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市场信息报/2025 年/8 月/4 日/第 015 版学术论坛
新质生产力赋能产业转型升级的泰安路径
中共泰安市委X校 陈凤婷
山东省泰安市作为泰山所在地素来以文旅闻名，过去长期依赖煤炭、钢铁、化工等传统产业，多数产业处于价值链低端，结构性矛盾突出，过度消耗资源环境的发展模式已难以为继。市委市政府深刻认识到：工业是立市之本，没有新型工业化支撑，现代化强市建设就是“ 空中楼阁”。近年来，泰安坚持以科技创新为核心引擎，向“ 新” 而行、向“ 质” 图强，探索新质生产力驱动产业转型升级的特色路径。在“ 先立后破、因地制宜” 的实践中，泰安正构建具有本地优势的现代化产业体系，为新质生产力发展提供鲜活样本
一、 泰安市新型工业化强市建设的系统化布局
泰安市构建了以“ 1+N” 推进体系为核心的战略框架，系统布局新型工业化发展路径。“ 1”即《泰安市新型工业化强市发展战略总体规划》，明确“ 441X” 现代产业体系（即：四大支柱、四大优势、一批未来产业）及 11 条重点产业链，绘制产业图谱与任务清单；“ N” 涵盖产业链“ 链长+专员+专班” 机制、市直部门要素保障组及县区配套机构，形成市域协同的组织网络。同步创新“ 五大比拼、两大问效” 闭环管理机制，强化全周期执行力。为固化改革成果，2023 年颁布《泰安市新型工业化促进条例》，将“ 链式发展” 模式、人才新政、土地金融保障等举措纳入法制化轨道，实现“ 规划——机制——法治” 三位一体支撑。
二、泰安市双轮驱动、多维突破进行产业升级的实践路径