；做好省市民政部门对我区城乡低保审计整改迎检工作。
（三）养老机构疫情防控常态化和安全大检查；持续推进养老服务领域打击整治诈骗专项行动；X建引领社区居家养老服务工作；编写xx区”十四五”康养规划。
（四）有序开展城乡公益性殡葬设施建设，严肃查处经营性安葬设施未批先建、擅自修改规划、扩大用地面积和违建超标墓位等行为；在经营性安葬设施内，开辟公益性墓区，为困难群众提供公益性安葬服务；稳步推进xx区城市公益性公墓和殡仪服务站建设；探索推进”互联网＋殡葬服务”，建立基础殡葬信息数据，加强和改进殡葬服务监管。
（五）加强未成年人保护相关工作：贯彻落实新修订的《未保法》《民法典》等相关法规文件，履行民政部门牵头协调职责，积极争取困境儿童政府购买服务，做好未成年人权益保障工作。
（六）继续做好xx区清廉村居建设；巩固地名成果，提升城乡地名服务水平；稳抓创新机遇、提升基层治理能力。
（七）继续加强对社会组织意识形态工作的指导，加大对社会组织的监督管理，规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展；继续排查整治非法社会组织，创造良好的营商环境；持续推动我区镇（街道）社会工作服务站全覆盖。
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xx市xx区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照”疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹推进疫情防控、清廉机关建设、安全生产等重点工作，立足”民生为本人才优先”工作主线，保市场主体、保企业发展、保重点群体，加强公共就业服务体系建设，持续推动人力资源和社会保障工作高质量发展。
一、工作完成情况
我们坚持把疫情防控、就业增收、安全稳定贯穿始终，贯彻落实”人才强区”战略，2022年度第二季度城镇居民人均可支配收入增幅预计完成7.5％。
（一）稳岗援企解难题，推动稳就业工作优质化。一是坚持把稳就业工作放在首位，设立”就业服务工作站”实现17个镇（街道）全覆盖，帮助企业建立”一对一”联系服务机制，深入企业、农村（社区）开展”送政策、送服务、送用工、送温暖”活动，针对高校毕业生、未就业青年重点群体，启动了xx区2022年青年就业创业”扬帆计划”，开展”东风齐助力、扬帆再启航”助推青年就业创业主题系列活动，在全国助残日开展”促进残疾人就业保障残疾人权益”主题残疾人扶持政策解答和直播带”岗”活动。截至目前，实现新增就业4973人。二是对餐饮、零售、旅游等5个特困行业实施暂缓缴纳养老保险、失业和工伤保险费金额1000万元；采取”免申即享”方式，为符合条件的企业200余家发放失业保险稳岗返补贴149万元；促进市场主体倍增带动就业，落实各项就业创业政策扶持就业，发放各类补贴补助112.59万元，提供担保贷款1829万元。
（二）抓重点强落实，推进清廉机关建设全优化。统筹推进X风廉政建设和”清廉xx”建设，以”转作风提效能强服务”专项行动和”社会保险基金管理提升”两项重点任务为抓手，开展自查模式，主动引入审计、上级业务部门复查、督导，自我加压，为清廉xx建设奠定坚实基础。一是充分研讨，落实部署。召开了X建专题工作会、全面建设清廉xx动员会、廉洁制度专题谈心谈话X组会议、清廉xx建设工作专题研讨暨部署会议，成立了以X组书记为组长的工作专班，探索形成清廉ZZ建设、清廉权力运行、清廉干部管理、清廉文化熏陶的”四廉”工作模式，持续推进”温暖人社”服务品牌建设。二是为深入贯彻落实习近平总书记关于社会保险基xx全的重要讲话和重要指示批示精神，深化社会保险基金管理问题专项整治，进一步加强社会保险基金管理体系和管理能力建设，持续纠正治理社会保险领域腐败和不正之风，推动基xx全，开展了社会保险基xx全”警示教育月”活动、基金管理提升年行动，制定了《xx市xx区社会保险基金管理提升年行动实施方案》。三是开展作风建设。为提升人社服务水平，开展”树新风、扬正气，推进廉洁机关建设”行动，针对疫情防控、廉政建设、工作纪律等8个方面开展谈心谈话，在各窗口股室开展自查自纠，严格落实人社”五四三”工作制，即”五制”即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，”四公开”即办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，”三亮明”即窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准。
（三）推进专业技术人才结构全面化。始终坚持贯彻省、市、区人才会议及相关文件精神，切实发挥人社部门引才引智工作作用，立足实际，着眼于健全人才工作机制，围绕经济社会发展大局，按照”公开、平等、竞争、择优”的原则，按照《xx市xx区2021年公开引进优秀专业技术人才及事业单位公开招聘工作人员方案》，在统一组织报名、笔试工作后，于6月25日、26日两天对335名（引才36名，事业招聘299名）考生开展面试选拔工作，现已全部就绪。面试结束后，根据笔试、面试综合成绩按照1：1的比例，组织考生进入体检和政审环节，选拔出优秀人才，推动我区人才结构进一步优化。
（四）优化经办流程，实施网上通办一体化。一是坚持不懈开展行风建设，凝心聚力为创建模范经办，把”数据多跑路，群众少跑腿”当成服务提升目标，畅通窗口服务与互联网、手机应用程序（APP）、咨询电话、自助终端等服务渠道，实现各类信息各类渠道同源发布优化再造业务流程，科学设置工作岗位，打造智慧经办新服务。二是加强社保经办队伍建设，严格加强内部精细化管理，保证中心内部运转顺畅高效，不断建立健全工作机制，统筹推进重点工作的开展落实。在综合服务窗口制经办模式基础上，开发完善网厅业务办理功能，实现线上线下业务一体化办理，大力推行”不见面服务”，全程网上办理，实现一区办理，一次填报，一套材料，当天办结。三是聚焦经办服务高频事项和重点人群，树立想全想细做实做好的经办思路，通过优化提升一网通办信息系统已上线业务流程，企业在网上办理申报工资、人员变动、离退休人员资格认证、灵活就业人员网上缴费等逐步得到实现，经办大厅环境持续向好，服务意见反馈渠道畅通，经办工作初步实现了高效、便捷。
全区人力资源和社会保障各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题，需要在今后的工作中进一步加强和改进：比如受疫情影响，就业稳存量和扩增量难度更大；全民技能提升培训针对性不强，培训后的就业率还有待提高；疫情对劳动用工监管也提出了新要求；服务全区群众对”互联网＋人社”的信息化深度建设提出更高要求；解决历史遗留问题还需加大工作力度。针对这些困难和问题我们坚持问题导向，下一步将采取有力措施加以解决。
二、下一步工作打算
区人力资源和社会保障局工作总体思路是：深入贯彻落实X的十九届六中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，进一步坚持”X建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，按照人社”十四五”规划发展总方向，推动完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展，突出提升人社工作对人民群众的获得感、提升人社工作对经济社会发展的贡献度、提升人社工作在全面工作中的影响力为工作目标，结合我区实际，在稳就业保民生行动、人才升级行动、技能提升行动、促和谐劳动关系行动、基金保安全行动、转作风提效能行动六大行动上下功夫，为建设美好新xx提供人才支撑和社会保障。
（一）推进清廉机关建设，促进团队同频共振。
坚持X建引领，贯彻落实X的十九届六中全会精神，巩固拓展X史学习教育成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自我，抓班子，带队伍，形成清廉机关建设与基层机关X建齐抓共进的工作新格局，凝聚起人社干部工作合力，着力推进各项工作再上新台阶。
（二）继续推动社会保障事业高质量可持续发展。按照习近平总书记”完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展可持续发展”的工作要求，大力实施全民参保计划，推进企业养老保险全国统筹和城乡居民补充养老保险制度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众对美好生活的需要。
（三）继续推进”技能xx”劳务服务品牌。围绕xx区产业结构和传统文化形成就业创业优势，开展”10＋N”公共就业服务专项活动，形成”一镇一品一特色”，努力打造xx本土特色的就业技能品牌；健全完善区、镇、村”三级”公共服务体系，多形式开展就业创业扶持政策宣传引导，多维度健全就业服务体系，全方位推进创业载体建设，全力打造公共就业服务”xx模式”；将教育、农业、卫计、残联、妇联等各个部门的培训资源整合起来，围绕”技能xx”劳务服务品牌建设，抓好订单式、定向式、项目制等针对性培训，以培训促就业、保增收。
（四）推行人社业务网上经办，提升群众满意度。依托金保工程四级信息网络平台，加大业务系统间数据共享互通，加大信息系统改造整合力度，坚持依法依规经办，大力推行人社业务网上办理。大力推广综合柜员制，按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现”一窗”分类受理。根据业务办理量合理配置窗口资源，减少排队等候时间，对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。建立人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，提升”单点登录、一次认证、全网通办”的便民服务效能。
2022年6月15日

xx市xx区商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及X的十九大、十九届历次全会精神为指导，认真贯彻省、市、区会议精神和工作部署，加强领导班子和干部队伍建设，推进X建工作与经济建设工作同发展，团结带领全局干部职工，防疫情、稳经济、抓安全。以商贸经济运行、培育市场主体倍增、安全生产等重点工作为抓手，坚决克服疫情负面影响，努力开创商务工作新局面。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）坚持X建引领，组织凝聚力显著增强
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示精神，不断提高ZZ站位，坚持把X史学习教育与中心工作深度融合，创建学习型机关。坚决杜绝X建业务”两张皮”，用好X建”加法”，做好问题”减法”。结合履职实际，建立健全长效机制，切实把X的理想信念转化为推动工作的凝聚力，把X员的先进性标准转化为干事创业的热情，画好”X建＋中心工作”的同心圆。认真落实X风廉政建设责任制，坚持惩防并举，切实加强X风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，大力推进清廉机关建设、廉政文化建设。我局坚持每周四召开X组理论学习中心组（扩大）会议，把学习习近平总书记重要讲话、重要论述与区委、区政府会议和相关文件精神作为学习首要内容，推动领导班子创新理论学习制度化常态化，围绕全区重点工作，不断提升服务大局的能力水平，为推动商务事业发展提供坚强组织保障。
（二）坚持目标导向，经济指标持续向好
社会消费品零售总额。从全口径（限上企业＋限下企业）完成情况看，我区一季度社会消费品零售总额累计完成92.63亿元，增速2.3％，全市排名第八，圆满完成了”首季开门红”任务。预计前半年社会消费品零售总额可以完成201.61亿元，增速7.5％；从限上企业完成情况看，1－5月份限上社会消费品零售额累计完成57.14亿元，增速3.2％，比1－4月份累计增速（2.8％）高出0.4个百分点；其中5月份当月完成12亿元，增速4.9％，比4月份当月增速（－10.2％）高出15.1个百分点。预计1－6月份限上社会消费品零售额累计可以完成71.71亿元，增速7.5％；预计6月份当月可以完成14.47亿元，增速14％。
从目前完成情况看，完成前半年社会消费品零售总额目标，任务艰巨，我们将通过不懈努力，持续在强调研抓运行上出真招、下真功、求实效，乘势”双过半”、发力”三季度”、夺取”全年胜”。
外贸进出口总额。1－5月份全区进出口总额累计完成0.38亿元人民币，增速－65.08.％；其中1－5月份出口总额累计完成0.37亿元人民币，增速91.54％，1－5月份进口总额累计完成0.01亿元人民币，增速－98.99％。预计1－6月份进出口总额累计可以完成0.47亿元人民币，增速－59.7％。
从目前完成情况看，我区外贸进出口增速虽然继续呈现下滑态势，但是出口增速平稳，贸易顺差增长势头得以保持，态势正在回稳向好。
消费促进成果显著。按照市委、市政府促消费和服务业纾困解难安排部署，组织我区限上重点商贸流通企业，开展xx区”晋情消费·乐购xx”促消费活动。通过发放数字消费券的方式提振消费信心、释放消费潜力、拉动经济增长，助力企业提质增效。
目前，已发放数字消费券80140张，核销金额累计完成190.08万元，拉动限上消费金额1431.35万元。
（三）坚持统筹兼顾，各项事业协同发展
全力做好常态化疫情防控工作。建立健全商务系统疫情防控领导组，在区委、区政府和区疫情防控指挥部的统一领导下，我局结合自身职责，科学制定疫情防控方案，常态化开展重点大型商超疫情防控督导检查，抽调专人成立巡查小组深入我区39家大型商超企业，督促商超经营人员做好常态化疫情防控工作；严格落实区委、区政府关于生活物资保障的指示要求，制定了《xx区商务局疫情防控期间生活物资保障应急方案》，对商贸领域粮、油、肉、蛋、菜、方便面、火腿肠、瓶装水等生活物资进行日常监测，协调紫坊农贸市场、潞卓市场、博源超市、美市多超市等重点规模商贸企业做好疫情防控期间的储备、销售工作，确保应急调配工作稳步有序。
积极培育潜力企业入统工作。2022年，市下达我区入统目标任务50家，截至目前已入统6家，12家已向区统计局递交了入统手续，预计前半年可入统18家，已将全年目标任务分解至各镇、街道，并指导各镇、街道建立培育库，实行动态管理，成熟一家，入统一家，同时借助市、区两级数字消费券的发放，加大对拟入统企业的培育力度，确保完成全年目标任务。
稳步推进重点商贸项目建设。我区重点商贸流通项目共7个，总投资34.5亿元，已累计完成投资1.39亿元。其中新建项目2个，分别是：xx市富力开发有限公司城南商业综合体建设项目，总投资8.5亿元，目前正在调整规划方案。北京王府井购物中心项目，总投资15亿元；改建项目1个，希尔顿欢朋酒店，总投资1.5亿元；续建项目4个，分别是：xx市三和房地产开发有限公司海洋之城项目，总投资2.96亿元，已完成投资0.19亿元。xx市xx区博通工贸有限公司潞阳门中路商务楼项目，总投资0.44亿元，完成投资0.29亿元。山西帝景元房地产开发有限公司帝景广场项目，总投资5亿元，已完成投资0.88亿元。山西成功煤炭经销有限公司成功大厦项目，总投资1.1亿元，已完成投资0.03亿元。
持续做好乡村e镇申报和市场主体倍增工作。一是按照省、市《关于山西省培育乡村e镇申报工作实施方案》工作要求，扎实推进乡村e镇创建申报工作，经过前期审核，确定符合条件的山西易淘电子商务示范园区作为承办企业进行申报工作，目前申报方案已上报省商务厅等待批复；二是我局多次召开专题会议，研究推进市场主体倍增工作，第一时间研究制定了《xx区商务局市场主体倍增工程工作方案》，制定了任务清单、措施清单、责任清单、结果清单，并按照区市场主体倍增工作领导小组工作要求扎实推进。
常态化开展安全生产检查工作。一是落实领导责任。强化组织领导，成立以局长为组长，分管局长为副组长的安全生产领导小组，全面负责商贸领域行业监管安全生产工作，有力提高了安全生产工作的系统协调性。二是落实主体责任。坚持”X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层签订安全生产责任书。三是落实监管责任。对全区在营加油站点、大型商超和下属基层企业等经营场所进行常态化安全检查的同时，在”春节、清明、五一、端午”等大型节假日期间开展专项大检查、大整治、大提升安全生产专项排查整治活动，先后出动检查人员380余人次，检查企业92家次，查出安全隐患点101处并全部整改到位，确保商贸领域安全生产无事故。
二、存在的问题
（一）社会消费品零售总额。我区承担的社会消费品零售总额经济指标在全市起到举足轻重的作用。具体从三方面看，从体量上看，全市限额以上批零住餐企业共计949家，我区501家，占到全市的52.8％；从限上企业完成情况看，1－5月份限上社会消费品零售额占到全市总量的80％；从限上企业分行业看，限上批发业销售额占全市总量的29％，限上零售业零售额占全市总量的81.7％，限上住宿业营业额占全市总量的79％，限上餐饮业营业额占全市总量的48.6％。
从上可以看出，我区商贸经济指标基数大、任务重，且协调困难，直接影响着全市商贸经济指标的完成，形成了”一荣俱荣、一损俱损”的局面。
（二）外贸进出口总额。受疫情影响，外贸出口物流成本大幅增加，加之各类展会的延迟和取消、企业营销渠道受阻、供应链不畅等多重因素影响，导致我区外贸发展面临的困难、压力和不确定因素明显增加，外贸进出口继续呈现下滑态势。
（三）企业安全生产。由于我们商务部门在安全生产管理上缺乏有效手段，加之行业内多为私营企业，管理难度大。主要存在两方面问题：一是个别商贸流通企业安全管理机构不健全，安全制度不完善。虽然制定了各项规章制度，但并未按制度执行；二是个别私营企业安全管理有空白。存在无专职安全管理人员，无安全管理机构，无安全管理制度等情况。
三、下半年工作计划
下半年，区商务局将按照区委、区政府的总体要求，坚持对标对表，抓主抓重，重点做好以下几方面工作：
（一）持续加强干部队伍建设。深入开展X史学习教育、X的优良传统和作风教育，坚持通过革命传统教育、案例警示教育开展正反对照，不断增强改作风转作风的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，真正打造一支作风优良、素质过硬的商务系统干部队伍。
（二）持续开展重点任务攻坚。一是促使限上社会消费品零售额再上新台阶。按照”限上企业抓增长，达限企业抓入库，近限企业抓培育，新建企业抓跟踪”的原则，通过”查漏纳新一批、挖潜提升一批、引进发展一批、扶持壮大一批”的思路，强化与统计、税务部门间的协调配合，畅通申报渠道，加大商贸流通企业的规范引导和培育扶持力度，以高质量的企业入库促进限上社会消费品零售额统计工作再上新台阶；二是培育外贸增长点。积极执行中小企业国际市场开拓奖励扶持政策，提高企业积极性，鼓励我区具有外贸进出口资质的中小企业自营出口，力争全年进出口额总额超过1.73亿元人民币，圆满完成年度目标任务；三是激发消费市场新动能。利用”中秋、国庆”等大型节假日，引导企业开展多种形式的促销活动，进一步释放消费潜力，活跃消费市场。
（三）持续推动各项事业协调发展。一是以发展必须安全为底线，狠抓安全生产工作。着力完善安全生产责任制，提升安全生产法制化水平，深化安全生产领域改革，加强安全基础和能力建设，推进安全监管方式方法创新。进一步落实安全生产责任，扎实推进改革创新，加强安全生产基础建设，全面排查存在的安全隐患问题，加强重点商贸领域安全管理和风险防范，彻底排查整改安全隐患；持续督导39家大型商超企业做好常态化疫情防控工作，指导企业在出入口和醒目位置，通过宣传栏、电子屏等形式，开展疫情防控知识宣传，大力营造疫情防控氛围，引导顾客配合疫情检查，养成良好健康卫生习惯。二是以社会必须和谐为红线，支持文明城市创建。常态化开展重点商超文明创建包保，设立文明督导员，及时规劝不文明行为，加大文明城市宣传力度，引导市民形成文明消费习惯。
总结上半年工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。我们的工作与区委、区政府的要求、与企业和群众的期盼还有一定差距，在行业龙头培育、扩内需稳外贸、为企业纾困解难等方面的工作和能力还需进一步加强与提升。时间如白驹过隙，转眼工夫，2022年已经过去一半，下半年我们将积极发挥班子的战斗堡垒作用，围绕区委、区政府的各项工作决策部署，持续强化全局X员干部的使命担当，以勇猛精进、一往无前的奋发姿态，为建设现代化太行山水名城中心区，贡献一份商务力量，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开！
xx市xx区商务局
2022年6月15日

xx市xx区司法局2022年度上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年，司法局深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示和中央、省、市政法工作会议精神，按照区委、区政府重点工作任务要求，紧紧围绕区委建设现代化太行山水名城中心区的目标，统筹兼顾、突出重点、真抓实干，各项工作成效明显，现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年重点工作开展情况
（一）统筹布局全面依法治区
一是着力抓好”一规划两纲要”落地落实，制定出台了《法治xx建设规划（2021－2025年）》《xx市xx区法治社会建设实施方案（2021－2025年）》，拟定了《xx市xx区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，对法治xx、法治政府、法治社会进行统筹谋划，一体推进；二是积极筹备区委全面依法治区委员会第三次会议，拟定了《中共xx市xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点》《xx市xx区关于深入落实社会主义法治文化建设的实施方案》，谋划xx区法治建设蓝图。
（二）依法行政打造法治政府
一是严格落实重大行政决策程序制度，充分发挥政府法律顾问”外脑”在重大行政决策中的作用，对全区22件行政规范性文件进行了合法性审查；二是推进行政复议体制改革，健全完善行政争议化解机制，目前共受理行政复议案件16件，办结15件，行政应诉案件开庭28件，结案24件，行政机关负责人出庭应诉率达100％；三是优化提升行政执法监督，加强行政执法主体、人员、案件管理，开展《行政处罚法》等相关法律线上培训5次，参加培训1836人次。
（三）扎实推进普法依法治理
一是大力实施”八五”普法规划，组织xx区普法小分队、基层普法志愿者，并充分发挥”法律明白人”、文艺小分队作用，深入全区各村（社区）开展反组织犯罪法、电信诈骗、食品安全、防拐卖等普法宣传活动100余场，受教育群众达12万余人。二是启动了我区”美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，区直25余家单位参与，真正让民法典走到群众身边，走进群众心里。
（四）强化管理建设平安xx
一是提高对社区矫正对象信息化监管水平，应对疫情防控等突发事件，确保社区矫正对象电子监管覆盖率达到100％；二是丰富”入矫第一课”内容，推进”xx市xx区社区矫正心理健康云平台”。三是全力做好安置帮教与监狱的衔接工作，确保信息核查率和回执率保持在100％。四是推进16个司法所通过远程会见系统，开展视频会见1257次，为辖区的在监服刑人员与其家属之间搭建起远程帮教的”亲情桥”；目前全区社区矫正人员在册332人，安置帮教在册人数2091人。  
（五）狠抓作风打造司法铁军
司法局以区委第二巡察组对局X组开展巡察为契机，狠抓工作作风建设，增强X组执行力，制定了《xx市xx区司法局考勤与请销假制度》《局机关物品采购及工程建设类项目的制度》《物品出入库管理制度》，配齐配强支部委员强化X组织建设；紧紧围绕清廉主题，积极鼓励全体干警弘扬廉政文化，学习法纪法规。开展警示教育，用案例筑牢思想根基。
二、亮点工作
（一）多方协调解遗留
我局与区机关事务管理中心、鹿家庄村委会多次协调沟通，召开专题会议研究解决后院土地及围墙倒塌事宜，解决了我局自建成以来的土地遗留问题，对局办公楼墙体、大门及后院进行了修缮，保障了全局办公安全。
（二）基层治理出实招
一是在全区126个村、83个社区开展了”一村（社区）一法律顾问工作，打通法律服务全覆盖的”最后一公里”，有效助力法治乡村建设；二是受理法律援助案件976件，免费法律咨询便民工程咨询录入8531条，深入基层开展法律服务126场次、法治讲座23场、参与化解纠纷35件、参与农村”清化收”审查合同18件，进一步提升法律服务水平；三是深入开展”民主法治示范村（社区）”创建活动，创建了1个国家级民主法治示范村（社区），4个省级”民主法治示范村（社区）”；四是优化人民调解员队伍结构和素质，增补18名专职人民调解员，选派10名优秀调解员进驻区人民法院诉调中心开展诉前调解工作，举办人民调解业务培训班，目前全区成功化解各类矛盾纠纷1750件；五是司法所所长获国家级荣誉，堠北庄司法所所长王芳同志2021年度被司法部表彰为”全国司法所模范个人”，这也是对我区司法行政队伍的巨大鼓励和鞭策；六是在抓X建促基层治理能力提升专项行动中，推进基层整合审批服务执法力量，对16个镇街道进行了摸底，制定了镇街综合行政执法改革工作的实施方案，梳理汇总了行政执法事项清单，拟定了xx区镇街吹哨，部门报到工作机制。
（三）行政复议强规范
全方位推进行政复议规范化建设，率先在12个县区建设行政复议庭，目前工程建设正在有序推进，建成后将实施一体化办公模式，开庭时全程实行同步录音录像，实现审理内容可溯、可查，保证审理过程的公平、公正，进一步提高办理行政复议案件的质量和效率。
三、存在的问题
上半年，我局承担的全区重点工作任务稳步推进，但在工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：
（一）纪律作风需进一步加强
通过对全体司法行政干警的纪律整顿，全局工作作风有了大幅改善，但ZZ素养、纪律作风仍需进一步加强，部分人员工作主动性积极性不足。
（二）人员素质需进一步提高  
我局行政编制55名，在编34人，行政编制空编21人，工作人员严重短缺，专业化的法律人才更是严重短缺，司法行政队伍的数量、结构、专业素养，不适应新时代司法行政事业的发展需要。
（三）工作方法需进一步创新
目前全局工作能够按部就班完成区委的重点工作，但在工作方式方法上亟待进一步创新，法治宣传手段单一，法律服务不充分，很难满足人民群众日益增长的法律服务需求。  
四、下半年工作计划
（一）继续推进依法治区工作
积极推进全面依法治区委员会第三次会议的召开，开展第二批全省法治政府建设示范创建工作，协调指导督促各协调小组、区属相关单位落实”一规划两方案”及年度工作要点任务的落实。
（二）深入开展法治政府工作
继续推进行政复议体制改革，加快机构、人员、职能配套完善，争取率先在全市建成并投入使用行政复议庭。确保行政复议案件办结率达到100％，行政规范性文件的合法性审查工作审查率达到100％，出庭应诉率达到100％。
（三）加强基层司法所建设
配齐配强司法所工作人员及办公所需的硬件设备，进一步强化基层治理能力，确保每季度对人民调解员培训一次，完成一个”枫桥式”司法所建设，组织司法所搞好远程视频会见、安置帮教、社区矫正对象的管理、村居法律顾问、采取多渠道推进法律宣传服务等各项工作。
（四）扎实开展法治宣传
强化国家工作人员法治教育，落实领导干部年度述法制度，组织区执法部门分管领导参加1次行政案件旁听庭审活动，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式提高自身法治能力；切实发挥”法治副校长”、法治辅导员作用，有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害、电信网络诈骗、非法传销、校园贷等方面法治宣传教育，加强对青少年学法用法。
（五）严格规范社区矫正工作
以”规范执法年"活动为契机，结合我局社区矫正工作实际制定活动方案，明确执法主体责任，规范执法工作流程，提高教育矫正质量；认真总结省检察院巡回检察和市委政法委专项执法检查中暴露出的问题，对标对表逐一整改落实到位，规范社区矫正执法程序；加快推进我局智慧矫正中心建设工作，推进智能监管平台建设，实现社区矫正工作数字化、网络化、智能化的新跨越。

中共xx苗族侗族自治县文化旅游广电体育局X组关于2022年上半年工作情况的报告
2022年来，xx县文化旅游广电体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和对文旅广体工作的重要论述，弘扬伟大建X精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，以及怀化市生态文化旅游产业发展大会精神，推动落实三高四新”战略，重点围绕文旅广体事业高质量融合发展主线，聚焦X的”二十大”，奋力闯创干，努力创先争优，工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况报告如下：
一、全面加强X的建设、夯实X的基层组织
着力抓好X员干部教育培训。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化X史教育，组织干部职工系统学习了《中共中央关于X的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、《习近平总书记”七一”重要讲话》，省第十二次X代会、市第六次X代会、县第八次X代会精神，以及习近平总书记考察湖南讲话精神、对文旅广体工作的系列指示批示精神等，努力提升X员、干部职工X性修养和综合素质，全面贯彻落实好中央、省、市关于文旅广体工作的各项要求。
着力抓好X建基础工作。扛牢X建主体责任，高质量召开了2021年度X组班子专题民主生活会，指导基层支部开展民主评议X员和召开专题组织生活会。完成了局总支及所属基层支部换届选举工作，选优配强了基层支部班子。努力抓好支部五化建设，对各基层支部”三会一课”、主题X日活动、X员发展、X费收缴、组织生活等进行了集中检查督促，今年上半年，培育新发展X员1名，在非公有制企业中新成立”两新”支部2个（益丰文化传媒有限公司联合X支部、金心笔业有限公司X支部）。认真开展基层X组织书记双述双评，进一步巩固X史学习教育成果，推进全面从严治X向纵深拓展。
着力抓好X建带动和引领。切实发挥好文旅行业在推动乡村振兴中的优势，加强优秀民族文化传承保护，深入挖掘县域红色文化资源，核对了我县新厂战斗旧址群、铺口剿匪革命烈士纪念塔等各级革命英雄纪念设施中的不可移动文物类别及其保护现状，为下一步制定文物保护规划作准备。进一步完善了新厂战斗指挥旧址周边环境及公共设施，为免费开放提供良好环境。为迎接X的二十大顺利召开，营造积极向上宣传氛围，5月，艮山口雕花蜜饯传习馆正式开馆，并举办首次传承培训活动，周边各地前来学习参观人员300多人。6月初，策划举办了”喜迎二十大·青春心向X”xx县青年歌手大赛活动，参与活动人数达200余人，才艺比拼场面激烈，活动氛围浓厚，群众热情高涨，活动为今后选拔本土文艺人才提供了良好机遇。此外，还有序举办了小篮球赛、乒乓球赛、广场舞大赛、书画展等系列活动，为喜迎二十大，积极倡导全民健身营造浓厚氛围。
着力抓好X风廉政建设和反腐败工作。深入学习贯彻中央，省、市、县纪委全会精神。积极配合八届县委第三轮巡察第四巡察组和县审计局对我局的巡察和审计工作，共完成巡察立行立改任务10余项，接受谈心谈话27人次，规范公务接待、公务用车、学习培训等工作制度30余项，进一步加强了对局机关及二级机构重点岗位的监管工作。大力推进”清廉机关”建设，组织干部职工撰写”廉政家书””廉政家训”活动，共撰写家书家训20余份，制定廉政文化墙、文化专栏。结合部门职责，开展清廉文艺作品创作，创作策划清廉文艺作品10余个。开展违规收送红包礼金、违规举办婚丧喜庆事宜等清查整治行动，召开专题会议研究2次，开展谈心谈话35人，观看警示教育片3次，多方式对干部职工进行警示警醒教育，提醒干部职工严守X内ZZ纪律，ZZ规矩和廉洁底线，打造风清气正，昂扬向上、奋发有为的实干型机关。
着力抓好意识形态工作。自觉把培育弘扬社会主义核心价值观作为根本任务贯穿文旅广体工作始终。扎实开展新时代文明实践志愿服务活动，成立志愿服务队，深入江东街社区开展卫生清扫、疫情防控和惠民演艺活动，营造环境优美、干净卫生、安全稳定良好社区。充分利用”5.19”中国旅游日，”6.13”自然和文化遗产日活动，深入景区、乡村开展文明旅游、文化遗产保护宣传，倡导健康生活、珍惜文化文物资源。高度关注红网百姓呼声、市长热线、来信来访等网络平台和信访事项，有效处置酒吧扰民、KTV违规使用未成年人，以及关于推动旅游发展的来信来访。加强意识形态管控，认真开展”两会”及节假日等重要时期的广播电视安全播出工作、文旅广体阵地建设和阵地管理，以及文化活动开展，严把文艺创作关，始终把握意识形态工作的主动权，严防宗教渗透，以文旅广体事业产业发展繁荣来提升社会主义意识形态的凝聚力和影响力。
着力抓好疫情防控常态化管理。持续抓好行业系统从业人员新冠疫苗接种和疫情常态化防控工作，严格落实经营场所防控措施，杜绝疫情发生。
二、夯实事业发展基础，推动各项工作高质量发展
（一）文化艺术工作
今年上半年，我县紧紧围绕《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021年－2025年）》文件明确规定的8个主要任务、17个指标，开展公共文化服务高质量发展工作。
一是公共文化服务体系高质量发展五年行动计划实施稳步推进。扎实推进公共文化服务法制化建设。严格执行省市公共文化服务标准，将所有公共文化服务供给目录依法依规在县人民政府官网公布。创新推动公共文化服务供给精准化建设。完善”订单式”、”菜单式”服务机制，统筹做好老年人、青少年等不同群体的特色文化服务。在做好疫情防控的前提下，开展了线上4.23”书籍、春风·还有你”活动，通过线上活动推荐名著，营造读原著读经典的良好社会氛围。
加快推进城乡公共文化标准化建设，融入美丽乡村事业，为乡村振兴提供精神文化支撑。推动创建”家门前十小”示范工程，打造”最美潇湘文化阵地”，申报”最美文旅驿站”，创建乡镇综合文化站示范点工作，以点带面推进公共文化标准化、规范化建设。进一步提质增效乡镇公共文化服务建设，印发了《2022年公共文化真抓实干督查激励措施实施办法》，制定对各乡镇的年度考核细则，完善指导、评估、检查机制，促进公共文化管理标准化。
二是抓实抓细公共文化服务体系发展各项常规指标。狠抓公共文化服务阵地建设。上半年，全县公共文化设施面积达到19.8万平方米，人均拥有公共文化设施面积为0.85平方米，人均接受文化场馆服务次数达到4次。积极完善文化馆、图书分馆建设，推动数字化进程。强抓公共文化服务效能供给，切实提高公共图书馆藏书量、文化数字资源量，以及公共文化馆年度大型文化活动次数、基层文艺创作作品推广次数、特色文化活动等，开展线上线下读书推广活动、文艺作品征集活动，上半年共为群众提供送书下乡活动10余场，举办免费书画展36场次，开展免费培训50余次，有效提升了场馆服务效能。抓好公共文化服务后援保障。积极向上级争取专项文化资金，用于开展文化馆、图书馆数字化服务。同时，组织文化馆开设了面向乡镇文化站工作人员的摄影、体操、书法培训班，切实提高公共文化服务从业人员业务水平。
三是围绕”喜迎二十大”积极推动艺术创作和文体活动开展。紧紧围绕”喜迎二十大””第十三届中国艺术节””乡村振兴”等主题进行艺术创作。目前创作了清廉文化作品《鼟歌声声颂X恩》《美丽乡村》，其中《鼟歌声声颂X恩》将清廉文化知识融入苗族歌鼟中，让苗族歌鼟在艺术创作中焕发新生服务主旋律。认真谋划组织文体活动。目前正在组织开展”喜迎二十大.青春心向X”xx杨梅之声青年歌手大赛，全县11个乡镇6个社区的群众正积极踊跃报名中，准备用歌声喜迎”梅”好季节尽品苗侗魅力，通过活动的开展引导群众在文化生活中当主角、唱大戏。开展系列文化志愿者活动。目前我县组织注册的文化志愿者有500余人，为城乡群众提供公益性、经常性的文化服务。每个月文化志愿者服务队定期到星级景区、公共文化场所，开展”文明新风”志愿者活动。
（二）文化遗产保护工作
 一是组织江边苗寨、武庙、林氏宗祠的维修和验收工作。江边苗寨总投入资金130万元，去年动工实施，目前已竣工，武庙正殿修缮工程总预算61万，目前已自筹资金31万元，施工方垫付31万元，已实施完工，林氏宗祠维修加固工程已完工。为解决武庙正殿修缮工程的资金问题，我局积极向省市文化主管部门申请文物保护专项资金，以便更好地进行文物保护工作。今年5月，组织省市专家、业主单位、设计单位、施工单位、监理单位对三个维修工程进行了验收，并顺利通过验收。
二是完成”5·18国际博物馆日”和”6.11”文化和自然遗产日宣传活动。为强化广大群众对文化遗产的认知，提升保护意识，我局制作宣传展板10余块，投放ED显示屏标语，在电视台、网络媒体播放等多种形式进行宣传和展示，活动当天接受参观游客达1000余人。6月11日，央视新闻对我县国家级非物质文化遗产代表性项目”xx雕花蜜饯制作技艺”进行现场直播。
三是加强对不可移动革命文物的审核上报。认真核对了我县新厂战斗旧址群、铺口剿匪革命烈士纪念塔等各级革命英雄纪念设施中的不可移动文物类别及其保护现状，整理我县省级文物保护单位、市级文物保护单位、县级文物保护单位信息资料，启动各级文物保护单位保护标志的制作和安装工作等。
四是国家级非遗项目雕花蜜饯传习所和老里四十八寨赶歌场传习所建成挂牌并开展传习培训工作。
五是完成了非遗过大年、国家级、省级项目抖音的推广工作。召开了县级非遗专家会议，完善了非遗专家库的更新。完成了第二批县级非物质文化遗产代表性项目传承人的申报工作，经专家严格评审，新增传统音乐、传统技艺、民俗传承人36名。完成第三批县级非物质文化遗产代表性项目的申报工作，新增医药、传统技艺、传统音乐、民俗6个项目。加强非遗交流推广，组织雕花蜜饯制作技艺项目、xx水腌菜技艺项目传承人参加怀化市举办的第三届非遗购物节活动。协助中央电视台、湖南卫视、怀化电视台、全民艺术普及摄制组对雕花蜜饯制作技艺、苗族歌鼟、花苗服饰、苗族刺绣、四十八寨赶歌场、飞山大款等非遗项目的拍摄。启动市级非遗工坊、非遗村落、非遗街区的申报工作。
（三）产业发展
一是抓好规模以上文旅企业培育壮大，出台惠企政策。研究出台了《中共xx苗族侗族自治县委xx苗族侗族自治县人民政府〈关于加快推动xx县生态文化旅游产业高质量发展的意见〉》，对在县内从事生态文化旅游产业经营、管理及服务或在县外积极支持我县文旅产业发展的自然人、法人、非法人组织，根据相应标准进行扶持。积极扶持企业申报纳入规模以上文化旅游企业，上半年已精心培育有意向的成熟企业2家（湖南益丰文化传媒有限公司、xx县九合弘武体育健身有限公司），正在完善企业申报资料，积极指导开展申报入规工作。
二是根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈进一步激发文化和旅游消费潜力的若干措施〉的通知》（湘政办发〔2021〕6号），《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省促进服务业领域部门困难行业恢复发展的若干政策〉的通知》（湘政办发〔2022〕14号）以及《怀化市促进文旅行业恢复发展扶持办法》（怀政办发〔2022〕8号）文件精神，我局召开会议进行专题学习研究，深入了解了我县重点文化旅游企业在疫情防控期间的生产经营状况及当前面临的困难，指导研判全县文旅企业生产经营工作。
三是推进重点产业项目建设。积极申办市生态文化旅游产业发展大会，推进怀化市集中开工生态文化旅游重点项目－－飞山特色文化旅游配套基础设施建设项目、金茶油工业旅游示范点项目、补天回生百草园项目建设，其中补天回生百草园项目被列为怀化市2022”真抓实干”督查激励重点文旅产业项目。推进鹤山书院项目建设及创建国家4A级旅游景区工作，对照验收标准逐一完善各项指标，已成立鹤山书院重点项目指挥部，明确了项目责任主体，以国家4A级旅游景区标准进行项目建设。抓好xx县体育公园建设项目的谋划和筹备工作，积极与省市主管部门对接，召开专题会议对项目涉及政策、建设用地、审批等前期工作进行了系统研究。根据《湖南省文化和旅游厅关于组织开展旅游领域存量项目摸排工作的通知》精神，开展旅游领域存量项目摸排工作，组织企业填报全国文化和旅游投融资项目库。
四是积极宣传推介xx企业产品。在”健康湖南”第二届全民运动会怀化赛区活动暨2022年中国旅游日怀化市分会场文旅集市活动中，聚焦'健康湖南'主题，向游客展示xx大健康茯苓全系列产品，并邀请补天药业负责人参加展示活动。与抖音”湘西姊妹团”达成合作意向，不定期发布我县旅游特色产品宣传视频。
（四）资源开发与全域旅游推进工作
一是狠抓品牌创建。今年上半年，完成岩脚村申报省级旅游重点村，三和村、源龙村、林源村三个村申报全市旅游重点村的申报工作。完成青龙界休闲山庄省级五星河地笋客栈省级四星级民宿的申报工作。完成地笋苗寨创建市级研学旅行基地的调研工作。正在筹备茯苓科技产业园、木洞庄园申报省级工业旅游示范点的申报和指导的工作。 
二是送客入靖。今年上半年，县委、县人民政府出台了《xx苗族侗族自治县生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》。并就该办法的落地落实听取怀化市内各大旅行社的意见，今年5月，就杨梅节期间旅游与怀化宝中旅游国际旅行社、湖南海外旅行社、湖南新美途旅行社都进行了调研及合作，其中怀化宝中旅游国际旅行社与湖南新美途旅行社在6月11日杨梅节期间为xx输入大量游客。经统计，截至目前，我县旅游接待游客人次已达116.73万人次，实现旅游收入93671.33万元。其中，杨梅节期间接待游客达30多万人次，实现旅游收入20273.5万元。
（五）体育竞训工作
一是认真筹备参加怀化市第六届、湖南省第十届少数民族传统体育运动会，制定了《xx县备战参加怀化市第六届、湖南省第十届少数民族传统体育运动会实施方案》、《xx县备战参加怀化市第六届、湖南省第十届少数民族传统体育运动会经费预算方案》、《xx县备战参加怀化市第六届、湖南省第十届少数民族传统体育运动会奖励办法》，有序组织开展运动员训练系列筹备工作，争取取得好成绩。
二是完成了第二届”健康湖南”全民运动会太极拳、围棋、象棋、羽毛球、乒乓球、健康跑、柔力球、气排球等8个项目xx站海选赛，筹备怀化市第二届”健康湖南”全民运动会乒乓球选拔赛。起草制定《xx县全民健身计划（2022－2025年）》，完成挂网、征求意见，即将出台。
（六）市场监管服务工作
一是推动审批服务标准化。为深入推进”四减”工作，提升审批服务事项便利度，全力打造政务服务”一站式服务”、”一门式办理”，积极推动事项办理”一站通办”，全力减少群众跑办次数。我局通过”减材料””减时限””减环节””减流程”工作，梳理各行政许可事项的申报材料，去除不必要的证明材料、去除可以由本部门获取的证明材料、去除重复材料、将行政许可事项的平均材料压减80％以上，承诺时限压缩60％以上，除特殊程序（公示为10个工作日）外，办理时限压缩至4个工作日内完成，由县政务服务大厅二楼11号文化旅游广电体育局窗口当天办结办出件，将需现场核查的承诺件压减为”受理－审批－办结出件”三个环节。
二是推动业务办理规范化，大力推行政务公开。按照”三集中三到位”要求推进政务服务事项、审批人员进驻政务服务大厅，制定政务事项实施清单、办事指南。落实责任公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。严格按照规定的程序和制度，做好依申请的信息公开工作，对敏感问题和无把握问题，做好审核把关工作。
三是加强行业领域执法监管。今年以来，结合行业执法职能，先后开展行业领域有组织犯罪清查、打非治违、扫黄打非、安全生产大检查、保护未成年人专项行动、行业房屋安全排查行动、打击整治养老诈骗专项行动、扫黑除恶常态化整治等专项整治行动20余次，开展联合执法5次，出动执法检查人员350多人次。检查网吧85家次，歌舞娱乐场所106家次，文旅企业3家，景区5个，旅行社门店8家次，摸排文化旅游行业经营商铺、门店、企业、景区及本系统房屋建筑面积共14184平方米。查处行业领域内各类安全隐患20处，查处无证经营乱象5家。随机抽取老年游客进行养老诈骗回访，坚决守好老百姓钱袋子。对文峰塔景区存在的亮化改造，飞山景区白云洞存在斜坡建房问题，已督促责任景区进行加固处理，切实减少安全隐患。对行业领域内排查出的安全隐患，建立工作台账，成立工作小组，加强与县安监部门和住建部门的对接，坚决把安全隐患消除在萌芽状态，营造风清气正营商环境。
对照《湖南省文化和旅游真抓实干督查激励措施实施办法》《湖南省十四五时期推进旅游产业高质量发展行动方案》，高效推进湖南省公共文化五年行动取得实效，推动生态文化旅游产业高质量发展，争取xx成功列入湖南省2022年度文化和旅游真抓实干督查激励名单。
关注湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021－2025年）绩效管理平台，早谋划、早行动，对标对表，逐一完成八个方面主要任务，按时提交自评材料、工作报告，以及工作创新典型案例。
围绕”喜迎二十大”创作文艺作品，积极参加第十三届中国艺术节，组织开展积极组织”欢乐潇湘”群众文化活动，深入推进”送戏曲进万村、送书画进万家”和送书下乡活动。
完成省级文物保护单位飞山庙屋面维修工程。争取省级文物保护单位林源寨门和塘堡苗寨修缮资金。完成我县各级文物保护单位保护标志碑的制作和安装。完成博物馆免费对外开放工作和馆藏文物整理。
开展省级非遗工坊、非遗村落、非遗街区示范点建设工作；公布第三批县级非遗项目、第二批县级非遗传承人；完成国家级传承人的申报。
举办县直机关单位工作人员”苗族歌鼟”培训班；在艮山口夏乡雕花蜜饯传习所举办雕花蜜饯大赛。
开展文化旅游大宣传活动；举办”寻味xx”美食大赛。
推进文旅招商工作，到省厅汇报衔接；报送2022”真抓实干”督查激励重点文旅产业项目；跟进重点文旅项目，做好固投项目”鹤山书院”入库工作。
积极跟踪培育益丰文化传媒有限公司、九合弘武体育健身有限公司2家企业申报纳入规模以上文化体育娱乐业企业，完成年度绩效考核下达工作任务。
跟踪省、市乡村旅游重点村申报工作，完成茯苓科技产业园，木洞庄园省级工业园的创建工作，完成茯苓科技产业园、木洞庄园省级旅游购物示范点的创建工作。
继续推进文峰塔景区创建国家4A级景区工作。
举办怀化市第二届”健康湖南"全民运动会乒乓球选拔赛；做好游泳馆开馆工作；完成xx县全民健身计划（2022－2025年）行文工作。全力备战怀化市第六届、湖南省第十届少数民族传统体育运动会，争取创造优异运动成绩。
举办好夏季篮球联赛、足球赛等群众体育活动，有计划为边远贫困山村配送体育健身器材。
15.开展行业安全检查，打击整治养老诈骗专项整治，开展文旅行业的房屋安排大排查；对接消防大队，对文旅广体行业的负责人进行一次安全教育培训。
xx县文化旅游广电体育局
2022年6月30日