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市两新组织提升X建工作质量工作汇报
切实提高X的组织和X的工作在非公有制企业和社会组织的覆盖质量,是加强两新组织X建工作、织密建强X的组织体系的重要任务。今年以来,XX市认真贯彻落实全国组织部长会议精神和基层X建重点任务推进会部署要求,聚焦两新组织“两个覆盖”持续攻坚,不断提升两新组织X建工作质量,进一步严密X的基层组织体系。
一、聚焦短板弱项,全面排查摸底。非公有制企业和社会组织是扩大基层X的组织覆盖和工作覆盖的重点所在。市委按照统一部署要求,以市级以上园区,“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业,省级社会组织和从业30人以上的社会组织为重点,深入开展“两个覆盖”摸底排查,摸清底数、找准症结。一是集中力量开展专项攻坚。把两新组织X建情况摸底排查作为专项工作来抓,集中时间、集中精力推进。实施社会组织“两个覆盖”清零行动、互联网企业“两个覆盖”专项行动、非公企业X组织覆盖质量提升行动,组织开展基层X建重点任务“挂图作战、集中攻坚”专项行动,全面摸排非公有制企业和社会组织X建情况,采取“沟通、筛选、摸排、核对、组建”五步工作法,通过XX个摸排小组,对全市XXXX余家非公企业和XXX余个社会组织开展“拉网式”摸排,逐一建立X建工作台账,力争“一次排查管三年”。二是多方联动确保信息精准。采取多种排查方式相结合、多渠道数据相对照等方式,确保摸底掌握情况全面准确,会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区同步开展深度摸排,并协调人社、税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参保、纳税、审批等信息,结合摸底情况建立台账,准确掌握全市两新组织经营现状、负责人ZZ面貌、X员数量等情况。三是开展信息数据大排查。结合市场主体年报、X内统计等工作,开展楼宇商圈、专业市场、互联网等领域X组织信息大排查,分类建设“小个专”市场主体、X员、X组织等基础数据库。充分运用市场监管一体化应用等信息化平台,查询纳税、社保、经济普查等信息,甄别确定两新组织名单,对已建立X组织的普遍回访,对尚未覆盖的重点筛查,并将摸排的两新组织从业人员与全国X员信息管理系统内X员数据进行对比,确保情况明底数清。
二、创新方式方法,扩大组织覆盖。发挥X的组织优势、组织功能、组织力量,前提是组织覆盖。XX市坚持“两新组织发展到哪里,X的组织建设就跟进到哪里”,创新方式、因地因企制宜,提升两新组织X组织覆盖率。一是同步推进抓覆盖。着力推动两新组织建立与X建工作启动同步,在两新组织成立初期注入“红色基因”,将X建工作融入两新组织发展全过程,对新引进项目和新落户产业园区的非公企业,推行“双落地、四同步”工作法,即项目落地同时X建工作落地、项目建设同步规划阵地建设、招聘员工同步招收(发展)X员、组建管理团队同步考虑X组织书记人选、项目建成同步建立X组织,推动X组织建设与新落户项目建设、企业运行同步规划、同步实施、同步到位,坚持在社会组织登记成立时同步推动建立X组织、年检时同步检查X建工作质态、评估时同步考核X建工作,3名以上X员的两新组织X组织单独组建率达99.6%。二是推行两新组织培育与X组织孵化同步开展。实行律师事务所与X组织同步设立、律师执业申请与X组织关系同步转接、律师申请执业与X员信息同步采集、律师事务所与X支部工作同步考核,有3名以上X员的X个律师事务所全部单独组建X组织,确保“两新”组织单独组建率、应建自建率、X务工作者专业化管理开展率均达到100%。三是创新方式抓覆盖。坚持因地制宜、大胆创新,采取多方联动、“一企一策”等方式,着力提升两新组织X组织覆盖率,采取属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等“四个一批”办法,建立X组织XXXX个;搭建“红色商圈”X建联盟,对小微企业和个体工商户实行兜底管理,X组织覆盖率分别达到89.6%、95.6%。采用规模企业单独建,小微企业联合建,区域、楼宇企业组合建,行业协会、商会集中建等形式,扩大两新组织X组织覆盖面,灵活运用“在会员中建”、“在理事会中建”、“行业集中建”、“区域推动建”等方式设立X组织,在具备条件的X个脱钩行业协会分别组建市场服务、交通物流、商贸供销、工业经济、农业农村等5个行业社会组织综合X委,X组织关系隶属于区委非公工委,行业管理部门分管负责人任书记;对暂不具备条件的脱钩行业协会,由民政局社会组织综合X委负责兜底管理,推动X组织向下延伸、全面覆盖。
三、培育先进典型,强化示范带动。典型引路、示范带动是推动两新组织X建工作的有效方法。XX市注重分领域、分层次培育一批叫得响、立得住、推得开的先进典型,以点带面、以先进带后进,带动提升两新组织X建工作整体质量。一是高标准创建X建标杆。结合实际,有计划地打造一批两新组织X建示范点,作为行业标杆发挥示范引领作用,组织实施两新X建“标杆引领”计划,提出用2年左右时间分别在产业园区、楼宇商圈、民营企业、社会组织中选树一批标杆性X组织;实施“两新组织X建工作示范引领工程”,高起点打造10个行业特征明显、经营发展良好、X建效果显著的X建示范点。二是坚持“一行业一品牌”。连续5年每年市财政投入XXX万元左右,支持示范点建设,培育打造XXX个县级两新组织X建示范点,抓点连线成面带片,形成市区范围内15分钟两新X建示范圈。分层分类加大数字经济领域“领军、示范、达标”等“三型”X组织创建,打造代表本行业特点的X建示范品牌,7个两新组织X组织被评为省级两新组织X建工作示范点。三是充分发挥辐射带动作用。积极用好X建示范点,发挥辐射带动,引导周边同类企业提升X建工作质量,将X建示范点作为X员教育培训现场教学点,开办“领航讲堂”X员大培训,每年培训两新组织X员X万多人次,在工业园区等非公企业聚集区筛选出一批X建工作基础好的非公企业X组织作为区域“中心X支部”,发挥示范平台作用,以构建“特色小镇+示范企业”、“1+N红色产业链”为抓手,孵化打造一批“数字X建有活力、产业发展高质量”的数字经济X建创新示范带。