正文复制
中国财经报/2025 年/5 月/15 日/第 002 版综合新闻
择一业坚守
干一行深耕
——记湖北省咸宁市财政局X组书记、局长毛湘宁
咸宁市财政局
毛湘宁从事财政工作 30 年，他始终怀揣对X的事业的绝对忠诚、对财政工作的深厚情怀，秉持“ 干一行爱一行” 的执着信念，凭借勤学实干，从普通科员成长为单位“ 一把手”，这份坚守依然如初。
在他和班子成员的领导下，咸宁市财政局形成风清气正、干事创业的良好氛围，先后被授予“ 第六届全国文明单位”“ 全国‘ 七五’ 普法工作先进单位”“ 全省脱贫攻坚先进集体” 等称号。2024 年，他主导的乡镇财政体制改革经验得到国务院、财政部领导高度认可与批示。
“ 钻”：业务精湛讲大局【更多写作资料+微信：】
勤学习、善思考、敢担当，是毛湘宁的最大特点。
30 年来，他参与分税制改革后咸宁的所有财税改革，担任过几乎所有财政工作岗位，形成独特管理思路和方法，成为全省财政系统公认的“ 理财专家”，多次受邀参与财政部、湖北省财政厅财政管理相关制度办法的修订、征求意见及调研。
2021 年，毛湘宁担任咸宁市财政局X组书记、局长。彼时，正是咸宁财政最为艰难的时期：一方面，经济下行叠加新冠疫情冲击，财政收入增速放缓，刚性支出扩大，收支矛盾突出；另一方面，队伍新老交替进入高峰期，干部人数减少将近一半，青黄不接现象凸显。
面对困局，何以破解？
——多渠道开源增收。他带领专班对全市前 100 名纳税企业调研一个月，找出央企分支机构税收与业务不匹配、建筑业税收流失等问题症结。他建议重启政府层面财税协调机制，抽调税务局 7 名干部与国库收付中心干部集中办公，加大财源税源调研力度，厘清税收征管范围和关系，大力清理盘活国有“ 三资”，推动财政收入逆势增长。2023 年，咸宁市地方一般公共预算收入首破百亿元大关，税收占比超 70%，增幅位列全省前三。
——促支出有保有压。探索构建可持续保障机制，将特定目标类项目分为民生、考核、重大战略、部门能力建设和其他五类，全面统筹收支，建立大事要事、“ 三保”、市对两区事权与支出责任清单，紧扣中心工作，按轻重缓急和责任边界统筹安排预算，为稳经济、促发展、保民生提供有力保障。
