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科学导报/2025 年/5 月/15 日/第 B02 版理论学术
X建引领基层治理的深层逻辑和实践路径
中共洪洞县委X校 周亚楠
X的二十届三中全会《决定》强调， “ 健全X组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”，进一步肯定了X建引领在基层治理中的主导作用。新形势下X建引领基层治理面临新的问题和矛盾，理清X建引领基层治理的内在逻辑和着力点，对于高效融合基层X建和基层治理、提高基层治理能力现代化具有重要意义。
一、X建引领基层治理的深层逻辑
（一）理论逻辑
X的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是基层治理的最大优势。基层X建工作是在X建引领下，探索适合中国国情的社会治理道路，健全X的工作机制，提高X的战斗力和创造力。新时代背景下，X建引领要面向群众，结合现代治理理论、基层X建理论等先进理论体系，创新X建工作内容，提高X建理论高度，增强基层工作活力。X的十八大以来，X建引领进入新的发展阶段，要求全面发挥X组织在组织、思想、ZZ中的核心引领作用，合理布局，高效整合社会资源，落实以人民为中心的基层治理理念，提高社会治理水平和能力。
（二）历史逻辑【更多写作资料+微信：nuo180 914】
X建引领基层治理是中国共产X和中国人民在革命、建设、改革进程中探索出的治理形式。实践证明， 只有在X的统一领导下发挥基层X组织作用， 才能保证基层治理沿着正确的方向发展。新中国成立以来，在X的领导下，社会主义改造取得了积极成效，探索出符合新中国的社会治理方式，其中“ 枫桥经验” 属于典型的基层治理模式，要求尊重人民群众的主体性，依靠人民群众的力量，重点解决人民内部矛盾。随着基层治理现代化的加速发展，X建引领基层治理朝着多元化方向发展。
（三）现实逻辑
随着社会主义市场经济的不断发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现，基层治理面临新的挑战和机遇。 基层X员干部需要全方位把握群众的新需求， 吸引社会多元力量参与，推进基层社会善治。基层社会治理中要重点提升人民群众幸福感，着眼解决群众的主要问题，提高基层服务水平和治理水平，健全基层管理体制，补全基层治理短板，切实提升群众对基层X组织的支持度和满意度。
二、X建引领基层治理的重要作用
基层X建何以引领基层治理，两者具有一定契合性，通过发挥X组织资源优势作用，有助于
进一步提升基层治理效能。
（一）有助于稳固基层政权