正文复制

更多写作资料+微信：dawenge2014 【会员享300g最新资料/每天稳定更新】
中国财经报/2024 年/11 月/7 日/第 001 版
让群众获得感幸福感安全感更有保障
——西藏财政加大保障力度助力民生发展综述
本报记者 惠梦 董丽 通讯员 王启明 赵锋
民之所盼、政之所向。近年来，西藏自治区财政厅聚焦群众普遍关注的就业、教育、社保、医疗等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感幸福感安全感更有保障、更可持续，为经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业提供有力支撑。
织密社会保障网
社会保障体系是群众生活的安全网和社会运行的稳定器。西藏自治区财政厅厅长尹李峰介绍，近年来，自治区财政厅坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，逐步完善政策体系，扩大覆盖面，提高待遇水平，推动统筹城乡的社会保障体系基本建成。
具体工作包括：推动实现寺庙僧尼、铁路专职护路员、被征地农牧民等群体纳入社保统筹；落实困难群体政府代缴政策；支持建立统一的城乡居民基本养老保险制度；全面推进机关事业单位养老保险制度改革，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨；加大企业年金政策宣传推介力度；有序推进个人养老金拉萨试点工作；社保基金和职业年金基金市场化运营稳步推进。精准实施全民参保计划， 全区各项社会保险参保人数达 338.1 万人次， 基本养老保险参保率保持在 96%
以上。待遇水平稳步提高，城乡居民基础养老金连续 11 年提标，从 1993 年的月人均 55 元提高到 2024 年的月人均 245 元；企业职工基本养老金连续 19 年提标，待遇水平居全国首位。养老、医疗、工伤、失业保险率先在全国实现省级统筹，社保卡实现由“ 不愿用” 向“ 全面用” 的突破，人社业务实现由“ 一地办” 向“ 跨省办” 的突破，西藏成为全国第一个全面发行第三代社保卡的省份。截至目前，全区社保卡持卡人数达 349.13 万人，已签发电子社保卡 279.43 万张，金融激活率达到 91%。严厉打击欺诈骗保行为，社保基金防护网越扎越牢，守护好人民群众的“ 养老钱” “ 保命钱”。
就业是最基本的民生。2012 年以来，西藏城镇新增就业人数累计达 55.26 万人，调查失业率控制在 5%以内，始终保持全国最低水平，城镇零就业家庭连续 12 年实现动态清零。农牧民转移就业人数从 2012 年的 45 万人增至 2023 年的 64.7 万人， 劳务收入从 2012 年的 18.8 亿元增至 2023年的 65.6 亿元，双双实现连年增长，就业局势持续稳定。
值得一提的是，西藏把高校毕业生就业创业工作作为“ 一把手” 工程，深入实施就业优先战略和积极就业政策，出台就业、创业、见习、培训等十一个方面的政策，构建高校毕业生多位一体就业新格局。自治区财政厅最大限度争取中央就业补助资金支持，年资金量由以往的 2 亿元提高到 2024 年的 12 亿元以上。近年来，全区应届高校毕业生就业率保持在